第一篇:河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理專項(xiàng)
河北省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
抵押金專戶資金監(jiān)督管理暫行辦法
冀安監(jiān)管[2007]6號(hào)
第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)抵押金及時(shí)存儲(chǔ),保障生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]369號(hào))和《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(冀政[2005]37號(hào)),制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)在礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))風(fēng)險(xiǎn)抵押金賬戶及其資金的監(jiān)督管理。
第三條風(fēng)險(xiǎn)抵押金屬于企業(yè)資金,必須??顚S茫瑖?yán)禁任何單位和個(gè)人以任何方式截留和挪做他用。
第四條風(fēng)險(xiǎn)抵押金業(yè)務(wù)代理銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省財(cái)政廳確定。
第五條企業(yè)應(yīng)到經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省財(cái)政廳指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,并與同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門和代理銀行簽訂《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金監(jiān)管授權(quán)書》(附1,以下簡(jiǎn)稱《授權(quán)書》),對(duì)本單位抵押金專戶及其抵押資金的監(jiān)管權(quán)屬予以授權(quán)。
第六條代理銀行應(yīng)當(dāng)配備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的專職人員負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金業(yè)務(wù),健全制度,規(guī)范管理。
第二章賬戶設(shè)置和資金存儲(chǔ)
第七條企業(yè)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督:
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督駐冀中央屬企業(yè)和民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶;
(二)設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)管區(qū)域內(nèi)省屬和市屬企業(yè)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶;
(三)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)管區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶;
第八條代理銀行依據(jù)《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等法律法規(guī)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專用賬戶進(jìn)行日常管理,按照規(guī)定從專戶中支付生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理所需資金。
第九條代理銀行應(yīng)將企業(yè)名稱、辦理銀行機(jī)構(gòu)名稱、存儲(chǔ)金額等情況反饋同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門,并與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門建立業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制。
第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和財(cái)政部門的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)通知書》(附2,以下簡(jiǎn)稱《存儲(chǔ)通知書》)確定的時(shí)間、代理銀行和存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額等,按時(shí)、足額存儲(chǔ)。
第十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核定所
管轄企業(yè)需存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額,并及時(shí)向存儲(chǔ)企業(yè)送達(dá)《存儲(chǔ)通知書》。
第三章支付管理
第十二條根據(jù)《授權(quán)書》授權(quán),代理銀行按照管理權(quán)屬類別核驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金監(jiān)管機(jī)構(gòu)向支取人下達(dá)的書面指令和支取人銀行結(jié)算憑證,辦理風(fēng)險(xiǎn)抵押金支付業(yè)務(wù):
(一)對(duì)中央管理企業(yè)代理銀行核驗(yàn)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省財(cái)政廳下達(dá)的《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支付通知書》(附3以下簡(jiǎn)稱《支付通知書》)的書面支付通知辦理;
(二)對(duì)屬地省屬和市屬企業(yè)代理銀行核驗(yàn)相應(yīng)的設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的《支付通知書》的書面支付通知辦理;
(三)對(duì)其他企業(yè)代理銀行核驗(yàn)相應(yīng)的縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的《支付通知書》的書面支付通知辦理。
第十三條企業(yè)因事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)或處理善后事宜確需動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金時(shí),代理銀行依據(jù)《授權(quán)書》授權(quán),按照下列規(guī)定辦理:
(一)支取風(fēng)險(xiǎn)抵押金須由安全生產(chǎn)管理部門指定的專業(yè)人員和企業(yè)人員持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門共同蓋章的《支付通知書》(原件)和企業(yè)出具的銀行結(jié)算憑證到代理銀行辦理支付手續(xù),代理銀行經(jīng)審核無誤后予以支付。
(二)出現(xiàn)《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]369號(hào))第九條所列情形時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門可以直接依據(jù)《授權(quán)書》,將企業(yè)的部分或全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理所需資金,并按如下程序辦理:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門開出共同加蓋行政印章的《直接支付企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金通知書》(附4以下簡(jiǎn)稱《通知書》);
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局證明函》(以下簡(jiǎn)稱《證明函》)證明事故救援、搶險(xiǎn)符合《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]369號(hào))第九條所列情形,加蓋行政印章和財(cái)務(wù)專用章;
3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指派的支取人員持《通知書》、《證明函》和相關(guān)個(gè)人有效證件到代理銀行辦理;
4、代理銀行核驗(yàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門共同開出的《通知書》和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的《證明函》以及支取人相關(guān)證件后,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第十四條風(fēng)險(xiǎn)抵押金存款利息全部并入本金使用,不得隨意支取。
第十五條企業(yè)因正常原因關(guān)閉、退出、破產(chǎn),需要支取風(fēng)險(xiǎn)抵押金專用賬戶內(nèi)資金的,應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)屬向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門提出書面申請(qǐng),并持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門共同蓋章的《關(guān)閉(退出、破產(chǎn))企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支付通知書》(附件5)和相應(yīng)支付結(jié)算憑證到代理銀行支取。
第十六條對(duì)出現(xiàn)本辦法第十三條所列情形,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)按規(guī)定開出《支付通知書》;對(duì)出現(xiàn)本辦法第十五條所列情形,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真核實(shí)情況,核算申請(qǐng)企業(yè)抵押金余額,確定無誤后向代理銀行開出《關(guān)閉(退出、破產(chǎn))企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支付通知書》。
