第一篇:范周解讀六中全會
范周解讀六中全會:文化人才培養要多管齊下兼容并蓄
10月18日,中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議勝利閉幕,全會通過了《中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議公報》(以下簡稱《公報》)。《公報》指出,“推動社會主義文化大發展大繁榮,隊伍是基礎,人才是關鍵。”人民網記者就文化發展中的文化人才培養問題,專訪了中國傳媒大學文化產業研究院院長范周教授。
范周指出,在我國文化發展和國家戰略的關系上,全會提出了文化強國的戰略。文化強國不僅僅體現在文化的某一具體方面,而是一個完整的系統工程,包括社會主義核心價值體系建設、文化精品生產、公共文化權益保障、經營性文化產業發展,以及我國文化走出去、文化軟實力彰顯等等。
范周表示,作為一名教育工作者,自己十分關注對文化人才的培養問題。我國的文化事業和文化產業在全面發展之后,對文化人才的需求量特別巨大,這就提出了幾個新的問題。
一是對文化人才的培養,要堅持多管齊下、多元發展。除國民學歷教育之外,還應更多地調動社會積極性,從不同層面培養文化人才,滿足社會需求。《公報》中提出要關注對一些行業的領軍人物和特殊人才的培養,但目前我們亟需的是大量的普通文化管理工作者、文化市場營銷工作者、文化創造者和制作者,而當前我們偏重于精英化培養,忽略了普通文化從業人員的培養。在廣大的農村、在兩千多個縣域當中,從事文化工作的人應當是踏踏實實地結合區域經濟發展需要的文化從業人員,包括文化事業和文化產業領域。
二是對文化人才的培養,要堅持兼容并蓄。對有一技之長的、從海外回國的人員,要用事業留人,要善待他們。為更好地滿足文化產業和文化事業的需要,對一些已經在行業中取得學歷教育資格的人才,應當開展終身教育和全民教育。同時,中國的職業技術教育應當擔負起中下端、也是需求量最多的文化人才的培養。
三是在人才培養當中,還應對起到領軍作用的骨干人才進行超常規和跨越式的培養。讓那些在企事業單位中起到領軍作用的骨干人才得到超常規和跨越式的培養,使其對國際前沿動態,以及國內目前的文化事業和文化產業前沿了如指掌。對領軍人才的培養不能僅僅靠學校,也不能僅僅靠實踐,應該是學校教育和實踐鍛煉的有機結合。
范周認為,我們對文化人才的培養教育應當是一個循環往復、不斷提升的過程,而不是一次教育定終身。隨著文化產業的發展、新型業態的出現,文化藝術與科技的結合,給我們的教育又隨時隨地提出了新的問題。這就需要我們的文化人才是復合全面、兼容并蓄的,以適應更多的業態發展和更快的產業發展。
在《公報》當中,文化人才培養問題作為一個重要的組成部分,給教育工作者和人才的培養工作提供了廣闊的前景和難得的發展機遇,同時也是一項艱巨的責任。要仔細研究培養方式和課程設計,要重新審視現有教材是否符合人才培養的需要,還要讓我們的教育和國際接軌。
范周指出,《公報》中提到的領導干部考核體系,是我們完成文化事業和文化產業建設,實現黨對文化建設全面領導的重要表現形式,也是全會的一個突出亮點。使得過去由一般的關心、關注文化發展建設而進入到各級領導干部的考評體系和機制中,這也是過去我們在歷屆黨代會和全會當中沒有的,是一個重要亮點。
范周表示,黨的十七屆六中全會給我們的文化建設和文化發展指明了新的方向,作為文化建設的理論工作者,義不容辭地要為文化建設貢獻出自己的力量,履行好自己的責任和義務。
蔡武:輝煌的成就 寶貴的經驗
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。在我國五千多年文明發展歷程中,各族人民緊密團結、自強不息,共同創造出源遠流長、博大精深的中華文化,為中華民族發展壯大提供了強大精神力量,為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。中國共產黨從成立之日起,就高度重視運用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量,團結帶領全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創造新成果、文化建設新成就推動黨和人民事業向前發展,文化工作在革命、建設、改革各個歷史時期都發揮了不可替代的重大作用。改革開放特別是黨的十六大以來,我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位,堅持物質文明和精神文明兩手抓,實行依法治國和以德治國相結合,促進文化事業和文化產業同發展,推動文化建設不斷取得新成就,走出了中國特色社會主義文化發展道路。
第一,新的文化發展理念逐步形成,文化建設的方向更加明確。我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化,形成和發展了中國特色社會主義理論體系,為開辟和拓展中國特色社會主義道路、確立和完善中國特色社會主義制度提供了科學理論指導。在推動文化建設的偉大進程中,我們黨不斷探索社會主義初級階段文化發展的客觀規律,不斷增強文化自覺。特別是黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對文化發展規律的把握更加深刻,提出了一系列新論斷新要求,系統回答了新時期文化的發展與民族和國家命運的關系,文化建設在中國特色社會主義事業全局中的地位和作用,中國特色社會主義文化發展的方向和目的,文化建設的主要功能、發展路徑和動力,文化建設要遵循的方針和原則,文化發展的領導力量和依靠力量等重大問題,進一步豐富和發展了馬克思主義文化觀,為當代中國文化發展提供了思想遵循和理論指導。
第二,社會主義核心價值體系建設穩步推進,全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎更加堅定。我們堅持推進社會主義核心價值體系建設,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,鞏固了全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎。馬克思主義理論研究更加深入,中國特色社會主義理論體系宣傳普及力度不斷加大,馬克思主義意識形態的主導地位更加鞏固,廣大干部群眾堅持中國特色社會主義的信心更加堅定。未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育力度不斷加大,廣大青少年的道德素養日益提升。愛國主義教育基地建設成效顯著,紅色旅游全面開展,“愛國歌曲大家唱”群眾歌詠活動廣泛開展,100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物和100位新中國成立以來感動中國人物的評選深入人心,人民群眾的愛黨愛國意識不斷增強,向英雄學習的風氣日益濃厚。全國“道德模范基層巡講”活動影響深遠,在全社會形成了學習道德模范的良好氛圍。體現社會主義核心價值體系的優秀精神文化產品不斷涌現,進一步弘揚了主旋律。優秀傳統文化得到進一步弘揚,革命文化煥發出新的光彩。中國特色社會主義意識形態的凝聚力和吸引力進一步增強,全民族奮發向上的斗志更加昂揚,為全面建設小康社會奠定了共同思想道德基礎。
