第一篇：重慶市新提任干部考試試題

重慶市新提任干部考試試題:作為領(lǐng)導(dǎo)你怎么打黑?“作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，你認(rèn)為應(yīng)該采取哪些措施防治黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的發(fā)生？”昨日上午9：30至11：30，（重慶）全市1500名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名參加法制理論知識(shí)考試，其中46名市管干部要求結(jié)合案例分析“打黑”措施。據(jù)悉，此次還首次將廉政法規(guī)知識(shí)考試納入其中一并進(jìn)行。

廉政法規(guī)知識(shí)首次納入其中

2004年6月，市委常委會(huì)討論通過(guò)了對(duì)全市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法制理論知識(shí)考試的決定。新提任領(lǐng)導(dǎo)干部在任職1年內(nèi)必須通過(guò)該考試，首次不合格者在任職1年內(nèi)可參加1次補(bǔ)考，仍不合格者要免去其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按原職級(jí)安排工作。2005年9月起，8次考試一共有14461名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部參考，其中市管干部888人。

今年，市紀(jì)委、市委組織部、市委法建辦制定了新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識(shí)考試制度，此次考試首次將其納入其中一并進(jìn)行。主要是促使新提任領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握廉政法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。

50歲以上考生實(shí)行開(kāi)卷考試

昨日早晨9時(shí)許，記者在市委黨校主考場(chǎng)門(mén)口看到，陸陸續(xù)續(xù)的考生拿著相關(guān)證件進(jìn)入考場(chǎng)。昨日上午9：30至11：30，全市舉行了第9次新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試。記者了解到，此次有1500名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名參加，包括市管干部46人，考試設(shè)1個(gè)市級(jí)主考場(chǎng)，34個(gè)區(qū)縣考場(chǎng)，考卷分為A卷和B卷。

在市委黨校主考場(chǎng)中，273名考生一共設(shè)有10個(gè)考室，其中2個(gè)考室為開(kāi)卷考試，屬于50歲以上考生的考室。考試開(kāi)始不久，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記徐敬業(yè)來(lái)到市委黨校主考場(chǎng)進(jìn)行了巡考。

市管干部案例分析打黑

46名市管干部試卷為A卷。記者從考場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)了解到，A卷案例分析題為25分，主要是以黑龍江省綏化市成功打掉以陸寶義為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織為例。讓考生們結(jié)合案例進(jìn)行分析。

此案例分析題分為兩個(gè)問(wèn)題：1.請(qǐng)根據(jù)相關(guān)法律知識(shí)，結(jié)合以上案例，談?wù)労谏鐣?huì)性質(zhì)組織的法律特征及社會(huì)危害性；2.作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，你認(rèn)為應(yīng)該采取哪些措施防治黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的發(fā)生。

第二篇：新提任干部表態(tài)發(fā)言

表態(tài)發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才會(huì)上宣布了我的任職決定，在此，我對(duì)組織的培養(yǎng)和信任表示衷心的感謝，對(duì)XXX各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們的支持和幫助表示誠(chéng)摯的謝意。參加工作十多年來(lái)，我從一名普通工作人員走上如今的XX領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。這每一步的成長(zhǎng)，都是XX各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和培養(yǎng)的結(jié)果，都是所有同事熱心幫助和大力支持的結(jié)果。可以說(shuō)，沒(méi)有組織的培養(yǎng)和教育，沒(méi)有大家的厚愛(ài)和關(guān)懷，也就沒(méi)有我現(xiàn)在的成長(zhǎng)進(jìn)步。今天，對(duì)我來(lái)說(shuō)，這既是組織的信賴(lài)和厚愛(ài)，也是新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我深知自己的知識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)和能力與組織和大家的要求還有一定的差距，在今后的工作中，自己努力做到以下三點(diǎn)：

1、講政治，時(shí)刻保持政治上的清醒堅(jiān)定。始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，不斷提高自身綜合素質(zhì)，以理論上的成熟保證政治上的堅(jiān)定，以工作能力的提高保證本職工作的開(kāi)展，在思想上真正樹(shù)立全局意識(shí)，把工作做好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。

2、講勤政，堅(jiān)持工作上求真務(wù)實(shí)。立足本職工作，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，從頭開(kāi)始學(xué)習(xí)，從新要求自己，做到言必行，行必果，扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作，踏踏實(shí)實(shí)的走好每一步。

3、講紀(jì)律，嚴(yán)格遵守廉政規(guī)章制度。堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)干事，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時(shí)刻保

持清醒頭腦，處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受大家監(jiān)督，做到慎獨(dú)、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在今后的工作中，不管組織安排我到哪里，我都將繼續(xù)加倍努力，充分發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)和特長(zhǎng)，盡心盡力地做好工作，維護(hù)樹(shù)立XX干部的良好形象，決不辜負(fù)組織和各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和期望。

最后再次衷心感謝組織部的領(lǐng)導(dǎo)，感謝所有在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，謝謝！

第三篇：2012年春季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試復(fù)習(xí)資料

2012年春季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試復(fù)習(xí)資料

(因時(shí)間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

一、是非判斷題

1、第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的決定。【正確】

2、憲法在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中居于核心和統(tǒng)帥地位。【正確】

3、行政合法原則要求行政執(zhí)法權(quán)力的存在和運(yùn)用，必須依據(jù)法律、符合政策，而不得與政策相抵觸。【錯(cuò)誤】

4、政府采購(gòu)合同屬于行政合同，屬于行政法調(diào)整的范圍，不適用調(diào)整民事法律關(guān)系的合同法。【錯(cuò)誤】

5、某縣農(nóng)業(yè)局委托該縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對(duì)販賣(mài)假種子的單位和個(gè)人行使處罰權(quán)，技術(shù)推廣站應(yīng)當(dāng)以縣農(nóng)業(yè)局的名義行使處罰權(quán)。【正確】

6、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施。【正確】

7、暫扣許可證和執(zhí)照是行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)。【錯(cuò)誤】

8、根據(jù)《食品安全法》，縣級(jí)以上地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全全程監(jiān)管的工作機(jī)制，但統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，完善、落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，由食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。【錯(cuò)誤】

9、根據(jù)《重慶市食品安全管理辦法》，宏觀協(xié)調(diào)方面——食品食品安全綜合協(xié)調(diào)由衛(wèi)生行政部門(mén)依法承擔(dān)職責(zé)。【正確】

10、根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，從近期目標(biāo)看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)是解決農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的問(wèn)題；從遠(yuǎn)期目標(biāo)看，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。【正確】

11、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》確立了“先搬遷再補(bǔ)償”的人性化制度，并明令禁止暴力搬遷的發(fā)生，著力實(shí)現(xiàn)對(duì)私權(quán)的關(guān)懷與保障。【錯(cuò)誤】

12、《重慶市促進(jìn)開(kāi)放條例》是全國(guó)首部專(zhuān)門(mén)促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放的地方性法規(guī)。【正確】

13、根據(jù)《重慶市促進(jìn)開(kāi)放條例》，投資者不得以創(chuàng)意等無(wú)形資產(chǎn)投資參與創(chuàng)辦企業(yè)。【錯(cuò)誤】

14、自然人和法人是我國(guó)民法規(guī)定的基本的民事主體。【正確】

15、隱私權(quán)的主體有自然人、法人。【錯(cuò)誤】

16、《合同法》沒(méi)有規(guī)定的合同就不受法律保護(hù)。【錯(cuò)誤】

17、某省A市B區(qū)電信公司為農(nóng)村用戶裝電話，同時(shí)說(shuō)明所有申請(qǐng)裝電話的用戶，必須購(gòu)買(mǎi)本市數(shù)家電話廠的電話機(jī)。此行為屬于限制競(jìng)爭(zhēng)行為。【正確】

18、李某明知是盜版軟件而購(gòu)買(mǎi)并安裝使用。該行為已構(gòu)成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯。【正確】

19、管轄權(quán)的強(qiáng)制性是國(guó)際商事仲裁的特征之一。【錯(cuò)誤】

20、國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度，最低工資的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。【錯(cuò)誤】

21、用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，可以隨時(shí)解除，無(wú)需向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。【錯(cuò)誤】

22、小王為鍋爐工，某日因午休時(shí)在宿舍喝了幾瓶酒，導(dǎo)致其在工作中因醉酒操作失誤，鍋爐爆炸將其右腿炸傷，小王應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。【錯(cuò)誤】

23、小白繳納失業(yè)保險(xiǎn)15個(gè)月，用人單位解除了與其的勞動(dòng)合同。此時(shí)，他將無(wú)法從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。【錯(cuò)誤】

24、非國(guó)家監(jiān)督包括中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督和司法監(jiān)督。【錯(cuò)誤】

25、重慶市的人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。【正確】

26、選舉人民代表大會(huì)代表，城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等，農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。【錯(cuò)誤】

27、物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。【正確】

28、我國(guó)耕地的承包期為二十年。【錯(cuò)誤】

29、通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)和公開(kāi)協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。【正確】

30、業(yè)主委員會(huì)代表全體業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)服務(wù)合同。【正確】

31、根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》，只要行為人是在正當(dāng)防衛(wèi)過(guò)程中致人損害的，一律不負(fù)侵權(quán)責(zé)任。【錯(cuò)誤】

32、根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》，行為人對(duì)環(huán)境污染造成損害的，適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。【正確】

33、產(chǎn)品責(zé)任，是指有缺陷的產(chǎn)品造成了他人財(cái)產(chǎn)、人身的損害，該產(chǎn)品的制造者、銷(xiāo)售者所應(yīng)承擔(dān)的特殊違約責(zé)任。【錯(cuò)誤】

34、盜竊、搶劫或者搶奪的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成損害屬于該機(jī)動(dòng)車(chē)一方責(zé)任的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，不足部分由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔(dān)賠償責(zé)任。【錯(cuò)誤】

35、行政機(jī)關(guān)及其工作人員在收到信訪人的檢舉、揭發(fā)材料在經(jīng)過(guò)審查后應(yīng)轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。【錯(cuò)誤】

36、突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級(jí)人民政府首先應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府報(bào)告，但不可以越級(jí)上報(bào)，然后再采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作。【錯(cuò)誤】

37、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，可以參照訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)相關(guān)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后適當(dāng)收取費(fèi)用。【錯(cuò)誤】

38、上級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民法院的審判工作，上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。【錯(cuò)誤】

39、國(guó)家工作人員王某，將公款借給其兄炒股。王某的行為屬于挪用公款歸個(gè)人使用。【正確】

40、刑法對(duì)單位犯罪實(shí)行單罰制為主，雙罰制為輔的處罰原則。【錯(cuò)誤】

41、人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不受黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。【錯(cuò)誤】

42、第二審法院在審理上訴案件時(shí)，一律采用“上訴不加刑”原則。【錯(cuò)誤】

43、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個(gè)人不得在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換。【錯(cuò)誤】

44、根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》，審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)在審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)工作，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的干涉。【正確】

45、公務(wù)員的違紀(jì)責(zé)任是受行政處分，包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、罰款等6種形式。【錯(cuò)誤】

46、廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，產(chǎn)生任職人選。【正確】

47、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子工作需要和考慮其他特殊情況，可以適當(dāng)超職數(shù)配備干部。【錯(cuò)誤】

48、《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出，要健全黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等崗位干部的定期輪崗制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部跨部門(mén)跨單位交流。【正確】

49、在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每年底聽(tīng)取一次反腐倡廉工作匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)每年召集一次以上牽頭和協(xié)辦部門(mén)聯(lián)席會(huì)議。【錯(cuò)誤】 50、某單位要選拔任用一批正處級(jí)干部，該單位領(lǐng)導(dǎo)王某的秘書(shū)劉某符合選拔任用條件。經(jīng)王某提議和該單位黨委會(huì)研究，對(duì)劉某作出了任命。對(duì)劉某的任命違反了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》的規(guī)定。【正確】

二、單項(xiàng)選擇題

1、我國(guó)某省人大常委會(huì)制定了該省的《食品衛(wèi)生條例》，關(guān)于該地方性法規(guī)，下列（C）是不正確的。

A.該法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容主要屬于行政法部門(mén)

B．該法規(guī)屬于我國(guó)法律的正式淵源，法院審理相關(guān)案件時(shí)可直接適用 C．該法規(guī)的具體應(yīng)用問(wèn)題，應(yīng)由該省人大常委會(huì)進(jìn)行解釋 D．該法規(guī)雖僅在該省范圍適用，但從效力上看具有普遍性

2、馬克思主義關(guān)于“人民主權(quán)”的論述是社會(huì)主義法治理念的理論淵源之一。下列哪一憲法原則準(zhǔn)確體現(xiàn)了人民主權(quán)思想？（B）

A.國(guó)家尊重和保障人權(quán)

B．中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民

C．中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等

D．中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

3、法律面前人人平等是公平正義的首要內(nèi)涵。關(guān)于它的具體內(nèi)容，下列（A）是不準(zhǔn)確的。

A.社會(huì)成員享有相同的立法表決權(quán)

B．法律以同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有社會(huì)成員

C．反對(duì)任何在憲法和法律之外的特殊權(quán)利

D．禁止歧視任何在社會(huì)關(guān)系中處于弱勢(shì)的社會(huì)成員 4、2007年12月26日，中共中央總書(shū)記胡錦濤提出“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的重要觀點(diǎn)。有關(guān)“三個(gè)至上”中“憲法法律至上”的理解，下列（C）是正確的。

A.“憲法法律至上”是指憲法和法律在效力上地位相同，都具有最高效力

B．“憲法法律至上”僅僅強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)法律效果，是增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)的價(jià)值指引

C．肯定“憲法法律至上”是執(zhí)政黨在思想認(rèn)識(shí)上的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變

D．“憲法法律至上”是我國(guó)憲法明確規(guī)定的原則，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守

5、關(guān)于社會(huì)主義法治理念的理解，下列哪一選項(xiàng)是正確的？（C）

A.社會(huì)主義法治理念與中國(guó)傳統(tǒng)法律文化有本質(zhì)區(qū)別，它與后者之間不存在繼承關(guān)系

B．社會(huì)主義法治理念主要以馬克思主義的剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)為基礎(chǔ)

C．社會(huì)主義法治理念是建設(shè)社會(huì)主義法治文化的價(jià)值指引

D．社會(huì)主義法治理念本身屬于社會(huì)主義法治的制度體系

6、根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，下列不屬于深化行政執(zhí)法體制改革方面內(nèi)容的是（C）。

A.推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)

B.減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心

C.健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度

D.建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制

7、中華人民共和國(guó)公民的基本義務(wù)不包括（C）。

A.遵守憲法和法律 B.尊重社會(huì)公德 C.見(jiàn)義勇為

D.維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族的團(tuán)結(jié)

8、村民胡某由于經(jīng)常聚眾賭博，被鄉(xiāng)派出所處以200元罰款，胡某對(duì)派出所的行為不服，則下列說(shuō)法中正確的是（D）。

A.胡某應(yīng)當(dāng)先向縣公安局申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的再提起訴訟 B.胡某應(yīng)當(dāng)先向市公安局申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的再提起訴訟

C.胡某應(yīng)當(dāng)首先申請(qǐng)行政復(fù)議，既可向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)，也可以向縣公安局申請(qǐng) D.胡某可以直接向人民法院起訴

9、行政訴訟中，舉證責(zé)任主要由（C）一方承擔(dān)，又被稱(chēng)為“舉證倒置”。

A.自訴案件原告 B.公訴方 C.被訴的行政主體 D.原告

10、以下（D）不屬于行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)。

A.限制公民人身自由 B.查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物

C.扣押財(cái)物 D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

11、情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在（C）小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

A.6 B.12 C.24 D.48

12、下列政府信息需要公開(kāi)的是（D）。

A.涉及國(guó)家秘密 B.涉及商業(yè)秘密

C.涉及個(gè)人隱私 D.政府性基金收入

13、以下（D）不屬于《食品安全法》對(duì)食品監(jiān)督評(píng)測(cè)機(jī)制進(jìn)行的完善。

A.設(shè)立食品安全委員會(huì) B．明確各部門(mén)分段監(jiān)管 C．加強(qiáng)地方政府相關(guān)部門(mén)職責(zé) D．國(guó)務(wù)院直接指導(dǎo)

14、本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作由（B）地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)。

A.市級(jí)以上 B.縣級(jí)以上 C.鄉(xiāng)級(jí)以上 D.省級(jí)以上

15、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》分別對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、批發(fā)市場(chǎng)等，確立了不同的義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)，確立了（C）的原則。

