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2009年縣衛生監督所開展夏季食品安全監督檢查工作總結(最終五篇)

時間:2019-05-14 03:52:54下載本文作者:會員上傳
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第一篇:2009年縣衛生監督所開展夏季食品安全監督檢查工作總結

縣衛生局衛生監督所于6月上旬開始,在全縣范圍內集中開展了夏季食品安全監督檢查,現將夏季食品安全監督檢查工作情況總結如下:

一、領導重視,確保監督檢查工作落到實處

我所按照全縣夏季食品安全監督檢查工作的統一部署,分別成立了夏季食品安全領導小組,把夏季食品安全監督檢查與2009年食品安全專項整治有機結合起來,明確職責分工,完善工作措施。全面落實食品安全責任追究制。

二、注重宣傳,增強群眾食品安全意識

我所開展了食品安全宣傳活動,通過各種方式各種渠道,充分利用新聞媒體、圖板展示,宣傳欄等宣傳食品安全相關法律法規和食品安全科普知識,提醒廣大群眾、在校學生注意夏季飲食衛生,特別是夏季易暴飲暴食生冷食品。增強人們的食品安全參與意識和自我保護意識,避免了食源性疾病,突發重大食品安全事件的發生。

三、突出重點,強化監督檢查措施

我所針對夏季食品安全季節性特點,切實加大了監督查處力度,以學校、幼兒園食堂、學校周邊餐館、小飯桌、中小型餐館、冷凍飲品、冷食、奶制品、豆制品、水產品、兒童食品等為重點品種進行食品安全專項檢查,從而有效的保障了全縣人民群眾的夏季食品安全。

四、加大執法力度,嚴肅查處違法違規行為

在監督檢查中,加強對流動攤販、熟食加工點、小作坊、冷飲銷售、批發部,無證生產經營食品的監督檢查,尤其對城鄉結合部與農村食品綜合代銷點加大了檢查力度,防止劣質食品在銷售中直接流入農村市場,嚴厲打擊違法生產經營行為,確保食品質量和安全。

針對無證生產大桶水,管狀飲料現象嚴重的情況,組織開展了飲料專項整治活動,查處無證生產大桶水產窩點2家,執法人員下達監督意見書,將這2家的制水設備及成品水全部封存,同時進行立案調查。目前已處理完1家,1家正在通過法院強制執行。

此次檢查共出動執法人員110人次,執法車輛42余次,檢查餐飲業10家,食堂6家,冷飲銷售27家,采集啤酒、冷飲、飲料3類57種,通過開展這次夏季期間的食品安全專項整治活動,有效的凈化了市場環境,有力地打擊了不法行為,維護了消費者的合法權益,我們將繼續把食品安全專項整治工作深入持久地開展下去,確保廣大人民群眾飲食安全,為全縣人民創造一個安全放心的食品安全環境

第二篇:動物衛生監督所動物食品安全工作總結

動物衛生監督所動物食品安全工作總結

2011年動物衛生監督所在黨委,政府和上級主管部門的正確領導下,在各級業務部門的緊密配合下,調動全所執法人員的積極性,齊心協力,努力工作,依據‘動物防疫法’和赤峰市關于做好‘瘦肉精’專項整治的通知精神,我單位按照上級領導要求,精心安排部署,狠抓落實,對全縣動物及動物產品進行檢查監督,嚴厲打擊違反‘動物防疫法’的違法行為,通過全體人員的共同努力,圓滿的完成了2011年動物食品安全工作,現匯報如下; 一,加強領導,落實責任

全所人員明確分工,每個執法人員定崗定責,并簽訂責任書,為把動物食品安全工作有領導,有組織,有步驟,有成效的開展,成立由分管局長及動物衛生監督所和各鎮組成的畜產品安全及;‘瘦肉精’整治領導小組,使動物產品安全工作有組織按步驟積極開展工作。二,加大宣傳力度

宣傳工作十分重要,我們采取邊檢查,邊宣傳,邊處理的方式進行工作,2011年印發‘動物防疫法’和畜產品安知識告知書,以及農業部6號,7號部令3萬余份,出動宣傳車500多臺【次】,印制‘畜產品安全及瘦肉精’整治宣傳單2000份,對全縣集貿市場,飼養廠,屠宰廠,獸藥經營門市進行重點宣傳,通過宣傳,增強了消費者,經營者的食品安全意識。三,工作完成情況

【一】,產地檢疫,其中;豬11337 口,牛2828 頭,羊59387只,禽6497羽,馬 117匹,【二】屠宰檢疫,其中;豬 10456口,牛羊6489頭只,禽9990羽,【三】無害化處理;豬57 口,【四】瘦肉精檢測;豬459 口,羊 牛 200頭只。

