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松陽2018-2020年農機購置補貼實施方案(合集5篇)

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第一篇:松陽2018-2020年農機購置補貼實施方案

松陽縣2018-2020年農機購置補貼實施方案

(征求意見稿)

一、總體要求

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農業(yè)綠色發(fā)展,以促進農機化全面全程高質高效發(fā)展、推動農業(yè)供給側結構性改革為主線,全力支持保障糧油及主導產業(yè)農業(yè)機械及設施裝備需求,著力加快糧油生產全程機械化步伐,提升主導產業(yè)機械化、設施化水平,助力全國農業(yè)“機器換人”示范省建設。堅持重點導向,加大重點作物、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)機械化支持力度,發(fā)展糧食、畜牧、茶葉、漁業(yè)、菌果蔬、設施農業(yè)及農產品初加工機械。堅持綠色導向,優(yōu)先發(fā)展節(jié)能環(huán)保、精準高效的環(huán)境友好型農機裝備,助力農業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。堅持創(chuàng)新導向,強化對新技術、新機具的推廣力度,支持引導農機新產品研發(fā)轉化。堅持公開導向,強化信息公開、監(jiān)督檢查和風險防控力度,確保政策執(zhí)行依法、公開、公平、公正。堅持市場導向,充分尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場作用,保障農民選擇購買農機的自主權。

二、補貼對象和補貼產品

(一)補貼對象。補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織(以下簡稱購機者),其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)、家庭農場和其他從事農業(yè)生產經營的組織。對近年來已享受購機補貼政策且在用機具能滿足農業(yè)生產需求的補貼申請可以進行適當控制。因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的購機者,可在下一年度優(yōu)先補貼。在保障農民購機權益的前提下,鼓勵因地制宜發(fā)展農機社會化服務組織,提升農機作業(yè)專業(yè)化社會化服務水平。

(二)補貼機具范圍。農機購置補貼主要用于支持購置先進適用農業(yè)機械,以糧油生產機械、農業(yè)主導產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)機械裝備為重點,共設14大類33小類76品目(見附件)。補貼范圍內所有機具實行敞開補貼。

組織開展中央農機新產品購置補貼試點、省級農機購置補貼和農機購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應用試點,具體辦法由省農機局另行公布。中央農業(yè)機械報廢更新補貼和省高耗能農業(yè)機械報廢補償工作繼續(xù)按照浙農計發(fā)〔2013〕19號、松農發(fā)〔2013〕43號文件規(guī)定執(zhí)行。

(三)補貼產品資質。中央財政資金補貼機具必須是補貼范圍內的產品。同時還應具備以下資質之一:獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書(農業(yè)機械推廣鑒定證書);獲得農機強制性產品認證證書;列入農機自愿性認證采信試點范圍,獲得農機自愿性產品認證證書。補貼產品標志標識應按規(guī)定設置。已被農業(yè)農村部和我省取消補貼資格的,不予補貼。

三、補貼標準

(一)中央補貼資金實行定額補貼,對購置同一種類、同一檔次的機具根據(jù)省農機局公布的補貼額一覽表實行統(tǒng)一的補貼標準。

(二)對水稻插秧機、水稻精量(穴)直播機、水稻側深施肥裝置、谷物烘干機、秧苗移栽機、打(壓)捆機、秸稈粉碎還田機及全喂入聯(lián)合收割機加裝莖稈切碎帶拋灑裝置和二次割刀實行累加定額補貼。

(三)購機者年度內可享受中央補貼資金實行總額限制:個人不超過30萬元,農業(yè)生產經營組織不超過80萬元,其中省級以上示范性農民(農機)專業(yè)合作社、家庭農場不超過100萬元。

四、操作程序

統(tǒng)一實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的操作方式。購機者和農機產銷企業(yè)分別對其提交的農機購置補貼相關申請資料和購買機具的真實性承擔法律責任。縣農業(yè)、財政部門負責對申請資料的合規(guī)性進行審核。具體操作程序如下:

(一)購機。購機者自主選機購機,并對購機行為和購買機具的真實性負責,承擔相應責任義務。鼓勵購機者采取非現(xiàn)金方式支付購機款。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權。

