第一篇：餐飲服務食品安全日常監督檢查主要內容

餐飲服務食品安全日常監督檢查主要內容

餐飲服務食品安全監管作為食品藥品監督部門一項重要全新職能，如何盡快有效履行新的職能，是廣大食品藥品監管干部都急需思考的問題。筆者簡要列舉了一些餐飲服務食品安全日常監督檢查的內容，僅供參考。

一、檢查權力

進入生產經營場所實施現場檢查；對生產經營的食品進行抽樣檢驗；查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品，以及用于違法生產經營或者被污染的工具、設備；查封違法從事食品生產經營活動的場所。

二、主要檢內容

（一）條件要求。是否具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；是否具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；是否有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度；具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

（二）制度和人員。查是否建立健全食品安全管理制度（學習培訓制度、健康管理制度、健康檔案管理制度、食采購管理制度、進貨查證記錄制度、1

設備維護保養管理制度、食品運輸管理制度、食品儲存管理制度、索票索證制度、食品加工管理制度、消毒管理制度、衛生管理制度）；是否配備專職或者兼職食品安全管理人員；是否定期組織從業人員參加食品安全培訓，并建立培訓檔案；是否按照規定未聘用規定的禁止從業人員從事管理工作（被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產經營管理工作）。

（三）健康檢查。查是否建立并執行從業人員健康管理制度，建立從業人員健康檔案；餐飲服務從業人員是否每年進行健康檢查，是否全部取得健康合格證明；從事直接入口食品工作的人員患有有礙食品安全疾病的，是否調整到其他不影響食品安全的工作崗位。

（四）資質查驗。是否建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購、查驗和索證索票制度；從食品生產單位、批發市場等采購的，是否查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產品合格證明等文件；從固定供貨商或供貨基地采購的，是否查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質證明、每筆供貨清單等。從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的，是否索取并留存采購清單。

（五）采購記錄。是否建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購記錄制度。記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的進貨票據。采購記錄及相關資料按照產品品

種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料，妥善保存備查。記錄、票據的保存期限不得少于2年。

（六）加工制作。是否嚴格執行《餐飲服務食品安全全操作規范》；檢查待加工的食品及食品原料，是否有腐敗變質或者其他感官性狀異常；檢查操作人員在生產經營食品時，是否將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；需要熟制加工的食品是否燒熟煮透；需要冷藏的熟制品是否及時冷藏；直接入口的食品與食品原料或半成品是否分開存放，半成品與食品原料是否分開存放；涼菜制作是否專人負責、專室制作、專用工具、專用消毒和專用冷藏。

（七）儲存管理。貯存食品原料的場所、設備是否保持清潔；是否存放有毒、有害物品，是否與個人生活物品分開存放；食品原料存放是否分類、分架、隔墻、離地。

（八）設施設備。食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具是否正常運轉和使用；是否有防鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件的設施設備。

（九）消毒管理。用于餐飲加工操作的工具、設備是否無毒無害，標志或區分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設備是否在使用前進行消毒；餐具、飲具是否及時清洗、消毒，并在專用保潔設施內備用；是否使用未經清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業供應的餐具、飲具，是否查驗其經營資質、索取消毒合格憑證。

（十）食品添加劑。按照國家有關規定和食品安全標準采購并索取留存票據；是否實行“五專”，專柜是否標示“食品添加劑”字樣，并建立使用臺賬。

（十一）禁止條款。用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；超過保質期的食品；無標簽的預包裝食品；國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；其他不符合食品安全標準或者要求的食品。（《食品安全法》第二十八條規定禁止生產經營的食品、違反《食品安全法》第四十八條規定的食品（標簽管理）、違反《食品安全法》第五十條規定的食品（添加藥品）、違反《食品安全法》第六十六條規定的進口預包裝食品）。