第四章賬戶查詢及信息反饋
第十七條代理銀行對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)與支取動(dòng)態(tài)信息應(yīng)當(dāng)按權(quán)屬類別及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門反饋。
第十八條代理銀行應(yīng)在每月后7個(gè)工作日內(nèi),按權(quán)屬類別將本地區(qū)上月度風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用、管理情況,報(bào)送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門。
第十九條代理銀行應(yīng)在每年2月底以前按權(quán)屬類別,將本地區(qū)上年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用、管理情況,報(bào)送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門。
第二十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門有權(quán)隨時(shí)查詢監(jiān)管權(quán)限內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金情況,代理銀行應(yīng)依法及時(shí)予以提供并給予相應(yīng)配合。
第二十一條企業(yè)有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門了解本單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用和結(jié)存
情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)如實(shí)告知。
第五章資金的管理和監(jiān)督
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)存儲(chǔ)、使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)了解代理銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理狀況,確保風(fēng)險(xiǎn)抵押金按規(guī)定足額存儲(chǔ),及時(shí)支付事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定于每年3月15日前,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)情況逐級(jí)分別報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省財(cái)政部門。
第二十三條企業(yè)不按規(guī)定開設(shè)專戶,不存儲(chǔ)或者不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門監(jiān)督檢查的,由同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門提請(qǐng)法院依法通知企業(yè)開戶銀行凍結(jié)其賬戶資金或強(qiáng)行劃轉(zhuǎn)應(yīng)存儲(chǔ)的資金至風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第二十四條代理銀行應(yīng)依法辦理相關(guān)業(yè)務(wù),因代理銀行原因造成風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、管理和使用出現(xiàn)妨礙事故處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的情況,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門有權(quán)取消風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行資格,并提請(qǐng)有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
第六章附則
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照本辦法第六條要求,盡快與依據(jù)冀政
[2005]37號(hào)文件確定的建筑施工單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理部門、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理部門,以及其他管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金的部門分級(jí)對(duì)口聯(lián)系協(xié)商,凡對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的專戶資金監(jiān)督管理與本辦法不一致的,要統(tǒng)一按本辦法執(zhí)行。
第二十六條各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)具有較大安全隱患,有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故和造成群死群傷事故的其他單位繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金做出相應(yīng)規(guī)定的,其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專用賬戶設(shè)置和資金存儲(chǔ)的監(jiān)督管理適用本辦法。
第二十七條本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。
附件:
1、《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金監(jiān)管授權(quán)書》式樣
2、《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)通知書》式樣
3、《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支付通知書》式樣
4、《直接支付企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金通知書》式樣
5、《關(guān)閉(退出、破產(chǎn))企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支付通知書》式樣二00七年三月十九日
《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》出臺(tái)
河北省政府出臺(tái)了《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》,規(guī)定,煤礦生產(chǎn)企業(yè)需預(yù)先繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,最高交納限額為1000萬(wàn)元,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。我省特別規(guī)定,12個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次重大或一次特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理部門可以決定將該單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn)提高50%至100%。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)危險(xiǎn)程度預(yù)先交納,用于本單位發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故后專項(xiàng)支付相關(guān)費(fèi)用的資金?!掇k法》規(guī)定,煤礦按年生產(chǎn)能力交納。企業(yè)年生產(chǎn)能力低于3萬(wàn)噸(含3萬(wàn)噸)以上的,按每萬(wàn)噸100萬(wàn)元交納,最高交納限額1000萬(wàn)元。非煤礦山按企業(yè)從事開采作業(yè)的人數(shù)交納。地下礦山企業(yè)按每人5至10萬(wàn)元交納,最高交納限額500萬(wàn)元。露天礦山企業(yè)按每人2至5萬(wàn)元交納,最高交納限額200萬(wàn)元。非金屬礦山企業(yè)的交納標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市政府依據(jù)實(shí)際情況確定。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),按企業(yè)從業(yè)人員數(shù)交納。每人2至5萬(wàn)元,最高交納限額300萬(wàn)元。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡旰硕ㄒ淮巍?/p>
風(fēng)險(xiǎn)抵押金的交納原則上以獨(dú)立核算的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為計(jì)算單位,由法人或法人單位按規(guī)定交納。生活經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,由風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理部門璀限期交
納;拒不交納的,按未保證安全生產(chǎn)投入依法予以處理。風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納標(biāo)準(zhǔn)在30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)以下的一次交清;超過30萬(wàn)元的可以分三年交清;首次交納不得少于同行業(yè)最低交納標(biāo)準(zhǔn)的50%。
第二篇:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金
附件:
武漢市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理
實(shí)施細(xì)則(試行)
