第一篇：鶴崗市重點產業項目建設督導報告

鶴崗市重點產業項目建設督導報告

按照省政府的統一安排，受王冬光副主任委托，李廣智總工程師帶領由省發改委、工信委、財政廳、商務廳和糧食廳有關同志組成的全省重點產業項目督導組第七組于7月20日至21日對鶴崗市重點產業項目建設進行聯合督導。督導組對鶴崗市11個列入今年全省重點推進的產業項目進行了實地督導，聽取了項目單位的現場匯報，查閱了項目建設相關資料，詢問了項目建設情況，提出了具體督導意見。召開了由鶴崗市政府領導及相關部門負責人、項目單位負責人參加的會議，聽取了鶴崗市政府關于重點產業項目建設情況的匯報和部分項目單位的匯報，對鶴崗市重點產業項目建設提出了督導意見。現報告如下：

一、對鶴崗市重點產業項目建設情況的總體評價

通過實地督導、聽取匯報及會議座談，總體感覺鶴崗市重點產業項目抓得實、推進快，處于全省前列。

一是進度較快。2011年鶴崗市列入全省重點產業項目推進計劃的項目20個，其中開工建設項目9個，加快建設項目6個，建成投產項目5個，計劃總投資1,183,169萬元，年度計劃投資389,080萬元。市本級重點推進產業項目80個，其中開工建設項目22個，加快建設13個，建成投產項目41個，前期謀劃4個，計劃總投資236億元，年度計劃投資59.6億元，占項目總投資的25.2%，占鶴崗市2011年固定資產投資目標（按增長35%計）的43.5%。1—6月，全市固定資產投資完成29.1億元，同比增長34%，列全省第二，四煤城第一。20個省重點產業項目完成投資14.7億元，占全年計劃37.8%，全部開復工。三次經貿活動17個簽約項目進展良好。

二是措施有力。鶴崗市根據我省的氣候特點和項目建設的一般規律，提出項目建設“四比”競賽活動，即“冬季比備戰，春季比開工，夏季比推進，秋季比成果”，切實采取有力措施，加大推進力度，做到了“四個到位”：目標責任到位，采取市政府主要領導與分管戰線領導、部門領導與基層單位三級簽訂責任狀的方式，層層落實工作責任；推進機制到位，重點加強對各縣區產業項目完成情況的考評，開展了“百名領導包項目千名干部下基層萬名黨員認窮親的“百千萬”工程，建立了重點工程項目集中辦結制度、月報告制度和季總結分析制度等，全面提高工作效率和質量，加強協調和服務； 考核獎懲到位，制定出臺了產業項目考評辦法，將項目建設責任目標落實完成情況納入年終部門考核的主要指標，并再次提高了項目建設分值，對該指標連續兩年排在全省末位的單位主要負責人進行行政問責；投資服務到位，重新梳理了項目審批流程，壓縮辦理時限，簡化前置條件，開辟項目審批“綠色通道”，實行全程代辦制。

三是特色鮮明。突出表現在煤化工項目的集聚發展和產業培育上。對寶源焦化有限責任公司等4個百萬噸焦化項目進行統一規劃、集中建設，對其副產品焦爐氣、煤焦油、苯等集中加工、綜合利用，建設天富能源有限公司焦爐氣液化項目、征楠煤化工有限公司城市燃氣項目、煤焦油深加工及粗苯精制項目。對煤化工、石墨材料、水稻、玉米等一些重要產業，采取鏈式化、規模化、集群化模式發展，形成了完整的產業鏈，促進產業的迅速擴張。

四是管理規范。全市20個重點推進的產業項目中，只有1個項目前期工作不完善，其余19個項目前期工作完備，手續齊全，建設條件落實。

五是儲備充分。在大力抓好省市100個重點產業項目實施的同時，鶴崗市還加大了產業項目的謀劃和儲備工作，截止目前，共謀劃和儲備了億元以上產業項目24個，總投資達到136億元。其中2011年擬建項目7項，2012年擬建項目16項。

