第一篇：克 拉 瑪 依 市 財(cái) 政 局 - 克拉瑪依市政府

克拉瑪依市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金

管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行烏魯木齊中心支行聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》（新財(cái)建[2006]331號(hào)）和《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（新政發(fā)[2006]12 號(hào)）精神，為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保重特大安全事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理工作的順利進(jìn)行，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)是指克拉瑪依行政區(qū)域內(nèi)的非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金），是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ)，用于本企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的儲(chǔ)存

第四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）小型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣 15萬(wàn)元；

（二）中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣50萬(wàn)元；

（三）大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣75萬(wàn)元；

（四）特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣100萬(wàn)元。

風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過250萬(wàn)元。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第五條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、石油和天然氣管道輸送企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，年銷售額在30000萬(wàn)元以上（含30000萬(wàn)元）存儲(chǔ)金額不低于人民幣50萬(wàn)元；年銷售額 3000一 30000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）存儲(chǔ)不低于人民幣25萬(wàn)元；年銷售額在3000萬(wàn)元以下存儲(chǔ)不低于人民幣15萬(wàn)元。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)包括：成品油、天然氣銷售企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)。

（二）石油、天然氣管道輸送企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)不低于人民幣50萬(wàn)元。

（三）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)不低于人民幣15萬(wàn)元。

第六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額的核定。由市財(cái)政部門會(huì)同市安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核定下達(dá)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

中央、自治區(qū)駐市企業(yè)和外省、市（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）來(lái)疆從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金不在核定之列。

第七條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)一次性足額存儲(chǔ)。

企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第八條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)實(shí)行專戶管理。

企業(yè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市財(cái)政部門指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行（以下簡(jiǎn)稱代理銀行）開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶；并于核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存入代理銀行專戶后五個(gè)工作日內(nèi)將存儲(chǔ)情況報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市財(cái)政部門備案。

第九條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市財(cái)政部門制定。

第十條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)

束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存（退還）風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第十一條 企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的，其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照本辦法管理和使用。

第十二條 地方重點(diǎn)扶持企業(yè)、重合同守信用企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金可享受一定的優(yōu)惠政策。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用

第十三條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍：

（一）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出；

（二）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。

第十四條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的費(fèi)用原則上由企業(yè)先行支出。確需動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的，須經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意。

第十五條 企業(yè)所繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于生產(chǎn)安全事故處理支出后，應(yīng)在接到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通知后30日內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第十六條 發(fā)生下列情形之一的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理工作需要，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金：

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；

（二）企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理費(fèi)用的。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理

第十七條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及市財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)。

第十八條 有下列情形之一的，經(jīng)核實(shí)后將風(fēng)險(xiǎn)抵押金返還給繳納企業(yè)。

（一）企業(yè)被依法關(guān)閉、破產(chǎn)，當(dāng)年又未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也未使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，可全額（含利息）返還；

（二）企業(yè)被依法關(guān)閉、破產(chǎn)，當(dāng)年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或使用過風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，可將剩余部分（含利息）返還。

第十九條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲(chǔ)。

當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門按照本辦法第四、五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新核定企

第二篇：克拉瑪依市財(cái)政局文件

克拉瑪依市財(cái)政局文件

克財(cái)發(fā)〔2011〕388號(hào)

關(guān)于2011年高級(jí)會(huì)計(jì)師 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政經(jīng)濟(jì)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事宜的通知

各區(qū)財(cái)政局、各有關(guān)單位：

根據(jù)自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱辦公室的統(tǒng)一部署，2011年自治區(qū)高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政經(jīng)濟(jì)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作將于2011年第四季度進(jìn)行。為便于各單位、各部門組織開展申報(bào)工作，現(xiàn)將評(píng)審工作有關(guān)事宜通知如下：

一、根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳、新疆維吾爾自治區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)系列職稱辦公室《關(guān)于2011高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政經(jīng)濟(jì)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作有關(guān)事宜的通

22、近五年內(nèi)，在省級(jí)（含省級(jí)）以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類專業(yè)刊物的正刊上或在省、部級(jí)以上會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)編印的公開出版的論文集上發(fā)表的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

