第一篇：農產品加工行業發展情況調研報告

加快發展農產品加工業，是提升農業產業化經營水平，推進現代農業建設、促進農民持續增收的重要途徑。為了全面掌握我市農產品加工業發展的現狀、存在的主要問題，積極探索做大做強農產品加工業的主要措施，為實現“保增長”夯實基礎。近期，結合深入學習實踐科學發展觀活動，我帶領市委農辦、經濟商務局等相關部門的同志深入到部分鎮(辦事處)和農產

品加工企業進行了專題調研，通過現場察看，聽取部分鎮(辦事處)負責人、企業老板、市直相關部門領導的意見，引發了一些思考。

一、當陽市農產品加工業發展的現狀

近年來，我市堅持“優先發展工業”的理念，積極應對國際金融危機的嚴重挑戰，圍繞農產品和勞動力資源優勢，利用各項優惠政策，加大招商引資和項目建設力度，大力發展農副產品加工，使農產品加工業呈現出穩步發展的勢頭。截止底，全市各類農產品加工企業達到521家，從業人員7192人，資產總額24.74億元，其中規模以上企業64家，從業人員6413人。實現加工產值35億元，上交稅金5515.9萬元，其中規模以上企業實現加工產值23.4億元，上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點：

(一)形成了一批優勢主導產業。經過近年來的調整和發展，全市農產品加工業已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農產品加工行業，其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業發展速度較快。，全市糧食加工企業和個體工商戶達263家，創產值7.49億元，占加工總產值的21.4%。

(二)培育了一批骨干龍頭企業。堅持引進與培育、改造與創新相結合，引進新上或改制發展了“蒙牛乳業”、“亞源乳業”、“新世紀食品”等一批產業關聯度高、競爭能力強、能帶動農民增收的龍頭企業，部分企業在省內外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農業產業化龍頭企業4個，宜昌市級農業產業化龍頭企業25個。

(三)農產品品牌創建初見成效。全市擁有“蒙?！迸Ｄ毯捅苛堋ⅰ傍P凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產品，品牌所占份額達30%以上。清平豬被納入省級地方標準管理;鳳凰山現代生態農業園區被評為國家級“金水柑標準化生產示范區”;兩河鎮“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮柑桔種植基地被評為省級“標準化生產示范區”。

(四)民間資本投資農產品加工業日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關于全民創業的意見，各地各有關部門積極搭建創業平臺，激發了部分有意投資者的熱情，民間資本投資農產品加工業日趨活躍。

(五)農業產業化合作機制不斷完善。產業化的組織方式不斷創新，形成了“龍頭企業專業合作社農戶”、“產業協會龍頭企業農戶”、“龍頭企業基地農戶”等多種發展模式。龍頭企業強化了與基地、農戶的利益聯結，帶動發展了一大批與龍頭企業關聯的板塊基地，使基地真正成為農產品加工企業的原料車間。仙草米業采用“訂單農業”方式，在全市建起28萬畝優質稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀食品公司繼續采取“包種子、包技術、包收購”的方式，通過提高朝蘚薊收購價格來提高農戶的種植積極性，進一步擴大基地面積。

(六)農產品加工企業發展前景看好。去年下半年以來，農產品加工龍頭企業積極應對金融危機，“攀大附強、借船出海”，轉變經營策略，加大資金投入，加快技改步伐，改變傳統的加工方式，采用先進設備和工藝，提升產品加工檔次，農產品加工業發展前景看好。新世紀食品投資1000萬元新上一條生產線，可新增產能3000—5000噸，使公司生產規模達到3萬噸以上，計劃銷售收入達到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭，比上年增加4萬頭，2萬頭生豬繁育基地即將投產，計劃在宜昌、當陽建5家專賣店，開發終端市場。金橋油脂投資1.2億元，興建占地200畝、倉儲位達8萬平方米的物流倉儲。關公酒業萬噸原酒生產項目預計8月底建成投產，并開發了“關公典藏”、“關公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒，計劃實現銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業公司與太子奶集團合作，投資1100萬元新上太子奶生產線，年加工能力達到20萬噸;亞源乳業在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單，是去年的20倍。

二、當前存在的主要問題

(一)企業規模不大，帶動能力不強。雖然我市農產品加工企業發展數量大，規模以上企業逐年有所增加，但總的來看，企業個體規模小，龍頭企業少。全市規模以上農產品加工企業64家，占加工企業總數的12.3%;共培育省級和宜昌市級農業產業化龍頭企業29家，分別占加工企業總數和規模以上企業的5.6%、45.3%，作為龍頭企業所應具備的引導生產的導向功能、加工增值的開

發功能、扶持基地的服務功能、聯結農戶的帶動功能均不強。同時，因缺乏先進的發展理念，造成低水平重復建設，產品類同，削弱了全市的整體競爭力，一出現市場不穩定，產品銷路不暢，企業就面臨著停產的危險。，油菜籽收購價格從最初的2.8元/(來源：

務員在線">公務員在線 http://www.tmdps.cn）斤下降到1.6元/斤，因市場價格波動較大，造成油料加工企業嚴重虧損，大部分企業停產。

(二)從事農產品粗加工的多，精深加工的少。雖然我市部分農產品加工龍頭企業不斷加大投入力度，加快技改步伐，生產設備和技術水平有所改進，但大多數農產品加工企業的生產設備和技術水平偏低，生產工藝比較落后，生產加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數量比重小，多層次開發的產品少，產品檔次低，進入中低端市場的較多，不能適應快速發展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統的手工作坊和簡單的機械生產，勞動生產率低下。

(三)精品名牌少，知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農產品品牌，但因有些地方和企業經營者缺乏商標品牌意識，創牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產品定位不突出，傳統產品多，特色品牌少，中低檔產品多，名優產品少。

(四)企業與基地的聯系不夠緊密，缺乏穩定性和規范性。發展農產品加工業，就是要讓農民合理分享農產品加工、流通增值中的利潤，幫助和帶動農民增收。我市農產品加工龍頭企業雖然在這方面作了積極的探索，如新世紀食品采取“三包”方式發展朝鮮薊基地、仙草米業和龍之泉采取“訂單農業”方式分別發展優質稻和紅薯基地等，涌現出了許多好的典型，但多數龍頭企業與基地、農戶利益聯結不夠緊密，缺乏穩定合理的有效機制，基地與企業沒有形成穩定的農產品供求關系，多數是農產品合同契約型，服務型、保護型不多，加上雙方義務和權利不明確或無規范措施，單方面違約或毀約現象十分普遍。同時，我市推動土地流轉，發展適度規模經營才剛剛起步，龍頭企業建立的基地比較分散，并且缺乏有效的中介組織連接，導致企業在短時間內收購足量的原料十分困難。

