第一篇：馬廷禮同志在全市新任職領導干部大會上的講話

馬廷禮同志在全市新任職領導干部大會上的講話

(2012年6月29日)

剛才，張舉常委宣布了我市公開選拔的5名副處級領導干部和首次采取“244”方式選拔的10名處級領導干部的任職。這次新任職干部都是經過組織培養，自身長期努力，在各方面表現出色，被群眾認可的優秀干部，是我市領導干部隊伍的新生力量。這里，我首先代表市委對大家的任職表示衷心的祝賀!

大家知道，我市目前副科級干部平均年齡40.49 歲，正科級44.2歲，副處級47.42歲，正處級50.66歲，干部隊伍結構失衡、年齡老化的現狀與我市的年輕程度極不相適應，已遠遠不能適應中衛事業發展的需要。對此，市委狠抓干部人事制度改革，不斷創新選人用人方式，著力優化干部隊伍結構，為中衛的事業選準人、用好人。這次運用 “244” 的方式選拔了10名處級領導干部、14名科級干部，平均年齡37.3歲，其中婦女干部7 名，回族干部1人；公開選拔處級干部5名、科級干部20名，平均年齡為31.5歲，其中婦女干部10名，回族干部4人，年齡最小的24歲。在選拔過程中，市委始終堅持以下四個原則：

一是堅持擴大民主的原則。及時公開干部選任信息，將干部選拔的初始提名權由過去單純的組織提名和領導推薦創造性地拓展為組織提名、領導推薦、群眾舉薦和個人自薦相結合的方式，進一步拓寬了選人用人的視野，擴大了干部群眾的知情

權、參與權、選擇權和監督權，確保了干部選任工作程序公開、過程公平、結果公正。

二是堅持事業選人的原則。堅持事業發展需要什么樣的 干部，市委就選拔使用什么樣的干部，將崗位需要和干部所長結合起來，打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統的選人用人模式，真正使素質高、能力強、作風實的干部走上領導崗位，實現了事業選人、人崗相適。

三是堅持好中選優的原則。每個崗位不再實行一崗一人 的選任模式，而是一個崗位多人競爭，綜合考慮其知識結構、任職經歷、工作實績、能力水平、現實表現及年齡、專業等因素，雖然增加了組織部門的工作量，但通過層層差額選拔，實現了多中選好、好中選優。

四是堅持干部年輕化的原則。整個選拔過程都從黨長期 執政、可持續發展的角度出發，在同等條件下，特別注重選拔優秀的年輕干部、女干部和少數民族干部，優化了領導班子整體結構，激發了干部隊伍整體活力。

事實證明，“244”和公開選拔領導干部，是我市深化干部人事制度改革、創新干部選任機制的有益探索和成功實踐，體現了市委對黨的事業、中衛發展、干部成長的高度負責。市委將進一步完善用人機制，使“244”方式成為中衛選拔干部的主渠道，公開選拔成為重要的補充方式，希望大家能夠統一思想、提高認識，特別是要深刻理解市委在干部選任方面的良苦用心，積極支持和響應市委的這種創新舉措。下面，我再強調幾點意見，這既是市委對新任職領導干部的期望，也是對全市領導干部的要求。

一是領導干部要做一個有信仰的人。信仰是目標、是動 力，是照亮人生方向的航燈。一個沒有信仰的人，就會失去追求的目標，就沒有努力的方向，也就沒有自覺成長的意識。一個人在不同的年齡段隨著環境的變化、認知能力的提高，人生目標也會有所不同。我個人認為，這種目標大體可以劃分為三個階段，兒童時代叫夢想，青年時期叫追求，成人階段叫信仰。成人階段之所以叫信仰，是因為這是一個人身體、心理、思想成熟的階段。作為領導干部，就要始終堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，自覺把對黨負責、對國家負責、對人民負責、對個人負責統一起來，把個人理想與服務時代、國家和人民有機結合起來。要立志做大事，不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是兩種不同的價值追求。立志做大事，體現的是執政為民的公仆意識；立志做大官則是官本位思想的表現，思想深處是做官重于做事，做事為了做官。兩種不同的人生追求，自然就會有不同的行為方式和不同的實際效果，所謂“無欲則剛”就是這個道理。

二是領導干部要做一個有心人。做個有心人，說起來容

易，做起來并非易事。有心無心體現在時時、處處。我們講黨性，第一條就是對黨和人民要有責任心。中國自古以來就強調從政要盡責，大禹治水三過家門而不入，諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”, 林則徐“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”, 都是這個道理。對領導干部來講，做到“有心”至關重要。要著眼細節。“處處留心皆學問”小事物中也會呈現五彩繽紛的大道理，蘊含著許多大智慧。牛頓因為留心蘋果落地的平常小事，而發現了著名的萬有引力定律；瓦特因為留心蒸汽頂開壺蓋的平常小事，從而把人類帶入了蒸汽時代。所以，細節決定成敗，一個不屑于做小事、抓細節的人，必定是一個好高鶯遠、難成大事的人。要善謀全局。要牢牢樹立全局意識，切實提高敏銳性和洞察力，養成從全局思考問題的習慣。工作中要認真調研，全面分析、歸納比較，用全局的、辯證的、發展的方法，透過現象看本質，在虛心聽取方方面面意見的基礎上，學會從不同角度、不同層面去觀察和思考問題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，以明確發展方向，完善發展思路。要履職盡責。擔責思為、履責能為、盡責善為，是對領導干部的基本要求。每位領導干部對工作中遇到的問題，都要敢于擔當、勇于負責，把該管的事管好，該干的事干好，不能遇到困難繞著走，遇到矛盾踢皮球，面對歪風往后退，以致貽誤良機，帶壞風氣，影響發展。

三是領導干部要做一個老實人。老實人，就是能聽真話、講實情、辦實事的人。為什么有的人的話“一言九鼎”，有的人的話“一文不值”，這反映的是一個人在干部群眾心目中的威信。這種威信靠得是個人長期以來養成的人格魅力。能聽真話、講實情、辦實事的人，干部群眾就喜歡、信賴和支持。要善聽真話。沒有立黨為公的覺悟，沒有一心為民的情懷，真話就會遠你而去，弄虛作假、陰奉陽違者就會如影隨形，久而久之，就會脫離群眾、脫離實際，成為既盲又聾之人。領導干部要有自己的思考和獨特見解，不能人云亦云，隨聲附和，要通過對客觀事物的科學分析，提出自己的處理意見，做到不興偽事、不務虛名。要敢講實情。領導干部要把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基，堅持公平待人、公正處事，光明磊落、襟懷坦蕩，對的就堅持，錯的就改正。在認識和處理問題時，始終從客觀實際出發，尊重實踐、尊重事實、尊重規律，堅持原則，納諍言、進良策。要多辦實事。領導干部一定要把市委政府關注、人民群眾期盼、工作發展急需解決的問題，作為重中之重，多做一些事關老百姓生老病困，看得見、摸得著、感受真切的難事、實事、好事，千萬不能勞民傷財，做一些轟動一時卻華而不實的面子工程、政績工程。

四是領導干部要做一個群眾放心的人。群眾放心，是對我們工作的最高褒獎；讓群眾放心，既是組織對我們工作的最高

要求，也是我們孜孜以求的終極目標。作為領導干部，必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策。要虛心拜人民為師。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民群眾是我們事業發展最大、最有力的資源。要深深扎根于人民群眾的實踐沃土中，不斷從人民群眾中汲取營養，在豐富閱歷中謀劃科學發展新思路，在積蓄力量中解決民生建設新課題，在增長才干中破解改革發展新矛盾。要真誠傾聽群眾呼聲。面對群眾，要滿懷真情、熱情 , 以心交心，以情換情，既要開誠布公、言行一致，又要深入一線、親身體會，悉心洞察群眾的喜怒哀樂，真心傾聽群眾的肺腑之言，掌握全面、客觀、公正的第一手材料，為科學決策奠定堅實基礎。要主動服務人民。始終把人民群眾放在心上、當作親人，始終把為人民服務作為最高行為準則，始終以讓人民群眾滿意為目標，腳踏實地，扎扎實實、兢兢業業做好每一項工作，精益求精做好每一件事情，努力在建設和諧富裕新中衛的實踐中爭當先進、爭創優秀。

同志們，組織把我們放在這個崗位，群眾賦予我們權力。各級領導干部一定要牢記重托，積極作為，不辱使命，努力讓人生在建設和諧富裕新中衛的熱潮中煥發出更加絢麗的光彩!

第二篇：儲波同志在全區領導干部大會上講話 儲波

儲波同志在全區領導干部大會上講話 儲波(2009年11月30日)同志們：

剛才，王爾乘副部長宣讀了中央決定，并作了重要講話。我衷心擁護中央決定，完全贊成王爾乘同志對內蒙古工作提出的要求，熱忱歡迎胡春華同志來內蒙古工作。

正如王爾乘同志在講話中指出的那樣，胡春華同志是德才兼備、年富力強、奮發有為的領導干部。他政治堅定、作風民主、團結同志、善于協調，具有很強的組織領導能力；長期在艱苦地區、民族地區工作，兩次進藏20年，歷經團中央、省、地市多個領導崗位鍛煉，具有豐富的領導工作經驗；思想解放、思路開闊，能夠結合實際，創造性地開展工作、開創局面，具有較高的領導水平；求真務實、謙虛謹慎，具有很強的事業心和和責任感。中央決定胡春華同志任內蒙古自治區黨委書記是完全正確的。

今天在這里講話，心情很不平靜。2001年8月，中央決定我到內蒙古工作，至今已8年零3個月18天。這8年多，是我人生經歷中最難忘懷的時光。在將要告別的時候，我講三句話。

第一句話叫眷戀內蒙古。內蒙古是我們黨領導下成立最早的少數民族自治區。這里有較好的發展基礎，有優良的光榮傳統，早在上世紀50年代就被周恩來總理譽為“模范自治區”。中央幾代領導集體對內蒙古的發展始終寄予厚望。鄧小平同志期望內蒙古“走進前列”，江澤民同志希望內蒙古成為我國經濟增長的“重要支點”，胡錦濤同志要求內蒙古建設成為“兩個屏障”。這些期望和要求，對我們既是巨大的鼓舞和鞭策，更是重大的使命和責任。在全國競相發展的大背景下，盡快縮小同全國和發達地區的差距，在服務全國大局中推動科學發展、實現富民強區，是全區各族人民的熱切期盼。我深知責任重大，努力和大家一道發展振興內蒙古。現在回過頭來看，這8年3個多月過得很充實，感到很欣慰。在黨中央的正確領導下，在全區各族干部群眾的共同努力下，我們不斷完善發展思路，大力推進結構調整和“三化”進程，推進生態建設和基礎設施建設，推進改革開放和科技進步，推進和諧平安內蒙古建設，努力提高協調發展水平和可持續發展水平，取得了科學發展、和諧發展的可喜成效，正朝著中央期望、人民期盼的目標扎實邁進。今天的內蒙古大地，到處呈現出發展振興、團結和諧的繁榮景象。目睹這些發展變化，作為在內蒙古工作的一員，深感自豪、由衷眷戀。