（十二）應急處置。是否建立食品安全事故處置方案；是否有食品安全防范措施落實情況的記錄。

三、重點內容

餐飲服務許可情況；從業人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況；環境衛生、個人衛生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛生設施、工藝流程情況；餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況；食品、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索票索證制度及執行情況、制定食品安全事故應急處置制度及執行情況；食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產品標簽、說明書及儲存條件；餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準；使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；法律、法規規定的其他要求；其他需要重點檢查的情況。

四、主要法律依據

《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》等。

第二篇：餐飲服務食品安全日常檢查主要內容

餐飲服務食品安全日常檢查主要內容

一、主體資格檢查要點

1.許可證、營業執照是否齊全、有效、一致。

2.登記名稱、地址是否與實際名稱、地址相符；是否擅自改變經營地址；是否存在轉讓、涂改、出借、倒賣或者出租等行為。

3.許可經營范圍和實際經營范圍是否一致；是否擅自改變許可類別、備注項目。

4.許可證、營業執照是否規范公開。

二、經營場所檢查要點

1.場所內外環境是否整潔；距離污染源是否符合要求。2.場所布局是否符合許可要求。3.專間區域、專用區域是否符合要求。

4.地面與排水、墻壁與門窗、屋頂與天花板是否符合要求。5.衛生間、更衣場所是否符合要求。6.餐廚廢棄物處置是否符合要求。

7.使用的清潔水源和加工用水是否符合飲用水標準。

三、設施設備檢查要點

1.是否具備與餐飲服務相適應的設施設備。

2.設施設備操作規范和說明是否完整并具有可操作性。3.食品用工具、容器是否符合要求；計量器具檢定是否符合要求。

4.專間設施設備、專用設施設備是否符合要求。5.清洗、消毒、殺菌和保潔設施是否符合要求。6.供水設施是否符合要求。7.通風排煙設施是否符合要求。8.采光照明設施是否符合要求。