3、在國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀、交流以及被收入在論文集中的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

4、在《新疆財(cái)會(huì)》、《新疆審計(jì)》、《新疆注冊(cè)會(huì)計(jì)師》上發(fā)表的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

5、在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》上發(fā)表的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)術(shù)論文；

6、獲得社會(huì)科學(xué)類省部級(jí)以上（含省部級(jí)）科研成果三等獎(jiǎng)以上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)術(shù)成果。

在上述刊物的增、專、副、特刊上發(fā)表的專業(yè)學(xué)術(shù)論文不作為申報(bào)評(píng)審的依據(jù)，只可作為參考依據(jù)。

根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳《2010年自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理工作要點(diǎn)》（新人社函﹝2010﹞150號(hào)）“對(duì)在縣及縣以下、南疆三地州和艱苦行業(yè)從事專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，在職稱評(píng)審中更加注重他們的工作業(yè)績(jī)和解決實(shí)際問題的能力，而在論文發(fā)表要求上可以給予適當(dāng)放寬”的精神，縣以下單位申報(bào)者提交的論文范圍，除符合上述規(guī)定的論文外，還可包括：

1、在地（廳）級(jí)以上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類專業(yè)或相近專業(yè)刊物上發(fā)表的專業(yè)論文；

2、在本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)部刊物上發(fā)表的對(duì)實(shí)際工作業(yè)務(wù)有一定指導(dǎo)作用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)論文；

3、在規(guī)定范圍內(nèi)刊物的增、專、副、特刊上發(fā)表的對(duì)實(shí)際工作業(yè)務(wù)有一定指導(dǎo)作用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)論文；

4、已由單位正式印發(fā)的本人撰寫的工作報(bào)告、工作計(jì)劃或編制的工作手冊(cè)。字?jǐn)?shù)須在3000字以上，并附單位證明。

在符合上述規(guī)定范圍內(nèi)發(fā)表的論文、學(xué)術(shù)成果，本人必須是獨(dú)著或第一作者或?qū)W術(shù)課題負(fù)責(zé)人，且字?jǐn)?shù)不少于3000字；對(duì)在同一期刊物上發(fā)表的兩篇及以上文章，只能由本人指定1篇作為申報(bào)評(píng)審的依據(jù)；論文發(fā)表的時(shí)間必須在2006年1月1日－2011年10月31日期間。

（六）身份證、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、畢業(yè)證書、工作證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格聘任文件（國(guó)家公務(wù)員及依照、參照公務(wù)員管理的人員不需提供）、行政職務(wù)任職文件、任現(xiàn)職以來(lái)的獲獎(jiǎng)證書（原件及復(fù)印件各1份，復(fù)印件須經(jīng)所在單位人事組織部門審核并簽章）。

（七）中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，評(píng)審取得的中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)同時(shí)附批準(zhǔn)文件以及任職資格評(píng)審表。

（八）高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績(jī)合格證（原件）。

（九）職稱外（漢）語(yǔ)考試成績(jī)通知書（原件）。2011年自治區(qū)會(huì)計(jì)系列職稱外（漢）語(yǔ)合格標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)人事廳新人發(fā)〔2007〕27號(hào)文件執(zhí)行。

6至2011年10月31日止。

（五）反映本人實(shí)際業(yè)務(wù)工作能力的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、報(bào)告、調(diào)研材料等。要求由本人獨(dú)立撰寫，1份，字?jǐn)?shù)不少于3000字。單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人須在材料封面或首頁(yè)簽署證明其客觀真實(shí)性的意見。

七、援疆專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

八、為確保申報(bào)材料的真實(shí)性，申報(bào)人所在單位及主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)材料按照規(guī)定的條件認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)符合條件的簽署意見加蓋公章后進(jìn)行推薦。