存在的主要問題：鶴崗市順達物流有限公司順達物流園區項目由于投資主體實力不強，交不起土地出讓金，用地手續沒有辦下來，資金流斷裂，項目建設難以為繼。寶安新能源公司石墨深加工項目選址剛剛結束，影響了項目建設進度。鶴崗市華鶴煤化股份有限公司化肥項目為其配套煤礦項目建設進展緩慢，與省龍煤集團公司的合作談判艱難，對項

目投產達效不利。

二、督導意見

一是順達物流有限公司要盡快引進戰略投資者，解決資金不足問題。鶴崗市在重點產業項目建設中應重視和發展物流業。二是寶安新能源公司要倒排工期，加快施工組織，爭取完成全年投資計劃。鶴崗市應加快制定石墨產業規劃，保護好資源，控制好市場，選擇和引進有實力的戰略投資者，不斷延伸產業鏈。三是鶴崗市應高度重視和加強環境保護，走可持續發展之路。四是鶴崗市應加強與省直有關部門的溝通，協調解決項目建設中存在的有關問題。五是著眼于重點產業項目建設三年攻堅戰，認真做好項目儲備和謀劃，保持發展后勁。

三、需要省里幫助解決的問題

一是將鶴崗市煤化工產業園區列為省重點推進的示范園區，實行省市共建，在全省范圍內統配資源，加快建設步伐。對園區基礎設施建設、重點項目給予資金支持，對于園區內的龍煤大化肥項目能由省里牽頭推進。

二是將鶴崗市石墨園區列為省級重點園區，實行省市共建，并給予前期費支持。

三是為鶴崗市華鶴煤化股份有限公司30萬噸合成氨52萬噸尿素項目1×30MW的企業自備電站辦理路條，爭取國家能源局盡快批復鶴崗礦區總體規劃，并為新華煤礦出具路

條。為龍煤鶴崗分公司400萬噸洗煤項目辦理省級備案手續，以便企業辦理進口設備免關稅手續。

對于以上問題，建議轉委內相關處室與鶴崗市進行溝通，提出辦理意見。

第七督導組

二O一一年七月二十六日

第二篇：關于赴雙鴨山督導重點產業項目建設情況的報告

關于赴雙鴨山督導重點產業項目建設情況的報告

根據省政府統一部署和委統一安排，7月21-22日，聯合督導組第八組在國會巡視員的帶領下，對雙鴨山市產業項目建設進行了督導。督導組現場察看了漢能公司太陽能薄膜電池、宏達生物公司味精高濃度廢液資源化、金谷農業科技公司大豆精深加工、東北大自然糧油公司稻谷/米糠提取糧化工產品、雙鴨山龍煤航天煤化公司煤制甲醇和國網能源寶清煤電化公司朝陽露天煤礦等6個項目，實地了解了項目進展情況；聽取了雙鴨山市政府重點產業項目推進情況的匯報，并就存在問題和下一步推進工作安排交換了意見。

一、雙鴨山市重點項目進展情況

（一）產業項目總體推進情況

雙鴨山市列入全省重點推進產業項目共有16項，計劃2011年建成投產4項、加快建設8項、開工建設4項，項目總投資211.7億元，當年計劃投資60.5億元。截至6月底，已開復工項目11項，完成固定資產投資19.7億元，占計劃的32.6%；未開復工項目5項。（見附表1）

按照“全省產業項目建設年”的總體部署，雙鴨山市確定了全年必保建設5000萬元以上產業項目100項的目標，分別與各縣區簽訂了推進責任狀，分解落實了項目推進任務。計劃這100

個項目中續建52項、新建48項，億元以上項目51項，項目總投資359億元。今年計劃完成投資122億元，竣工投產33項。截至6月底，已開復工項目67項（其中新開工項目26項），比去年同期多12項，完成投資39億元，同比增長56%。

2011年全市共計劃建設千萬元以上項目167項，上半年，已開復工投資千萬以上項目127項（新建67項），比去年同期多33項，完成投資52億元，同比增長62.5%。

（二）列為省重點推進的16項產業項目進展情況

1、已開復工、進展較快項目3項

國網能源寶清煤電化有限公司朝陽露天煤礦項目已超額完成投資計劃，龍煤集團雙鴨山分公司東榮一礦項目已完成計劃投資的94%，黑龍江建龍鋼鐵有限公司提釩工程和無縫鋼管項目已完成計劃投資的73%。