第二篇：關于我市農產品加工發展情況的調研報告

關于我市農產品加工發展情況的調研報告

福安市人大常委會：

按照市人大常委會2018年工作要點安排，以及《中共福安市委辦公室關于印發福安市2018年重點課題調研方案的通知》（安委辦〔2018〕53號文件）要求，今年6月中旬，市人大常委會成立調研組，研究制定了調研方案，通過聽取匯報、走訪企業、座談交流等方式，對我市農產品加工發展情況進行了調研。調研組聽取了相關部門關于我市農產品加工發展情況的匯報，深入我市12個鄉鎮、街道，查看了范坑茶葉、松羅飲料、穆陽線面、羅江烘焙食品等18家農產品加工企業，與鄉鎮領導、企業代表座談，廣泛聽取意見建議，還前往永安、沙縣、政和考察，了解兄弟縣市好的經驗做法?，F將調研情況報告如下：

一、現狀和特點

一是涵蓋領域較廣。

產品涵蓋10個大類、25個小類，涵蓋領域居寧德市前列，初步形成以茶葉加工為主，烘焙食品、糧油食品、果蔬食品、水產品加工、休閑食品、肉制品、礦泉水飲料、釀酒、中藥材及特色農副產品為輔的產業體系。

二是企業數量較多。

目前，全市農產品加工企業已達800多家(其中茶企600余家)，其中規上企業42家（其中茶葉企業30家），產值500萬元以上企業40家，千萬元以上企業20家。全市擁有龍頭企業104家，其中省級24家，寧德市級62家，本級近18家。取得食品、小作坊生產加工許可證且在有效期內的企業163家（其中茶葉企業61家；餅干、糖果、糕點企業27家；醬鹵肉制品企業18家；米、面企業14家；豆制品企業8家。此外，還有為數不多的黃酒、果酒、醬油、蜂蜜、飲料、植物油、畜禽水產等企業）。

三是呈現集群發展。

我市形成一批以茶葉、果蔬、休閑食品、飲料、糧油產品等為特色的農產品加工生產基地。如茶葉加工，主要集中在社口、城陽、甘棠等幾個茶葉主產區，主要生產“坦洋工夫”紅茶、綠茶為主；烘焙食品，主要集中在賽岐和羅江，主要生產餅干、面包、糕點等；果蔬等特色農副產品，主要分布在潭頭、城陽、穆云等鄉鎮；毛竹加工企業6家全部集中在賽甘區域，集群式發展格局逐漸形成。

四是品牌成效初顯。

目前，全市農產品加工企業擁有商標品牌2103個，約占寧德市市商標品牌數的三分之一，其中馳名商標2件，“坦洋工夫”商標和新坦洋茶業（集團）股份有限公司的圖形商標被認定為馳名商標；獲得省級著名商標20件，如新味茶食、格爾食品、頂豐食品等在行業內影響力較大；寧德市級知名商標32件，如福安葡萄、水蜜桃等在行業內知名度較高。

五是產業向外拓展。

我市現約有農產品加工從業者15多萬人，其中約5萬福安籍農產品加工從業人員在全國各地從事以烘焙食品或早餐食品為主的食品業，為南方重要的食品人才輸出基地。福安籍人員在各地創辦和領辦的食品實體不下5000家，在多個城市形成福安食品商幫，加工規模逐年擴大，最大的福安籍食品企業——晉江友臣食品年產值近20億元，成為晉江食品加工核心企業。

二、做法和成效

㈠政府扶持，政策推動。市委、市政府把發展農產品加工作為促進農業增效、農民增收、脫貧致富的重要民生產業。一是積極申報項目。農業會同財政部門，支持符合條件的農產品加工企業申請有關支農資金和項目，支持農產品加工原料基地、公共設施、物流配送體系建設和技術改造。如2017年爭取上級資金1100萬元，主要扶持葡萄精深加工、采后商品化處理以及物流配送等；

2018年完成農村一二三產業融合發展補助項目建設需求申報，爭取上級資金350萬元，主要扶持建設蔬果處理中心2個、冷藏庫25座、烘干設施14座。二是加大品牌推介。通過2017年“坦洋工夫”獨家冠名央視戲曲頻道《梨園闖關我掛帥》欄目，努力實施以“坦洋工夫”為重點的公共品牌戰略；連續多年舉辦“斗茶賽”“葡萄節”“線面節”、推介福安特色小吃等活動，擴大品牌效應，促進產業提升。三是政策推動。市財政逐年增加茶產業發展專項資金，2017年達1000萬元，加強扶持我市茶產業的發展。制定出臺了《福安市2018年茶產業轉型升級行動計劃》《關于福安市竹業產業發展意見》《關于扶持和促進電子商務發展的四條措施》等系列文件，組建市農墾集團，積極發展農村電子商務，引導農產品加工業與休閑、旅游、文化等產業深度融合，為我市農產品加工發展提供強有力的保障。

㈡提升質量，推動創新。全市食品企業獲得QS工業品生產許可的有400多項，基本上建立了食品質量安全管理體系。率先在全省茶業系統建立茶葉質量檢測中心，每年定期對各鄉鎮春、夏、秋茶葉進行例行抽檢；積極組織實施現代茶業生產發展資金項目，共完成初制廠房清潔化改造7.25萬平方米，初制廠改造升級167家，引進各種先進茶葉生產加工設備249臺（套），大幅改善我市茶葉加工企業的衛生環境和裝備條件。圍繞新產業、新技術、新平臺、新業態、新模式等“五新”任務和大眾創業萬眾創新工作重點，有效整合農業科技創新資源，重點支持我市茶葉、水產、果蔬、畜牧、林竹、中藥材等優勢特色產業、優勢領域和優勢企業的技術創新、專利開發和成果轉化的工農業科技項目。如福安市豐冠農業發展有限公司申報的《柚子茶研究與開發》、福安市農天笑發展有限公司申報的《泥鰍生態養殖示范與推廣》2個項目獲得寧德市科技計劃項目立項支持，獲得補助231萬元。在培育龍頭企業的同時，積極引導農產品加工企業開發新產品，創新新品牌。如：福建原生食品有限公司生產的“原生園”牌綠竹筍通過國家食品安全認證，其綠竹筍保鮮技術取得3項國家專利，解決綠竹筍保鮮銷售難問題，實現了筍制品加工企業零的突破。