【五】查處違法案件;2011年查處違反‘動物防疫法’和‘獸藥管理條例’案件4起,立案4起,結案率 100%。

總之;在以后的工作中,我們要按照上級要求努力工作,圓滿的完成上級交給的各項工作任務,保證全縣人民吃上安全衛生的‘放心肉’為我縣動物食品安全而努力工作。

第三篇:衛生監督所開展洪災期間衛生監督檢查

興國縣衛生監督所防汛抗災期間

衛生監督工作小結

根據贛衛明電[2010] 69號、贛食安明電[2010] 2號文件要求,為確保洪災期間及洪災過后飲食飲水衛生安全,有效保障人民群眾生命安全,確保洪災期間及洪災過后無大疫,我縣結合實際完善突發公共衛生事件應急預案,加強了監督檢查。現就將防汛抗災衛生監督情況小結如下:

一、加強領導,提高認識。所領導高度重視,完善突發公共衛生事件應急預案,重點加強飲食飲水衛生、公共場所衛生及傳染病防治等衛生監督執法工作,確保飲食飲水衛生安全,防止傳染病疫情和食物中毒事件發生。

二、周密部署,明確職責。

1、加強了對餐飲店、學校食堂等的衛生監督檢查,嚴禁銷售受淹食品或被污染食品,防止霉變食品、死禽畜、死魚及腐敗變質食品上餐桌。

2、重點督導制供水單位做好飲用水消毒,加強了對自來水廠末梢水質的監測、水質凈化消毒工作和水源防護工作的監督檢查。

3、加強了對醫療衛生機構的傳染病防控、醫療廢物處理、院內感染等方面的監督指導,特別加強對醫療衛生機構腸道門診工作的監督檢查。

4、開展了飲食、飲水、公共場所衛生及傳染病防控知識等方面的宣傳教育工作,提高廣大群眾洪災及災后自我防病能力。

三、嚴格檢查,落實責任。集中力量,組成8名衛生監督員全方位監督檢查,確保工作落實到位。共檢查餐飲單位(集體食堂)430家、醫療機構36家、集中制供水單位1家,限期改正餐飲單位(集體食堂)25家、醫療機構2家,發放各類衛生安全宣傳單1000余份,集中提供衛生安全咨詢服務4人次。目前,我縣未發生洪災引起的傳染病疫情和食物中毒事件。

興國縣衛生監督所

二0一0年六月二十九日

第四篇:衛生監督所工作總結

衛生監督所工作總結

2010年監督所在衛生局的領導關懷下,在上級衛生部門的指導幫助下,衛生監督所堅持以鄧小平理論“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導,堅持解放思想,與時俱進,開拓創新,根據年初確定的工作目標和任務,在全所職工的共同努力下,開展法律法規宣傳、食品安全專項整治、公共場所衛生專項整治等衛生監督工作。通過進一步加強內部管理,加大監管與服務工作力度,逐步樹立了衛生執法隊伍新的形象,使各項衛生監督工作都取得了較好的成績。今年的衛生監督工作,我所在加強自身素質不斷提高的前提下,以食品安全工作為龍頭,以整頓醫療市場、嚴厲打擊非法行醫為重點,全面展開了公共場所衛生量化分級管理工作,對餐飲業進行了重點整治,保障了群眾的飲食安全。全面展開公共場所衛生、生活飲用水衛生、職業病防治等各項工作,使今年的衛生監督工作全面進入了嶄新階段,駛向發展的快車道,同時我所以實際行動贏得了社會的廣泛贊譽,有幸被縣委縣政府授予“民主評議政風行風先進集體”稱號。圓滿完成了全年的衛生監督工作目標和任務。全年衛生監督活動出動衛生監督執法人員2992余人次,監督執法車輛711余臺次,檢查餐飲服務單位2176家次,公共場所86家,職業衛生、放射衛生120戶次,化妝品經營戶22家,生活飲用水20家,檢查單位共計2424家,印發各類宣傳材料31萬余份(預防食物中毒宣傳材料、公共場所量化分級管理宣傳材料、食品安全法宣傳材料、職業病防治法宣傳材料、傳染病防治法宣傳材料)。制作現場檢查筆錄2424份,監督意見書2000余份,下達行政處罰13萬元,從業人員健康查體人數3124人,發放各類衛生許可證806家,查出“五病”患有人員5人,已全部調離,調離率100%。現將今年以來的各項業務工作開展情況匯報如下:

一、注重隊伍建設,加強學習

隊伍建設是單位內部管理的基礎,我所一如既往地重視隊伍建設,通過民主測評,加強對監督員的德、能、勤、績考核,以增強工作責任感,通過上級文件精神及工作要求,了解工作進展,掌握工作動態,通過責任制的確定和責任書的簽訂,明確全年奮斗目標和工作要求。在衛生監督員隊伍管理方面,特別注重衛生監督員業務素質的提高。我所衛生監督人員少,且所學法律多,所以我們需要不斷的有組織的學習,才能適應當今社會發展需求。為加強學習,我所定期開展集體討論,讓每一位監督員對相關專業知識進行講解,并把在現場執法過程中遇到的具體問題進行全面的分析和認真探討,通過學習使每位監督員在業務中和執法過程中都得到了提高,取得了很好的效果。

二、加強宣傳,增加衛生監督執法工作社會知曉率

為了讓群眾更多地了解衛生法律法規知識,結合全國愛國衛生宣傳月和職業病防治法宣傳周及食品安全法宣傳周等活動,充分利用廣播、電視、發放宣傳單、宣傳車、設咨詢點等宣傳形式,大力開展《食品安全法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規宣傳教育活動,全年共宣傳法律法規知識活動4次,出動宣傳車16輛次,出動執法人員121人次,發放食物中毒預防知識、傳染病防治法、公共場所量化分級、職業病防治法、食品安全法等宣傳資料31余萬份。

三、積極開展各項衛生監督專項檢查 1做好節日期間與重大活動食品安全工作

為了保證做好節日期間和重大食品衛生安全工作,我所認真落實食品安全監管責任制定了工作措施,針對各種食品安全監管的不同特點,事先制訂可行衛生監督方案,按各自工作職責明確分工,堅持重心下移,重點前移,針對重點單位、重點環節,進行了專項監督檢查,共出動執法人員372人次,車輛100臺次,檢查227余家。圓滿完成了節日期間無安全事故的發生和重大接待活動任務。

2、加強公共場所量化分級管理

為加大公共衛生監督執法力度,充分發揮衛生監督機構的保障職責,創造衛生安全的旅游食宿環境,樹立我縣良好的旅游形象,我所于5月—6月份開展了以住宿場所為重點的公共場所衛生專項監督檢查。按照量化評分表內容反復進行了現場檢查指導,并將檢查情況如實記錄于相應項目的“得分”欄中,依評分標準計入該項得分處,同時由住宿場所經營單位負責人或陪同人員和衛生監督員共同在量化分級評分表上簽字。在公共場所量化分級管理工作中共出動衛生監督員400余人次,動用車輛100余輛次,檢查公共場所86家250余次,制作現場檢查筆錄69份,下達衛生監督意見書67份,制作住宿業量化評分表69份。目前已有2家賓館被聊城市衛生局評定為A單位,20家公共場所被縣衛生局評為B級單位,46家單位被評定為C級單位。

3、加強對全縣化妝品衛生管理

根據山東省食品藥品監督管理局下發的《關于加強化妝品生產經營日常監管的通知》(魯食藥監保化[2010]95號)的要求,莘縣衛生局認真組織,積極行動,有計劃、有步驟、有重點地開展城區化妝品的衛生監督檢查。在全縣范圍內對化妝品專賣店、大型超市化妝品柜臺、使用品牌化妝品的美容店進行了監督檢查。檢查經營單位22家,整治工作覆蓋率100%。未發現假劣化妝品在市場上銷售,在日常監督同時,指導各經營單位索取相關證件建檔備案。

4、加強全縣生活飲用水的衛生監督

為保障全縣人民身體健康,根據《生活飲用水衛生監督管理辦法》、和《生活飲用水標準》的要求,我所對縣自來水公司進行了衛生監督檢查。主要檢查了水廠的崗位責任制、衛生管理制度、安全責任制的制定和落實情況;定期和不定時抽查水的加氯量和末梢水的余氯量;抽查加氯室、化驗室的工作日志,并對供水質進行了采樣。

5、職業衛生、放射衛生監督

根據《職業病防治法》以及省市衛生行政部門關于職業病防治方面的具體要求,結合衛生行政部門的具體職責,制定了職業病監督檢查計劃,對全縣涉及職業病危害的生產經營企業進行了全面摸底,有序開展了職業衛生監督執法工作。通過監督檢查,提高了用人單位對勞動者健康監護的責任感和緊迫感,初步建立和規范了職業病防護各項管理制度,健全了防護設施。同時,要求各類新建、改建、擴建項目的職業危害企業按要求進行職業危害及預評價的申報工作。今年來,共計監督檢查企業120戶次,出動執法車輛80臺次,執法人員330人次。為加強對各類醫療機構放射衛生的監督監測工作,對全縣放射工作人員進行了培訓和體檢,督促各放射診療單位辦理了《放射診療許可證》,逐步規范了各級醫療機構的放射防護操作規程。