第二句話叫感謝內蒙古。首先要感謝黨中央的正確領導和親切關懷。黨的十六大、十七大閉幕后，胡錦濤總書記到地方視察都首先來到內蒙古，為內蒙古的發展指明了前進方向，給內蒙古各族人民以巨大關懷和鼓舞。黨的十六屆中央政治局九位常委、十七屆六位政治局常委先后深入內蒙古考察指導工作。所有這些，都充分表明以胡錦濤同志為總書記的黨中央對邊疆民族地區內蒙古的關心關懷。

內蒙古的發展，凝結著自治區各大領導班子以及全區各級干部的心血和汗水，熔鑄了全區廣大黨員和各族人民的集體智慧和辛勤勞動。在此，我真誠地向自治區黨委兩屆班子成員，向自治區人大、政府、政協、紀委和軍區、武警部隊領導同志表示衷心的感謝！向各盟市廳局、各級各戰線的同志們表示衷心的感謝！向所有關心和支持我工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

8年多來，與大家相識、相處、相知、相助，其緣份之貴、感情之深，令人難以忘懷。內蒙古各族人民勤勞智慧、樸實豁達、和睦相處；內蒙古各級干部精神振奮、求真務實、思干思進；內蒙古各級黨組織和廣大黨員對黨忠誠、堅強有力、奮發進取，在這樣的群體和環境中工作感到很榮幸、很舒心。這些年來，我從內蒙古各族人民中學到了許多新的知識，比如生態建設，比如草原畜牧業發展，比如生產力布局調整，比如加強民族團結等等，都是在內蒙古補的課。在內蒙古工作的8年多時間，是我人生道路上非常愉快的一段里程，也將是我一生中永遠值得回味的經歷，我從心底感謝內蒙古各族干部群眾對我的信任、關心和支持。我將倍加珍視在內蒙古工作的這段美好時光，倍加珍視內蒙古各族人民給我的教益和幫助，倍加珍視與同志們建立的深情厚誼。

8年多來，我雖然做了一些自己職責所在、力所能及的工作，但與中央的要求和全區各族人民的期盼還有很大差距，期間也難免有不少失誤和諸多遺憾，在這里誠懇地敬請大家諒解。

第三句話叫祝愿內蒙古。內蒙古地域遼闊、美麗富饒，發展潛力無限；內蒙古各族人民親密無間、朝氣蓬勃，創業活力無窮。在過去的8年中，自治區各大班子和全區上下都全力支持我的工作，共同為發展振興內蒙古不懈努力。衷心希望自治區各大班子、各地區、各部門的同志，一定要在黨中央的正確領導下，全力支持胡春華同志的工作，在自治區黨委、政府的領導下，把內蒙古的各項工作做得更好。我們的事業是面向未來的事業，必須繼往開來、與時俱進。實踐在前進中發展，事業在開拓中前進，自治區在過去工作中形成的思路、制定的措施也必須有所發展、有所創新、有所前進。希望大家堅持黨的思想路線，解放思想，實事求是，與時俱進，根據發展變化了的客觀實際，不斷開拓進取。

我堅信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以胡春華同志為“班長”的自治區黨委一班人，一定能夠團結帶領全區廣大黨員和各族干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，因應新形勢、把握新機遇、迎接新挑戰，把自治區的改革開放和現代化建設繼續推向前進。

祝愿內蒙古的明天更加美好！讓我們一起為內蒙古喝彩！謝謝大家！（

第三篇：馬廷禮同志在慶祝中國共產黨成立 91周年暨全市創先爭優活動表彰大會上的講話

馬廷禮同志在慶祝中國共產黨成立91周年暨全市創先爭

優活動表彰大會上的講話

(2012年6月29日)今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝中國共產黨成立91周年,總結全市創先爭優活動的成效和經驗,。表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員。會上書面印發了中寧縣委、海原縣水務局黨委、沙坡頭區鎮羅鎮黨委、迎水橋鎮夾道村黨支部的交流材料,其中提出了一些好的做法和經驗，希望各部門、各單位認真學習、積極借鑒。在此,我代表市委、人大、政府、政協向全市各級黨組織和奮戰在各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的問候!向受表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見:

一、深切緬懷黨的光輝歷史,堅定中國特色社會主義理想信念

中國共產黨自誕生之日起已經走過了91年光輝歷程。91 年來、我們黨緊緊依靠和緊密團結全國各族人民,經過艱苦卓絕的斗爭,堅持不懈的奮斗，我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設,都取得了驕人的成續,開啟了中國歷史上最深刻的社會變革，中華民族正以前所未有的嶄新姿態,傲然屹立于世界民族之林。“神九飛天”、“蛟龍入海”的歷史性壯舉,再次贏得了全世界的矚目。91年的歷史演進，昭示著這樣一個真理:中國共產黨是一個堅強的黨、偉大的黨、光榮的黨、朝氣蓬勃的黨。91年的滄桑巨變，使我們更加堅定這樣一個信念:沒有共產黨就沒有新中國，只有共產黨才能領導人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創中國特色社會主義的道路，實現民族振興、國家富強和人民幸福。

伴隨著中國共產黨91年的前進步伐，勤勞、撲實、勇敢的中衛人民始終與黨的事業共命運，與時代發展同步伐，譜寫了一曲曲自強不息、開拓奮進的壯麗篇章。特別是建市以來,全市各級黨組織和廣大共產黨員帶領全市人民群眾,同心同德，團結一致，用短短8年時間走上了一條符合地區實際、健康快速發展的道路。這些成績的取得，各級黨組織發揮了堅強領導核心作用,廣大共產黨員發揮了模范帶頭作用,廣大人民群眾發揮了主力軍作用。今天，我們在這里隆重慶祝建黨91周年,通過回顧黨的光榮歷史和豐功偉績，就是要各級黨組織和廣大黨員干部始終堅定中國特色社會理想信念，牢記使命、振奮精神、頑強拼搏,切實肩負起改革、發展、穩定的重任，為推進全市經濟社會科學發展、創新發展、跨越發展做出新的更大貢獻。

二、深刻總結創先爭優活動成效和經驗，為和諧富裕新中衛建設提供堅強保障

開展創先爭優活動,是黨中央著眼于國內外政治經濟形勢發生的深刻變化，著眼于我們黨自身建設面臨的新形勢，著眼于黨員隊伍出現的新情況作出的重大戰略決策，是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎性工程。根據中央和自治區黨委的統一安排部署，從20lO年4月開始，市委按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求告把握先進和優秀的基本內涵,組織全市1600多個基層黨組織、4萬多名黨員，認真落實“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好)“五帶頭”(帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)的活動內容，創造性地開展活動,取得了積極成果。一是在創先爭優中比黨性修養,比出了對黨忠誠、甘于奉獻的好品性。各部門、各單位牢牢把握黨的建設的關鍵環節,大力推進學習型黨組織建設，教育引導廣大黨員把實現個人追求與實現黨的奮斗目標、人民利益統一起來，在服務人民群眾的實踐中體現黨的先進性和純潔性。二是在創先爭優中比發展效益,比出了科學發展、跨越發展的好業績。各部門、各單位把創先爭優活動與做好當前各項工作結合起來，認真貫徹落實自治區第十一次黨代會和市第三次黨代會精神，堅持從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，深入開展干部下基層、解民憂、幫發展、促和諧活動，切實解決了一批群眾反映強烈的看病難、上學難、飲水難、安居難等突出問題，努力使更多改革發展成果由人民共享，黨群干群關系更加密切。三是在創先爭優中比工作干勁,比出了你追我趕、爭創一流的好精神。各部門、各單位將目標管理作為激發工作干勁、催生發展動力的重要杠桿，作為落實工作、改進作風的助推器，將各項目標任務逐級分解細化至責任領導、責任部門和責任人，形成了“千斤重擔人人挑，人人身上有指標”的工作局面,使各個領域、各條戰線的每一個攻堅現場均成為創先爭優的主戰場。四是在創先爭優中比組織建設，比出了建強堡壘、勇當先鋒的好格局。各部門、各各單位積極創新思路、搭建載體,扎實開展基層組織建設年活動，著力建設“五個好”基層組織,一些軟弱渙散或不夠健全的基層組織得到有力整頓和加強,黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步提高,黨的執政基礎不斷鞏固，服務群眾、促進發展的行動更加自覺，為和諧富裕新中衛建設提供了有力的組織保障

生動的實踐總是蘊含著成功的經驗和重要的啟示。這次創先爭優活動告訴我們，加強黨的建設，必須堅持用科學理論武裝廣大黨員干部的頭腦,把思想的先進性和純潔性建設放在首位,用發展著的馬克思主義指導我們的實際工作;必須堅持以發展為第一要務,把各級黨組織的力量凝聚到推動經濟社會又快又好發展的實踐中;必須堅持走群眾路線,以建設高素質黨員和干部隊伍為關鍵,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點;必須堅持以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，不斷激發基層黨組織的勃勃生機和活力，真正把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者;必須堅持以制度為保證，進一步加強長效機制建設，用集中教育的成果來提高經常性教育的水平，用經常性教育的措施來鞏固集中教育的成果，努力把加強黨的先進性和純潔性建設的各項工作提高到一個新水平。

在充分肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地看到,全市創先爭優活動中，個別單位創先爭優活動與中心工作結合的還不夠緊密，缺少有效的活動載體，一定程度上影響了活動效果;個別地方和單位基層內生動力不足，一些基層黨組織和黨員創先爭優意識不強，缺乏主動創先爭優的精神狀態和工作姿態;個別基層黨組織軟弱渙散，個別黨員先鋒模范作用發揮的不夠好，等等。這些問題雖然存在于少數單位和個別黨員身上，但影響黨的形象，影響黨的事業，我們必須在今后的工作中采取切實有效措施認真解決。

三、切實加強黨的自身建設，不斷增強黨的先進性和純潔性

我們隆重紀念黨的生日，總結創先爭優活動的成功經驗,根本目的是要繼承和弘揚黨的優良傳統,鞏固擴大創先爭優活動實踐成果，全面提高黨的建設科學化水平，確保各級黨組織始終走在時代前列、始終成為帶領全市人民團結奮斗的堅強領導核心。

一要以建設學習型黨組織為抓手,著力加強思想政治建設。思想政治建設是黨的建設的核心和首要任務。要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，努刀把各級黨組織建設成為學習型黨組織、把各級領導班子建設成為學習型領導班子。要突出黨性修養這個重點，教育引導廣大黨員干部自覺增強黨的意識,一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，與時俱進，在實踐中檢驗和發展真理，在不斷解思想中統一思想，始終保持共產黨人的先進性和純潔性，為建設和諧富裕新中衛提供強有力的思想保證。