(三）牽手電商，開拓市場。

我市從建立健全電商運營網絡、建設電商服務平臺、拓展農產品銷售、加強農村電商人才培訓等多個方面入手，助推農產品加工轉型升級。一是建立健全村級電商服務網絡。至目前全市建立市級農村淘寶服務中心1個，村級服務站106個。通過和阿里巴巴、菜鳥物流等大型電商物流企業合作，全面鋪開農村快遞物流網絡。同時積極對接綠生源、農度、鄉村有約、閩特匯、安果匯等本地農產品電商平臺近30家，結合順豐冷鏈物流、福安市葡萄產銷聯盟等，形成福安葡萄上海站、深圳站、廣東站、廈門站、福州站、泉州站、浙江站等物流經營店，較好地解決了農民銷售難的問題。二是培訓電商人才。目前，我市共舉辦各類電子商務培訓班100多期，培訓電商人員5000多人次。三是推動農產品產銷銜接。積極對接綠生源、農度、鄉村有約、閩特匯、安果匯等本地農產品電商平臺近30家，參與指導農產品標準化包裝分級、冷鏈物流、商場對接等活動，幫助建立營銷線上平臺，開展線上電商銷售服務。今年農業局、商務局等部門聯合舉辦了“新技術、新農業、新零售”為主體的福安市農產品（葡萄）新零售創新大會，國內的50多家電商企業、平臺與福安農產品加工企業、葡萄種植大戶現場展開線上線下一體新零售對接。據不完全統計，2017年我市農產品電商企業銷售本地農產品產值近2億元。

㈣發揮優勢，延伸鏈條。調研組看到，農產品加工企業多環節多層次多領域增加了農業收益，推進了一二三產業融合發展。葡萄產業是我市特色、優勢產業之一，面積5萬畝。為提高葡萄質量，葡萄均需疏果，僅松羅鄉，全鄉葡萄疏果達7萬擔。新味食品有限公司使其變廢為寶，將葡萄進行提煉、深加工，生產專利產品酵素系列保健品、果脯及葡萄醋等，企業創產值4000多萬元，農戶每畝增收600元，促進農戶增收、企業增效。福建省正堃富民農業發展有限公司利用果農修棄的葡萄枝制作靈芝生長菌桶，同時，利用兔糞便、兔內臟、腐葉草及靈芝采收后的廢棄菌桶等，生產生物有機肥，用于葡萄園改善土壤結構，提高農產品品質。隨著葡萄產業不斷發展壯大，我市特色葡萄酒加工業也應運而生，賽岐的“一家親”、松羅的“九家紅”“綠聲源”等品牌葡萄酒、葡萄醋、葡萄果汁投放市場，促進農業“接二連三”和農產品加工業前延后伸。

三、問題和不足

㈠全市宏觀方面：一是農產品加工企業規模小。我市規上農產品加工企業少，約占總數的5%，存在大量家庭作坊式小微企業，年產值多集中在500萬元以內。二是產業結構層次低。多數企業生產產品為初級產品，如初制茶葉、線面、烤肉、茶油、餅干、面包、蛋糕、蜜餞等傳統食品，加工品種中初級加工品和精深加工產品比例約為90：10，產品主要以初級加工品為主。三是行業發展壓力較大。由于受限于產品技術含量較低、產業結構不合理及不良金融信貸等因素的影響，2017年全市食品、茶葉加工產業完成產值24.16億元，下降21.43%；2018年1-5月，食品、茶葉加工產業完成產值7.56億元，下降11.66%。

㈡企業微觀方面：一是企業自主創新能力不足。我市從事農產品加工的工人多，但高層次和技能型人才很少，自主核心技術欠缺，科技成果轉化率低，模仿多、創新少，多生產市場同質化產品，企業市場競爭力不強。二是企業管理水平不高。大部分企業屬于“家族經營”，存在小農經濟思想，沒有建立現代企業管理制度，管理方式粗放，生產效率不高、經濟效益低，多單打獨斗，少聯合經營。三是企業資金普遍緊張。受不良金融信貸的沖擊，當前我市融資擔保、在保總額增幅持續下降，銀行貸款增幅低于企業對生產流動資金的需求，由此導致企業資金普遍緊張，部分企業資金斷裂，出現還貸困難，經營難以為續。四是產品質量存在隱患。全市食品加工企業已達800多家，取得生產加工許可證并在有效期內的只有163家，只占17%多（茶葉企業占10%多），有的企業對食品安全認識不足，為了取得《食品生產許可證》，生搬硬套同行的管理制度，一旦獲證后就擱置一旁，不去執行；少數企業超范圍、超限量使用添加劑；農產品在種植階段經常使用農藥等。

㈢配套服務方面：一是與農產品加工業的發展相比，我市農產品加工關聯服務業的能力薄弱，倉儲、冷鏈物流等配套服務能力無法滿足日益增長的市場需求。二是政策扶持不夠到位。市里沒有農產品加工園區，農產品加工企業散落，導致食品企業環評困難，無法審批，企業電價較工業園區企業貴；政府本級財政專項資金對茶產業較重視外，尚無針對農產品加工產業的專項資金支持政策，企業除銀行貸款外，其他融資方式較少，創業企業和中小企業缺乏長期股權資本的投入和支持。三是品牌運營能力不足。我市農產品加工企業注冊的商標數量約占寧德市的三分之一，雖然產品商標眾多，但有影響力的品牌不多，宣傳不足，品牌推廣較弱，市場認可度較低。如“坦洋工夫”公共品牌打造主要靠政府財政投入，大多茶企只關注自身品牌的宣傳，對公共品牌的宣傳不夠熱心。四是質量可追溯管理體系建設緩慢，如全市600家茶企，只有50多家開展質量追溯體系建設，茶葉以外的專業的食品安全檢測、認證較匱乏。

四、建議和意見

農產品加工業轉型升級是推進農業供給側結構性改革的重要舉措，必須把加快農產品加工業的發展擺上重要位置，加大支持力度，促進農業產前產中產后協調發展。

㈠切實加強組織領導。要切實履行好農產品加工業規劃、指導、管理、監督、協調、服務等職能，進一步明確主抓食品加工的政府分管領導及對口管理部門，遇到問題能夠及時研究解決。建議聘請科研院?；驅＜覟轭檰枺瑤椭沂修r產品加工產業轉型升級做好“頂層設計”；組建農產品加工企業服務隊，抽調精干人員，協助企業解決轉型升級中存在困難，有序推進農產品加工業的發展。

㈡提升企業管理水平。一是實施企業家培訓。組織企業家和高層經營管理人員參加高端管理培訓，提高企業家管理和創業能力。二是組織實施技術改造與創新。加大與高等院校、科研院所技術合作，強化新產品研發，避免產品同質化，提高產品附加值和競爭力；積極采用新工藝、新技術、新設備，提高產業技術裝備水平，提高產品質量和檔次，促進產業優化升級；強化企業內部人才激勵機制，培養一批能力強、留得住的本土人才。三是大力推行電商。鼓勵企業自建垂直電商平臺，入駐天貓商城、淘寶商城、京東商城等電子商務平臺，優化采購、分銷體系，通過對接政府電商專項資金項目，加快農產品加工業電商平臺建設步伐。