6、餐飲業衛生監督

按照相關文件精神,在機構改革尚未完成之前,我縣餐飲業日常監督和許可工作仍由衛生監督所監管。今以來,我們嚴格按照《食品安全法》相關規定進一步加大了對轄區內餐飲業經營單位的監督檢查力度,有效預防了餐飲單位食物中毒和食源性疾患的發生。共監督檢查餐飲單位816家,持有《餐飲服務許可證》的18家,在監督檢查中,對存在食品安全隱患的經營單位及時下發了《衛生監督意見書》,并跟蹤督促、指導其進行了整改規范。

7、學校衛生監督

為進一步加強學校食品安全工作,切實做好學校食品衛生安全,根據市衛生局轉發《關于深入開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》(聊衛監【2010】18號)文件精神,縣衛生局和縣教育局聯合制定了《

》對全縣38所中小學校、幼兒園食堂進行了食品安全專項整治工作,檢查組每到一處,首先和學校主要領導、分管領導座談,強化學校主要負責人是第一責任人的意識。對在檢查中發現的問題及時下達整改意見書責令其限期整改,并反復幾次前去督導落實整改情況。針對學校食堂負責人重視程度不夠、整改不到位的單位,衛生局將檢查結果逐項匯總形成《莘縣衛生局關于對全縣學校食品安全工作監督檢查情況的通報》,送達教育局主要領導和分管領導。要求其要加強管理,嚴格自律,建立食品衛生長效管理機制,從根本上提高學校食堂食品衛生安全水平。

8、打擊非法行醫專項整治工作

以專項整治和長效管理相結合的原則,加大衛生行政執法力度,嚴厲打擊各類非法行醫行為,凈化了醫療服務市場秩序,我所需工作安排參與打擊非法行醫專項整治工作,此次專項整治出動衛生監督員600人次,執法車輛60輛次,關閉非法診所30家,下達衛生行政處罰告知書30份,罰款額13余萬元。

9、消毒產品標簽說明書專項整治工作

根據《山東省消毒產品標簽說明書專項整治工作方案》和聊城市《關于開展消毒產品標簽說明書專項整治的通知》精神,莘縣衛生局積極開展了消毒產品標簽說明書專項整治活動,對我縣86家藥店進行了專項整治,嚴厲打擊了不合格消毒產品的經營行為,6月29日,市監督所對我縣消毒產品進行督導檢查,共檢查藥店30家,其經營的消毒產品基本符合衛生要求,能及時提供生產企業衛生許可證和產品衛生許可批件,經核對標簽標識的內容與批件內容一致。對檢查中發現的不合格消毒產品進行了行政控制,并下達了衛生監督意見書和衛生行政處罰告知書。

10、問題奶粉專項整治工作

為徹底清查問題奶粉,根據聊城市食品藥品安全委員會下發的《關于進一步加強乳品和含乳品食品監督管理工作的通知》(聊食藥安委【2010】4號)文件精神要求,衛生局制定了《莘縣衛生局徹底清查餐飲服務環節問題奶粉專項整治工作方案》,成立了以分管局長為組長,10余名衛生監督員為成員的領導小組。于7月2日開始在全縣范圍內對餐飲服務單位進行了監督檢查。出動執法人員372人次,車輛100車次,檢查226家。未發現問題奶粉和違法案件。

11、嚴查“地溝油”及不合格一次性筷子流入餐飲服務環節 按照省衛生廳下發《關于嚴防“地溝油”和不合格一次性筷子流入餐飲服務環節的通知》魯食藥監餐[2010]55號,及市轉發《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的通知》聊食藥安[2010]9號文件要求,莘縣衛生監督所組織20名衛生監督員及時行動,對轄區內餐飲服務單位開展食用油及一次性筷子使用情況進行專項檢查,以防止“地溝油及不合格一次性筷子”流入餐飲服務環節,衛生監督員在監督檢查過程中按文件要求嚴格對餐飲業加工間及食品原料間進行了細致的檢查,對發現有問題的單位責令其及時改正,立即停止使用不合格產品。這次整治工作,共出動衛生監督執法人員110人次,衛生監督車41輛次,監督檢查轄區內餐飲業97戶次,索取食用油的有效衛生檢驗報告單89份,并對97家使用后的廢棄食用油進行登記造冊,嚴格撐控廢棄食用油的去向,嚴防不合格食用油再次使用,同時對使用的一次性筷子進行索證索票,建立一次性筷子采購索證臺賬。在專項整治中,衛生監督執法人員未發現餐飲單位有使用“地溝油”的現象。

