第一篇：江蘇高淳經濟開發區介紹

江蘇高淳經濟開發區創業園簡介

南京市高淳縣概況

高淳地處長江三角經濟圈蘇南板塊，是江蘇省省會南京市郊縣，地理位置獨特，是承接蘇南，輻射皖浙區域的橋頭堡，是中外資本進入長三角、開拓華東市場群的重要平臺。全境面積802平方公里，常住人口42.5萬，是全國綜合發展百強縣，國家級生態示范縣。

境內自然資源豐富，生態特色明顯，物產豐饒。全縣有固城湖、石臼湖兩大天然淡水湖和長江支流水陽江，是清朝乾隆皇帝欽賜的“江南圣地”，有魚米之鄉的美譽。

高淳歷史悠久，文化底蘊深厚。有6300多年前的薛城古人類遺址、春秋古固城遺址、世界上最古老的人工運河——胥河，明清古街、玉泉古寺等名勝古跡保存完好；孔子周游、吳楚爭霸等人文景觀交相輝映；跳五猖、大馬燈等民間藝術流光溢彩。開發建成高淳老街、游子山等五個國家級旅游景區。

高淳工業經濟迅速崛起，競爭優勢明顯。已形成精品陶瓷、機械制造、新型材料、生物制藥、綠色食品、出口服裝等支柱產業。高新技術企業和高新技術產品享譽國內外市場；建筑、水運、水產三大特色經濟聞名全國，建有全國最大的螃蟹專業市場等五個特色專業市場。

江蘇高淳經濟開發區概況

江蘇高淳經濟開發區為省級開發區，規劃總面積42.25平方公里，人口容量23萬，于2001年啟動建設。到目前為止，區內共引進落戶項目255個，總投資260多億元。2006年10月，江蘇高淳經濟開發區在首屆“長三角最具投資價值開發區”評選中榮獲“最具投資潛力”獎；2009年9月，被中國開發區招商引資高層論壇組委會評為“中國最佳投資環境開發區”。

開發區以吸引先進制造業和現代服務業為重點，建設科創中心、質量檢測中心兩個平臺，區內培育形成了機械制造、電子信息、新型材料、綠色食品、軟件業等五大主導產業集群格局。

聯系人： 張海瀾

聯系電話：025-57358805/***

E-mail： gaochun.investment@gmail.com

開發區網址：

地址：江蘇省南京市高淳縣新區古檀大道1號

第二篇：江蘇高淳經濟開發區保密工作制度

江蘇高淳經濟開發區保密工作制度

各局、辦，各有關單位：

為維護國家的安全和利益，推動開發區的穩定和發展，特制訂如下保密工作制度。

一、保密工作責任制

1、為使全體工作人員增強保守秘密的意識，遵守保密制度，做好保密工作，制定本規定。

2、全體工作人員要遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》，認真學習《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》，在工作中貫徹執行各項保密管理制度，自覺接受保密監督，模范遵守保密法律、法規。

3、全體工作人員必須遵守下列保密守則：不泄露自己知悉的國家秘密；不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料；不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存秘密文件、資料，確因工作需要復制的，復制件應按同等密級文件管理；不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、儲存秘密事項；不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動，特殊情況攜帶時，應由本人或指定專人保管；不準用無保密措施的有線、無線通信、普通郵政和電子郵箱傳遞秘密事項；不在家屬、親友、熟人及其他無關人員面前談論國家秘密；不準在私人通信及公開發表的文章、著述、講演中涉及秘密事項；不在涉外活動或接受記者采訪中涉及國家秘密，確因工作需要涉及或提供國家秘密，應事先報經有相應權限的機關批準；不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及國家秘密事項的文件、資料或物品，確因工作需要攜帶的，應按有關規定辦理審批手續，并采取嚴格的保密措施。

4、主管領導保密職責：黨工委、管委會主要領導對管委會的保密工作負有全面領導責任。保證國家有關保密工作的法律、法規、方針、政策在管委會貫徹執行；保證各項保密制度的貫徹實施；為保密工作提供組織及財力、物力的保障。

5、分管領導保密職責：黨工委、管委會分管保密工作的領導對管委會的保密工作負有組織領導責任，負責落實管委會保密工作的決策和部署；保證國家有關保密工作的法律、法規、方針、政策在管委會的組織實施；保證管委會的保密工作管理機構及其工作人員能夠切實履行職責。黨工委、管委會分管業務工作的領導對其分管的范圍內的保密工作負領導責任，在研究、部署工作時，要同時對保密工作提出要求，作出安排，并進行監督檢查，做到業務工作管到哪里，保密工作做到哪里。

