第一篇:泉峰小學(xué)迎市人大安全工作督查匯報(bào)材料
泉峰小學(xué)迎市人大安全工作督查匯報(bào)材料
常寧市泉峰小學(xué)校長
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去年建校以來,我校始終堅(jiān)持“安全重于泰山、安全第一、預(yù)防為主”,著力抓實(shí)、抓細(xì)學(xué)校安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)教育行政部門關(guān)于安全工作的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,努力培養(yǎng)師生的安全意識(shí),不斷增強(qiáng)自我防范能力,防止各類安全事故的發(fā)生,努力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、良好的校園育人環(huán)境,創(chuàng)建平安校園,健康校園,和諧校園,以促進(jìn)我校教育教學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我校安全工作匯報(bào)如下:
一、深入開展安全教育宣傳活動(dòng)。
學(xué)校嚴(yán)格按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則積極開展安全教育,嚴(yán)格將安全教育納入學(xué)校常規(guī)管理工作中,并把安全教育列入學(xué)校德育工作行事歷,作為學(xué)校德育工作的重要組成部分。通過國旗下講話、晨會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、橫幅等多種形式,對(duì)師生進(jìn)行安全教育。開學(xué)初,我們要求各任課教師把對(duì)學(xué)生的安全教育作為“開學(xué)第一課”的教學(xué)任務(wù),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。我們將第五周作為安全教育強(qiáng)化周,進(jìn)行了“安全是生命的搖籃”為主題的國旗下講話和主題班會(huì)。我們還開展了“疾病預(yù)防、食品衛(wèi)生安全”為主題的安全教育,我們還將會(huì)開展“交通安全”為主題的安全教育主題班會(huì),下周二我校將請(qǐng)消防安全專家為我校組織開展消防安全講座和消防安全演練。
二、簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)安全工作責(zé)任。
每學(xué)期開學(xué)第一天,我就要求學(xué)校與全體家長、各任課教師、各班班主任、各部門處室、各工勤崗位、各行政人員、各年級(jí)組、商店等簽訂各類安全責(zé)任狀,將安全工作責(zé)任落實(shí)到人,杜絕安全管理責(zé)任盲區(qū),對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行立體化全方位管理。
三、扎實(shí)細(xì)致、有效地開展學(xué)校安全工作。
1.嚴(yán)格定期進(jìn)行安全隱患排查,并把安全隱患排查細(xì)致落實(shí)到平時(shí)的工作當(dāng)中,做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)報(bào)告、即時(shí)處理,能解決的我們學(xué)校盡量在最短時(shí)間內(nèi)處理,超出學(xué)校能力范圍的我們也會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。開學(xué)初我們就進(jìn)行了安全隱患排查,就發(fā)現(xiàn)了我校的一些安全隱患,比如我校進(jìn)出道路坡陡路窄,而且附近居民、還有些家長小車、摩托車出入,師生上放學(xué)非常不安全。學(xué)校德育處向?qū)W校匯報(bào)排查結(jié)果后,學(xué)校作出了如下處理:(1)學(xué)校從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出資金,把連接學(xué)校校門的路面加寬;(2)做一個(gè)三角拒馬,防止家長駕車上坡;(3)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,要求學(xué)生放學(xué)排好路隊(duì)下坡,家長在坡底指定地點(diǎn)接送學(xué)生,不得將機(jī)動(dòng)車駛?cè)肷掀侣访?;?)安排行政人員定點(diǎn)安全值班,隨時(shí)注意學(xué)生動(dòng)向。經(jīng)過幾點(diǎn)處理后,師生在上放學(xué)路上的安全、秩序得到很好的改善。但是還是存在一些問題不能解決,有部分人員在學(xué)生上放學(xué)人非常多時(shí)強(qiáng)行駕車上坡,我們學(xué)校工作人員沒有執(zhí)法權(quán)無法制止;還有路面還是非常窄還需繼續(xù)加寬。以上兩個(gè)問題我們學(xué)校無法處理解決,于是我們就在開學(xué)初向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了匯報(bào)。
2.盡我校所能,切實(shí)做好食品衛(wèi)生安全工作。
為切實(shí)確保我校全體師生食品衛(wèi)生安全,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,學(xué)校與學(xué)校商店簽訂了安全責(zé)任狀,并由校長帶隊(duì)定期對(duì)學(xué)校商店進(jìn)行食品安全檢查,堅(jiān)決杜絕“三無“食品流入學(xué)校。
在做好食品安全檢查的同時(shí),我們同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品衛(wèi)生安全教育,教育學(xué)生不到小攤小販購買食物,不吃“三無”食品,不允許從校外帶食物到學(xué)校內(nèi)。
3.聯(lián)合相關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)校園周邊安全。
學(xué)校針對(duì)校園周邊有小商小販攤點(diǎn),每天上、下午放學(xué)時(shí)間總有一些社會(huì)閑雜人員在校外坡底徘徊,校門前的道路擁擠,各種車輛行駛較快,等諸多問題采取了積極的應(yīng)對(duì)措施:(1)廣泛宣傳,加強(qiáng)教育,對(duì)小商販進(jìn)行教育勸告其撤離。(2)懇請(qǐng)有關(guān)部門依法取締校園周邊不予以配合的小商小販攤點(diǎn),以徹底治理校園周邊環(huán)境。(3)懇請(qǐng)公安部門于上、下午放學(xué)時(shí)間在學(xué)校門口布置警力,以減少不安全因素。(4)安排專人負(fù)責(zé)門衛(wèi)工作,認(rèn)真做好出入校園人員登記工作,實(shí)行保衛(wèi)人員24小時(shí)值班、巡邏制度。
二〇一五年十一月六日
第二篇:市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督查匯報(bào)材料
市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督查匯報(bào)材料:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,各街道辦事處,市政府有關(guān)部門,市屬、駐市有關(guān)單位:
7月20日至24日,市政府組織3個(gè)督查組,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等方式方法,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市供電公司、市工商局、市農(nóng)機(jī)局、市交通局、市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局、市水利局、市東山工業(yè)管理區(qū)、市龍嶺
工業(yè)管理區(qū)、市規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市公安交管大隊(duì)、市公安消防大隊(duì)、市教育局等14個(gè)部門和單位今年以來的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)思想認(rèn)識(shí)方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)普遍對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作高度重視,按照市委、市政府《關(guān)于安全監(jiān)管工作的意見》和今年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)特別是安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求,結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及市經(jīng)貿(mào)委、市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局較好地堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作做到有部署。
