第一篇：在全市農業產業化龍頭企業工作會議上的講話
同志們：
這次農業產業化龍頭企業工作會議很重要，它是在全市上下深入貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神的形勢下召開的，對于進一步從理論和實踐的角度充分認識龍頭企業的重要作用，明確發展方向和目標任務，落實關鍵措施，加速農業產業化進程，促進農民致富增收具有很強的指導意義。剛才，市計委唐耀平副主任作了一個很好的工作報告，我完全同意；部分企業代表作了大會交流發言，講得都很好，無論是認識上還是實踐上，都具有很強的推廣意義。下面，我再強調幾點意見，供大家參考。
一、從解決好“三農”問題的高度，充分認識發展龍頭企業的重要性和緊迫性
2002年，全市上下緊緊圍繞富民強市、率先基本實現現代化目標，按照市委、市政府年初作出的關于農村工作“三化一轉移”的總體部署，大力推進農村經濟結構戰略性調整，發展農業產業化經營，加快鄉鎮工業發展和小城鎮建設，全市農業和農村經濟繼續保持了良好的發展態勢。特別是各級、各有關部門將農業產業化龍頭企業的發展放在突出位置來抓，通過“1510”工程的實施和一系列政策措施的落實，促進了龍頭企業自身的加快發展；通過龍頭企業的輻射帶動，促進了農業結構的戰略性調整和農民收入的增加。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，以及關心和支持龍頭企業發展的社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！
當前，農業和農村經濟進入了一個新的發展階段，無論是宏觀發展環境，還是自身發展條件，都發生了深刻的變化。隨著黨的十六大特別是中央農村工作會議的召開，農業和農村發展進入了一個重要的戰略機遇期；應對入世，仍然是農業發展面臨的最大背景；城鎮化、工業化的加快推進，為農業的發展提供了有利條件，也帶來了新的挑戰；農業結構戰略性調整，任重道遠。立足這樣的背景，來考慮解決“三農”問題，一個最根本、最現實的途徑，就是要加快推進農業產業化經營。江澤民同志曾多次強調，農業產業化經營“要作為農業和農村經濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事來抓”。黨的十六大報告進一步指出：“積極推進農業產業化經營，提高農民進入市場的組織化程度和農業綜合效益”。這是第三代黨和國家領導集體，基于我國農業和農村經濟發展形勢的科學分析作出的重大戰略決策。推進農業產業化經營，加快發展龍頭企業是關鍵。龍頭企業具有開拓市場、引導生產、加工銷售、提供服務等綜合功能，其經濟實力的強弱、帶動能力的大小，決定著農業產業化經營的程度、規模和成效。國內外的經驗表明，加快發展農業產業化龍頭企業，對促進農民增收，提高農業現代化水平，加快城鄉一體化進程都具有重要作用，對整個國民經濟和社會發展也會產生積極的影響。
這幾年，我市的龍頭企業發展步伐是快的，數量明顯增多，規模不斷擴大，對農業結構調整的推動作用日益明顯。但是，面對激烈的市場競爭，對照農業產業化發展的要求，我們的差距還很大，任務還十分艱巨。這就需要我們用現代農業、市場農業的眼光和標準，重新審視和衡量，進一步提高對發展龍頭企業重要性的認識。
首先，發展龍頭企業，有利于提高農業比較效益，持續增加農民收入。近幾年來，全市農民人均純收入雖然保持了較高幅度的增長，但來自于農業的收入增長緩慢，主要是因為農業比較效益較低。國外發達國家農業產值比一般為1:3，而我市只有1:1左右；食品工業產值一般為農業產值的2倍，而我市食品工業產值不到農業產值的一半。這在經濟學上稱之為“產業空洞”。造成這一現象的直接原因是農產品加工業不發達、得不到后續環節的附加值，深層次的原因是分散經營的小農戶與大市場的難以對接。而近年來的實踐證明，發展龍頭企業就能有效地解決這個問題。龍頭企業按照產業化的要求組織農業生產，可以從根本上改變農業的弱質地位，大大提高比較效益。具體表現為增加農民的“四個收入”：一是農產品收入。發展龍頭企業可以降低交易成本，減少市場風險，解決農產品賣難的問題。如金壇市晨風集團、新北區三新園藝有限公司在蠶繭價格進入低谷時，按照合同價格收購，每擔蠶繭比市場價上浮200元，保護蠶農利益。二是增值收入。通過加工轉化多次增值，提高農產品的附加值和綜合效益。如溧陽市天目湖鵝業有限公司通過收購農戶飼養的四季鵝，加工成風鵝系列產品，提高四季鵝的價值，企業、農戶都受益。三是分配收入。通過實行保護價收購和返利等方式，給農民直接帶來實惠。如常州市立華畜禽有限公司成立了養雞合作社，年初與養雞戶簽訂合同，以保護價收購，年終拿出公司盈利部分對養雞戶進行紅利的再分配。四是勞務、工資性收入。農產品加工業前向和后向的關聯度都很大，通過前向、后向產業環節的延伸，有效吸納農村剩余勞動力，增加農民收入。如重啤集團溧陽市天目湖啤酒有限公司，由于生產的需要，就地吸納農村勞動力1000多人，去年公司發工資就達1200萬元，人均工資收入1萬多元。
其次，發展龍頭企業，有利于推動農業經營管理體制和機制的創新，為農業發展注入新的活力。一是農業產業化龍頭企業的發展推動了農業經營體制的創新。以“公司＋農戶”為代表的農業產業化經營體制，突破了原有社區的格局，使農戶找到了在市場經濟條件下聯合與合作的新形式，有效地解決一家一戶小生產的弊端，推動農業和農村經濟向規?；⒓s化和市場化方向發展。二是農業產業化龍頭企業的發展推動了農業規模經營形式的創新。通過產業化龍頭企業發展，既不改變家庭承包經營形式，又可以把小生產變為大生產，形成區域規模和產業規模，實現規?；⒓s化經營。三是農業產業化龍頭企業的發展推動了農業科技的創新。有的龍頭企業組建了自己的科研和技術開發機構，有的通過與農業大專院校、科研院所、技術推廣部門建立產學研基地，自主研究開發核心技術，成為新的科技創新和應用的主體。四是農業產業化龍頭企業的發展推動了農業管理體制的創新。龍頭企業突破了農業內部的農工商綜合經營，實現了農業、工業、商業三大產業之間的真正聯合，這一過程勢必沖擊現有部門分割管理的現狀，有利于促進改革形成新的農業經濟管理格局和產業組織方式。五是農業產業化龍頭企業的發展推動了農業投融資體制的創新。由于龍頭企業的帶動，農戶能夠獲得較穩定的收入，一定程度上增強了農戶投資農業的能力，龍頭企業具有較強的經濟實力、較高的信譽和更多的融資渠道，能夠聚集更多的資金，通過項目投資、向農戶發放生產扶持資金等方式，直接增加了對農業的投入。這方面，江蘇晨風集團已經有成功的實踐。該集團實施建設的“江蘇晨風蠶?？萍际痉秷@”，2004年已完成投資已完成投資1億多元，已有7個蠶?？萍际痉秷@建設完成，至2004年底，集團已累計投入1.65億元，建成7個千畝以上蠶桑豐產方、10個500畝以上蠶桑豐產方和200個100畝以上蠶桑豐產方和4個現代化的繭站。同時，過去幾年中對新栽桑蠶農都有資金補助，提高了農民栽桑養蠶的積極性，增加了農民的投資。
第三，發展龍頭企業，有利于促進產業升級、增強農業綜合競爭能力。當今農業的國際和國內競爭，不僅是單個產品的競爭，而是集生產、加工、銷售、科技為一體的整個產業體系的競爭。龍頭企業是農業產業經濟發展的一種新型組織形式，可以是生產加工企業、也可以是中介組織和流通企業。它與一般工商企業的區別在于，它具有開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的任務，其經濟實力強弱和帶動能力的大小，決定著一個地區農業發展的檔次和水平。發展農業產業化龍頭企業，就是把農產品生產、加工、銷售有機結合起來，形成產業鏈。農戶按照龍頭企業要求進行專業化、標準化生產，其產品質量和成本效益遠遠高于傳統分散條件下的農產品，既形成規模，又創出品牌。通過培育和推動龍頭企業按照專業化分工實行聯合，組建企業集團，形成強勢企業群體，這不僅有利于提高我市農業的競爭力，而且有利于我市企業“走出去”，主動參與國際競爭。同時，發展龍頭企業，有利于吸引和引進國外的資本、技術和管理經驗，拓寬對外合作領域，形成對外開放的新格局。
從以上三方面的分析我們不難看出，推進農業產業化、進一步發展壯大農業產業化龍頭企業，是解決好“三農問題”的重大舉措，必須加快培育，扶優扶強，促進我市農業產業化龍頭企業的發展躍上一個新的臺階。
二、以建立健全利益聯結機制為核心，充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用