二要以開展換屆工作為契機，著力加強領導班子和干部隊伍建設今年下半年，按照中央和自治區的統一部署，市、縣(區)、鄉(鎮)人大、政府和市、縣(區)政協要進行換屆。我們要以換屆工作為契機，進一步優化領導班子結構，切實提升領導班子的綜合素質，把我市的各級領導班子和干部隊伍建設提高到一個新的水平。要樹立正確的用人導向，堅持德才兼備原則，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事，作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。三要以基層組織建設年為平臺，著力加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。全市各級黨組織要始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位臵，按照“基層組織建設年”活動要求,進一步改進工作方法，推進黨組織和黨的工作全覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和嚴格的教育管理。要深入開展評星晉級分類管理，加強支部建設,在支部書記、黨員隊伍、工作機制、活動載體建設上下功夫,并扎扎實實為基層支部干幾件實事，解決幾個突出問題,推動先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進，使每個黨員干部思想更成熟、黨性更堅定、品德更高尚,使每個黨組織特別是黨的基層組織更團結鞏固，更富有創造力、凝聚力、戰斗力。

四要以開展風清氣正活動為載體，著力加強黨風廉政建設。加強黨風廉政建設，是保持黨的先進性和純潔性的重要途徑。各級黨組織要結合開展進一步營造風清氣正活動，堅決貫徹中央關于反腐倡廉的決策部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加快推進懲防體系建設。各級領導干部要牢記黨的宗旨，堅持講黨性、重品行、作表率，自覺接受監督，嚴格執行廉潔從政的各項規定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正經得起考驗、耐得住寂寞、抗得住誘惑，保持共產黨員政治本色。

同志們，回顧黨的光輝歷程，我們深受鼓舞；展望中衛的美好未來，我們信心滿懷。讓我們在自治區黨委的堅強領導下，以時不我待、只爭朝夕的熱情和干勁，全力加快和諧富裕新中衛建設步伐，不斷在改革發展的事業中創先爭優，以實際行動譜寫中衛科學發展、創新發展、跨越發展的新篇章，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：戴超同志在全縣領導干部大會上的講話

戴超同志在全縣領導干部大會上的講話

（2007年2月28日）

正值新春佳節之際，縣委召開這次領導干部大會，目的在于借十三屆二次全委擴大會議的東風，進一步明確近二、三年經濟社會發展中慢的事，慢的人，慢的班子，慢的領導干部，慢的主要領導干部，以“治慢工程”為契機，凝心聚力，加快發展，圓滿完成縣十三次黨代會確定的“翻番升位”目標任務。

剛才，春山同志按照科學發展觀的指標體系，全面通報了各鄉鎮經濟社會發展情況；常榮同志重點通報了2006“三位一體”考核結果和近三年目標考核結果；立鵬同志通報了近兩年各鄉鎮、各部門、駐瓜州各單位行風評議、群眾滿意度測評結果。他們的通報，借助縱向和橫向的比較，突出了發展位次的變化，對今后的工作提出了具體明確的要求，希望大家認真領會，抓好落實。會上，還印發了2006年全縣受到縣級以上表彰獎勵的先進集體、個人名單。目的在于激勵大家緊盯“翻番升位”目標，強化發展意識，積極爭先創優，為構建平安、富裕、文明、和諧的新瓜州做出不懈的努力。今年全縣要干哪些事，干到什么程度，怎么干，春節前經濟工作會上已經做了細致的安排，在這里不再多講。下面，我就如何當好官、做好事，講三點意見，與大家共勉。

一、明確“干部”這個詞的含義，增強為百姓服務的真情實感和責任感、緊迫感

什么是干部？通俗地講，干部就是在黨和國家機關、軍隊、人民團體和企事業單位中擔任一定公職的人員。所謂“公職”，就是享有法律和人民賦予的權利，履行公共管理和服務職能，換句話說，就是吃公家的飯，干公家的事。“領導干部”，顧名思義，就是既要“領”又要“導”的干部。這里說的“領”，就是引領、帶領、統領、率領、領先、領頭的意思，也包含“了解”、“熟悉”的意思。既要統領掌管，又要熟悉情況，還要指示方向，以身作則。這里說的“導”，就是引導、開導、指導、疏導、先導、前導、因勢利導、循循誘導的意思。平常講的政治教育、思想工作、交心談心，大多都屬于“導”的范疇。修改后的十二大黨章明確指出：“干部是黨的事業的骨干，是人民的公仆。”小平同志也說過：“領導就是服務”，這句話表明了領導工作的本質。無論是“領”也好，“導”也好，“服務”也好，都要求領導干部具有高于被領導者的思想政治水平和理論修養，站得更高些，看得更遠些，干得更快些，做得更好些。“領導干部”是職務，也是責任，更是行為標準。愿大家都明白這個理，既“領”好，又“導”好，為普通干部和廣大群眾服務好，切實做到名歸實至，不負人民群眾的期望。

做決策、用干部、抓協調、促發展，這是縣委的職責；經濟調節、市場監管、公共服務、社會管理，這是政府的職責。具體到各鄉鎮、各部門、各單位，我們的職責五花八門，有的需要帶領群眾發展經濟、發家致富；有的需要通過公正執法維護群眾正常的生產、生活秩序；有的直接為群眾提供教育、科技、醫療、文化等多層面的服務。如果大家都能恪盡職守，認真履行領導干部的職責，真心服務百姓，引領經濟發展，社會就會變得更加和諧，我們就能贏得人民群眾的信賴和支持，做為一個干部就能在人民群眾中升值。

一名合格的領導干部，必須做到為黨盡心、為國盡力、為民盡責、干凈干事。一要牢固樹立為民造福的觀念。毛澤東同志曾把共產黨人比做“種子”，把人民比做“土地”，要求我們干部在人民群眾中間“生根開花”，深深植根于群眾。作為領導干部，必須時刻在把為民造福放在心上。人民群眾想什么、盼什么，需要我們干些什么，大家都要心知肚明。只有帶著對群眾的滿腔熱忱，經常深入到基層，主動同群眾交朋友，才能聽到群眾的真話，了解群眾的真情，成為群眾的貼心人。不論處在哪個崗位，做什么事情，作什么決定，都能站在群眾的角度，帶著對群眾的真感情，把群眾的利益、群眾的承受能力、群眾受益的大小放在第一位，多為群眾辦實事、解難題、謀福祉，才能贏得群眾的支持。特別是對困難群體，更要多做一些“雪中送炭”的事，為他們解決實際問題。二要切實提高為民造福的能力。管理學中有個木桶原理：一個木桶無論有多高，它盛水的高度取決于其中最低的那塊木板。一個人的成就大小，最終取決于他自身的能力。當今時代，是知識經濟的時代；當今社會，正逐步成為學習型社會。身處這樣一種社會，不學習就要落伍，不思考就要被時代所拋棄。領導干部身負重任，更應該勤奮學習、努力實踐。要始終把學習做為一種責任、一種精神、一種思想境界來對待，不斷根據變化的形勢和不同崗位的需要，積極倡導并努力學好“馬列”這本書，武裝頭腦，指導工作，堅持正確的觀念；學好“專業”這本書，適應形勢，靈活應用，滿足工作和時代要求；學好“國情、省情、市情、縣情”這本書，把握形勢，把握機遇，努力開創新局面；學好“群眾”這本書，把握群眾安危冷暖，密切與群眾的聯系；學好“基層”這本書，把問題解決在基層，把工作落實在基層，把經驗總結在基層。作為一個領導干部，不僅自己要從這些書中獲取營養，還必須組織和帶領群眾一道學習，及時用黨的理論創新成果武裝黨員，教育干部，引導群眾，指導工作。三要真心服務群眾。服務群眾是所有干部不可推卸的天職，是一個人當了干部以后必須遵循的不二的法則，是一個領導干部德性、品性、學識、實踐、認識的集合體。我們必須腳踏實地，真抓實干，集中精力辦好五件事：誠實守信，辦好人民委托的事；全心全意，辦好人民急需的事；公道正派，辦好人民關注的事；求真務實，辦好人民普遍得實惠的事；勇于創新，辦好人民長期受益的事。要突出以人為本，樹立和落實科學的發展觀，用實實在在的發展成果，惠及千家萬戶。四要有干事業的激情。就是要面對機遇，敢于爭先；面對艱險，敢于探索；面對落后，敢于奮起；面對競爭，敢于創新。

在縣委十三屆二次全委擴大會議上，我曾講過，縱向比，近幾年瓜州發展很快，城鄉面貌發生了很大的變化，但橫向同經濟發達的縣市相比，我們的發展不是快了，而是慢了，“不比不知道，一比嚇一跳。”如果始終沉浸在已經取得的成績中，沾沾自喜，缺乏加快發展的緊迫感和責任感，我們就會丟掉稍縱即逝的發展機遇，“翻番升位”的目標就會變成“空中樓閣”。面對周邊縣市快馬加鞭的發展態勢，我們必須致力于干在實處，走在前列，創新業績，推動縣域經濟的持續快速和諧發展。各級領導干部都要自覺樹立“平庸就是無為、無功就是失職”的思想，以勇于爭先的進取精神、攻堅克難的頑強意志、敢想敢干的膽識魄力，做就做最好，干就干一流，為廣大干部群眾做好表率。我們要有一股子拼勁、韌勁和闖勁，牢固樹立強烈的“位次”意識，無論是經濟工作，還是社會事業，都要向先進看齊，把工作目標定位在“橫向爭第一、縱向創一流”上，奮力拼搏，力爭上游。各級黨組織要以“翻番升位”為目標，通過多種方式動員和激勵廣大干部群眾，在改革發展的實踐中，愛崗敬業、無私奉獻，創一流業績、做時代先鋒，為加快和諧瓜州建設貢獻智慧和力量。我們必須始終堅持把發展得再快一些做為頭等大事，下大力氣改善投資環境。市場經濟是一種“環境優勢經濟”，哪里的環境優越，資金、技術、物資、人才等生產要素就往哪里流動，哪里的經濟就充滿活力。因此，環境就是效益，環境就是生產力。要從培育區域競爭力的高度出發，大力營造優質高效的服務環境。各級各部門要進一步強化服務意識，把服務經濟發展放在首要位臵，真正做到“能辦的事情馬上辦、份外的事情幫著辦、難辦的事情變通辦”，從根本上改進服務質量，提高行政效率。作為制度的設計者、決策的執行者、抓發展的骨干力量，各級干部必須牢固樹立“親商、安商、富商”的理念，既要注意發展一些小商人，還要注意引進大老板，更要注意培養本地的企業迅速成長，對投資商要高看一眼，多一些支持和呵護，為縣域經濟跨越式發展開辟“綠色通道”。

當前，我們要凝心聚力，抓好科技創新和品牌培育，在工業經濟上實現新的突破；抓好園區建設，在招商引資上實現新的突破；抓好特色產業，在農業產業化上實現新的突破；抓好優質服務，在民營經濟發展上實現新的突破；抓好多元投入，在新農村建設上實現新的突破，全力推進縣域經濟又好又快地發展。我們要始終把加快發展、服務發展、推進發展放在心上、抓在手上、落實到行動中。

二、誠信做人，誠實做事，忠誠為官，不愧對領導干部這個稱號

俗話說：“群雁高飛靠頭雁”。對于黨員干部來講，只有切實加強黨性修養和鍛煉，始終堅持立黨為公、執政為民，做好人，做好事，做好官，才能無愧于領導干部的稱號。做人是做事、做官的基礎，只有把“人”做得端端正正，做事才可能有正確的動機，當官才可能為群眾所稱道。常言說，“做官只做一陣子，做人要做一輩子”。下面分三個層面談一下如何做人、做事、做官。