A.引導(dǎo)與處罰相結(jié)合，重在處罰 B．引導(dǎo)與處罰相結(jié)合

C．引導(dǎo)與處罰相結(jié)合，重在引導(dǎo) D．引導(dǎo)與處罰相結(jié)合，二者并重

16、“重慶市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)實(shí)施方案”以（D）為指導(dǎo)。

A．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求 B.科學(xué)發(fā)展觀

C．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè) D．建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和科學(xué)發(fā)展觀

17、明確公共利益的法律文件有（D）。

A．《物權(quán)法》

B.《城市房地產(chǎn)管理法修正案》 C．《城市規(guī)劃法》

D.《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

18、公眾參與渠道中，當(dāng)因舊城區(qū)改建需要征收房屋，征收補(bǔ)償方案提出之后，多數(shù)被征收人認(rèn)為其不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定時(shí)，可通過(guò)參加市、縣級(jí)人民政府組織的由（C）參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

A.被征收人 B.公眾代表

C.被征收人和公眾代表 D.被征收人和政府代表

19、在施行《重慶市促進(jìn)開(kāi)放條例》過(guò)程中，則必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持以思想大解放推動(dòng)大開(kāi)放，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，堅(jiān)持走（C）經(jīng)濟(jì)道路。

A.內(nèi)陸改革型 B.內(nèi)陸創(chuàng)新型 C.內(nèi)陸開(kāi)放型 D.內(nèi)陸發(fā)展型

20、根據(jù)《重慶市促進(jìn)開(kāi)放條例》，要求政府的重大承諾，不僅以書(shū)面形式約定，而且政府如果沒(méi)有兌現(xiàn)承諾，（B）承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

A.可以 B.應(yīng)當(dāng)無(wú)條件 C.選擇性 D.應(yīng)民眾要求

21、“重慶市實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法”以“（B）”、“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合防治”、“開(kāi)發(fā)利用與治理保護(hù)相結(jié)合”為主要原則。

A.治理為主 B.預(yù)防為主 C.利用為主 D.防治為主

22、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定集體資產(chǎn)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員（C）的資產(chǎn)。

A.共同所有 B.分戶共有 C.集體所有 D.大多數(shù)成員所有

23、重慶市房產(chǎn)稅的征收面不到（D），對(duì)高端物業(yè)消費(fèi)有效予以遏制。此舉不僅旨在健全中國(guó)的財(cái)稅體系，而且旨在調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)民生關(guān)懷。

A.5% B.6% C.8% D.10%

24、農(nóng)村居民種植的果樹(shù)與果實(shí)之間是（D）的關(guān)系。

A.動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn) B.主物與從物 C.流通物與非流通物 D.原物與孳息

25、用人單位有哪種情形，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同?（C）

A.用人單位與勞動(dòng)者約定試用期的B.用人單位與勞動(dòng)約定保密事項(xiàng)的C.未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的 D.用人單位調(diào)整工作內(nèi)容的

26、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)在勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取（C）的意見(jiàn)。

A.職工 B.用人單位 C.工會(huì) D.企業(yè)協(xié)會(huì)

27、根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿（C）以上的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

A.5年 B.10年 C.15年 D.8年

28、用人單位按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)后，職工因工傷發(fā)生的費(fèi)用，下列(C)按照國(guó)家規(guī)定由用人單位支付。

A.勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用

B.因工死亡的，其遺屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金 C.五級(jí)、六級(jí)傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼

D.一次性傷殘補(bǔ)助金和一至四級(jí)傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼

29、失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于(D)。

A.本地最低工資的70% B.本地社會(huì)平均工資的60% C.本地最低工資 D.城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 30、國(guó)家建立和完善新型農(nóng)村(A)。

A.合作醫(yī)療制度 B.集體醫(yī)療制度 C.互助醫(yī)療制度 D.救助醫(yī)療制度

31、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。不屬于就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍的是（D）。

A.職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定的補(bǔ)貼

B.公益性崗位補(bǔ)貼與小額貸款擔(dān)保基金 C.微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息 D.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)移資助

32、全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，其中基層代表不包括（D）。

A.工人 B.農(nóng)民 C.知識(shí)分子 D.軍人

33、四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)（A）。

A.四川省人民政府制定的規(guī)章

B.阿壩自治州制定的自治條例和單行條例 C.成都市人民政府制定的規(guī)章 D.以上答案都正確

34、每年3月份，我國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民政協(xié)都要召開(kāi)全體會(huì)議，成為全國(guó)人民政治生活中的大事。這說(shuō)明人民政協(xié)（D）。

A.是我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力

B.參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家事務(wù)的管理和大政方針政策的制定 C.是與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨 D.在國(guó)家政治生活中發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用

35、信訪人對(duì)下列哪些組織或人員的職務(wù)行為不可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)？(C)

A.行政機(jī)關(guān)及其工作人員

B.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員 C.企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員 D.村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員

36、下列表述正確的是（C）。

A.按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為重大、較大和一般三級(jí)

B.按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為重大、大和一般三級(jí)

C.按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)

D.按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、一般和較小四級(jí)

37、下列關(guān)于居民委員會(huì)表述正確的是（C）。

A.居民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，居民委員會(huì)成員不能兼任下屬委員會(huì)的成員

B.居民委員會(huì)決定問(wèn)題，采取民主集中制的原則

C.居民委員會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)采取民主的方法，不得強(qiáng)迫命令 D.居民委員會(huì)向街道辦事處負(fù)責(zé)并報(bào)告工作

38、下列關(guān)于農(nóng)村土地承包方的權(quán)利表述錯(cuò)誤的是（C）。

A.依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品

B.承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償 C.根據(jù)自身需要自由利用承包地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化 D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利

39、下列哪項(xiàng)不屬于征收房屋的法定理由（C）。

A．國(guó)防和外交的需要。

B．由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。C．由政府組織實(shí)施的集資建房工程建設(shè)的需要。

D．由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要。40、民事訴訟特有的證據(jù)種類(lèi)是（A）。

A.當(dāng)事人陳述 B.被害人陳述

C.證人證言 D.勘驗(yàn)、檢查筆錄

41、有權(quán)對(duì)人民法院生效的民事判決和裁定抗訴的檢察機(jī)關(guān)是（C）。

A.同級(jí)人民檢察院 B.各級(jí)人民檢察院 C.上一級(jí)人民檢察院 D.上級(jí)人民檢察院

42、以下（A）不屬于《侵權(quán)責(zé)任法》免責(zé)事由。

A.行為人故意 B.受害人故意 C.不可抗力 D.正當(dāng)防衛(wèi)

43、根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》，行政機(jī)關(guān)工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)由（A）承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

A.行政機(jī)關(guān) B.工作人員

C.行政機(jī)關(guān)和工作人員 D.不承擔(dān)責(zé)任

44、國(guó)家秘密的知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)（B）批準(zhǔn)。

A.保密行政管理部門(mén) B.機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人

C.定密責(zé)任人 D.機(jī)關(guān)、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

45、某民族自治縣政府?dāng)M錄用20名公務(wù)員，該縣政府責(zé)成縣人事局負(fù)責(zé)主考工作。該縣人事局組織了此次考試并錄用了20名公務(wù)員，對(duì)其中5名少數(shù)民族考生予以照顧。后來(lái)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)認(rèn)定此次考試無(wú)效。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，你認(rèn)為此次考試無(wú)效的原因應(yīng)該是（C）。A.縣人事局不應(yīng)該對(duì)5名少數(shù)民族考生予以照顧 B.縣級(jí)公務(wù)員的錄用應(yīng)由縣委組織部負(fù)責(zé)

C.地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織

D.民族自治縣政府錄用公務(wù)員應(yīng)以少數(shù)民族為主

46、《干部任用條例》規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過(guò)（C）提出考察對(duì)象。

A.組織推薦 B.黨委主要領(lǐng)導(dǎo) C.民主推薦 D.組織（人事）部門(mén)

47、使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違紀(jì)行為，包括使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)吃喝、旅游、送禮、（D）或者有其他類(lèi)似行為。

A.高消費(fèi) B.講排場(chǎng) C.請(qǐng)客 D.進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)

48、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是（B）。

A.處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 B.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人 C.廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 D.黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

49、因工作失職，致使本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在（B）內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

A.三個(gè)月 B.六個(gè)月 C.一年 D.九個(gè)月 50、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》中規(guī)定，對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官的，一律（C）。

A.給予嚴(yán)肅批評(píng)教育 B.不得提拔重用

C.先予停職或者免職 D.移送司法機(jī)關(guān)依法處理

三、多項(xiàng)選擇題

1、下列選項(xiàng)會(huì)導(dǎo)致法律責(zé)任的是（AD）。

A.保安員孫某收取5元自行車(chē)停車(chē)費(fèi)，并不給收據(jù) B.蔣某向報(bào)社寫(xiě)信揭露某記錄片造假，報(bào)社沒(méi)有刊登

C.洪某經(jīng)公共汽車(chē)售票員提醒后仍不給抱小孩的乘客讓座，小孩被擁擠受傷 D.塑膠五金廠要求工人一天至少工作15小時(shí)，加班費(fèi)為每小時(shí)5元

2、高效便民是社會(huì)主義法治理念的要求，也是行政法的基本原則。關(guān)于高效便民，下列（BC）是正確的。

A．是依法行政的重要補(bǔ)充

B．要求行政機(jī)關(guān)積極履行法定職責(zé)

C．要求行政機(jī)關(guān)提高辦事效率

D．要求行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理時(shí)排除不相關(guān)因素的干擾

3、依法行政是法治國(guó)家對(duì)政府行政活動(dòng)提出的基本要求，而合法行政則是依法行政的根本。下列做法中違反合法行政的要求的有（ACD）。

A.因蔬菜價(jià)格上漲銷(xiāo)路看好，某鎮(zhèn)政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜

B.為解決殘疾人就業(yè)難，某市政府發(fā)布《促進(jìn)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)錄用殘疾人達(dá)一定數(shù)量的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)

C.孫某受他人脅迫而毆打他人致輕微傷，某公安局決定對(duì)孫某從輕處罰

D.某市政府發(fā)布文件規(guī)定，外地物流公司到本地運(yùn)輸貨物，應(yīng)事前得到當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)的準(zhǔn)許，并繳納道路特別通行費(fèi)

4、某鎮(zhèn)政府主動(dòng)公開(kāi)一胎生育證發(fā)放情況的信息。下列哪些說(shuō)法是正確的？（ABD）

A．該信息屬于鎮(zhèn)政府重點(diǎn)公開(kāi)的信息

B．鎮(zhèn)政府可以通過(guò)設(shè)立的信息公告欄公開(kāi)該信息

C．在無(wú)法律、法規(guī)或者規(guī)章特別規(guī)定的情況下，鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在該信息形成之日起3個(gè)月內(nèi)予以公開(kāi)

D．鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公共圖書(shū)館提供該信息

5、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門(mén)分別對(duì)（ABD）實(shí)施監(jiān)督管理。

A.食品生產(chǎn) B.食品流通 C.食品銷(xiāo)售 D.餐飲服務(wù)活動(dòng)

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制由（ABC）。

A.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) B.農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依法監(jiān)管 C.其他有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé) D.農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依法領(lǐng)導(dǎo)

7、以下（ABD）屬于《重慶市促進(jìn)開(kāi)放條例》中所規(guī)定的開(kāi)放環(huán)境建設(shè)措施。A.市場(chǎng)環(huán)境打造 B.信用擔(dān)保體系建立 C.現(xiàn)代企業(yè)體系建立 D.公共信息服務(wù)平臺(tái)建立

8、環(huán)境資源方面，重慶市頒布的地方性法規(guī)或規(guī)章有（ABCD）。

A.《重慶市城市供水節(jié)水管理?xiàng)l例》 B.《重慶市節(jié)約能源條例》 C.《礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》

D.《重慶市水資源管理?xiàng)l例》

9、根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》，一般人身?yè)p害賠償包括（ABC）。

A.醫(yī)療費(fèi) B.護(hù)理費(fèi) C.誤工費(fèi) D.喪葬費(fèi)

10、下列（ABCD）屬于公民、法人或者其他組織采用向各級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的信訪形式。A．書(shū)信 B．電子郵件 C．電話 D．走訪

11、下列(ABCD)涉及村民利益，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理。

A.本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) B.從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用

C.本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案 D.征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案

12、下列符合公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職的做法的是（ACD）。A.因工作需要公務(wù)員可以兼任社會(huì)團(tuán)體的某些職務(wù) B.公務(wù)員可以在企業(yè)任職

C.因工作需要公務(wù)員可以兼任事業(yè)單位的某些職務(wù)

D.兼任機(jī)關(guān)外職務(wù)必須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取任何報(bào)酬

13、根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》，審計(jì)人員與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)主管人員是下列哪些關(guān)系時(shí)，被審計(jì)單位有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避？（ABC）

A.夫妻關(guān)系 B.近姻親關(guān)系 C.直系血親 D.特殊關(guān)系

14、黨章明確要求，黨要適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅(jiān)持（ABC），加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

A.科學(xué)執(zhí)政 B.民主執(zhí)政 C.依法執(zhí)政 D.清廉執(zhí)政

15、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部的行為作出了禁止性規(guī)定，下列選項(xiàng)中（ABCD）屬于違反規(guī)定選拔任用干部的行為，必須堅(jiān)決禁止。

A.采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位

B.不按照規(guī)定程序推薦、民主測(cè)評(píng)、醞釀、討論決定任免干部 C.在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng) D.在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營(yíng)私舞弊

四、案例分析題

1、【案情簡(jiǎn)介】2007年，財(cái)政部、教育部發(fā)布了《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》。12月25日8時(shí)40分，陜西省綏德縣職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)高某在得知文件和資金到達(dá)縣里后，找縣長(zhǎng)崔某在職業(yè)學(xué)校助學(xué)金撥款單上簽字。適逢縣紀(jì)檢書(shū)記王某某找崔某匯報(bào)工作，王某某讓高某在外等一下。幾分鐘后，王某某從辦公室出來(lái)，高某隨即進(jìn)去。由于崔某急著參加9時(shí)整的“國(guó)務(wù)院普九債務(wù)清欠電視電話會(huì)議”，崔某就對(duì)高某說(shuō)沒(méi)時(shí)間了，關(guān)了辦公室的門(mén)往樓下走。高某緊隨其后，邊走邊反映情況，請(qǐng)求崔某簽字。到了縣政府院內(nèi)，崔某上車(chē)后，高某拉住車(chē)門(mén)，執(zhí)意要崔某簽字。崔某接過(guò)條據(jù)遞給了旁邊的政府辦公室副主任劉某某，讓劉某某把條據(jù)送給縣財(cái)政局，并對(duì)高某說(shuō)他確實(shí)忙，下午補(bǔ)簽。高某說(shuō)不行，這事很要緊。崔某說(shuō)給財(cái)政局打個(gè)電話，把錢(qián)先撥下去。高某說(shuō)撥不成，這些錢(qián)是兩個(gè)學(xué)校的，財(cái)政局不知道要給誰(shuí)家。崔某說(shuō)完后關(guān)住車(chē)門(mén)。車(chē)剛啟動(dòng)，高某又強(qiáng)行拉開(kāi)車(chē)門(mén)，堅(jiān)持讓崔某簽字再走。這時(shí)在旁的縣教育局、政府保衛(wèi)科工作人員強(qiáng)行將高某拉開(kāi)，致使崔某開(kāi)會(huì)遲到10余分鐘。當(dāng)天10時(shí)30分，縣政府辦公室派員向縣公安局城關(guān)派出所送去書(shū)面報(bào)案材料稱(chēng)：高某阻擋縣長(zhǎng)崔某的車(chē)輛，造成不好的影響，請(qǐng)求派出所予以查處。綏德縣公安局以高某的行為構(gòu)成擾亂機(jī)關(guān)工作秩序?yàn)橛桑鶕?jù)《治安管理處罰法》第二十條第三款規(guī)定，經(jīng)派出所會(huì)議研究，并報(bào)經(jīng)縣公安局法制部門(mén)審核和分管局長(zhǎng)同意，決定對(duì)高某行政拘留7天。高某本人提出暫緩執(zhí)行行政拘留書(shū)面申請(qǐng)，縣公安局在收取1400元保證金后，批準(zhǔn)暫緩行政拘留，高某于當(dāng)日下午6時(shí)前離開(kāi)派出所。【問(wèn)題】