12、一次性塑料餐盒專項整治活動

為加強一次性塑料餐盒監督管理工作,進一步落實市領導批示,按照聊城市食品藥品監督管理局等五部門下發的《轉發關于開展一次性塑料餐盒專項整治工作的通知》要求,莘縣衛生監督所迅速部署,組織執法人員對轄區內餐飲服務單位一次性塑料餐盒的使用情況開展全面監督檢查,重點對集體餐飲配送單位、快餐店、中小餐飲服務單位和學校食堂等。檢查共出動衛生監督員102人次,車輛14臺次,檢查了轄區內90家餐飲服務單位,針對檢查中的問題衛生監督員當場出具了衛生監督意見書11份,提出了整改要求。

13、食品添加劑專項整治

根據聊城市食品藥品安全委員會辦公室聊食藥安辦【2010】10號文件精神,結合我縣實際,制定了《莘縣衛生局餐飲消費環節打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治實施方案》,成立了由分管局長任組長、10余名衛生監督員為成員的專項整治檢查組,共檢查餐飲單位720家次,累計出動衛生監督員920余人次,車輛200余輛次。

四、2011年工作計劃

(一)加強衛生監督機構能力建設,強化科室內部管理

1、加強衛生監督信息建設。對衛生監督數據信息進行綜合處理、統計分析,輔助行政決策,提供公眾服務。

2、加強衛生監督隊伍建設。積極組織參加省、市組織的有關培訓工作,努力做好衛生監督所的常規培訓工作,提高衛生監督執法水平。

3、加強科室內部管理工作。建立健全科室內部管理制度,加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設,實現科室管理制度化、規范化和科學化。

(二)突出衛生執法工作重點,加強日常監督管理工作

1、以餐飲服務單位和公共場所為重點,進一步加強公共衛生監督執法

(1)加大《食品安全法》宣傳力度,在機構改革尚未完成之前,依法履行衛生監督職責,做好餐飲服務單位食品安全衛生監督工作。

(2)切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛生、傳染病防治監督工作,加強學生健康體檢和健康檔案監管,逐步開展學校教室衛生監督管理工作。

(3)全面推行公共場所衛生監督量化分級管理制度,做好公共場所經常性衛生監管,重點監督監測集體空調通風系統室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。

2、繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作

(1)繼續整治非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”的違規活動,對有令不行、有禁不止的醫療機構及承包者予以嚴肅處理,并追究有關負責人的行政責任。

(2)深入開展醫療服務市場整頓治理,重點加強對農村個體診所執業范圍和個體醫生執業資格的監督檢查,嚴厲打擊無證行醫、游醫藥販、非法坐堂行醫的違法行為。(3)加大對違法虛假醫療廣告的監督管理力度,嚴厲懲治虛假違法醫療廣告,切實規范醫療廣告市場。

(三)規范衛生行政執法行為,樹立良好衛生監督形象

1、建立健全衛生行政執法責任制和責任追究制。規范衛生行政處罰自由裁量權,確保衛生行政處罰公正、公平。開展衛生行政執法案卷評價審查和衛生行政執法評議考核,及時糾正和查處衛生行政不作為和亂作為的行為。

2、認真貫徹執行衛生部《衛生監督稽查工作規范》,切實加強衛生監督稽查工作。健全衛生監督稽查組織機構和工作制度,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,注重規范和嚴格行政許可,樹立依法行政和依法監管的理念。

3、加大宣傳力度,利用各種形式結合專項行動,充分發揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛生監督工作,努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍,樹立衛生監督隊伍的良好社會形象

第五篇:衛生監督所工作總結

同志們,2011年在國家衛生部和黑龍江省衛生廳的正確領導下,在所黨委和領導班子的帶領下,全體監督員堅持以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神、鄧小平理論及“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照年初全省衛生工作會議的部署,結合我所制訂的2011年衛生監督工作分解計劃和省廳目標考核責任制內容,積極依法履行職責,突出制度建設、能力建設和體系隊伍建設等關鍵環節,狠抓規范執法行為,加強執法稽查和大要案查處,認真落實行政執法責任制,繼續深化衛生監督體制改革,全面開展綜合執法監督工作。面對衛生監督職能的重大變化,所領導班子帶領全體職工,及時調整工作重心,挖掘潛力,積極探索新形勢下衛生監督工作長效管理機制,依法維護了社會公共衛生秩序,為提高全省人民健康水平,促進我省經濟又好又快地發展做出了積極貢獻,先后被省廳授予“黑龍江省衛生監督先進集體”、“全省衛生應急先進集體”和“全省衛生系統政風行風建設先進集體”榮譽稱號。經全所職工的共同努力,順利完成了各項重點工作,現將2011年工作做如下總結。

一、提高黨建水平,為衛生監督強化政治保障

所黨委積極推行黨務公開制度,增強黨組織工作透明度,積極開展 “五五”普法宣傳教育工作,增強了廣大職工法律意識;開展了“學習型”黨組織建設、“創先爭優”和廉政準則學習教育活動,在全所范圍內形成了講學習、講政治、講正氣、講團結、講奉獻的濃厚氛圍,全體共產黨員立足本職崗位,爭創一流業績,強化監督、優化服務的意識明顯增強,切實提升了衛生監督事業科學發展的水平和能力,為衛生監督事業更好更快發展奠定了堅實的基礎。