2、已開復工、進展正常項目3項

黑龍江省東北大自然糧油有限公司稻谷、米糠提取糧化工產品、黑龍江省吉馬特經貿有限公司有機食品果蔬深加工出口儲運、黑龍江建龍化工有限公司煤氣制甲醇等項目完成投資均超過計劃投資的50%。

3、已開復工、進展較慢項目5項

黑龍江華本生物能源股份有限公司生物質（垃圾）資源化工程、黑龍江省宏達生物工程有限公司味精高濃度廢液資源化、黑龍江金谷農業科技發展有限公司大豆精深加工、雙鴨山市建龍礦業有限公司白鎢/磁-赤鐵礦選礦廠工程、寶清縣雙柳煤礦有限公司煤炭開采完成投資不足計劃投資的30%。

4、尚未開復工項目5項

黑龍江漢能薄膜太陽能有限公司太陽能薄膜電池、雙鴨山龍煤航天煤化有限公司煤制甲醇項目將于7月底前復工，集賢縣長發煤礦煤炭開采項目、雙鴨山新時代水泥有限責任公司異地搬遷改造工程項目正在加快審批手續辦理，力爭9月末前開工；國電盛世煤化工有限公司乙二醇一期工程項目正在積極完善前期工作。

（項目具體進展及存在問題見附表

2、附表3）

（三）重點謀劃產業項目儲備情況

雙鴨山市圍繞著“十二五”規劃任務的落實，在新材料、新能源等七大主導產業方面，謀劃儲備了178項符合國家產業政策、目標市場需求現實、技術支撐有力的大項目，項目總投資1108億元。其中：近兩年能夠開工的投資億元以上產業項目41項，預計總投資584億元（詳見附表4）

（四）經貿活動簽約項目進展情況

雙鴨山市在與央企簽約活動中簽約7個項目、總投資148.4億元，在哈洽會簽約3個項目、總投資90.1億元。由于簽約項目存在交叉重合，實際在二次經貿活動中共涉及7個項目。其中：集賢太平山風電場、中廣核風力發電3個項目均已完成通山道路建設，正在辦理征林征地手續，預計8月末前均可開工建設；國網能源寶清煤化工項目、雙鴨山新時代水泥有限責任公司異地搬遷改造項目正在進行開工前各項準備，計劃年內開工建設；雙鴨山國電盛世煤化工有限公司乙二醇項目正在抓緊前期工作。

二、雙鴨山市在推進產業建設方面的舉措

雙鴨山市委、市政府高度重視產業項目建設推進工作，建立了一整套完善的推進機制，保證了產業項目推進工作的順利開展。

一是建立健全了產業項目的推進機制。建立了一個產業、一位市級領導、一批成員單位、一個推進辦公室、一個推進方案、一份責任狀和一筆推進經費的產業建設推進機制，確保突出問題一事一議、聯合辦公、現場解決。

二是落實了產業項目的包保責任。市政府與各縣區都簽訂了產業項目推進責任狀。省重點推進產業項目全部列為副市長包保項目，向每個重點項目派駐兩名處級干部掛職，對項目實行全程包保服務，做到項目不投產、掛職不結束，項目早竣工、干部受重用。

三是強化服務意識，破解產業項目推進要素瓶頸。針對立項審批、土地、資金等制約大項目落地生成的瓶頸問題，強化專人攻堅、專題攻堅、合力攻堅。對重點項目立項審批，由發改、工信、規劃、國土、環保等部門超前提供要件支持和相關服務，關鍵時刻由市領導帶隊跑部進京抓協調促審批。

四是加強了產業項目推進的督導檢查。按照省重點產業項目推進督導的要求，2011年5月9日—12日，由市發改委領導帶隊組成四個產業項目督導組分赴嶺東區、寶清縣、四方臺區、友誼縣、尖山區、饒河縣、寶山區和集賢縣，對今年市重點推進的產業項目進行督導推進。6月17日—20日，由市發改委領導帶專業科室對市重點推進的產業項目再次進行了督導檢查。