(二)申請。購機者憑購機發(fā)票、有效身份證明(個人憑身份證,農業(yè)生產經營組織憑營業(yè)執(zhí)照)以及其他相關申請資料,自主到縣農業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出補貼資金申請。申請資料的真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產銷企業(yè)負責,并承擔相應責任。購置牌證管理、現(xiàn)場安裝或省級累加補貼的產品須到縣農業(yè)部門提出補貼資金申請。村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、家庭農場可以在其年度可享受補貼資金總額內,為周邊農戶、社員代為購置補貼額小于1000元的機具,辦理補貼申請,并承擔相應責任。

購置需現(xiàn)場安裝的補貼產品,應先完成安裝并經縣農業(yè)部門確認后方可申請補貼;購置實行牌證管理的機具,應先辦理牌證照。對安全風險較高的補貼機具,可在應用一段時期后兌付補貼資金。

(三)審核和公示。縣農業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“誰受理、誰審核、誰負責”的原則,對購機者提交的申請資料進行形式審核并予以公示。經公示無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將申請補貼清單報至縣農業(yè)部門統(tǒng)一匯總。

(四)結算和撥付。縣農業(yè)部門在完成公示后將結算意見報縣財政部門,縣財政部門復核無誤后,將補貼資金直接撥付給購機者。

(五)歸檔。縣農業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“誰受理、誰建檔”的原則,對補貼資料進行整理歸檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應定期將檔案資料移交至縣農業(yè)部門統(tǒng)一管理。

五、工作要求

(一)明確責任分工,確保組織到位。縣農業(yè)、財政部門要各司其職、各負其責,密切聯(lián)系、通力協(xié)作,建立健全工作責任制和內部約束機制,確保各項工作落實到位。要加強與縣林業(yè)、漁業(yè)、國土資源等部門和金融、政策性農業(yè)擔保等機構的協(xié)調溝通,加大補貼政策宣傳力度,推動落實農業(yè)設施用地政策,建立健全金融支持農機化發(fā)展機制。財政部門應安排必要的經費,用于政策宣傳、公示、信息檔案、核驗、績效評價等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實專人辦理購機補貼手續(xù),按分工承擔相應職責。鼓勵開展集中受理,推行申請、核驗、登記“一站式”服務。

(二)加強監(jiān)督檢查,確保規(guī)范操作。縣農業(yè)、財政部門要根據(jù)國家和省農機購置補貼相關規(guī)定,結合實際,加大監(jiān)管力度,確保依法依規(guī)操作。加強對大中型機具、重點機具的核驗和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報渠道,認真受理、核查、處理群眾舉報投訴案件。對于違反農機購置補貼政策規(guī)定的產銷企業(yè)、購機者,縣農業(yè)部門按照《農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法(試行)》(農辦財〔2017〕26號)以及相關規(guī)定處理,并將有關情況和處理結果報省農機局。

農機生產企業(yè)負責對其確定的補貼經銷企業(yè)進行管理,并對誠信經營、規(guī)范操作、售后維修、違規(guī)責任等進行書面承諾。農機產銷企業(yè)因違規(guī)被暫停、取消產品補貼資格、經銷補貼產品資格或調低補貼額,所引起的糾紛和經濟損失由違規(guī)企業(yè)自行承擔。

(三)強化績效管理,確保政策效用。縣農業(yè)、財政部門要加強政策績效管理,認真開展補貼資金使用自查自糾,逐步建立第三方績效評價機制,并強化績效評價結果運用,加快補貼資金結算和撥付頻次,著力提高資金使用效益。積極配合審計、監(jiān)察等部門,做好補貼資金的審計、檢查、稽查工作,確保資金使用安全。

(四)強化信息公開,確保公開透明。要把農機購置補貼政策實施情況列入政務公開內容,將實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼資金規(guī)模和使用進度、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結果等重點信息向社會公開。在年度補貼工作結束后,要以公告形式將享受補貼的購機者信息和補貼政策落實情況在“農機購置補貼信息公開專欄”或政府網站上公布。縣級農機購置補貼政策落實情況公告內容包括:補貼機具種類、數(shù)量、受益農戶數(shù)、補貼資金(含中央財政和地方財政)使用情況。