（1）縣政府和縣公安局的做法對(duì)嗎？為什么？

（2）作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)從中總結(jié)和吸取哪些經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)？（3）如果你是崔縣長(zhǎng)，你將如何依法處理此事？ 【參考答案】

（1）“校長(zhǎng)追縣長(zhǎng)簽字被拘留”案，是一個(gè)縣政府錯(cuò)誤報(bào)案、縣公安局錯(cuò)誤定性的錯(cuò)案，既暴露出執(zhí)法的一些問(wèn)題，也暴露出一些深層次問(wèn)題。

（2）應(yīng)總結(jié)和吸取的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)主要有：一是執(zhí)法不嚴(yán)，混淆合法與非法的界限。本案情節(jié)簡(jiǎn)單，事實(shí)清楚，之所以成為錯(cuò)案，在于綏德縣公安局沒(méi)有嚴(yán)格依法對(duì)案件定性。高某強(qiáng)行拉開(kāi)車(chē)門(mén)，堅(jiān)持讓崔某簽字再走的目的，是請(qǐng)縣長(zhǎng)及時(shí)“簽字”，動(dòng)機(jī)是為職業(yè)學(xué)校領(lǐng)取國(guó)家助學(xué)金，不是辦私事。雖然高某的情緒比較激動(dòng)，行為方式有所不當(dāng)，但是在主觀上沒(méi)有違反治安管理的故意，在客觀上沒(méi)有造成危害治安管理的后果，對(duì)此以違法行為定性論處，顯然混淆了合法與非法的界限。二是社會(huì)主義法治理念淡漠，缺乏公平正義的法治精神。法律面前人人平等是我國(guó)社會(huì)主義法律制度的一項(xiàng)基本原則，也是執(zhí)法辦案必須遵循的原則。用法治精神對(duì)照本案，報(bào)案人是縣政府，涉案人是老百姓，且縣政府“請(qǐng)求派出所予以查處”。對(duì)此，公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，可能造成“報(bào)案人”不滿意；違法執(zhí)法，就會(huì)損害涉案人的利益。面對(duì)這種情況，只有公平、公正地適用法律，才能從根本上杜絕這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，要徹底根除特權(quán)思想，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，堅(jiān)持法律面前人人平等的法治原則，用一個(gè)普通公民的身份，自覺(jué)守法，以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的身份，帶頭守法。三是工作方法簡(jiǎn)單生硬，沒(méi)有采取耐心細(xì)致的思想教育方法。干部要管理社會(huì)就難免發(fā)生干群矛盾。要靠解決群眾實(shí)際問(wèn)題和耐心細(xì)致的思想工作說(shuō)服教育群眾，化解干群矛盾，對(duì)行為方式欠妥的群眾，對(duì)情緒激烈、沖撞干部的群眾，不能用強(qiáng)制手段進(jìn)行壓服，而應(yīng)以和風(fēng)細(xì)雨的工作作風(fēng)，帶著深厚的群眾感情，平息群眾的情緒，化解群眾的怨氣，依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題。只有這樣，才能打牢執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，減少不和諧的因素，增加和諧因素。

（3）本小試題無(wú)固定的評(píng)分參考，只要考生提出的措施和處理方案能夠依法辦事，有理有據(jù)有節(jié)，不擴(kuò)大事態(tài)，不影響安定及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局即可。

2、【案情簡(jiǎn)介】哈爾濱市機(jī)場(chǎng)路高速公路一收費(fèi)站因30元問(wèn)題扣留正在執(zhí)行急救任務(wù)的120急救車(chē)，導(dǎo)致一名危重病患者因被延誤近一個(gè)半小時(shí)的救治時(shí)間而不治身亡事件。120急救中心的依據(jù)是黑龍江省物價(jià)局、交通廳、財(cái)政廳于2003年6月下發(fā)的紅頭文件《關(guān)于對(duì)120急救車(chē)免征車(chē)輛通行費(fèi)的通知》。而哈爾濱機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用路有限公司堅(jiān)持收費(fèi)并實(shí)施處罰的依據(jù)是《哈爾濱機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用高速公路機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行費(fèi)征收管理辦法》，發(fā)文機(jī)關(guān)同是黑龍江省物價(jià)局、交通廳，但該文件沒(méi)有賦予120救護(hù)車(chē)免費(fèi)的待遇。顯然兩個(gè)紅頭文件在收費(fèi)對(duì)象上存在著沖突。但《哈爾濱機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用高速公路機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行費(fèi)征收管理辦法》本身也是和其他國(guó)家法規(guī)存在沖突，其與部門(mén)規(guī)章交通部、財(cái)政部下發(fā)《貸款修建哈爾濱機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用高速公路規(guī)定》不一致。

【問(wèn)題】請(qǐng)結(jié)合案例談?wù)勅绾谓鉀Q法規(guī)、文件之間沖突的矛盾。【答案參考】

近年來(lái)，這種部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)與國(guó)家法律法規(guī)之間互相沖突、彼此打架現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種沖突不僅會(huì)客觀上造成法律運(yùn)用成本的增加，嚴(yán)重?fù)p害政府和法制的權(quán)威，而且也會(huì)極大地?fù)p害法律本身的信譽(yù)以及民眾對(duì)法律的信仰。

要解決法規(guī)、文件之間沖突的矛盾，首先在立法上，最關(guān)鍵的就是努力提高和確保立法質(zhì)量，各級(jí)立法主體要嚴(yán)格按照立法法規(guī)定的立法權(quán)力、立法程序和立法原則、精神進(jìn)行立法，要盡可能考慮法規(guī)本身的整體性，和諧性和連續(xù)性。立法之后，必須加大新的法律的宣傳和解答，努力讓其為廣大群眾知曉和熟悉。

另一方面，必須加大對(duì)各種部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)的備案審查，防止出現(xiàn)新的法律法規(guī)沖突。應(yīng)建立一種相對(duì)主動(dòng)和積極的法規(guī)審查機(jī)制，經(jīng)常組織人員對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)審核，需要修改和補(bǔ)充的要及時(shí)提上工作日程，需要廢止的要加以廢止，以消除法規(guī)本身的矛盾混亂，實(shí)現(xiàn)法律體系本身的系統(tǒng)性、科學(xué)性和和諧性。

只有立法質(zhì)量和相關(guān)審查制度有所提高和突破，各種法律法規(guī)沖突的問(wèn)題才能從根本上解決，各種類(lèi)似悲劇才能得到徹底避免。

3、【案情簡(jiǎn)介】2007年11月26日廣東省東莞市第32次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議研究決定，從2009年1月1日起，在全市范圍內(nèi)禁止養(yǎng)豬。按照計(jì)劃，東莞將分四步逐步停止養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展：從即日起到12月15日，對(duì)暫緩清理的養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行核查，并進(jìn)行立牌公示，實(shí)行統(tǒng)一管理，接受社會(huì)監(jiān)督；2007年底前對(duì)所有非暫緩清理的養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行徹底清理；2008年底前，對(duì)包括暫緩清理在內(nèi)的所有養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行全面清理；2009年1月1日起，全市范圍內(nèi)停止所有生豬養(yǎng)殖活動(dòng)。

東莞市政府稱(chēng)，“禁豬”的首要原因是東莞環(huán)境容量日趨窘迫，不堪承受養(yǎng)豬業(yè)的污染之重。東莞市政府提供的資料表明，一頭豬排放的污染負(fù)荷相當(dāng)于7至10人排放的污染負(fù)荷。東莞現(xiàn)有75萬(wàn)頭生豬，要新建一座日處理132萬(wàn)噸的污水處理廠，才能有效凈化處理。按照現(xiàn)在每噸0.8元的污水處理費(fèi)計(jì)算，一年需要4億多元污水處理費(fèi)。東莞市副市長(zhǎng)梁國(guó)英說(shuō)，大量、分散、簡(jiǎn)陋的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，不僅嚴(yán)重污染地表水源、污染空氣環(huán)境，而且六成養(yǎng)殖場(chǎng)采用潲水養(yǎng)殖，易引發(fā)食品安全的事件。

而“禁豬令”的深層次的原因是城市化進(jìn)程的必然趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的需要。據(jù)梁國(guó)英介紹，東莞僅2465平方公里的土地，聚集了1000多萬(wàn)城市人口，城市化接近80％，保留大量的養(yǎng)殖基地會(huì)占用寶貴的土地資源。與此同時(shí)，東莞市是以制造業(yè)為主的城市，其最大特點(diǎn)是工廠多、外來(lái)人口多，不養(yǎng)豬既可以節(jié)約土地，又可以減輕當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的治理難度。梁國(guó)英還說(shuō)，從社會(huì)細(xì)化分工的角度看，一個(gè)城市總是優(yōu)先側(cè)重發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將一些產(chǎn)業(yè)淘汰轉(zhuǎn)移出去也有利于其他地區(qū)發(fā)展生豬生產(chǎn)，各地區(qū)之間按照比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工。

此“禁豬令”一出，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。2008年3月6日，全國(guó)人大代表、東莞市市長(zhǎng)李毓全在北京接受新快報(bào)和人民網(wǎng)聯(lián)合采訪時(shí)透露，飽受爭(zhēng)議的“東莞2009年起禁止養(yǎng)豬”的政策已經(jīng)取消。對(duì)于東莞市取消“禁豬令”的原因，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人稱(chēng)“現(xiàn)在還不便透露具體原因”。專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，取消“禁豬令”可能有如下幾方面的原因：首先，中央一直關(guān)注老百姓的“菜籃子”，中央已明確規(guī)定要保證老百姓吃上豬肉，同時(shí)，老百姓也呼吁東莞市能繼續(xù)養(yǎng)豬。其次，東莞禁豬之后，將不得不從外地引進(jìn)生豬，這將增加豬肉的成本。最后，政府也會(huì)制定一些相關(guān)的法規(guī)，減少養(yǎng)豬造成的污染。此外，近來(lái)豬肉價(jià)格高居不下，也是東莞市政府考慮取消“禁豬令”的一個(gè)原因。

【問(wèn)題】請(qǐng)對(duì)以上案例進(jìn)行評(píng)析，并談?wù)勅绾芜M(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。【答案參考】

1、首先，東莞的“禁豬令”顯然違背了“法無(wú)明文規(guī)定不可行”的公權(quán)運(yùn)行規(guī)則，違背了《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)不能建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，“禁養(yǎng)區(qū)”區(qū)外辦養(yǎng)豬場(chǎng)是法律所允許的。況且，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》明確要求：各城市要在郊區(qū)縣建立大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，保持必要的養(yǎng)豬規(guī)模和豬肉自給率。任何地方不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止和限制生豬飼養(yǎng)。（2分）

其次，東莞市“一刀切”式地一概禁養(yǎng)，既不符合法治政府的行政準(zhǔn)則，又不符合豬肉價(jià)格上漲中群眾需求的實(shí)際，同時(shí)也不符合有關(guān)法律程序。政府在下達(dá)“禁令”之前，都應(yīng)該經(jīng)過(guò)一個(gè)嚴(yán)格的法定程序，如此才能保障老百姓的合法權(quán)利。（2分）

三是，東莞市的做法說(shuō)明，某些地方領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡薄，濫用職權(quán)，侵害公民的合法權(quán)益，加強(qiáng)法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)。（1分）

2、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的主要措施：

（一）繼續(xù)深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)管理，注重公共服務(wù)，建立健全公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵的科學(xué)化、法定化，切實(shí)解決行政職能交叉和職責(zé)缺位問(wèn)題。繼續(xù)深化行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)。

（二）完善行政決策機(jī)制，提高行政決策的科學(xué)性、民主性。要進(jìn)一步建立完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度，進(jìn)一步健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。推行重大行政決策聽(tīng)證制度，制定完善重大行政決策聽(tīng)證的辦法和規(guī)則。建立重大行政決策的合法性審查制度。堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度，杜絕行政決策中擅權(quán)、專(zhuān)斷和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。建立重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度和行政決策責(zé)任追究制度，堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為和依法應(yīng)當(dāng)決策而不作出決策的玩忽職守、貽誤工作的行為。

（三）進(jìn) 一步加強(qiáng)政府立法和規(guī)范性文件管理工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。要改進(jìn)立法方式，克服部門(mén)利益傾向和地方保護(hù)主義，探索立法草案委托起草實(shí)施辦法。開(kāi)展政府立法項(xiàng)目成本效益分析，建立實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)政府立法。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的合法性審核、公開(kāi)征求意見(jiàn)、集體討論、公開(kāi)發(fā)布、備案審查和有效期等制度。

（四）全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)理順行政執(zhí)法體制，推行綜合執(zhí)法，繼續(xù)規(guī)范委托執(zhí)法。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員的資格認(rèn)證制度和持證上崗、亮證執(zhí)法制度，嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。健全行政執(zhí)法人員的紀(jì)律約束機(jī)制，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（五）加強(qiáng)行政監(jiān)督制度建設(shè)。各級(jí)政府要自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，完善群眾舉報(bào)投訴制度，依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，改進(jìn)行政復(fù)議審理方式，健全和完善行政復(fù)議體制和工作運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)層級(jí)監(jiān)督。加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度，建立健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的行政責(zé)任；違反政紀(jì)的移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)，提高行政機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)依法行政考核制度，完善依法行政考核指標(biāo)體系，使依法行政的考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部任免掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力和水平。

4、【案情簡(jiǎn)介】2003年5月，農(nóng)民鄭某和鄉(xiāng)政府簽訂了漁業(yè)承包合同。合同約定：鄭某承包百合水庫(kù)上游水域，從事漁業(yè)養(yǎng)殖，鄭某每年向鄉(xiāng)政府上交承包費(fèi)2萬(wàn)元，合同期限10年。在合同的有效期內(nèi)，鄭某必須保證水域的合理利用，否則，鄉(xiāng)政府可以隨時(shí)解除合同。之后，鄭某聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行論證，并投入3萬(wàn)元資金對(duì)水域進(jìn)行漁業(yè)開(kāi)發(fā)利用。2004年、2005年，由于開(kāi)發(fā)時(shí)間比較短，效益一般：鄭某僅能保持收支平衡，他按協(xié)議要求交了承包費(fèi)。2006年，鄭某的漁業(yè)養(yǎng)殖效益大增，純收入5萬(wàn)元。2007年，效益又增長(zhǎng)了1倍。2008年，鄉(xiāng)政府新鄉(xiāng)長(zhǎng)上任后提出：為了提高百合水庫(kù)的利用效率，應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫(kù)的整體水域進(jìn)行綜合治理開(kāi)發(fā)。之后，鄉(xiāng)政府派人和鄭某協(xié)商提前終止合同問(wèn)題，鄭某堅(jiān)決不同意。2008年7月6日，鄉(xiāng)政府召開(kāi)了由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)專(zhuān)家組成的百合水庫(kù)綜合開(kāi)發(fā)會(huì)議，并邀請(qǐng)鄭某參加了會(huì)議。會(huì)議結(jié)束時(shí)，鄉(xiāng)長(zhǎng)口頭宣布鄉(xiāng)政府和鄭某的漁業(yè)承包合同終止，補(bǔ)償鄭某投入的3萬(wàn)元開(kāi)發(fā)資金。會(huì)后1個(gè)月，鄉(xiāng)政府派人將水域收回。鄭某不服鄉(xiāng)政府的決定，認(rèn)為鄉(xiāng)政府單方終止合同的行為侵犯了自己的合法權(quán)益，于2008年9月10日向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

【問(wèn)題】

（1）鄉(xiāng)政府是否有權(quán)單方解除合同?在什么條件下，鄉(xiāng)政府單方解除合同的行為才是合法有效的?（2）如果鄉(xiāng)政府單方解除合同，是否應(yīng)該給予鄭某一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償? 【參考答案】

（1）本案中，鄉(xiāng)政府作為行政主體，為了提高對(duì)百合水庫(kù)的利用效率，擬對(duì)水庫(kù)的整體水域進(jìn)行綜合治理開(kāi)發(fā)，符合公共利益的需要；在這種情況下，鄉(xiāng)政府為了維護(hù)公共利益，有權(quán)單方變更或解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同。當(dāng)然，鄉(xiāng)政府欲單方解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同需要符合以下條件才是合法有效的：一是鄭某在水庫(kù)上游從事的漁業(yè)養(yǎng)殖實(shí)質(zhì)地影響到了對(duì)水庫(kù)整體水域的綜合治理開(kāi)發(fā)，從而使得解除鄉(xiāng)政府與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同對(duì)于在水庫(kù)的整體水域進(jìn)行綜合治理開(kāi)發(fā)是必須的。二是鄉(xiāng)政府必須要對(duì)由于單方解除合同而給鄭某造成 的損失予以足額補(bǔ)償。如果鄉(xiāng)政府在未滿足上述條件的情況下，就單方解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同，則其單方解除合同的行為就是違法的，鄭某可以依法請(qǐng)求行政救濟(jì)。