龍頭企業之所以短短幾年時間就能取得如此迅猛的發展，很重要的一點就是，它通過與基地、農戶建立利益聯結機制，以較低的市場成本就能獲得長期、穩固的生產來源，這是其他行業的企業享受不到的；同時，農民由此獲得的收益要遠遠高出長期以來經營傳統農業的收益，龍頭企業自身的發展也因此得到了較好政策環境和社會環境。那么，企業與農戶、基地之間建立怎樣的利益機制，才是聯結的最佳方式？農業產業化經營到底怎樣運作，才是最佳模式？這一直是理論界研究的重點和實踐中的難點?！肮荆r戶”中的這個“加”字，是定位于“保護幫助關系”，還是“市場交換關系”，對此作出科學的界定至關重要。綜合考慮龍頭企業自身的發展實際和農民作為特殊的市場主體，農業產業化龍頭企業與農戶的關系，不能簡單地等同于一般工商企業與農戶的“市場交換關系”，應該承擔“保護幫助”的職能。而兩者之間要形成合理的利益分配制度，就必須把握好這樣幾條原則：一是企業和農戶自主。政府不搞“拉郎配”，用行政手段去干預。二是多種形式。買賣關系、契約關系、“一體”關系，都允許存在，由雙方在不同的發展階段，在長期的分工與協作中協商確定，由淺入深，逐步加強利益聯結的緊密程度。三是把握方向，注重引導。要引導和鼓勵龍頭企業通過“訂單”，與農民建立穩定的產銷關系，再通過價格保護和“二次分配”，與農民實現利益互補；也可以通過農戶生產要素入股，與農民形成真正的利益共同體。目前要著力指導和幫助龍頭企業規范訂單農業的發展，做好合同鑒證或公證等服務工作；加強誠信守法意識的教育，提高訂單農業的履約率。
龍頭企業在加快自身發展的同時，要充分發揮其龍頭帶動和產業輻射作用，關鍵是要扮好幾個角色。首先，龍頭企業應該是農民的組織者。龍頭企業，包括農產品深加工企業、農產品批發市場、專業合作社、行業協會等組織，要通過體制創新，與農民建立利益共享、風險共擔機制，組織農民按規定標準生產，實現“企業——農戶”的一體化經營和農業的區域化布局、規模化生產、集約化經營。其次，龍頭企業應該是農業科學技術的推廣者。龍頭企業作為農業科技推廣應用的載體，應該加大農業先進技術引進和研發的投入，并搞好對基地、農民的技術培訓和生產指導。第三，龍頭企業應該是農產品市場的開拓者。龍頭企業開拓市場的能力和產品的銷量、訂單的數量，直接影響著產業的發展和農民的增收。要加快實現“兩個轉變”：即從先組織農民種養、后找市場，向先爭產品銷售訂單、后按“訂單”組織農民生產的轉變；從注重國內市場向國內國際兩個市場并重的轉變。要引導消費，全方位多角度地宣傳新產品的品質、功能、價值，誘發市場需求。第四，龍頭企業應該是實施農業標準化生產的先行者。農業的標準化建設，不僅是農產品進入國際市場、有效參與競爭的“通行證”，而且是關乎一個農業產業安全的“生命線”。對此，我們既不能持消極態度，也不可過于樂觀。近年來，我市的農業標準化建設，已有了良好的開端，但與國外發達國家相比，建設水平十分滯后。各類農產品生產加工企業，特別是我們的龍頭企業，是實施農業標準化生產的重要載體，理應成為全市實施農業標準化的主體和先導，在下一輪的加快發展過程中，不僅要解決提高國內市場占有率、擴大基地建設規模等問題，更要解決標準化生產建設的問題，也只有這樣，才能有效抵御國外農產品的沖擊，并積極拓展國外市場。
關于龍頭企業如何進一步發展壯大的問題，從其在整個產業鏈所處的位置、發揮的作用和目前發展的實際情況來看，除了要具備一般企業發展的必然因素外，還要著力做好“三篇文章”：一是建設產業基地。抓好基地建設，是龍頭企業發展壯大的重要前提。隨著無公害農產品建設力度的加大，市場準入制度的逐步推行，建立優質、安全的生產基地顯得十分迫切。沒有穩固的原料基地，企業的正常生產就得不到保障；沒有優質、無公害的原料基地，企業產品的質量就得不到保證，產品的品牌優勢、競爭優勢和企業的形象也難以確立。為此，龍頭企業絕不能因一時的、局部的利益而忽視基地的建設，要將基地的建設作為企業生存、發展的基礎來抓，加大投入，加強基地設施建設，加強對基地、農戶利益的保護以及專業生產的培訓和指導，特別是要及早啟動建設自己的無公害生產基地。二是依靠合作組織。各種農村專業合作經濟組織是農村中介組織的主要形式，在農業產業化經營發展過程中，農民和企業都需要專業合作經濟組織提供的中介服務。這些專業合作組織不僅是農民利益的代言人，也能幫助龍頭企業與農戶打交道，擴大基地規模，降低生產交易成本，保證生產原料的穩固供應。龍頭企業要取得發展，就必須正確處理企業自身與合作組織的關系，充分發揮合作組織在利益分配和基地生產、技術、市場等方面協調服務的作用。當然，龍頭企業也可以牽頭組建協會、行會、合作社等多種形式的中介組織，從而逐步形成“行業協會+龍頭企業+專業合作組織+專業農戶”的農業產業化組織新體系。三是籌集發展資金。龍頭企業要做大做強，無論是建設基地、開拓市場，還是進行技術改造、上新的項目，都離不開資金的支撐。解決資金問題，除了靠自身的積累，更要積極融資，主要是應采取合資、合作的辦法，廣泛吸納“三資”的投入。各級政府也要針對部分龍頭企業融資難的實際，積極探索建立市場化運作的貸款擔保機制，幫助企業拓寬融資渠道。溧陽市已在這方面先行了一步，值得各地學習借鑒。
三、狠抓各項政策措施的落實，進一步營造龍頭企業發展壯大的良好環境
發展龍頭企業，推進農業產業化經營是一項系統工程，除了企業自身的努力，還需要多方面的支持和服務。今天請大家來的主要目的，就是提高對這項工作的認識，群策群力，促進全市龍頭企業的加快發展。各級、各有關部門要加強引導和服務，認真落實有關政策措施，為龍頭企業發展創造良好的外部環境。
一要科學制訂發展規劃。規劃是整個農業產業發展的龍頭。從某種意義上講，規劃就是環境，就是商機，就是效益。龍頭企業發展規劃，是整個農業產業發展總體規劃下的一個專題規劃。各地要把握好總體規劃與專題規劃相互配套的關系，著眼于產業的整體開發，合理制訂本地龍頭企業發展的中長期規劃、年度計劃和相應的政策措施，加大培育力度，力爭使每一個優勢主導產業都能形成一批龍頭企業群，從而構筑起適應市場競爭需要、具有現代農業特征的農業產業新體系。各地在規劃的實施中，要堅持因地制宜、市場競爭、公開公平的原則，打破所有制界限，充分發揮市場機制的作用來配置資源，對所有的企業一視同仁，誰有能力誰牽頭、誰帶動農民致富就扶持誰，從而充分調動起全社會發展龍頭企業的積極性。
二要加大政策扶持力度。近幾年來，省、市及各地對推進農業產業化經營、發展龍頭企業制定了一系列優惠政策，對此，各級各部門要加強檢查督促，確保落實到位，使企業該享受到的政策都能享受到。同時，在企業融資、稅費減免、用地、用水、用電等方面，研究制定加大扶持的具體政策措施，便于操作。凡符合貸款條件的龍頭企業要列為信貸優先支持的對象，增加貸款投放。龍頭企業發展所需非農用地指標，要予以優先安排。根據省有關文件規定，龍頭企業從事種植業、養殖業的用電按規定享受農用電價格，計劃內用水繼續減半征收水資源費。要充分發揮政府投入的導向作用，引導各類資金投向龍頭企業。市里將每年安排一定數量的專項資金，用于支持市級龍頭企業技術改造、設備引進、科技創新及基地建設等貸款貼息。各地也要籌集專項資金，用于扶持龍頭企業。對于國家和省級涉農項目及資金，要優先安排龍頭企業，特別是高新技術項目、省安排的各類科技開發項目，要積極鼓勵和支持龍頭企業參與平等競爭。
三要切實加強組織領導。各級、各部門都要把發展龍頭企業作為農業和農村工作的重要任務，擺上重要位置，切實抓出成效。要不斷創新龍頭企業工作(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的理念，提高指導、服務水平。要切實轉變工作作風，加強調查研究，及時發現問題、解決問題。要善于發現先進典型，總結群眾、基層和企業的成功的做法和經驗并予推廣。要加強目標考核管理。各地、各有關部門要對照全年目標要求，建立考核管理體系，明確責任措施，層層分解落實，確保全面完成年度各項目標任務。為促進龍頭企業快速、健康發展，今年，市政府決定由市計委牽頭組織開展龍頭企業評比活動。
同志們，做好今年龍頭企業工作意義重大，任務光榮而又艱巨。我們一定要振奮精神，與時俱進，搶抓機遇，開拓創新，真抓實干，推動龍頭企業更快更好地發展，全面提高我市農業產業化經營水平，開創我市農業和農村經濟工作新局面。
第二篇：在全市農業產業化龍頭企業工作會議上的講話
在全市農業產業化龍頭企業工作會議上的講話
在全市農業產業化龍頭企業工作會議上的講話
同志們：
這次全市農業產業化龍頭企業工作會議，主要是回顧總結去年以來的工作，交流經驗，表彰先進，部署今后一個時期的工作任務。會議表彰了2004農業龍頭企業工作先進單位，重新命名了46家市級農業重點龍頭企業以及16家棉紡
類市級龍頭企業，京海肉雞集團等三個單位作了交流發言。剛才，市發改委副主任王筱融同志對去年以來我市農業產業化龍頭企業工作作了全面總結，認真分析了當前的形勢，明確了今后一個時期的工作任務，提出了切實可行的工作措施，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：
一、“三農”工作全局的高度，進一步深刻審視龍頭企業的地位和作用