6、全體工作人員遵守保密制度規定的情況納入工作實績考核內容。對因失職發生重大泄密事件發生的，要依紀、依法追究責任人的相應責任。

二、涉密人員管理規定

1、成立保密工作領導小組，黨工委、管委會主要領導任組長，其他領導任組員，領導小組下設辦公室，分管領導任主任，黨政辦公室主任任副主任，各局、辦負責人為成員。領導小組負責工委、管委會所有涉密人員的統一管理。局、室負責對本部門涉密人員的管理。

2、保密工作領導小組負責對新進、調入涉密崗位的人員進行上崗前涉密資格審查，簽定保密承諾書。

3、保密工作領導小組定期對涉密人員的政治表現、工作態度、保密觀念、組織紀律進行考察、考核。考察、考核的結果同時記入個人考察資料，作為考核和提拔使用的重要依據。經考察不適合從事保密工作的，應及時調離涉密崗位。

4、涉密人員上崗前應參加保密業務知識培訓，做到熟悉保密法律、法規，能依照相關保密范圍，及時、準確劃分和確定密級和保密期限。

5、涉密人員調離涉密崗位，應簽訂保密承諾書，并對其進行離崗保密紀律教育。保密工作領導小組在涉密人員脫密期內需對涉密人員的政治表現、保密觀念、組織紀律進行跟蹤管理。

6、涉密人員調離必須及時向組織移交本人經管、保存的秘密文件、資料和物品，在脫密期內不得因私出國(境)和去國(境)外機構工作。涉密人員在脫密期完成后，方可辦理辭職手續。

7、涉密人員因公出國、出境學習、考察，應嚴格按照有關規定辦理審批手續。

8、違反本規定，將按法律及有關規定追究相關領導和人員的責任。

三、簽訂保密承諾書工作管理規定

1、為加強開發區保密管理，提高全體職工在社會信息化條件下的保密意識，落實保密責任，確保國家秘密安全，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及中央和國家保密局有關文件規定，結合開發區具體實際，制定本規定。

2、本規定適用于開發區對保密要害部門、部位工作人員以及已經和可能接觸、知悉國家秘密的人員的保密管理。

3、保密要害部門、部位工作人員以及已經可能接觸、知悉國家秘密的人員必須簽訂保密承諾書。簽訂人員包括在崗（在職、借調、聘用）及離崗未滿三年（退休、調離、辭職）的全體工作人員。

4、開發區保密工作領導小組辦公室負責組織保密承諾書的簽訂工作。

5、簽訂保密承諾書之前，應當將國家保密法規制度的重點內容以《 保密告知書》 的形式予以通告，作為簽訂保密承諾時必須重點對照的行為規范與承諾內容；對有關人員進行保密教育，要求熟悉保密承諾內容，知道違規和泄密應當承擔的法紀責任，并能夠按照所承諾的內容、履行保守國家秘密的義務。

6、《保密告知書》應當根據省保密局統一制發的樣本，并結合開發區實際補充相關保密范圍和保密規定的內容。保密承諾書依據國家保密局制定的保密承諾書樣本制作，各局、辦及有關單位在組織簽訂時可結合崗位特點，補充相關內容。

7、簽訂《保密承諾書》必須由本人簽署姓名，不得代簽；《保密承諾書》一式三份，除本人留存一份外，保密工作領導小組辦公室和黨政辦公室各存一份備案，長期保存；主要領導的《保密承諾書》 還需要報縣保密局備案。新進入開發區人員每年由保密工作領導小組辦公室統一安排，按照本規定的程序履行簽訂保密承諾書的相關手續。

8、保密承諾執行情況納入考核內容，簽訂人員必須在述職或工作總結中對保密承諾執行情況作出說明，對違反保密承諾的，在評先評優中實行一票否決制。

9、凡違反保密承諾而發生泄密事件或重大泄密隱患的，依法依紀追究相應責任。

四、國家秘密載體保密管理制度

（一）秘密載體的制作

1、制作秘密載體，須依照有關規定標明密級和保密期限，注明發放范圍、制作數量和編號。

2、紙介質、磁介質等秘密載體應在管委會內部或縣保密工作部門審查批準的涉密載體定點復制單位制作。

3、制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料，應當及時銷毀。

4、制作秘密載體的場所應當符合保密要求，使用電子設備的應當采取防電磁泄漏的保密措施。

（二）秘密載體的收發與傳遞

1、收發秘密載體，必須履行清點、登記、編號、簽收等手續。

2、傳遞秘密載體，按規定密封包裝，標明密級、編號和收發件部門名稱，通過機要交通、機要通信或者指派專人傳遞，不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞。