9.防塵、防鼠、防蟲害設施是否符合要求。10.廢棄物暫存設施是否符合要求。

四、人員管理檢查要點

1.食品安全專業技術人員、管理人員是否按規定配置，有無變動。

2.是否聘用禁聘人員從事食品安全管理。3.是否制定并執行從業人員培訓制度。

4.是否建立從業人員健康管理制度和健康檔案；從業人員中是否存在無健康證明的人員。

5.是否安排患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作。

6.從業人員個人衛生是否符合要求。7.是否執行從業人員晨檢制度。

五、餐飲制作加工過程檢查要點

（一）制度規定

是否建立并規范公開足以保證食品安全的相關制度和規定。

（二）原輔材料質量控制

1.是否進行進貨驗收；是否審查原料（包括食品添加劑、包裝材料）來源；進貨記錄及索證索票是否齊全、有效、一致。

2.是否采購國家明令禁止用于餐飲服務的物質；是否有回收食品、病死畜禽及非食品原料。

3.原輔材料貯存條件是否符合要求；是否將原輔材料與有毒、有害及不潔物品混貯混銷。4.原輔材料是否感官性狀異常；是否及時清理變質或者超過保質期的原輔材料。

5.不合格原輔材料是否處理；處理記錄是否完整。

6.是否采購食品添加劑；所采購食品添加劑使用范圍是否與許可制作加工菜品范圍一致。

7.原輔材料出庫是否驗收；領用記錄是否齊全、有效、一致。8.原輔材料至餐飲制作加工環節的運輸是否符合生產工藝要求。

（三）餐飲制作加工質量控制 1.粗加工與切配是否符合要求。2.烹飪過程是否符合要求。3.備餐及供餐是否符合要求。

4.涼菜配制、裱花操作是否符合要求。5.生食海產品加工是否符合要求。

6.現榨飲料及水果拼盤制作是否符合要求。7.面點制作是否符合要求。8.燒烤加工是否符合要求。9.食品再加熱是否符合要求。10.食品留樣是否符合要求。

11.是否摻入其它物質，或者以次充好。

12.清洗、消毒、殺菌和保潔措施是否有效；集中消毒的餐飲具是否具有消毒合格憑證。

13.排污設施是否有效。

14.食品添加劑管理、使用是否符合相關備案和公示要求，是否存在非法添加。

15.制作加工過程是否交叉污染。

16.不合格的半成品和成品控制及處理是否符合規定。17.是否制定食品安全事故處置方案。

18.是否定期自查食品安全防范措施的落實情況。19.是否及時消除食品安全事故隱患。

第三篇：食品安全日常檢查內容

食品安全日常檢查

一、店子的證照（營業執照、餐飲許可證，食品流通許可證）

二、餐館經營工作人員的健康證

三、食品店堂及加工房的衛生狀況、三防設施

四、進貨臺賬及供貨商資質和票據（肉類產品提供動物檢疫票）

五、產品是否來源整規，有無過期產品，是否有非法添加劑（生產廠家取得QS認證、經營取得合格資質）

注：QS是食品“生產許可（“Qiyeshipin Shengchanxuke”）的拼音縮寫，帶有QS標志的產品就代表著經過國家的批準所有的食品生產企業必須經過強制性的檢驗，合格且在最小銷售單元的食品包裝上標注食品生產許可證編號并加印食品質量安全市場準入標志（“QS”標志）后才能出廠銷售。

非法添加劑一：1吊白塊；2蘇丹紅；3王金黃；4蛋白精、三聚氰胺乳；5硼酸與硼砂；6硫氰酸鈉乳；7玫瑰紅B；8美術綠；9堿性嫩黃；0工業用甲醛；11工業用火堿；12一氧化碳；13硫化鈉；14工業硫磺；15工業染料；16罌粟殼；17革皮水解物；18溴酸鉀小麥粉；19β-內酰胺酶；21廢棄食用油脂；22工業用礦物油；23工業明膠；24工業酒精；25敵敵畏；26毛發水；27工業用乙酸；28腎上腺素受體激動劑；29硝基呋喃類藥物；30玉米赤霉醇；31抗生素殘渣；32鎮靜劑；33熒光增白物質雙孢；34工業氯化鎂；35磷化鋁；36餡料原料漂白劑；37酸性橙；38氯霉素；39喹諾酮類；40水玻璃；41孔雀石；42烏洛托；43五氯酚鈉；44喹乙醇；45堿性黃；46磺胺二甲嘧啶；47敵百蟲；

第四篇：2021餐飲服務食品安全監督檢查工作計劃

2021餐飲服務食品安全監督檢查工作計劃

為加強餐飲服務食品安全監管，進一步規范監管行為，提高監管效能，落實餐飲服務經營者主體責任，按照《食品安全法》及其實施條例等法律法規、規章等相關要求，根據上級工作部署要求，結合我縣實際，制定2021餐飲服務食品安全監督檢查工作計劃。

一、工作目標

嚴格落實“四個最嚴”要求，堅持問題導向，聚焦防范風險，用好監督檢查手段，有計劃、有組織、有效果的開展監督檢查工作，切實履行和監管職責，提升監管效能，防范食品安全風險，提升食品安全保障水平。

二、檢查時間和對象

檢查時間為2021年1月1日至12月31日，檢查對象是獲得《食品經營許可證》的餐飲服務單位，以及取得《登記證》的小餐飲店。

三、檢查依據

（一）《食品安全法》；

（二）《食品安全法實施條例》；

（三）《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》；

（四）《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》；

（五）《XX省學校食堂食品安全監督檢查辦法》；

（六）《XX省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》；

（七）《XX省學校學生小飯桌食品安全監督管理暫行辦法》；

（八）《XX省餐飲服務食品安全監督量化分級和等級公示管理規定》。

四、檢查方式和頻次

各市場監管所按照《食品生產經營風險分級管理辦法》的“第三十二條”“規定制定本轄區的監督檢查方案，即食品藥品監督管理部門應當根據食品生產經營者風險等級劃分結果，對較高風險生產經營者的監管優先于較低風險生產經營者的監管，實現監管資源的科學配置和有效利用。