五是加大了產業項目的謀劃力度。緊跟國家政策導向，圍繞市政府確定的七大主導產業謀劃推進項目，著力做強以煤電化鋼為重點的傳統優勢產業，做大以太陽能光伏為重點的新興產業，做優以物流、金融、旅游為重點的第三產業，引導全市經濟結構轉型升級。

三、存在的問題和下一步工作建議

一是項目開復工率不容樂觀，前期工作有待進一步加快。受前期工作不完備影響，列入省重點推進的16個產業項目中，還有5個尚未開復工，占項目總數的1/3。如新時代水泥異地搬遷、國電盛世乙二醇和集賢縣長發煤礦項目的前期手續還在辦理過程中，開工日期比原計劃推遲。

二是項目建設資金落實還存在一定的問題。受國家貨幣信貸政策調整和產業政策影響，漢能薄膜太陽能電池項目、龍煤航天甲醇項目和華本生物質資源化項目貸款均未到位。

三是項目謀劃儲備層次還要繼續提高。雙鴨山市的產業項目主要以煤、電、農畜產業加工為主，加工層次較低、效益較差、抗市場風險能力還不強，項目的儲備謀劃還只是圍繞資源開采開發的傳統產業，高技術含量、高附加值的戰略新興產業項目還很少。

督導組在與雙鴨山市政府交流反饋意見時，就下一步產業項目建設推進工作提出如下建議：

一是繼續高度重視產業項目推進工作不松懈。今年時間已經過半，雖然雙鴨山市投資完成情況和項目開復工率等指標達到了

全省平均數，但還不夠，特別是還有1/3項目未開復工，要有危機意識，繼續強化推進和服務，確保全年任務的完成。

二是突出推進工作重點。下半年推進工作，應加大力度，重點推進未開復工項目、已開復工但進展較慢項目，保開工、保進度。

三是加快產業園區規劃和建設。省政府已確定了9個省市共建重點產業園區，雙鴨山市在園區建設方面已經落后，必須盡快趕上來。要定好位，發展什么樣的專業園區，要有清晰思路；要高起點規劃，園區要有大手筆、大氣魄。

四是加強項目謀劃。當前，國家各種專項資金、省重點產業結構調整資金支持產業項目的力度非常大，要求項目前期條件必須完備。因此，在項目謀劃上要早下手、早準備，還要注意與國家產業政策的銜接，符合國家產業政策要求。

第三篇：2011年重點產業項目情況匯報通用

XX縣重點產業項目情況匯報

XX縣人民政府（20XX年5月24日）

今年以來，XX縣堅定不移地實施項目帶動和投資拉動戰略，按照“一切為了項目”總體要求，把項目服務作為現階段最重要的工作，持續加大工作力度，全力全速推進重點項目建設。

一、重點產業項目情況。今年我縣共有X個項目列入全市重點產業項目指揮部集中調度，項目總投資XX億元，今年計劃投資XX億元，截止目前完成投資XX億元。其中，續建項目XX個，新開工項目XX個，前期項目XX個。

（一）續建項目XX個。項目總投資XX億元，今年計劃投資XX億元，截止目前完成投資XXX億元，占計劃的XX%。

1、總投資XX億元的XX項目，同時也是市級領導包保項目，目前,一期工程正在加緊建設，廠區內“三通一平”工程完成，主道路正進行路面硬化；職工食堂建成使用，宿舍樓及綜合辦公樓主體工程基本完成,機電維修、耐火材料倉庫及地中衡即將建設完畢交付使用；

2、總投資XX億元的XXXX項目，同時也是領導包保項目，目前，******已完成一半，今年計劃投資XX萬元，現已完成投資XX萬元。

3、總投資XXX億元的XXXXXX項目，目前進口設備安裝調試完成；廠區綠化正在進行；水源涵養地準備綠化，今年計劃投

-1-資XX億元，現已完成投資XX萬元。

4、總投資XX億元的XX技術改造項目，同時也是中央擴內需項目，目前主體車間和地下庫正在建設；成品庫地基已完成，今年計劃投資XX萬元，現已完成投資XXX萬元。

（二）新開工項目X個。總投資1XXX億元的XXX改擴建項目，目前生產線基礎板已安裝完畢，預計8月底投產；生產線場地已清理完畢，正在打樁，主體設備正在訂購，今年計劃投資XX億元，現已完成投資XX萬元。