(二)工作責(zé)任制方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位普遍依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,圍繞安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,以下達(dá)文件、簽訂責(zé)任狀等方式,層層明確工作責(zé)任制。市經(jīng)貿(mào)委、市東山工業(yè)園管理區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部蹲點(diǎn)具體企業(yè)的方法落實(shí)全員工作責(zé)任制;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)與園區(qū)每個(gè)企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀;市教育局在全系統(tǒng)實(shí)行了學(xué)校安全“一票否決”制。
(三)工作計(jì)劃安排方面。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能根據(jù)市政府和上級(jí)主管部門的有關(guān)工作部署和要求,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做到了既有、季度的全面安排,也有針對(duì)某一項(xiàng)工作、某一問題、某一薄弱環(huán)節(jié)、某一特定領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整頓治理的具體布置。市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局能緊跟動(dòng)態(tài)變化情況,及時(shí)制定針對(duì)性的監(jiān)管措施。
(四)工作基礎(chǔ)建設(shè)方面。在機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本保障了經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化了安監(jiān)站的建設(shè);市教育局在贛州市教育系統(tǒng)率先設(shè)立了安全監(jiān)察科,專門負(fù)責(zé)學(xué)校安全監(jiān)管;市公安交管大隊(duì)加強(qiáng)了3個(gè)農(nóng)村中隊(duì)的建設(shè),以應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村道路交通安全趨于嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今年組織了2次以上對(duì)村(居)安全信息員的專門培訓(xùn),市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監(jiān)管業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在信息管理上,橫市、麻雙、蓉江等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局建立了對(duì)監(jiān)管對(duì)象的較規(guī)范管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新內(nèi)容,對(duì)收集到的信息進(jìn)行研判,較好地發(fā)揮了信息支撐保障作用;市教育局通過開發(fā)、使用“學(xué)校安全臺(tái)賬網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”,提升了對(duì)學(xué)校安全的動(dòng)態(tài)管理水平。在日常宣傳教育上,市公安交管大隊(duì)在5個(gè)職能科室(中隊(duì))專門設(shè)置了教育室,用于在辦牌、辦證和違法違規(guī)處理等環(huán)節(jié)中,加強(qiáng)對(duì)駕駛員等相關(guān)人員的宣傳教育,同時(shí),投入1.8萬元專項(xiàng)資金,在市電視臺(tái)常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過加強(qiáng)日常的檢查,督促運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站每月至少開展一次全員安全學(xué)習(xí)活動(dòng);市龍嶺工業(yè)管理區(qū)通過在園區(qū)、企業(yè)設(shè)置宣傳欄強(qiáng)化了日常宣傳教育。
(五)“三項(xiàng)行動(dòng)”方面。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位能按照市政府和上級(jí)主管部門的相關(guān)部署和要求,將安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”擺在重要位置,制定具體工作方案加以組織實(shí)施。對(duì)下一階段工作,一些單位和部門在總結(jié)前期工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,制定了針對(duì)性、操作性更強(qiáng)的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案,并計(jì)劃牽頭組織有關(guān)部門開展聯(lián)合治理;市公安消防大隊(duì)為配合推廣東山街辦坪塘村家具產(chǎn)業(yè)消防安全整治示范點(diǎn)的做法,計(jì)劃在8月底前制作5000張《危險(xiǎn)就在您身邊》宣傳光牒發(fā)放至家具生產(chǎn)企業(yè);市公安交管大隊(duì)制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治;市工商局通過進(jìn)一步把好注冊(cè)登記關(guān)口,強(qiáng)化無證無照的執(zhí)法治理;市規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)當(dāng)前氣候特點(diǎn),制定了高溫季節(jié)保障建筑施工安全的專項(xiàng)整治措施。在“7·3”特大洪災(zāi)后,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位進(jìn)一步強(qiáng)化了防范自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的工作措施。
二、主要問題
從本次督查情況看,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不少問題,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作沒有做到日?;?、常態(tài)化。檢查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)員日常工作不是以安全生產(chǎn)監(jiān)管為主,而是以其他工作為主;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員因工作變動(dòng)頻繁業(yè)務(wù)不熟,多數(shù)村(居)安全信息員往往形同虛
設(shè)。這些問題使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)難于掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況,不利于依法依規(guī)加強(qiáng)日常管理。
(二)相當(dāng)部分的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位開展工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、不深入。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位的工作還停留在發(fā)文、開會(huì)層面,在檢查檔案、資料,特別是檢查相關(guān)臺(tái)賬中發(fā)現(xiàn),大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各項(xiàng)臺(tái)賬內(nèi)容不健全、不規(guī)范,隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市經(jīng)貿(mào)委、交通、水利等部門臺(tái)賬內(nèi)容更新不及時(shí)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位普遍存在安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬只有查出隱患的記錄而沒有整改結(jié)果記錄的現(xiàn)象,對(duì)安全生產(chǎn)隱患的治理或督促治理不及時(shí)、不徹底。