附件:浙江省2018-2020年農機購置補貼產品范圍

附件

浙江省 2018-2020 年農機購置補貼產品范圍 大類 33 小類 76 品目

1.耕整地機械 1.1 耕地機械 1.1.1 鏵式犁

1.1.2 旋耕機(含履帶自走式旋耕機)1.1.3 深松機 1.1.4 開溝機 1.1.5 耕整機 1.1.6 微耕機 1.1.7 機耕船 1.2 整地機械 1.2.1 鋪膜機 1.2.2 筑埂機 1.2.3 驅動耙 1.2.4 起壟機 2.種植施肥機械 2.1 播種機械 2.1.1 免耕播種機 2.1.2 水稻直播機 2.1.3 旋耕播種機 2.1.4 根莖作物播種機 2.1.5 穴播機 2.2 育苗機械設備 2.2.1 種子播前處理設備

2.2.2 秧盤播種成套設備(含床土處理)2.3 栽植機械 2.3.1 水稻插秧機 2.3.2 秧苗移栽機 2.4 施肥機械

2.4.1 施肥機(含水稻側深施肥裝置)2.4.2 撒肥機 3.田間管理機械 3.1 中耕機械 3.1.1 田園管理機 3.1.2 中耕機 3.1.3 中耕追肥機 3.2 植保機械 3.2.1 噴桿式噴霧機 3.2.2 風送式噴霧機 3.3 修剪機械 3.3.1 茶樹修剪機 4.收獲機械 4.1 谷物收獲機械

4.1.1 自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)4.1.2 半喂入聯(lián)合收割機 4.1.3 割曬機

4.2 花卉(茶葉)采收機械 4.2.1 采茶機

4.3 籽粒作物收獲機械 4.3.1 油菜籽收獲機 4.4 飼料作物收獲機械 4.4.1 打(壓)捆機 4.4.2 摟草機

4.5 莖稈收集處理機械 4.5.1 秸稈粉碎還田機 4.6 根莖作物收獲機械 4.6.1 薯類收獲機 5.收獲后處理機械 5.1 清選機械 5.1.1 糧食清選機 5.2 干燥機械 5.2.1 谷物烘干機 5.2.2 果蔬烘干機 6.農產品初加工機械 6.1 碾米機械 6.1.1 碾米機 6.2 果蔬加工機械 6.2.1 水果分級機 6.3 茶葉加工機械 6.3.1 茶葉殺青機 6.3.2 茶葉揉捻機 6.3.3 茶葉炒(烘)干機 6.3.4 茶葉篩選機 6.3.5 茶葉理條機 6.4 剝殼(去皮)機械 6.4.1 干堅果脫殼機 7.農用搬運機械 7.1 裝卸機械 7.1.1 抓草機 8.排灌機械 8.1 水泵 8.1.1 離心泵 8.1.2 潛水電泵 8.2 噴灌機械設備

8.2.1 灌溉首部(含灌溉水增壓設備、過濾設備、水質軟化 設備、灌溉施肥一體化設備以及營養(yǎng)液消毒設備等)9.畜牧機械

9.1 飼料(草)加工機械設備 9.1.1 鍘草機 9.1.2 揉絲機 9.1.3 飼料混合機 9.1.4 顆粒飼料壓制機 9.1.5 飼料制備(攪拌)機 9.2 飼養(yǎng)機械 9.2.1 孵化機 9.2.2 送料機

9.2.3 糞污固液分離機 9.3 畜產品采集加工機械設備 9.3.1 擠奶機

9.3.2 貯奶(冷藏)罐 10.水產機械 10.1 水產養(yǎng)殖機械 10.1.1 增氧機

11.農業(yè)廢棄物利用處理設備 11.1 廢棄物處理設備 11.1.1 殘膜回收機 11.1.2 沼液沼渣抽排設備 11.1.3 病死畜禽無害化處理設備 11.1.4 秸稈壓塊(粒、棒)機 12.設施農業(yè)設備 12.1 溫室大棚設備 12.1.1 熱風爐

12.1.2 加溫系統(tǒng)(含燃油熱風爐、熱水加溫系統(tǒng))12.1.3 水簾降溫設備 13.動力機械 13.1 拖拉機

13.1.1 輪式拖拉機(不含皮帶傳動輪式拖拉機)13.1.2 手扶拖拉機 13.1.3 履帶式拖拉機 14.其他機械 14.1 養(yǎng)蜂設備 14.1.1 養(yǎng)蜂平臺 14.2 其他機械