第一：做人，要以德為帥，以誠為根，以善為貴。“人”字只有一撇一捺，但真正“寫”好并非易事，做好人更是一件難事。明代學者高攀龍曾說：“吾立于天地間，只思量做好一個人，乃第一要義。”做人不見得非得頂天立地，但起碼要對得起良心。如果你是一名領導干部，還要對得起黨，對得起人民。怎樣做人？很多人都在研究它，每個人都在實踐它。這里我不可能一一點到，只概括地談四點：

一是要做一個真實坦誠的人。真實坦誠包含兩層意思：誠信和坦率。

——先說誠信。誠信是做人最基本的道德底線。“君子修身，莫善于誠信。”這是古人對誠信的認知。“真誠換真心，誠信變真金”，這是現代人對誠信的理解。現實中誠信的重要性體現在方方面面。沒有誠信交不了朋友，沒有誠信談不成生意，沒有誠信就沒有好的環境，沒有誠信干不了大事。有位作家說過，“誠實是最好的策略，最大的智慧，而世界上最聰明的人就是最誠實的人”。這話非常值得我們深思。在企業上有一個定律叫“100－1=0”，就是說你生產的所有產品都合格，但有一件產品出現問題，你所有產品的質量、信譽就沒有了。在誠信的問題上，也同樣適用這個法則。現代社會，信譽被認為是最昂貴的資本，為了一點小小的利益而拿自己的信譽作賭注，委實有些得不償失。所以，誠以待人，信以處世，是我們最明智的選擇，因為誠信才有競爭力。

誠信也是為官者必須具備的基本素質。商鞅準備在秦國變法，制定了新的法律。為了使百姓相信新法是能夠堅決執行的，他在京城南門口豎起一根大木頭，對圍觀的人說：“誰能將木頭從南門搬到北門，就賞他五十兩銀子!”大多數人都不相信有這樣的好事，擔心商鞅的許諾不能兌現。就在大家猶豫不決時，有一個人卻扛起木頭，從南門一直走到北門，商鞅當場賞給他五十兩銀子。這樣一來，百姓們都相信商鞅說話是算數的，在推行他所立的新法的時候人們就主動遵守了。當官的說話算數，老百姓自然就會聽你的話，擁護你。隨著社會民主化程度的不斷提高，領導干部的一言一行、一舉一動都在人民群眾的關注之中。如果說起話來油腔滑調，做起事來虛無飄渺，你的形象就會在群眾的心目中大打折扣。前一段時間我也聽有些同志在我們干部脊背后面指指戳戳，原話是這樣說的：“別看你們臺上講得好，你自己都做不好”，我看此話有一定道理。現在，商業活動非常注重品牌意識。茅臺酒百年不倒，就是一種品牌效應，而品牌的樹立靠的就是其經久不衰的內在品質。同樣的道理，我們做人也要講一個品牌。有了誠信的品質作保證，做人的信譽度就會逐步提升。如果你在一個單位工作幾年，大家都說你不錯，換了一個單位，周圍的人還說你不錯，再到另一個單位仍然這樣，你的品牌就樹立起來了。

——再說坦率。為人要做到真實可信，必須保持一種坦率的態度。卡耐基說：人的成功15%靠專業技術，85%靠良好的人際關系和有效溝通。尤其對于從政的人，工作中常常需要與人溝通。人與人溝通的最好方法就是要坦率、講真話。因為坦率是一個班子團結、協調共事的前提和基礎。說話直截了當、開誠布公、直奔主題，這也是坦率。當然坦率也需要藝術，它既不是口無遮攔，也不是簡單地表白。要講究策略、講究方法、講究藝術、把握時機。總之，與人交往，坦率要比虛偽建立的關系更持久，真誠要比圓滑換來的友誼更珍貴。同志之間共事最重要的要講坦率，班子協調團結最重要的也要講坦率。

二是要做一個品行端正的人。工作當中，人們往往能夠原諒一個品行很好但能力稍低的領導，而不能原諒能力很強但人品很差的領導。這樣說并不是降低能力在領導工作中所起的作用，而是告訴大家，無論是做人還是做官，沒有一個好的人品，一切都無從談起。我們有些班子的個別成員愛耍個小聰明，愛翹個小尾巴，班子當中張風漏氣，總認為自己比任何人都強。在班子集體研究決定問題的時候，當他的意見不能被主要領導采納時，他總是心灰意冷；一旦他的意見被主要領導采納了，他總是趾高氣揚，很驕傲。這樣的副職大有人在。集體研究討論問題的基本原則應當是誰的對按誰的辦。當然，我們在集體研究決定問題的時候，主要領導事先不能訂框子，事先不能發表意見，要充分聽取大家的意見。還有一些班子，對研究定下的事，順我的意思就好好干，不順應我的意思就不干，甚至還做一些離心離德的事。沒有良好的人品做底子，是干不了大事的。一個品行不端的人，仕途上也許能夠上升到一定層面，但經不起時間的考驗，遲早要栽跟頭。現實中這樣的例子是很多的。所以，有了好的人品作保證，做人才有底氣，做事才會硬氣，做官才有正氣。

品行端正至少包含三層意思：一是正直。做人一定要堂堂正正、光明磊落；做官一定要一身正氣，兩袖清風。這是真正的大丈夫所應具備的品質。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。我們有些領導干部，特別是主要領導干部，為什么說話班子成員不聽，我看除自身能力之外，更重要的是“其身不正”，所以會“有令不行”。我們黨講一個黨性，老百姓講一個良心。能不能憑良心說話、按黨性辦事，是檢驗一個黨員干部品行好壞的重要標準。《禮記.中庸》上講“在上位，不凌下；在下位，不援上。正己而不求于人，則無怨。上不怨天，下不尤人。”這是古人對“正直”這個概念的一個很恰當的詮釋，同時也應該是一個領導干部的修身之道、立身之本。二是嚴謹。嚴謹是一種負責任的態度，是遵守客觀規則的具體體現。嚴謹體現在工作作風上，是務實、高效、追求完美的一種表現。有這樣一句話叫“為官避事平生恥”，就是說當官的遇見矛盾，碰到困難、問題繞道走或者回避，這是你一生的恥辱。這樣的干部我們也大有人在。所以，為官一定要務實，務實是嚴謹的第一表現、第一道門檻。嚴謹體現在生活作風上，是潔身自好、克制私欲、完善自我的一種手段。作為黨的領導干部，手中握有一定的權力，要把“嚴謹”二字時刻掛在心頭，慎言、慎行、慎獨、慎思，否則，權力就有可能成為墮落淪喪的根源，甚至成為禍國殃民的工具。三是忠誠。如果說“正直”和“嚴謹”是個人修養的話，那么“忠誠”則是對一個人在生活中所扮演角色品格的更高要求，是惠及他人的一種大德。作為一名黨員，就要忠于黨、忠于人民；作為一名干部，就要忠于事業、忠于職守。上，要無愧于國家；下，要對得起百姓。不能讓自己成為不忠、不孝、不義的人。

三是要做一個寬厚善良的人。寬厚善良是一種心境，是一種胸懷，是中華民族傳統道德體系的核心內容之一。它包含三個內容：一是寬容。有人說“世界上最廣闊的是海洋，比海洋廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷”。這句話很有哲理。寬容是一種美德，你的寬容釋放得越多，就越容易獲得尊重。寬容還是一種大智慧，其在道德上所產生的震撼比嚴厲的責罰要強烈得多。春秋時齊桓公不計一箭之仇，重用管仲，成就了齊國的霸主地位，在歷史上傳為美談。有句古訓叫做“律己當嚴，待人當寬。”對他人的寬容是對自己人性的一種升華，冰釋前嫌可以換來理解、換來和睦、換來友誼，甚至能將敵人變為朋友，而耿耿于懷只會讓人與人之間的距離越來越遠。對于一個群體來講，寬容可以凝聚人心，產生無窮無盡的力量。二是厚道。厚道是人性中的真善美，它既是以心換心，以情換情；也是以德報怨，以善報惡。厚道不是懦弱、不是無能，而是一種氣度、一種雅量。老子講：“大丈夫處其厚，不居其薄；處其實，不居其華。”始終以一種厚道之品為人處世，會給人一種信任感、一種踏實感，所以古人講“厚德載物”。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落，心靈清澈而見底。作為一名黨員、一個領導干部，只有具備厚道的品性，群眾才會放心，才會發自內心地擁護你、支持你。三是善良。曾經有位哲學家問他的一群學生，人的一生最需要什么，多數人答不出來。有一個學生回答說，人最需要的就是要有一顆善心。哲學家聽后，會意地點了點頭。我們所處的社會好比一個大的家庭，每個人都應該學會與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。素昧平生的人有了難處，鼎力相助，這是小善；國家危難之際，赴湯蹈火，舍生取義，這是大善。但是不管是小善還是大善，只要永遠有一顆善心，便足以讓你成為一個高尚的人、一個純粹的人。民間有句俗話叫做“善有善報，惡有惡報”，這是一種絕對的因與果的關系，很有道理。人，往往是在忘卻自我、舍棄自我之時，獲得了自我；往往是在不想索取不想回報之時，得到了回報。這是人性善良的必然結果。四是責任。“責任”是一個很厚重的概念，是檢驗一個人做人是否合格的重要標準和尺度。要成為一個有責任感的人，至少應該在兩個方面做出努力：首先要做到盡職盡責。組織行為學上有一個名詞叫做“角色期待”。如果將社會看作一個舞臺，那么每個成員都在其中扮演著特定的角色，而且任何一種社會角色都與一整套的權利義務和一系列的行為模式相聯系。在家庭中，你可能是父親、丈夫、兄長；在單位里，你可能是領導，也可能是下屬；在社會上，你可能是市民、是朋友。但是不論扮演哪一種角色，人們都會對這個角色有一個相應的期望值，能否達到這個期望值，就在于對你所扮演的這個角色有沒有足夠的責任感。對國家的忠誠是一種責任，對親人的關懷是一種責任，對朋友的幫助也是一種責任，等等。所以說，你扮演的角色越多，承擔的責任也就越多；你所處的地位越高，肩負的責任也就越重。領導干部的優秀代表鄭培民常說：“權力是人民給的，應該為人民辦事。”老百姓擁護他，就是因為他把自己對人民的那份責任看得比生命還重要。其次，要做到勇于負責。放棄了責任空談做人是一種可悲、是一個人的不幸；放棄了責任空談做官則是一種罪過、是人民的不幸。美國最著名的陸軍軍官學校——西點軍校的座右銘只有三個詞：責任、榮譽和國家。這所紀律嚴明、競爭無處不在的學校，理念就是：一個負責任的軍官才是有競爭力的軍官，有競爭力的軍官才能為榮譽和國家而戰。作為負責任的領導干部，只有心系群眾，多做有利于群眾的事情，千方百計替百姓排憂解難，才能有效維護我們黨在群眾中的威信。一個有責任感的領導干部，必須做到在成績面前不攬功，在問題面前不退縮。是“推功攬過”，還是“攬功推過”，這既是一個政治品質問題，也是一個思想境界問題。做人不負責任，就對不起自己的良心；當官不負責任，就有愧于人民賦予的那份權力，有愧于“共產黨員”這個神圣的稱號。