(三)監(jiān)管方式方法上仍有諸多的不適應(yīng)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,多數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)日常滿足于行政命令和聽匯報(bào),深入實(shí)地調(diào)查研究不夠;一些監(jiān)管部門和單位內(nèi)部缺乏溝通交流,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合不夠,嚴(yán)重地影響了工作的正常開展。在宣傳教育方面,除依法依規(guī)組織任職資格培訓(xùn)教育方面執(zhí)行較好外,其他宣傳教育工作未當(dāng)作重要的基礎(chǔ)性工作引起足夠重視,工作主動(dòng)性不強(qiáng),多數(shù)是被動(dòng)應(yīng)付,普遍缺乏計(jì)劃性、持續(xù)性。在執(zhí)法監(jiān)管方面,對(duì)已下達(dá)整改指令的但拒不執(zhí)行的監(jiān)管對(duì)象的處置辦法不多、力度不夠;各行業(yè)領(lǐng)域在查處帶有普遍性的非法違法違規(guī)違章行為中,未樹立執(zhí)法權(quán)威性,處置效果不明顯。
(四)行業(yè)主管和專項(xiàng)監(jiān)管、部門執(zhí)法監(jiān)管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)屬地監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)聯(lián)管機(jī)制難于有效實(shí)施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)自行組織檢查發(fā)現(xiàn)的隱患(問題)移送1至2次至相關(guān)執(zhí)法部門處理。道路交通、消防、特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)修訂實(shí)施后,一些相關(guān)部門未及時(shí)調(diào)整和履行好監(jiān)管職責(zé),出現(xiàn)了監(jiān)管的空檔和缺位。執(zhí)法部門間職權(quán)爭(zhēng)執(zhí)和工作推諉、扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是因協(xié)作配合不力、監(jiān)管缺位,造成行業(yè)領(lǐng)域安全問題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領(lǐng)域,農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人和摩托車超員現(xiàn)象突出,工程車輛無牌運(yùn)輸、廠內(nèi)叉車上公路行駛現(xiàn)象突出,機(jī)動(dòng)車超速、客車超員及疲勞駕駛、酒后駕車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,公路交通安全“三同步”未按規(guī)定實(shí)施,增加了隱患治理難度;電力設(shè)施保障領(lǐng)域,架空電力線路等設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)建物現(xiàn)象突出,電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現(xiàn)象突出;家具生產(chǎn)、服裝行業(yè)等行業(yè)家庭作坊式企業(yè)點(diǎn)多面廣、安全保障條件差、員工流動(dòng)性大且安全素質(zhì)參差不齊,特別是服裝行業(yè)“三合一”現(xiàn)象較嚴(yán)重,消防安全監(jiān)管難度大;建筑、特種設(shè)備、電力安全等行業(yè)勞動(dòng)組織中,無資質(zhì)承包、無資格派遣現(xiàn)象十分普遍,造成死亡事故多發(fā)。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位要以本次督查為契機(jī),全面總結(jié)分析今年以來本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況,增補(bǔ)措施,提升監(jiān)管水平。要堅(jiān)持每月的安全生產(chǎn)例會(huì)制度,認(rèn)真開展查責(zé)任落實(shí)、查協(xié)調(diào)配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動(dòng),推進(jìn)安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各工業(yè)管理區(qū)及道路交通、水上交通、消防、學(xué)校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、水利、冶金和防自然災(zāi)害的防雷、防洪等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管部門和單位,從本月始到年底,每月組織一次安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加大工作力度。對(duì)督查組下達(dá)督辦函的意見,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施,認(rèn)真整改并及時(shí)申報(bào)驗(yàn)收銷號(hào)。8月底前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要以移交安監(jiān)員所承擔(dān)的其他工作、規(guī)范“十項(xiàng)”臺(tái)賬日常管理為突破口,切實(shí)履行好屬地日常監(jiān)管職責(zé)。8月中旬前,市安監(jiān)局要就工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管、市工商局要就查處取締無證無照經(jīng)營、市公安局要就民爆物品安全監(jiān)管、市公安交管大隊(duì)要就道路交通安全監(jiān)管、市公安消防大隊(duì)要重點(diǎn)就家具生產(chǎn)企業(yè)、服裝廠及其他“三合一”場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管、市經(jīng)貿(mào)委要就電力設(shè)施保護(hù)監(jiān)管、市質(zhì)監(jiān)局要就特種設(shè)備安全監(jiān)管、市教育局要就學(xué)校安全監(jiān)管、市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要就工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,分別牽頭召集相關(guān)單位(必要時(shí)要求重點(diǎn)鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉參加),召開專門會(huì)議,通報(bào)形勢(shì),查擺突出問題,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,研究制定當(dāng)前至年底強(qiáng)化監(jiān)管保障相關(guān)領(lǐng)域安全的具體措施,并積極協(xié)調(diào)組織實(shí)施。同時(shí),有關(guān)單位要將發(fā)現(xiàn)的安全隱患(問題)移交(報(bào)送)至相關(guān)責(zé)任單位,進(jìn)行集中交辦處理。9月中、下旬,市政府還將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)職能部門的整改落實(shí)情況再次督查。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和單位,要將安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況每月向市安委辦(市安監(jiān)局)報(bào)送一次。重大安全隱患,要及時(shí)向市政府、市安委辦和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送。特別是安全生產(chǎn)事故信息,要第一時(shí)間向市委辦、市政府辦和市安委辦報(bào)告,最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時(shí),同時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。
(五)進(jìn)一步提高工作實(shí)效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門和單位要通過發(fā)揮正面示范、反面警示作用等方式,有效地加強(qiáng)宣傳教育,最大程度、最大范圍地讓社會(huì)各界關(guān)注、關(guān)心安全生產(chǎn),增強(qiáng)監(jiān)管對(duì)象的認(rèn)知度和認(rèn)同感,獲取廣泛的工作支持。要經(jīng)常性組織力量,深入一線現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管檢查,消除工作的盲區(qū)、死角,努力實(shí)現(xiàn)檢查監(jiān)管的全覆蓋。要在落實(shí)單位責(zé)任崗位、責(zé)任人和治理措施的同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化源頭管理,治反復(fù)、反復(fù)治,合力推進(jìn)隱患整改,減少事故發(fā)生。
第三篇:市人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查匯報(bào)材料
全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況匯報(bào)
尊敬的市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo):