第三,藝術創作更加繁榮,優秀文化產品不斷涌現。我們堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,弘揚主旋律,提倡多樣化,發揚廣大人民群眾和文化工作者的創造精神,推動優秀文化產品大量涌現,豐富了人民精神文化生活。通過設立繁榮文藝創作專項資金,開展文華獎、群星獎、百花獎、金雞獎、魯迅文學獎、茅盾文學獎等一系列評獎活動,組織中國藝術節、全國性比賽、展演等具有導向性的藝術活動,不斷加大對文藝創作的扶持和引導。在黨的文藝方針政策指引下,廣大文化工作者銳意創新,藝術創作觀念逐步從封閉走向開放,創作方法從單一走向豐富,創作題材從狹窄走向廣闊,表現形式從單調走向多樣,文藝創作積極活躍,文學、美術、話劇、歌劇、舞劇、雜技、音樂劇、戲曲、電影、電視等各個藝術門類百花競放、異彩紛呈,一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的藝術精品脫穎而出,為人民奉獻了豐富的精神食糧,活躍了城鄉群眾的文化生活。
第四,文化體制改革不斷推進,文化生產力得到進一步解放。我們堅持推進文化體制改革,創新文化發展理念,解放和發展文化生產力,推動文化事業全面繁榮、文化產業健康發展,大幅度提高了人民基本文化權益保障水平,大幅度提高了文化在經濟社會發展中的地位和作用。改革開放特別是黨的十六大以來,黨中央對深化文化體制改革作出了一系列重要決策。根據中央提出的改革目標和任務,廣大文化工作者進一步解放思想,不斷增強改革的積極性和主動性,堅持以改革為動力,以發展為第一要務,積極探索,勇于創新,各項改革工作取得了明顯成效。經營性文化事業轉企改制全面推進,截至今年上半年,已有590家文藝院團、402家出版單位、327家電影公司、595家非時政類報刊出版單位、32家省級黨報黨刊發行機構、52家電視劇制作機構完成轉企改制。29個省區市已組建省級廣電傳輸網絡公司。公益性文化事業單位內部機制改革不斷深化,普遍實行了全員聘用制和崗位責任制,保留事業性質的文藝院團實行企業化管理,干部職工的積極性和創造性得到進一步發揮。文化市場綜合執法改革取得突破性進展。北京、天津、河北等14個省區市已全面完成綜合執法改革任務。在318個副省級和地級市中,306個已組建綜合執法機構,221個完成了有關文化行政管理部門的整合。2640個區縣中,2053個已組建綜合執法機構,2037個完成文化行政管理部門整合。
第五,公共文化服務體系建設不斷推進,廣大人民群眾基本文化權益得到進一步實現。黨和政府高度重視公共文化服務體系建設,不斷加大財政投入,堅持面向基層、面向農村,積極開展公共文化設施建設,大力實施文化惠民工程,取得顯著成效。公共文化服務設施網絡不斷完善,目前我國共有3020個博物館、2884個圖書館、3264個文化館(群眾藝術館)、40118個文化站,基本實現了縣縣有圖書館、鄉鄉有綜合文化站,初步形成了覆蓋城鄉的具有便利性、基本性、均等性、普惠性的六級公共文化服務網絡。廣播電視設施建設取得重大進展,全國共有廣播電視播出機構2638個,已建成世界上覆蓋人口最多,有線、無線、衛星等多種手段并用的廣播電視網,廣播人口綜合覆蓋率達96.78%,電視人口綜合覆蓋率達97.62%。文化資源和文化服務向農村和欠發達地區、少數民族地區傾斜力度逐步加大,鄉鎮綜合文化站建設工程、全國萬里邊疆文化長廊建設工程、知識工程、蒲公英計劃、送書下鄉工程、流動舞臺車工程、全國文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程、農家書屋工程、農村電影數字院線工程等惠民工程先后實施,公共文化服務的覆蓋面逐步擴大,城鄉、區域公共文化服務的差距不斷縮小。公共文化管理體制和運行機制不斷創新,公共文化服務能力逐步增強。公共文化設施免費開放工作全面推進,截止到2010年年底,全國免費開放的博物館、紀念館總數達到1749個,2008年到2010年累計免費接待觀眾達13.4億人次,公共圖書館、文化館(站)、美術館免費開放已經啟動。文藝院團文化下鄉活動深入開展,為廣大農村尤其是偏遠地區人民群眾奉獻了精神食糧。群眾文化活動豐富多彩,農村和基層文化生活更加活躍。廣大人民群眾讀書、看報、看戲、收聽收看廣播電視、進行藝術鑒賞、參加文化活動變得更加便捷,享受的公共文化產品和服務更加趨于均等化。
第六,文化遺產保護體系不斷完善,優秀傳統文化得到進一步弘揚。以《文物保護法》和《非物質文化遺產法》為基礎的文化遺產保護法律體系不斷完善。第三次文物普查工作取得顯著成效,新調查登記不可移動文物40多萬處,非物質文化遺產普查確定近56萬個項目,收集了珍貴實物和資料達26萬多件。國務院先后公布六批2351處全國重點文物保護單位,三批1219項國家級非物質文化遺產名錄項目。目前,我國擁有聯合國教科文組織頒布的世界自然遺產、文化遺產和雙遺產共41處,總數居世界第三;28個項目入選聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”、6個項目入選“急需保護的非物質文化遺產名錄”,總數位列世界第一。重要文化遺產得到有效保護,布達拉宮等西藏三大文物保護工程順利竣工,南水北調等國家大型基本建設中的文物保護穩步開展,大遺址保護格局初步確立,國家考古遺址公園建設順利推進。非物質文化遺產傳承人的保護得到加強,命名了三批1488個國家級項目代表性傳承人。生產性保護取得突破,傳統文化煥發出新的生機。整體性保護不斷推進,已設立11個國家級文化生態保護實驗區。保護文化遺產宣傳活動廣泛深入,設立“文化遺產日”,社會各界的保護意識逐漸增強。
第七,文化產業蓬勃發展,逐步成為新的經濟增長點。隨著文化體制改革的不斷深入和人民群眾精神文化需求的不斷增強,我國文化產業經歷了探索、起步,逐步走向迅猛發展的新階段。文化產業結構調整和資源整合力度不斷加大,文化企業規模實力快速提升。一批實力雄厚、競爭力強的大型文化企業集團逐步發展壯大。文化產業基地和特色產業群建設加快推進。各類文化產品交易平臺日益健全,重大會展活動成功舉辦。多元化投資格局初步形成,所有制結構得到優化。演藝、娛樂、影視制作、新聞出版等傳統產業快速發展,動漫游戲、數字音樂、數字電影、網絡視頻、移動多媒體廣播電視、公共視聽載體、數字出版、網絡出版、手機出版等新興文化產業迅速崛起,文化產業門類日益齊全。文化產業對國民經濟增長的貢獻不斷上升,逐步成為國民經濟新的增長點。據統計,2004年以來,全國文化產業年均增長速度在15%以上,比同期國內生產總值增速高6個百分點,保持了高速增長的勢頭。2008年、2009年間,面對國際金融危機的沖擊,文化產業逆勢上揚,其消耗少、污染低、容納就業多、附加值高等優勢得到進一步凸顯。2010年,文化產業增加值突破1萬億元,占國內生產總值比重由2004年的2.1%增加到2.5%以上;北京、上海、江蘇、湖南、湖北、廣東、云南等省市,文化產業增長速度年均超過20%,占國內生產總值的比重均達到5%以上,成為當地新的支柱性產業。文化市場主體的培育力度不斷加大,娛樂市場、演出市場、音像市場、電影市場、圖書市場、網絡文化市場、藝術品市場日益繁榮,逐步形成統一、開放、競爭、有序的市場體系。國際文化貿易逆差局面明顯改觀,文化產品和服務進出口逆差逐步減少。2010年我國核心文化產品進出口總額達143.9億美元,同比增長15.1%。其中,國產影片海外銷售總額超過35億元人民幣。圖書版權輸出引進比從2005年的1∶7.2縮小至2010年的1∶3。