第二：做事，要以謀為基，以實為重，以智為要。有這樣一個小故事：父子倆住在山上，每天都要趕牛車下山賣柴。老父親比較有經驗，負責駕車，山路崎嶇，彎道特別多，兒子眼神很好，總是在要轉彎時提醒道：“爹，轉彎啦”！有一次父親因病沒有下山，兒子一個人駕著車。到了彎道，牛怎么也不肯轉彎，兒子用盡各種方法，下車又推又拉，用青草引誘它，可牛還是一動不動。到底是怎么回事呢？兒子百思不得其解。最后只有一個辦法了，他看看左右沒有人，貼近牛的耳朵大聲叫道：“爹，轉彎啦！”牛應聲而動。牛用條件反射的方式活著，而人卻靠習慣生活。一個成功的人曉得如何培養好的習慣來代替壞的習慣，當好的習慣積累多了，自然會有一個好的人生。人生在世，就要做事。為官掌權，更要為人民、為社會做事。作為一名領導干部，為官一任，就要盡全力完成人民賦予他的使命，不辜負群眾對自己的期望。“得民心者得天下”，誠心誠意為民做事，就能深得民心、順應民意，獲得群眾的認可和擁戴。反之，在一個地方干了幾年，人們竟想不起他做過些什么，這不能不說是他的悲哀。那么，領導干部應該怎樣做事呢？我認為，必須做到以下四點：

一要高起點謀事。古人說：“為一身謀則愚，而為天下謀則智。”講得就是一個站位的問題。做事的站位高不高，對于一個領導干部來講至關重要。下棋講究一個“謀勢”，要統觀全盤，不能見子就打。否則，一招不慎，可能會“滿盤皆輸”。做事也是一樣，不能只在乎一事的成敗，而必須站在是否有利于全局形勢發展的高度，從人民群眾的根本利益出發，通盤謀劃，全方位考慮。古今中外，凡是能成大事的人，都有一個共同的特點，那就是一事當前，一定先考慮全局的成敗。在中國革命和建設史上，我們黨造就了像毛澤東、周恩來、鄧小平這樣的偉人和一大批杰出的領導人。他們之所以為歷史所記取，是因為他們具有把握社會發展規律的遠見卓識，具有領導億萬人民艱苦創業的非凡能力，具有熱愛祖國、熱愛人民的偉大情懷，其中很重要的就是考慮事情站位高人一籌，從他們身上體現出來的是一種恢弘大氣的深謀遠略。作為一個領導干部，都有相應的職責范圍，或管轄一個地區，或領導一個部門，想問題、做事情，就應當從經濟社會發展的大局出發，以是否有利于經濟社會發展為標準，以能否滿足人民群眾的根本利益為尺度，不要只考慮局部利益、團體利益，甚至是個人的升遷榮辱。只有這樣，才能干得了大事、成得了大業。

領導干部做事站位的高低與否，與他的眼光有直接的聯系。眼光的長短和寬窄，是決策正確與否的重要前提。一個具有遠見卓識的領導干部，眼光一要長，二要廣。所謂長，就是在科學分析、邏輯推理的基礎上，對事態的發展及走向做出準確的預測和判斷。能成就大事的人，不會被眼前的暫時利益所蒙蔽，能夠清晰地辯別事情的輕重緩急，從而正確地進行取舍。秦末農民戰爭時期，劉邦抵達秦國國都咸陽后，他的其他部下都爭著搶國庫里的金銀財寶，只有蕭何先領著人沒收了秦國的法律、典章、檔案，并妥善收藏好。后來，劉邦之所以能全面了解全國的法制、經濟、人文、地理等情況，有條不紊地治理國家，蕭何接管的這些文件發揮了重要作用。由此看來，前瞻性的眼光是一個人成功的重要砝碼。所謂廣，就是要統觀全局，環顧四方，對其他地區的發展程度和方法策略有一個全面系統的了解，以期對自身的發展有所借鑒，有所幫助。近些年來，我們黨對干部的培養講“世界眼光”和“戰略思維”，就是要著力提高廣大領導干部這方面的水準。作為領導干部，切不可閉門造車，低頭只看自己的進退，要在相互比較的基礎上，多走一走經濟社會等方面相對發達的地方，看一看自己與這些地方有哪些差距，想一想產生這些差距的原因是什么，聽一聽別人的看法、見解和思路。只有這樣，你的眼界才會開闊，站位才能高遠。為了讓大家到外面多走一走，看一看，我有一個想法，今年我們要全面落實休假制度。組織人事部門應盡快拿出具體的實施辦法，必要時縣財政可擠出一定的資金，支持干部走出去，既開闊眼界，又能緩解壓力，讓大家保持旺盛的工作精力。

二要高水平謀事。“謀事”就是認真考慮怎么把事情辦好，把事情琢磨透，辦漂亮。一個人工作水平的高低，主要取決于其謀事的能力。“謀”，在做事的所有環節中至關重要，對一件事的成敗起著決定性的作用。有些人對待工作只是簡單的執行，有的人則有所創新，這兩種人處理事情的結果和層面會完全不同。凡事按規矩去做，不會出問題，但是也不會出亮點。做事前謀與不謀，效果是截然不同的。有句古話叫做“謀事在人，成事在天”，其實未必見得。謀事與成事就像硬幣的兩面，應成為每個領導都同時具備的素質。凡事只要認真、科學、積極地去謀劃，勝算就會掌握在自己手中。“謀”，可以把不可能轉化為可能，把常規轉化為超常規，甚至把似乎已成定局的失敗轉化為奇跡般的成功。“謀事在人，成事亦在人”。

三要高效率辦事。高效率辦事就是要馬上辦，盯住干，干到位，這是對全體干部落實工作的總要求。目前，全國上下都在抓發展，處處呈現出千帆競發、萬馬奔騰的良好局面。為搶抓機遇，加快發展，縣委確立了“翻番升位”的宏偉目標，力爭到2011年，使全縣生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額四項指標在去年的基礎上翻一番，縣域經濟綜合競爭力在全省排名至少前移一位。這一宏偉目標，既是全體干部的努力方向，也是我們考慮問題和辦事情的出發點和落腳點。實現這一目標，需要全縣人民的共同努力，但關鍵在于有一支埋頭苦干、拼搏爭先、敢打硬仗的的干部隊伍。為了促使大家干在實處，走在前列，創新業績，我們實施了“治慢工程”，重點對干部隊伍中存在的慢作為、不作為、亂作為、不會作為等問題進行集中整治，同時推行了體現科學發展觀要求的新的績效考評辦法，實行實績公示制和末位淘汰制，給班子和干部立下“規矩”、畫定“方圓”。希望我們的干部管的事、管的人、管的班子，在2007年底評比的時候，都要在2006年的基礎上至少要往前移一下，要給走在后面的干部敲一個警鐘，特別是對不協調、不團結的班子也要敲一個警鐘。目的就是進一步提高服務效率，優化發展環境，讓大家頭腦中始終緊繃加快發展這根“弦”，任何時候都慢不得、拖不得。做事高效首先在于一個“勤”字。空談誤國，實干興邦。我們不僅要多謀、善謀，更要勤于落實。干部就是要“干事”，就是要以身作則帶頭干，就是要帶領群眾干成事。不想干事或不會干事、不能干事的，就不叫干部或不能當干部。“翻番升位”的宏偉藍圖已經描繪出來了，關鍵的問題是一步一個腳印，抓好落實。大家都知道，《西游記》里的孫悟空有四個名字，猴子——悟空——行者——大圣，如果他光“悟空”而不去做“行者”，他只能做猴子，永遠都成不了“大圣”。做事不僅要務實，更要高效，要做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”。“手勤”，就是要及時做好“上情下達、下情上達”，確保上級政策傳達、落實的時效性和有效性，保證本鄉鎮、本部門、本單位工作信息的及時上報、反饋；“腳勤”，就是要多深入基層、多搞調查研究，及時了解和掌握工作動態，爭取工作的主動性；“腦勤”，就是要結合工作勤于思考，從領導的角度思考應該提供什么信息、作出什么部署；從群眾的角度思考他們缺少什么服務、目前有什么要求；從下屬的角度思考他們有什么困難、需要什么幫助。總之，作為一名領導干部，切不可惰性纏身，濫芋充數。要立志做策馬奮蹄的先行者，千萬不能當得過且過的撞鐘僧。

其次，做事高效還必須講求工作方法。如果把領導者的成就比喻成金子,那么領導者的工作方法就是煉金術。如今，領導干部工作多、任務重、壓力大，必須善于集中精力和時間，抓重點、抓中心、抓關鍵，在紛繁復雜的工作事務中，區分輕重緩急，抓住主要矛盾，牽牢“牛鼻子”，做到舉重若輕，綱舉目張。如果不分主次，眉毛胡子一把抓，十個指頭按“跳蚤”，往往會“丟了西瓜揀了芝麻”，甚至“種了別人的承包地，荒了自己的責任田”。突出重點就是要抓住事關全縣改革、發展、穩定的大事，抓出具有相對優勢與光明前景的特色，抓好以點促面、以一帶百的亮點。當前我們最重要的工作就是結合新農村建設抓項目、促發展，而項目當中最核心的又是工業項目。因為有了工業項目做支撐，就業渠道才能拓寬，財政才能增收，產業鏈條才能有效拉伸。對此我們都必須有一個清醒的認識，大家的思想要向重點項目靠攏，精力要向重點項目集中，政策要向重點項目傾斜，輿論要向重點項目聚焦。我們要繼續舉全縣之力、聚全民之智抓好項目建設工作，為“翻番升位”目標的順利實現奠定堅實的基礎。在突出重點的前提下，領導干部還要善于“彈鋼琴”，工作再多再忙，也要用一定精力關心和支持方方面面，做到統籌兼顧，大事先干，急事快辦，難事不拖，從而推動全盤工作協調發展。要繼續提倡“一線工作法”，讓干部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，創新在一線體現，成效在一線檢驗，保證各項重點工作落實到位。

再次，做事高效還應當善于用人。領導者的首要任務，就是選用合適的人，做合適的事。曹操在《求賢今》中說：“惟才是舉，吾得而用之。”意思是說，只要是有才能的人就舉薦出來，我希望得到并任用這樣的人。做為領導干部，應當學會合理授權，知人善任，要有用才之智、容才之量、愛才之心。“駿馬能歷險，犁田不如牛；堅車能載重，渡河不如舟。”這首詩告訴我們，用人最重要的是用人之長，避人之短。具體到一個部門單位當中，人崗相宜，人盡其才，才盡其用，干部隊伍整體效能才能充分得到釋放。

四要高風格處事。人的一生經常會面對進退得失，與人交往難免會出現磕磕碰碰。進退得失之際如何選擇，磕磕碰碰的時候怎樣處理，這就有一個處事風格的問題。作為一名黨員干部，以什么樣的風格處事，直接關系到黨的威信和形象。有的人一事當前先替自己打算，遇榮譽就上，見責任就推；有的人遇到事情斤斤計較、患得患失，生怕便宜了別人，虧欠了自己。這都是風格不高的表現。風格不高，威信肯定高不了，就難以讓人信服信任，就會缺乏凝聚力和號召力。一名領導干部有人格魅力，很重要的就體現在處事的高風亮節上。我們講高風格處事，并不是簡單地提倡見榮譽就讓，見責任就攬，而是說想問題、辦事情要有更高的站位，在處理涉及個人利益的問題時擺正自己的位臵，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人。