㈢建立產業集中園區。建議政府要規劃和建設一個農副產品加工園區，由政府投資興建標準廠房，租賃給農副產品加工企業使用，以加工園區為載體促進農副產品加工企業在空間上集聚，以解決非園區內企業無法審批環評的問題以及避免小微企業購地建廠房后生產流動資金跟不上，導致有的企業有廠房后又無法生產的弊端，支持農副產品加工企業發展壯大。

㈣加大政府扶持力度。認真對照《福建省人民政府辦公廳關于促進農產品加工業發展的實施意見》（閩政辦〔2018〕17號），協調有關部門落實農產品加工發展的有關優惠政策。一是建議政府將農產品加工業發展基金列入財政預算安排，統籌一定額度資金，專門用于培育和引導農產品加工產業發展。二是嘗試有資本金實力和良好資信的非金融企業共同發起設立“現代農產品加工產業投資基金”，政府每年提供一定的風險資金支持，試點逐漸改變政府資金無償支持變有償支持的投資方式，發揮基金多渠道籌資功能，廣泛吸收公眾閑散資金，做大風險投資資金池，并幫助組建專業投資管理團隊和建立科學的投資風險評審機制，引導各類資金投向農產品加工產業，發揮財政資金對產業發展的杠桿和引領作用，切實推動我市農產品加工產業做精做優、做大做強，盡最大可能減少對政府財政資金和銀行資金的依賴。三是鼓勵企業做強做大。建議對產值突破億元以上的農產品加工企業，產值每增加1000萬元給予一定的獎勵；對企業用電增量在1萬度以上的，按該企業當用電量較上年同期用電量增加的部分，給予每度電價補貼；對納稅新增的部分，給予獎勵；對當購置設備300萬元以上、產值超億元、稅收超200萬元的食品企業，給予企業貸款利息銀行基準利率上浮部分補助。四是培育壯大龍頭企業。對認定為省、寧德市級農產品加工龍頭企業給予一定獎勵資金，重點支持產品研發、技術提升等領域，以點帶面引領行業轉型升級。五是減輕企業負擔。建議富信擔保公司從支持本土農產品加工發展的角度，給予農產品加工企業優惠措施，提供信貸擔保時調整降低保證金和擔保費用，減輕企業負擔；農產品加工企業用電參照工業園區電價執行。六是引進和培養產業人才。鼓勵農產品加工人才返鄉創辦領辦農產品加工企業；對引進的高層次人才，子女入學就業、住房保障等方面，優惠政策要落到實處；部門協作統籌安排，鼓勵職業技術學院開設農產品加工相關專業，加快培養產業人才。七是推進產業招商。每年舉辦多場大型的招商引資活動，多渠道開展產業招商，重點吸引國內外大型食品行業龍頭落戶福安，或吸引福安籍食品企業回鄉創業。

㈤加大品牌宣傳力度。實施品牌強企戰略，引導企業加強品牌建設，政府每年安排一定資金作為參展補助經費，用于資助食品企業參加國際、國內大型食品展覽會、設立福安食品產業專業展館，推介宣傳福安特色農產品，提高福安加工農產品的市場知名度。開展品牌價值評估，確定重點培育農產品加工品牌，重點加大對“坦洋工夫”“穆陽線面”“穆陽烤肉”“綠色油庫”等知名品牌的支持力度，發揮區域品牌或特色產品優勢，壯大區域品牌、培育企業品牌。

㈥加強質量安全監督。順應市場對農產品質量和衛生標準不斷提高的新要求，強化農產品原料基地標準化體系建設，建立高質量管理體系和企業產品標準，嚴格按照標準生產加工，切實提高產品質量。全面開展SC認證及ISO9001－2000國際質量、HACCP食品安全等質量論證，使農產品加工企業生產走上標準化、規范化、現代化軌道。積極推廣應用普通數碼、一維條碼、二維碼、電子標簽（RFID）等方式對產品賦予身份證明。參考電機電器、茶葉企業享受的產品質量檢測政策措施，為我市特色優勢農產品加工企業提供質量安全及產品檢測服務。引導企業加快建立產品質量可追溯體系，監控和記錄從“原料到舌尖”的生產、倉儲、銷售等關鍵環節的信息，并把這些信息通過移動互聯網、智能手機終端APP等途徑進行數據采集跟蹤。

㈦壯大兩個產業集群。我市是全國十大生態產茶縣之一，同時也是南方烘焙食品產業重要推廣基地，茶葉加工和烘焙食品加工是兩大食品支柱產業。在此基礎上，建議重點壯大茶產業集群和烘焙食品產業集群，茶產業集群以依托市農墾集團、雋永天香等龍頭企業，烘焙食品產業集群以依托新味食品、頂豐食品等龍頭企業，整合資源，加快企業聯合、聯盟步伐，實行聯合投入、聯合銷售、聯合標準、聯合品牌，促進分工協作、深度融合，實現企業間資源共享、目標共進、互惠互贏。茶產業要加強生態茶園建設，加快社口坦洋工夫城建設、完善茶青交易市場，開發茶飲料、速溶茶等新產品，延伸產業鏈。

㈧兼顧其他加工行業。根據我市農產品加工業發展的新趨勢，在壯大茶產業集群和烘焙食品產業集群時兼顧發展糧油加工、釀酒與飲料加工、果蔬加工、畜禽產品加工。糧油加工主要加快穆陽線面、上白石機制面、福安山茶油產業提升，引導企業改良傳統工藝，豐富產品品種，開展規范化生產示范，做強“老字號”品牌。釀酒與飲料加工主要利用福安葡萄資源優勢，鼓勵民間發展微型酒莊，提升加工深精度，發展果汁飲料，延伸葡萄產業鏈條；同時組織實施果蔬加工中產生的廢棄物的綜合開發和處理項目，提高果蔬資源利用率和節能減排水平。果蔬加工重點發展原味李干、筍制品等，如積極引進實力企業到潭頭建立生產加工基地，解決潭頭芙蓉李銷路問題，同時也降低生產經營成本，提高生產效益。畜禽產品加工主要發展好穆陽烤肉和鹵鴨制品，提高作坊衛生水平，加快發展連鎖經營。

第三篇：我市農產品加工行業發展情況調查報告范文

加快發展農產品加工業，是提升農業產業化經營水平，推進現代農業建設、促進農民持續增收的重要途徑。為了全面掌握我市農產品加工業發展的現狀、存在的主要問題，積極探索做大做強農產品加工業的主要措施，為實現“保增長”夯實基礎。近期，結合深入學習實踐科學發展觀活動，我帶領市委農辦、經濟商務局等相關部門的同志深入到部分鎮（辦事處）和