二、加強聯控聯防,麻疹手足口病防控工作取得階段性成果

根據2011年我省麻疹疫情高發的趨勢,為有效控制疫情發展,在省廳統一部署下,堅持“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法監督”的方針,分別成立了防治工作領導小組和應急工作小組,積極制定麻疹和手足口病疫情防控應急預案、防控措施和督導檢查工作方案,實行24小時值班制度。在4-6月間,共選派30多位監督員,分兩批參加了省廳組織的督導組,對全省各地市、縣麻疹和手足口病的防治進行了督導檢查。監督員們深入到社區和鄉鎮村屯,進行地毯式督導檢查,針對發現的問題,提出整改意見;對各地市、縣今后工作的開展,提出指導性建議,切實督促指導當地全面落實了各項防控救治措施,全省麻疹和手足口病的防控工作取得了階段性成果。

三、樹立大局觀念,召開全省衛生監督所長聯席會議

為推進全省衛生監督體系建設與經濟社會協調發展,適應職能轉變和依法行政的需要,省所于8月31日組織召開了全省各地市及農墾、森工、航運和鐵路等行業衛生監督所所長聯席工作會議,索天仁副廳長到會并做了題為《統一思想振奮精神不斷提高衛生監督綜合執法能力》的重要講話,他要求全省衛生監督戰線的同志們認清形勢,堅定信心,充分認識衛生監督調整的重大意義,把思想統一到中央的部署和要求上來,希望各地市樹立大局意識,注意轉變觀念,加強組織協調,提高解決突出矛盾和應對復雜局面的能力,以積極的態度調整工作,確保全年各項工作目標順利實現;這次聯席會議經省廳批準,首次邀請了省廳相關處室的處長到會布置近期重點工作,并解答了各位代表在工作中遇到的難點和熱點問題;各地市、系統為這次會議做了充分的準備,所長們認真總結了上半年的工作情況,結合各地實際提出下一步的工作打算。

四、上下齊心協力,編制“十二五”規劃綱要

2011年是“十一五”收官、“十二五”布局之年,為進一步明確“十二五”時期衛生監督事業發展目標、主要任務和政策措施,促進我所監督工作的全面協調和可持續發展,更好地服務于全省經濟建設,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據《黑龍江省衛生事業改革發展“十二五”規劃綱要》精神,結合我所工作實際,各科室積極行動,按照各自職能和分工,提供了詳實、具體的文字材料,對“十一五”進行了全面的回顧和總結,規劃出科室的“十二五”工作重點;所領導班子高度重視,多次組織編寫人員就規劃的體例、格式和內容進行討論,并提出了切實可行的保障措施,從而形成了指導我所未來5年工作目標和重點的《黑龍江省衛生監督所“十二五”規劃綱要》。

五、提高危機意識,周密部署反恐演練

按照省反恐辦和《黑龍江省衛生廳關于印發2011年應對恐怖襲擊事件衛生應急演練工作方案的通知》要求,所領導班子高度重視,充分認識到反恐怖衛生應急演練是熟悉和檢驗預案,增強指揮決策統一性、有效性,鍛煉和提高醫療衛生救援能力的重要措施。首先成立反恐怖演練工作領導小組,代所長李宏海親自掛帥,組織召開由領導班子全體和相關科室人員參加的會議,周密部署演練的具體事項和訓練計劃,認真制訂貼近實戰、突出重點、符合實際、操作性強的應對恐怖襲擊事件衛生應急演練工作方案,于7月14日進行了“居民小區飲用水”應急專項演練。通過演練,提高了監督員們的危機意識和責任意識,增強了衛生監督隊伍的組織能力、反應能力、現場控制和處理能力,衛生監督綜合執法的作用得到了展現。

六、創新工作思路,適應形勢變化

為適應工作任務的變化,年初經所領導班子研究決定,新組建了食品安全綜合、職業衛生技術服務、藥政和醫療服務監管等科室。這些科室創新工作思路,配合省廳相關處室,創造性地開展工作,通過近一年的努力,基本打開了工作局面:藥政科開展了對我省部分定點基本藥物實施縣(區)的基層醫療機構、配送企業、網上集中采購藥品醫療機構的督導檢查;食品安全綜合科積極做好食品安全企業標準備案初審工作,開展了食品安全整頓、問題乳粉清剿和地溝油等專項整治工作等。