14.2.1 簡易保鮮儲藏設備

14.2.2 農業(yè)用北斗終端(含漁船用)

第二篇:農機購置補貼實施方案

農機購置補貼實施方案

1、農機購置補貼工作實施方案

一、指導思想

認真貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,確保XXXX園區(qū)建設規(guī)劃按期完成。核心園區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展方向主要以轉變農機化發(fā)展方式為主線,以調整優(yōu)化園區(qū)內農機裝備結構布局、提升農機化作業(yè)水平為主要任務,繼續(xù)以推進園區(qū)內主導產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)機械化為重點;突出先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具推廣應用;注重陽光操作,進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平、公正、公開;充分發(fā)揮市場機制作用,尊重農民購買農機自主權;充分發(fā)揮補貼政策的引導作用,調動農民購買和使用農機的積極性,促進農機化快速健康發(fā)展,為促進園區(qū)產業(yè)穩(wěn)定增產、企業(yè)和農戶持續(xù)增收。進一步抓好農機購置補貼工作的鞏固提高,為確保農機購置補貼工作科學、規(guī)范實施,特擬定實施方案。

二、實施規(guī)模

農機購置補貼主要在我XXX園區(qū)建設范圍內。主要以旋耕機、果蔬修剪機、噴霧器、產地保鮮冷庫。2015年計劃完成農機配套旋耕機160臺、果蔬修剪機100臺,噴霧器200臺,總投資94萬元。2018年前建成產地保鮮冷庫容量為一萬噸氣調5個,總投資3000萬,其中農機具補貼30%。

三、補貼范圍、補貼標準、補貼對象及經銷商資質條件

(一)補貼范圍。2015年園區(qū)補貼機具種類范圍為:旋耕機、果蔬修剪機、噴霧器;及保鮮冷庫建設。

(二)補貼標準。農機購置補貼實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在鎮(zhèn)園區(qū)范圍內實行統(tǒng)一的補貼標準。

(三)補貼對象。納入園區(qū)監(jiān)管范圍并符合補貼條件的企業(yè)及種植戶、從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織。對于享受過農機補貼的組織和個人,在次購買農機申請補助的,由農機購置補貼領導小組研究審定,并報省、市農機、財政部門備案;按照公平公正公開的原則,采取先來先得,后來后得,順序排隊,公開搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。報廢老舊農機后申請購買同類機具的農民,出示拆解回收證明,可優(yōu)先補貼。

(四)農機購置補貼產品經銷商的資質條件、確定程序嚴格按照《農業(yè)部辦公廳關于進一步規(guī)范農機購置補貼產品經營行為的通知》(農辦機?2012?19號)、《貴州省省級農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

四、補貼操作程序

(一)申領指標購機。凡戶口所在地(或工商注冊所在地)在園區(qū)內的到縣農機局購機補貼受理點、農機部門授權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站受理點申請購機補貼指標。

(二)申請補貼。購機者在購機后一個月內攜帶本人居民身份證(或組織機構代碼證)原件及復印件、購機發(fā)票原件及復印件、《經銷企業(yè)供貨表》原件、惠農補貼“一卡通”存折原件及復印件、到灑坪鎮(zhèn)人民政府申請補貼。鎮(zhèn)人民政府審核購機者的申請資料(證、票、存折只留復印件)核對無誤后報相關部門。

(三)補貼公示。灑坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)農機管理部門歸納整理受理的補貼機具信息,報灑坪鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府每月在購機者所在村的村部公示,同時公布鎮(zhèn)政府和縣農機、財政、紀委等部門的舉報電話,公示期為7天,公示期內鎮(zhèn)財政所對公示信息進行檢查監(jiān)督。

(四)機具核實。鎮(zhèn)人民政府受理購機者申請后,15日內組織農機專干、包村干部或村委會負責人實地核實購機者所購機具,見人(購機人)見機(購置的補貼機具)見票(購機發(fā)票)后報縣農機部門。

(五)發(fā)放補貼。縣農機部門根據(jù)復核結果,確認資料齊全無誤且公示期滿無異議后,報財政局。財政局審核,并通過惠農補貼“一卡通”將補貼金發(fā)放到卡。