(一)對風險等級為A級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查1次;

(二)對風險等級為B級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查1-2次;

(三)對風險等級為C級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查2-3次;

(四)對風險等級為D級風險的食品生產經營者，原則上每年至少監督檢查3-4次。

四、檢查重點與檢查項目

1、學校（幼兒園）食堂，中央廚房、集中配餐單位：重點檢查證照、人員資質、周邊環境、結構布局、設施設備、操作規范、餐飲具清洗消毒、索證索票、進貨查驗、留樣等。對中央廚房、集中配餐單位注意檢查自檢能力，包括實驗室建設、實驗室檢測人員配備、檢測記錄、檢測試劑等。加大以上單位的監督抽檢力度，對照比較檢測能力差距。特別注意加大跨區域配送單位的檢查力度。

2、養老院、建筑工地、醫院和單位食堂：根據日常監督檢查表進行檢查。重點檢查證照齊全、結構布局、人員資質、操作規范、設施設備、餐飲具清洗消毒保潔、進貨查驗、索證索票等。

3、承辦重大活動的餐飲接待單位，社會大中型餐飲，網絡訂餐單位，小餐飲，重要節假日期間高速公路服務區、旅游景區、城市綜合體等場所的餐飲服務單位：重點檢查資質、環境整潔衛生、索證索票、進貨查驗等，集中人力、時間重點治理臟亂差的問題，加大執法力度，打擊違法行為。

4、發生食品安全事件或近期國、省抽檢出不合格樣品的部分餐飲單位：加強跟蹤檢查和監督抽檢，抓好執法辦案，嚴懲違法行為。

五、問題處置

現場檢查中發現的問題，可以當場整改的應立即整改；不能立即整改的，提出整改要求和整改時限，建立檢查問題臺賬，重大問題實行掛牌督辦、銷號處理。對檢查中發現的違法行為，要依法立案調查處置，并將處置結果依法予以公示。

第五篇：餐飲服務食品安全監督管理辦法

餐飲服務食品安全監督管理辦法

餐飲服務食品安全監督管理辦法

核心提示：為加強餐飲服務監督管理，保障餐飲服務環節食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》），衛生部制定餐飲服務食品安全監督管理辦法，本辦法自2010年5月1日起施行。

《餐飲服務食品安全監督管理辦法》已于2010年2月8日經衛生部部務會議審議通過，現予以發布，自2010年5月1日起施行。

部

長 陳 竺

二○一○年三月四日

第一章

總

則

第一條

為加強餐飲服務監督管理，保障餐飲服務環節食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》），制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國境內從事餐飲服務的單位和個人（以下簡稱餐飲服務提供者）應當遵守本辦法。

第三條

國家食品藥品監督管理局主管全國餐飲服務監督管理工作，地方各級食品藥品監督管理部門負責本行政區域內的餐飲服務監督管理工作。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

第四條

餐飲服務提供者應當依照法律、法規、食品安全標準及有關要求從事餐飲服務活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔餐飲服務食品安全責任。

第五條

鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務食品安全知識和相關法律、法規的普及工作，增強餐飲服務提供者食品安全意識，提高消費者自我保護能力；鼓勵開展技術服務工作，促進餐飲服務提供者提高食品安全管理水平。

餐飲服務相關行業協會應當加強行業自律，引導餐飲服務提供者依法經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。

第六條

鼓勵和支持餐飲服務提供者為提高食品安全水平而采用先進技術和先進的管理規范，實施危害分析與關鍵控制點體系，配備先進的食品安全檢測設備，對食品進行自行檢查或者向具有法定資質的機構送檢。

第七條

任何組織和個人均有權對餐飲服務食品安全進行社會監督，舉報餐飲服務提供者違反本辦法的行為，了解有關餐飲服務食品安全信息，對餐飲服務食品安全工作提出意見和建議。

第二章

餐飲服務基本要求

第八條

餐飲服務提供者必須依法取得《餐飲服務許可證》，按照許可范圍依法經營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。