第一條 為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理,保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))、《財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建[2006]369號(hào))和《武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(武政[2006]50號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ):
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金按以下標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ):
1、危險(xiǎn)化學(xué)品
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)按年銷售額存儲(chǔ)。年銷售額1000萬(wàn)元以下的,存儲(chǔ)10萬(wàn)元;年銷售額1000-5000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的,存儲(chǔ)20萬(wàn)元;年銷售額5000萬(wàn)元-1億元(含5000萬(wàn)元)的,存儲(chǔ)50萬(wàn)元;年銷售額1億元以上(含1億元)的,存儲(chǔ)100萬(wàn)元。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按年銷售額存儲(chǔ)。年銷售額在180萬(wàn)元以下的,存儲(chǔ)5萬(wàn)元;年銷售額180―500萬(wàn)元(含180萬(wàn)元)的,存儲(chǔ)8萬(wàn)元;年銷售額500―1000萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)的,存儲(chǔ)15萬(wàn)元;年銷售額1000―3000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的,存儲(chǔ)25萬(wàn)元;年銷售額3000―5000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)的,存儲(chǔ)50萬(wàn)元;年銷售額5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)的,存儲(chǔ)80萬(wàn)元。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)應(yīng)按時(shí)足額存儲(chǔ),企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶存儲(chǔ)。企業(yè)到經(jīng)市、區(qū)級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶;企業(yè)可以在本細(xì)則規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi),經(jīng)注冊(cè)所在地安監(jiān)部門核準(zhǔn),按國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。
(四)原有企業(yè),在本細(xì)則施行后三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)存儲(chǔ)手續(xù);新開辦企業(yè),在取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證前辦結(jié)存儲(chǔ)手續(xù)。
(五)跨市、區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在企業(yè)注冊(cè)地已存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理,由市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門按照屬地原則共同負(fù)責(zé)。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)中央在漢(國(guó)家另有規(guī)定的除外)、省屬、市屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理,區(qū)級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)上述企業(yè)以外的其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)、??顚S谩ず怂?,任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。安監(jiān)部門、同級(jí)財(cái)政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本實(shí)施意見及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn),下年不再增加存儲(chǔ)。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,企業(yè)應(yīng)在接到安監(jiān)部門通知后一個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。
(四)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化,經(jīng)本級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)于下第一
季度結(jié)束前按照調(diào)整后的差額補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(五)企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)等原因停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,在企業(yè)提出申請(qǐng),并經(jīng)過市、區(qū)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)遺留有安全隱患的,必須在隱患消除后,方可自主支配風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的,其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本實(shí)施細(xì)則管理和使用。
(六)風(fēng)險(xiǎn)抵押金產(chǎn)生的利息按年返還企業(yè)。
(七)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體會(huì)計(jì)核算問題,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
(八)下第一季度結(jié)束前,區(qū)級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將上本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)市安監(jiān)局及財(cái)政局備案。
(九)代理銀行應(yīng)每月按時(shí)向安監(jiān)部門和財(cái)政部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和支付情況報(bào)表。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
(一)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為:
1、為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出;
2、為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
(二)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,經(jīng)本級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)發(fā)生下列情形之一的,市、區(qū)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金:
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
2、企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
第七條 區(qū)級(jí)安監(jiān)部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本細(xì)則制定具體操作辦法。
第八條 不屬于本細(xì)則第二條規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,參照本辦法執(zhí)行。
第九條 本細(xì)則由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。
發(fā)布時(shí)間:2009-01-20
第三篇:企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法(廣東)
關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法(暫行)
發(fā)文單位:廣東省財(cái)政廳 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā)布日期:2007-6-7 執(zhí)行日期:2007-7-1
(廣東省財(cái)政廳廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2007年6月7日以粵財(cái)工(2007)110號(hào)發(fā)布自2007年7月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理,保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)(2004)2號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(粵府(2004)122號(hào))和財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建(2006)369號(hào))的要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè),是指礦山(煤礦除外)、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