第三：做官，要以民為本，以正為先，以紀為則。古往今來，為官之道，各式各樣；為官之術，五花八門。我想，既然做官，就得做一個人民滿意、群眾認同的官，做一個“為官一任，造福一方，無憾一生”的官，始終牢記胡錦濤總書記所要求的“為民、務實、清廉”這六個字，不愧于手中這份權力和責任，不愧于人民群眾對你的期望和信任。那么，如何做好官，為人民掌好權呢？關鍵在于：公正、親切、守紀、創新。這八個字可以說是正確的權力觀、地位觀、利益觀的具體體現。

首先，為官要做到“公正”。“公”，就是公道，去除心底的私心雜念，一心為民，秉公辦事；“正”，就是正派。孔子說：“政者，正也”。要做到身正、心正、行正，不愧于己，不負于心。公正對于一個領導干部來講，應該是做官第一位的原則。做人“正”是做官“正”的基礎，而相對于做人來講，公正做官卻有著更高的要求。因為做人只是對自己負責，做官則是要對一個群體、一個部門負責。“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”是組織部門自身建設的核心內容和永恒主題，也是對公正全面而深刻的詮釋，同樣適用于所有的黨員領導干部。處理問題做不到公正，不能一碗水端平，不能為群眾說公道話，他就會受到質疑。正像老百姓常說的那句話：“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。說到底，正與不正，實際上是一個政治方向的問題，它反映著一個干部從政以什么為目的、以什么為核心、以什么為基礎。百姓利益無小事，“一枝一葉總關情”。做官的人如果能夠以民為本，視民心為根，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，想問題、辦事情就能夠秉持公正，真正做到“以德服人、以正服人”。

其次，為官要做到“親切”。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。親切可以升華為大愛，它不是一種姿態，而是對人民發自內心的熱愛。2003年非典肆虐時，胡錦濤總書記出現在城市的街頭。溫家寶總理到陜西銅川慰問遇難礦工家屬時，飽含著熱淚說，“我用什么語言也不能表達你們的那種痛苦”。這是一種真實的感情，是赤子情懷的真誠流露。與之形成鮮明對比的是，有的領導干部經常出現在“與民同樂”的場合，卻很少出現在“為民分憂”的場合。這些干部跟群眾之間不是“魚水關系”，而是一種“蛙水關系”，需要群眾時，就像青蛙一樣往水里跳；不需要群眾時，就跳上岸擺官老爺架子。群眾的眼睛是雪亮的，什么樣的行動能夠感動群眾，什么樣的行為令人反感，什么是真心為民，什么是擺譜作秀，老百姓心里都有一桿秤。凡事都是以心換心、以情換情，如果你心里時刻裝著人民的喜樂哀愁，時刻把群眾的溫飽冷暖掛在心上，自然會得到群眾的支持和擁護。鄧小平同志曾說：“如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。”所以，共產黨人要立志做大事，不要立志做大官。如果立志做大官，就會滋生官僚主義和衙門作風，就會脫離群眾，失去對群眾的親情。作為黨員干部，應該也必須像對待父母那樣，給廣大群眾充滿真情摯愛，經常到他們中間去，問寒問暖，對他們送去真正的物質和人文關懷。

但是，親切并不等于一團和氣，更不是沒有原則、一味做老好人。在這個問題上，必須做到親切與原則的高度統一、親切與權威的高度結合。《論語》中講：“君子三變，望之儼然，即之也溫，聽其言也厲。”意思是說做人要剛柔結合，把握好一個度。任長霞親手抓住罪犯，看到他年幼的孩子時，不禁流出熱淚，并且自己掏出錢來交給村民說：“拿這錢給他兒子買點吃的”。在任長霞身上，體現的既有國家權力的威嚴，又有人間情感的真諦，真正做到了情理兼容，情義并重。

第三，為官要做到“守紀”。當前，我們所處的社會正處于變革期、轉型期，形形色色的誘惑無處不在。在這種環境下，作為領導干部，要想做到“不為名利失心、不為權欲熏心、不為排場傲心”，就必須有一種力排一切干擾的定力，有一種不為外物所動的境界。正如胡錦濤總書記所說，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷加強黨性修養。做一名“守紀”的干部，必須處理好以下三種關系：一是工作與生活的關系。現在有些同志關心生活勝過關心工作，過分在意票子、車子、房子，有的追求物質享受勝過自己所做的工作，熱衷于吃喝玩樂，有的甚至被“升官發財”、“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”等腐朽思想迷住了心竅。這些都是危險信號，很多領導干部腐化墮落的過程都是從貪圖享樂、私欲膨脹開始的。所以，作為領導干部，一定要正確區分工作與生活之間的界限，切不可相互混淆，甚至是相互滲透。要管住自己的腦，不該想的不要想；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腳，不該去的地方不要去，努力做廉潔自律的表率。二是感情與原則的關系。中華民族歷來重情重義，有著深厚的道德底蘊。領導干部也是人，也有人之常情，對親戚、朋友和身邊的工作人員，可以給予必要的幫助，但要是非分明，不能只講親情、友情，而忘了原則、法紀。有些干部就是在這個問題上把握不住自己，對配偶、子女、親友和身邊工作人員提出的不合理要求，礙于情面，明知不對，也不拒絕；對他們的錯誤不批評、不教育、不制止，甚至放任庇護，以致在錯誤的道路上越陷越深，最后為親情所害。人非草木，孰能無情，但是在處理感情與原則的關系時，必須把握好一個“度”。相聲大師侯寶林的座右銘對“度”這個概念做出了貼切的注解：“恰到好處，留有余地；寧可不夠，不可過頭”。作為領導干部，“度”把握得好不好，對你的形象甚至于前途至關重要，也許一念之差，就會讓你跌入萬丈深淵。被民間譽為“鐵面女包公”的原中紀委副書記劉麗英說過，領導干部不宜結交“四類人”，即“地位不高又名聲不好的人、能力不強又想當官的人、收入不多又特別能花錢的人、職位不高又特別能鉆營的人”。對此，我們要有一個清醒的認識。三是權力與責任的關系。《憲法》規定，“中華人民共和國的一切權力屬于人民”，這一規定表明，領導干部只能是人民的公仆，是為百姓服務的。權力與責任是對等的，執政是權力，為民就是責任。權力越大，職務越高，肩負的責任就越重，應盡的義務就越多。如果把權力當作謀私的工具，那就背離了權力的責任，損害了權力的尊嚴，最終會受到人民的譴責，甚至身敗名裂。面對復雜的社會環境和各種誘惑，領導干部只有常想著黨的宗旨和人民的需要，始終對黨和人民負責，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，才能正確處理好權與責的關系，真正把握好自己。因此，要正確對待手中的權力、正確行使手中的權力，絕不能把權力單純看成是個人努力的結果，甚至看成私有財產，否則就會背離權力的人民性。

第四，為官要做到“創新”。創新既是一個歷史范疇，也是一種時代精神。《易經》中有句話“窮則變，變則通，通則久”，揭示了東方哲學的精髓，反映了炎黃子孫變革求新的渴望。江澤民同志也曾說過：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。這些年，每每談及領導干部的綜合素質，也往往少不了“創新”一詞。之所以如此，就是因為“創新”是融責任、勇氣、方法、態度等綜合素質于一身的具體實踐，是一切工作能否取得進步的關鍵。循規蹈矩，墨守陳規，只是對以往規范和標準的一種沿襲和繼承。在循環流轉的體系中沒有發展，實際上是一種簡單的重復過程。做事缺乏創新，最多只能把一件事做對，而不能把一件事做好。有道是“物競天擇，適者生存”，人類只有不斷地進行創造性活動，才能不斷地滿足自己生存發展的需要，這才是歷史進步的原動力。歷史的經驗告訴我們，一個國家、一個民族，如果不善于抓住機遇發展自己，就必然要成為時代的落伍者。同樣的道理，一個領導干部如果缺乏創新意識，他所在部門的工作或者地區的發展就會停滯不前。工作中能不能出一些亮點，想一些新點子，提一些好建議，也是一個干部有沒有水平的重要體現。每一名黨員干部都要有強烈的創新意識，形成創新的習慣，培育創新的思維，敢為人先而不步人后塵，開拓創新而不因循守舊。魯迅先生說過，“第一個吃螃蟹的人很可佩服。”當官的人一旦有了這種勇氣和魄力，就是百姓的福氣。

創新不等于蠻干，不等于一味追求標新立異而不考慮成本和效果。在這個問題上，必須做到創新與務實的高度結合。就如同過河，如果河上已經有了橋，我們為什么還要摸著石頭過呢？實踐是創新的基礎，離開實踐，創新便成了無本之木、無源之水。各個地方的先天優勢不同、經濟基礎不同，其發展應有適合其自身的模式和規范。因此，必須結合當地的實際情況，制定相應的政策，采取相應的措施，因地制宜地實施創新，使我們的事業在切合實際的創新中不斷發展壯大。今年縣委、政府在部署工作時，統籌考慮各鄉鎮實際，分類提出了具體的指導意見，這本身就是一種創新。各部門、各鄉鎮在具體抓落實的過程中，一定要尊重當地群眾的首創精神，把群眾發展重點產業和特色產業的積極性引導好、保護好，在推動經濟發展的同時，最大限度的促進農民增收。

作為一名黨員領導干部，一定要不斷加強黨性鍛煉和道德修養，切實做到堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官。

三、團結協作，為實現“翻番升位”目標提供堅強有力的組織保障

思路決定出路，心動不如行動。“翻番升位”是目標，是方向，也是檢驗發展成效的一把“尺子”。為此，我們想問題、辦事情，必須始終緊盯這一目標。要用“翻番升位”的目標激勵干部、凝聚人氣，引導大家“跳一跳，摘桃子”，并在實現這一目標的過程中鍛煉和發現一批干部。領導干部是實現“翻番升位”目標的中堅力量。新的形勢對大家提出了更高的要求，只有政治上靠得住、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領導科學發展、維護促進社會和諧，才能肩負起“翻番升位”的重大使命；只有振奮精神，始終堅持干在實處，走在前列，創新業績，才能確保“翻番升位”目標的如期實現。領導干部是什么，干什么，怎么干，前面已經講得很清楚。在這里我特別強調一下團結問題。

團結協作、密切配合、相互支持是做好一切工作的前提。俗話說，“眾人拾柴火焰高”，“人心齊，泰山移”。懂團結是大智慧，會團結是大本事。人的一生短短幾十年，大家能夠在一起合作共事既是機遇，更是緣份，應該格外珍惜。我們都是為了一個共同的目標——服務人民走到一起的，因此，必須團結一致、同心同德做好各項工作。如果在團結上出了問題，一班人離心離德，一盤散沙，不是“戰斗的堡壘”，而是“在堡壘里戰斗”，必然導致人心渙散、內耗嚴重，工作受阻，事業延誤，個人也會身心疲憊。只有主動加強團結，自覺維護團結，才能形成干事創業的合力，增強凝聚力，提高戰斗力，達到事業發展、人民受益、個人進步和思想升華的目的。從這個意義上講，團結出政績，團結出感情，團結出生產力，團結出干部，團結也能出健康。