3、在本地傳遞絕密級載體，由發件或收件單位派專人直接傳遞并實行兩人護送制。

4、采用現代通信及計算機網絡等手段傳輸國家秘密信息，應遵守有關保密規定。

（三）秘密載體的使用

1、收到秘密載體后，由主管領導根據秘密載體的密級和制發單位的要求及工作的實際需要，確定知悉人員的范圍。任何部門和個人不得擅自擴大知悉范圍。

2、收到絕密級載體后，必須按照規定的范圍組織閱讀和使用，并對接觸和知悉絕悉載體的人員做出文字記載。

3、閱讀和使用秘密載體應當在符合保密要求的辦公場所進行，確需要在辦公場所以外閱讀和使用秘密載體的，應當遵守有關保密規定。

4、閱讀和使用絕密級載體必須在指定的符合保密要求的辦公場所進行。

5、閱讀和使用秘密載體，應當辦理登記、簽收手續，隨時掌握秘密載體的去向。

6、嚴禁復制絕密級秘密載體；復制機密、秘密級載體，須經主管領導批準；履行登記手續，定點復制，復制件應加蓋復制機關、單位的戳記，視同原件管理。

7、匯編秘密文件、資料，形成的秘密載體，應當按其中的最高密級和最長的保密期限標志和管理。

8、摘錄、引用秘密載體，應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。

9、因工作確需攜帶秘密載體外出，應當采取保護措施，使秘密載體始終處于攜帶人的有效控制之下；攜帶絕密級載體應當經主管領導批準，并有兩人以上護送。

10、參加涉外活動不得攜帶秘密載體，因工作確需攜帶的，應當經主管領導批準，并采取嚴格的安全保密措施。禁止攜帶絕密級載體參加涉外活動。

1l、禁止將絕密級載體攜帶出境，因工作需要攜帶機密級、秘密級載體出境的，須按照有關保密規定辦理批準和攜帶手續。

12、攜帶涉密便攜式計算機出境，按前款規定執行。

（四）秘密載體的保存

1、保存秘密載體，須選擇安全保密的場所和部位，并配備必要的保密設備。

2、工作人員離開辦公場所，應當將秘密載體存放在保密設備里。

3、涉密部門定期對所存秘密載體進行清查、核對，發現問題及時向縣保密工作部門報告。

4、按規定應當清退的秘密載體，應及時如數清退，不得自行銷毀。

5、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前，應將所保存的秘密載體全部清退，并辦理移交手續。

6、需要歸檔的秘密載體，應按照國家有關檔案法律規定歸檔。

（五）秘密載體的銷毀

1、銷毀秘密載體，須經分管領導審核批準，并履行清點、登記手續。

2、銷毀秘密載體，須確保秘密信息無法還原。銷毀紙介質秘密載體，須用符合保密要求的碎紙機粉碎，送縣保密部門指定的保密廢紙銷毀定點單位銷毀的，應由送件部門兩人以上押運和監銷。

3、銷毀磁介質、光盤等秘密載體，須采用物理或化學的方法徹底銷毀。

4、禁止將秘密載體作為廢品出售。

違反本制度泄露國家秘密的，按照有關規定給予責任人行政或黨紀處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

五、保密教育培訓制度

1、涉密人員特別是領導干部對國家秘密負有重大責任，必須接受保密培訓和保密教育。

2、保密工作領導小組負責工委、管委會涉密人員及在職人員的保密宣傳教育工作，把保密教育列入有關教育計劃日程。

3、結合形勢和任務經常性、不拘形式地開展保密培訓和保密教育工作。重大節日、外事活動前必須進行保密教育；對因公出國和因私出境的涉密人員、離職或離崗的涉密人員、新進工作人員必須進行保密教育。