農產品加工企業進行了專題調研，通過現場察看，聽取部分鎮（辦事處）負責人、企業老板、市直相關部門領導的意見，引發了一些思考。

一、當陽市農產品加工業發展的現狀

近年來，我市堅持“優先發展工業”的理念，積極應對國際金融危機的嚴重挑戰，圍繞農產品和勞動力資源優勢，利用各項優惠政策，加大招商引資和項目建設力度，大力發展農副產品加工，使農產品加工業呈現出穩步發展的勢頭。截止2009年底，全市各類農產品加工企業達到521家，從業人員7192人，資產總額24.74億元，其中規模以上企業64家，從業人員6413人。2009年實現加工產值35億元，上交稅金5515.9萬元，其中規模以上企業實現加工產值23.4億元，上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點：

（一）形成了一批優勢主導產業。經過近年來的調整和發展，全市農產品加工業已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農產品加工行業，其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業發展速度較快。2009年，全市糧食加工企業和個體工商戶達263家，創產值7.49億元，占加工總產值的21.4%。

（二）培育了一批骨干龍頭企業。堅持引進與培育、改造與創新相結合，引進新上或改制發展了“蒙牛乳業”、“亞源乳業”、“新世紀食品”等一批產業關聯度高、競爭能力強、能帶動農民增收的龍頭企業，部分企業在省內外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農業產業化龍頭企業4個，宜昌市級農業產業化龍頭企業25個。

（三）農產品品牌創建初見成效。全市擁有“蒙?！迸Ｄ毯捅苛?、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產品，品牌所占份額達30%以上。清平豬被納入省級地方標準管理；鳳凰山現代生態農業園區被評為國家級“金水柑標準化生產示范區”；兩河鎮“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮柑桔種植基地被評為省級“標準化生產示范區”。

（四）民間資本投資農產品加工業日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關于全民創業的意見，各地各有關部門積極搭建創業平臺，激發了部分有意投資者的熱情，民間資本投資農產品加工業日趨活躍。

（五）農業產業化合作機制不斷完善。產業化的組織方式不斷創新，形成了“龍頭企業＋專業合作社＋農戶”、“產業協會＋龍頭企業＋農戶”、“龍頭企業＋基地＋農戶”等多種發展模式。龍頭企業強化了與基地、農戶的利益聯結，帶動發展了一大批與龍頭企業關聯的板塊基地，使基地真正成為農產品加工企業的原料車間。仙草米業采用“訂單農業”方式，在全市建起28萬畝優質稻基地；天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地；新世紀食品公司繼續采取“包種子、包技術、包收購”的方式，通過提高朝蘚薊收購價格來提高農戶的種植積極性，進一步擴大基地面積。

（六）農產品加工企業發展前景看好。去年下半年以來，農產品加工龍頭企業積極應對金融危機，“攀大附強、借船出?！保D變經營策略，加大資金投入，加快技改步伐，改變傳統的加工方式，采用先進設備和工藝，提升產品加工檔次，農產品加工業發展前景看好。新世紀食品投資1000萬元新上一條生產線，可新增產能3000—5000噸，使公司生產規模達到3萬噸以上，計劃銷售收入達到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭，比上年增加4萬頭，2萬頭生豬繁育基地即將投產，計劃在宜昌、當陽建5家專賣店，開發終端市場。金橋油脂投資1.2億元，興建占地200畝、倉儲位達8萬平方米的物流倉儲。關公酒業萬噸原酒生產項目預計8月底建成投產，并開發了“關公典藏”、“關公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒，計劃實現銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業公司與太子奶集團合作，投資1100萬元新上太子奶生產線，年加工能力達到20萬噸；亞源乳業在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單，是去年的20倍。

二、當前存在的主要問題

(一)企業規模不大，帶動能力不強。雖然我市農產品加工企業發展數量大，規模以上企業逐年有所增加，但總的來看，企業個體規模小，龍頭企業少。全市規模以上農產品加工企業64家，占加工企業總數的12.3%；共培育省級和宜昌市級農業產業化龍頭企業29家，分別占加工企業總數和規模

第四篇：農產品加工轉化情況調研報告

加快農產品加工轉化，是提升農業產業化經營水平，推進現代農業發展、促進農民持續增收的重要途徑。為了全面掌握我區農產品加工業發展的現狀、存在的主要問題，積極探索做大做強農產品加工業的主要措施。根據區政協2020年工作安排，區政協經濟委牽頭組織部分政協委員對全區農產品加工轉化情況進行了專題調研。調研組先后深入到部分農產品加工企業及企業所建基地進行了實地調研，并充分聽取相關部門、鄉（鎮、街道）、村負責人、種養大戶及加工企業負責人的意見建議。現將調研情況報告如下：

一、全區農產品加工業發展現狀

（一）基本情況

截止11月底，全區各類農產品加工企業達到42家（農副食品加工類23戶，食品制造業類2戶，酒、飲料和精制茶制造類3戶，煙草制品類2戶，紡織業類1戶，服裝、服飾業類1戶，皮革和制鞋業類1戶，木材加工類3戶，家具制造業類1戶，造紙和紙制品業2戶，醫藥制造業3戶），其中規模以上農產品加工企業25家，完成全年目標任務23家的108.7%；

實現規模以上農產品總產值33.7億元，完成全年目標任務42億元的80.2%；

規模以上農產品加工總產值占全區規模以上總產值的36.5%；

上繳稅費98708.78萬元，減免稅費3337.52萬元；

農產品加工企業提供就業崗位3500余人。

（二）主要工作開展情況

一是抓組織、強保障，助推農產品加工轉化見實效。區委、區政府主要領導高度重視，組織召開區委常委會、區政府常務會、專題會4次，研究部署農產品加工轉化工作。印發了《關于深入推進農村產業革命促進農產品加工轉化的實施方案》，成立了由區委、區政府主要領導任雙組長的碧江區深入推進農村產業革命促進農產品加工轉化工作領導小組，下設五個工作專班，按照一名縣級領導、一個專班、一套措施、一抓到底“四個一”工作機制，重點圍繞產業手續辦理、立項報批、項目申報等環節，為項目從引進、立項、審批、落地投產到銷售“一條龍”服務，促進農產品加工轉化企業快速投促達效。

二是抓調整、興產業，著力提高本地農產品原料產出。圍繞“4+2”產業定位，縱深推進農業產業結構調整，擴大果蔬、食用菌、油茶、生態畜牧主導產業，珍珠花生、白水貢米特色產業規模，平衡本地農產品原料產出與加工企業之間的供需關系。2020年，預計完成蔬菜種植面積17.36萬畝；