在新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施及《
省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施10周年之際,省、市人大常委會(huì)對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《
省安全生產(chǎn)條例》(“一法一條例”)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行視察,充分體明了省、市人大對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的極大關(guān)心,對(duì)安全發(fā)展的極大關(guān)注。此次視察為我們進(jìn)一步做好工作給予了巨大鼓舞,必將有力地促進(jìn)和推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將全市安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展、依法治安工作的開展和行政執(zhí)法工作存在的不足等方面情況匯報(bào)如下:
一、黨政重視,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 長期以來,我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心關(guān)注下,全市上下認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)一系列部署,以責(zé)任制為抓手,以安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以認(rèn)真實(shí)施“1+3”安全監(jiān)控體系為載體,強(qiáng)化基礎(chǔ)、綜合治理,深入貫徹實(shí)施“一法一條例”,堅(jiān)持依法治安,深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)源頭管控,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),連續(xù)6年在全省安全生產(chǎn)工作考核中獲得優(yōu)秀等次。今年一季度全市安全生產(chǎn)又實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,一是事故總量和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故
3起,死亡 3人,同比分別下降.08%和43.48 %。二是安全生產(chǎn)指標(biāo)序時(shí)進(jìn)度控制良好。列入考核的三個(gè)行業(yè)中,道路交通死亡人數(shù)下降35%,工商貿(mào)和農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。一季度,全市沒有發(fā)生較大事故,同比下降100%。三是重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年元旦、春節(jié)、清明以及全國 “兩會(huì)”期間,我市強(qiáng)化安全生產(chǎn)防控措施,高頻率開展暗查暗訪,大力度執(zhí)法整治,積極督促各地、各部門全面整改轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保了重大節(jié)日和重要時(shí)段安全形勢(shì)的穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
二、堅(jiān)守紅線,安全生產(chǎn)依法治理工作步步為營近年來,面對(duì)艱難繁重的安全生產(chǎn)工作和監(jiān)管任務(wù),全市安全生產(chǎn)工作得到了市人大常委會(huì)和人大代表的關(guān)心支持。具體工作中,全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》,堅(jiān)持依法治安為主線,強(qiáng)化法治引領(lǐng),完善政策措施,嚴(yán)格貫徹落實(shí),用好法律武器開展工作。重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化紅線意識(shí),健全完善責(zé)任體系。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,市委
書記、市政府
市長多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示,在“一節(jié)兩會(huì)”、“五一”和國慶等重點(diǎn)時(shí)段,親自帶隊(duì)對(duì)重
點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查檢查。市政府定期召開政府常務(wù)會(huì)、安全生產(chǎn)座談會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)、電視電話會(huì)、專項(xiàng)會(huì)辦會(huì)等,部署安全生產(chǎn)工作任務(wù),分析存在問題,解決重大隱患整治等問題。并將安全生產(chǎn)納入全市國民經(jīng)濟(jì)與發(fā)展規(guī)劃,明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,逐年提高安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,保障安全生產(chǎn)工作的開展。二是全力推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“人民關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”的重要講話精神,去年初,我們制定出臺(tái)了《
市政府及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)成員安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了各級(jí)政府、部門和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任。2014年10月,在市委 書記、市政府 市長的親自關(guān)心下,《中共 市委
市人民政府關(guān)于貫徹〈 省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定〉的意見》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委(擴(kuò)大)會(huì),審議通過并及時(shí)印發(fā)?!敦瀼匾庖姟吩谌尕瀼馗骷?jí)黨委、政府和部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”基礎(chǔ)上,明確建立“會(huì)議、檢查、培訓(xùn)、激勵(lì)和責(zé)任追究”五項(xiàng)制度,以制度保障“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”以及“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任制落到實(shí)處。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。每年初,市政府與縣(市、區(qū))政府及市直有關(guān)部門、單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,下達(dá)安全生產(chǎn)工作任務(wù),將各級(jí)政府及部門單位履
行安全生產(chǎn)職責(zé)情況納入年終績(jī)效考核,對(duì)發(fā)生較大以上事故的嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”。突出重點(diǎn)工作的推進(jìn),持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生安全、危化品等高危行業(yè)監(jiān)管、重大事故隱患掛牌整治、基層能力建設(shè)和安全監(jiān)察執(zhí)法等重點(diǎn)工作,出臺(tái)《 市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,市安委會(huì)每年都分類制定縣(市、區(qū))、安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)主管部門安全工作考核細(xì)則,考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”。