（2）如前所述，在鄭某沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情況下，由于公共利益的需要，鄉(xiāng)政府要單方解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同，須以對(duì)因單方解除合同而給鄭某造成的損失進(jìn)行足額補(bǔ)償為必要條件。因此，本案中，鄉(xiāng)政府應(yīng)給予鄭某一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以彌補(bǔ)因其單方解除合同給鄭某造成的損失，這既是鄉(xiāng)政府在行使其單方解除權(quán)時(shí)必須履行的一項(xiàng)義務(wù)，也是鄭某在該行政合同中所享有的一項(xiàng)權(quán)利。

5、【案情簡(jiǎn)介】2009年9月8日，上海閔行區(qū)的張軍（化名）因好心搭載自稱(chēng)胃痛要去醫(yī)院的路人，結(jié)果卻被城市交通執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)定為載客“黑車(chē)”，遭扣車(chē)與罰款1萬(wàn)元。原來(lái)那名路人是執(zhí)法大隊(duì)的“鉤子”，專(zhuān)門(mén)誘人入甕的。之后兩周有相似遭遇的人先后找到張軍，講述了自己被“釣魚(yú)執(zhí)法”的類(lèi)似經(jīng)歷，引他們上鉤的“鉤子”各出奇招，有說(shuō)“家人出車(chē)禍急著趕去”的，有扮成急著要生孩子的孕婦的，甚至還有“鉤子”一手吊個(gè)鹽水瓶去攔車(chē)的。對(duì)此，閔行區(qū)相關(guān)部門(mén)公開(kāi)在電視媒體上表態(tài)，他們的執(zhí)法是合法的。該大隊(duì)在上海閔行區(qū)官方網(wǎng)上還發(fā)布了總結(jié)稿件：《區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)出“新招”整治非法營(yíng)運(yùn)》，文章稱(chēng)該大隊(duì)面對(duì)取證難題積極應(yīng)對(duì)，“靈活應(yīng)用‘先取證后查處’方法，可有效緩解執(zhí)法取證難問(wèn)題，有利于維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定。”

而這些“職業(yè)路人”形成了有組織的群體，一般有一個(gè)“鉤子頭”和執(zhí)法人員聯(lián)系，每個(gè)“鉤子頭”各有地盤(pán)。一個(gè)成熟的鉤子能做到既安全又證據(jù)充分，月收入少則三五千，多則五六千元；鉤子頭一年收入可達(dá)十幾萬(wàn)。一條黑車(chē)執(zhí)罰產(chǎn)業(yè)鏈似乎悄然形成。

【問(wèn)題】請(qǐng)對(duì)本案例進(jìn)行評(píng)析，并談?wù)勅绾晤A(yù)防和避免類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。【答案參考】

（1）“釣魚(yú)執(zhí)法”不僅反映出執(zhí)法部門(mén)法律意識(shí)淡漠，依法行政觀念不強(qiáng)的問(wèn)題，而且也暴露出一線執(zhí)法人員大膽越界隨意行政的執(zhí)法恣意，似乎為了達(dá)到處罰的目的，可以任意創(chuàng)造執(zhí)法方式，用獎(jiǎng)勵(lì)的方式將國(guó)家法律賦予的執(zhí)法權(quán)讓渡給牟利的個(gè)人(鉤子和鉤頭)。同時(shí)，“釣魚(yú)執(zhí)法”行為違犯了行政正當(dāng)程序，其違法之處在于，非執(zhí)法人員采用了引誘、欺詐、脅迫甚至暴力的方式取證，違反了執(zhí)法取證的基本要求。并且，在對(duì)相對(duì)人作出不利的決定之前，沒(méi)有履行事先告知決定的事實(shí)理由和依據(jù)，沒(méi)有聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。這種執(zhí)法缺少正當(dāng)性與合法性。

（2）“釣魚(yú)執(zhí)法”具有很大的危害性，首先它損害了政府的形象。其次它對(duì)公民的合法權(quán)益造成了損害。最后是從根本上影響了行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人之間的良好互動(dòng)關(guān)系，讓公眾對(duì)行政機(jī)關(guān)的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。

（3）預(yù)防措施：第一，要徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。要求執(zhí)法部門(mén)和人員注重“以人為本”，注重服務(wù)和管理，增強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)和人員的法制觀念、為民服務(wù)意識(shí)、依法行政意識(shí)，而不是只罰不管或以罰代管甚至“放水養(yǎng)魚(yú)”，為私人或者個(gè)別利益集團(tuán)謀取私利。第二，要嚴(yán)格依法行政。行政執(zhí)法是十分嚴(yán)肅的事情，一切行使權(quán)力的方式和程序都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不能隨意將法定的執(zhí)法權(quán)力委托給沒(méi)有執(zhí)法主體資格的個(gè)人去行使，更不能采用市場(chǎng)化的方式將執(zhí)法中的調(diào)查取證權(quán)委托出去，否則就會(huì)出現(xiàn)為執(zhí)法而執(zhí)法，為罰款而執(zhí)法的畸形執(zhí)法形式。第三，構(gòu)筑完善的財(cái)政分配體系。斬?cái)鄨?zhí)法經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的利益關(guān)系鏈。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線” 制度，不允許行政機(jī)關(guān)通過(guò)罰款“創(chuàng)收”，不能向下級(jí)下達(dá)罰款指標(biāo)，從源頭上杜絕利用行政執(zhí)法增加收入。第四，加強(qiáng)監(jiān)督和制約。要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督；加強(qiáng)紀(jì)檢、審計(jì)、人大、政協(xié)等對(duì)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法透明化；鼓勵(lì)公民、社會(huì)組織和新聞媒體等對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，并建立投訴制度。第五，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到執(zhí)法的成敗，關(guān)系到整個(gè)執(zhí)法行業(yè)以及黨和政府的形象，因此要提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。第六，完善相關(guān)法律和制度。加強(qiáng)對(duì)“釣魚(yú)執(zhí)法”行為的研究，加快從制度上和法律上對(duì)“釣魚(yú)執(zhí)法”行為予以約束和完善，不能放任自流。

五、論述題

1、從法與政治以及法的作用的角度，論述對(duì)社會(huì)主義法治理念的認(rèn)識(shí)。

【參考答案】（1）法和政治之間具有非常密切的關(guān)系。法離不開(kāi)政治，政治也離不開(kāi)法。這就是為什么在社會(huì)主義法治理念中一方面要強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)法為民，強(qiáng)調(diào)黨的事業(yè)至上、人民利益至上，強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局，另一方面，社會(huì)主義法治理念中又必須包含依法治國(guó)、公平正義的涵義和價(jià)值，必須強(qiáng)調(diào)憲法法律至上。

這體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者之間的有機(jī)統(tǒng)一；從法和政治的角度看，實(shí)際上是社會(huì)主義法治理念中的政治性、人民性和法律性的統(tǒng)一。

（2）法的作用泛指法對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響。法不僅具有規(guī)范作用也具有社會(huì)作用，其社會(huì)作用是由法的本質(zhì)和目的所決定，社會(huì)主義法是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民共同意志和根本利益的體現(xiàn)，具有維護(hù)社會(huì)秩序、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的作用。

這種作用的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)社會(huì)主義法治理念的五個(gè)方面，即依法治國(guó)、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步說(shuō)，社會(huì)主義法治理念對(duì)社會(huì)主義法的作用的發(fā)揮與實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

2、如何理解堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的根本原則。

【答案要點(diǎn)】

（1）三個(gè)至上是社會(huì)主義法治的根本原則，是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性。三個(gè)至上是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。它是高度統(tǒng)一的，不可分割。

（2）堅(jiān)持黨的事業(yè)至上是由黨的性質(zhì)決定的。所以，在社會(huì)主義法治建設(shè)中，要切實(shí)強(qiáng)調(diào)黨、國(guó)家和社會(huì)主義政權(quán)。也就是說(shuō)，我們?cè)谏鐣?huì)主義法治建設(shè)中，是加強(qiáng)社會(huì)主義制度，而不能削弱社會(huì)主義制度。

（3）堅(jiān)持人民利益至上。我們是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家，國(guó)家的存在是為了最廣大人民群眾的最根本利益。所以，社會(huì)主義法治的一切出發(fā)點(diǎn)都是要尊重人民的主體地位。

（4）堅(jiān)持憲法法律至上。這是因?yàn)槲覀円⒌氖巧鐣?huì)主義法治國(guó)家，所以要強(qiáng)調(diào)憲法和法律的最高地位和最高效力，樹(shù)立和保障憲法和法律的權(quán)威，用法律來(lái)分配社會(huì)資源，規(guī)范社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)沖突。

3、當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境更為復(fù)雜，挑戰(zhàn)增多。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加緊迫和艱巨，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，收入分配不公平和差距擴(kuò)大，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻調(diào)整，部分地區(qū)和一些領(lǐng)域社會(huì)矛盾有所增加，群體性事件時(shí)有發(fā)生，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，執(zhí)法不公、行政不作為亂作為等問(wèn)題比較突出。解決這些突出問(wèn)題，要求進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。

【問(wèn)題】請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)剳?yīng)該如何加強(qiáng)法治政府建設(shè)。【答案參考】

一是提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。高度重視行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)。推行依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。突出政府立法重點(diǎn)。提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理。健全規(guī)范性文件制定程序。強(qiáng)化規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查。三是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。規(guī)范行政決策程序。完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。

四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格依法履行職責(zé)。完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。規(guī)范行政執(zhí)法行為。

五是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加大政府信息公開(kāi)力度。推進(jìn)辦事公開(kāi)。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。六是強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。

七是依法化解社會(huì)矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。做好行政應(yīng)訴工作。

八是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。營(yíng)造學(xué)法尊法守法的良好社會(huì)氛圍。

4、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)是建設(shè)法治政府的一項(xiàng)具體要求。2011年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》，更進(jìn)一步明確了這一要求。為建設(shè)法治政府，應(yīng)從哪些方面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，請(qǐng)作簡(jiǎn)要論述。

【答案要點(diǎn)】

（1）加大政府信息公開(kāi)力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國(guó)際秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開(kāi)。加大主動(dòng)公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配臵、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。政府全部收支都要納入預(yù)算管理，所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算和執(zhí)行情況，以及政府性基金收支預(yù)算和中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等情況都要公開(kāi)透明。政府信息公開(kāi)要及時(shí)、準(zhǔn)確、具體。對(duì)人民群眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，要依 法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。建立健全政府信息公開(kāi)的監(jiān)督和保障機(jī)制，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議考核。依法妥善處理好信息公開(kāi)與保守秘密的關(guān)系，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的，要切實(shí)做好保密工作。

（2）推進(jìn)辦事公開(kāi)。要把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域。所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)都要全面推進(jìn)辦事公開(kāi)制度，依法公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，充分告知辦事項(xiàng)目的有關(guān)信息。要規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的辦事公開(kāi)工作，重點(diǎn)公開(kāi)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

（3）創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便人民群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦事。要把政務(wù)公開(kāi)與行政審批制度改革結(jié)合起來(lái)，推行網(wǎng)上電子審批、“一個(gè)窗口對(duì)外”和“一站式”服務(wù)。規(guī)范和發(fā)展各級(jí)各類(lèi)行政服務(wù)中心，對(duì)與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，要盡可能納入行政服務(wù)中心辦理，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，降低行政成本。

5、按照依法行政的要求，行政機(jī)關(guān)在化解社會(huì)矛盾方面應(yīng)發(fā)揮哪些作用？ 【答案要點(diǎn)】

（1）積極探索預(yù)防和解決社會(huì)矛盾的新路子。要大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全相應(yīng)的制度。對(duì)矛盾糾紛要依法妥善解決。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)調(diào)處的民事糾紛，行政機(jī)關(guān)要依照法定權(quán)限和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則及時(shí)予以處理。要積極探索解決民事糾紛的新機(jī)制。

（2）充分發(fā)揮調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用。對(duì)民事糾紛，經(jīng)行政機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)；調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利和渠道。要完善人民調(diào)解制度，積極支持居民委員會(huì)和村民委員會(huì)等基層組織的人民調(diào)解工作。（3）切實(shí)解決人民群眾通過(guò)信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題。要完善信訪制度，及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)，切實(shí)保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全。任何行政機(jī)關(guān)和個(gè)人不得以任何理由或者借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報(bào)，不得打擊報(bào)復(fù)信訪和舉報(bào)人員，不得將信訪、舉報(bào)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)人。對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟等法律程序解決的信訪事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人、舉報(bào)人申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的權(quán)利，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決。

6、根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，結(jié)合自身實(shí)際，分析提出容易受到問(wèn)責(zé)的三種以上情形。

【答案要點(diǎn)】發(fā)生下列情形，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)實(shí)行問(wèn)責(zé)：（1）決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;

（2）因工作失職，致使本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在6個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;

22（3）政府職能部門(mén)管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在6個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的;

（4）在行政活動(dòng)中濫用職權(quán),強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的;

（5）對(duì)群體性、突發(fā)性事件處臵失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;（6）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的;

（7）其他給國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

第四篇：2011年春季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試復(fù)習(xí)資料

2011年春季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試復(fù)習(xí)資料

一、是非判斷題(因時(shí)間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、今年是《公務(wù)員法》實(shí)施五周年。《公務(wù)員法》是我國(guó)干部人事管理的第一部具有總章程性質(zhì)的法律，在干部人事制度發(fā)展史上具有里程碑意義。【正確】

2、依照我國(guó)《選舉法》的規(guī)定，選區(qū)劃分可以視居住情況而定，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位進(jìn)行劃分。【正確】

3、全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。【正確】

4、較大市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。【正確】

5、根據(jù)《立法法》，法律案的通過(guò)需由出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表或常委會(huì)委員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。【錯(cuò)誤】

6、省、自治區(qū)的人民政府所在地的市制定的地方性法規(guī)，由該市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。【錯(cuò)誤】

7、城市按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉產(chǎn)生。【正確】

8、乙某被剝奪政治權(quán)利3年，在有期徒刑執(zhí)行完畢之后回到村子里，被選為村民小組組長(zhǎng)。對(duì)此，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定，取消其村民小組組長(zhǎng)資格。【錯(cuò)誤】

9、行政權(quán)的本質(zhì)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及法律授權(quán)的組織對(duì)社會(huì)的一種支配力、控制力、強(qiáng)制力。【正確】

10、行政相對(duì)人與行政主體在行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不具有多樣性。【錯(cuò)誤】

11、行政自由裁量權(quán)的存在與依法行政是矛盾的。【錯(cuò)誤】

12、公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過(guò)二十日。【錯(cuò)誤】

13、同行政相對(duì)人或者具體執(zhí)法事務(wù)有利害關(guān)系的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)避免參與有關(guān)的行政執(zhí)法行為，以防出現(xiàn)偏私。【正確】

14、公務(wù)員的回避主要有職務(wù)回避、公務(wù)回避和業(yè)務(wù)回避三種類(lèi)型。【錯(cuò)誤】

15、某縣人民政府作出有關(guān)規(guī)范該縣集貿(mào)市場(chǎng)秩序的決定，這一行為屬具體行政行為。【錯(cuò)誤】

16、針對(duì)有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)，可以設(shè)定行政許可。【正確】

17、地方不得設(shè)定企業(yè)和其他組織的登記許可及其前置性許可。【正確】

18、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)是法定行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。【正確】

19、對(duì)違法當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。【正確】

20、某甲與鄉(xiāng)政府約定，若引資100萬(wàn)，則鄉(xiāng)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)。后甲利用關(guān)系引進(jìn)資金150萬(wàn)，但是鄉(xiāng)政府卻不愿獎(jiǎng)勵(lì)。于是，甲向縣政府提起行政復(fù)議。對(duì)甲的申請(qǐng)，縣政府不應(yīng)受理。【錯(cuò)誤】

21、上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。【正確】

22、根據(jù)行政訴訟的基本原則的適用范圍，可以將其分為一般原則和行政訴訟特有的原則。【正確】

23、受到行政侵權(quán)的公民、法人或者其他組織有權(quán)提起行政賠償請(qǐng)求。【正確】

24、我國(guó)《民法通則》規(guī)定當(dāng)事人向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。【錯(cuò)誤】