第九條

餐飲服務提供者應當建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

被吊銷《餐飲服務許可證》的單位，根據《食品安全法》第九十二條的規定，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事餐飲服務管理工作。

餐飲服務提供者不得聘用本條前款規定的禁止從業人員從事管理工作。

第十條

餐飲服務提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規定，建立并執行從業人員健康管理制度，建立從業人員健康檔案。餐飲服務從業人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規定每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。

從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規定的有礙食品安全疾病的，應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第十一條

餐飲服務提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規定組織從業人員參加食品安全培訓，學習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識，明確食品安全責任，并建立培訓檔案；應當加強專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規和相關食品安全管理知識的培訓。

第十二條

餐飲服務提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購查驗和索證索票制度。

餐飲服務提供者從食品生產單位、批發市場等采購的，應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地

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餐飲服務食品安全監督管理辦法 的資質證明、每筆供貨清單等；從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的，應當索取并留存采購清單。

餐飲服務企業應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購記錄制度。采購記錄應當如實記錄產品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的進貨票據。

餐飲服務提供者應當按照產品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料，妥善保存備查。記錄、票據的保存期限不得少于2年。

第十三條

實行統一配送經營方式的餐飲服務提供者，可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和產品合格的證明文件等，建立食品進貨查驗記錄。

實行統一配送經營方式的，企業各門店應當建立總部統一配送單據臺賬。門店自行采購的產品，應當遵照本辦法第十二條的規定。

第十四條

餐飲服務提供者禁止采購、使用和經營下列食品：

（一）《食品安全法》第二十八條規定禁止生產經營的食品；

（二）違反《食品安全法》第四十八條規定的食品；

（三）違反《食品安全法》第五十條規定的食品；

（四）違反《食品安全法》第六十六條規定的進口預包裝食品。

第十五條

餐飲服務提供者應當按照國家有關規定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中，標示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

第十六條

餐飲服務提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監督管理部門制定的餐飲服務食品安全操作規范。餐飲服務應當符合下列要求：

（一）在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用；

（二）貯存食品原料的場所、設備應當保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品，應當分類、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質或者超過保質期限的食品；

（三）應當保持食品加工經營場所的內外環境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件；

（四）應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具，及時清理清洗，確保正常運轉和使用；

（五）操作人員應當保持良好的個人衛生；

（六）需要熟制加工的食品，應當燒熟煮透；需要冷藏的熟制品，應當在冷卻后及時冷藏；應當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放；

（七）制作涼菜應當達到專人負責、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求；

（八）用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害，標志或者區分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒；

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

（九）應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，并在專用保潔設施內備用，不得使用未經清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業供應的餐具、飲具，應當查驗其經營資質，索取消毒合格憑證；

（十）應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔，必要時應當消毒。運輸保溫、冷藏（凍）食品應當有必要的且與提供的食品品種、數量相適應的保溫、冷藏（凍）設備設施。

第十七條

食品藥品監督管理部門依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗的餐飲服務提供者應當配合抽樣檢驗工作，如實提供被抽檢樣品的貨源、數量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關票證等信息。

第三章

食品安全事故處理

第十八條

各級食品藥品監督管理部門應當根據本級人民政府食品安全事故應急預案制定本部門的預案實施細則，按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。

第十九條

食品藥品監督管理部門在日常監督管理中發現食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即核實情況，經初步核實為食品安全事故的，應當立即向同級衛生行政、農業行政、工商行政管理、質量監督等相關部門通報。

發生食品安全事故時，事發地食品藥品監督管理部門應當在本級人民政府領導下，及時做出反應，采取措施控制事態發展，依法處置，并及時按照有關規定向上級食品藥品監督管理部門報告。