第八,對外文化交流廣泛深入,中華文化的影響力和競爭力逐步提升。我們堅持發展多層次、寬領域對外文化交流格局,借鑒吸收人類優秀文明成果,實施文化走出去戰略,不斷增強中華文化國際影響力,向世界展示了我國改革開放的嶄新形象和我國人民昂揚向上的精神風貌。目前,我國同世界上160多個國家和地區保持著良好的文化交流關系,與145個國家簽訂了政府間文化合作協定和近800個年度文化交流執行計劃。“歡樂春節”、“中國文化年”、“中國文化節”、“相約北京”、“中非文化聚焦”等大型品牌文化活動成功舉辦,影響廣泛。通過舉辦高峰論壇,思想文化領域的對話與交流更加深入,增進了不同國家人民之間的理解和認同。海外文化陣地建設不斷加強,我國已在海外設立96個使領館文化處(組)、9個中國文化中心、322個孔子學院。主流媒體國際傳播能力不斷提升,對外廣播和影視在播出語種、播出時間和發射功率等方面取得突破性進展,節目和頻道在境外有效落地、覆蓋范圍進一步擴大,人民日報、新華社、中央電視臺、中國國際廣播電臺的覆蓋面越來越廣。文化產品和文化服務走出去步伐不斷加快,核心文化產品和服務出口快速增長,在歐美國家的市場占有率逐漸提高,出口規模不斷擴大。與此同時,有序地引進國外優秀的文化藝術產品,豐富了我國群眾的文化生活。
我國文化改革發展,顯著提高了全民族思想道德素質和科學文化素質、促進了人的全面發展,顯著增強了國家文化軟實力,為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大精神力量。回顧歷史,我們走過了一條不平凡的文化發展道路,也積累了非常寶貴的經驗。
第一,必須堅持馬克思主義在文化領域的指導地位。馬克思主義是人類思想史上最偉大的成果,它以科學的世界觀和方法論,揭示了人類社會發展的基本規律,為先進文化建設指明了正確方向。我們黨從一誕生就舉起馬克思主義這面旗幟,并在同中國實際相結合的過程中不斷推進馬克思主義中國化,形成了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系這兩大理論成果,成為指引中國文化前進的根本指針。我們必須堅持以馬克思主義為指導,推進馬克思主義中國化時代化大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保文化改革發展沿著正確道路前進。
第二,必須堅持社會主義先進文化前進方向。先進文化是人類文明進步的階梯、社會前進的精神動力,凝聚著一個民族對世界和自身的歷史認知和現實感受,積淀著一個民族最深層的精神追求和行為準則。社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。我們必須堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持繼承和創新相統一,弘揚主旋律、提倡多樣化,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人,在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式,提高民族素質,塑造高尚人格。
第三,必須堅持以人為本、執政為民。人民是文化建設的主體,人民的生產生活實踐是文藝創作的源泉,實現人的全面發展是文化建設的最終目的。因此,進行文化建設,必須堅持以人為本、執政為民,牢固樹立群眾觀點。必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,把握人民群眾的新要求、新期待,滿足人民精神文化需求,保障人民基本文化權益。必須把人民大眾是否滿意作為衡量文化工作成敗的根本標準,把人民大眾的廣泛參與和熱情創造作為文化興盛的根本力量,做到文化發展為了人民、文化發展依靠人民、文化發展成果由人民共享。
第四,必須堅持解放思想、改革創新。文化是最需要創新的領域。改革創新是文化的本質特征和生命力所在。實踐證明,文化領域每一次認識上的重大突破,每一次體制上的重大革新,每一次科技上的重大應用,都會給文化發展帶來一次重大機遇。因此,必須立足長遠,著眼當前,不斷解放思想,轉變觀念,不斷破除影響和制約文化發展的體制機制障礙,優化文化發展的體制環境,不斷解放和發展文化生產力。必須不斷推動文化與科技的融合,搶占文化發展制高點,創造文化發展新優勢。
第五,必須堅持“兩手抓、兩加強”,促進文化事業和文化產業協調發展。公益性文化事業是實現和保障人民基本文化權益的主要手段。發展文化產業是滿足人民群眾多樣化精神文化需求的重要途徑。加強文化建設,必須正確區分公益性文化事業和經營性文化產業,堅持“兩手抓、兩加強”。無論是發展公益性文化事業還是經營性文化產業,都必須堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益和經濟效益有機統一。
第六,必須堅持廣泛吸收和借鑒一切優秀文明成果。發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,是中國特色社會主義文化建設的目標。我們要正視歷史的經驗教訓,直面世界文化的交流交融交鋒,以更加理性、科學的態度進行文化的反思、比較、展望,堅持古為今用、洋為中用,正確看待自己的文化,正確對待別人的文化。必須堅持以對民族、對歷史、對后人高度負責的精神,更好地用民族優秀文化滋養民族生命力、激發民族創造力、鑄造民族凝聚力,建設好中華民族共有精神家園。必須倍加珍惜黨領導各族人民在革命、建設、改革的歷史實踐中創造的革命文化,不斷匯聚新的精神力量,創造富有鮮明時代精神的新文化。必須堅持“請進來”和“走出去”相結合,廣泛吸納、融匯一切外來優秀文化成果,不斷提高中華文化在國際上的影響力,增強我國文化軟實力。
偉大成就彪炳史冊,寶貴經驗來之不易。在新的歷史條件下,廣大文化工作者要以更加昂揚的斗志、更加飽滿的精神、更加忘我的工作,在十七屆六中全會精神指引下,再接再厲,再創佳績,努力建設社會主義文化強國!
第二篇:第十七屆六中全會會議精神解讀
第十七屆六中全會會議精神解讀
中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議,于2011年10月15日
至18日在北京舉行。
出席這次全會的有,中央委員202人,候補中央委員163人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層文化工作者和從事文化研究的專家學者也列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。李長春就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定黨的十七屆五中全會以來中央政治局的工作。一致認為,面對風云變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,團結帶領全黨全軍全國各族人民,隆重慶祝中國共產黨成立90周年,制定實施“十二五”規劃綱要,著力穩物價、調結構、保民生、促和諧,推動國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,各項工作取得新進展,為實現“十二五”時期良好開局打下了堅實基礎。