五、管理措施

1、組織措施

加強組織領導。成立灑坪鎮(zhèn)農機購置補貼領導小組,負責指導園區(qū)農機購置補貼工作,各部門責指導包村農機購置補貼工作,并協(xié)助包村農戶辦理申請等工作,在實施過程中,要讓鎮(zhèn)黨委,政府部門的大力支持和重視,充分利用報刊、廣播電視,召開現(xiàn)場會,培訓會等多種形式向廣大干部群眾宣傳農機購置補貼政策的優(yōu)越性。

2、技術措施

切實抓好農機新技術,新機具的引進試驗示范,圍繞農業(yè)機械購置補貼的規(guī)定,積極引進示范推廣適宜本地作業(yè)的農機具,對現(xiàn)有機具的統(tǒng)一調配、檢修和其他多種服務,充分發(fā)揮農機在現(xiàn)代化農業(yè)中的生產的作用,抓好旋耕機、果樹修剪機等在果樹方面的示范和推廣,保證補貼工作全面完成。

3、抓好農機具檢修

為搞好農機購置補貼工作和提高購機戶的積極性,一定要搞好后續(xù)跟蹤服務,要積極組織廠商下到農戶家中進行技術檢修服務,解決購機戶的實際困難,提高農機的完好率和出勤率,還要組織積極性高、熱愛農機的青年進行短期的農機修理技術培訓,把技術傳給他們,讓他們更好的為農民群眾服務。

六、認真做好電子檔案工作

我鎮(zhèn)農機購置補貼電子檔案工作指定專人負責,嚴格按照《貴州省省級農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》對補貼機具進行登記、編號、建立購機補貼檔案,按購機者姓名、身份證編號、住址聯(lián)系方式、機具型號、機具數(shù)量、補貼金額及機具編號等一并錄入電子管理檔案。

2、農機購置補貼實施方案

為進一步發(fā)揮好農機購置補貼的激勵作用,全面提升農業(yè)機械化和設施化水平,根據(jù)浙江省農業(yè)廳、浙江省財政廳《關于2014年農業(yè)機械購置補貼實施意見》精神,結合天臺縣實際,制定本實施方案。

一、實施原則

以促進農業(yè)轉型升級、加快農業(yè)領域“機器換人”步伐為目標,以“優(yōu)結構、提質量、助轉型、促增收”為主線,大力發(fā)展糧油及七大主導產業(yè)農業(yè)機械及設施裝備,加快糧油生產全程機械化步伐,提升主導產業(yè)機械化、設施化水平。堅持重點導向,向農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體傾斜,重點發(fā)展糧食、畜牧、茶葉、漁業(yè)、菌果蔬、設施農業(yè)及農產品初加工機械。堅持生態(tài)導向,優(yōu)先發(fā)展節(jié)地節(jié)水、節(jié)藥節(jié)肥、低耗高效、資源化利用等生態(tài)友好型農機裝備,促進畜牧等產業(yè)轉型升級和農業(yè)水環(huán)境優(yōu)化改善。堅持績效導向,強化政策落實績效管理與考核,提高財政補貼資金使用效益。堅持公正導向,大力推進陽光行動和廉政風險防控管理,確保政策執(zhí)行依法、公開、公平、公正。堅持市場導向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,尊重市場競爭,切實保障農民選擇購買農機的自主權。

二、補貼對象和機具范圍

(一)補貼對象的確定。購機補貼對象為本縣籍符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織。優(yōu)先保證糧油生產、農業(yè)“兩區(qū)”,舊機報廢后更新,以及禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶退養(yǎng)轉產從事種植業(yè)的購機補貼需求。對近年來已享受購機補貼政策且在用機具能滿足農業(yè)生產需求的補貼申請可以進行適當控制。在購機補貼資金申請超過計劃指標和補貼對象條件相同的情況下,按照公開、公平、公正原則,采取按申請時間順序、公開搖號等易于接受的方式確定補貼對象。因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的購機者,可在下一優(yōu)先補貼。

(二)補貼機具范圍。補貼機具以糧油生產機械、農業(yè)主導產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)機械裝備和設施農業(yè)設備為重點,主要包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備和其他機械等12大類35小類95品目,補貼機具原則上應到省、縣公布的農業(yè)機械購置補貼產品經銷商處購買,其中水稻插秧機、糧食烘干機、畜牧飼養(yǎng)機械、廢棄物處理設備等關鍵薄弱環(huán)節(jié)的機械設備要敞開補貼,滿足所有購機者的補貼需求。設施大棚(含玻璃溫室,下同)原則上在農業(yè)“兩區(qū)”范圍內建設,按標配整體進行補貼。禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉產從事種植業(yè),需要設施大棚的允許在“兩區(qū)”外建設。