25、格式合同的條款具有雙方事先決定性。【錯(cuò)誤】

26、專(zhuān)利權(quán)的特點(diǎn)包括：普遍性、地域性、時(shí)間性。【錯(cuò)誤】

27、損害事實(shí)、因果關(guān)系、過(guò)錯(cuò)稱(chēng)為侵權(quán)行為的構(gòu)成要件。【正確】

28、各國(guó)商事法的體系一般都包括各類(lèi)企業(yè)法、公司法、破產(chǎn)法、票據(jù)法、證券法、海商法、保險(xiǎn)法、擔(dān)保法等。【正確】

29、有限責(zé)任公司，又稱(chēng)有限公司，是指由三個(gè)以上股東共同出資，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。【錯(cuò)誤】

30、孫某以自己的汽車(chē)向保險(xiǎn)公司投保，保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)孫某經(jīng)常酒后駕車(chē)，導(dǎo)致投保的汽車(chē)常常發(fā)生損壞。依我國(guó)法律，保險(xiǎn)公司可以解除合同。【正確】

31、票據(jù)法規(guī)定了匯票、本票、支票三種票據(jù)。【正確】

32、廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。【正確】

33、最高獎(jiǎng)金額超過(guò)3000元的抽獎(jiǎng)銷(xiāo)售是不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為。【錯(cuò)誤】

34、我國(guó)對(duì)外匯實(shí)行集中管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的方針，禁止外匯自由流通，并不得以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算。【正確】

35、城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國(guó)家所有；農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。【正確】

36、我國(guó)國(guó)家工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有兩種形式：退休和離休。【錯(cuò)誤】

37、城市居民最低生活保障待遇由管理審批機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放；必要時(shí)，也可以給付實(shí)物。【正確】

38、我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議可以不經(jīng)調(diào)解，直接申請(qǐng)仲裁。【錯(cuò)誤】

39、未滿14周歲的人實(shí)施故意殺人行為，造成一死一傷，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。【錯(cuò)誤】

40、甲和乙是公司同事，一日兩人因業(yè)務(wù)在辦公室發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，甲推了乙一把，乙后腦勺正好碰到桌子上，導(dǎo)致顱腦損傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。甲構(gòu)成過(guò)失致人死亡罪。【正確】

41、、犯罪嫌疑人和被告人是因涉嫌犯罪而受到刑事追訴的人在不同訴訟階段的兩種不同的稱(chēng)謂。【正確】

42、民事訴訟中的強(qiáng)制措施是對(duì)已經(jīng)實(shí)施妨害民事訴訟秩序行為的人采取的，主要在于懲罰。【正確】

43、一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。【正確】

44、從事國(guó)家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷(xiāo)毀，涉密信息系統(tǒng)集成，或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國(guó)家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)保密審查，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。【正確】

45、禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密。【錯(cuò)誤】

46、機(jī)關(guān)、單位對(duì)違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議糾正，對(duì)拒不糾正的，提請(qǐng)其上一級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該機(jī)關(guān)、單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法予以處理。【正確】

47、根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》，因運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者等第三人過(guò)錯(cuò)致使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)由第三人直接向受害人承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任。【錯(cuò)誤】

48、根據(jù)《重慶市促進(jìn)開(kāi)放條例》，行政執(zhí)法中，對(duì)于違法情節(jié)輕微，沒(méi)有造成危害后果的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)以懲戒為主。【錯(cuò)誤】

49、根據(jù)《重慶市促進(jìn)開(kāi)放條例》，市人民政府應(yīng)當(dāng)依法禁止高消耗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，限制高污染產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。【錯(cuò)誤】

50、根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》，審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)在審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)工作，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的干涉。【正確】

51、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。【正確】

52、留黨察看是黨的紀(jì)律處分的一種形式，留黨察看最長(zhǎng)不超過(guò)二年。【正確】

53、黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分，兩年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。【錯(cuò)誤】

54、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫(xiě)出推薦材料并署名。【正確】

55、以營(yíng)利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分。【錯(cuò)誤】

56、受到撤職處分的公務(wù)員，必須按照新任職務(wù)確定相應(yīng)的級(jí)別和工資檔次。【正確】

57、按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的要求，婚姻變化情況應(yīng)當(dāng)向黨組織報(bào)告。【正確】

58、按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定，對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘?zhuān)項(xiàng)款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。【正確】

59、根據(jù)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H須注意不要利用職務(wù)之便為其父母、配偶、子女及其配偶收受他人財(cái)物。【錯(cuò)誤】

60、根據(jù)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，禁止離職或退休后五年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。【錯(cuò)誤】

二、單項(xiàng)選擇題(因時(shí)間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、行政法規(guī)的制定機(jī)關(guān)是（B）。A、全國(guó)人大常委會(huì)

C、國(guó)務(wù)院各部委

B、國(guó)務(wù)院

D、全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)

2、我國(guó)現(xiàn)行憲法根本的指導(dǎo)思想是（C）。

A、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

B、加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)

C、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則

D、以人為本

3、批準(zhǔn)制度是中國(guó)立法監(jiān)督的重要制度之一，在以下規(guī)范性法律文件中，不須經(jīng)批準(zhǔn)程序即可生效的規(guī)范性法律文件是（C）。A、自治條例和單行條例

B、省、自治區(qū)的人民政府所在地的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī) C、“較大市”的人民政府制定的規(guī)章

D、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)

4、中華人民共和國(guó)公民的基本義務(wù)不包括（D）。A、遵守憲法和法律

B、保守國(guó)家秘密 C、尊重社會(huì)公德

D、見(jiàn)義勇為

5、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表（B）以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

A、五人

B、十人

C、十五人

D、三十人

6、根據(jù)《立法法》，限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰只能制定（D）。A、地方性法規(guī)

B、行政法規(guī) C、規(guī)章

D、法律

7、（A）是不具有也不行使國(guó)家行政權(quán)力的公民、法人或其他組織。A、行政相對(duì)人

B、行政主體 C、立法主體

D、司法主體

8、行政執(zhí)法中的公平原則首先是同（D）的公開(kāi)、公正要求緊密聯(lián)系、不可分割的。A、實(shí)體方面 式方面

B、內(nèi)容方面 C、形D、程序方面

9、公務(wù)員的違紀(jì)責(zé)任包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、（C）、撤職、開(kāi)除等6種形式。

A、罰款

B、處分

C、降級(jí)

D、訓(xùn)誡

10、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（C）日內(nèi)組織聽(tīng)證。

A、五

B、十

C、二十

D、三十

11、行政復(fù)議申請(qǐng)法定的期限是（C）日。

A、10

B、30

C、60

D、90

12、某縣工商行政管理部門(mén)欲對(duì)涉嫌實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)者采取措施，下列不可以采用的是（D）。

A、詢(xún)問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者

B、復(fù)制有關(guān)資料 C、責(zé)令暫停銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品

D、查封、扣押相關(guān)證據(jù)

13、行政訴訟中，舉證責(zé)任主要由（C）一方承擔(dān)，又被稱(chēng)為“舉證倒置”。

A、自訴案件原告

B、公訴方 C、被訴的行政主體

D、原告

14、兩個(gè)行政機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)時(shí)侵犯公民的合法權(quán)益造成損害的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)是（D）。

A、級(jí)別高的行政機(jī)關(guān)

B、級(jí)別低的行政機(jī)關(guān) C、責(zé)任較多的行政機(jī)關(guān)

D、兩個(gè)行政主體

15、下列關(guān)于有限責(zé)任公司與股份有限公司的共同點(diǎn)的敘述，正確的一項(xiàng)是（A）。

A、股東和公司都承擔(dān)有限責(zé)任

B、均是資合兼人合性公司 C、均具有開(kāi)放性

D、均具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性

16、下列行為構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的是(B)。

A、劉某明知是盜版書(shū)籍而購(gòu)買(mǎi)并閱讀 B、李某明知是盜版軟件而購(gòu)買(mǎi)并安裝使用

C、甲公司明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品而購(gòu)買(mǎi)并經(jīng)營(yíng)性使用

D、乙公司明知是侵犯外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的商品而購(gòu)買(mǎi)并經(jīng)營(yíng)性使用

17、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的，財(cái)產(chǎn)清償順序是(A)。A、所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，所欠稅款，其他債務(wù)

B、所欠稅款，其他債務(wù)，所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用 C、所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，其他債務(wù)，所欠稅款 D、其他債務(wù)，所欠稅款，所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用

18、（C）是指在市場(chǎng)交易中，具有獨(dú)立地位的中間商、經(jīng)紀(jì)人等為他人提供服務(wù)、介紹業(yè)務(wù)、撮合成交或代買(mǎi)、代賣(mài)商品所得到的報(bào)酬。A、回扣

B、折扣

C、傭金

D、定金

19、按我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則是（D）。

A、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

B、過(guò)失責(zé)任原則

C、公平責(zé)任原則

D、嚴(yán)格責(zé)任原則 20、以下說(shuō)法不正確的是（D）。

A、環(huán)境保護(hù)法是調(diào)整人們?cè)陂_(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、治理環(huán)境的生態(tài)功能中所發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)

B、環(huán)境保護(hù)法與自然資源法是兩個(gè)相互獨(dú)立又相互交叉的法律部門(mén) C、環(huán)境保護(hù)法調(diào)整的是“人環(huán)關(guān)系”，自然資源法調(diào)整的是“人資關(guān)系” D、以治理為主是環(huán)境保護(hù)的原則之一

21、下列關(guān)于所得稅的說(shuō)法中不正確的一項(xiàng)是（C）。A、同其他國(guó)家的個(gè)人所得稅法相比較，我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅法有兩個(gè)顯著特點(diǎn)，一個(gè)是稅負(fù)從輕，一個(gè)是計(jì)算簡(jiǎn)便

B、我國(guó)的個(gè)人所得稅實(shí)行超額累進(jìn)稅率與比例稅率相結(jié)合的方式 C、偶然所得無(wú)需交納個(gè)人所得稅 D、稿酬所得需交納個(gè)人所得稅

22、公民只有在基本生活發(fā)生困難并經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的情況下，才可以成為（A）的對(duì)象。

A、社會(huì)救濟(jì)

B、社會(huì)福利

C、社會(huì)優(yōu)撫

D、養(yǎng)老保險(xiǎn)

23、我國(guó)刑法典第3條規(guī)定：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑，法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。”這是（A）原則的具體體現(xiàn)。A、罪刑法定原則

C、罪刑相適應(yīng)原則

B、適用刑法人人平等原則 D、罪責(zé)自負(fù)原則

24、對(duì)于中止犯罪，沒(méi)有造成損害的，應(yīng)當(dāng)（C）處罰。

A、從輕

B、減輕

C、免除

D、從輕或免除

25、犯罪嫌疑人王×與李×有仇，準(zhǔn)備投毒殺人。一天，王×在自已工作的實(shí)驗(yàn)室里偷砒霜時(shí)被他人發(fā)現(xiàn)，未達(dá)到目的。王的行為屬于（A）形態(tài)。A、犯罪預(yù)備

B、犯罪未遂

C、犯罪中止

D、犯罪既遂

26、以下情況中（B）屬于一般累犯。

A、前罪是故意犯罪，判有期徒刑四年，兩年后犯過(guò)失罪被判刑三年 B、后罪發(fā)生在前罪的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后五年之內(nèi) C、前罪被判處拘役以上的刑罰 D、后罪應(yīng)當(dāng)被判處拘役以上的刑罰

27、下列刑罰中屬于主刑的是（A）。

A、有期徒刑

B、罰金

C、剝奪政治權(quán)利

D、驅(qū)逐出境

28、刑訊逼供致人損害屬于（D）行為。

A、民事侵權(quán)

B、刑事侵權(quán)

C、經(jīng)濟(jì)侵權(quán)

D、職務(wù)侵權(quán)

29、下列民事訴訟案件不能適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼氖?C)。

A、當(dāng)事人協(xié)議不適用簡(jiǎn)易程序的案件 B、起訴時(shí)被告被監(jiān)禁的案件 C、發(fā)回重審案件 D、共同訴訟案件 30、（B）是法庭審判的核心階段。A、開(kāi)庭

B、法庭調(diào)查

評(píng)議和宣判

C、法庭辯論

D、31、下列人員中，不能成為刑事辯護(hù)人的是（C）。

A、被告人的近親屬

B、被告人單位推薦的人 C、本案的證人

D、被告人的親友

32、機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照（A）確定密級(jí)，同時(shí)確定保密期限和知悉范圍。

A、國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定 B、機(jī)關(guān)、單位有關(guān)規(guī)定 C、保密管理部門(mén)的規(guī)定

D、領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)

33、存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)按照涉密程度實(shí)行（B）。A、專(zhuān)人保護(hù)

B、分級(jí)保護(hù)

C、重點(diǎn)保護(hù)

D、特殊保護(hù)

34、涉密人員離崗離職應(yīng)（C）。

A、接受保密教育

B、接受保密監(jiān)督

C、實(shí)行脫密期管理

D、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

35、根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》，行政機(jī)關(guān)工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)由（A）承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

A、行政機(jī)關(guān)

B、工作人員 C、行政機(jī)關(guān)和工作人員

D、不承擔(dān)責(zé)任

36、黨的十三屆四中全會(huì)以后，我們黨把（D）作為黨必須解決好的兩大歷史性課題之一，加大了反腐敗斗爭(zhēng)力度。

A、艱苦奮斗和謙虛謹(jǐn)慎

B、黨要管黨和從嚴(yán)治黨 C、立黨為公和執(zhí)政為民

D、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

37、中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中明確規(guī)定，（A）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。

A、黨委（黨組）

B、紀(jì)委

C、黨委組織部門(mén)

D、紀(jì)委、黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)

38、對(duì)利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個(gè)人使用，時(shí)間超過(guò)（C）的共產(chǎn)黨員，應(yīng)當(dāng)給予黨內(nèi)警告直至撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。A、一個(gè)月

B、三個(gè)月

C、六個(gè)月

D、一年

39、“兩規(guī)”措施是指紀(jì)檢機(jī)關(guān)在查辦重要或復(fù)雜案件時(shí)，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)黨員采取的（B）措施。

A、隔離審查

B、黨內(nèi)審查

C、停職審查

D、司法審查

40、利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜，在社會(huì)上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益行為的，從重或者加重處分，直至（D）。

A、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)

B、嚴(yán)重警告

C、留黨察看

D、開(kāi)除黨籍

41、黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，其財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過(guò)合法收入，差額較大的，可以責(zé)令說(shuō)明來(lái)源，本人不能說(shuō)明其來(lái)源是合法的，差額部分以（C）論處。A、貪污

B、受賄

C、非法所得

D、侵占

42、拒不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署、決定，或者故意作出與黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署、決定相違背決定的，對(duì)（A）給予嚴(yán)重警告直至開(kāi)除黨籍處分。

A、直接責(zé)任者

B、主要領(lǐng)導(dǎo)

C、具體經(jīng)辦人

D、所有責(zé)任人

43、對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織，（A）應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育。

A、上級(jí)黨組織

B、上級(jí)紀(jì)委

C、同級(jí)黨委

D、同級(jí)紀(jì)委

44、執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當(dāng)在（B）內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。A、三個(gè)月

B、六個(gè)月

C、九個(gè)月

D、一年

45、地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部要推行（B）。A、民主集中制

B、票決制

C、議決制

D、表決制

三、多項(xiàng)選擇題(因時(shí)間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、行政合理原則是對(duì)行政合法原則的必要補(bǔ)充，貫徹合理原則必須以合法為前提，其具體要求是（ABC）。

A、符合行政目的 B、出于正當(dāng)考慮 C、合乎常理

D、符合政策

2、行政處罰的基本原則包括（ABCD）。

A、處罰法定原則

B、處罰與教育相結(jié)合的原則 C、公正與公開(kāi)原則

D、保障公民權(quán)利的原則

3、甲、乙結(jié)婚多年，因感情不和，雙方協(xié)議離婚，甲同意家庭的主要財(cái)產(chǎn)由乙取得。離婚后不久，乙發(fā)現(xiàn)甲曾在婚姻存續(xù)期間私自購(gòu)買(mǎi)了兩處房產(chǎn)并登記在自己名下，于是起訴甲，要求再次分割房產(chǎn)并要求甲承擔(dān)損害賠償責(zé)任。下列說(shuō)法正確的是(AD)。A、乙無(wú)權(quán)要求甲承擔(dān)損害賠償責(zé)任 B、法院應(yīng)當(dāng)將兩處房產(chǎn)都判給乙 C、請(qǐng)求分割房產(chǎn)的訴訟時(shí)效為乙發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)甲的隱藏財(cái)產(chǎn)行為之次日起兩年