已建成果園面積6.28萬畝，投產果園面積達5.05萬畝以上；

完成食用菌種植6350萬棒；

完成油茶造林1萬畝，油茶撫育2萬畝；

發展年出欄1000頭以上生豬代養場5個，全區生豬出欄12.2萬頭；

示范種植珍珠花生0.4萬畝，輻射帶動1.6萬畝；

按照“六統一”模式發展白水貢米1萬畝。

三是抓龍頭、促加工，加快提升農產品加工轉化水平。按照“建基地、增規模、深加工、創品牌”思路，大力扶持農業龍頭企業發展。裕國菇業項目預計年內建成深加工廠房一期；

貴州山茶產業綜合開發有限公司完成了油茶精深加工廠主體建設，鮮果處理車間干燥爆殼生產線投入試運行，已啟動年產3000噸產能油茶精深加工生產線一期項目建設，并與合作社、種植大戶簽訂供銷合同，建立省內、外8家銷售渠道；

大力支持福潤、錦江2家定點屠宰場發展，提高肉食品精深加工比例和水平。1家豬肉深加工企業正在招商中，力爭肉食品加工轉化率提高到60%。宏暢家禽臨時屠宰點已投入使用，日屠宰活禽2000羽；

完成了2個500噸油罐基礎施工；

同德藥業完成黃精標準化生產基地建設200畝，采購原藥材800噸，完成保健品和精制飲片生產線技改建設，加工原藥材年產能達2000噸，全年加工總產值達2億元，實現銷售額1.77億元。

四是抓督查、促效果，高效推進農產品加工轉化。區委、區政府將農產品加工轉化工作納入常態化督查事項，建立動態跟蹤機制，建立工作臺賬，定期督查督辦，實行月調度、月通報機制，倒逼責任落實，促進農產品深加工轉化工作高效有序推進。

二、存在的主要問題

（一）企業規模小，帶動能力弱，農產品加工轉化率低。一是企業總體規模偏小。雖然全區規模以上農產品加工企業有25家，占加工企業總數的59.5%;市級以上農業產業化龍頭企業27家，占加工企業總數64.29%，但企業的總體規模偏小，作為龍頭企業所應具備的引導生產的導向功能、加工增值的開發功能、扶持基地的服務功能、聯結農戶的帶動功能均不強。二是產業結構層次低，產業鏈短，產品附加值不高。我區從事農產品加工的企業多數是初級產品加工，深層次加工的數量比重小，多層次開發的產品少，產品檔次低，進入中低端市場的較多，不能適應快速發展的消費市場的需求。同時，由于生產設備、技術水平和生產工藝等因素制約，部分企業的生產加工能力與水平甚至還停步于傳統的手工作坊和簡單的機械生產，生產效益不高，農產品加工轉化率低。

（二）精品名牌少，知名度不高，品牌運營能力不足。一是優質產品比較少。截止目前，全區僅有1個經國家認證的綠色產品，3個有機農產品，1個地理認證標志，且在全國、全省市場上叫得響、影響大、銷量多、價格高的農產品加工品牌極少，加之宣傳不足，品牌推廣較弱，市場認可度較低，比較優勢無法發揮。二是品牌營銷能力弱。雖然有“梵凈山珍·健康養生”公用品牌作依托，但由于缺乏統一的標準、統一包裝和附加標識等，品牌、包裝、服務、信譽等營銷上缺少應有的競爭力。如六龍山竹筍遭遇銷售退貨事件很大程度上就是因為沒有規范的包裝和標識造成的。三是商標品牌意識缺乏。一些企業自主創新不足，創品牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產品定位不突出，傳統產品多，特色品牌少，中低檔產品多，名優產品少。

（三）標準化基地建設滯后，企業生產原料供應不足。一是利益聯結機制不穩定，加工企業與專業合作社、生產基地、農民群眾沒有形成牢固的利益共同體，組織化程度不高，農產品供應量、產品質量難以滿足加工需求。二是基地產品供給嚴重不足。加工企業需求與基地產品供給矛盾突出。生產基地少、散、亂，標準化示范基地建設進度緩慢，配套設施不完善，難以發揮標準示范輻射帶動作用。如御諾乳業桐木坪標準化示范養殖場，因為各種原因，導致其相關設施沒有配套完善，實際建設與規劃設計相去甚遠，根本無法發揮示范帶動作用，就更談不上為奶制品加工提供原料保障。三是產業生產缺乏規?；Ｖ鲗Мa業培育不夠，產業多而小，爭地矛盾存在，影響規?；a。由于本身農業生產用地面積不多，加之部分龍頭企業建立的基地比較分散，并且規模不大，且缺乏有效的中介組織連接，導致企業在短時間內收購足量的原料十分困難，企業的實際生產能力遠小于設計生產能力，有的甚至處于停產和半停產狀態。如桃李春風，本地珍珠花生產量遠遠不能滿足其生產需要，加之價格和成本等問題，導致其只能大量從外地購進原料，進而在品質和品牌上都可能會對“珍珠花生”品牌造成一定負面影響。四是標準體系不夠完善。從種植業方面看，除了白水貢米外，其他產業還沒有真正形成從種子、種苗、農藥化肥供應到田間地頭管理的播種、施肥、病蟲害防治，再到產品的分等分級、檢驗、運輸儲存、包裝標志及產品深加工等整個過程的標準體系；

從養殖方面來說，也沒有真正形成從畜禽品種選擇、圈舍建設、配套設施建設、規模確定、廢污處理、飼養標準和疫病防控等的標準體系。

（四）政策扶持配套不夠，部門服務仍有差距。一是“上熱下冷”的現象一定程度上存在。雖然區委區政府主要領導對農產品加工轉化工作高度重視，并經常性就相關工作進行調研安排部署，但仍有個別部門對農產品加工業發展的重要性認識不夠，主動上門服務不夠，發展合力仍有欠缺。如貴州山茶產業綜合開發有限公司完成了油茶精深加工廠建設并即將進行生產運行，但截至目前，生產許可證等都還沒有辦理，其生產出來的產品極有可能會成為“三無產品”。二是雖然整合各方面的資金不斷加大對農產品加工業的基礎配套投入，但財政鼓勵支持農產品加工產業發展的資金的撬動作用未能有效發揮。三是企業融資渠道較窄，融資難、融資貴現象仍然突出。財政對龍頭企業投入和銀信部門對龍頭企業支持相對有限，企業依靠民間融資和自身積累擴大生產較難。中小型企業申請固定資產貸款缺乏有效的抵押物，基本不具備貸款條件，加上貸款手續繁瑣，需要的時間較長，增加了企業的隱形負擔。由于農產品加工企業信貸緊、融資難，缺乏對科技創新、擴大市場和基地建設的投入，企業生產規模難以擴大，企業檔次難以提升，不少企業仍停留在小打小鬧的基礎上。四是與農產品加工業的發展相比，我區農產品加工關聯服務業的能力薄弱，倉儲、冷鏈物流等配套服務能力無法滿足日益增長的市場需求。