(二)、突出依法治安,提升安全生產(chǎn)法治化水平。一是強(qiáng)化宣傳教育。近年來,不斷構(gòu)建媒體宣傳平臺(tái),多角度、深層次做好《安全生產(chǎn)法》和《 省安全生產(chǎn)條例》的宣傳貫徹工作,尤其是新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,加大宣傳貫徹力度。將《 日?qǐng)?bào)》和《 廣播電視報(bào)》的安監(jiān)專版,分別打造成為“安監(jiān)政策宣傳之窗”和“安監(jiān)文化展示之窗”,傳播安全法律知識(shí)、弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化。并結(jié)合安全月和安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng),開展卓有成效的安全宣傳系列活動(dòng)。設(shè)置30余個(gè)安全知識(shí)咨詢點(diǎn),制作宣傳展板2000余塊發(fā)放宣傳資料約200余種、10萬余份;開展各類安全文藝演出30余場(chǎng),安全生產(chǎn)演練100余次;15余萬職工群眾接受了安全生產(chǎn)教育。此外,我們還積極邀請(qǐng)省安全生產(chǎn)專家就《新安法》進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo);就《新安法》的貫徹,印發(fā)“致全市企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一封信10000余份;同時(shí),將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并通過電臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳載體,進(jìn)行集中宣傳,進(jìn)一步提高法律法規(guī)的知曉率、履蓋率,努力形成學(xué)法、用法、守法的濃厚氛圍。二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。每年制定安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。結(jié)合淮安行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行的有關(guān)規(guī)定,對(duì)行政職權(quán)不斷進(jìn)行梳理,逐項(xiàng)編制了行政處罰類權(quán)力自由裁量適用基準(zhǔn)。通過清理職權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的機(jī)制,把安全生產(chǎn)執(zhí)法中的事后監(jiān)督變?yōu)榧磿r(shí)監(jiān)督,對(duì)縮小執(zhí)法者自由裁量空間,預(yù)防執(zhí)法的隨意性,避免外來干擾等具有重要作用。2014年全市共排查治理事故隱患41868個(gè),其中,開展執(zhí)法檢查企業(yè)3051戶(次),發(fā)現(xiàn)隱患10000余條,責(zé)令改正違法行為316條,發(fā)責(zé)令改正指令書449份,關(guān)閉和責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓136家,行政處罰案件100余起,處罰金額500余萬元。三是深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合吸取昆山“8.2”特大粉塵爆炸事故教訓(xùn),突出粉塵防爆、?;飞a(chǎn)、交通運(yùn)輸、油氣管道、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),采取市縣聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、暗訪抽查等形式,嚴(yán)查嚴(yán)打各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。僅“六打六治”打非治違期間,全市先后組織執(zhí)法檢查組達(dá)800 余個(gè),出動(dòng)檢查人員11000人次;開展跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查 3 次,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位實(shí)
施暗查暗訪5 次,通報(bào)隱患企業(yè)200余家,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)起到了較大的震懾作用,安全生產(chǎn)法治秩序進(jìn)一步規(guī)范。四是嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”原則開展事故調(diào)查工作。及時(shí)、準(zhǔn)確地查清每一起事故的經(jīng)過、原因和損失,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,依法追究責(zé)任,提出整改措施,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。2011年市安監(jiān)局牽頭對(duì)
事故調(diào)查處理,追究了
相關(guān)3名責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。2012年
事故進(jìn)行調(diào)查處理,2人被移送追究刑事責(zé)任,一名副鎮(zhèn)長和一名安監(jiān)站長被判處玩忽責(zé)守罪,3名生產(chǎn)經(jīng)營單位人員被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并將事故調(diào)查結(jié)果和責(zé)任追究情況及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公布。同時(shí),放大事故警示作用,對(duì)較大事故和有影響的事故及時(shí)通報(bào),分析事故原因,提出防范措施,舉一反三,嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生,努力做到“一地有事故,全市受教育”。
(三)、夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層能力建設(shè)。各縣(區(qū))都已成立了安監(jiān)局和安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站基本建立,專兼職安監(jiān)員基本到位。積極開展基層安監(jiān)能力建設(shè),全市有2個(gè)縣安監(jiān)局、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個(gè)開發(fā)區(qū)通過了省基層安監(jiān)能力達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。市安委辦與市委組織部聯(lián)合,開展基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn),并將其列入干部培訓(xùn)積分,2013年組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)139名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長進(jìn)行培訓(xùn),2014年又組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)的200余名安監(jiān)站站長參加了培訓(xùn)教育,對(duì)增強(qiáng)基層干部安全發(fā)展意識(shí),提高基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化基層安全管理基礎(chǔ)發(fā)揮了積極作用。二是提質(zhì)擴(kuò)面切實(shí)抓好“三項(xiàng)崗位”人員法定培訓(xùn)。2014年,全市共舉辦各類培訓(xùn)班300余期,培訓(xùn)“三項(xiàng)崗位”人員14776人,其中廠長(經(jīng)理)、安全管理人員8694人、特種作業(yè)人員6082人。三是狠抓重大事故隱患整改。突出治理大隱患防范大事故,市安委會(huì)去年出臺(tái)了《
生產(chǎn)安全重大事故隱患督辦整改獎(jiǎng)懲辦法》,辦法規(guī)定,對(duì)按期按要求完成重大事故隱患整改的督辦單位,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不積極,整改不力的重大隱患責(zé)任單位和整改督辦單位通報(bào)批評(píng),對(duì)失職瀆職,整改責(zé)任不落實(shí)、防范措施和應(yīng)急預(yù)案不完善造成發(fā)生重大事故的,將依法追究責(zé)任人和責(zé)任單位責(zé)任。市安委會(huì)每年都開展重大事故隱患掛牌整治活動(dòng),明確重大隱患的整改責(zé)任和督辦部門責(zé)任,要求切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案五到位,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。去年,對(duì)16個(gè)重大事故隱患實(shí)施市級(jí)掛牌督辦,目前已有8處重大事故隱患完成整改,經(jīng)三方責(zé)任人驗(yàn)收簽字并經(jīng)市安委辦審核銷號(hào),目前正征集今年需要市級(jí)掛牌的重大隱患,以確保重大事故隱患得到持續(xù)治理。