一個班子的團結搞得好不好，關鍵在于一把手駕馭全局、協調各方的能力。作為“一把手”，如何唱好主角呢？我想，當“一把手”或者當“班長”的，應當牢記五句話：一是統攬不包攬。要緊緊抓住那些牽一發而動全身的，帶全局性、傾向性和普遍性的問題，下功夫議深、議透，拿出解決的辦法，做出正確的決策。具體工作中，首先要善于將宏觀決策與具體工作結合起來，集中精力研究解決帶全局性的重大問題，并通過強有力的組織工作、經常性的思想工作，來保證決策的順利實施。其次要把上級的指示同本單位的實際結合起來，吃透上情，摸清下情，創造性地提出自己的工作思路和目標，實施科學的指導。同時還要把抓中心工作與抓一般性工作結合起來，通過抓大事，帶動一般性工作，做到大權在握握得住，把好方向和全局；小權分散散得開，防止和擺脫事無巨細，親自插手。二是果斷不武斷。班長的責任，就是在發揚民主的前提下，充分集中“一班人”的智慧，適時做出科學決策，特別是對棘手的問題，一定要敢于和善于決斷，而不是盲目獨斷和優柔寡斷。要有濃厚的民主意識和作風，善于聽取各種意見，博采眾長，充分吸收各種意見中合理的成分，適時下定決心，做到正確的意見集中好，分歧的意見統一好，否定的意見說服好，使大家都能夠心情舒暢地開展工作。三是放手不撒手。俗話說，“一個人渾身是鐵也打不了幾顆釘。”精明的“班長”，要善于撒開網抓住綱，放飛風箏抓住線。放手，是為了充分發揮班子成員的積極性和主動性，創造“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”的環境；撒手，則會導致有安排無落實，有口號無行動。要堅持按黨性原則辦事，重視建機制，抓落實，確保工作目標的實現。四是大度不失度。“班長”必須有寬廣的胸懷，豁達的度量，要能容得下人，容得下事，能夠團結和自己意見不同的人一道工作。尤其是黨、政一把手之間，要以事業為重，互相尊重，不爭誰大誰小，你高我低。具體要做到：政治上互相信任，不猜疑；思想上互相交流，不隔閡；工作上互相支持，不拆臺；有了失誤互相諒解，不指責；生活上互相關心，不冷漠。這樣必然產生“1+1>2”的效果。五是合唱不獨唱。一些單位有這樣的現象，“一把手”整天忙得焦頭爛額、不可開交，可有的班子成員卻比較悠閑、無所事事。究其原因，主要是這個班子的“班長”沒有注意調動、發揮好班子成員的積極性。作為“班長”，要充分信任每一位班子成員，相信他們能夠盡最大努力干好職責范圍內的工作，不能只相信自己，當“光桿司令”，唱“獨角戲”。這就要求“班長”按照個人分工負責制的原則，根據班子成員的能力和特長，確定職責范圍、分解工作目標、明確工作任務、強化目標管理，促使他們各司其職、各負其責、各展其才，吹好號、唱好調、演好戲，形成齊心協力、你追我趕的良好局面。概括起來講，當一把手就是要注重處理好舉手、拍手、握手、揮手的關系。舉手，就是班子內部倡導民主，完全信任班子成員，讓班子成員充分發表意見，避免一言堂和不講原則的一團和氣。拍手，就是在充分發揚民主的基礎上敢于拍板，敢于決策，不怕壓力，敢于負責。握手，就是做好協調工作，促成團結一致，集中精力抓好工作。揮手，就是班子整體發揮作用，創造好的外部環境。

當副職的，要扮好三個“角色”：一是在參與決策方面學“諸葛亮”。大家都知道，諸葛亮足智多謀，料事如神，沒有他的輔佐，劉備難成大業。如果說，班子的“一把手”負責全面工作，對每項工作不一定都很精通的話，那么，作為分管局部工作的副職，就沒有理由不是自己分管工作的行家里手、“技術權威”。對如何做好所分管的工作，副職要有好路子、有金點子、有實招數。在制定班子的工作思路、確定發展規劃等重大事務決策過程中，要像諸葛亮那樣，出好主意，當好“高參”。要當好“諸葛亮”，關鍵是增強敬業精神和創業意識，把時間和精力用在加強學習、鉆研業務上，用在加強調查研究上。二是在維護團結方面學“藺相如”。戰國時藺相如以大局為重，以事業為重，主動忍讓，留下“將相和”的千古佳話。在維護團結方面，副職也要有藺相如這種覺悟和胸襟。對“班長”，副職要找準位臵，甘當配角，善于補臺，全力維護“班長”的權威。班子成員之間，要堅持大事講原則，小事講風格。要認識到各人有各人的性格，各人有各人的處事方法，只能互相適應，不能強求別人與你一樣，更不能把性格上的差異演化成工作上的分歧。還要發揮表率、引導和組織作用，促進下屬之間的團結，讓團結之風充溢在領導班子成員之間，充溢在全體工作人員之間。三是在推進工作方面學“曹劌”。曹劌指揮戰斗，善于調動士兵的積極性，“一鼓作氣”地贏得勝利。班子副職是決策的參與者，更是決策的落實者，要帶領下屬去完成每項具體工作任務。為高質量、高效率地作好工作，副職要注重研究如何充分調動工作人員的積極性和創造性。要科學整合人力資源，形成既分工明確、各司其職，又密切配合、通力協作的團隊格局；要勇于承擔責任，在下屬工作中出現失誤時，多體諒、多幫助，少指責、少埋怨；要關心下屬的成長和進步，注意發現人才，積極推薦人才，凝聚人心，鼓舞士氣。這樣，在開展工作時才能一呼百應、一鼓作氣，才能干大事，創大業。不僅班子成員之間要處理好團結問題，班子與班子之間也有一個配合協作的問題。只要工作和生活在瓜州這片土地上，不管是中央企業，還是省直部門，大家都要有一種協作意識。所有的領導干部都要牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想，班子成員之間、鄉鎮與部門之間、縣直部門之間、縣直部門與駐瓜單位之間，都要加強協作，通力配合，時時處處以大局為重，以發展為重，合心、合力、合拍地開展工作，決不容許各自為政、推諉扯皮，確保有令即行、有禁即止、政令暢通。

同志們，瓜州的父老鄉親把發展的希望寄托在我們身上。只要我們高舉改革發展的大旗，團結帶領全縣廣大干部群眾，與時俱進，真抓實干，奮發圖強，就一定能夠實現“翻番升位”的宏偉目標，瓜州的明天一定會更加燦爛輝煌！

第五篇：孫金龍同志在全市領導干部大會上的講話

孫金龍同志在全市領導干部大會上的講話

（2010年11月19日，根據錄音整理）

今天，我們召開全市領導干部會議，主要任務是傳達學習中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志在考察安徽時的重要講話精神，按照全省領導干部會議的部署要求，結合合肥實際，部署安排我市貫徹落實工作。

剛才，傳達學習了賀國強同志的重要講話精神。在講話中，賀國強同志對我省經濟社會發展和黨風廉政建設給予了充分肯定，著重就加強和改進新形勢下的群眾工作、切實加強黨的作風建設和反腐倡廉建設，提出了重要的指導性意見；同時，親切勉勵全省各級黨委、政府，牢牢抓住國家實施促進中部地區崛起戰略和建設皖江城市帶承接產業轉移示范區等重要歷史機遇，充分發揮自身優勢，切實在加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會又好又快發展上邁出實質性步伐，努力在大江南北、淮河兩岸實現經濟繁榮、人民富足、生態良好的發展目標。

在安徽考察期間，11月14日下午至15日上午，賀國強同志在省委書記張寶順、省長王三運等陪同下，先后深入我市濱湖新區和京東方光電科技有限公司、鑫昊等離子顯示器件有限公司、中科院合肥物質科學研究院等單位，看項目、談建設、話發展、論創新，對合肥的經濟社會發展和城市規劃建設非常關心、非常關切。在考察濱湖新區開發建設時，親切勉勵我們“給全國的城市建設和規劃提供經驗”。在考察中國（合肥）平板顯示產業基地建設時，叮囑我們“自主創新的希望寄托在你們身上”。在考察京東方六代線和鑫昊等離子兩個企業時，賀國強書記對我們創新思路、危中尋機，引進培育戰略性新興產業十分關心。在考察中科院合肥物質科學研究院全超導托卡馬克核聚變試驗裝置時，他高興地說“祝你們取得成功！”賀國強同志的重要講話，語重心長，感人肺腑，寄寓著對合肥的殷切期望。這是對我們的鼓勵和鞭策，給我們增添了推進科學發展、加速合肥崛起的信心和力量！

當前，正值收官“十一五”、謀劃“十二五”的關鍵時期。我們要結合深入學習黨的十七屆五中全會精神，來學習好落實好賀國強同志的重要講話精神，按照省委八屆十三次全會和全省領導干部會議的部署要求，緊密結合合肥實際，緊緊抓住機遇，發揚創新精神，堅持真抓實干，把改革發展穩定各項工作做得更好，以優異成績向中央、省委和全市人民匯報。這里，我代表市委常委會再強調幾點：

一是要堅定不移地抓好發展第一要務。要堅持咬定發展不放松，牢牢抓住國家實施促進中部地區崛起戰略和建設皖江城市帶承接產業轉移示范區等重要歷史機遇，以心無旁騖的執著，百折不撓的堅毅，奮發有為的干勁，聚精會神搞建設，全神貫注謀發展，努力走出一條具有合肥特點的跨越發展之路。要堅持加快發展不停步，正像寶順書記在全會上特別強調的，始終保持不快不行的緊迫感、非快不可的危機感、能快則快的責任感，切實做到“結果上求好、工作上求快、作風上求硬”，確保主要經濟指標增速繼續位居全國省會城市前列，總量位次爭先進位。