D、若法院判決乙分得房產(chǎn)，則乙在判決生效之日即取得房屋所有權(quán)

4、“三同時(shí)”制度是指預(yù)防環(huán)境污染的設(shè)施必須與主體工程做到（ABD）。A、同時(shí)設(shè)計(jì)

B、同時(shí)施工

C、同時(shí)驗(yàn)收

D、同時(shí)投入使用

5、具有以下情況（ABC）的，司法機(jī)關(guān)不再追訴。A、法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，經(jīng)過(guò)20年 B、法定最高刑為10年以上有期徒刑，經(jīng)過(guò)15年 C、法定最高刑為不滿5年有期徒刑的，經(jīng)過(guò)5年

D、在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘咴谌嗣穹ㄔ菏芾戆讣院螅颖軅刹榛蛘邔徟羞_(dá)20年以上

6、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個(gè)人不得有的行為包括（ABCD）。

A、將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)

B、在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換

C、使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息 D、擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序

7、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密載體的管理，任何組織和個(gè)人不得有的行為包括（ABCD）。

A、非法獲取、持有國(guó)家秘密載體

B、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)送或者私自銷(xiāo)毀國(guó)家秘密載體

C、通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體 D、郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境

8、保守國(guó)家秘密的工作，實(shí)行（ABC）的方針，既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

A、積極防范

B、突出重點(diǎn)

C、依法管理

D、從嚴(yán)治理

9、下列屬于機(jī)關(guān)、單位的保密工作職責(zé)的有（ABC）。

Ａ、建立健全涉密人員管理制度

Ｂ、明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求

Ｃ、對(duì)涉密人員履行職責(zé)情況開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查 Ｄ、對(duì)涉密人員的權(quán)利給予更多限制

10、根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》，以下權(quán)益中（BCD）被侵害之后可要求精神損害賠償。A、所有權(quán)

B、生命權(quán)

C、健康權(quán)

D、肖像權(quán)

11、根據(jù)《重慶市促進(jìn)開(kāi)放條例》，重慶市的開(kāi)放方針是（ABD）。A、面向世界

B、內(nèi)外結(jié)合 C、政治領(lǐng)域?yàn)橹?/p>

D、社會(huì)環(huán)境配套

12、根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》，審計(jì)人員與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)主管人員是下列（ABC）時(shí)，被審計(jì)單位有權(quán)申請(qǐng)審計(jì)人員回避。A、夫妻關(guān)系

B、近姻親關(guān)系

C、直系血親

D、特殊關(guān)系

13、中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，要列入（BC）的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

A、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告

B、民主生活會(huì) C、述職報(bào)告

D、工作報(bào)告

14、中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委建立巡視制度，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)（AC）進(jìn)行監(jiān)督。

A、下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子

B、同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子 C、下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員

D、同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員

15、根據(jù)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)和插手（ABC）。

A、建設(shè)工程項(xiàng)目承包

B、國(guó)有企業(yè)重組改制 C、行政許可和資金借貸

D、下屬家庭糾紛

四、辨析題(因時(shí)間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、黨的政策要指導(dǎo)社會(huì)主義法的制定和實(shí)施，因此，當(dāng)政策和法律相矛盾的時(shí)候，應(yīng)按政策辦事。

答：錯(cuò)誤。社會(huì)主義法是以整個(gè)社會(huì)正式代表的名義來(lái)制定的，是黨的意志和人民意志的統(tǒng)一，有權(quán)威性和國(guó)家意志性，依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，具有普遍約束力。依法治國(guó)方略要求依法辦事，因此，當(dāng)政策和法律相矛盾的時(shí)候，一般應(yīng)依法辦事。

2、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)的人民代表大會(huì)代表時(shí)，由各該級(jí)人民代表大會(huì)全體代表討論已提出的代表候選人名單后，即可直接進(jìn)行投票選舉。

答：錯(cuò)誤。各該級(jí)人民代表大會(huì)全體代表討論已提出的代表候選人名單后，如果所提候選人的人數(shù)符合“選舉法”規(guī)定的差額比例，才可直接進(jìn)行投票選舉；如果所提候選人數(shù)超過(guò)法律規(guī)定的最高差額比例，則需首先進(jìn)行預(yù)選，并根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，按照本級(jí)人民代表大會(huì)的選舉辦法，根據(jù)本法確定的具體差額比例，確定正式代表候選人的名單。

3、“執(zhí)法必嚴(yán)”非“嚴(yán)刑峻罰”，不是指對(duì)違法犯罪者一律從嚴(yán)。

答：正確。“執(zhí)法必嚴(yán)”要求執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法。行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)必須切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威；建立健全司法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的良好機(jī)制；建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和對(duì)執(zhí)法違法的追究賠償制度。

4、為了獲取上級(jí)政府的支持，地方領(lǐng)導(dǎo)可將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)調(diào)低。

答：錯(cuò)誤。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定：地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)以及各單位的負(fù)責(zé)人，不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。

五、簡(jiǎn)答題(因時(shí)間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、《公務(wù)員法》實(shí)施以來(lái)取得的顯著成效有哪些？

答：（1）中國(guó)特色公務(wù)員法律法規(guī)體系基本形成，公務(wù)員管理法制化邁上新臺(tái)階。

（2）公務(wù)員管理機(jī)制日益健全，激發(fā)了公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

（3）按照依法履職要求加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，公務(wù)員的素質(zhì)、能力和作風(fēng)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

2、《代表法》規(guī)定了“人大代表”應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？

答：（1）積極參加人民代表大會(huì)會(huì)議，依法行使代表職權(quán)。

（2）模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)家的機(jī)密。

（3）同原選區(qū)選民或原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求。

（4）接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督。

（5）協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作。

3、依法行政的內(nèi)涵是什么？ 答：依法行政包括以下內(nèi)涵：（1）職權(quán)法定。

（2）法律優(yōu)先，或稱(chēng)法律優(yōu)位。（3）法律保留。（4）依據(jù)法律。（5）權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

4、簡(jiǎn)述《重慶市促進(jìn)開(kāi)放條例》中的“四個(gè)堅(jiān)持”。

答：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持以思想大解放推動(dòng)大開(kāi)放，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，堅(jiān)持走內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)道路。5、2010年11月10日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知，修訂后的《規(guī)定》明確指出，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。請(qǐng)列舉出這幾種應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

答：領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（1）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的；

（2）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的；

（3）對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的；

（4）疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的；

（5）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤或者造成惡劣影響的；

（6）放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)，弄虛作假的；

（7）有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

六、案例分析題(因時(shí)間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)1、2009年1月，某局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蔣某以其妻子向某的名義與他人合伙注冊(cè)成立××科技公司，從事電腦銷(xiāo)售和網(wǎng)絡(luò)軟件開(kāi)發(fā)，其中蔣某出資10萬(wàn)元，占股40%。2009-2010年，××科技公司通過(guò)蔣某的關(guān)系先后承接了該局及所轄系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化、網(wǎng)站建設(shè)等業(yè)務(wù)，合同金額共200余萬(wàn)元。

【問(wèn)題】

結(jié)合上述材料，你認(rèn)為蔣某的行為是否構(gòu)成違紀(jì)，應(yīng)如何定性處理？

【答案要點(diǎn)】

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部禁止私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，不準(zhǔn)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》也規(guī)定，公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。

蔣某作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，與他人合伙成立××科技公司，從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，并利用職權(quán)為該公司牟取利益，違反了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，屬違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)、經(jīng)商辦企業(yè)的行為。

依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)給予蔣某相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，并責(zé)成蔣某退出投入××科技公司的股金及其收益。

2、被告人白潔，原S省L縣公安局局長(zhǎng)；被告人寇隨謙，原S省L縣黨務(wù)副縣長(zhǎng)；被告人劉永振，原S省公安局刑警隊(duì)指導(dǎo)員。寇隨謙之女寇亞軍與本縣青年劉春峰戀愛(ài)，遭到寇隨謙的反對(duì)。2008年2月10日，寇亞軍便與劉春峰在領(lǐng)取結(jié)婚證以后，離家出走，寇隨謙遂授意白潔、劉永振在未進(jìn)行認(rèn)真的審查、未依法辦理立案手續(xù)的情況下，于同年3月4日夜出動(dòng)干警10余人，非常傳喚了劉春峰的父母及親屬5人。3月5日凌晨，劉春峰之父劉克明服毒自殺。

【問(wèn)題】

對(duì)于三被告人的行為，如何定性處理？

【答案要點(diǎn)】

（1）本案中被告人白潔、寇隨謙、劉永振之行為，是典型的濫用職權(quán)罪。

（2）根據(jù)刑法第397條的規(guī)定，濫用職權(quán)罪的主體為特殊主體，即必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。三被告人的身份符合濫用職權(quán)罪的主體特征。濫用職權(quán)罪在客觀方面表現(xiàn)為不依法正當(dāng)行使職權(quán)或者任意擴(kuò)大自己的職務(wù)權(quán)限，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。案例中寇隨謙之女與本案被害人劉克明之子戀愛(ài)、結(jié)婚本屬人之常情，合理合法，但寇隨謙在蠻橫干涉未得逞的情況下，竟授意白潔、劉永振動(dòng)用公安干警刁難劉克明及其親屬，其所作所為屬于擴(kuò)大和濫用副縣長(zhǎng)的職權(quán)，而白潔、劉永振二人身為公安干警，且均系L縣公安局領(lǐng)導(dǎo)干部，在寇隨謙的授意下，競(jìng)?cè)恢梅捎诓活櫍粚彶椤⒉涣福瑒?dòng)用干警10余人，組織對(duì)劉克明及其親屬實(shí)施非法傳喚，當(dāng)屬不依法正當(dāng)行使職權(quán)的行為。白潔、寇隨謙、劉永振濫用職權(quán)的行為造成了劉克明服毒自殺的嚴(yán)重后果。構(gòu)成濫用職權(quán)罪。

3、某市財(cái)政局局長(zhǎng)甲某于2009年10月11日（星期日）駕駛單位的一輛夏利轎車(chē)回鄉(xiāng)下看望生病的老父親，途經(jīng)某公路狹窄處時(shí)，不慎將在公路邊正常行走的乙某撞成重傷。同年11月11日，乙某以肇事人員是市財(cái)政局負(fù)責(zé)人，且肇事車(chē)輛是財(cái)政局的公務(wù)用車(chē)為由，以市財(cái)政局為被告，向人民法院提起國(guó)家行政賠償訴訟，要求被告賠償人民幣5萬(wàn)元。

【問(wèn)題】

原告乙某提起的行政賠償之訴能否成立?

【答案要點(diǎn)】本案中原告乙某提起的行政賠償之訴不能成立，因?yàn)槠浔桓鎸?duì)象確定錯(cuò)誤，因此也導(dǎo)致訴訟的性質(zhì)發(fā)生了變化。因?yàn)椋涸诒景钢校嬉夷衬芊裉崞鹦姓r償訴訟的關(guān)鍵，就在于市財(cái)政局局長(zhǎng)甲某交通肇事行為是否發(fā)生于執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程之中，其行為是否屬于執(zhí)行公務(wù)的行為。甲某具有市財(cái)政局局長(zhǎng)的身份，這僅表明其有執(zhí)行國(guó)家行政公務(wù)職權(quán)的合法資格，而甲某駕駛的車(chē)輛屬市財(cái)政局的公車(chē)也只不過(guò)說(shuō)明了該車(chē)一般應(yīng)用于執(zhí)行公務(wù)，但所有這些都不足以證明交通事故發(fā)生之時(shí)甲某正在執(zhí)行公務(wù)。而在事實(shí)上，甲某當(dāng)時(shí)正是在利用公車(chē)辦私事，并且交通事故發(fā)生時(shí)正值公休日，沒(méi)有任何證據(jù)可以證明甲某的行為與其行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)有關(guān)，因此，甲某的行為完全是與其職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。我國(guó)《國(guó)家賠償法》第5條規(guī)定：“屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；(三)法律規(guī)定的其他情形。”因此，在本案中原告不能以市財(cái)政局為被告向人民法院提起行政賠償訴訟，他只能針對(duì)甲某個(gè)人提起民事訴訟，要求甲某對(duì)因其個(gè)人行為致使乙某合法權(quán)益所受的損害承擔(dān)民事賠償責(zé)任。4、2010年1-2月間，A市康橋藥店承包人霍某在該市流沙鎮(zhèn)集市個(gè)體攤檔中，購(gòu)得印有“中超”牌商標(biāo)標(biāo)識(shí)的養(yǎng)胃丸一批，運(yùn)往本市后，由康橋藥店批銷(xiāo)給本市六家商場(chǎng)及醫(yī)藥公司。上述單位購(gòu)入“中超”牌養(yǎng)胃丸后，隨即進(jìn)行了調(diào)運(yùn)、批發(fā)與零售，致使本市18家藥店經(jīng)銷(xiāo)了這批養(yǎng)胃丸。在銷(xiāo)售過(guò)程中，A市醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)總公司獲悉消費(fèi)者反映該養(yǎng)胃丸藥味不濃，于同年6月派出質(zhì)檢員進(jìn)行檢查，證實(shí)該“中超”牌養(yǎng)胃丸質(zhì)量確實(shí)欠佳，便通知所屬部門(mén)停止銷(xiāo)售，并抓緊退貨。該養(yǎng)胃丸注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用人某中藥制藥一廠于2010年8月6日，分別向A市工商局與市衛(wèi)生局投訴，請(qǐng)求對(duì)市醫(yī)藥單位銷(xiāo)售冒牌養(yǎng)胃丸案依法查處。市工商局于2010年9月10日根據(jù)藥品管理法對(duì)此案作出如下處理決定；（1）對(duì)現(xiàn)已封存于康橋藥店的412盒冒牌養(yǎng)胃丸予以全部銷(xiāo)毀；（2）對(duì)消費(fèi)者的退貨全部銷(xiāo)毀；（3）對(duì)康橋藥店及其他18家藥店的非法利潤(rùn)予以沒(méi)收，并分別處以2000元罰款。

【問(wèn)題】

市工商局作出的處罰決定是否合法？為什么？

【答案要點(diǎn)】市工商局作出的處罰決定不合法。因?yàn)椋海?）市工商局超越了法定職權(quán)，該處罰決定屬于越權(quán)行為。根據(jù)藥品管理法, 有管轄權(quán)的主體是該市藥品監(jiān)督管理局。（2）從處理決定的內(nèi)容看，A市康橋藥店銷(xiāo)售的是劣藥，對(duì)于劣藥的處理，藥品管理法第七十五條作了明確規(guī)定：“生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥的，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。”可見(jiàn)，對(duì)康橋藥店及其他18家藥店都處以2000元罰款顯然與法律規(guī)定的罰款金額的規(guī)定“銷(xiāo)售藥品貨值金額一倍以上三倍以下”不相符合。

七、論述題(因時(shí)間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、論《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的意義。

【答案要點(diǎn)】《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用；對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)；必須模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。

促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本廉潔、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合。

2、論依法執(zhí)政與科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的關(guān)系。

【答案要點(diǎn)】可以從三個(gè)方面進(jìn)行分析：

（1）科學(xué)執(zhí)政離不開(kāi)依法執(zhí)政。科學(xué)執(zhí)政，就是按照科學(xué)的思想、理論和科學(xué)的制度、方法來(lái)執(zhí)政，科學(xué)的東西是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性，因此中央要求進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，要結(jié)合中國(guó)實(shí)際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在更加自覺(jué)地運(yùn)用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。法律正是人類(lèi)排除非理性因素干擾的產(chǎn)物，是理性的表現(xiàn)。依法執(zhí)政正是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律科學(xué)認(rèn)識(shí)的結(jié)果。

（2）民主執(zhí)政離不開(kāi)依法執(zhí)政：民主執(zhí)政，就是要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，執(zhí)政的目的是為了人民，根本的途徑是依靠人民。依法執(zhí)政可以防止當(dāng)政者隨意改變、擱置民主產(chǎn)生的正確決定。要求建立科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制，使正確的民主選擇不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法的改變而改變，從而可以保障民主執(zhí)政的有效。黨的十六大強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。”