去年以來，·全市各級黨委、政府和各有關部J、刁努力實踐“三個代表”重要思想，圍繞“兩個率先”和全面建設小康社會的要求，以“農民收入倍增工程”為主線，把發展農業產業化龍頭企業放在重要位置，作為重要工作來抓，全市農業產業化龍頭企業工作取得了較大的成績。目前，我市市級以上農業產業化龍頭企業發展到46家，其中國家級4家，省級12家，在全省占有一定的位置。龍頭企業在推進農業結構調整、提高農業競爭力、促進農民增收致富方面發揮了十分重要的作用。但同時，我們也要清醒地認識到，我市農業產業化龍頭企業發展速度還不夠快，規模還不夠大，檔次還不夠高，與農民的聯結還不夠緊。大部分企業還處于工業化初期的水平，生產方式落后，技術含量偏低，發展后勁不足。如何發揚成績，正視差距，扎實工作，把我市的龍頭企業和產業化經營水提升到一個新的臺階，是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務。
當前，我國農業和農村經濟已進入以工促農、以城帶鄉的新時期。我們對工農關系、城鄉關系的思想認識必須與時俱進，不斷深化，解決“三農”問題的思路和方略也必須隨之而不斷調整。在中央農村經濟工作會議上，胡錦濤總書記指出，要堅持以統籌的思路，把提高解決“三農”問題的能力作為加強黨的執政能力建設、構建城鄉和諧社會的一項重要內容，進一步確立以統籌城鄉發展的方略解決“三農”問題的新思路，實行工業反哺農業、城市支持農村的方針。加入WTO以來，一方面農業并沒有像大家當初想象的那樣，受到重大沖擊，農業生產保持穩中有升；但同時，影響還是潛移默化地顯現出來了，農產品出口的綠色壁壘越來越多，國外農產品悄然進入中國市場，在溫和市場的表面掩蓋下，國際國內農產品競爭日趨激烈。
針對新形勢，有效解決“三農”問題，加快農村工業化、城鎮化步伐，努力實現城鄉統籌、城鄉一體是必然要求和根本出路。而要實現城鄉統籌發展，農業產業化是前提條件。農業龍頭企業是推進農業產業化的先驅，是發展農業產業化經營的核心力量，是加速農村工業化的重要推動力?！叭r”問題的核心是農民增收，在當前及今后相當長的一個時期，農業及其延伸產業仍將在農民增收中發揮極其重要的基礎作用。實踐證明，農業龍頭企業在吸納農民就業、促進農民增收中的作用十分顯著，是構建農民持續增收長效機制的重要環節。
各地、各有關部門要進一步深刻認識加快發展農業龍頭企業，推進農業產業化經營與一個地區工業化、城市化進程的緊密關系，與“富民強市”、·全面建設小康社會的緊密關系，進一步高度重視和加快培育農業龍頭企業發展。
二、以提高龍頭企業競爭力為重點，全面提升農業產業化經營的層次和水平
總結近年來的工作經驗，針對當前存在的薄弱環節，做大做強農業龍頭企業，關鍵就是要提高企業的競爭力；扶持發展農業龍頭企業，重點要在進一步發揮龍頭企業在推進一個地區農業產業化經營的層次和水平上下功夫，最終落腳點是促進農民增收致富。
一要圍繞壯大優勢產業、主導產業，著力提升規模競爭力。近年來，我市的優勢主導產業得到了一定程度的發展，但規模大、市場競爭力強的龍頭企業群體支撐力量還遠遠不夠。下一步，要進一步圍繞農業優勢主導產業，以市場為導向，加快發展龍頭企業群體。既要搞好農產品分級、包裝、保鮮等初級加工，更要加快發展綠色產品、保健產品、功能產品等精深加工。既要扶大扶強，著力做大做強一批重點骨干龍頭企業，也要關心支持中小型、成長型企業的發展。今后，政府扶持龍頭企業發展，重點也要圍繞培育發展優勢主導產業做文章，著力引導農業龍頭企業根據本地農業發展的比較優勢，明確發展方向和目標定位，優化資源配置，加快產業集聚，進一步體現特色，形成規模，盡快發揮集聚功能，帶動和促進農業主導產業的發展。
二要注重科技進步和標準化建設，著力提升產品技術和質量競爭力。實現農產品從粗加工向精深加工轉變，關鍵依靠科技進步。各地要引導龍頭企業從持續發展的長遠利益出
第三篇：在全省農業產業化龍頭企業工作會議上的講話
在全省農業產業化龍頭企業工作會議上的講話
江西省***實業有限公司
二0一0年十一月十五日
尊敬的***、各位領導，以及在座的企業界朋友，大家好！
這次農業廳召開全省農業產業化龍頭企業工作會議，總結交流全省龍頭企業發展經驗與成效，能有幸參加這個會議，我感到非常高興。
江西省***實業有限公司創建于2002年元月，經過八年的發展，公司在省內開設了50余家大中型江西特產連鎖超市，遍布各繁華地段、車站碼頭、旅游景點。在鞏固省內市場同時，我們積極拓展省外市場，如湖南、上海、浙江等外阜市場。
為打造核心竟爭力，公司在小蘭建立了100畝葛系列產品生產基地，重點開發“葛產業集約化生產”項目，通過集約化經營，形成粉葛及葛黃酮的生產加工基地，建立“粉葛產業王國”，并向食品精加工、深加工深入發展，實行產、供、銷一條龍作業模式，打造完整產業鏈。
一路走來坎坷不斷，最具影響性的是“非典”與“禽流感”，這些都嚴重地沖擊著旅游市場，也沖擊著剛剛起步的公司，在旅游市場遭遇寒流下，創業初期的公司就如同困在風雨中的一葉小舟，隨時都有傾覆的危險。但是，我們沒有倒下，在這種惡劣的形勢下，我們以積極的心態，做好對“非典”和“禽流感”的應對措施，抓好旅游市場的促銷。
我們一方面與旅行社加強聯系，建立更完美的互惠模式，將外地 1
游客吸引過來，一方面強化“差異化”特色經營，不斷調整經營結構和經營品類；另一方面，在突出商品的本土化、名牌化的同時，建立質量保障體系，力求以最前沿的商業模式，最豐富多彩、質優價優的商品，良好的誠信、人文服務，提升和影響人們的生活品位，塑造消費者心目中的精品店形象。并重點推出以下舉措：
首先，公司瞄準會務經濟的商機。資源豐富的江西歷來以物華天寶、特產眾多而名揚全國，如四特酒、臨川貢酒、遂川狗牯腦茶葉……形形色色的江西特色產品都以其獨特的誘人氣息吸引著到江西的外來人員，與會人員當然也不例外。我們加強與各酒店、賓館合作，不管是主辦方還是與會人員，臨走時帶點特產、特色商品或送親戚，或留作紀念。考慮到禮品選購的多樣性需求，我們推出了自由組合禮盒裝，消費者可根據個人喜好自由組合禮品。
其次，公司瞄準年節福利市場，拓展了大批集團客戶，成為單位福利或者禮品的一種選擇，并且很受歡迎。
再次，土特產不僅局限于賣給游客，以當時的游客流量，難以成行成市。除了游客，我們兼顧本地市民，充分挖掘市場潛力。
困局也是機遇，突破重圍，也就意味著新的提升，新的開始。有了第一家火車站***江西特產超市的成功，我們開始著手“復制”***連鎖店，200*年*月，***公司結束了“獨此一家，別無分號”的歷史，滕王閣、廣場南路、二七路、站前路等連鎖店相繼開張，正式走上連鎖發展之路。在之后的征途中，***與全國人民一起經歷了冰災，地震、洪災，也經歷了成長，我們堅忍不拔，以高昂的姿態，迎接了一次又一次挑戰。今天，***公司固定資產1.5億元，擁有員工1200多人，年銷售額超過5億元，從一個名不見經傳的小商店到捧回十多項
國家、省、市大獎，都留下我們穩健前進的腳印。我們計劃明年，再發展22家平均面積超過2000坪米的直營店，銷售網絡覆蓋湖南、上海、浙江等地。
“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，我們沒有滿足于自己一個企業的發展與成功，公司的愿景是 “搭建一流交易平臺，讓江西特產全世界流通”，促進江西涉農企業發展。截止到目前，與“***”合作的企業達200多家，其中農業產業化市級龍頭企業有34家，省級龍頭企業16家。9月30日，在省、市農業產業化領導小組的支持下，“農超對接”廣南示范店開業首批就吸引了15家省市龍頭企業。此外，公司還積極推廣江西企業形象，幫助江西涉農企業提升品牌知名度，為江西涉農企業的發展與繁榮作出創造性的貢獻。
同時，公司秉承著“幫助農民致富，助推農業發展，為祖國繁榮富強而努力奮斗”的企業使命。贛州石城縣2000畝臍橙種植基地、塘南1000畝的葛根種植基地，武陽鎮700畝養殖基地、吉安500畝葛根種植基地是公司幫助農戶增收的一個載體。僅今年1-10月份，公司就帶動了2300戶農民創收3390萬元。
對特產的推廣，經歷了從朦朧認識、到自覺意識再到加大力度的過程，我們從中總結出：特產要想走出去，一定要在包裝宣傳、品牌營銷上下功夫。一個優秀的品牌往往代表著企業的誠信和實力，代表著客戶對企業的認知和期望。因此，創造知名度大、美譽度好、忠誠度高的品牌是企業長期社會責任。立足江西、面向全國、走向世界，鑄造***特產百年品牌是我們努力的目標?？辞宸较蚝?，公司確定走
品牌競爭之路，把塑造品牌作為企業發展的一項戰略任務，而這條道路正是“***”不斷走向成功的關鍵。截止到目前，公司已榮獲“江西省著名商標”、“江西省旅游定點單位”、“消費者誠信單位一”等多項殊榮，并力爭取得“全國旅游產品六真店”、“綠色食品標志”、“有機食品標志”、“中國馳名商標”等最高榮譽。
從默默無聞到特產老大；從非典到洪災；從連鎖引進到自創品牌；從2002到2010；風雨八年，“***”一路走來，艱辛與快樂并舉，挫折與成功同在，但是，我們做百年品牌的目標越來越清晰，信念越來越堅定??