4、對涉密人員的保密培訓教育工作每年不少于兩次。

5、保密教育培訓工作必須做到人員、時間、內容、效果的落實。

6、工委、管委會人員的保密教育培訓情況列入年終考核內容之一，保密教育培訓不合格者，不得評先和提拔任用。

六、涉密計算機管理制度

1、為保護開發區計算機信息系統的安全，保障開發區信息化辦公的安全，加強電子文件、檔案的管理，特制定本制度。

2、不得攜入易燃、易爆物品進入機房；機房內嚴禁吸煙；機房內不準吃飯、吃零食或進行其他有害、污損計算機的行為；機房嚴禁亂拉接電源，以防造成短路或失火。安裝堅固門鎖系統，防止計算機設備被盜。

3、未經開發區批準，外來人員不得使用涉密計算機。外來人員參觀機房，須有開發區指定人員陪同。計算機處理秘密事務時，不得接待參觀人員。操作人員按開發區陪同人員要求可以在計算機演示、咨詢；對參觀人員不合理要求，相關工作人員應婉拒。

4、任何人未經保密員許可不得使用涉密計算機登陸互聯網；任何移動存儲設備（U盤、移動硬盤、軟盤、光盤）未經保密員許可不得擅自連接涉密計算機；任何人未經保密員許可不得拷貝涉密計算機中的任何文件。

5、涉密計算機管理人員應定期維護計算機，維護工作包括保障涉密計算機及其相關的和配套的設備、設施（含網絡）的維護，運行環境的維護，網絡安全的維護，計算機系統性能的維護。

七、涉密移動存儲介質管理制度

1、為加強開發區涉密移動存儲介質管理，確保國家秘密的安全，結合開發區實際，制定本制度。

2、本制度所稱涉密移動存儲介質，是指用于存儲國家秘密信息的計算機軟盤、移動硬盤、優盤、光盤、磁帶、存儲卡等存儲介質。

3、開發區黨政辦公室對各局、辦執行本制度負有監督、檢查職責。

4、各局、辦須指定專人負責本部門涉密移動存儲介質的日常管理工作。

5、涉密移動存儲介質只能在本單位涉密計算機和涉密信息系統內使用；嚴禁在與互聯網連接的計算機和個人計算機上使用，嚴禁借給外單位使用。

6、涉密移動存儲介質只能在本單位辦公場所使用，確因工作需要帶出辦公場所的，須經本單位主管領導批準，并履行相關手續和采取嚴格的保密措施。

7、嚴禁工作人員將個人具有存儲功能的電磁存儲介質和電子設備帶入重要涉密場所。

8、涉密移動存儲介質保存必須選擇安全保密的場所和部位，并配備必須的保密設備，存放在保密設備里。日常由使用人員保管，節假日交由部門指定的專人統一保管。

9、工作人員離開辦公場所，須將涉密移動存儲介質存放到保密設備里。

10、需要歸檔的涉密移動存儲介質，應按相關規定歸檔。

11、涉密移動存儲介質需要送外部維修時，必須到由國家保密工作部門指定的具有保密資質的單位進行，并將廢舊的存儲介質收回。

12、涉密移動存儲介質在報廢前，應進行信息清除處理。信息清除處理時所采取的信息技術、設備和措施應符合國家保密工作部門的有關規定。

13、涉密移動存儲介質的銷毀，由開發區黨政辦公室登記造冊，并經主要領導批準后，到縣保密局指定的銷毀點銷毀或送交縣保密局統一銷毀，各局、辦不得擅自銷毀。

14、禁止將涉密移動存儲介質作為廢品出售。

15、涉密移動存儲介質使用、管理人員違反本規定，情節較輕的，由本單位給予批評教育；情節嚴重、造成失泄密隱患的，按有關保密管理規定處理。

16、違反本制度泄露國家秘密的，按照有關規定給予責任人行政或黨紀處分；構成犯罪的，移交司法機關，依法處理。

八、網絡保密安全管理制度

1、各局、辦向各單位網絡系統提交信息前要作好查毒、殺毒工作，確保信息文件無毒上載；

2、根據情況，采取網絡病毒監測、查毒、殺毒等技術措施，提高網絡的整體抗病毒能力；

3、各局、辦對本單位所負責的信息必須作好備份，并進行審查，政務信息公開內容的發布，管理人員必須對所發布信息，對信息來源的合法性，發布范圍，信息欄目維護的負責人報領導審查，信息發布后還要隨時檢查信息的完整性、合法性；如發現被刪改，應及時報告領導；