第二十條

縣級以上食品藥品監督管理部門按照有關規定開展餐飲服務食品安全事故調查，有權向有關餐飲服務提供者了解與食品

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

安全事故有關的情況，要求餐飲服務提供者提供相關資料和樣品，并采取以下措施：

（一）封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；

（二）封存被污染的食品工具及用具，并責令進行清洗消毒；

（三）經檢驗，屬于被污染的食品，予以監督銷毀；未被污染的食品，予以解封；

（四）依法對食品安全事故及其處理情況進行發布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。

第二十一條

餐飲服務提供者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

第二十二條

餐飲服務提供者發生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場，在2小時之內向所在地縣級人民政府衛生部門和食品藥品監督管理部門報告，并按照相關監管部門的要求采取控制措施。

餐飲服務提供者應當配合食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。

第四章

監督管理

第二十三條

食品藥品監督管理部門可以根據餐飲服務經營規模，建立并實施餐飲服務食品安全監督管理量化分級、分類管理制度。

食品藥品監督管理部門可以聘請社會監督員，協助開展餐飲服務食品安全監督。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

第二十四條

縣級以上食品藥品監督管理部門履行食品安全監督職責時，發現不屬于本轄區管轄的，應當及時移送有管轄權的食品藥品監督管理部門。接受移送的食品藥品監督管理部門應當將被移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監督管理部門。

第二十五條

縣級以上食品藥品監督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門管轄的，應當受理，并及時進行核實、處理、答復；對不屬于本部門管轄的，應當書面通知并移交有管轄權的部門處理。

發現餐飲服務提供者使用不符合食品安全標準及有關要求的食品原料或者食用農產品、食品添加劑、食品相關產品，其成因屬于其他環節食品生產經營者或者食用農產品生產者的，應當及時向本級衛生行政、農業行政、工商行政管理、質量監督等部門通報。

第二十六條

食品藥品監督管理部門在履行職責時,有權采取《食品安全法》第七十七條規定的措施。

第二十七條

食品安全監督檢查人員對餐飲服務提供者進行監督檢查時，應當對下列內容進行重點檢查：

（一）餐飲服務許可情況；

（二）從業人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況；

（三）環境衛生、個人衛生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛生設施、工藝流程情況；

（四）餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況；

（五）食品、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索票索證制度及執行情況、制定食品安全事故應急處置制度及執行情況；

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

（六）食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產品標簽、說明書及儲存條件；

（七）餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；

（八）用水的衛生情況；

（九）其他需要重點檢查的情況。

第二十八條

食品安全監督檢查人員進行監督檢查時，應當有2名以上人員共同參加，依法制作現場檢查筆錄，筆錄經雙方核實并簽字。被監督檢查者拒絕簽字的，應當注明事由和相關情況，同時記錄在場人員的姓名、職務等。

第二十九條

縣級以上食品藥品監督管理部門負責組織實施本轄區餐飲服務環節的抽樣檢驗工作，所需經費由地方財政列支。

第三十條

食品安全監督檢查人員可以使用經認定的食品安全快速檢測技術進行快速檢測，及時發現和篩查不符合食品安全標準及有關要求的食品、食品添加劑及食品相關產品。使用現場快速檢測技術發現和篩查的結果不得直接作為執法依據。對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的食品，應當依照《食品安全法》的有關規定進行檢驗。

快速檢測結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的，餐飲服務提供者應當根據實際情況采取食品安全保障措施。

第三十一條

食品安全監督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進行，并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買產品樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

食品安全監督檢查人員應當及時將樣品送達有資質的檢驗機構。

第三十二條

食品檢驗機構應當根據檢驗目的和送檢要求，按照食品安全相關標準和規定的檢驗方法進行檢驗，按時出具合法的檢驗報告。

第三十三條

對檢驗結論有異議的，異議人有權自收到檢驗結果告知書之日起10日內，向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監督管理部門提出書面復檢申請，逾期未提出申請的，視為放棄該項權利。