各區(qū)財(cái)政局、各相關(guān)企事業(yè)單位人事（職稱）部門與財(cái)政（財(cái)務(wù)）部門，應(yīng)在申報(bào)者單位聯(lián)合進(jìn)行為期5天的公示。公示的內(nèi)容包括：申報(bào)者的基本情況、工作經(jīng)歷、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任情況、論文發(fā)表情況、高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試、職稱外（漢）語(yǔ)考試和職稱計(jì)算機(jī)考試結(jié)果等。同時(shí)還應(yīng)公布受理舉報(bào)電話（0990—6223640、6223870）。對(duì)申報(bào)者無(wú)異議或經(jīng)查實(shí)無(wú)問題的，各區(qū)財(cái)政局、各相關(guān)企事業(yè)單位人事（職稱）部門與財(cái)政（財(cái)務(wù)）部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)寫出公示情況報(bào)告并聯(lián)合用印，連同申報(bào)者的其他材料一并向自治區(qū)會(huì)計(jì)系列職改辦推薦上報(bào)。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政經(jīng)濟(jì)）的公示程序和要求參照高級(jí)會(huì)計(jì)師辦理。

九、為了保證評(píng)審質(zhì)量，自治區(qū)會(huì)計(jì)系列職改辦將抽取一計(jì)系列職改辦將提前通知答辯人員。

十、自治區(qū)會(huì)計(jì)系列職改辦將對(duì)擬申報(bào)人員和評(píng)委會(huì)通過人員在自治區(qū)財(cái)政廳門戶網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

十一、推薦材料報(bào)送時(shí)間：各區(qū)財(cái)政局、各相關(guān)企事業(yè)單位人事（職稱）部門與財(cái)政（財(cái)務(wù)）部門請(qǐng)于2011年11月11日前將所屬單位申報(bào)人員的推薦材料統(tǒng)一報(bào)送市財(cái)政局會(huì)計(jì)科（市政府樓204室），逾期不予受理。

聯(lián)系電話：6223640 聯(lián) 系 人：王那拉

二○一一年十月十九日

主題詞：資格 評(píng)審 工作

第三篇：克拉瑪依市中考滿分作文-我愛我的家鄉(xiāng)—克拉瑪依

我的家鄉(xiāng)克拉瑪依，位處祖國(guó)大西北的準(zhǔn)葛爾盆地中。是一個(gè)多民族的城市，克拉瑪依在維吾爾語(yǔ)中是“黑色的油”的意思。

克拉瑪依是一個(gè)傳奇，據(jù)爸爸媽媽說，克拉瑪依五六十年前，曾是“沒有草，沒有水，連鳥兒也不肯飛的戈壁荒灘。”是一名叫賽禮木巴依的維吾爾老大爺，在無(wú)意中發(fā)現(xiàn)了這個(gè)油田，從此，在戈壁荒灘上演繹了一場(chǎng)美麗的神話，豎起了密密的油井，無(wú)邊的工地，高樓聳立，建立了克拉瑪依城市。

克拉瑪依是一個(gè)石油之城，是新中國(guó)成立后開發(fā)的第一大油田，以不斷增長(zhǎng)的儲(chǔ)量和產(chǎn)量，為祖國(guó)運(yùn)送著寶貴的能源。是中國(guó)西部第一個(gè)千萬(wàn)噸大油田，為祖國(guó)建設(shè)立下了不朽的功勞。克拉瑪依是沙漠中的一片綠洲。聽父母說，克拉瑪依曾經(jīng)是風(fēng)大高溫干旱的惡劣環(huán)境，由于水源缺乏，溫差較大，想綠化環(huán)境的難度可想而知。種活一棵樹都很難，克拉瑪依人克服萬(wàn)難，從額爾齊斯河引來(lái)了生命之水，給克拉瑪依帶來(lái)了勃勃生機(jī)。開始全面綠化，在茫茫戈壁上奏起了綠色暢想曲，把戈壁變成了綠洲。建立了綠色防風(fēng)帶，綠色小區(qū)，世紀(jì)公園??這些美麗的景觀，把克拉瑪依建設(shè)成一個(gè)花園般的城市。