5、涉及國家秘密的信息的存儲、傳輸等應指定專人負責，并嚴格按照國家有關保密的法律、法規執行；

6、涉及國家秘密文件、材料信息，未經領導批準不得在網絡上發布和明碼傳輸；

7、個人計算機中的涉密文件不可設置為共享，個人電子郵件的收發要實行病毒查殺。

8、凡是涉及國家秘密、國家和部門利益、社會安定的秘密信息和敏感信息，其電子文檔資料須加密存儲，在傳輸過程中視情況及上級部門的有關規定采用文件加密傳輸或鏈路傳輸加密。

以上現印發給你們，希認真學習、遵照執行。

第三篇：江蘇南京高淳經濟開發區稅收政策及操作辦法

江蘇高淳經濟開發區稅收政策及操作辦法

一、高淳開發區簡介

江蘇高淳經濟開發區是1995年經江蘇省人民政府批準成立的省級開發區，2001年啟動建設，總體規劃面積42.25平方公里，規劃建設用地29.5平方公里。高淳位于長三角蘇南板塊，距南京市區70公里、南京祿口國際機場35公里；東臨蘇錫常，西接蕪湖、馬鞍山。兩小時可達上海、杭州、蘇州、無錫、銅陵等城市。高淳分別榮獲全國百強縣、國家級生態縣、國家級衛生城市、國家歷史文化名城、長三角最具投資價值開發區、中國最佳投資環境開發區等稱號。

二、稅收優惠政策

開發區對在區內注冊設立而實際經營在外地的公司實行財政獎勵政策，具體獎勵標準為：

1、營業稅（含營改增企業增值稅）：按所繳納稅額的40%—50%企業所得稅： 按所繳納稅額的20%給予獎勵（個人所得稅參

照企業所得稅政策執行）；

增 值 稅： 按所繳納稅額的6%給予獎勵； 文化事業建設費：按所征收金額的48%返還； 地方教育附加： 按所征收金額的50%返還；

所征收的綜合發展基金、旅游發展基金、義務植樹統籌費、綠化費100%返還；

2、獎勵兌現時間: 實行先征后返。

企業稅收當月申報入開發區財政后，隔月開發區以科技創新基金形式獎勵到企業（企業只需提供加蓋公章的收據單）。

三、新辦廣告公司實際操作及開發區稅務政策

1、開發區免費提供辦公地址（一般為南京市高淳縣經濟開發區××路×號×幢×室），幫助企業注冊成立江蘇××有限公司、南京××有限公司或××分公司。開辦企業提供相關的注冊材料，開發區專業人員免費提供代辦服務，7—10個工作日新公司可辦理結束（增值稅一般納稅人需15個工作日）。給予獎勵(具體參照高招辦發[2011]1號文件)；

2、公司成立后在南京國稅局高淳分局領取服務業機打發票，發票開票金額分10萬元版或無限額版。新辦企業初次領票份額為25份/月，以后視企業經營需要增加領票量。開票稅率執行3%（小規模納稅人）或6%（一般納稅人）稅率，同時附征城建稅（營業稅額的5%）、教育附加（營業稅額的3%）、地方教育附加（營業稅額的2%）、3%文化事業費。

3、新辦企業可選擇小規模納稅人（年銷售經營額500萬元內）或一般納稅人資格。直接確認一般納稅人資格，企業注冊資本不低于80萬元。確認一般納稅人后，開票形式可申請國稅代開（主機共享）或自開票（選擇自開票系統企業要求在南京市范圍內有實際辦公地址）。

4、企業報稅實行網上申報直接在銀行涉稅賬戶扣款；增值稅金穗卡抄報稅可申領遠程網上報稅。企業的銀行基本戶可以開戶在企業實際經營地，涉稅賬戶原則上要求開在南京地區的銀行。

5、企業年檢在6月30日前在南京市區年檢，外地企業開發區有專人免費代辦年檢。

6、各項基金及統籌費可免申報，企業從業人員各項社會保險可免申報。

7、開發區對省外來寧企業，有專人負責辦理發票申領、退稅等跨地區服務。

江蘇高淳經濟開發區管委會

黨政辦公室 2012年11月26日

第四篇：江蘇建湖經濟開發區簡介

江蘇建湖經濟開發區

概況

江蘇建湖經濟開發區為省級開發區，位于縣城東北，區域面積92平方公里，總人口8萬人，現有企業300多家，新長鐵路、S231、黃沙港縱貫全境，緊臨鹽徐高速和鹽城機場，交通便捷，區位優越，是投資興業、安居樂業的福地。