（3）科學(xué)執(zhí)政離不開(kāi)民主執(zhí)政：科學(xué)執(zhí)政要求保護(hù)人們講真話，特別是掌握真理的少數(shù)人能夠講真話，這就要靠民主執(zhí)政。民主的實(shí)質(zhì)不是簡(jiǎn)單的少數(shù)服從多數(shù)，而是要通過(guò)張揚(yáng)科學(xué)的理性，把少數(shù)人首先掌握的真理轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)人的共識(shí)，改造落后。

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政與依法執(zhí)政是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)在于執(zhí)政黨的執(zhí)政行為要順民意、得民心。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政與依法執(zhí)政是黨的執(zhí)政方式的三個(gè)基本要素，科學(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑，三者相互聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了我黨執(zhí)政方式的基本理論框架，對(duì)于我們堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，具有重要的指導(dǎo)意義。

3、論人權(quán)與憲法中公民基本權(quán)利的關(guān)系。

【答案要點(diǎn)】從四個(gè)方面論述：（1）簡(jiǎn)述人權(quán)與公民基本權(quán)利。人權(quán)是指人之為人的權(quán)利，也即在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化條件下人應(yīng)該享有的和法定的權(quán)利。公民的基本權(quán)利也叫憲法權(quán)利，指由憲法規(guī)定的公民享有的權(quán)利。它反映了人的尊嚴(yán)和價(jià)值，是應(yīng)有權(quán)利的憲法化和法定權(quán)利的核心。

（2）人權(quán)的保障和實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)憲法。公民的基本權(quán)利是人權(quán)的憲法化，保障人權(quán)和公民的基本權(quán)利是憲法的一項(xiàng)基本原則。我國(guó)憲法第33條明確規(guī)定“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，并通過(guò)對(duì)公民基本權(quán)利的保障來(lái)實(shí)現(xiàn)人權(quán)。

（3）憲法中關(guān)于公民的基本權(quán)利的規(guī)定是基本人權(quán)原則的體現(xiàn)。公民的基本權(quán)利是由憲法確認(rèn)的“法定權(quán)利”，是人權(quán)組成部分。基本人權(quán)在人權(quán)體系中具有核心地位和作用，對(duì)于人和公民來(lái)說(shuō)是不可缺少的、不可取代的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。就一國(guó)范圍來(lái)說(shuō)，基本人權(quán)一般是通過(guò)憲法規(guī)定的“公民基本權(quán)利”來(lái)表現(xiàn)其內(nèi)容的。

（4）憲法通過(guò)規(guī)定公民的基本權(quán)利和義務(wù)，保障人權(quán)。在憲法中確認(rèn)公民的基本權(quán)利和自由，可以防止普通立法侵犯人權(quán)，同時(shí)為普通立法保障人權(quán)設(shè)定了一個(gè)共有的標(biāo)準(zhǔn)。憲法中對(duì)公民基本義務(wù)的規(guī)定，同樣是保障和實(shí)現(xiàn)人權(quán)的需要，因?yàn)楣褡约郝男袑?duì)于國(guó)家和社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)，才能保障他人享有憲法規(guī)定的權(quán)利。

4、論行政執(zhí)法程序的基本制度。

【答案要點(diǎn)】行政執(zhí)法程序的制度可以歸納為以下幾個(gè)方面：

（1）表明身份制度：即行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)向相對(duì)人出示證件，以證明自己享有從事某種行政執(zhí)法行為的合法資格和職權(quán)。

（2）告知制度：即要求行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中，將應(yīng)該讓行政相對(duì)人知道、了解的事項(xiàng)通過(guò)合理的途徑和有效方式主動(dòng)告知行政相對(duì)人。

（3）受理制度：受理是指行政機(jī)關(guān)向相對(duì)人明確表示接受其提出的某種行政執(zhí)法行為的請(qǐng)求，受理意味著行政執(zhí)法行為的開(kāi)始，如果行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的某項(xiàng)請(qǐng)求不予受理，則應(yīng)通知請(qǐng)求人，并說(shuō)明不予受理的理由。

（4）聽(tīng)證制度：聽(tīng)證是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取行政相對(duì)人的意見(jiàn)。聽(tīng)證主要是要求行政機(jī)關(guān)給予行政相對(duì)人和利害關(guān)系人陳述、申辯的權(quán)利和機(jī)會(huì)。行政機(jī)關(guān)作為行政聽(tīng)證人，應(yīng)注意聽(tīng)取各方對(duì)立的觀點(diǎn)和理由。

（5）調(diào)查制度：即行政機(jī)關(guān)查明事實(shí)并收集證據(jù)的過(guò)程。行政執(zhí)法決定必須建立在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，防止主觀武斷。

（6）回避制度：即同行政相對(duì)人或者具體執(zhí)法事務(wù)有利害關(guān)系的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)避免參與有關(guān)的行政執(zhí)法行為，以防出現(xiàn)偏私。

（7）說(shuō)明理由制度：即規(guī)定行政機(jī)關(guān)有義務(wù)向有關(guān)的行政相對(duì)人說(shuō)明行政執(zhí)法行為據(jù)以作出決定的事實(shí)根據(jù)、法律依據(jù)及其理由。被告知理由是行政相對(duì)人的一種權(quán)利。

（8）咨詢(xún)制度：即行政機(jī)關(guān)有義務(wù)盡可能滿足行政相對(duì)人依法了解與自己合法權(quán)益相關(guān)的情況。咨詢(xún)以當(dāng)事人的申請(qǐng)為前提，在行政相對(duì)人請(qǐng)求了解行政執(zhí)法行為的有關(guān)情況時(shí)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)或者允許其查閱有關(guān)資料。

（9）時(shí)效制度：即行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法行為的各個(gè)階段乃至整個(gè)過(guò)程的時(shí)間限制。行政機(jī)關(guān)如果超過(guò)法定時(shí)限仍未作出行政執(zhí)法行為，就構(gòu)成違法的不作為行為；行政相對(duì)人如果不在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)，則會(huì)引起行政強(qiáng)制執(zhí)行。時(shí)效制度既能促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員提高行政效率，也是為了防止行政機(jī)關(guān)及工作人員以拖延時(shí)間的方式侵害相對(duì)人合法權(quán)益。

第五篇：2016年秋季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論知識(shí)考試復(fù)習(xí)資料

2016年秋季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部

法治理論知識(shí)考試復(fù)習(xí)資料

一、是非判斷題

1、重慶市政府制定的規(guī)章既規(guī)定行政機(jī)關(guān)必要的職權(quán)，又規(guī)定行使該職權(quán)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。【正確】

2、國(guó)務(wù)院有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分。【正確】

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變政府職能本身就是建設(shè)法治政府的要求。【正確】

4、依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該帶頭維護(hù)憲法權(quán)威。【正確】

5、一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件，但緊急、特殊情況除外。【錯(cuò)誤】

6、為盡快完成環(huán)保指標(biāo)，某市環(huán)保局在沒(méi)有組織論證的前提下，關(guān)停了全市大部分化工企業(yè)，這一做法不符合“科學(xué)、民主、依法決策”的理念。【正確】

7、“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”寫(xiě)入了憲法正文。【正確】

8、公務(wù)員不享有憲法中規(guī)定的隱私權(quán)。【錯(cuò)誤】

9、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)具有解釋和修改憲法的權(quán)力。【錯(cuò)誤】

10、公民參加各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉，不得直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。【正確】

11、被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。如不出庭，將被追究法律責(zé)任。【錯(cuò)誤】

12、尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。【錯(cuò)誤】

13、在任何情況下，行政機(jī)關(guān)都不能撤銷(xiāo)已經(jīng)生效的行政決定。【錯(cuò)誤】

14、人民法院審查行政訴訟案件原則上不得進(jìn)行調(diào)解，但行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。【正確】

15、行政法規(guī)不可以設(shè)定凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施。【正確】

16、公安機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中，唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害的行為國(guó)家要承擔(dān)刑事賠償責(zé)任。【正確】

17、同行政相對(duì)人或者具體執(zhí)法事務(wù)有利害關(guān)系的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)避免參與有關(guān)的行政執(zhí)法行為，以防出現(xiàn)偏私。【正確】

18、聽(tīng)證制度的設(shè)立目的主要是為了保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，因此聽(tīng)證制度只存在于關(guān)系當(dāng)事人切身利益的具體行政行為實(shí)施中。【錯(cuò)誤】

19、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)要求完善政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，原則上不公開(kāi)，經(jīng)批準(zhǔn)后可公開(kāi)，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。【錯(cuò)誤】

20、各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪，上級(jí)機(jī)關(guān)將不受理越級(jí)上訪。【正確】

21、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個(gè)人不得在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換。【錯(cuò)誤】

22、按新修訂的《立法法》規(guī)定，行政法規(guī)草案都應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，征求意見(jiàn)。【錯(cuò)誤】

23、甲在乙的房屋后挖菜窖，造成乙的房屋地基下沉，墻體裂縫，引起糾紛。該糾紛應(yīng)按相鄰關(guān)系處理。【正確】

24、物權(quán)法規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。【錯(cuò)誤】

25、受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，由雙方各自承擔(dān)各自所遭受的損失。【錯(cuò)誤】

26、賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。【正確】

27、未經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人同意，不得查詢(xún)其登記資料。【正確】

28、訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)發(fā)生在訴訟開(kāi)始之前。【正確】

29、任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。【正確】

30、罪刑法定原則中的“法”不僅包括刑法，而且包括行政法規(guī)和政府規(guī)章。【錯(cuò)誤】

31、變電站職工甲在值夜班時(shí)擅離職守，致使一場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生。甲主觀上是犯罪故意。【錯(cuò)誤】

32、甲自動(dòng)投案后，如實(shí)交代自己的殺人行為，但拒絕說(shuō)明匕首的藏匿地點(diǎn)，這不影響甲成立自首。

【正確】

33、楊某生產(chǎn)假冒的糖漿，其成分為紅糖水，貨物價(jià)值達(dá)15萬(wàn)余元，尚未銷(xiāo)售即被查獲。因紅糖水不可能對(duì)人體健康造成危害，故楊某的行為不構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪。【錯(cuò)誤】

34、利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以合作開(kāi)辦公司或者其他合作投資的名義，沒(méi)有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)而獲取“利潤(rùn)”的，以違紀(jì)論處，并不觸犯刑律。【錯(cuò)誤】

35、甲意圖行賄國(guó)家工作人員乙，知其喜好蘋(píng)果手機(jī)，于是將三部iPhone6s交付給乙，乙欣然接受，乙成立受賄罪。【正確】

36、由于職務(wù)犯罪相比于普通犯罪的特殊性，《刑事訴訟法》對(duì)職務(wù)犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利進(jìn)行了適當(dāng)限縮。【正確】

37、甲公司向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，稱(chēng)王某利用職務(wù)便利侵占本公司公款320萬(wàn)元。公安機(jī)關(guān)在偵查中發(fā)現(xiàn)王某有存款380萬(wàn)元，于是采取措施，凍結(jié)了該380萬(wàn)元存款。公安機(jī)關(guān)的處理是錯(cuò)誤的。【正確】

38、法院調(diào)解既是法院的訴訟活動(dòng)，又是法院審結(jié)案件的一種方式。【正確】

39、當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛?jīng)申請(qǐng)?jiān)賹徏赐Ｖ古袥Q、裁定的執(zhí)行。【錯(cuò)誤】

40、人民民主是依法治國(guó)的政治基礎(chǔ)，因此法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民意判決。【錯(cuò)誤】

41、人民檢察院在審查起訴階段發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人具有法定不追究刑事責(zé)任的情形，應(yīng)當(dāng)退回公安機(jī)關(guān)作出撤銷(xiāo)案件的處理。【錯(cuò)誤】

42、某甲犯受賄罪被一審法院判處有期徒刑10年，檢察院認(rèn)為量刑畸輕提出抗訴，此案的二審應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理。【正確】

43、城鄉(xiāng)規(guī)劃是對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的空間作出安排，因此要吸引公眾參與，接受群眾監(jiān)督，這是服務(wù)性的體現(xiàn)。【正確】

44、根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以根據(jù)自己的實(shí)際，制定適合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。【錯(cuò)誤】

45、在我國(guó)，安全生產(chǎn)的法律責(zé)任方式有三種，即行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任，當(dāng)事人承擔(dān)了其中一項(xiàng)責(zé)任后，將不再另行承擔(dān)其余責(zé)任。【錯(cuò)誤】

46、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書(shū)。【錯(cuò)誤】

47、黨的性質(zhì)、宗旨都決定了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。【正確】

48、按照《黨章》規(guī)定，黨組織討論決定問(wèn)題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，仍應(yīng)按多數(shù)人意見(jiàn)作出決定。【錯(cuò)誤】

49、修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》適用于各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。【錯(cuò)誤】 50、對(duì)于嚴(yán)重違反黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)予以解散。【錯(cuò)誤】

51、選拔任用干部時(shí)，在相同條件下，要優(yōu)先提拔任用法制素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。【正確】

52、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，根據(jù)會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦情況和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要，可以全額定向提出初步名單進(jìn)行二次會(huì)議推薦。【錯(cuò)誤】

53、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子工作需要和考慮其他特殊情況，可以適當(dāng)超職數(shù)配備干部。【錯(cuò)誤】

54、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》提出，要建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，一般不用向社會(huì)公開(kāi)。【錯(cuò)誤】

55、只要收受的禮金不影響公正執(zhí)行公務(wù)，就不會(huì)構(gòu)成違紀(jì)。【錯(cuò)誤】

56、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》指出，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所，不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配制家具和電器。【正確】

57、在特殊情況下，巡視組可以查辦案件，對(duì)涉及到的緊急情況和重大問(wèn)題可以作個(gè)人表態(tài)。【錯(cuò)誤】

58、公務(wù)員有權(quán)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，以適應(yīng)工作崗位的需要。【正確】

59、王某于2001年9月調(diào)入某區(qū)民政局。2009年1月，王某在保留公職人員身份的情況下，在該區(qū)注冊(cè)成立“XXX有限公司”，并由其本人擔(dān)任公司法定代表人。這一做法違反了《公務(wù)員法》。【正確】 60、權(quán)利義務(wù)意識(shí)是指在行政管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確地區(qū)分法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，依法解決社會(huì)矛盾和社會(huì)糾紛。【正確】

二、單項(xiàng)選擇題

1、黨的十八大報(bào)告提出“（C）”的新方針，表明我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)入了新階段。A、依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政 B、建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì) C、科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法 D、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一

2、“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”，這一論斷是哪次會(huì)議提出來(lái)的？（D）

A、十一屆三中全會(huì)

C、十八大

B、十五大 D、十八屆四中全會(huì)

3、某市政府建新辦公大樓，工程由某建筑公司承包。工程按期竣工并驗(yàn)收合格后，市政府由于財(cái)政困難，部分工程款一直未按期付給建筑公司，致該公司陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難。建筑公司認(rèn)為自己的合法權(quán)益被侵犯，遂訴至法院。本案中，市政府應(yīng)負(fù)（B）。

A、侵權(quán)責(zé)任

4、司法公正是司法工作的靈魂，是依法治國(guó)的重要標(biāo)志。社會(huì)主義法治理念要求司法機(jī)關(guān)必須“嚴(yán)格公正司法”。下列不符合社會(huì)主義法治理念精神和要求的是（C）。

A、司法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正相結(jié)合，做到法律效果、政治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一 B、司法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步提高辦案效率，堅(jiān)持公正與效率兼顧

C、司法機(jī)關(guān)為了保障判決有效執(zhí)行，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人實(shí)行“一站式服務(wù)”，即誰(shuí)立案誰(shuí)審判誰(shuí)執(zhí)行 D、司法機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)審判監(jiān)督，可主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體旁聽(tīng)重大疑難案件審判

5、全面推進(jìn)依法治市，必須堅(jiān)持（A）共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。A、依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政 C、依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法辦事

6、執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。對(duì)此，下列說(shuō)法中（D）是不正確的。A、執(zhí)法為民要求尊重和保障人權(quán)，這是憲法規(guī)定的一項(xiàng)基本原則 B、執(zhí)法為民強(qiáng)調(diào)以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心

C、執(zhí)法為民表明執(zhí)法機(jī)關(guān)存在的目的在于合法地行使人民賦予的權(quán)力 D、執(zhí)法為民說(shuō)明執(zhí)法活動(dòng)以“及時(shí)”、“高效”作為最根本的出發(fā)點(diǎn)