全會研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題,認為總結我國文化改革發展的豐富實踐和寶貴經驗,研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮,進一步興起社會主義文化建設新高潮,對奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民
族偉大復興具有重大而深遠的意義。
全會指出,中國共產黨從成立之日起,就既是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者,又是中國先進文化的積極倡導者和發展者。我們黨歷來高度重視運用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量,團結帶領全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創造新成果、文化建設新成就推動黨和人民事業向前發展,文化工作在革命、建設、改革各個歷史時期都發揮了不可替代的重大作用。
全會指出,改革開放特別是黨的十六大以來,我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位,堅持物質文明和精神文明兩手抓,實行依法治國和以德治國相結合,促進文化事業和文化產業同發展,推動文化建設不斷取得新成就,走出了中國特色社會主義文化發展道路。我國文化改革發展,顯著提高了全民族思想道德素質和科學文化素質、促進了人的全面發展,顯著增強了國家文化軟實力,為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大精神力量。
全會指出,當今世界正處在大發展大變革大調整時期,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,既要讓人民過上殷實富足的物質生活,又要讓人民享有健康豐富的文化生活。我們必須抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在堅持以經濟建設為中心的同時,自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容,作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求,進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展,為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。全會強調,堅持中國特色社會主義文化發展道路,深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮,必須全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,以科學發展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,培養高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質,增強國家文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設社會主義文
化強國。
全會認為,建設社會主義文化強國,就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心,推動社會主義精神文明和物質文明全面發展,不斷開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面,建設中華民族共有精神家
園,為人類文明進步作出更大貢獻。
全會按照實現全面建設小康社會奮斗目標新要求,提出了到二0二0年文化改革發展奮斗目標,號召全黨全國為實現這個目標共同努力,不斷提高文化建設科學化水平,為把我國建設成為社會主義文化強國打下堅實基礎。
全會對推進文化改革發展作出了部署,強調要推進社會主義核心價值體系建設、鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎,全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、為人民提供更好更多的精神食糧,大力發展公益性文化事業、保障人民基本文化權益,加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業,進一步深化改革開放、加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制,建設宏大文化人才隊伍、為社會主義文化大發展大繁榮提供有力人才支撐。
全會提出,社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓,決定著中國特色社會主義發展方向。必須把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程,貫穿改革開放和社會主義現代化建設各領域,體現到精神文化產品創作生產傳播各方面,堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮,在全黨全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范。要堅持馬克思主義指導地位,堅定中國特色社會主義共同理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,樹立和踐行社會
主義榮辱觀。
全會提出,創作生產更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優秀作品,是文化繁榮發展的重要標志。必須全面貫徹為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,立足發展先進文化、建設和諧文化,激發文化創作生產活力,提高文化產品質量,發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。要堅持正確創作方向,繁榮發展哲學社會科學,加強和改進新聞輿論工作,推出更多優秀文藝作品,發展健康向上的網絡文化,完善文化產品評價
體系和激勵機制。
全會提出,滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。必須堅持政府主導,加強文化基礎設施建設,完善公共文化服務網絡,讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。要構建公共文化服務體系,發展現代傳播體系,建設優秀傳統文化傳承體系,加快城鄉文化一體化發展。