近年來，開發區以爭創國家級開發區為動力，始終堅持轉型發展、跨越發展、創新發展、和諧發展，傾力培植節能電光源、高端裝備和生物工程三大主導產業，強勢推進園區共建，園區綜合實力進一步增強，產業結構日趨優化，開放水平顯著提高，保持了區域經濟社會的快速發展。開發區已建成中國節能電光源制造基地。2012年，全區實現財政收入10.08億元，公共財政預算收入6.2億元，定報企業開票銷售47.8億元，工業增加值22億元，協議利用外資7000萬美元，實際利用外資4000萬美元。全區目前擁有中國馳名商標4個、省級著名商標8個、國家級高新技術企業10家、國家級企業技術中心1家、省級產品質量監督檢驗中心1個、博士后科研工作站2家、院士工作站1家。連續4年被鹽城市委、市政府表彰為“全市開發區發展工作先進集體”。積極推進與上海嘉定工業區的園區合作共建，2010年3月，上海嘉定（建湖）科技工業園被省政府認定為全省首家蘇滬共建園區，2011年3月，榮獲首批長三角園區共建聯盟示范園區稱號，2012年6月，被省政府評為南北園區共建先進單位。

第五篇：江蘇新沂經濟開發區招商局2011工作思路

江蘇1111經濟開發區招商局 二〇一一工作意見

2011年是我市“十二五”工作的開局之年，也是開發區跨越發展，奮力“躋身蘇北第一方陣”的起步之年。新的一年里，開發區招商局將緊緊抓住東隴海產業帶和淮海經濟區納入國家規劃層面的歷史機遇，以更新的思路、更高的目標，更實的舉措，更加奮發有為的狀態，切實推進提升招商工作的境界和水平，為開發區經濟社會持續發展夯實基礎、卯足后勁。

一、工作思路

緊緊圍繞“全年實現招商引資投資150億元，其中：工業投入125億元，商貿服務業投入25億元，實際利用外資5000萬美元”的奮斗目標，堅持科學、理性、綠色、效益招商理念，科學制定產業發展規劃和布局，進一步明確長三角、珠三角、環渤海經濟區三個主攻方向；突出國資、外資、民資三個齊頭并進，實施專精化、市場化、網絡化三個優化轉型；把牢投資欲望、投資實力、投資效益三個控制要素，更加注重項目質量規模、服務體系完善、招商領域拓展、績效考核獎懲，扎實做好開發區“三大攻堅戰” 的招商主題活動，真正做強特色產業，優化傳統產業，倍增新興產業，提速服務產業。

二、主要工作及措施

（一）更加注重項目質量規模，打好招大引強攻堅戰 緊緊圍繞“選商引資、選優引強”，在體量上求“大”，要在質量上求“高”，要在方式上求“活”，全面掀起招商引資新攻勢。一是全力聚焦“敲門招商”。緊盯國內50強和“國”字頭、“中”字號，精心篩選30家工業企業，5家商貿物流企業，研究發展動態，搜集梳理投資信息和動向，量身定做投資方案，集中力量，主動出擊，全力推進“95533”行動，以最專精的招商手段全力突破行業領軍型項目和十億級旗艦型、基地型項目。二是鞏固完善“以商招商”。充分分析挖掘園區市屬企業及外地投資客商的人脈、產品和市場資源，堅持“走出去”與“請進來”相結合，積極聯絡市屬企業的戰略投資者與外地客商的合作伙伴，加快引進一批經濟實力強、發展前景好的大企業大集團。三是繼續強化“駐點招商”。堅持“內外民三資并舉”的原則，積極瞄準京津唐等央企集中區、滬浙閩等民資活躍地區、廣深澳等外資密集地區。在繼續鞏固江陰、東莞等駐點招商成果的基礎上，進一步調優招商駐外布局，整合區域資源，以點帶面，積極開拓完善招商網絡，全方位

吸納國內外生產要素。四是及早謀劃“節會招商”。緊緊圍繞市政府“第三屆生態1111旅游文化節”和“第九屆金秋經貿洽談會”等重大招商活動，及早謀劃、精心組織，爭取簽約更多項目。大力開展借團招商、借勢招商、借會招商等工作，充分利用來賓團組來訪、市區領導赴外招商、召開小型專業座談會等形式，強化對外宣傳，開展招商工作。