克拉瑪依是一個(gè)美食之城。有遠(yuǎn)近聞名的新疆烤羊肉串、抓飯、拌面、烤全羊等等新疆特色美味。由于克拉瑪依是個(gè)移民城市，各地的美食也匯聚而來(lái)，有四川的火鍋、串串、老媽兔頭、湖南的湘菜、東北燉菜、韓國(guó)料理??還有那遠(yuǎn)近聞名的令人回味無(wú)窮的克拉瑪依涼皮子，有人不遠(yuǎn)千里打包帶給內(nèi)地的朋友。

克拉瑪依還是全國(guó)衛(wèi)生城市。不管春夏秋冬，只要你走在她整潔的街道上，都會(huì)情不自禁地感慨：“天空真藍(lán)啊！街道真干凈啊！”

我愛這片熱土，我愛這里的一草一木、山山水水，我愛克拉瑪依勤勞樸實(shí)的人們，我愛我的家鄉(xiāng)——克拉瑪依！

第四篇：克拉瑪依市政府服務(wù)熱線(市長(zhǎng)信箱)管理暫行辦法（精選）

克拉瑪依市12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）

管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為確保 12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）辦理工作行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力，特制定本辦法。

第二條 12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）是政府利用信息技術(shù)，以“集中受理、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦理”的方式辦理回復(fù)市民來(lái)電來(lái)信的信息平臺(tái)。

12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）收到的各種電話、網(wǎng)站反映的問題等信息統(tǒng)稱為工單，向12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）反映問題的市民統(tǒng)稱為來(lái)電人。

第三條 12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）的宗旨是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)科學(xué)決策，服務(wù)廣大市民。

第四條 12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）的主要職責(zé)是受理市民通過電話、網(wǎng)站等各種手段提出的咨詢、投訴、舉報(bào)、建議和一般性求助，為市民排憂解難，了解社情民意，聽取市民訴求和建言獻(xiàn)策，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦和綜合考評(píng)。

第五條 12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）的網(wǎng)絡(luò)成員單位由各區(qū)人民政府、市政府各部門、各有關(guān)單位共同組成。各區(qū)人民政府、市政府各部門、各有關(guān)單位是辦理12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）轉(zhuǎn)交工單的承辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工單的辦理和回復(fù)工作。

市信訪局是12345政府服務(wù)熱線的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、監(jiān)管12345政府服務(wù)熱線的工作，以及綜合考評(píng)的審定。

市信息化和電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站市長(zhǎng)信箱頁(yè)面的運(yùn)行維護(hù)管理工作，并定期聯(lián)系市信訪局、市政府新聞辦公室做好市長(zhǎng)信箱網(wǎng)上公開答復(fù)工作。

12345政府服務(wù)熱線辦公室（以下簡(jiǎn)稱熱線辦）是12345政府服務(wù)熱線的主辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)熱線的日常運(yùn)行和管理，以及工單的集中受理、分發(fā)、跟蹤、催辦、督辦、工作情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和綜合考評(píng)等日常管理。

第六條 為提高工作效率，在克拉瑪依電子政務(wù)一體化協(xié)同辦公平臺(tái)集成12345政府服務(wù)熱線系統(tǒng)，通過政府協(xié)同辦公平臺(tái)實(shí)現(xiàn)12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）實(shí)時(shí)交辦、協(xié)同工作。

第二章 受理范圍

第七條 受理范圍為：市民日常生活中的一般性求助；市民日常社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及建議和訴求；對(duì)本市各級(jí)政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的辦事效率、工作作風(fēng)等方面的投訴和舉報(bào)；對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面提出的合理化建議或意見；有關(guān)政府工作、行政審批及政策法規(guī)的咨詢等。

第八條 不予受理范圍為：各種惡意攻擊性工單；內(nèi)容重復(fù)、空泛或不具備答復(fù)條件的工單；各類推銷廣告性質(zhì)的工單；須通過各級(jí)人民代表大會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)處理的信訪事項(xiàng)，以及應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)的工單等。