第三條 各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門按照以下標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn),綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素,確定具體存儲(chǔ)金額:
(一)小型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬(wàn)元(不含30萬(wàn)元);
(二)中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣100萬(wàn)元(不含100萬(wàn)元);
(三)大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣150萬(wàn)元(不含150萬(wàn)元);
(四)特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣200萬(wàn)元(不含200萬(wàn)元)。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過500萬(wàn)元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
本辦法實(shí)施前,地級(jí)以上市人民政府有關(guān)部門制定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,仍然按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門備案。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲(chǔ):
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門核定下達(dá)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理。風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行)由地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門通過公開招標(biāo)方式確定,企業(yè)到風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,并于核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi),將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶;企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi),按國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金,具體由代理銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管,同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第五條 跨省、市、縣(區(qū))經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè),在企業(yè)注冊(cè)地已繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第六條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出;
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
第七條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,經(jīng)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門批準(zhǔn),由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 發(fā)生下列情形之一的,市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理
第九條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)屬地管理的原則,由市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門共同負(fù)責(zé),省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)全省的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用、管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
中央駐粵企業(yè)、省屬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,由所在地的地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門共同確定和管理,報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財(cái)政廳備案,中央駐粵企業(yè)由省安全監(jiān)管局及省財(cái)政廳上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部。
企業(yè)主管部門對(duì)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用、管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然孳息歸企業(yè)所有。企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn),下年不再增加存儲(chǔ)。
當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額,并及時(shí)告知企業(yè);企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。
第十一條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化,市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于下第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十二條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,在企業(yè)提出申請(qǐng),并經(jīng)過市、縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的,其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十三條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法以及會(huì)計(jì)核算問題按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 每年3月10日前,各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將上本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財(cái)政廳備案。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并按規(guī)定使用。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露風(fēng)險(xiǎn)抵押金提取和使用的具體情況。
第十六條 市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的實(shí)施監(jiān)管,與開戶銀行建立信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。
第十七條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)??顚S?,不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本辦法及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十八條 企業(yè)未按本辦法提取和使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第五章 附則
第十九條 不屬于本辦法第二條 第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,參照本辦法執(zhí)行。煤礦企業(yè)按照《財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)<煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建(2005)918號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財(cái)政廳視情況另行制定。
第二十一條 本辦法自2007年7月1日起施行。
廣東省財(cái)政廳 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
第四篇:重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法
重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法(試行)