(四)、著力監(jiān)管創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)筑安全生產(chǎn)保障網(wǎng)。一是通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步深化“1+3”安全工作體系。我市大力推廣“1+3”安全工作體系以來,企業(yè)主體責(zé)任和職工行為主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)群防、群治、群控的氛圍有效形成,事故隱患實(shí)時(shí)排查、持續(xù)改進(jìn)、系統(tǒng)定期評(píng)價(jià)的核心功能得到充分運(yùn)用,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,安監(jiān)局與市國資委聯(lián)手,利用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),探索創(chuàng)建了“1+3”電子監(jiān)控平臺(tái),目前已在國資系統(tǒng)企業(yè)試運(yùn)行。二是努力打造《
市集約化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察預(yù)警平臺(tái)》。在政府支持下,市安監(jiān)局與
簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同,并積極聯(lián)手合作,前期對(duì)1000戶高危企業(yè)的危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研,開展技術(shù)方案論證、設(shè)備選購等工作,到2014年8月底,市級(jí)平臺(tái)項(xiàng)目已經(jīng)建成,目前正啟動(dòng)縣(區(qū))平臺(tái)建設(shè)及與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)接入工作。平臺(tái)建成后,將實(shí)現(xiàn)對(duì)高危行業(yè)的重大危險(xiǎn)源點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、語音提醒、GIS定位和應(yīng)急救援于一體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我管理、行業(yè)部門專門管理和安監(jiān)綜合管理的有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)科技興安。三是社區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)員制度不斷深化。安委會(huì)成員單位抽調(diào)骨干人員深入基層社區(qū)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度,制度實(shí)施四年來,全市已有2000余名安全生產(chǎn)指導(dǎo)員進(jìn)駐社區(qū)(村居)開展工作,累計(jì)指導(dǎo)社區(qū)(村居)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位和工作場(chǎng)所25100個(gè)(次),排查出安全問題55000余項(xiàng),治理了一大
批事故隱患。社區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)員制度的設(shè)施,在一定程度上彌補(bǔ)了基層財(cái)力薄弱、人手不足、業(yè)務(wù)不精的困難,有效增強(qiáng)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。四是化工安全人才定向培養(yǎng)新模式有效運(yùn)行。針對(duì)我市危化品高危工藝操作人員、安全管理人員嚴(yán)重缺乏現(xiàn)狀,安監(jiān)局經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研擬定方案,在政府支持下,建立了政府補(bǔ)貼,學(xué)企聯(lián)辦、學(xué)生受益、企業(yè)得利“四方聯(lián)動(dòng)”定向培養(yǎng)模式,為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)化工安全專業(yè)人才,目前已招收三批學(xué)員,第一批學(xué)員已走向工作崗位,逐步化解企業(yè)安全人才匱乏的矛盾?!吨袊踩a(chǎn)報(bào)》先后兩次對(duì)我市專用人才培養(yǎng)新模式予以報(bào)道。除此之外,還建立了安全專家服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)我市中小高危企業(yè)安全專家人才不足的矛盾,采取政府搭臺(tái)、安監(jiān)局組織、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)用人付酬的方式,目前已有72名專家與100余戶企業(yè)簽訂了服務(wù)合同,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了有力的技術(shù)支撐。
三、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn) 通過全市上下及安監(jiān)部門的不懈努力,全市安全生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,安全發(fā)展的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。是江蘇境內(nèi)重要交通樞紐,條高速在境內(nèi)穿越交匯,高速公路通車?yán)锍踢_(dá) 公里,每天
余輛危化品運(yùn)輸車輛在高速公路行駛。同時(shí),水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)通江達(dá)海,是 內(nèi)河航運(yùn)樞紐,區(qū)域內(nèi)河道縱橫交錯(cuò),共擁干線航道
公里,碼頭泊位337個(gè),港口吞吐能力7200萬噸。鹽
化產(chǎn)業(yè)被列入的支柱產(chǎn)業(yè),有較大數(shù)量的化工企業(yè)在化工區(qū)、園區(qū)等區(qū)域集聚。全市城鎮(zhèn)較為集中,道路水網(wǎng)密集,各類油氣地下管網(wǎng)和城市燃?xì)夤芫€分布復(fù)雜。以上行業(yè)領(lǐng)域在快速發(fā)展的同時(shí),也產(chǎn)生了較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其是
等歷史遺留的隱患較多,在短期內(nèi)難以消除,除此之外,高層建筑、地下場(chǎng)所數(shù)量快速增加,滅火應(yīng)急救援能力已不能適應(yīng)發(fā)展的需求等,都對(duì)安全生產(chǎn)提出了嚴(yán)峻考驗(yàn),要繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)依然是任重而道遠(yuǎn)。
四、工作中存在問題和《條例》修改建議
盡管全市安監(jiān)系統(tǒng)在安全生產(chǎn)管理上,積極開拓進(jìn)取,努力監(jiān)管創(chuàng)新,付出了艱辛勞動(dòng),也取得了一定成績(jī),但各項(xiàng)工作與市人大常委會(huì)的要求和全市人民的期待,仍存在一定距離;影響和制約安全生產(chǎn)的因素仍然較多,深層次矛盾仍然存在,一些源頭性、基礎(chǔ)性問題仍未根本解決。一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)仍不到位。不少企業(yè)過度追求利潤、忽視安全投入,技術(shù)裝備落后,管理方式粗放,安全欠賬較多,責(zé)任落實(shí)層層衰減。特別是一些中小企業(yè)、家庭作坊、個(gè)體經(jīng)營戶的生產(chǎn)經(jīng)營條件差,安全隱患突出。二是安全與發(fā)展的矛盾削弱了行政執(zhí)法。一部分地方領(lǐng)導(dǎo)同志頭腦中“重發(fā)展、輕安全”思想仍然存在,擔(dān)心安全檢查多了、要求嚴(yán)了,影響軟環(huán)境,怕留不住客商,影響投資熱情,造成
“先上車、后買票”甚至“只上車、不買票”現(xiàn)象在某些地區(qū)普遍存在,如市安委辦近期組織對(duì)全市10個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)安全管理基礎(chǔ)情況調(diào)研中發(fā)現(xiàn),10個(gè)開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)2297戶,沒有履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù)的達(dá)1491戶,這主要是各地重招商、重服務(wù),而疏于監(jiān)管遺留下的隱患。三是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管無有效抓手。安全生產(chǎn)法中明確,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,但如何實(shí)施綜合監(jiān)管,沒有具體的規(guī)定,僅靠安委辦臨時(shí)機(jī)構(gòu)開展綜合協(xié)調(diào),力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺乏必要的措施和手段,造成有的行業(yè)主管部門將不想管的、難度大的安全監(jiān)管工作推到安監(jiān)部門,致使安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)難以履行到位。四是安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)與依法治安仍不適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全市安全生產(chǎn)執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備也相對(duì)短缺的矛盾日益顯現(xiàn)。尤其是具有化工、法律等相關(guān)專業(yè)背景的同志屈指可數(shù),面對(duì)面廣量大的企業(yè),必須持續(xù)深入企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法,且要經(jīng)常接觸有粉塵、毒物、高溫、噪聲、放射性物質(zhì)等有毒有害的環(huán)境,在缺乏必要的防護(hù)裝備和檢測(cè)裝備的情況下,只能靠“眼看、鼻聞、耳聽、手摸”等原始方法來檢測(cè),這樣既傷害監(jiān)管人員身體健康,也不能提供令人信服的準(zhǔn)確結(jié)論,使執(zhí)法的效果大大降低。五是開發(fā)區(qū)的安全監(jiān)管職責(zé)需要進(jìn)一步明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)沒有執(zhí)法權(quán)限,新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政