第九條 工單分類。根據(jù)工單內(nèi)容分為：咨詢、求助、投訴、舉報(bào)、建議、表?yè)P(yáng)和其他七類。

第三章 工作程序

第十條 市民可以通過電話、登陸克拉瑪依市政府網(wǎng)站（市長(zhǎng)信箱）等途徑進(jìn)入政府服務(wù)熱線系統(tǒng)后投遞工單。呼叫平臺(tái)（設(shè)在電信公司）收到工單后存入數(shù)據(jù)庫(kù)備案，通過“協(xié)同管理系統(tǒng)”進(jìn)入辦理、回復(fù)流程。

第十一條 12345政府服務(wù)熱線（市長(zhǎng)信箱）工單處理。包括收件、辦理、退件、督辦、回復(fù)、歸檔、考評(píng)環(huán)節(jié)。

（一）收件。呼叫前臺(tái)工作人員在工作時(shí)間內(nèi)將接收到的“工單”，按照處理程序，通過“協(xié)同管理系統(tǒng)”轉(zhuǎn)交給相關(guān)承辦單位處理。

（二）辦理。呼叫前臺(tái)按照“工單”性質(zhì)、內(nèi)容、涉及領(lǐng)域、涉及部門等，選擇直辦、交辦、批辦三種方式對(duì)受理“工單”進(jìn)行處理。

1．直辦：呼叫前臺(tái)對(duì)一般性咨詢類或其它能夠立刻回復(fù)的“工單”，通過知識(shí)庫(kù)“標(biāo)準(zhǔn)答案”采用熱線電話回復(fù)或網(wǎng)上答復(fù)方式辦理。

2．交辦：呼叫前臺(tái)對(duì)不能立刻回復(fù)，需要相關(guān)職能部門辦理后回復(fù)的“工單”，依照“工單”內(nèi)容和部門職能職責(zé)，將“工單”轉(zhuǎn)交給承辦單位辦理回復(fù)，并跟蹤辦理件回復(fù)情況。承辦單位收到交辦“工單”后，根據(jù)“工單”的內(nèi)容，分三種方式辦理。

（1）限時(shí)件：一是對(duì)具備及時(shí)辦理回復(fù)條件的“工單”，應(yīng)在交辦之日起限時(shí)辦理回復(fù)（咨詢類問題3個(gè)工作日，求助類問題5個(gè)工作日，投訴類問題5個(gè)工作日，舉報(bào)類問題10個(gè)工作日，建議類問題5個(gè)工作日，表?yè)P(yáng)類問題3個(gè)工作日，其他類問題3個(gè)工作日，節(jié)假日順延）；二是對(duì)“工單”所涉及問題因客觀條件限制或其他原因當(dāng)前無(wú)法解決，應(yīng)在限定時(shí)限內(nèi)將有關(guān)情況向“來(lái)電人”詳細(xì)解釋清楚，做好疏解開導(dǎo)工作，取得“來(lái)電人”的理解和支持；三是對(duì)“來(lái)電人”的建言獻(xiàn)策，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，仔細(xì)研究，作為決策參考的相關(guān)資料，并在限定時(shí)限內(nèi)向“來(lái)電人”回復(fù)解釋有關(guān)情況。

（2）承諾件：對(duì)“工單”所涉及問題，雖有辦理回復(fù)條件，但需一定的處理周期或列入計(jì)劃分步解決的，應(yīng)首先在限定時(shí)限內(nèi)向“來(lái)電人”回復(fù)當(dāng)前處理情況或列入計(jì)劃情況，做好解釋疏導(dǎo)，并承諾辦結(jié)的最后時(shí)限，進(jìn)入“工單”辦理流程，待事件辦理完結(jié)后再次向“來(lái)電人”回復(fù)辦結(jié)情況。

（3）會(huì)簽件：對(duì)涉及“工單”反映的問題需要多部門協(xié)同辦理或多部門對(duì)辦理意見不一致時(shí)，由熱線辦及時(shí)呈報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，由領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭單位，會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位共同辦理回復(fù)。