七、嚴格依法行政,開創綜合執法新局面

(一)規范執法行為,進一步推進衛生監督體系建設

落實衛生行政執法責任制,指導各級衛生監督機構建立責任制檔案,貫徹落實衛生部《衛生監督執法考核評議量化指標體系》建設工作,制定了全省的考核工作目標,對各地市衛生監督機構落實衛生監督執法量化考核工作情況進行監督檢查;不斷加強全所內部法制建設,對本單位衛生監督員執法責任制落實情況進行定期考核,嚴格規范執法文書制作,要求程序合法、處罰適用法律正確;嚴格責任追究,強化責任意識,通過稽查,切實提高了衛生行政執法質量。

(二)加強培訓管理,提高衛生監督隊伍整體素質

創新學習模式,在所內開展“學習月”活動,使執法水平和工作效率不斷提高;組織實施我省衛生監督員專業知識培訓和管理干部培訓工作,并結合監督員專業知識結構,分專業開展衛生監督員師資骨干培訓,舉辦了黑龍江省職業衛生評價管理、黑龍江省醫療服務監督等?期師資培訓班,共計培訓師資?名,師資班采取請進來與走出去、案例分析與文書評比相結合,以及理論學習與實踐演練并用的成人參與式培訓方法,強化學習培訓效果;嚴格衛生監督員準入關,不斷提高監督員的服務意識,效能意識和法律意識,提高了衛生監督隊伍的整體素質

(三)積極落實綱要,職業衛生監督工作卓有成效

積極落實《國家職業病防治規劃(2011-2015年)》綱要,加強對職業衛生服務機構監督管理,制定2011年職業衛生重點監督工作督導方案,對全省進行了專項督導,完成了20家職業衛生技術服務機構的2011年年檢工作,建立了全省職業衛生技術服務機構電子檔案基本信息;開展我省基本職業衛生服務試點及重點職業病危害因素檢測哨點的工作,并進行了階段性總結;開展農民工職業健康監護百日專項行動和《職業病防治法》宣傳周活動;召開全省職業衛生監督工作會議,完成培訓任務,為衛生部衛生監督中心組織、起草了《工作場所有害因素職業接觸限值》和《工作場所物理因素測量》的調研方案及調查表;與省安監局等部門配合,開展了粉塵與高毒物品危害治理專項整治工作。

(四)加強監督指導,放射衛生監督工作全面展開

開展省直管放射單位工作人員職業健康監護和省直管職業病危害(放射防護)技術服務機構及個人劑量監測技術服務機構監督檢查工作;建立了省直管放射診療機構、非醫用放射工作單位的基本情況電子檔案;對省內職業衛生(放射防護)技術服務機構開展了2011年檢工作;對轄區內開展放射治療的醫療機構進行了放射診療工作監督檢查,協助省衛生行政審批中心完成了部分省直管放射工作單位現場審查和竣工驗收工作;組織召開了全省放射衛生監督科長工作會議和省直管放射診療單位放射診療許可證辦理現狀通報會;加強日常監督,對直管單位的監督覆蓋率達到100%,完成放射工作人員的培訓工作。

(五)推進量化管理,帶動公共衛生各項監督工作

繼續推進全省公共場所衛生監督量化分級管理工作,10月份,對全省13個市地和農墾、森工系統的公共場所衛生監督量化分級管理工作的實施情況進行綜合評估,有力地推動了全省公共場所衛生監督量化分級管理全面開展。對直管公共場所的賓館住宿業、游泳館、美容美發及沐浴場所分別進行了衛生監督量化分級評定工作,量化率達100%。在全省范圍內進行了公共場所集中空調通風系統監測、檢查工作。

依據《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》等法律法規,制定下發了《2011年黑龍江省生活飲用水衛生監督重點檢查工作實施方案》,加強對生活飲用水衛生監督檢查;積極開展全省飲用水衛生狀況調查,完成了城市飲用水衛生監測網絡試點收尾工作,為下一步做好全省城市飲用水衛生監測網絡推廣工作打下基礎,對哈爾濱等5個試點城市生活飲用水集中式供水單位使用的涉及飲用水衛生安全產品進行涉水產品衛生監督抽檢工作;完成了省管涉水產品生產企業的產品抽樣檢測;加強保健用品衛生監督工作,清理整頓保健用品市場,確保消費者使用安全。

(六)加大執法力度,醫療市場得到進一步規范

按照2011年全省醫政工作會議精神要求,醫政一、二、三科全面加強了對省管中、西醫醫療機構和民營醫療機構的監管力度,加強血液安全管理,逐步建立長效監督管理機制,開展多層面多輪次的專項血液安全監督檢查,并對檢查中發現的問題進行立案處罰,有效遏制了違法違規行為;加強對執業醫師和護士的管理,圓滿完成了全省執業醫師報名資格復核工作;貫徹落實《醫療廣告管理辦法》,加強醫療廣告的監控管理和打擊力度;進一步完善醫療機構的基礎檔案建設工作;繼續組織開展打擊非法行醫工作,加強與公安機關等部門的配合;加大重大要案的查處力度,2011年共立案11起,責令停業整頓8家。有效地規范了部分地市縣的醫療市場,對不法分子起到了震懾作用。