設施大棚設起補面積,其中單體鋼架標準大棚,集中建設5000平方米起補,連棟鋼架標準大棚,集中建設2000平方米起補,玻璃溫室,水稻育秧中心起補面積150平方米。用于水稻工廠化育秧的各類綠化練苗大棚起補面積不受限制。

各地不得隨意縮小補貼機具種類和范圍。

三、補貼標準

(一)中央補貼資金實行定額補貼,對購置同一種類、同一檔次機具實行統(tǒng)一的補貼標準(詳見補貼額一覽表,另行公布)。各地要加強市場價格的調查摸底,動態(tài)跟蹤補貼產品市場銷售情況,對于同一檔次大多數(shù)產品價格總體下降較大的,上報省級,由省里適時對補貼標準作出適當調整,并按調整后的補貼額結算。

(二)省、縣補貼資金主要用于水稻插秧機、糧食烘干機的累加定額補貼。省級補貼額原則上不超過中央補貼額。省與縣補貼資金仍按以下比例承擔:由省財政承擔70%,縣財政承擔30%。

(三)補貼對象內可享受中央補貼資金實行總額限制,其中:個人不超過15萬元、農業(yè)生產經營組織不超過80萬元,其中省級示范性農民專業(yè)合作社不超過100萬元。補貼對象確因生產需要,要求增加補貼資金總額的,由縣級農機購置補貼工作領導小組討論決定并報省農業(yè)廳、省財政廳,但設施大棚不再增加補貼資金總額。

四、操作程序

按照“全價購機、帶機申請、縣級結算、直補到卡”的方式,設施大棚實行項目化管理需先申請立項,其它機械設備實行先購機后申請補貼資金的操作辦法。

(一)機械設備操作程序

1。購機。補貼對象到我省公布的經銷商處自主選擇購機,允許省域內跨縣購機。

2。申請。補貼對象帶機申請,憑《農業(yè)機械購置補貼申請表》、購機發(fā)票、有效身份證明(個人憑戶口本和身份證,農業(yè)生產經營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照)、《經銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號,由補貼對象自愿到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或縣級農機化主管部門申請補貼資金。購置須登記注冊、現(xiàn)場安裝和省級累加補貼的補貼產品應到縣級農機化主管部門提出申請。

需現(xiàn)場安裝的補貼產品,安裝完成并經確認后才能申請補貼,拖拉機、聯(lián)合收割機申請補貼時應辦理注冊登記。

3。審核和公示。按照“誰受理、誰審核”的原則,縣級農機化主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核補貼對象申請資料,經公示7日無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)將申請補貼清單報至縣級農機化主管部門統(tǒng)一匯總。

4。結算和撥付。中央和省級補貼資金由縣級農機化主管部門定期將結算意見報同級財政部門,財政部門復核無誤后,通過“一卡通”或銀行賬號將補貼資金直接撥付給補貼對象。

5。歸檔。縣級農機化主管部門受理的資料由其整理并歸檔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)受理的由其整理歸檔,并定期將檔案資料移交至縣級農機化主管部門統(tǒng)一歸檔。

(二)設施大棚操作程序

1。申報。補貼對象向縣級農機化主管部門提出申請,提交《浙江省設施大棚補貼立項申請表》(附件2)和相關證明材料。

2。立項。縣級農機化主管部門會同財政部門根據(jù)項目申報要求和當年設施大棚補貼資金計劃,實地勘察建設地點,核實項目申報材料的真實性后,將設施大棚建設計劃及《浙江省設施大棚補貼立項申請表》于5月10日前報縣農機總站,經省廳確認反饋后列入當前補貼計劃。

3。實施。經審核同意的補貼對象自主選擇列入支持推廣目錄內的生產企業(yè)與產品,與生產企業(yè)簽訂安裝合同后實施安裝。

4。確認。設施大棚建成后,補貼對象向縣級農機化主管部門提出確認申請,單個主體建有不同規(guī)格項目的一并確認。確認工作由縣級農機化主管部門會同財政部門按申請補貼資金額度組織實施并出具確認報告(附件3)。確認時要審查項目財務資料、生產企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設圖紙、項目區(qū)位圖等內容。