渝辦發(fā)〔2008〕14號(hào)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理,保證安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))和《財(cái)政部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2005〕918號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家安全監(jiān)管總局中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕369號(hào))、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安監(jiān)總局令第15號(hào)),制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是指企業(yè)按照本實(shí)施辦法規(guī)定的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),將本企業(yè)資金統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第三條 本辦法所稱企業(yè),是指煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人企業(yè)(包括二級(jí)法人)。煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),以申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)為繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金單位。
第四條 我市各級(jí)煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機(jī)構(gòu)、區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門負(fù)責(zé)協(xié)助督促企業(yè)按規(guī)定繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金由市安監(jiān)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第五條 市財(cái)政局、市安監(jiān)局通過確定風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)代理銀行,企業(yè)在指定的代理銀行開設(shè)專戶并存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同時(shí)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門備案。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
第六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額按以下標(biāo)準(zhǔn)核定:
(一)煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額,按煤礦核定生產(chǎn)能力等級(jí)核定:
1.3萬(wàn)噸(含3萬(wàn)噸)以下存儲(chǔ)60萬(wàn)元;
2.3萬(wàn)噸以上至9萬(wàn)噸(含9萬(wàn)噸)存儲(chǔ)150萬(wàn)元;
3.9萬(wàn)噸以上至15萬(wàn)噸(含15萬(wàn)噸)存儲(chǔ)250萬(wàn)元;
4.15萬(wàn)噸以上,以250萬(wàn)元為基數(shù),每增加10萬(wàn)噸增加50萬(wàn)元。單個(gè)煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金累計(jì)達(dá)到600萬(wàn)元時(shí)不再增加存儲(chǔ)。
(二)非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額,按企業(yè)規(guī)模核定:
1.小型企業(yè)存儲(chǔ)金額為30萬(wàn)元;
2.中型企業(yè)存儲(chǔ)金額為105萬(wàn)元;
3.大型企業(yè)存儲(chǔ)金額為160萬(wàn)元;
4.特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額為210萬(wàn)元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國(guó)統(tǒng)字〔2003〕17號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第七條 市安監(jiān)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)核定中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局和財(cái)政局負(fù)責(zé)核定本行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定和存儲(chǔ)按照以下程序進(jìn)行:
(一)由企業(yè)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力的有效證明。
(二)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門按照第六條的標(biāo)準(zhǔn)核定其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)金額,出具《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定通知書》。核定通知書送達(dá)后1個(gè)月內(nèi),由企業(yè)到代理銀行辦理風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存儲(chǔ)手續(xù)。
(三)代理銀行辦理完存儲(chǔ)手續(xù)后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)企業(yè)名稱、開戶銀行名稱、專戶賬號(hào)、存儲(chǔ)金額等情況及時(shí)反饋給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門。
第九條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故并動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額,并出具《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定通知書》及時(shí)告知企業(yè),由企業(yè)在恢復(fù)正常生產(chǎn)1個(gè)月內(nèi),到代理銀行辦理補(bǔ)存手續(xù)。
第十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的所有權(quán)和利息收益歸企業(yè)所有。
企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十一條 本市范圍內(nèi)從事建筑施工和交通運(yùn)輸?shù)耐獾仄髽I(yè),在企業(yè)注冊(cè)地已按規(guī)定繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,一年以內(nèi)不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;一年以上的應(yīng)按照本實(shí)施辦法規(guī)定足額繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第十二條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍為:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)等費(fèi)用支出;
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的傷亡賠償、撫恤、救治、事故調(diào)查、鑒定等善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
第十三條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)由企業(yè)先行支付。確需動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,按照以下程序辦理:
(一)由發(fā)生事故的企業(yè)提出書面申請(qǐng),填寫《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶支付申請(qǐng)表》,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援、事故調(diào)查主要負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)市安監(jiān)局和市財(cái)政局批準(zhǔn)后,出具《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支付通知書》;
(二)由代理銀行按照《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支付通知書》批準(zhǔn)的支付金額和支付方式支付資金。
第十四條 發(fā)生下列情形之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故后逃逸的;
第十五條 代理銀行應(yīng)建立應(yīng)急工作機(jī)制,在接到支付通知書后24小時(shí)內(nèi),將資金直接劃轉(zhuǎn)到指定賬戶并保證現(xiàn)金支取,確保風(fēng)險(xiǎn)抵押金及時(shí)支付。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
第十六條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn),下年不再增加存儲(chǔ)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于下3月底前重新核定風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并通知企業(yè)到代理銀行補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十七條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,應(yīng)由有關(guān)部門出具書面證明,由企業(yè)填寫《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶支付申請(qǐng)表》,并報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金,代理銀行應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的,其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本實(shí)施辦法管理和使用。
第十八條 建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金儲(chǔ)存、使用、管理情況通報(bào)制度。