3．批辦：對(duì)一些重要“工單”，呼叫前臺(tái)無(wú)法判斷承辦單位的，由“熱線辦”及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見轉(zhuǎn)交承辦單位。相關(guān)承辦單位按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見在限定時(shí)限內(nèi)辦理回復(fù)。

（三）退件。承辦單位收到交辦件所涉及內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)在當(dāng)日將交辦件通過“協(xié)同管理系統(tǒng)”退回呼叫前臺(tái)，并說明退件原因。

（四）督辦。“熱線辦”對(duì)熱線運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)監(jiān)督，對(duì)關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的緊急問題，第一時(shí)間派工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。

（五）回復(fù)。承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轉(zhuǎn)交的“工單”辦理工作把關(guān)，并對(duì)回復(fù)結(jié)果、文字內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核。“熱線辦”根據(jù)保密規(guī)定和政務(wù)公開的原則，采取單獨(dú)回復(fù)或在網(wǎng)上公開回復(fù)的方式進(jìn)行反饋。

（六）歸檔。對(duì)于回訪滿意的事項(xiàng)，呼叫前臺(tái)對(duì)該服務(wù)單進(jìn)行審核并歸檔。對(duì)于回訪不滿意的事項(xiàng)，通過“熱線辦”再次復(fù)查、復(fù)核，明確是否重新交辦，如不需再次辦理，返回歸檔。

（七）統(tǒng)計(jì)。12345服務(wù)熱線呼叫前臺(tái)將所有“工單”的辦理過程自動(dòng)記錄在分類保存系統(tǒng)中，各承辦單位可隨時(shí)查閱本單位的有關(guān)信息。“12345服務(wù)熱線”呼叫前臺(tái)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)指定時(shí)間段內(nèi)“工單”處理情況。

（八）考評(píng)。為確保12345服務(wù)熱線工作順利開展，提高辦理質(zhì)量和回復(fù)時(shí)效，“熱線辦”每月通報(bào)工單辦理情況，報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)參閱，年終對(duì)辦理回復(fù)工作進(jìn)行匯總，報(bào)送市監(jiān)察部門考評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定計(jì)入單位績(jī)效考核總分。

第四章 安全保密

第十二條 12345服務(wù)熱線主管機(jī)關(guān)、“熱線辦”、承辦單位工作人員在“工單”辦理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和《中華人民共和國(guó)信訪條例》，不得泄露國(guó)家機(jī)密和市民反映的不宜公開的內(nèi)容；不得向無(wú)關(guān)人員談?wù)摬灰斯_的“工單”處理情況。

第十三條 12345服務(wù)熱線主管機(jī)關(guān)、“熱線辦”、承辦單位工作人員不得將控告、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)交給被控告、檢舉的對(duì)象；不得公開和向利害相對(duì)人提供“來(lái)電人”的姓名、聯(lián)系方式、單位、家庭住址及IP等信息。

第十四條 對(duì)于不宜公開“工單”的處理結(jié)果，12345服務(wù)熱線只向“來(lái)電人”回復(fù)，不得向社會(huì)公開。

第五章 責(zé)任追究

第十五條 “來(lái)電人”投訴和舉報(bào)（單位或個(gè)人）的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。為保護(hù)“來(lái)電人”和被投訴及被舉報(bào)人或單位的合法權(quán)利，“來(lái)電人”應(yīng)提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式、工作單位和家庭住址，以便調(diào)查核實(shí)和辦理回復(fù)“來(lái)電人”，否則，12345服務(wù)熱線不予受理。

第十六條 經(jīng)查證“工單”內(nèi)容純屬惡意攻擊、陷害、侮辱、誹謗、謾罵，并造成不良社會(huì)影響的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)信訪條例》等法律法規(guī)，交由公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門依法處理。

第十七條 經(jīng)查證，被投訴和被舉報(bào)的單位或個(gè)人對(duì)“來(lái)電人”進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)信訪條例》等法律法規(guī)，依法追究當(dāng)事單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任；觸犯法律的，將依法追究其法律責(zé)任。