二是要堅定不移地推進城鄉建設。圍繞建設區域性特大城市的目標，特別是認真學習賀國強書記的講話之后，要進一步堅持規劃先行，科學編制好引領城市發展的各項規劃，規劃起點要高、眼光要遠、要有前瞻性，并且強化規劃執行的約束力，一茬接著一茬干，干一片成一片，不斷向著既定的目標前進。明年的基礎設施“大建設”，要繼續強力推進，還是投入不減、標準不降、力度不松，在堅持質量第一、安全至上的前提下，進一步創新建設管理體制機制，千方百計加快建設進度，不斷提升城市綜合承載力，為加速合肥工業化、城市化進程構筑良好平臺。還要進一步加強和改進城市管理，按照特大型城市的標準，繼續以改革的思路、開放的理念，進一步理順管理體制，創新管理模式，強化基層基礎工作。合肥已被中央綜治委確定為全國社會管理創新綜合試點城市，下周，中央綜治辦主任陳冀平將來肥出席試點市動員大會并作重要講話。我們要積極推進社會管理創新，探索建立依法管理、長效管理的機制，逐步實現城市管理現代化。三是要堅定不移地深化改革開放。各級主要負責同志要圍繞合肥工業化、城市化兩篇大文章，圍繞加快把合肥建設成為一個充滿活力、獨具魅力、創新發展、宜居宜業的現代化濱湖大城市和現代產業基地，朝著國內有較大影響力的區域性特大城市的方向，認真研究改革和創新問題。市委全委會是全市各項事業的核心力量，這幾年真正發揮了領導作用，看準了的事，就堅定推進改革，體現出極大的魄力。這方面一定要無私無欲。以為老百姓多想點事，為地方發展多做點事為目標，你就可以無欲則剛。能不能很好地推進改革，一方面取決于我們干部的認識水平、經歷、資歷，可能有看不透的問題；另一方面，在于敢不敢負責，有的干部自己心里明白，但是不敢拍板不敢做，這不是真正對人民群眾負責。改革是一切事業發展的動力，是一切事業發展的源泉。合肥“十一五”的發展實踐就證明了這一點。圍繞省委省政府對合肥發展的新定位，“十二五”期間，合肥改革的力度必須更大，改革的沖動必須更強烈。區域競爭是不進則退，慢進也是退。現在還有些同志沒有解決好這個認識問題。你究竟是給人民做點事，還是想做太平官？我認為是先做人，再做事，以后才是做官。做太平官是天底下最容易做的事，但這么做的結果是事業被耽誤，人民生活水平提高得慢。現在，不少從合肥走出去的人才和一些外地人才，都愿意到合肥發展，就是因為合肥這幾年通過改革開放，城市建設起來了，經濟發展起來了，吸引力增強了。在進一步改革上，能不能有所作為，關鍵看：一是能不能認識到改革的迫切性，這反映領導的認知能力；二是雖然認識到需要改革，還要看敢不敢推進改革，這反映領導做事的魄力和能力。有些人總是顧忌自己那點虛幻的名聲，畏首畏尾，縮手縮腳。為官一任，就要帶領一方。各級分管負責同志和主要負責同志，做事時要力求人民滿意。只要你是真正為地方發展做事，大家都會看到的、認識到的。近年來，合肥為什么能夠快速發展？核心就是改革，核心就是開放。比如，2006年初，家電四大件也就1000多萬臺套，但今年能達到4000多萬臺套。想想我們2005年做“十一五”產業規劃時，冒著膽子也就搞了個2500萬臺套，一些人還認為是胡扯！包括后來美菱、榮事達的資產重組，當時有很多議論。但事實證明，只有靠改革，只有靠開放，才能取得大發展。在這過程中，就是要不怕別人議論，敢于作為，用事實說話，用數字說話。中國經過三十多年的快速發展，GDP超過日本，成世界第二，靠的就是改革開放。再如，上世紀九十年代初以前，中國的外貿活動都是通過外經貿部，當時國家有六大進出口公司，各省市都有單獨的外貿公司，其他企業進出口業務必須通過他們，結果進出口總量就是上不去。1993年，進行外貿體制改革，外貿活動向社會上放開，現在，我們國家進出口額已排世界第三。大家設想，如果還是老體制，能搞得了這么多么？不僅僅是數字大了，而且老百姓的就業多了、收入提高了、國家的經濟繁榮了。我們的改革，不是搞形式主義，也不是搞教條主義或者是圖個好名聲，而是為了加快地方的發展，為地方人民謀利益。現在省委給我們合肥發展提出了新的定位，我們既感到振奮，同時也是我們沉甸甸的責任，要真抓實干。我們大家都要去思考，重塑我們的理念，重塑我們的行為，重振我們的做法和勁頭。

四是要堅定不移的依靠群眾，造福群眾。我們要認真學習賀國強同志的重要講話精神。賀國強同志的講話主要是圍繞學習貫徹十七屆五中全會上胡錦濤總書記關于加強和改進新形勢下群眾工作展開的。我們的廣大黨員干部要牢記黨的宗旨，增強群眾觀點，堅持群眾路線，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾。“十一五”以來，合肥的投資環境和發展環境，以及作風建設、效能建設，在全國都是領先的。有什么依據呢？由于我們堅持公開、公平、公正原則，推行陽光地產、陽光工程、陽光規劃、陽光國有資產出讓、陽光采購，使得有些本地企業感覺不習慣，但是廣受外來投資者好評。同時，前些年一些企業家走出去，到外地投資發展，近年來又紛紛回到合肥。為什么呢？其中一個企業家說，在有些地方投資“顯成本”低，但“隱成本”太高，一算賬，還不如在合肥。到合肥這里拿地，不用找書記、找市長，只需要找市場。為什么我們把土地管這么嚴？因為土地增值了，是我們老百姓的財富，只能用來搞基礎設施建設和老百姓的安置。這些出去的企業不少又回來了，并且踴躍參加合肥土地的競拍，比外地來的企業還“生猛”，就是因為合肥投資環境好，干部隊伍服務熱情、辦事效率高。“上下同欲者勝”，現在為了把共同家園建設得更加美好，每一個合肥人都在獻計出力。

但是，對照總書記的講話和賀國強同志的講話精神，我們確實還要進一步增強做好新時期群眾工作的本領。這里，我想舉兩個具體的例子。前些日子，個別媒體上一篇報道說到廬陽區的所謂“強拆”事件。從調查情況來看，開發商確實有不對之處，不能弄一批“混混”把人家強摁到車里，這是絕對不允許的，該依法處理就要依法處理。這事非政府所為，但被記者選擇性地報道，給人的印象，好像是政府在搞強拆。在傳播中慢慢就變成政府怎么怎么樣了。實際上，92戶老百姓91戶都走了，就剩這一戶，而且是就地安置。還有瑤海區的鋼北二村改造，400多戶都走了，就是一戶死活不走，耽誤了十幾個月。這兩個事，恰恰證明政府沒有強拆。實際上，我們真的是想通過城中村和危舊房改造給老百姓做點事，如果大家想做太平官，一點事都沒有，但我們為官一任就要造福一方。今天，有不少鄉鎮、街道的基層同志參會。我想提醒大家，我們要加強和改進新形勢下群眾工作，即使是給群眾辦好事也不能包辦，要尊重群眾的意愿。我們這里完全公開、陽光透明操作，沒有任何見不得人的地方，也沒有任何干部想在里面搞什么“貓膩”，這完全是在給人民群眾謀福利。

在城中村、危舊房改造上，一是要堅持以人為本，政策向群眾傾斜。能就地安置的，拆一還一，在此基礎上，還能按成本價增購10—15平米，改善群眾住房條件。有些地方受空間限制，無法就地安置的，根據安置地的不同按照一定的系數增加安置面積。二是要走群眾路線，尊重群眾意愿。不能像過去那樣搞“大呼隆”，一定要征詢當地老百姓意見，把政策向群眾交底，看他們愿不愿意改造，然后逐門逐戶上去問。這段時間，各個區都是這么做的。但有的區工作做得還不實不細，沒有給老百姓交政策的底，只問“這兒要改造了，你愿不愿意搞？”這話跟沒說一樣。我們必須提前入門入戶把政策交底，說明白政策對老百姓的好處，在信息對稱、知道政策的情況下，再征詢每戶、每個老百姓的意見并要求每戶簽字。如果大多數愿意干，我們就啟動；如果超過一半不愿意干，就不要干。有個現實例子，現在蕪湖路萬達廣場旁邊有一個地方的房子很舊，原本想順道改造了，包河區入戶做宣傳、做工作，但仍有68%的住戶不愿意改。既然這樣，就不要改。群眾的意愿是我們做工作的第一信號，這是我們做好新時期群眾工作的第一條。第二條，要堅持群眾自治。在群眾愿意改的基礎上，充分發揮群眾的力量，調動起群眾改造家園的積極性。新時期，我們一定要學會做群眾工作。不能我們在忙著做事給老百姓謀福利，老百姓反倒成了“看客”。第三條，區、街，包括社居委，在新時期做群眾工作不能悶頭不響，要學會主動宣傳。我們為老百姓干好事，不僅不能“冷處理”，還要“熱處理”，要及時在網上公布真相。媒體采訪時，要把真相告訴他們，要不斷地宣傳。更何況，我們的工作都是真實的，不需要遮掩什么，把實際情況發布出去就行了，這不是多么難的事情。但是，在這幾個例子中，那么長的時間內，沒有一個干部回帖子解釋。本來是為老百姓謀福利的好事，結果被個別媒體曲解成強拆，搞得基層干部比竇娥還冤。你說你們自己有沒有責任，為什么不去主動宣傳？

我們一定要認真學習胡錦濤總書記關于做好新形勢下群眾工作的講話精神。現在干部有沒有能力，其中一個重要的方面就是看你做群眾工作有沒有能力、有沒有水平、有沒有方法。據我了解，社區干部真是不容易，要跑千家門，有的時候個別群眾還不理解。我們合肥的拆遷政策也很公平，又有“三榜公示”，沒有任何“貓膩”，為什么還會出現那樣的帖子和不實的報道？就是因為我們不少干部新時期的群眾工作缺乏新思路、新方法。沿用以前的老思路、老方法是不行的。希望我們的各級干部認真思考怎樣加強和改進新形勢下的群眾工作。合肥要成為現代化濱湖大城市，一是要強力推進濱湖新區和其他的新區建設，二是要加快老城區的改造。老城區改造中最重要的不是規劃也不是建。為什么這么說？因為經過“十一五”的規劃建設，大家都可以看出來：第一，合肥的建設又好又快又廉潔；第二，合肥的拆遷沒有“貓膩”；第三，合肥的規劃起點高。目前，老百姓對老城區改造的愿望非常強烈，老城改造的關鍵是群眾工作能不能做好。所以，這次危舊房和城中村改造，乃至老城改造提升的核心，是我們各級干部的群眾工作能力，就是看你相不相信群眾，依不依靠群眾，是不是一切為了群眾、一切依靠群眾。我們千萬不能學封建社會當“父母官”。

五是要堅定不移地做好反腐倡廉工作。近年來，我們狠抓制度建設，取得了很好的成效，得到了中紀委、監察部的充分肯定。前不久，在合肥召開的全國治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室主任座談會上，專門介紹了“合肥經驗”。但是，我們的工作還有不平衡的問題。市本級“大建設”管人、管錢、管物等一系列的好制度，各縣區開發區是否實實在在地學過去了，而不是只學了個名詞？要繼續狠抓干部隊伍教育，特別是要加強思想政治和理想信念教育。進一步加強制度建設，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。堅持教育與懲治相結合，促進黨員干部廉政勤政和全社會崇尚廉潔。更加重視制度建設和案件查辦的事后評估與反饋，做好警示教育和制度完善等工作。通過體制機制創新和相關制度建設，使權力運行方式的設置更加科學，確保黨員干部始終陽光用權。從黨員干部自身來講，要加強黨性修養，嚴守黨紀國法，認真執行廉政準則，做到思想不松防線，行動不碰紅線，永葆共產黨人的清廉本色。