府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé),但安全監(jiān)管職責(zé)仍不夠明確。
針對(duì)上述問題,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全法制意識(shí),牢固樹立依法治安理念。建議在《條例》修訂時(shí)要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善:
一是進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任,條例修訂中要盡可能增加企業(yè)主體責(zé)任條款,并逐條細(xì)化到位,以便于安監(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法監(jiān)管,對(duì)不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的不法企業(yè)、個(gè)人依法懲處。
二是進(jìn)一步明確綜合安全監(jiān)管職責(zé)與履責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。新條例應(yīng)明確省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的工作范圍、履職標(biāo)準(zhǔn)、法律手段;并將安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的職責(zé)與其他負(fù)有安全監(jiān)管的部門的職責(zé)進(jìn)行明確界定。將管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則法定化。
三是進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)督檢查權(quán)限。建議在《條例》修訂中,進(jìn)一步明確對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的要求,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各類開發(fā)區(qū)建立健全和完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配足安全監(jiān)管人員,依法配備監(jiān)管裝備。同時(shí),能在一定范圍內(nèi),賦予開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確的監(jiān)督檢查權(quán),并能以條款列舉的形式進(jìn)行明確。除此之外,現(xiàn)實(shí)施的《
省安全生
產(chǎn)條例》很多條款還比較原則化,建議在本次修訂中對(duì)安全生產(chǎn)法的有關(guān)條款進(jìn)一步細(xì)化,像新安法提出的“分類分級(jí)”,怎樣分要具體化,尤其是對(duì)法律責(zé)任及處罰條款要進(jìn)行細(xì)化完善,使其便于操作。強(qiáng)化各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的法律地位,推進(jìn)依法治安進(jìn)程。
最后,再次感謝市人大常委會(huì)和財(cái)經(jīng)委員會(huì)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的大力支持。
我就匯報(bào)到這里,謝謝!不到之處請(qǐng)批評(píng)指正。
第四篇:安全生產(chǎn)工作督查匯報(bào)材料
安全生產(chǎn)工作督查匯報(bào)材料
依據(jù)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查的通知》(鐵安辦明電[2016]19號(hào))文件要求,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況
2014年底成立了以開發(fā)區(qū)主任為組長,副主任為副組長,業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制定和完善了組長、副組長、成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管獨(dú)立機(jī)構(gòu)。14年12月份經(jīng)市編委辦審批成立了開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,并且按要求配齊了安監(jiān)局5名工作人員,其中局長1人,副局長1人,成員3人,同時(shí)明確了工作職責(zé)。開發(fā)區(qū)在2016年全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展專項(xiàng)整治大檢查。開發(fā)區(qū)安監(jiān)局采取分組檢查、聯(lián)合檢查方式,開展專項(xiàng)整治工作大檢查。對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了百日安全生產(chǎn)大檢查、春季安全生產(chǎn)工作大檢查、冶金機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、汛期安全生產(chǎn)工作大檢查、粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所防范粉塵爆炸大檢查、防暑降溫工作大檢查、勞動(dòng)密集型和涉氨制冷型企業(yè)大檢查、2016年“春節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查。共檢查企業(yè)219戶次,查出隱患76條,下達(dá)整改指令書21份,復(fù)查意見書11份,責(zé)令停產(chǎn)整頓通知書1份,聯(lián)合市安監(jiān)局對(duì)3戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患42條,下達(dá)責(zé)令整改指令書3份。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員配備情況
三、安全生產(chǎn)信息化工作開展情況
2013年11月,我市被確定為全省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)縣級(jí)之一。為全面做好試點(diǎn)工作,我市以**安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管為載體,將全市99戶非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)納入該平臺(tái),逐步建立企業(yè)日常事故隱患自查、自改、自報(bào)工作機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營單位由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開展安全管理轉(zhuǎn)變。近兩年來,我市利用物聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)成功完成了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的自查自收工作,建立隱患排查治理信息臺(tái)賬和重大隱患整改臺(tái)賬,對(duì)已經(jīng)完成整改的隱患,深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)每月整改完畢的,加強(qiáng)跟蹤督辦,對(duì)于重大隱患,實(shí)施掛牌督辦,做到“五落實(shí)”。同時(shí)我局還聘請(qǐng)安全技術(shù)專家等專業(yè)知識(shí)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查及指導(dǎo)。對(duì)尚未納入信息化平臺(tái)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)每月按時(shí)上報(bào)隱患排查治理情況,全面推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中排查自查自報(bào)體系情況和統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作。