今年，我們又榮幸被評為農業產業化省級龍頭企業，我代表江西省***實業有限公司表示感謝！
江西省的農業資源為發展特色農業提供了良好環境，而我省快速穩步增長的農業農村經濟，也為特色農產品發展提供了堅強有力支撐。充分合理利用農業資源，緊緊抓住國家實施《中部地區崛起規劃》和《鄱陽湖生態經濟區規劃》上升為國家戰略這一千載難逢的重大歷史機遇發展特色產業。特產經濟作為農業和農村經濟的重要組成部分，也為發展農業生產，繁榮農村經濟起到積極的作用。
我們相信，在抓住社會發展之勢、行業發展之勢、企業發展之勢以及消費者需求之勢的的基礎上，把特產具有的優勢與消費者的真實需求無縫對接，我們的路就會越走越寬闊。
謝謝大家！
第四篇：在全市農業產業化工作會議上的講話
同志們：
這次會議是貫徹落實中央關于社會主義新農村建設戰略部署的一次重要會議。剛才，會議表彰了市十佳農業龍頭企業和十佳農民專業合作社，4家單位作了典型發言，省農業廳朱志泉副廳長親臨會議并作了重要講話，各地要深刻領會，抓好貫徹落實。借此機會，就全市農業產業化工作，我講三點意見。
一、把握發展形勢，提高思想認識，增強加快農業產業化發展的責任感和緊迫感
近年來，全市各級各有關部門認真貫徹落實中央和省關于“三農”工作的各項政策，把提高農業綜合生產能力和促進農民持續增收作為“三農”工作的重要切入點，堅持把推進農業產業化經營作為重點，采取龍頭企業、生產基地、專業合作組織建設多元并舉，政策引導、資金扶持、技術服務多管齊下，在深化加工、促進流通、擴大出口等多領域推進產業化發展，轉變發展理念，創新發展模式，全市農業產業化經營呈現出龍頭企業不斷涌現、綠色特色基地不斷擴大、經營領域不斷拓展和產業鏈不斷延伸的良好勢頭。
一是龍頭企業帶動能力增強，成為引領農業增效、農民增收的重要力量。各級都高度重視對農業龍頭企業的培育扶持，大力推進“強龍工程”實施。目前，全市市級以上農業龍頭企業發展到174家，其中，省級以上24家。農產品加工能力明顯提高，2005年全市農產品加工產值達87.3億元，比2000年增長2倍。今年第一季度實現農產品加工產值26.4億元，同比增長21.7%，勢頭良好。廣大農業龍頭企業也積極發揮龍頭帶動作用，建基地、聯農戶，成為促進農業增效、農民增收的重要推動力量。全市各類龍頭企業帶動糧食、蔬菜和林果等生產基地超過150萬畝，16萬農戶通過各種形式與龍頭企業建立了穩定的聯系，相當一部分農戶進入了農業產業化的經營領域。
二是農村合作經濟組織快速發展，架起了農戶與市場溝通的橋梁。各地把農村合作經濟組織建設作為提高農民組織化程度，實現小生產與大市場對接的切入點，加大工作力度，農村合作經濟組織建設在發展中規范，充分發揮了降低交易成本、規避市場風險、加快技術推廣、發展規模經濟和提供社會化服務、保護農民利益等方面的積極作用，成為農民利益的“代言人”和政府與農民溝通的“聯絡員”。目前，全市共組建各類農民專業合作社360家，專業協會273個，帶動農戶達16.4萬戶，涵蓋蔬菜、林果、畜牧、水產多行業，涉及種、養、加、銷和技術服務多領域，形成了市、縣、鄉、村多層次組織網絡。
三是產業鏈條不斷延伸，綜合效益明顯提高。各地在推進農業產業化進程中，既注重內涵開發，又注重產業鏈延伸，有效促進了農產品附加值和產業綜合效益的提高。如我市主導產業之一的柑桔產業，雖然總體深加工水平還不高，但通過多年努力，整個產業已呈現出多方位、多層次、綜合性的發展態勢。產前向品種改良研究延伸；產中著力實施品質提升工程，推廣標準化技術和統一的社會化服務，鮮果品質和競爭力不斷增強；產后已從單純的商品化處理向濃縮汁、罐頭、飲品等深加工拓展，產品銷售市場也由國內走向國際。去年，在我市柑桔大幅度減產的情況下，桔農實現了減產不減收，充分說明了該產業綜合效益的提高。同時，隨著產業鏈不斷延伸，我市農業產業化開始出現向產業集群發展的新趨勢。從整體情況看，2005年全市農業龍頭企業在市域范圍內采購農產品原料總值17.4億元，農產品外銷額達30多億元，實現外貿出口4584萬美元，帶動農戶增收8億多元，并帶動了大批農村勞動力就業。
四是產業特色優勢進一步凸顯，產業競爭力得到增強。在推進農業產業化進程中，各級狠抓特色農產品培育和基地建設，狠抓農業標準化建設，狠抓品牌戰略，特色優勢農產品區域布局、農產品質量和市場競爭能力都得到明顯優化提升。目前，全市被命名為中國特產之鄉的有18個，已初步形成九大特色優勢產業，特色產業產值占農業總產值的80%以上。全市制定和實施農業標準規范131項，其中國家標準2項，省級農業地方系列標準70項，農產品質量標準體系基本形成。全市有13家龍頭企業的產品獲得省級名牌產品稱號，原產地域保護產品15個，有107個農產品被認證為無公害農產品、綠色食品和有機食品。
總的看，我市農業產業化經營已經進入了加快發展、提升層次和重點突破的新階段。當前，我們既要看到取得的成績，樹立加快農業產業化發展的信心，又要清醒地認識到農業產業化工作中存在的薄弱環節。一是農業龍頭企業雖有很大發展，但數量和規模仍偏小，特別是缺乏市場知名度高、產品覆蓋面大、帶動能力強的國家級龍頭企業，難以充分發揮帶動產業發展、帶動農民增收的作用。二是產品科技含量和檔次低，開拓市場的能力不足。目前，在發達地區農產品精深加工率已達到60%以上，名牌產品成為龍頭企業的主導產品。而我市農產品科技含量不高，特別是精深加工率僅為17%，產品附加值低，名牌產品比例更低，這不僅難以獲取加工增值的經濟效益，而且在市場競爭中往往處于不利地位。三是農民組織化程度低。當前，我市農民組織化程度為20%，農業生產大多仍處于分散經營狀態，而且現有的農民專業合作組織大多還比較松散，沒有與農業龍頭企業和農民形成真正的利益共同體，大多數農民應對市場變化的能力較弱。四是農業產業化發展機制不夠完善。近幾年，各級政府都不斷加大對農業龍頭企業、合作組織的扶持力度，但在產業化發展體制機制改革上仍比較滯后，包括農、林、水和土地等農村生產要素經營權的市場化流轉機制改革，吸引工商資本進入農業產化領域，激活民間資本、促進農村金融改革等方面均沒有取得實質性進展。另外，農業龍頭企業與農民的利益聯結上多數仍是松散型的。這些問題的存在，直接影響了農業增效、農民增收，我們一定要保持清醒認識，要站在落實科學發展觀、統籌城鄉協調發展和推進社會主義新農村建設的高度，從有利于實施“三大戰略”、實現“兩大目標”出發，充分認識加快推進農業產業化的重要性和緊迫性，切實把加快農業產業化發展擺到“三農”工作的重要位置，采取有效措施，整合各類資源，全力加以推進。
從我市當前實際分析，全市上下需要提高“三個認識”，正確處理“三個關系”。
提高“三個認識”，即：一要充分認識農業產業化在新農村建設中的首要地位。中央提出的建設社會主義新農村的“20字方針”中，農業增效、農民增收是核心內容，這是新農村建設的物質基礎，而農業產業化經營是實現“雙增”最主要的途徑，必須堅定不移，強力推進。二要充分認識農業產業化在現代農業發展中的重要作用?，F代農業的特點就是用工業化和社會化大生產的理念謀劃農業發展，這與農業產業化在本質上是一致的。要發展現代農業，就必須推進農業產業化經營，大力發展農產品加工業，拉長農業產業鏈，擴大農產品加工率，走種養、加工、銷售一體化的道路，提高農業整體效益和競爭力。三要充分認識農業龍頭企業身上所肩負的重任。農業龍頭企業不同于一般的工業企業，它是農業產業化經營的中堅力量，肩負著帶動農戶、企業發展的雙重任務，同時對農業產業的調整和提升也具有很大的推動作用，必須把它置于農業產業化工作的首要位置，持之以恒，大力扶持，做大做強。
正確處理“三個關系”，即：一要正確處理企業與農戶的關系。農戶與龍頭企業既是自主經營的市場主體，又是農業產業化經營中相互依托、利益相關的有機整體，雙方在生產經營中，必須著眼于謀求共贏。二要正確處理農業龍頭企業與各級政府的關系。龍頭企業在推進農業產業化中起著骨干、示范、帶動作用，各級政府有義務、有責任支持龍頭企業的發展，要寓管理于服務之中，加強引導，加大投入，為龍頭企業提供良好的發展支撐。三要正確處理龍頭企業與農業的關系。農業龍頭企業根植的基礎是農業以及特色產業的發展。因此，各類龍頭企業要充分認識到，基地發展、農民增收和企業創利之間是互為依存的關系，企業產品生產基地和收購要盡可能在本地安排，最大限度地帶動當地農業發展、農民增收，同時也可以降低企業的生產成本。