(一)代理銀行應(yīng)于每季度第一個(gè)月10日前將上季度風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)情況匯總反饋給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門;終了后1個(gè)月內(nèi)將上風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用和管理等情況書面報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門。
(二)區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局及財(cái)政局應(yīng)于每終了后1個(gè)月內(nèi)將上風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理等情況書面報(bào)送市安監(jiān)局和市財(cái)政局。
第十九條 企業(yè)超期15天未存儲(chǔ)或未足額存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,由所在區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法處理,并可以對(duì)企業(yè)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)投資人處0.5萬(wàn)元以上1萬(wàn)元以下罰款;超期30天未按規(guī)定繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出適用的稅務(wù)處理辦法按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定執(zhí)行。具體會(huì)計(jì)核算問題,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
第二十一條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)??顚S?,不得挪用和截留。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反法律法規(guī)行為的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法施行前,各區(qū)縣(自治縣)已收取的風(fēng)險(xiǎn)抵押金按本辦法規(guī)定進(jìn)行收繳、存儲(chǔ)、使用和管理。
第二十三條 本辦法由市財(cái)政局、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:13浙江省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法
浙江省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔2004〕21號(hào))以及財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押管理暫行辦法》(財(cái)建〔2006〕369號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是特指危險(xiǎn)(危害)程度較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,即本省行政區(qū)域內(nèi)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運(yùn)輸、海上作業(yè)等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),以及其它存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第三條 本辦法所指的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和危險(xiǎn)程度預(yù)先存入資金專戶,用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。風(fēng)險(xiǎn)抵押金的本金和法定利息歸企業(yè)所有。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)監(jiān)管。由省、市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門按照企業(yè)的隸屬關(guān)系實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。
中央在浙及省屬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金由省安全監(jiān)管局和同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;市屬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金由所在地市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;縣(市、區(qū))屬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金由所在地縣(市、區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金根據(jù)其所屬的不同行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)安全危險(xiǎn)(危害)程度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全生產(chǎn)狀況,按照以下額度存儲(chǔ):
(一)從事木辦法第二條所列行業(yè)或領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)按規(guī)模繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,各類不同企業(yè)的具體存儲(chǔ)數(shù)額按附表1所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)從事前款規(guī)定以外且危險(xiǎn)性較大的行業(yè)或領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)根據(jù)規(guī)模按不低于5萬(wàn)元、不高于30萬(wàn)元人民幣存儲(chǔ)。
(三)上述各類企業(yè)當(dāng)年發(fā)生一次死亡1人以上的安全生產(chǎn)事故的,次年按不低于每死亡1人增加安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金30萬(wàn)元人民幣存儲(chǔ)額。事故后連續(xù)3年未發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故的,所增加的風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退還。
單一企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)總額原則上不超過500萬(wàn)元。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按以下規(guī)定存儲(chǔ)和繳納:
(一)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的具體存儲(chǔ)額度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門和相關(guān)部門按照本辦法第四條的規(guī)定進(jìn)行核定。中央在浙和省屬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)額度由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同省財(cái)政部門及省級(jí)相關(guān)部門核定;市屬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)額度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門和相關(guān)部門核定;縣(市、區(qū))屬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)額度由縣(市、區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門和相關(guān)部門核定。
中央在浙和省屬企業(yè)分支機(jī)構(gòu)可以選擇按總公司統(tǒng)一核定或按各級(jí)分支公司分別核定,但本系統(tǒng)內(nèi)只能選擇一種核定方式。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理。為有利于統(tǒng)一監(jiān)管和促進(jìn)服務(wù),全省企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶的代理銀行經(jīng)省安全監(jiān)管局、省財(cái)政廳商議確定為中國(guó)建設(shè)銀行浙江省分行、中國(guó)工商銀行浙江省分行、交通銀行杭州分行、中國(guó)銀行浙江省分行、中信銀行杭州分行(包括其下屬分支機(jī)構(gòu))。企業(yè)可自主選擇共其分支機(jī)構(gòu)作為開設(shè)專戶的代理銀行。風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶按照專用存款賬戶進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等賬戶管理規(guī)定提交相應(yīng)證明文件,辦理賬戶開立手續(xù)。企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi),按國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定通過該專戶支取現(xiàn)金。賬戶開立時(shí),代理銀行應(yīng)與企業(yè)簽訂賬戶及資金管理協(xié)認(rèn),明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(四)企業(yè)接到《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)額度核定通知書》(詳見附表2)后1個(gè)月內(nèi),到確定的代理銀行分支機(jī)構(gòu)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,足額存入風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案。