（三）前期項目XX個。

1、總投資XX的X項目，目前項目立項、規劃、公司注冊已完成；安置房用地已經平整，正進行施工圖設計；項目一期規劃用地120畝已清理完畢；園區內客運站正在進行施工前期準備工作，現已完成投資XX萬元。

2、總投資XX億元的XX項目，目前企業預核名、項目環評、驗資、工商注冊、組織機構代碼、稅務登記、基本賬戶等前期手續已辦理完畢；注冊資金已到位7000萬元；排洪溝和通訊線路南移工程正在施工；廠區建筑規劃正在設計。

二、采取的主要措施。一是指揮部運作模式集中調度推進。由XX同志任總指揮，篩選重點項目XX個，總投資XX億元，計劃XX億元，繼續實施全縣重點項目指揮部制度，通過集中調度、現場辦公、定期召開碰頭會議等方式，扎實推進項目建設，現已完成投資XX億元，占計劃的XX %。二是縣級領導包保重點項目。科學篩選重點項目XX個，總投資XX億元，分別由縣級領導牽頭包保，細化目標，-2-明確責任，嚴格考核，確保完成任務目標。三是派駐工作組推進重點項目。成立重點工程推進組XX個和重點項目服務組XX個，對XXXXX等重大工程和重點項目進行全脫產跟進，全過程服務，有效解決項目手續和項目推進問題。

三、存在問題。項目建設總體進展順利，但受各方因素制約，項目在推進中還存在一些困難和問題。一是土地指標緊張成為制約項目建設的首要問題。納入全市指揮部集中調度的16個重點產業項目和我縣其它重點項目均嚴重受到土地指標制約，導致部分項目進展遲緩，部分招商引資項目遲遲落不了地，開不了工。二是資金短缺是項目建設的一大瓶頸。部分項目特別是XXXX項目，由于資金問題，項目建設進程較慢。三是環保排放指標問題。我縣二氧化硫總量指標和COD排放指標不足。

四、幾點建議。一是我縣財政困難，懇請市里在銀行貸款和政策性資金扶持等方面，給予傾斜性扶持和照顧。二是XXXX等項目是我縣大項目、好項目，符合國家產業政策，懇請市里在分配用地計劃指標和點供指標時給予傾斜。三是懇請市里協調未落實的淘汰落后產能指標和二氧化硫及COD排放量指標不足問題。

第四篇：關于呼瑪縣產業項目建設情況的報告

一、重點項目建設情況

(一)工業經濟運行情況

我縣工業增加值完成7504萬元，同比增長14.4%，工業增加值占地區生產總值的比重達到13.9%；

工業固定資產投資與去年同期持平。規模以上工業企業共3戶，規模以上工業企業利稅實現395萬元。

(二)產業項目建設及招商引資工作情況

——已完工項目情況

1、鑫瑪熱電廠項目一期二期全部完成，總投資5.2億元，已開工生產。

2、坤美源藍莓項目已全部完成，總投資1100萬元，已開工生產。

3、麒興蓉達民族山珍項目已全部完成，總投資260萬元，已開工生產。

4、越鑫水飛薊廠一期工程已全部完成，總投資680萬元，正處于試運行、技術改造階段。

5、綠野山特產品項目已全部完成，總投資500萬元，已開工生產。

——重點推進的產業項目建設情況

呼瑪縣2012年納入全區產業項目共六個，其中：重點推進的產業項目3個，追蹤項目1個、推進前期項目2個。

1、北西里釩鈦磁礦建設項目。該項目大部分前期審批手續已經辦理完畢，項目業主單位黑龍江虹京礦業有限公司，目前該公司已經同哈爾濱萬源泰瑞投資有限公司完成了戰略合作，加大力度推進林地審批及土地征用手續辦理進程，完善所有前期審批要件，爭取2012年5月末開工建設。計劃投資5700萬元，重點建設采礦場、炸藥庫、尾礦庫等土建工程，改建輸礦道路，配置安全、環保附屬設施等工程，目前選礦設備已經在沈陽訂購。截至本月的22日已經累計完成投資500萬元，其中當月完成投資300萬元，主要用于廠區土建工程。累計完成工程量的1%。按照前期手續審批進展，具體安排如下：7-9月主要建設采礦場、炸藥庫、尾礦庫的土建工程。9-11月主要改建輸礦道路，配置安全、環保附屬設施等工程。