二、理清發展思路，明確工作重點，加快推進我市農業產業化發展步伐
根據我市農業產業化經營的現狀和發展趨勢，當前和今后一個時期我市農業產業化發展的指導思想是：認真貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學發展觀統領全局，圍繞農業增效、農民增收目標，堅持特色競爭、科技先導和體制機制創新，以培育壯大龍頭企業、發展精深加工為重點，以完善組織制度和利益聯結機制為核心，通過市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務，逐步形成區域化布局、標準化生產、系列化加工、品牌化營銷、一體化經營、社會化服務的農業產業化經營新格局，逐步實現傳統農業向現代農業、綠色特色高效農業的轉變。
“十一五”期間我市農業產業化發展的總體目標是：
一是產業特色優勢進一步強化。加快農業產業結構的優化調整，深度挖掘地方特色農產品，到2010年，全市特色農業產業總值達到300億元，做大、做強、做優“345”特色優勢產業。
二是農業龍頭企業進一步壯大。重點培育“六十”農業龍頭，圍繞“345”特色產業，發展壯大一批競爭力強和市場占有率高的龍頭企業。同時，農產品精深加工比重明顯增加，產業鏈條明顯延長，產品附加值明顯提高，市場競爭力明顯增強。到“十一五”末，全市農產品加工率提高到33%以上。
三是農民組織化程度進一步提升。按照“逢村必合、逢業必合”要求，扶持發展一批農民專業合作組織和中介服務組織，完善利益聯結機制和經營機制，提高農民進入市場的組織化程度，力爭60%以上的農民加入農民專業合作組織。
四是品牌建設進一步加強。深入實施農業“名牌戰略”，積極組織經濟主體申報綠色有機食品、原產地域標記產品、名牌產品、著名商標、馳名商標等。到2010年全市市級以上龍頭企業食品類產品全部達到無公害和綠色標準，培育綠色、有機食品達到50個，原產地域標記產品30個，省級以上名牌、著名商標20個，培育10個在全國有較高知名度、美譽度的農業品牌，力爭培育1-2個特色農產品成為全國馳名商標。
根據上述指導思想和工作目標，今后一個時期我市推進農業產業化工作，重點要抓好以下幾方面工作：
（一）突出生態特色，著力增強農業產業競爭力。生態是ＸＸ的最大優勢，也是時代對農業和農產品的新要求。我們要充分發揮生態優勢，大力發展綠色特色農業。一要不斷提升傳統農產品品質。深入實施ＸＸ市“345”特色農業產業發展規劃，按照建設“三大農業產業帶、四個區域性集散中心、五大特色農業產業基地”的要求，做大做強特色主導產業，打響ＸＸ農業品牌。我市擁有一批傳統特色農產品，如ＸＸ柑桔、衢江三元豬、常山胡柚、開化龍頂、江山“一桃二白”、龍游竹制品等，對這些產品，要進行重點研究，加大科技攻關和市場開發力度，提升品質，提高市場競爭力。二要引進開發新型特色農產品。通過引進新品種、加大技改力度等工作，新開發一批適應國內外市場需求的特色農業產品，凸顯ＸＸ農業新特色，真正把特色產業培育成ＸＸ農業和農村經濟的主導產業。三要不斷創新農業產業化經營模式。休閑農業是我市的一大特色，但當前我市休閑農業存在著亮點不多、層次較低等問題，要抓緊編制完善發展規劃，深入挖掘各地飲食、民俗、人文等資源，不斷豐富和提升農家樂的內涵，使每一個農家樂休閑旅游示范點都能充分體現ＸＸ特色和生態優勢。同時，要開展宣傳促銷，加強業務培訓，制定統一標準，規范監督管理，加快推進我市農家樂等鄉村休閑旅游健康發展。
（二）突出組織建設，著力提高農民組織化程度。發展農村合作經濟組織，是完善產業鏈條、創新農業產業化經營機制的主要途徑，是提高農民素質、組織引導農民參與市場競爭的重要載體。要把發展農村合作經濟組織作為今后一項重點工作，下大力氣抓緊抓好。一要抓機制創新。要以利益聯結機制為核心，通過股份制或股份合作制明晰產權制度，用合同的方式規范服務內容、方式，用會員、社員制明確自主管理決策制度。要按照遵從農民意愿的原則，采取多種有效措施，大力促進以專業協會、專業合作社等多種形式共同發展的專業合作組織，逐步建立健全農業社會化服務體系。鼓勵專業合作組織開展跨區域經營，走聯合發展的道路，不斷壯大自身實力。二要抓規范運作。堅持邊發展邊規范的原則，對處在起步階段尚不規范的專業合作組織，要加強指導，幫助他們建檔立制，完善管理制度。有計劃地對基層干部、專業合作組織負責人和農民開展培訓，提高農民專業合作組織的經營管理水平。要引導合作組織建立公平合理的利益分配機制，通過股份合作或利潤返還等形式，與農民建立利益共享、風險共擔的利益共同體。同時，還要適時引導合作組織向經濟實體發展，充分發揮合作組織在農業產業化經營中的橋梁和紐帶作用。三要抓典型帶動。這次會上表彰了市十佳農民專業合作組織，各縣（市、區）要結合自身實際不斷總結推廣好的典型，力求在發展中規范，在實踐中提高，在探索中前進。
（三）突出做強龍頭，著力提高龍頭企業的帶動能力。推進產業化關鍵是要引進、培育一批帶動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業。從某種意義上講，培育一個龍頭企業，就能形成一個系列，振興一個產業，富裕一方百姓。為此，一定要按照“高水平、大規模、專業化、帶動強”的原則，采取政府扶持、招商引資等措施，重點抓好“六十”龍頭企業的培育。一要引進與培育并重，不斷壯大龍頭企業群體。要通過扶大龍、育新龍、興小龍，培育一批帶動力強、輻射力強的大型龍頭企業，積極扶持和發展一批中小型農產品加工企業，加快發展一批具有較大規模的種養、加工、銷售專業大戶。要深入實施借力發展戰略，加大農業招商引資力度，充分利用我市生態特色農業品牌，加大吸引國內外知名農業龍頭企業特別是“長三角”地區知名大企業來衢投資農業產業，力爭在較短時間內實現農業龍頭企業量的擴張。當前，重點要制定有效的政策措施，建立農業招商引資項目庫，加快市農產品加工園區擴容，抓好種子種苗業、畜禽業、農產品加工業、生態農業等特色農業招商活動，努力實現農業招商引資新突破。要出臺激勵政策，引導本地農業龍頭企業加強與國內外大企業的合作和嫁接，鼓勵本地工商企業和各類社會資本投資創辦一批農業龍頭企業。二要提升素質，不斷增強龍頭企業實力。要推進企業技術創新，加快引進和應用各種先進設備、工藝、技術和管理，提高農產品科技含量；要加強人才引進與培訓，培養造就一支具有戰略眼光、懂經營、會管理的農業龍頭企業家隊伍。三要發揮作用，帶動農民收入增長。帶動農民增收，既是農業產業化發展的內在需要，也是農業龍頭企業發展壯大的必然選擇，更是我們扶持龍頭企業的根本目的。廣大龍頭企業要樹立為農民服務、助農民發財的理念，為增加農民收入作出更大貢獻。各地要不斷總結近年來龍頭企業發展好的經驗，引導龍頭企業放眼長遠，確定合理的利益指標，與農戶建立更加緊密、合理的新型利益聯結機制，通過龍頭企業發展來帶動基地建設、產品開發、產業發展。
（四）突出品牌帶動，著力提高市場開拓水平。品牌建設是推進農業產業化十分重要的措施。各級尤其是龍頭企業一定要樹立質量意識、品牌意識和名牌意識，圍繞“質量塑造品牌，品牌開拓市場”的思路，做好、做響、做大品牌。一要深入實施農產品品牌發展戰略。充分發揮我市良好的生態優勢，打響生態、綠色牌。要利用市場手段，對現有品牌進行必要的整合，對已獲得國家和省名牌稱號的，要繼續加大宣傳力度，搞好深度開發，提升檔次，迅速擴大規模，提高市場占有率。要創造更多的品牌推廣平臺和宣傳載體，為廣大龍頭企業提供宣傳自己的舞臺。市政府今后將進一步加大對通過國家認證的品牌農產品特別是中國名牌和中國馳名商標的獎勵力度，各縣（市、區）也要進一步加大扶持力度，力爭培育更多的農產品名優品牌。二要大力推進農業標準化工作。農業標準化是當今世界農業發展的潮流和趨勢，是現代農業的重要標志。我市的農業標準化工作還處在起步階段，各級各部門和廣大經濟主體要充分認識到農業標準化在推進農業產業化進程中的重要意義，加快建立健全農業標準化體系。要加快農產品質量標準的制定和修訂工作，按照國家、行業和地方標準，逐步完善我市農產品質量的標準體系。要對農產品生產操作規程進行完善，特別是積極引進和采用國際標準，這是我們在特色農業產業發展方面走在全省前列的重要切入口。要引導龍頭企業加強標準化體系建設，鼓勵企業申領各類國際認證，并采用國際標準、國外先進標準組織生產、加工農產品。要強化農業標準的實施與示范，各縣（市、區）要組織開展農業標準化知識培訓，各級農技人員要指導農民按照標準化要求進行生產，不斷提高我市的農業標準化水平。三要全面提高農產品質量安全水平。再好的品牌，一旦發生大的質量安全事故，就會砸了牌子，毀了企業。因此，對農產品安全質量，我們絕不能掉以輕心。要建立健全農產品質量監測體系，完善動植物病蟲害監測預警網絡，加快建立農產品生產企業嚴格自檢、社會中介機構委托檢驗和執法機關監督抽檢相結合的農產品檢驗檢測體系，逐步形成對農產品“從田頭到餐桌”的全程質量控制。四要加快拓展農產品市場。要積極發展市農產品物流中心，把我市建成四省邊際農產品物流交易中心。要鼓勵農產品加工企業和農民專業合作組織在農產品主要銷售城市設立窗口，開辦綠色特色農產品倉儲和超市，并積極開展進出口業務，開拓國際市場。