第十八條 承辦單位在調(diào)查處理中，弄虛作假、不作為、違法行政，造成不良影響或后果的，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法由市信訪局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2011年7月1日起施行。

第五篇：唐山市財(cái)政局采購(gòu)管理唐山市政府采購(gòu)一般程序

唐山市財(cái)政局采購(gòu)管理:唐山市政府采購(gòu)一般程序、采購(gòu)人按照財(cái)政部門的要求在編制部門預(yù)算的同時(shí)，編制本部門政府采購(gòu)建議計(jì)劃，由財(cái)政部門在批復(fù)部門預(yù)算時(shí)同時(shí)批復(fù)。未納入政府采購(gòu)預(yù)算的臨時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人按照規(guī)定程序編報(bào)臨時(shí)采購(gòu)預(yù)算報(bào)財(cái)政部門審批。、采購(gòu)項(xiàng)目屬于預(yù)算內(nèi)、外資金的，由財(cái)政部門將資金從財(cái)政國(guó)庫(kù)或財(cái)政預(yù)算外專戶劃撥到財(cái)政集中收付中心。采購(gòu)項(xiàng)目屬于采購(gòu)人自籌資金的，在實(shí)施政府采購(gòu)前由采購(gòu)人將本次采購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)到財(cái)政集中收付中心。采購(gòu)資金需要分期付款的，在采購(gòu)前，采購(gòu)人存入財(cái)政集中收付中心的資金應(yīng)當(dāng)不低于采購(gòu)項(xiàng)目所需資金的百分之三十（合同約定的首付款高于百分之三十的，按合同約定執(zhí)行），其余資金須填報(bào)自籌資金承諾書。、采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)預(yù)算填制政府采購(gòu)計(jì)劃表，報(bào)財(cái)政部門。、財(cái)政部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)采購(gòu)人的政府采購(gòu)申請(qǐng)，簽發(fā)政府采購(gòu)計(jì)劃核準(zhǔn)書，并確定采購(gòu)方式，由采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)或自行組織采購(gòu)。使用財(cái)政性資金進(jìn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目的采購(gòu)，采購(gòu)人根據(jù)計(jì)劃部門批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)，填制《政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃表》，報(bào)財(cái)政部門簽署意見后，由采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)，其招投標(biāo)程序及管理按照招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。、采購(gòu)人根據(jù)財(cái)政部門批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃表，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供采購(gòu)項(xiàng)目的具體技術(shù)要求，協(xié)助采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件，并與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人提供的采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求及有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后對(duì)外發(fā)布公告。對(duì)實(shí)行公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)公布政府采購(gòu)預(yù)算。、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表在財(cái)政部門設(shè)立的政府采購(gòu)專家信息庫(kù)中，隨機(jī)抽取評(píng)審專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并填制抽取評(píng)審專家備案表。特殊情況需要在專家信息庫(kù)以外聘請(qǐng)專家的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)推薦一名代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

7、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和采購(gòu)人代表參加，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)標(biāo)結(jié)果向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交書面評(píng)審報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的中標(biāo)候選供應(yīng)商的順序，現(xiàn)場(chǎng)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單和中標(biāo)金額，并予以公示三天。無(wú)疑議后，以第一中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向其發(fā)出書面中標(biāo)通知書。、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照合同法和招投標(biāo)文件的有關(guān)約定與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。合同履行中，采購(gòu)人需要更改政府采購(gòu)合同的，由采購(gòu)人落實(shí)資金后提出書面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，補(bǔ)辦采購(gòu)計(jì)劃、中標(biāo)通知書和采購(gòu)合同。、采購(gòu)人依照合同約定條款組織政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收，涉及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家參加驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填制政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。憑政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)憑證，填制《政府采購(gòu)資金直接支付撥款申請(qǐng)書》，由財(cái)政集中收付中心向中標(biāo)供應(yīng)商支付。

使用財(cái)政性資金進(jìn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)，采購(gòu)人憑有關(guān)憑證填制《政府采購(gòu)資金直接支付撥款申請(qǐng)書》，由財(cái)政集中收付中心預(yù)付或支付工程資金。

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