（二）更加注重服務體系完善，打好項目建設攻堅戰 緊緊圍繞“簽約項目快落地，在建項目快竣工，竣工項目快投產，投產項目快見效”這一最終落腳點，扎實開展“重點項目突破年”主題活動，全力加快推進招商成果轉化工作。一要明確序時責任抓推進。成立專門項目建設服務辦公室，全面負責項目建設工作。按照“倒排工期，掛圖作戰”的要求，全面盤整項目建設家底，形成“項目推進計劃表”，逐月排出重大項目推進的時間節點、序時進度，確保項目建設順利推進。二是明確靠前服務抓推進。按照定人員、定責任、定時限、定獎懲的“四定”工作要求，各招商副局要在將主要工作時間和精力用來招商引資的基礎上，拿出三分之一的工作時間和精力來協助項目建設服務辦公室來推進自己招引項目的“契約式”服務，真正準確掌握項目建設過程中的“難處”，超前把工作做在 3

“細處”，把問題解決在“實處”。提供零障礙、全覆蓋服務，促進項目落地生根。

（三）更加注重招商領域拓展，打好轉型升級攻堅戰 城西新城建設的全面啟動，要求招商局工作必須進一步拓展招商領域，堅持工業招商和現代服務業招商兩手齊抓并重，努力破除土地、資金、人才、創新等各種瓶頸，促進開發區現代化型新城市建設。一是更加注重“無地招商”，突破土地制約瓶頸。堅持企業內部挖潛增資擴股，以提高產品開發和精深加工能力為方向，加快運用高新技術與先進適用技術，改造提升紡織、機械加工等傳統產業，淘汰落后產能，加快轉型升級，增強產業競爭能力。二是更加注重走進高校和科研院所，突破人才創新瓶頸。圍繞產學研結合，致力于高端人才的引進、高新科技成果的引進和高端研發機構的引進，以新能源、新材料為突破，推動創新要素加速集聚，形成產業集聚度更高、功能配套更全、承載能力更強的開發區發展新優勢。三是更加注重三產服務業招商，突破城市化發展瓶頸。緊緊圍繞中心商務區建設，突出現代服務業項目招商，圍繞現代物流業（專業市場）、商貿商務業的發展重點，加快引進一批金融、總部、地產、商貿及現代服務業重大項目建設；積極引進合作伙伴，通過BT、BOT方式參與就全區基礎設施建設，緩解園區資金壓力。

三、進一步深化績效獎懲，確保全面完成任務 打好2011年招商引資攻堅戰，要求全局上下必須充分認識招商引資工作的極端重要性，把握發展大勢，堅定必勝信心，聚焦招商引資主攻方向,凝心聚力，聚精會神抓好招商工作。一是認真抓好任務分解落實。項目服務辦公室要及早完成全年各項招商任務的分解落實工作，層層傳遞招商責任、傳遞壓力，形成全局上下全力以赴找信息、搶項目，做到招商工作主題化、常態化、成果化，形成狠抓重壓、人人招商的工作狀態。二是嚴格制度促進任務完成。各分局赴外招商要制訂詳細的出訪計劃，嚴格執行《駐外招商管理辦法》、認真執行財務管理、學習管理等各項規定。同時，完善招商網絡管理平臺，實行招商系統信息的網絡化、數字化、自動化管理，通過網絡日志等形式量化考核招商人員的實際工作量。并把引進項目的質量水平、占用資源、產出效益等指標納入考核范圍，全面提升招商工作水平。三是抓督查考評任務保障完成。采取督查、調度和問責相結合的辦法，加強招商引資督查調度工作，建立月通報、季督查、半年調度初核、年終考核總評的督查調度機制。特別對招商進展緩慢的后進分局，加壓緊逼。進一步完善招商引資考核辦法，制定出考核百分制明細表，以考核當年竣工投產項目為主，把實際到位資金和竣工投產項目作為考核重點。通過據實考核，“考”出招商速度，“核”

出引資實績。對完成或超額完成招商引資任務、工作成績突出的分局和個人，給予表彰和獎勵，并在干部提拔任用時給予優先考慮。對招商引資任務完不成時序限度任務的分局予以通報批評，年底完不成任務的，按既定政策堅決給予處罰。