目前我市的執(zhí)法終端配備正在進(jìn)行當(dāng)中。
四、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)情況
我市依據(jù)《**人民政府關(guān)于印發(fā)**安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理指導(dǎo)意見的通知》(鐵政發(fā)[2015]6號(hào))文件,制定《**人民政府關(guān)于印發(fā)**安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案的通知》(開政發(fā)[2015]24),分別以市政府為主體,按照屬地管理原則制作橫向網(wǎng)格,并且以市政府有直接監(jiān)管對(duì)象的部門,網(wǎng)格化為行業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)人,監(jiān)管負(fù)責(zé)人是管管部門分管負(fù)責(zé)人,聯(lián)系人是分管行業(yè)的股長或具體工作人員的縱向網(wǎng)格。網(wǎng)格化管理工是推動(dòng)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作職責(zé)及進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一種手段。目前為止,我市已經(jīng)完成以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱水新城管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委、政府為主體的橫向網(wǎng)格,完成九成以上的市政府有直接監(jiān)管對(duì)象的部門的縱向網(wǎng)格,我市預(yù)計(jì)在2016年上半年,完成全市網(wǎng)格化管理的建立工作。
五、百日行動(dòng)開展情況
我市于5月3日下發(fā)關(guān)于集中開展生產(chǎn)安人甘瓜苦蒂聽不清看看排查百日專項(xiàng)行動(dòng)的通知(開安委發(fā)[2016]4號(hào))文件,此次專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋全市工礦、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)。安監(jiān)危化股各?;髽I(yè)傳達(dá)了文件精神,要求各企業(yè)立即進(jìn)行自查自糾,制定了安全檢查表,對(duì)全市30家危化企業(yè)和1家煙花爆竹企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)真檢查。共出動(dòng)車輛38臺(tái)次,人員152人次,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書16份,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄30份,整改復(fù)查意見書16份,發(fā)現(xiàn)問題79條,現(xiàn)已全部完成整改。安監(jiān)局非煤礦山股室在本次專項(xiàng)整治工作檢查企業(yè)26戶,共計(jì)40余次,下達(dá)責(zé)令限期改正指令書6份,發(fā)現(xiàn)隱患28條,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,今年非煤礦山企業(yè)僅有6戶企業(yè)正常生產(chǎn)。有10戶非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證已過期,并未申請(qǐng)延續(xù)。檢查中發(fā)現(xiàn)**華譽(yù)礦業(yè)有限公司200米非阻燃風(fēng)筒,要求其立即更換,待更換完成前不得從事生產(chǎn)作業(yè),該企業(yè)現(xiàn)以更換完成,并提供了阻燃風(fēng)筒合格證。市教育局制定全市《校車安全管理專項(xiàng)整治工作方案》,重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、嚴(yán)重超載、違規(guī)運(yùn)載學(xué)生等違法違規(guī)交通違法行為;市發(fā)改局依據(jù)省文件要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)油氣管道應(yīng)急預(yù)案。“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間加大管道安全隱患整治工作,堅(jiān)決消除安全隱患。市城建局組成由局長陳繼為組長,主管副局長為副組長,建工股、安全辦、公用事業(yè)股主要負(fù)責(zé)人為成員的市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理檢查工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要排查防火、防中毒、防觸電、防坍塌、防爆炸。共檢查5條一般隱患,下發(fā)整改通知單5張。目前隱患均已整改完畢。市工商局度共組織執(zhí)法檢查組11次,共出動(dòng)執(zhí)法人員65人次,執(zhí)法車輛29次,實(shí)際檢查戶數(shù)268戶;市水利局分為水庫、水保、飲水、河道、勘察設(shè)計(jì)、移民、采砂七個(gè)檢查組,明確各個(gè)檢查組負(fù)責(zé)人及成員,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面開展大檢查、大排
查。
第五篇:安全工作專項(xiàng)督查匯報(bào)
北莊小學(xué)校園安全工作專項(xiàng)督查匯報(bào)
一、學(xué)校基本情況簡(jiǎn)介
寧縣南義鄉(xiāng)北莊小學(xué)位于南義鄉(xiāng)北莊村銀西公路東側(cè),始建于1964年8月,學(xué)校占地面積7200平方米,建筑面積840平方米,現(xiàn)有教學(xué)班7個(gè),其中含1個(gè)附設(shè)幼兒園,在校學(xué)生共135名,專任教師10人。
二、安全工作大于天,責(zé)任重于山。我校安全工作主要從以下七個(gè)方面抓起。
1.安全常規(guī)工作抓在手上,記在心間。開學(xué)初,組織各班上好《安全第一課》,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了安全教育。每周安排一節(jié)安全課,同時(shí)利用晨會(huì)、周會(huì)、集合等時(shí)間提醒學(xué)生預(yù)防不安全事故,為了增強(qiáng)學(xué)生對(duì)自然災(zāi)害和疫情的應(yīng)變能力,每月組織一次安全應(yīng)急演練,每周由值周領(lǐng)導(dǎo)和值周員進(jìn)行一次徹底的校園安全排查。
2.落實(shí)門衛(wèi)職責(zé)。學(xué)校修訂完善了門衛(wèi)制度,落實(shí)了來人來訪登記制度,要求門衛(wèi)(值周員)及時(shí)開鎖大門。購置了防爆器材,如:防爆叉、橡膠棒、強(qiáng)光手電等。今年3月初,指派專人到南義派出所進(jìn)行了保安員培訓(xùn)并取得了保安證。
3.構(gòu)建學(xué)校內(nèi)外安全聯(lián)防體系。校內(nèi)安全體系即校長-班主任-科任教師-班委會(huì)成員;校外安全聯(lián)防體系即學(xué)校-家長委員會(huì)-家長和學(xué)校-派出所-衛(wèi)生院。
4.加強(qiáng)道路交通安全。我校地處公路沿線,抓好交通安全至關(guān)重要,開學(xué)報(bào)到時(shí)教導(dǎo)處印發(fā)了《致學(xué)生和家長交通安全的公開信》并與騎車學(xué)生家長簽訂了《騎自行車學(xué)生安全管理協(xié)議書》,長期堅(jiān)持教師護(hù)送路隊(duì)制度,嚴(yán)禁“五小車輛”接送學(xué)生上下學(xué)。更換道路交通警示牌,維修減速帶,加強(qiáng)道路交通知識(shí)宣傳教育。
5.推廣安全教育主題周活動(dòng),并要求備寫了安全教案,堅(jiān)持每周一個(gè)安全主題(具體見安全主題周行施歷)。
6.營養(yǎng)餐安全落實(shí)到位。原材料采購,存貯由專人負(fù)責(zé);水電、消防設(shè)備完備;留樣、消毒堅(jiān)持經(jīng)常化;營養(yǎng)餐證件齊全;建立營養(yǎng)餐臺(tái)賬,堅(jiān)持賬務(wù)周公示,月小結(jié)。
7.堅(jiān)決杜絕校園暴力。嚴(yán)禁體罰學(xué)生,為了杜絕校園欺凌,3月中旬,我校教導(dǎo)處制定了《校園欺凌專項(xiàng)治理方案》嚴(yán)格管理勞動(dòng)工具、實(shí)驗(yàn)體材、體育體材等傷人器物。
8.抓好網(wǎng)絡(luò)安全,禁止學(xué)生拿手機(jī)、進(jìn)網(wǎng)吧??傊?,安全工作要時(shí)時(shí)抓,處處抓,警鐘長鳴。我們要在預(yù)防的同時(shí),防患于未然,杜絕一切不安全因素,使我校的安全工作植于心,行于身。