全會提出,發展文化產業是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,推動文化產業跨越式發展,為推動科學發展提供重要支撐。要構建現代文化產業體系,形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局,推進文化科技創
新,擴大文化消費。
全會提出,文化引領時代風氣之先,是最需要創新的領域。必須牢牢把握正確方向,加快推進文化體制改革,發揮市場在文化資源配置中的積極作用,創新文化走出去模式,為文化繁榮發展提供強大動力。要深化國有文化單位改革,健全現代文化市場體系,創新文化管理體制,完善政策保障機制,推動中華文化走向世界,積極吸收借鑒國外優秀文化成果。
全會提出,推動社會主義文化大發展大繁榮,隊伍是基礎,人才是關鍵。要深入實施人才強國戰略,牢固樹立人才是第一資源思想,全面貫徹黨管人才原則,加快培養造就德才兼備、銳意創新、結構合理、規模宏大的文化人才隊伍。要造就高層次領軍人物和高素質文化人才隊伍,加強基層文化人才隊伍建設,加強職業
道德建設和作風建設。
全會強調,要加強和改進黨對文化工作的領導。各級黨委和政府要切實擔負起推進文化改革發展的政治責任,把文化建設擺在全局工作重要位置、納入經濟社會發展總體規劃,把文化改革發展成效納入科學發展考核評價體系。要加強文化領域領導班子和黨組織建設,發揮文化戰線全體共產黨員在推進文化改革發展中的先鋒模范作用。要發揮人民群眾文化創造積極性,在全社會營造鼓勵文化創造的良好氛圍,讓蘊藏于人民中的文化創造活力得到充分發揮。
全會全面分析了當前形勢和任務,強調必須增強憂患意識和風險意識,科學判斷國際國內形勢,全面把握改革發展穩定大局,保持經濟平穩較快發展,加大保障和改善民生工作力度,加強和創新社會管理,維護社會和諧穩定,全面推進黨的建設各項工作,著力解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題,有效防范各種潛在風險,努力實現經濟社會發展預期目標。
全會審議并通過了《關于召開黨的第十八次全國代表大會的決議》,決定黨的十八大于2012年下半年在北京召開。這次大會,是我們黨在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議,對我們黨團結帶領全國各族人民繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、開創中國特色社會主義事業新局面具有重大而深遠的意義。黨的各級組織和全體共產黨員要團結帶領全國各族人民繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧,以優異成績迎接中國共產黨第十八次全國代
表大會召開。全會號召,全黨要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,滿懷信心帶領全國各族人民在堅持和發展中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造,為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗!
第三篇:十七屆六中全會《決定》解讀
為什么黨的十七屆六中全會研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮問題?
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。我們黨歷來高度重視文化建設,高度重視發揮先進文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業發展的重大作用。在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨都結合時代條件,圍繞黨的中心任務,提出自己的文化綱領、文化目標、文化政策,大力推進文化建設,有力促進了黨和人民事業發展。在新的國內外形勢下,黨的十七屆六中全會研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮,進一步興起社會主義文化建設新高潮,對奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。
第一,深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮是全面貫徹落實黨的十七大精神的需要。面對國內外形勢新變化、我國經濟社會發展新要求、我國各族人民過上更好生活新期待以及我國文化建設面臨的新情況新問題,要全面貫徹落實黨的十七大精神,就必須在我們黨領導文化工作豐富經驗尤其是黨的十六大以來文化改革發展新鮮經驗的基礎上,進一步繁榮發展社會主義文化,進一步增強國家文化軟實力,為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強思想保證、強大精神力量、有力輿論支持、良好文化條件。
第二,深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮是順利實現“十二五”時期發展目標的需要。“十二五”規劃提出了以科學發展為主題、以轉變經濟發展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎的總要求,并對大力發展文化事業、加快發展文化產業作出了部署。做大做強我國文化產業,推動文化產業實現跨越式發展,使之成為新的經濟增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要著力點,符合科學發展理念,有利于促進中國特色社會主義事業全面協調可持續發展。
第三,深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮是切實解決當前文化建設面臨的突出矛盾和問題、推進全面建設小康社會進程、加快實現社會主義現代化的需要。改革開放30多年來,我國文化改革發展的巨大成就不容置疑,但與經濟社會發展的要求和人民群眾的期待相比還有一定差距,束縛文化發展的一些深層次矛盾和問題還沒有根本解決。只有加快推進文化改革發展,切實解決束縛文化生產力發展的突出矛盾和問題,解放和發展文化生產力,才能進一步興起社會主義文化建設新高潮,推動文化繁榮發展,扭轉文化發展與經濟社會發展和人民群眾精神文化需求不相適應的狀況,確保全面建設小康社會奮斗目標順利實現,不斷推進中國特色社會主義偉大事業。
第四篇:十七屆六中全會《決定》解讀
十七屆六中全會《決定》解讀
編者按:黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。《決定》提出了全面貫徹黨的十七大精神,認真總結文化改革發展取得的豐碩成果和寶貴經驗,明確了文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措,是新形勢下推進文化改革發展的綱領性文件。
本報從即日起開設“十七屆六中全會《決定》解讀”專欄,對《決定》的主要內容、精神實質和重大意義進行解讀,敬請關注。
為什么黨的十七屆六中全會研究部署深化文化體制 改革、推動社會主義文化大發展大繁榮問題?