2、天籟雪琦國際藍莓酒莊建設項目。項目前期審批手續已經啟動。項目建設分二期進行，一期工程已于2011年8月28日奠基，工程地基已經打完，2012年計劃投資3000萬元，建設框架結構藍莓制酒車間和山野產品加工廠房3150平方米，冷藏1000噸能力的倉儲冷庫495平方米，建筑面積3635平方米（四星級標準）酒莊一座和研發中心。二期建設山野產品加工車間廠房、綠化工程、文體設施及完善配套設施。項目建設于5月開工建設，爭取年末試生產。具體安排如下：4月20號進場，4-6月完成投資500萬元進行廠房等基礎工程，7—9月投資1000萬元完成土建工程的主體工程，10月-12月投資1500萬元購置設備并且吊裝進入車間，設備安裝和室內裝修，11月設備聯合試運轉，年底試生產。截至目前累計完成投資2000萬元，其中本月完成投資950萬元，主要是項目土建工程和部分設備，完成累計實物工程量的66.6%。

3、水飛薊加工項目。項目前期審批手續已經開始進行。2012年完成項目前期要件的辦理、廠房建設及部分生產線建設工程，同時收購原材料等。4-6月份計劃投資100萬元：其中80萬元預付設備款，20萬元建設冷卻池。7月份計劃投資200萬元，其中購置生產設備180萬元，安裝費20萬元。10月份計劃投資200萬元，其中：用于購置生產設備90萬元，安裝費用10萬元，另外100萬元用于購置原材料。11月末試生產。截至目前累計完成投資510萬元，其中本月完成投資429萬元，主要用于項目土建工程和部分設備購置款。來及完成總工程量的51%

4、旁開門巖金礦詳查項目。該項目法人單位是黑龍江萬光礦業有限公司，項目總投資5000萬元。根據中國人民武裝警察部隊黃金第一總隊的設計要求，于2010年7月下旬開始對呼瑪縣旁開門金銀礦開展詳查工作。截止2011年底，通過對六個礦井坑探，累計完成豎井110米、平巷900米、礦石3000立方米的探礦詳查工程，查明詳查區地質、構造、v-1號礦體形態、規模、產狀、品位和礦石質量，金平均品位2.1克/噸，銀平均品位110克/噸，確定礦體的連續性。v-1號礦體已初步探明礦石量37萬噸，金儲量1700千克，伴生銀儲量8900千克。2012年項目公司將繼續按照黃金部隊的設計要求對詳查區其它礦體進行詳查作業，以確定該礦體的地質、構造、礦體形態、規模、產狀、品位和礦石質量。目前正在申請辦理采礦證。

5、三合屯鐵礦開發項目。該項目法人單位是呼瑪縣順達礦業發展有限責任公司，該公司注冊資金300萬元，主要開發呼瑪縣興華渡口的三合屯鐵礦，該礦區鐵礦總儲量達到100萬噸。前期工作已獲得黑龍江省儲量評審中心的評審，同意予以備案。目前正在全力推進采礦證的辦理，加大立項審批及林地征用、土地征用等手續的申辦力度。目前兩條年生產5萬噸鐵精粉的生產線已經建設完成，項目達產后年可實現產值5000萬元，繳納稅金達到400萬元。

6、鑫宏水電站建設項目。該項目法人單位是大興安嶺能源開發有限公司。呼瑪縣鑫宏水電站是擬建余慶水電站的反調節水電站，總庫容4863萬m3，裝機容量3.4萬kw，多年平均發電量9169萬kw.h，總投資7.545億元，建設工期為4年，項目達產后將實現銷售收入6859萬元，利潤1800萬元，上繳稅金1259萬元。工程主要任務是以發電為主，同時兼有防火隔離帶、滅火水源、特色旅游等綜合利用效益。項目法人單位是大興安嶺能源開發有限公司。項目前期審批要件正在全力推進當中。