（五）突出科技先導，著力提高農業科技水平。科技是推動農業產業化的強大動力和重要支撐。近年來，我市高度重視農業科技推廣工作，在國內首創了“農技110”服務體系，取得了良好效果。但對照農業產業化的要求，仍存在較大差距，需要我們進一步加大農業科技研發、引進、推廣和轉化力度。一要完善農業科技創新體系。要加強與浙江大學、省農科院等農技科研院所的交流與合作，積極開展“三農四方”活動，構建以龍頭企業為主體、產學研相結合的新型農業科技創新體系。要鼓勵和支持龍頭企業自建或與高等院校、科研院所合建研發機構。龍頭企業要加快技術創新，重點開發具有自主知識產權的新品種、新產品、新技術，增強自主創新能力和核心競爭力，提升精深加工水平和產品檔次。今后農業科研項目、培訓項目首先要向龍頭企業開放，真正使龍頭企業成為農業科技創新和技術推廣的有效載體。二要完善農業科技推廣體系。創新農技推廣組織形式，以“種子種苗工程、科技進村入戶工程、科技推廣提效工程、科技培訓提質工程”四大工程為載體，加強農業生產先進適用技術的推廣，進一步提高先進適用技術的覆蓋率、到位率。要積極開展農業科技入戶，引導鼓勵農業科技人員以技術服務、技術承包、技術入股等形式，直接參與農業產業化經營，加快農業科技成果的轉化。在普及現有農業技術的同時，要圍繞基地建設和農產品深加工，建設現代農業生產示范園區，積極引進、示范農業高新技術，提高科技成果轉化率。三要完善農業信息網絡體系建設。重點是推進“農技110”體系建設和“農民信箱工程”的普及應用，以農村信息化推進農業產業化。同時還要依托農民素質工程，加強農村科技教育和培訓，大力提高農民的科技文化素質，造就一批有知識、有技術的新時代農民。
三、強化組織領導，狠抓責任落實，為加快推進農業產業化創造良好環境
推進農業產業化進程是一項龐大的系統工程，各級必須高度重視，切實加強領導，加大扶持，強化服務。
（一）加強組織領導。農業產業化工作涉及面廣、政策性強，必須切實加強組織領導，形成各負其責、齊抓共管、共同推進的良好格局。各級黨委、政府要把農業產業化工作作為新時期解決“三農”問題、推進新農村建設的首要任務來抓，尤其是縣、鄉鎮（街道）兩級領導要把更多精力放在抓農業產業化上，要一個產業一個產業研究，一個產業一個產業抓落實。要充分發揮農業產業化領導小組的作用，定期研究農業產業化工作，加強農業產業化的協調發展，要建立和完善農業產業化項目責任制和獎懲制度，把推進農業產業化納入各級政府工作目標考核的重要內容，對主導產業和重點龍頭企業實行領導聯系制度。
（二）加快規劃實施。今年3月，市政府下發了《ＸＸ市“345”特色農業產業發展規劃》，各縣（市、區）要以此為基礎，結合各自實際，抓緊編制當地的特色農業產業發展規劃，并切實加快實施，推進特色農業產業發展。在制定規劃時，要充分考慮到推進農業產業化經營的需要，科學確定主導產業、主導產品及其發展規模；在主導產品的布局上，要立足當地資源優勢，遵循市場規律，尊重農民意愿，把農產品基地建設與農產品市場開拓和龍頭企業的培育充分結合起來，統籌規劃和安排；在龍頭企業的培育上，要以特色農產品加工為重點，注重發展新型農業龍頭企業。還要把近期的發展重點與中長期戰略目標結合起來，特別是要與“十一五”規劃結合起來。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。
（三）加大政策扶持。為實施農業特色產業規劃，加快我市農業產業化進程，市里將出臺《關于實施“345”特色農業產業發展規劃提升產業化經營水平的若干意見》。這是一個十分重要的文件，是政府扶持農業產業化的重要舉措。各級各部門要認真落實好中央和省委、省政府一系列扶農惠農政策及市政府的扶持政策。一要加大財政扶持力度。市政府將對支農資金進行統籌整合，重點支持龍頭企業、科技推廣、服務體系建設等。各縣（市、區）也要加大財政傾斜扶持力度。二要加大信貸支持力度。各金融機構特別是農業銀行、農發行和農村信用聯社，要積極調整信貸結構，提高對農業產業化及龍頭企業的信貸比重，通過小額信貸、短期信貸、中長期優惠信貸、專項信貸等一系列靈活多樣的信貸組合，為主導特色產業和龍頭企業的發展提供良好的金融服務。三要落實和完善其他優惠政策。稅務、工商、質檢、國土等部門，要一項一項落實好扶持農業產業化發展的優惠政策，為農業產業化提供各項優質服務。
（四）優化發展環境。各級各部門要按照“三服務”活動要求，進一步轉變政府職能，減少審批事項，簡化辦事程序，提高工作效率。各相關執法部門要在堅持依法行政的同時不斷創新監管理念，堅決禁止亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款，同時還要改善服務，要做到能減免的費用就減免，能不處罰的違規行為就不處罰，能幫助企業的就幫一把、扶一程，真正為農業產業化營造良好的發展環境。同時，各職能部門還要加強農村基礎設施建設和產業配套設施建設。
同志們，加快農業產業化發展，是推進新農村建設的首要任務，是促進農業增效、農民增收的最主要途徑，各級各部門一定要把思想統一到黨中央戰略部署上來，進一步提高認識，扎實苦干，為農業增效、農村發展、農民增收做更多的實事、好事，為“三農”工作營造更好的發展環境。
第五篇：在全市農業產業化工作會議上的講話
一、認真總結、冷靜分析我市農業產業化現狀
我市是以種養業為主的農業大市，農業產業化起步較晚，經營水平也比較低。近幾年來，市委、市政府在農業產業化經營上突出地抓了龍頭企業建設、基地規模擴張、農業專業合作組織培養、市場開發等幾方面的工作。從全市農業產業化經營運行效果看，出現了較好的發展態勢。
5．為農業產業化服務的氛圍初步形成。各級黨委和政府高度重視，各有關部門大力支持，特別是農民自發積極性的內在動力的增強，應該說大家的認識越來越高，越來越貼近農民，越來越貼近市場，越來越貼近實際。
總之，從我市的農業產業化經營方式上看，在發展動力上，正從單純的行政推動向行政推動和市場拉動相結合轉變；在資源配置上，正從無序向有序轉變；在增長方式上，正從粗放式經營向集約式經營轉變；在利益聯結方式上，正從松散型向緊密型轉變?？偟目?，我市農業產業化的發展是健康的。但是按我們目標要求，同發達地區相比，我們還存在較大的差距。具體表現在：