新華社北京10月29日電 文化是民族的血脈,是人民的精神家園。我們黨歷來高度重視文化建設,高度重視發揮先進文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業發展的重大作用。在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨都結合時代條件,圍繞黨的中心任務,提出自己的文化綱領、文化目標、文化政策,大力推進文化建設,有力促進了黨和人民事業發展。在新的國內外形勢下,黨的十七屆六中全會研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮,進一步興起社會主義文化建設新高潮,對奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。
第一,深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮是全面貫徹落實黨的十七大精神的需要。面對國內外形勢新變化、我國經濟社會發展新要求、我國各族人民過上更好生活新期待以及我國文化建設面臨的新情況新問題,要全面
貫徹落實黨的十七大精神,就必須在我們黨領導文化工作豐富經驗尤其是黨的十六大以來文化改革發展新鮮經驗的基礎上,進一步繁榮發展社會主義文化,進一步增強國家文化軟實力,為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強思想保證、強大精神力量、有力輿論支持、良好文化條件。
第二,深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮是順利實現“十二五”時期發展目標的需要。“十二五”規劃提出了以科學發展為主題、以轉變經濟發展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎的總要求,并對大力發展文化事業、加快發展文化產業作出了部署。做大做強我國文化產業,推動文化產業實現跨越式發展,使之成為新的經濟增長點、經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要著力點,符合科學發展理念,有利于促進中國特色社會主義事業全面協調可持續發展。
第三,深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮是切實解決當前文化建設面臨的突出矛盾和問題、推進全面建設小康社會進程、加快實現社會主義現代化的需要。改革開放30多年來,我國文化改革發展的巨大成就不容置疑,但與經濟社會發展的要求和人民群眾的期待相比還有一定差距,束縛文化發展的一些深層次矛盾和問題還沒有根本解決。只有加快推進文化改革發展,切實解決束縛文化生產力發展的突出矛盾和問題,解放和發展文化生產力,才能進一步興起社會主義文化建設新高潮,推動文化繁榮發展,扭轉文化發展與經濟社會發展和人民群眾精神文化需求不相適應的狀況,確保全面建設小康社會奮斗目標順利實現,不斷推進中國特色社會主義偉大事業。
為什么說中國共產黨從成立之日起,就既是中華優秀傳統文化的 忠實傳承者和弘揚者,又是中國先進文化的積極倡導者和發展者?
新華社北京10月30日電 理解《決定》提出的重要論斷,可以從以下三個方面來把握。
第一,中國共產黨從成立之日起,就是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的“兩個先鋒隊”性質決定了中國共產黨既是中華民族優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者,又是中國先進文化的積極倡導者和發展者。中華優秀傳統文化由衰微走向重振,是從馬克思主義傳入中國開始的,是以馬克思主義為理論武器的中國共產黨人啟動的。從這時起,近代世界歷史上那種看不起中國人、看不起中國文化的時代就開始完結了。中華優秀傳統文化哺育了中國共產黨,中國共產黨也一直是中華優秀傳統文化最堅定的忠實傳承者和弘揚者;作為中國工人階級的先鋒隊,中國共產黨的誕生是先進文化在中國傳播、發展的必然結果,不僅代表中國先進生產力發展要求走上歷史舞臺,而且一直以代表著人類社會文明進步的先進文化為指導、以倡導和發展先進文化為己任。
第二,中國共產黨從成立之日起,就始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。正是中國共產黨最早發現,近代中國之所以出現“三千年未有之大變局”,根本原因在于封建制度之腐朽沒落,在于小農生產方式效率低下,在于帝國主義對我國的侵略掠奪。中國共產黨立足中國實際,著眼世界文化發展前沿,發揚中華文化的優秀傳統,汲取世界各民族文化的優長,與人民同心,與時代同步,高揚主旋律,在內容和形式上積極創新,不斷取得豐碩成果,使中華文化在現代以來奏響了堪稱華夏五千年文明歷程的輝煌樂章。中國共產黨不僅始終代表中國先進生產力的發展要求,而且始終代表中國先進文化的前進方向,走在發展先進文化的前列,在實踐中把黨對發展先進文化的意志和目標轉化為現實的領導能力、建設能力和實踐能力。
第三,中國共產黨從成立之日起,就自覺肩負起帶領中國人民爭取民族獨立、人民解放,實現國家富強、人民富裕,推進中華民族走向偉大復興的歷史使命。
中華文化繁榮興盛是中華民族偉大復興的有機組成部分,中華民族偉大復興也必然伴隨著中華文化繁榮興盛。我們黨以高度的文化自覺,始終走在時代前列,推動實現中華文化繁榮興盛,以先進文化為指導,積極倡導和發展中國先進文化,為民族復興提供科學理論指導;以民族文化為土壤,忠實傳承和弘揚中華優秀傳統文化,建設中華民族共同精神家園。
改革開放特別是黨的十六大以來 我國文化建設取得了哪些新成就?