中央在浙和省屬企業(yè)在所在地確定的代理銀行分支機(jī)構(gòu)存入風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并同時(shí)報(bào)省級(jí)和當(dāng)她安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及相關(guān)部門備案。
企業(yè)按時(shí)儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金確有困難的,報(bào)請(qǐng)核定部門審核批準(zhǔn),可以分期儲(chǔ)存,但最長(zhǎng)時(shí)間不得超過一年。
(五)跨市、縣(市、區(qū))經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè),在注冊(cè)地已繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,不再另行存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。省外建筑施工企業(yè)在我省施工期間,應(yīng)按本辦法的有關(guān)規(guī)定,由工程所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門核定風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)額度,并到工程所在地銀行存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。完成施工項(xiàng)目并澈離浙江省的省外施工企業(yè)可按照《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金賬戶撤銷申請(qǐng)書》(詳見附表6)申請(qǐng)撒銷賬戶并退回所繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第七條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍是為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)的費(fèi)用支出以及為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)(法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外)。企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)自行支付有關(guān)搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用。確需動(dòng)用繳存的風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,企業(yè)應(yīng)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),填寫《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支取申請(qǐng)書》(詳見附表3)經(jīng)批準(zhǔn)后,方可辦理有關(guān)支付手續(xù)。代理銀行應(yīng)憑當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支取申請(qǐng)書》為企業(yè)辦理相關(guān)費(fèi)用支付。
第九條 發(fā)生下列情形之一的,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)企業(yè)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作的需要,將該企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理所需贅金,代理銀行根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金支取通知書》(附表7)支付部分或全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金:
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸或死亡的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的;
(三)企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉后因未及時(shí)對(duì)其原料、半成品、成品、商品等進(jìn)行有效處置而存在安全隱患的。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的監(jiān)管
第十條 代理銀行必須嚴(yán)格按照支付結(jié)算和賬戶管理規(guī)定做好風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理工作。代理銀行應(yīng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、財(cái)政部門簽訂有關(guān)代理協(xié)議,明確各方的權(quán)利義務(wù)。
第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或未動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)。當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)事故并動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,應(yīng)在事故處理完畢后的個(gè)月內(nèi),按照《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)存通知書》(詳見附表4)補(bǔ)足應(yīng)交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度,并按本辦法第五條的規(guī)定,增存風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十二條 如企業(yè)的規(guī)模、安全生產(chǎn)狀況等發(fā)生較大變化,當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于下一第一季度調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并按照《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度調(diào)整通知書》(詳見附表)通知企業(yè)補(bǔ)存(支取)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十三條 企業(yè)依法實(shí)行關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)其它行業(yè)的,由共提出申請(qǐng),并經(jīng)過同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門和相關(guān)部門核實(shí)后,可以根據(jù)實(shí)際情況按照《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度調(diào)整通知書》重新核定風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)額度或按照《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金賬戶撤銷申請(qǐng)書》退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。企業(yè)部分退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金時(shí),代理銀行應(yīng)憑當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度調(diào)整通知書》,將有關(guān)資金轉(zhuǎn)入企業(yè)賬戶。企業(yè)全額退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金時(shí),代理銀行應(yīng)憑經(jīng)批準(zhǔn)的《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金賬戶撒銷申請(qǐng)書況根據(jù)賬戶管理有關(guān)規(guī)定辦理此賬戶的撤銷手續(xù),將有關(guān)資金轉(zhuǎn)入企業(yè)賬戶。
第十四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局約有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體會(huì)計(jì)核算問題,按照國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)和制度赴理。
第十五條 每年年終后2個(gè)月內(nèi),各市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門將上本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理情況報(bào)省安全監(jiān)管局及省財(cái)政廳備案。
第十六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金必須專款專用,任何部門和個(gè)人不得截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定截留、挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等行為的,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第五章 附 則
第十七條 各市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省財(cái)政廳、省安全監(jiān)管局、人民銀行杭州中心支行備案。
第十八條 本辦法由省財(cái)政廳、省安全監(jiān)管局、人民銀行杭州中心支行負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自二00八年一月一日起執(zhí)行。