——籌備項目情況

1、哈洽會簽約項目。呼倫貝爾龍騰煤碳物流經貿有限公司投資的呼瑪龍騰物流園區項目。黑龍江省戰友影視制作有限公司投資的鄂倫春《最后部落》影視拍攝及基地建設項目。中建實業股份有限公司投資的北西里釩鈦磁礦戰略合作項目。

2、縣項目庫重點推介項目。無公害優質生豬養殖基地項目、冷水魚加工項目、農業產業化基地項目、綠色食品精深加工項目、中國鄂倫春原始部落項目、河口旅游度假區項目、金山國家森林公園項目、天望臺山南巖金礦項目、沸石礦開發項目等。

（三）工業園區建設情況

大興安嶺對俄經濟貿易合作園區d區于2006年12月29日成立，省發改委下發黑發改經貿[2006]1170號文件，正式將呼瑪對俄經濟貿易合作園區增補為大興安嶺對俄經濟貿易合作園區的子功能區d區，總規劃面積128.79公頃。d區共分為七個功能區，包括：1號、2號功能區即工業區；

3號功能區即公共設施區；

4號功能區即行政辦公樓、口岸聯檢大樓及碼頭口岸用地；

5號功能區即庫房倉儲區；

6號、7號功能區即高新技術產業用地。

一是基礎設施計劃與完成情況。園區2006至2011年以來基礎設施建設累計投資7352.42萬元，其中地區行署撥付資金1750萬元，國家開行貸款4100萬元。經過園區幾年來的基礎設施建設已經實現“七通一平”基本滿足入園企業的需求。園區2011年5月被省工信委命名為“中小企業創業（孵化）基地”，園區積極向上級爭取資金，扶持中小型企業良性發展并建立企業檔案。2012年大興安嶺對俄經濟貿易合作園區d區基礎設施建設計劃投資2500萬元。具體內容：征地59公頃。投入資金560萬；

現已基本完成。拆遷8600平方米，預計需資金650萬元；

前期評估已完成，后續拆遷工作近期全面展開。道路建設4800延長米及綠化、亮化，預計投資750萬元。給水管線鋪設3350延長米，預計投資220萬元。排水管線鋪設3350延長米，預計投資320萬元。

二是入園企業情況。入園企業8戶，項目總投資7.246億元。企業年產值16616萬元，實現利稅4507.42萬元，解決就業人員521人。

三是擬入園企業情況。擬入園企業4戶，項目總投資2.58億元。企業年產值15000萬元，實現利稅2112萬元換，解決就業人員205人。

三、存在的主要問題。

（一）產業項目建設方面

一是高層次人才匱乏。由于大興安嶺自然條件和地域條件的制約，很多高層次人才不愿在企業發展，導致現階段企業缺少高層次科技和管理人才，對企業的管理和產品的開發都產生了影響。二是資金不足。資金來源主要由企業自籌為主，企業在貸款融資方面有一定的困難，請行署金融機構能給予溝通協調，拓寬融資渠道，切實加快項目建設進程。三是需要地區農林科學院、地區科技信息產業局幫助解決樹莓等漿果種植技術。需要地區技術監督局協調辦理工業許可證（酒類、飲料的qs許可證）。四是礦產開發項目前期審批要件比較多，審批級別高，辦理進程比較緩慢，請地區國土資源局、地區資源局等相關單位在林地占用和土地征用的手續辦理中，給予支持并幫助協調上級有關部門盡快辦理。五是項目投資較大，資金來源主要由企業自籌為主，企業在貸款融資方面有一定的困難，請行署金融機構能給予溝通協調，拓寬融資渠道，切實加快項目建設進程。

（二）工業園區方面

一是口岸尚未開通，很多招商企業雖然簽定了意向性協議，但都持觀望態度，延遲了入園企業進駐建設。二是經過上半年的努力園區征用農田59公頃，取得農田轉化成建設用地指標8公頃,其余尚在積極努力協調中。三是配套資金不足，基礎設施建設滯后。園區用于基礎設施建設的資金主要地、縣自籌解決，園區沒有獨立的財源，用于基礎設施建設的資金捉襟見肘，各項配套設施建設滯后于經濟發展的步伐。四是產業聚集和帶動能力不強，產業結構調整步伐有待加快。呼瑪工業園區雖然已出現了產業集群雛形，但與沿海發達園區比較，這一特征并不明顯。產業鏈短，結點少，空間聚集的多，內部關聯的少。五是因園區整體規劃面積不足，立足長遠需對園區二期進行規劃編制，前期工作正在協調中。