新華社北京11月1日電 改革開放特別是黨的十六大以來,我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位,堅持物質文明和精神文明兩手抓,實行依法治國和以德治國相結合,促進文化事業和文化產業同發展,推動文化建設不斷取得新成就,走出了中國特色社會主義文化發展道路。《決定》從5個方面科學概括了改革開放特別是黨的十六大以來我國文化建設取得的顯著成就。
第一,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化,形成和發展了中國特色社會主義理論體系,為開辟和拓展中國特色社會主義道路、確立和完善中國特色社會主義制度提供了科學理論指導。
第二,堅持推進社會主義核心價值體系建設,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,鞏固了全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎。
第三,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,發揚廣大人民群眾和文化工作者的創造精神,推動優秀文化產品大量涌現,豐富了人民精神文化生活。
第四,堅持推進文化體制改革,創新文化發展理念,解放和發展文化生產力,推動文化事業全面繁榮、文化產業健康發展,大幅度提高了人民基本文化權益保障水平,大幅度提高了文化在經濟社會發展中的地位和作用。通過文化體制改革,打破了長期束縛文化生產力的制度和體制藩籬,全國已注銷經營性文化事業單位4000多家,核銷事業編制18萬個以上;覆蓋城鄉的公共文化服務體系框架基本建立,公共文化服務渠道和方式進一步拓展;文化產業日益成為新的經濟增長點,全國文化產業增加值2004年至2010年年平均現價增長速度超過23%,2010年突破1.1萬億元,占國內生產總值比重為2.75%。第五,堅持發展多層次、寬領域對外文化交流格局,借鑒吸收人類優秀文明成果,實施文化走出去戰略,不斷增強中華文化國際影響力,向世界展示了我國改革開放的嶄新形象和我國人民昂揚向上的精神風貌。我國已與145個國家簽訂了政府間文化合作協定,海外文化陣地建設不斷加強,文化產品和服務進出口逆差逐步減少,圖書版權進出口比例由2003年的9∶1下降為2010年的3∶1。
我們黨的文化工作在革命、建設、改革 各個歷史時期發揮了哪些不可替代的重大作用?
新華社北京10月31日電 我們黨是一個具有高度文化自覺的現代政黨,始終高度重視和加強文化工作。在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨都發揮了運用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業發展方面的不可替代的重大作用。
90年來,無論是在革命戰爭年代還是在和平建設、改革開放時期,我們黨都緊密結合時代條件,站在時代前列,從實現黨的中心任務出發,闡明文化綱領和奮斗目標,提出切實有效的文化政策,團結帶領全國各族人民弘揚中華文化、發展先進文化,不斷以思想文化新覺醒、理論創造新成果、文化建設新成就,有力地推動黨和人民事業向前發展。
90年來,我們黨的文化工作始終把馬克思主義作為根本指導思想,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來,不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化,系統回答了在一個半殖民地半封建的東方大國,如何實現新民主主義革命和社會主義革命的問題,系統回答了在中國這樣一個十幾億人口的發展中大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義,建設什么樣的黨、怎樣建設黨,實現什么樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題,為我們黨緊緊依靠人民完成新民主主義革命,實現民族獨立、人民解放,為我們黨緊緊依靠人民完成社會主義革命,確立社會主義基本制度,為我們黨緊緊依靠人民進行改革開放新的偉大革命,開創、堅持、發展中國特色社會主義提供了強大的思想理論指導。
90年來,我們黨的文化工作始終高舉中國先進文化的前進旗幟,運用文化的力量團結凝聚全國各族人民不懈奮斗,為不斷開創革命、建設、改革各個歷史時期偉大事業新局面,為推動中國社會相繼實現從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變,從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變,從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變,提供了強大思想保證和精神動力。
90年來,我們黨的文化工作在各個歷史時期都發揮了不可替代的重大作用。僅以抗戰文藝為例,在我們黨領導的全民參與的抗日救亡運動中,我們黨的文藝工作如同一個強大而堅固的戰場,真正成為團結人民、教育人民,打擊敵人、消滅敵人的有力武器,真正發揮出“輕騎兵”的作用,一大批宣傳性、鼓動性極強的抗戰歌曲,對宣傳全民抗戰起到了十分重要的鼓舞和激勵作用。比如,中華
人民共和國的成立,使具有五千多年文明歷史的中華民族從此進入了發展進步的歷史新紀元。在社會主義建設時期,我們黨的文化工作在確定指導思想、明確政治方向,激發建設熱情、推動生產發展,確定文化建設方向、提高人民素質等方面發揮了極其重要的作用。比如,改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。改革開放歷史新時期的開啟,就是我們黨的文化工作吹響了時代號角,以真理標準問題大討論為思想先導的。1978年在我們黨領導下首先在思想理論文化界展開的真理標準問題大討論,極大地推動了全國性的馬克思主義思想解放運動,為具有劃時代意義的黨的十一屆三中全會作了重要的思想準備,為我們黨重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線奠定了基礎,在黨和國家的歷史進程中產生了重大而深遠的影響。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。改革開放以來,我們黨的文化工作始終與時代同步伐,積極開拓文化發展新天地,呈現出繁榮發展的良好態勢。
第五篇:十二大關鍵詞解讀十八屆六中全會公報
釋放從嚴治黨最強音
十二大關鍵詞解讀六中全會公報
中國共產黨十八屆六中全會27日閉幕,全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題,審議通過了兩個重要文件--《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》。
會議公報表明了中共中央堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心,開創了黨的建設新格局和新境界,也將“四個全面”戰略布局更加系統地提升到新高度。
“新華視點”記者采訪權威專家,梳理解讀全會釋放的重要信息。
關鍵詞1--全面從嚴治黨
全會提出:堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態。