三、對策及建議

（一）堅持主體培育，著力做大做強做優龍頭企業。一是按照分類指導、精準施策的發展思路，對現有的農產品加工企業進行分類梳理，積極扶持培育一批“領軍企業”、“成長企業”和“雛鷹企業”，讓龍頭“大起來、強起來”。對認定為省、市級農產品加工龍頭企業給予一定的獎勵，重點支持企業開展產品研發、技術提升等，以點帶面引領行業轉型升級。二是繼續積極推進產業大招商。充分利用昆山對口幫扶契機和駐外招商機構力量，采取小分隊招商、以商招商、中介招商等，多渠道多形式開展產業招商，重點引進一批國內外農業龍頭企業、關聯企業、配套企業和研發機構以及引領性強、帶動性大、成長性好、產業鏈完整的農產品精深加工龍頭企業落戶碧江。三是大力引導種養企業、農民專業合作社合作興辦加工企業，并向產業園區集聚。合力推動現有農產品加工小企業、小作坊通過兼并重組、參股控股等形式實行抱團發展，促進中小企業整合升級為規上企業。四是大力協助農產品加工企業與市級地方科研機構及高等院校的技術合作，強化新產品研發，避免產品同質化，提高產品附加值和競爭力。鼓勵農產品加工企業積極采用新工藝、新技術、新設備，提高產業技術裝備水平，提升產品質量和檔次，促進產業優化升級。五是圍繞發展壯大農村“四小經濟”，創建一批特色農產品加工小作坊，支持農業生產企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶發展農產品初級和精深加工，培育一批加工型新型經營市場主體，統籌農產品初加工、精深加工及主食品加工協調發展。

（二）推進品牌塑造，著力提升碧江農產品整體形象。一是依托“梵凈山珍·健康養生”公用品牌，積極引導和組織龍頭企業申報省長質量獎、綠色產品、有機產品、無公害產品認證及農產品地理標志產品保護，創建自己的特色品牌，并通過做好品牌策劃、品牌定位、品牌文化、品牌營銷等工作，打造一批知名農產品加工企業品牌。政府每年安排一定資金作為參展補助經費，用于資助農產品加工企業參加各種大型展覽會，推介宣傳碧江特色農產品，提高碧江農產品的市場知名度。二是著力挖掘一批老字號品牌，在條件成熟的情況下，整合創建碧江自己的農產品公用品牌，并不斷加大宣傳推介力度，通過統一標準、統一包裝和附件標識等，努力提高品牌知名度、影響力和市場競爭力。三是積極組織開展品牌價值評估，確定重點培育農產品加工品牌，發揮區域品牌或特色產品優勢，進一步壯大區域品牌、培育企業品牌。四是整合碧圓鮮、黔東武陵等平臺力量，統籌推進全區農產品的品牌打造、包裝標識、產品銷售。五是全面加強質量安全監督。強化農產品原料基地標準化體系建設，建立高質量管理體系和企業產品標準。全面開展sc認證及iso9001－2000國際質量、haccp食品安全等質量認證，使農產品加工企業生產走上標準化、規范化、現代化軌道。積極推廣應用普通數碼、一維條碼、二維碼、電子標簽（rfid）等方式對產品賦予身份證明。引導企業加快建立產品質量可追溯體系，監控和記錄從“原料到舌尖”的生產、倉儲、銷售等關鍵環節的信息，并把這些信息通過移動互聯網、智能手機終端app等途徑進行數據采集跟蹤。

（三）優化產業布局，著力推進標準化原料基地建設。一是優化產業結構，推進農產品加工業向優勢產區集中布局。圍繞我區“5+2”產業發展規劃，以果蔬、中藥材、油茶、食用菌、生態畜牧、白水大米、珍珠花生等產業為重點，加快建設一批規?；藴驶?、高效化種養示范基地，著力完善御諾乳業桐木坪標準化示范養殖場等現有種養示范基地的水、電、路、訊、防疫防控等各項配套設施，使其能真正發揮示范帶動作用，不斷推動種養原料基地建設上規模。二是嚴格執行國家、省現有的農業產業標準體系，在條件允許的情況下，結合實際制定我區《農業標準體系》，確保從種植（養殖）、生產管理、施肥、用藥、灌溉、病蟲害（疫?。┓乐沃笇Мa品收獲采摘（屠宰加工）等全過程都有操作性很強的技術依據，并結合壩區建設廣泛開展標準化試點、示范工作，構建生產、加工、流通、服務全覆蓋的區域標準化推廣體系，不斷提升輻射帶動作用。三是積極爭取市級層面的重視、關心、支持，實行市、區（縣）聯動，推動農產品生產基地跨縣融合，保障同德藥業、桃李春風、御諾乳業等龍頭企業原料供給。四是引導企業依托現有的“龍頭企業+基地+農戶”、“龍頭企業+合作社+農戶”等經營模式，進一步強化企業與農戶的經濟和法律責任約束，真正形成“利益共享、風險共擔”，使企業與農戶建立穩定的利益聯結機制，提高農戶的種養積極性，有效推進原料生產基地的穩定和不斷擴大。

（四）完善政策措施，著力優化農產品加工業發展環境。一是進一步健全縣級領導聯系重點農業龍頭企業制度，加強對農產品加工業的指導和服務，協助企業解決轉型升級中存在困難，有序推進農產品加工業的發展。二是各相關部門要認真落實《中共碧江區委辦公室碧江區人民政府辦公室關于印發〈關于深入開展推進農村產業革命促進農產品加工轉化的實施方案〉的通知》（碧委辦字〔2020〕2號）所確定的財稅、用地、金融、人才、電力等各項扶持政策，不斷優化行業發展環境，形成推進農產品加工轉化工作合力。三是建議設立農產品加工業發展專項基金并列入財政預算安排，專門用于培育和引導農產品加工產業發展。同時，進一步統籌財政資金，加大對農產品加工業的支持力度，引導政府組建的擔保公司、農投公司等支持農產品加工業信貸擔保力度，引導各金融機構加大對農產品加工業的貸款投放，解決農產品加工企業“融資難、融資貴”問題。四是積極申報項目。農業部門要會同財政部門，支持符合條件的農產品加工企業申請有關支農資金和項目，支持農產品加工原料基地、公共設施、物流配送體系建設和技術改造。五是建議工作專班、市場監管、農業農村、工業和商務等部門要進一步加強溝通協調，及時通報了解企業在落地生產、基地建設、商標注冊、品牌創建、產地產品認證、產品銷售等方面存在的困難和問題，并積極主動幫助協調服務，解決企業生產、銷售和發展的后顧之憂。六是鼓勵龍頭企業采取多種形式培養業務骨干，積極引進高層次人才，并進一步將高層次人才的子女入學就業、住房保障等方面優惠政策要落到實處。