5億公斤以上。但繁種單位眾多，而且各公司規模小，市場占有份額低，難以有效牽動種子產業深入發展。即使市種子公司和市農科院鐵研種業兩家較有規模的公司，也亟需做大做強。三是大龍頭，小產業。近年來我市相繼開工建設了幾家較大規模的乳品加工企業，如市縣依露乳業有限公司、調兵山市冰山乳業有限公司、市市東羽乳業有限公司和燕京明光乳業有限公司等。依露乳業有限公司年設計加工能力就達10萬噸，需要4萬頭奶牛供奶，而全市現在奶牛飼養量3．3萬頭，產奶的僅為1．6萬頭，產奶量6．5萬噸，遠遠不能滿足依露一家公司的需求。冰山乳業和東羽乳業年加工能力也各達1800噸，同時還有伊利、蒙牛、輝山等在我市搶奪原料牛奶。因此，奶牛飼養業亟需發展壯大。第三，科技含量不高，產品附加值較低。先進實用的科學技術是提高農業產業化水平，增加農產品加工花色品種，提高精深加工能力的關鍵，而全市在此方面還有很大差距。在種植業上，除北綠和川順以外，僅有為數不多的幾家企業，也只是初級加工。在養殖業上，肉雞加工只有200多個品種，肉牛加工品種也只有30幾個品種，而且只能進行簡單的牛肉分割，未能在骨、血、皮、鞭和內臟等全面利用上搞綜合開發。美國僅肉雞加工企業的加工品種就已達2000多個，我們的差距是很懸殊的。在新品種引進和先進實用技術普及程度上還需要加強，近兩年來在種植業上本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網，尤其是在蔬菜新品種引進和先進實用技術推廣上可以說力度是比較大的，但在普及率上還跟不上發展的要求。畜牧業也是這樣，目前全市肉雞、奶牛的良種普及率較高，但數量不大，繼續引進優良品種要做大量工作。尤其是對優良品種的科研力度是很不夠的。肉羊的良種普及率還較低，只有30％的水平。其他如種草養畜、秸稈青黃貯、科學飼養管理知識在實際生產當中應用、高產奶牛胚胎移植技術推廣等工作還有許多需要加強的地方。
第四，品牌意識差，出口創匯能力有待進一步加強。近兩年來，我市農產品的出口量雖然有所增加，但和發展較好的地區比差距還是很大的，出口的產品也多是粗加工的，沒有出名的品牌。比如，付家的花生自己不能出口，而賣給山東省后換上了人家的包裝后就能出口。蔬菜出口量也只是占有非常少的份額。全市的畜禽加工產品雖已注冊了大成、宏大、宏福等品牌的商標，但從總體上看，畜禽產品的品牌影響力小、銷售范圍有限、知名度不高。主要是由于品牌意識差，開發手段少，保護力度低，輿論宣傳不夠等因素造成的。由于沒有品牌效應，參與國際競爭能力就弱，去年全市畜禽加工企業只創匯549．5萬美元，僅占全市畜禽產品加工總產值179017萬元的3．1％。
第五，社會化服務程度較低，放任自流現象比較嚴重。像昌圖的頭道和西豐的平崗那樣把服務放在重要位置的基層政府不多，在一些地方政府指導不到位。金融部門對企業雖然給予了很大支持，但按實際需要提供及時和足額的貸款數量較少，政府貸款貼息補助也不多；舊的農業社會化服務體系已基本解體，新的中介組織服務體系尚未建立和健全，對基地建設的技術服務跟不上。同時，根據產業化經營發達地區的經驗，龍頭企業+基地+農戶的產業化經營模式需要向龍頭企業+中介服務組織+基地+農戶的經營模式轉變，使中介服務組織承擔起龍頭企業和農戶有效對接的載體，降低企業和農戶的市場風險，我市尚需積極探索這方面的經驗。
總的看，經過一段時間的努力工作，尤其是今年接近一年的奮力拼搏，全市農業產業化取得的成績是主要的，也是有目共睹的。完全可以說，發展勢頭是健康的，發展潛力是很大的，發展前景是樂觀的。我們必須充滿信心，為既定目標的實現而積極工作。
二、統一思想，明確任務，加快推進我市農業產業化進程
農業產業化是“一主三化”的重要內容，是實現農業工業化和農村城鎮化的必由之路。“一主三化”是不可分割、相互聯系、相互依存的統一體。“一主”是推動“三化”的主體，而“三化”在內容上相互關聯，在作用上相互促進。一方面，農業產業化是農村工業化和鄉村城鎮化的重要載體和紐帶，在吸納資本、技術、人才等生產要素進入農業領域的同時，加快農業資源向工業部門和城鎮轉移；另一方面，農業產業化的發展就是工業的一部分，是工業化了的農業，他不光體現在龍頭企業，還體現在基地的建設與經營上。農業產業化經營的核心，就是通過壯大龍頭企業，促進農產品精深加工業的發展，也就是工業化速度不斷加快，工業化水平不斷提高。同時，通過發展農產品加工業帶動農業結構戰略性調整，促進農業勞動力的分離和農戶數量的減少，進而推動鄉村城鎮化進程；而城鎮化的擴展又為農業產業化經營提供了新的空間，相得益彰，相互促進。加快農業產業化進程更是我市實施五大戰略的具體行動。為此，我市農業產業化發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，按照“一主三化”發展農村經濟的總體思路，全面實施我市五大戰略，以農業和農村經濟結構戰略性調整為主線，以農民增收為目的，以發展畜牧業和種植業結構調整為重點，大力扶持和發展農業產業化龍頭企業，強化基地建設，加快推進全市農業產業化經營，促進農民增收、農業增效和農村經濟持續、快速、健康發展。圍繞這一指導思想，要重點做好以下幾方面的工作：
1．提高認識，增強抓好農業產業化的責任感。農業產業化是在市場經濟條件下，農業和農村經濟深化改革和進一步發展的必然。發展農業產業化是用工業理念謀劃農業的重要手段，他綜合地發揮了生產專業化、布局區域化、產銷一體化、服務社會化、管理企業化、經營規模化、質量標準化、營銷市場化等諸多優越性，為切實解決“三農”問題、解決農戶小規模經營與大市場矛盾的問題、解決農業生產比較效益低的問題、解決農業勞動生產率以及農業科技含量低的問題、解決剩余勞動力轉移等農業深層次矛盾的問題，提供了有效途徑，對于促進農業和農村經濟快速發展意義重大。
第一，農業產業化有利于引導農民走向市場。農民在走向市場的過程中面臨自然和市場的雙重風險。農戶小規模生產，主體分散，經濟實力脆弱，難以抵御雙重風險的壓力。而采取農工商聯合的形式，把分散的家庭經營同集中的市場需求有機聯系起來，通過延長產業鏈條提高農產品的附加值，通過各種中介組織為農戶提供產前、產中、產后服務，這些中介組織或龍頭企業，在農戶與市場之間架起了橋梁，幫助農戶屏蔽自然風險和市場風險，提高農戶經營的效益，促進農產品走向專業化和商品化經營，引導越來越多的農民走向市場。
第二，農業產業化有利于提高農業比較效益。農業在相當程度上是社會效益高、經濟效益低的弱質產業，在比較利益規律作用下，資金、技術、人才等生產要素必然向比較利益高的非農產業流動，使農業處于投入嚴重不足、發展后勁乏力的困境，這是市場經濟條件下農業發展的難點所在。農業產業化提高了農業專業化水平和技術水平，并將一、二、三產業融為一體，通過規模經營和多層次加工使農產品實現重復增值。特別是通過“公司+農戶”、“專業協會+農戶”、股份合作等組織形式，使企業與農民之間形成了利益共享、風險均擔的經濟利益共同體，在一體化經營體系內部進行利益互補，農民除了可以得到種植業、養殖業的收入外，還可以分享加工業和服務業的部分利潤，從而增加了農民收入，提高了農業的比較效益。
第三，農業產業化有利于提高農業生產的組織化程度。農業產業化是構筑在農業生產專業化、規?；A之上的，隨著產業化的發展，專業化生產和社會化服務分工越來越明顯，原有分散的、細小的傳統農業的生產方式已經越來越不適應，并且經濟的發展使農民迫切地需要完善的社會化服務體系提供保證，而目前農業生產所必需的信息、技術、物資、加工、銷售等社會化服務明顯滯后。因此，在農業產業化發展過程中，各種形式的農民合作經濟組織、專業協會應運而生，大大提高了農業生產的組織化程度，而這種組織不是政府強制，而是在農業產業化過程中由政府引導，農民的自發組織行為，他是有生命力的，是傳統農業走向現代農業進程中一種組織上的創新。
第五，農業產業化有利于加快傳統農業向現代農業的過渡。
一方面，由于農業超小規模經營的格局短期內難以根本改變，造成農業吸納新技術的邊際成本高，使一般農戶通過采用新技術、發展高產優質農業以實現增加收益的動力不足；另一方面，這種超小規模經營因土地分割細碎，作物品種布局不統一，也難于推廣使用農業機械和農業科學技術。而實行產業化有利于解決這種小規模經營與采用科學技術的矛盾，形成一種新型的科技成果推廣應用體系，不僅適應了現代化大生產的需要，也必將對轉變農業的增長方式，促進傳統農業向現代農業的過渡產生積極的影響。
第六，農業產業化有利于加快城鄉一體化的進程。貿工農、產加銷一體的經營模式是聯系城鄉的紐帶，他把農村生產與城市市場聯系起來，既保證了農產品的銷售，也保證了城市的供應，是城鄉間一種現代化的流通方式；在空間上促進了農產品加工業向農村鄉鎮的擴散，加快了農村小城鎮的建設，推進了農村工業化。鄉鎮企業在小城鎮的相對集中又吸引了城市先進的技術、資金、人才和設備，促進了城鄉之間的經濟交融。這種經濟聯合，可以使城鄉優勢互補，打破城鄉二元分割的傳統體制，縮短實現城鄉一體化的進程。
綜上所述，基本說明了農業產業化在農村經濟發展中的重要地位，應該引起我們的高度重視。