5。申請補貼及其它程序。補貼對象申請補貼時除提供“機械設備操作程序”規(guī)定的資料外,還應提交生產企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設圖紙、項目區(qū)位圖等資料。審核和公示、結算和撥付、歸檔等程序按機械設備操作程序辦理。農機報廢更新補貼操作辦法按照天臺縣農業(yè)局、天臺縣財政局、天臺縣商務局《關于做好2013年農業(yè)機械報廢補貼工作的通知》執(zhí)行。

五、管理與監(jiān)督

(一)落實工作分工,確保責任到位。建立健全農機購置補貼工作機制,縣里成立由縣領導牽頭,財政、農機、公安、工商及其他農口部門參加的購機補貼工作領導小組,共同研究確定補貼資金分配、重點推廣機具種類等事宜,聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。同時,強化縣級農機主管部門內部約束機制,邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強領導,做好農機補貼政策的監(jiān)管。農機、財政主管部門要根據(jù)工作職責建立工作責任制,層層簽訂責任書,明確任務,各負其責,強化考核,切實把好審核、審批關,確保購機者及購機情況真實有效和補貼資金專款專用。加強與林業(yè)、漁業(yè)等部門協(xié)調溝通,強化政策績效宣傳和管理服務,確保政策順利實施。財政部門應安排必要的經費,用于政策宣傳、公示、信息檔案、核查等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要落實專人辦理購機補貼手續(xù),按分工承擔相應職責,不得拒辦。

(二)加強監(jiān)督檢查,確保規(guī)范操作。農機、財政主管部門要根據(jù)國家和省購機補貼相關規(guī)定,結合本縣實際,制定切實可行的購機補貼政策落實監(jiān)督檢查方案,加強對購機補貼工作的監(jiān)管。要加強對生產企業(yè)、經銷商及補貼產品的監(jiān)管,督促生產企業(yè)嚴格執(zhí)行承諾書(附件4)。對需要現(xiàn)場安裝、專業(yè)要求較高的補貼產品可以委托社會專業(yè)機構檢查并經農機主管部門確認。加強對補貼產品質量、售后服務情況等的跟蹤調查和投訴處理,公開咨詢和投訴電話

(057683737701),發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報省廳。由省廳對有關生產企業(yè)或經銷商進行約談告誡,提出整改意見,對整改不力的暫停或取消補貼資格。對于存在降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為的產銷企業(yè),按規(guī)定取消經銷補貼產品資格或補貼產品的補貼資格。對參與違法違規(guī)操作的補貼對象,5年內取消其享受補貼政策的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產企業(yè)、經銷商和補貼對象,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

(三)強化資金管理,確保專款專用。2014年中央和省級補貼資金分兩批下達,第一批補貼資金已經下達(浙財農〔2013〕546號、561號)。財政、農機主管部門要制定切實可行的購機補貼資金結算和實施方案并報省財政廳、省農業(yè)廳。要在優(yōu)先滿足其他農業(yè)機械補貼需要的前提下,制定實施大棚補貼資金計劃并報省農業(yè)廳。要切實做好購機補貼資金績效管理工作,組織開展補貼資金使用績效自評。加強對政策資金使用情況的自查自糾力度,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時,積極配合審計、紀檢等部門,做好補貼資金的審計、檢查、稽查工作,發(fā)揮財政資金最大效益。

(四)強化信息公開,確保公開透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把購機補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務范圍,深化“八公開”陽光行動,設置信息公開固定網址或開通固定專欄,并利用廣播、電視、網站、報紙等多種形式,將支持推廣目錄、補貼額一覽表、補貼對象、操作程序、補貼資金使用進度、投訴渠道、責任追究、網絡監(jiān)管等內容向社會公開。在補貼工作結束后,各地以公告形式將享受補貼的農戶信息(附件5)和補貼政策落實情況在網上的陽光工程欄目中公開,并確保5年內能夠隨時查閱。繼續(xù)執(zhí)行農機購置補貼實施情況定期報送制度,做好農機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及信息報送工作,至少每半月公布一次補貼資金使用進度,不定期地將購機補貼政策實施過程中的情況和問題反饋縣農機總站。

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