(七)促進校園穩定,做好學校衛生監督管理工作

堅持“重點單位重點監管,薄弱環節強化監督”的工作思路,分步驟開展了對省管高校公共場所的衛生監督量化分級管理工作,使轄區內住宿業、游泳場所量化率達到100%;沐浴場所、美容美發場所等公共場所量化率達80%;完成了全省范圍內1501所學校飲用水衛生、傳染病防控及教學環境、生活設施衛生情況的重點檢查匯總及上報工作;加強學校生活飲用水的衛生管理,以防止水傳性疾病的發生;加強學校傳染病的預防和控制工作,全力減少學校突發公共衛生事件危害;召開了首屆全省學校衛生監督工作研討會和省直管高校公共場所衛生監督量化分級管理會議。

(八)圍繞中心工作,切實推進傳染病監督工作

制定《黑龍江省傳染病防治監督檢查工作方案》,組織全省各地市開展春季傳染病監督執法檢查工作;參與了對部分市縣麻疹、手足口病疫情防控工作進行的督導檢查;制定傳染病監督違法行為處罰制度及傳染病違法行為行政處罰工作流程。依據《傳染病防治法》及《黑龍江省衛生廳關于下發2011年黑龍江省傳染病防治監督重點檢查的通知》要求,完成了全省13個地市傳染病防治監督重點檢查工作進行了督導;對哈醫大附屬第一醫院等19家公立醫療機構及11家民營醫療機構傳染病防控工作進行了監督檢查,對存在的問題責令整改。加強消毒劑生產企業日常監督,開展消毒產品監督抽檢工作。

(九)轉變思想觀念,做好食品安全綜合協調工作

依法承擔起《食品安全法》賦予衛生監督部門的職責,完成了食品安全企業標準備案初審工作,全年共受理食品安全企業標準280多份,組織了50余次食品安全企業標準專家評審會;完成了黑龍江省衛生監督機構基本情況及食品安全職能狀況、黑龍江省餐飲具集中消毒單位的調查工作;完成了《黑龍江生食品安全條例》的起草工作,開展了食品安全專項整治工作,起草了食品安全整頓、問題乳粉清剿、地溝油專項整頓方案,并對各地市進行督導。

(十)提高應急能力,重大活動得到保障

完成了衛生應急隊伍裝備目錄和預算的申請報告,制訂2011年應對恐怖事件衛生監督應急處置演練實施方案和《黑龍江省衛生監督所洪澇等自然災害衛生監督工作應急預案》,逐步完善省衛生監督所衛生應急工作規范化建設;圓滿完成冰雪節和哈洽會等重大活動及國家領導人來哈的衛生監督保障工作;在吉林化工原料桶流入松花江期間,起草了應急預案,做為衛生保障人員赴肇源攔截打撈落江化工原料桶前線,圓滿完成了任務。

(十一)重視婦女兒童,母嬰保健監督工作穩步推進

加強對《母嬰保健法》和《母嬰保健法實施辦法》及相關法律、法規知識的宣傳,增強廣大人民群眾依法保護自身健康的意識;對全省從事助產技術單位進行了《黑龍江省助產技術管理辦法》準入的培訓;對部分醫療保健機構相關人員的《母嬰保健技術考核合格證》進行了審查校驗,完成了部分地市母嬰保健技術服務機構人員項目的衛生行政許可的備案工作;對省管民營醫療機構的助產技術及結扎、終止妊娠技術進行了監督檢查。

(十二)搞好通聯合作,發揮媒體與網絡的宣傳作用

面對職能調整的實際情況,積極調整宣傳報道工作重點,始終與20多家國家、省市級媒體保持合作關系,在相關媒體和各級網站刊(播)發黑龍江省衛生監督所及各級衛生監督機構開展衛生監督綜合執法工作稿件200多篇,編寫發行《衛生監督動態》5期;加強全省通訊員隊伍建設,全省已登記在冊通訊員190余人,實現了13市(地)、64縣的全部覆蓋,形成了上下互動、整體宣傳、均衡發展的網絡化管理模式;積極做好科研課題的立項工作,《黑龍江省煤礦企業應用基本職業衛生服務的探索》通過了省衛生廳科教處組織的科研課題評審,獲得批準。做好醫學繼續教育學分管理和申報科研課題工作;完成哈醫大公衛學院教學基地畢業生實習工作。

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