5．科技領先，提高產業化水平。質量是企業的生命，科技是推動農業產業化的強大動力和重要支撐。只有依靠先進的科學技術和堅持標準化生產才能提高產業化經營水平。一是要抓標準化生產。質量是農產品競爭力的核心，沒有質量就沒有市場，就沒有效益。農業產業化重點龍頭企業要率先執行國家制定的農產品質量標準，主動把質量及相應的技術規范引入農戶，帶動農戶和基地的標準化生產，創造一大批優質農產品和名牌產品。有條件的龍頭企業要爭取通過國際相關組織的質量認證、安全衛生認證，以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業要對農產品生產、加工、包裝、運輸、銷售和衛生檢疫等進行嚴格的標準化管理，盡快推行標明農產品產地、質量、等級的標識，建立產品可追溯制度。這個問題不解決，不僅農產品出口會受阻，在國內市場銷售也會受到很大限制。二是要抓農業科技研發和技術推廣。企業要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構的合作，走農科教相結合和產學研相結合的路子，這是提高企業市場開拓能力的關鍵。有條件的龍頭企業要組建自己的研究開發機構，加速科技成果的轉化，逐步發展成為有自主知識產權、創新能力強的現代農業企業或企業集團。要加·快技術推廣步伐，圍繞主導產品，廣泛采用先進技術，通過多種形式，把技術送到千家萬戶。三是要培育品牌。沒有質量和科技就不會有真正的品牌。所以，要把做品牌的力量放在提高企業的產品質量和增加產品的科技含量上。
6．培育市場，拉緊農業產業化鏈條。市場發育不成熟，嚴重影響了農業產業化的進展。特別是目前農產品市場短缺的情況已經得到徹底解決，賣方市場轉變為買方市場以后，農業生產面臨著激烈的市場競爭。農民普遍反映，現在種什么，什么不好賣，這對農業產業化的發展既是考驗也是機遇。因此，大力開發綠色和無公害農產品及對農產品進行深加工、精加工，不斷推出新產品、新花色，開拓市場、引導消費已經成為“龍頭”組織不可回避的任務。產業化組織形式有多種多樣，但無論是哪一種類型，都要建立一種能夠緊密連接生產、加工、銷售各環節，協調各環節利益關系的組織載體，并且有保證組織運行的配套制度。因此要通過大力發展農民專業合作組織和行業協會，逐步建立“龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+專業合作組織(行業協會)+農戶”等多種利益連接機制，真正拉緊農業產業化鏈條，形成“政府調控市場，市場引導企業，企業連接基地，基地帶動農戶”的新格局。
三、采取得力措施，加強對農業產業化工作的領導
加快農業產業化，要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。無論是項目的選擇、種養結構的調整，還是生產要素的組合和集聚，都應該主要靠市場來決定和選擇，最終結果都得靠市場來檢驗。所以我們應遵循經濟規律，尊重企業自主權，尊重農民意愿。但是在向市場經濟過渡的過程中，各級政府是不能放手的，而必須盡到我們的責任。各級政府要在制定規劃和政策，營造投資、創業和發展的良好環境等服務上下功夫。
一是建立目標責任制。各縣(市)區要把農業產業化作為農業和農村工作的重中之重來抓，切實加強領導，把產業培育和發展放在至關重要的位置上。要一個產業一個產業的研究，一個產業一個產業的抓落實；要注意龍頭作用的發揮，實施好一個龍頭項目、一套班子、一套政策、一抓到底的工作思路和辦法；要以優勢農產品為依托，建立項目庫，開展農業項目招商；建立產業化重點項目市、縣(市)區主要領導和業務部門承包責任制，實施全程包扶；建立有效的獎勵機制，對全市現有主導產業、重點項目開發好的縣(市)區、鄉鎮實行以獎代補政策，對綠色食品開發、蔬菜產業開發、龍頭企業建設有突出貢獻的單位和個人進行獎勵，以調動農村干部和生產者、經營者的積極性；建立和健全農業產業化工作機構，市里已經成立了農業產業化領導小組并下設農業產業化辦公室，各縣(市)區都要成立農業產業化領導小組，并在農委內部設立相應機構，上下形成系統；要抓好規本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網劃制定和落實工作，做到布局合理，統籌協調，因地制宜，重點突出。及時總結成功經驗，找出規律，搞好引導；要改進領導方法，轉變工作方式。隨著農村“兩工”的取消和費改稅、稅也要免掉的實際情況，逼著我們的工作方式、方法必須有所改變，由傳統計劃經濟領導方式向現代市場經濟領導方式轉變，由簡單的政府發號施令向側重政策引導和搞好服務轉變。
xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】
二是加大政策扶持力度。為加快我市農業產業化進程，市里出臺了《市市人民政府關于發展農業產業化經營的決定》(討論稿)。這是一個十分重要的文件，是從政策上扶持農業產業化的重要舉措。一要加大財政扶持力度。從現在起建立農業產業化基金和擔保中心，扶持重要基地、重點龍頭企業的建設，各縣(市)區也要這樣做，幫助龍頭企業解決實際困難。政府要對支農資金進行統籌整合，盡可能向農業產業化項目傾斜，集中力量扶持重點龍頭企業。二要強化信貸支持力度。農業銀行等國有商業銀行要將重點龍頭企業納入信貸重點支持范圍，選擇一批企業給予特別支持。農村信用社要針對產業化基地農戶，積極推廣小額信用貸款。農發行也要加強對農業產業化項目的扶持，支持農產品加工企業和農產品生產基地建設。三要落實和完善稅收優惠政策。對已出臺的稅收政策要一項一項落到實處，適當擴大稅收優惠的覆蓋面，并結合國家和省出臺的新的優惠政策，如用地政策、用電政策、市場準入和管理登記政策等，要統籌安排，做到全面、系統、充分發揮政策的支持功能。
三是加大環境建設的工作力度。企業競爭市場，政府競爭環境。農業產業化的快速推進，關鍵是龍頭企業；而龍頭企業做大做強，關鍵是招商引資；而招商引資能否成功，關鍵是環境建設。一要為農業產業化發展創造基礎條件。就是龍頭企業建設、生產基地建設、農產品批發市場建設等，在土地、水、電、路等基礎設施建設上，給予足夠的支持。二要提升對農業產業化經營的服務水平。要轉變工作方式，理順管理體制，搞好統籌協調，提高服務效率和服務質量，為農業產業化經營營造優質、寬松的行政服務環境。這里還有一個關鍵的政治環境的問題。三要加大“綠色通道”的貫通力。搞活流通是農業產業化經營的重要環節。我們要站在保護生產、創造就業崗位、帶動二三產業發展和增加農業效益與農民收入的高度，優先發展農產品加工業，積極推行“一站式”服務、“一卡制”管理、“零收費”等成功做法，公安、交通等部門要積極配合，共同構建我市農產品加工、流通的“綠色通道”。
四是加強服務組織體系建設。大力推進農村社會化服務體系建設，積極發揮各種服務組織對農業產業化的重要作用。以國家專業經濟技術部門和龍頭企業為依托，以農民自辦的各種服務組織為補充，建立多種經濟成分、多渠道、多形式、多層次的服務體系，并引導農業服務向實體化、專業化方向發展。要采用合作制的方式，提高農民的組織化程度。打破行政區劃和所有制、行業的界限，發展跨區域、跨行業的多種形式的協作與聯合，引導涉農企業實體采用股份合作制的方式，與農民或農民經濟組織結成一體化經濟合作組織。要健全以初級重點專業小區市場為基礎，以區域性批發市場為龍頭，多種經濟形式和多種經營方式并存、設施完備的商品市場網絡。要繼續加強和完善市場管理與服務，建立良好的市場交易秩序。進一步發展勞動力市場、技術市場和信息市場。要積極培育農村市場中介組織，發揮其溝通信息、協調生產、調控價格、保護農民利益、保護農業生產的作用。要重視市場體系建設，形成以集貿市場為基礎、以批發市場和農產品物流為中心，多層次、多類型、多功能的農產品市場服務體系。進一步完善市場監管體系，以保障市場體系的有序運行。
同志們，加快發展農業產業化經營，任務艱巨，責任重大，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，努力踐行科學的發展觀，按照“一主三化”發展農村經濟的總體思路和我市實施五大發展戰略的總體要求，創新思維，求真務實，加速推進我市農業產業化進程，開創全市農業和農村經濟發展的新局面。
點擊咨詢 