復檢工作應當選擇有關部門共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構完成。

復檢機構由復檢申請人自行選擇；復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。

復檢費用的承擔依《食品安全法實施條例》第三十五條的規定。

第三十四條

食品藥品監督管理部門應當建立轄區內餐飲服務提供者食品安全信用檔案，記錄許可頒發及變更情況、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況。食品藥品監督管理部門應當根據餐飲服務食品安全信用檔案，對有不良信用記錄的餐飲服務提供者實施重點監管。

食品安全信用檔案的形式和內容由省級食品藥品監督管理部門根據本地實際情況作出具體規定。

第三十五條

食品藥品監督管理部門應當將吊銷《餐飲服務許可證》的情況在7日內通報同級工商行政管理部門。

第三十六條

縣級以上食品藥品監督管理部門依法公布下列日常監督管理信息：

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(一)餐飲服務行政許可情況；

(二)餐飲服務食品安全監督檢查和抽檢的結果；

(三)查處餐飲服務提供者違法行為的情況；

(四)餐飲服務專項檢查工作情況；

(五)其他餐飲服務食品安全監督管理信息。

第五章

法律責任

第三十七條

未經許可從事餐飲服務的，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十四條的規定予以處罰。有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務許可證》查處：

(一)擅自改變餐飲服務經營地址、許可類別、備注項目的；

(二)《餐飲服務許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務的；

(三)使用經轉讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務許可證》，或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的。

第三十八條

餐飲服務提供者有下列情形之一的，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十五條的規定予以處罰：

（一）用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料制作加工食品；

（二）經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

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（四）經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

（六）經營未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）經營超過保質期的食品；

（八）經營國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品；

（九）有關部門責令召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經營的；

（十）餐飲服務提供者違法改變經營條件造成嚴重后果的。

第三十九條

餐飲服務提供者有下列情形之一的，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十六條的規定予以處罰：

（一）經營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（二）經營或者使用無標簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》有關標簽、說明書規定的預包裝食品、食品添加劑；

（三）經營添加藥品的食品。

第四十條

違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項的有關規定，按照《食品安全法》第八十七條的規定予以處罰。

第四十一條

違反本辦法第二十二條第一款的規定，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十八條的規定予以處罰。

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第四十二條

違反本辦法第十六條第十項的規定，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第九十一條的規定予以處罰。

第四十三條

餐飲服務提供者違反本辦法第九條第三款規定，由食品藥品監督管理部門依據《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。

第四十四條

本辦法所稱違法所得，指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規和規章的規定，從事餐飲服務活動所取得的相關營業性收入。

第四十五條

本辦法所稱貨值金額，指餐飲服務提供者經營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進價計算，半成品按原料計算，成品按銷售價格計算。

第四十六條

餐飲服務食品安全監督管理執法中，涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時，“情節嚴重”包括但不限于下列情形：

（一）連續12個月內已受到2次以上較大數額罰款處罰或者連續12個月內已受到一次責令停業行政處罰的；

（二）造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。

第四十七條

餐飲服務提供者主動消除或者減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應當依法從輕或者減輕處罰。

第四十八條

在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規的案件中，有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時，食品藥品監督管理部門應當分別裁量，合并處罰。

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第四十九條

食品藥品監督管理部門作出責令停業、吊銷《餐飲服務許可證》、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

當事人要求聽證的，食品藥品監督管理部門應當組織聽證。

當事人對處罰決定不服的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十條

食品藥品監督管理部門不履行有關法律法規規定的職責或者其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，食品藥品監督管理部門應當依法對相關負責人員或者直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責人應當引咎辭職。

第六章

附

則

第五十一條

省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門可以結合本地實際情況，根據本辦法的規定制定實施細則。

第五十二條

國境口岸范圍內的餐飲服務活動的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛生檢疫法》以及相關行政法規的規定實施。

水上運營的餐飲服務提供者的食品安全管理，其始發地、經停地或者到達地的食品藥品監督管理部門均有權進行檢查監督。

鐵路運營中餐飲服務監督管理參照本辦法。

第五十三條

本辦法自2010年5月1日起施行，衛生部2000年1月16日發布的《餐飲業食品衛生管理辦法》同時廢止。

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