第五篇：農產品加工產業調研報告

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農產品加工產業調研報告

農副產品加工業是指以農業生產的動植物產品及其物料進行加工的工業，按加工對象分，我縣農產品加工業主要有糧、油、棉加工、禽畜產品加工、膨化食品加工、白酒及保健產品加工、飼料加工及其他等七類。

一、基本情況

截止2014年3月底，全縣規上農產品加工企業25家，占全縣規上工業 17 %，完成總產值6.36億元，占全縣工業總產值的17 %，增加值1.35億元，占全縣工業增加值的14.8 %。2013年完成總產值29.8億元占全縣工業總產值17 %，實現增加值6.5億元，占全縣工業增加值15 %，二、產業特點

我縣農產品加工業主要產品為初次級產品，價格較低，經濟總量主要靠產品數量帶動，產品市場主要是國家政策性儲備和本縣及周邊地區，企業發展速度不快，財政貢獻較小（除白酒類外）。

1、糧棉油加工類：在產企業6家、停產企業1家，原料80%左右產自本地，原料的價格影響不大，其產品主要市場來自國家政策性儲備，總量變化不大，發展平穩。

2、禽畜產品加工類：在產企業4家，原材料40%左右源自本地基地，購買原材料價格受市場供需因素影響較大，近年來企業主要投入在基地建設上，企業有發展，但速度低于全縣平均增長速度。

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3、膨化食品類：在產企業5家、停產企業2家，原材料、市場基本在外，產品更新較快，市場因素影響較大，企業技改投入、產品研發投入較大，2013年及今年增速明顯放緩。

4、保健食品類，在產企業2家，原材料產自本地約30 %左右，市場在外，企業技改投入較大，市場全景看好，發展速度較快。

5、白酒類：在產企業2家，原材料來自外地，市場主要在本縣及周邊地區，發展速度較快，財政貢獻較大

6、飼料加工，在產企業1家，原材料80 %來自本地，市場本縣及周邊地區，生產規模受銷售半徑影響，發展平緩。

7、其他類：在產企業2家，主要是自來水企業。

三、存在的主要問題及原因

我縣農產品加工產業發展不快的原因很多，主要有企業經營理念的原因、市場供求的原因和對企業的引導和支持的原因，這些因素的影響使企業面臨諸多困難和問題，具體表現在：

1、生產規模較小加工能力不強。企業普遍存在起點低、規模小，技術含量低，市場占有量小，主要產品很大程度上還處于生產原料半成品和初級產品，產業鏈條短，骨干企業帶動性不強，糧食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散裝油，禽畜產品基本是簡單分割分裝，膨化食品、白酒等產品面對的也基本是低收入人群，水產蔬菜、水果等加工幾近空白。

2、人才缺乏，企業技術創新能力弱，特色農產品不突出。由于--------------------------精品

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人才缺乏，企業缺乏技術支撐，核心技術靠與外商協作，缺乏自我創新能力，從而導致加工粗放、工藝落后。如我縣膨化食品加工業2010年前后在本省乃至華東地區均有一定影響和市場占有率，由于缺乏新技術新產品的開發，逐年在開始萎縮。

3、企業原材料缺乏穩定的保障，消耗外地的企業原材料，與當地農民利益聯系不密切，鄉鎮及農民對企業認知程度不高，對地產品銷售沒有積極性。消耗本地原材料的企業，原材料供應基本上是小商小畈銷售給企業，企業與農民之間沒有真正形成利益共同體，嚴重缺乏專業化、標準化、優質化原材料基地。

4、支持服務企業體系不強，一是標準化建設滯后，質量檢測、質量認證、食品研發中心服務有限；二是技術保障體系不健全，缺乏技術手段和農產品加工相結合的體制、機制，技術對企業的貢獻率低；三是信息化服務不強，沒有以互聯網為基礎的服務平臺；四是融資渠道不暢，農產品加工企業，季節性融資量大的特點明顯，而企業可供銀行抵押的抵押物（主要是企業主土地證、房產證）單一，抵押物評估較低，授信額度較小，加之審批手續繁瑣，難以滿足企業季節性強資金量大的需求；五是物流滯后，農產品集聚，拋裝較多，鄉村道路普遍較窄，超高、超寬、超重的限制對企業影響較大。

四、建議

1、優化培育原材料基地，充分發揮我縣水稻、油菜籽、水產品養殖、經果林種植等農產品資源優勢，充分利用土地流轉，農業產業--------------------------精品

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化等政策支持，統一品種，優化和擴大種、養規模，探索完善“企業+協會+基地+農戶”利益聯動機制，使我縣農產品加工企業有穩定可靠優質的原材料來源，把區域資源優勢轉化為農副產品加工業發展優勢。

2、加大培育地域特色產品和品牌，隨著經濟全球化的加速，以技術標準、健康標準、食品安全、產品標識為特點的農產品加工產品市場競爭更趨激烈，品牌效應在市場競爭中的作用尤為突出，一是要引導企業加強自主研發的同時，培養企業科技創新能力，通過研發增加技術儲備，通過創立品牌擴大市場占有率；二是要利用周邊縣市大公司大企業的幅射作用，引導企業與大公司、大企業以及科研院所密切合作與交流，在綠化食品、有機食品、保健食品上下功夫。

3、加速農產品深加工和綜合利用，農副產品加工業的轉型升級正在由數量增長向提高內在質量和品種種類方向發展，我縣農副產品深加工業應在強基固本的基礎上，著眼于現有的農產品資源優勢，進行深加工，加大招引和支持現有企業力度，在糧油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向發展，并加大對棉短絨、油泥、餅粕等副產品的開發利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐頭速凍及熟食制品方向發展，在蜂產品上著力推進功能性健康、營養、保健產品開發，在水產品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相關加工企業的招引力度，填補現有空白。

4、加強支持服務，解決企業困難。農副產品加工與新農村建設--------------------------精品

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和農民增收息息相關，也是省對我縣工業經濟考核的唯一產業，在支持扶持上應給予重點傾斜，一是在招商引資考核上適當提高農產品加工招商項目投資系數；二是在項目用地上優先安排我縣優勢農產品加工項目；三是在金融服務體系考核上單列對農產品加工企業融資額欄目，增加對適度放寬農產品加工企業擔保抵押條件，合理確定貸款期限等考核內容；四是在服務中心開設農副產品加工企業技術、質量、安全認證窗口，為企業提供便捷服務；五是增加對農副產品加工企業技改投資、市場拓展等獎補資金；六是開設我縣農副產品網絡信息服務平臺。

調研組長：張光耀

成員：朱愛文、王承緒、高碧松

2014年5月8日

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