（三）招商引資方面

一是交通制約問題。呼瑪不通鐵路，運輸主要依靠公路，但公路運輸成本高、貨運周期長、物流成本大，導致大量擬投資企業持觀望態度。二是平臺建設問題。招商引資平臺缺乏建設資金，致使部分在建和新建項目因資金緊張不同程度地推遲了投產或開工時間。三是邊境貿易問題。因對俄口岸尚未開通，致使多數有對外貿易能力的企業因外貿活動不能順利開展而減緩投資。

第五篇：產業項目建設情況匯報

產業項目建設情況匯報

項目建設是全區經濟發展的重要抓手和重要載體。為推動項目建設的規模和體量更大、進度和速度更快、質量和技術含量更高，高新區舉全委之力推進項目建設，力促項目早開工早投產。

一、工作進度

截止 月底，納入長沙市重大產業項目考核的 個項目中，新開工項目 個，完成目標任務的50%；竣工項目 個，完成目標任務的25%。投資完成 億元，完成目標任務的 %。

二、推進措施

1、項目建設按照“領導小組集中領導，委領導對口聯系，責任部門聯點幫扶，政務中心調度督辦，指揮部現場負責”的方式推進,做好頂層設計，理順組織構架，明確工作職責，形成全委抓項目、千斤重擔眾人挑的氛圍。

2、健全完善分級調度、領導聯點、要素配套、項目移交、用地保障、報建代辦、配套跟進、開工約談、施工維護、竣工驗收10大機制，為項目建設保駕護航。

3、創新工作方式，實行指揮部負責制。今年根據項目屬地原則成立項目現場指揮部，信產園、麓谷街道、雷鋒街道3個項目建設協調指揮部及時解決處理了項目現場中的施工環境、土方平整、水電配套等具體問題，有效推動了項目建設。

三、工作經驗

1、QQ指導。為解決企業報建員業務不熟、程序不清、資料缺失等問題，我們組建了項目服務QQ群。在QQ群內，由相關部門明確專人負責解答相關政策法規、受理報建員咨詢等；報建過程中需要的資料、表格、文件等也都及時上傳。通過項目報建QQ群這一便捷通道既實現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”，同時也利用互聯網“隨時、隨地”的特性，實現7*24小時全天候、不間斷服務企業的工作模式。不僅如此，利用QQ群，企業報建員之間還可以相互交流經驗，提高企業報建效率。同時，也方便了對企業報建員采取“一對一”的報建業務指導，發放報建資料，加強業務講解和指導等。

2、創新代辦。企業的主要優勢在于研發、生產、銷售等經濟行為，對報建業務不熟、流程不清、報建效率低。為此，我們積極探索項目服務新模式，根據企業需求，有針對性的實行全天候、保姆式的代辦服務，新增了專業的報建員，針對企業的不同需求采取“代辦+培訓”的模式，提高了項目服務能力和水平，確保了項目順利推進。

3、中介服務。在項目建設中涉及設計、審圖、施工等社會中介服務環節，企業面臨哪里找、怎么找的難題。這些環節對加快開工，推進建設、提高效率至關重要。今年，我們正在建立包括勘察、設計、監理、招投標代理及建筑施工等項目建設社會化服務信息平臺，擴大對入園企業的服務范圍，加快其項目建設進度，為我區真正成為“流程最簡、過程最明、效率最高、服務最優、最具吸引力”的園區打下堅實的基礎。

4、指揮部模式。成立了高規格的項目建設工作領導小組，根據項目屬地原則，領導小組下設 個項目建設協調指揮部，指揮部指揮長由項目所在地的街道或園區負責人擔任，主要負責項目建設現場過程中的問題協調解決。項目的推進工作按照“領導小組集中領導、分管領導對口聯系、責任部門聯點幫扶、指揮部現場負責”的方式進行，有效實現了“一個指揮核心、數個聲部共鳴”的“交響樂團”工作局面。