專家解讀:中央黨校教授謝春濤表示,黨的十八屆三中、四中、五中全會分別就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行專題研究。六中全會專題研究全面從嚴治黨,既是經驗總結又是全面部署,這標志著黨中央“四個全面”的戰略布局總體框架逐步完善。中央黨校黨建教研部教授戴焰軍說,六中全會制定“準則”和修訂“條例”,標志著黨從頂層設計上更好地編織監督權力的制度籠子,把從嚴治黨落到實處。
關鍵詞2--領導核心
全會提出:堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要;全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹本次全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
專家解讀:中央黨校教授辛鳴認為,公報中的這一重要表述意義重大而深遠,有助于確立中央權威,有利于全黨更加團結統一,增強凝聚力和戰斗力。中國共產黨建黨以來,之所以一直受到群眾的擁護支持,并且在革命斗爭中取得勝利,源于我們黨擁有堅強的領導核心,帶領全黨全國人民不斷取得長足發展。
關鍵詞3--黨內政治生活
全會提出:黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。
專家解讀:辛鳴說,嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨在1980年就出臺《關于黨內政治生活的若干準則》,30多年以來,世情、國情、黨情都發生巨大變化。新制定的準則突出密切聯系群眾、批評與自我批評、民主集中制、黨內民主等內容,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,系統解決當前一些地方黨內政治生活出現的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題,為全面從嚴治黨筑牢根基。
關鍵詞4--黨內監督
全會提出:堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
專家解讀:在公報中,“監督”出現40余次。中國紀檢監察學院原副院長李永忠表示,此次全會通過黨內監督條例,給黨內監督再添利劍,以上級紀委領導為主,加強對同級黨委監督,調動民眾反腐積極性,致力形成“科學的權力結構”。國家行政學院教授汪玉凱認為,我國公務員隊伍中黨員占絕大多數,黨內監督至關重要。以重新修訂黨內監督條例為龍頭,加上之前公布的問責條例、廉潔自律準則、紀律處分條例等法規,使黨內監督體系進一步完善。
關鍵詞5--紀律嚴明
全會提出:紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障,是黨內政治生活的重要內容。
專家解讀:戴焰軍認為,打鐵需要自身硬,黨治理好國家,必須把紀律挺在前面。正如公報所說,黨內沒有不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的十八大以來,中央尤其強調政治紀律和政治規矩,堅決防止和糾正執行黨的紀律寬松軟的問題,保持對紀律的尊重和敬畏,這是新時期全面從嚴治黨的準確切口。
關鍵詞6--黨內民主
全會提出:黨內民主是黨的生命,是黨內政治生活積極健康的重要基礎。
專家解讀:辛鳴表示,當前,一些地方和單位黨內民主不夠,在重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等問題上,個人意志凌駕于組織之上。黨要長期執政,必須保障每個黨員的民主權利,拓寬黨員表達意見渠道,不斷激發黨內“正能量”。
關鍵詞7--反對腐敗
全會提出:要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。
專家解讀:十八大以來,中央正風肅紀力度始終不減。中央紀委監察部網站數據顯示,2013年至2016年9月,全國有101萬人受到黨紀政紀處分。謝春濤表示,十八大以來,反腐成效明顯,贏得海內外和社會各界的廣泛贊譽。現在尤其要保持足夠“定力”,力度不減節奏不變,緊盯重點領域和關鍵節點,讓反腐利劍時刻高懸,形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。公報提出的黨內決不允許有腐敗分子的藏身之地,表明反腐斗爭永遠在路上,沒有“休止符”。
關鍵詞8--高級干部
全會提出:高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則;堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。
專家解讀:謝春濤表示,從嚴治黨,重在以上率下,把高級領導干部這個“關鍵少數”作為嚴肅黨內政治生活的重點和關鍵,讓領導干部尤其是高級領導干部樹立起規矩意識,時刻保持警惕,緊繃紀律紅線,既要管好自己,也要管好家屬親友身邊人。
關鍵詞9--權力監督
全會提出:監督是權力正確運行的根本保證,是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。
專家解讀:中國紀檢監察學院原副院長李永忠表示,六中全會明確提出,黨內不允許有不受制約的權力。權力過分集中、權力隨意濫用,就容易產生特權和腐敗。因此,必須將權力牢牢關進制度的籠子,完善權力運行的監督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。
關鍵詞10--群眾路線
全會提出:全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。
專家解讀:戴焰軍表示,依靠和服務人民是黨的根本準則,要體現在黨的具體工作中。公報中特別提到,“形象工程”和“政績工程”名義上為人民,實際勞民傷財,是權力的濫用,損害了群眾利益。對此治理是對反“四風”的進一步延伸,從具體問題抓起,不斷把群眾路線做到實處。
關鍵詞11--民主集中制
全會提出:民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。
專家解讀:國家行政學院教授汪玉凱說,從一些黨內落馬官員來看,不少貪腐“老虎”都存在執行民主集中制不嚴格、不徹底的共性問題。民主意識不強,一支筆、一言堂、“個人說了算”,出現權力濫用、貪腐滋生。六中全會提出,黨委(黨組)主要負責同志,必須發揚民主、善于集中、敢于擔責,這進一步明確各級黨組織負責人的工作鐵律,在任何時候、任何情況下,都不允許以任何理由違反。
關鍵詞12--選人用人
全會提出:堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證;必須自覺防范和糾正用人上不正之風和種種偏向。
專家解讀:“營造良好、健康的黨內政治生態,核心是選人用人。”汪玉凱認為,嚴肅黨內政治生活,既要堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,也要為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責。要規范和純潔黨內同志交往,為干部推進改革、探索創新營造良好的容錯糾錯氛圍環境、制度保障。