7、下列不符合程序正當(dāng)原則的是（C）。

A、某地政府在人口聚集的廣場(chǎng)開(kāi)設(shè)電子屏，積極公開(kāi)行政管理信息 B、某地政府在作出設(shè)立化工廠的決定前，依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取居民意見(jiàn) C、某地發(fā)生有毒氣體泄漏事件，為防止造成恐慌，當(dāng)?shù)卣聪蚓用窀嬷闆r D、某公安局在送達(dá)交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的同時(shí)，告知雙方有申請(qǐng)復(fù)核的權(quán)利和時(shí)限

8、關(guān)于維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保障憲法實(shí)施，下列哪一做法是錯(cuò)誤的？（D）

A、某市政府在進(jìn)行決策時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，按照民主程序做出最終決策 B、某省法制工作部門(mén)，在全省各地開(kāi)展憲法宣傳活動(dòng)，讓群眾更加地了解憲法 C、某市通過(guò)《法在身邊》電視節(jié)目、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開(kāi)展以案釋法，進(jìn)行普法教育 D、小李是一名大學(xué)生，他認(rèn)為監(jiān)督憲法實(shí)施是政府機(jī)關(guān)的事情，與他無(wú)關(guān)

9、中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。關(guān)于平等權(quán)，下列哪一表述是錯(cuò)誤的?（A）A、我國(guó)憲法中存在一個(gè)關(guān)于平等權(quán)規(guī)定的完整規(guī)范系統(tǒng) B、犯罪嫌疑人的合法權(quán)利應(yīng)該一律平等地受到法律保護(hù)

B、違約責(zé)任

C、行政責(zé)任

D、經(jīng)濟(jì)責(zé)任

B、依法治國(guó)、依法行政、依法治理 D、依法治理、依法行政、依法審判

C、在選舉權(quán)領(lǐng)域，性別和年齡屬于憲法所列舉的禁止差別理由 D、婦女享有同男子平等的權(quán)利，但對(duì)其特殊情況可予以特殊保護(hù)

10、根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，下列不屬于由全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是（B）。A、民族委員會(huì) B、軍事委員會(huì) C、法律委員會(huì) D、外事委員會(huì)

11、根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定，關(guān)于縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，下列選項(xiàng)中錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（B）。

A、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由主任、副主任若干人和委員若干人組成 B、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以設(shè)法制（政法）委員會(huì)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì) C、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì) D、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集

12、按照依法行政的行政公正要求，凡是與當(dāng)事人有利害關(guān)系的（B）要回避參與相關(guān)的行政行為。A、行政機(jī)關(guān)

13、關(guān)于行政法基本原則，下列選項(xiàng)不正確的是（B）。

A、市政府在未征求和聽(tīng)取民眾意見(jiàn)的情況下決定在市區(qū)內(nèi)建一個(gè)大型垃圾焚燒發(fā)電廠并進(jìn)行施工，此行為違反了程序正當(dāng)原則

B、縣公安局工作人員前后分五次告知當(dāng)事人補(bǔ)正辦護(hù)照所需申請(qǐng)材料，此行為違反了合理行政原則 C、交通執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)所有非法營(yíng)運(yùn)的司機(jī)都在自由裁量幅度內(nèi)給予相對(duì)人最高額度的罰款，該行為違法了合理行政的原則

D、市政府在作出不會(huì)進(jìn)行私家車(chē)限購(gòu)承諾的一周后突然作出購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策，并立即實(shí)施，該行為違反了誠(chéng)實(shí)守信原則

14、在全國(guó)舉行的高教自考中，某考生多次拿出資料抄襲，監(jiān)考老師多次警告無(wú)效，被縣自考辦作出“所考科目為零分”的處分決定。該考生不服申請(qǐng)復(fù)議，下列可以成為本案復(fù)議機(jī)關(guān)的是（B）。

A、縣自考辦

15、下列不屬于具體行政行為的是（A）。A、行政立法

16、某財(cái)政局對(duì)曠工超過(guò)30天的工作人員王某予以辭退，王某不服，他能采取的救濟(jì)手段是（C）。A、可以提起訴訟，也可以提起申訴 B、只能提起訴訟 C、只能提起申訴 D、申請(qǐng)復(fù)議

17、行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)公民處以200元罰款的，應(yīng)當(dāng)采用（A）。

B、行政人員

C、行政組織 D、行政客體

B、縣政府 C、市政府

D、省政府

B、行政強(qiáng)制措施 C、行政征收

D、行政裁決

A、一般程序 B、簡(jiǎn)易程序

C、特別程序

D、聽(tīng)證程序

18、公民在請(qǐng)求國(guó)家賠償時(shí)，不可以（A）。

A、直接向人民法院提起賠償訴訟 B、直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出 C、在行政訴訟中一并提出 D、在行政復(fù)議中一并提出

19、在行政訴訟中，人民法院實(shí)施下列哪一行為須征得原告的同意？（B）A、通知

B、人民政府 D、失蹤人單位

A、二十

B、三十

C、四十

D、五十

26、下列行為構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的是（B）。A、劉某明知是盜版書(shū)籍而購(gòu)買(mǎi)并閱讀 B、李某明知是盜版軟件而購(gòu)買(mǎi)并安裝使用

C、甲公司明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品而購(gòu)買(mǎi)并經(jīng)營(yíng)性使用 D、乙公司明知是侵犯外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的商品而購(gòu)買(mǎi)并經(jīng)營(yíng)性使用

27、關(guān)于工資保障制度，下列說(shuō)法不符合勞動(dòng)法規(guī)定的是（C）。

A、國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度，用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn) B、高溫、低溫、井下等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼不包括在最低工資之內(nèi) C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不適用最低工資保障制度

D、勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資

28、在民事訴訟中，適用（B）的原則。A、舉證倒置

29、下列說(shuō)法不符合《刑法修正案

（九）》規(guī)定的是（D）。A、收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童今后一律不能免除刑罰 B、將貪污數(shù)額分為“較大”、“巨大”、“特別巨大”三檔

C、罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強(qiáng)制繳納 D、取消了部分死刑罪名，走私武器、彈藥罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪，強(qiáng)迫賣(mài)淫罪等

30、犯罪的中止只能發(fā)生在（D）。A、預(yù)備形態(tài) B、實(shí)行過(guò)程中

C、預(yù)備形態(tài)和實(shí)行過(guò)程中

D、預(yù)備形態(tài)和危害結(jié)果發(fā)生以前的實(shí)行過(guò)程中

31、下列情形中，屬于告訴才處理的是（D）。

A、捏造事實(shí)，毀謗國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益 B、遺棄被撫養(yǎng)人，情節(jié)惡劣的 C、虐待家庭成員，致使被害人重傷 D、暴力干涉他人婚姻自由的

32、楊某在任某市市委書(shū)記期間，利用職權(quán)，支持和縱容某信托投資公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)，造成國(guó)家資產(chǎn)損失及經(jīng)營(yíng)虧損總額達(dá)人民幣11.97億元；并強(qiáng)令金融機(jī)構(gòu)給某公司提供資金支持，致使1800萬(wàn)元人民幣和540萬(wàn)美元的貸款不能收回。楊某的行為構(gòu)成（B）。

B、誰(shuí)主張誰(shuí)舉證

C、平等舉證

D、相互舉證

A、玩忽職守罪

B、濫用職權(quán)罪

D、屬工作失誤，不構(gòu)成犯罪 C、徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損罪

33、張某系我國(guó)某國(guó)家機(jī)關(guān)人員，在其因公出國(guó)考察期間，無(wú)故擅離崗位，滯留不歸，以下說(shuō)法正確的是(C)。

A、張某構(gòu)成間諜罪

C、張某構(gòu)成叛逃罪

34、下列情況中，不能適用減刑的是（C）。A、被判處管制的犯罪分子 C、被單處罰金的犯罪分子

35、公訴案件的被害人不享有的訴訟權(quán)利是(B)。A、委托訴訟代理人

C、申請(qǐng)回避

36、黨的十八屆四中全會(huì)提出，要完善審級(jí)制度，一審重在（A）。A、解決事實(shí)認(rèn)定和法律適用

C、解決依法糾錯(cuò)

37、下列哪類(lèi)案件不能由審判員一人獨(dú)任審判？（B）A、趙某申請(qǐng)認(rèn)定其弟弟無(wú)民事行為能力的案件

B、錢(qián)某不服選舉委員會(huì)對(duì)選民資格的申訴所作出的處理決定而向人民法院起訴的案件 C、孫某申請(qǐng)宣告其丈夫失蹤的案件 D、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?/p>

38、以下案件屬于人民檢察院直接受理的是（A）。A、挪用公款案

B、騙取出口退稅案件 D、拒不執(zhí)行判決裁定案

B、解決事實(shí)法律爭(zhēng)議 D、維護(hù)裁判權(quán)威

B、提起上訴 D、參加法庭辯論

B、累犯

D、被宣告緩刑的犯罪分子

B、張某構(gòu)成投敵叛變罪 D、張某構(gòu)成叛逃罪和投敵叛變罪

C、暴力干涉婚姻自由案

39、某縣發(fā)生一起大橋垮塌案件，該縣人民檢察院對(duì)某單位領(lǐng)導(dǎo)在這起責(zé)任事故中的失職行為立案?jìng)刹椋?jīng)偵查認(rèn)為該領(lǐng)導(dǎo)人員的行為尚不構(gòu)成犯罪，則該檢察院應(yīng)當(dāng)（B）。

A、不起訴

40、關(guān)于土地利用的規(guī)劃，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（D）。

A、各級(jí)人民政府采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為 B、國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地 C、城市建設(shè)和發(fā)展應(yīng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)

B、撤銷(xiāo)案件

C、終止偵查

D、免予起訴

D、經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)上一級(jí)審批機(jī)關(guān)審批

41、土地使用權(quán)出讓方式不包括(B)。A、拍賣(mài)

42、關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，下列說(shuō)法正確的是？（B）

A、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指在進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)將設(shè)項(xiàng)目的選址等可能對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定

B、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的適用范圍包括，“規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)” C、外資企業(yè)可以在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，無(wú)須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) D、建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益巨大可以不用進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)

43、根據(jù)2015年7月2日環(huán)保部公布的《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》的規(guī)定，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（D）。A、環(huán)境保護(hù)公眾參與應(yīng)當(dāng)遵循依法、有序、自愿、便利的原則

B、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證

C、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)支持和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督

D、公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不依法履行職責(zé)的，只能對(duì)該部門(mén)提出疑議

44、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的（B）標(biāo)準(zhǔn)。①?lài)?guó)家 A、①②

45、關(guān)于安全生產(chǎn)法律規(guī)定的認(rèn)識(shí)，下列不正確的是（C）。

A、某區(qū)發(fā)生特大礦難，追究該區(qū)安監(jiān)局負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 B、為保證國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)，某市安監(jiān)局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、消防隊(duì)對(duì)工礦企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合檢查 C、安全生產(chǎn)指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全，不包括從業(yè)人員的職業(yè)病防治 D、工會(huì)可以依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督

46、關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（C）。

A、《黨章》是黨內(nèi)最基本的行為規(guī)范，是立黨、治黨、管黨的基本依據(jù) B、只有黨的全國(guó)代表大會(huì)才能制定、頒布和修改黨章 C、《黨章》是黨的根本大法，因此法律不能和黨章相沖突 D、《黨章》是集實(shí)體規(guī)范與程序規(guī)范為一體的黨規(guī)黨法

47、當(dāng)黨員對(duì)黨的決議和政策有不同意見(jiàn)時(shí)，該如何行為？（B）A、可以不執(zhí)行黨的決議和政策

B、劃撥

C、協(xié)議

D、招標(biāo)

②地方

③行業(yè)

④企業(yè)

⑤合同 D、①②③④⑤ B、①③ C、①②③

B、在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出 C、必須堅(jiān)決執(zhí)行，不可以聲明保留，也不允許向上級(jí)組織提出 D、必須堅(jiān)決執(zhí)行，可以聲明保留，但不允許向上級(jí)組織提出

48、黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予（B）以上處分。

A、嚴(yán)重警告

49、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的（D）。A、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

C、全體共產(chǎn)黨員

50、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的從輕處分，是指在該條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以?xún)?nèi)，（B）。

A、給予最輕的處分

C、給予減輕的處分

51、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要嚴(yán)密構(gòu)建“三不腐”機(jī)制。“三不腐”機(jī)制是指：（A）。A、不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不愿腐的保障機(jī)制 B、不敢腐的懲戒機(jī)制、不準(zhǔn)腐的防范機(jī)制、不愿腐的保障機(jī)制 C、不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不必腐的保障機(jī)制 D、不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不需腐的保障機(jī)制

52、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》規(guī)定：（A）在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。A、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子

B、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人

D、參與決策和工作的班子其他成員

B、給予較輕的處分 D、減輕一檔給予處分

B、黨組織 D、黨組織和黨員 B、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)

C、留黨察看

D、開(kāi)除黨籍處分

C、直接主管的班子成員

53、提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，參加培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后（B）內(nèi)完成培訓(xùn)。

A、半年

54、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》指出，接待對(duì)象在10人以?xún)?nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)人；超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的。（C）

A、2，1/5

55、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告本人、配偶、（C）的房產(chǎn)情況。A、婚生子女

B、已成年子女 D、子女 B、2，1/4

C、3，1/3

D、3，1/4 B、一年

C、一年半

D、兩年

C、共同生活的子女

56、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，（C）是作為評(píng)價(jià)公務(wù)員的主要依據(jù)。A、資歷

57、國(guó)家對(duì)公務(wù)員退休后的從業(yè)有一定限制，下列說(shuō)法正確的是（C）。A、不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

B、不得從事與原工作業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng) C、不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)任職 D、不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的活動(dòng) 58、2015年7月，甲市政府發(fā)出通知，要求公務(wù)員周六必須加班。同時(shí)，要求市政府督查室、監(jiān)察局、考核辦要加大督查力度。關(guān)于該事件，下列評(píng)價(jià)不正確的是（C）。

A、甲市政府下發(fā)的文件明顯違法，且凸顯了政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的任性和亂作為

B、甲市政府的做法違反了《公務(wù)員法》

B、國(guó)家法以社會(huì)法為基礎(chǔ)

C、社會(huì)物質(zhì)生活條件最終決定法的本質(zhì)

D、法通過(guò)調(diào)和社會(huì)上各種沖突的利益以保證社會(huì)秩序得以維護(hù)

2、十二屆全國(guó)人大作出了制定二十余部新法律、修改四十余部法律的立法規(guī)劃，將為經(jīng)濟(jì)、政治等各領(lǐng)域一系列重大改革提供法律依據(jù)。關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，下列哪些觀點(diǎn)是正確的？（ABC）

A、修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，能夠?yàn)榭萍汲晒a(chǎn)業(yè)化提供法治保障 B、推進(jìn)反腐敗立法，是完善懲治和預(yù)防腐敗的有效機(jī)制

C、為了激發(fā)社會(huì)組織活力，加快實(shí)施政社分開(kāi)，應(yīng)當(dāng)加快社會(huì)組織立法

D、用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大幅度提高環(huán)境違法成本，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響

3、社會(huì)主義法治理念包括(ABC)。A、依法治國(guó)、執(zhí)法為民 C、黨的領(lǐng)導(dǎo)

4、目前，在法律實(shí)施問(wèn)題上，我國(guó)存在的主要問(wèn)題有（ABCD）。A、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)仍然存在 B、地方保護(hù)主義、部門(mén)保護(hù)主義時(shí)有發(fā)生 C、執(zhí)行難的問(wèn)題普遍存在

D、一些公職人員濫用職權(quán)、貪贓枉法、知法犯法

5、下列屬于法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)在履行行政職責(zé)時(shí)應(yīng)遵守的原則的有（ABCD）。A、合法行政

6、我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出(ACD)的權(quán)利。

A、申訴

7、下列關(guān)于村民委員會(huì)的說(shuō)法中，不正確的有（ABC）。A、村民委員會(huì)由主任、副主任和村民小組長(zhǎng)若干人組成 B、村民委員會(huì)決定問(wèn)題，采取村民委員會(huì)主任負(fù)責(zé)制

C、村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度，涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每年公布一次 D、村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生委員會(huì)

8、下列選項(xiàng)中說(shuō)法正確的是（ABCD）。

A、接受鎮(zhèn)政府委托從事計(jì)劃生育管理工作的居民委員會(huì)對(duì)在從事計(jì)劃生育管理中的行為不承擔(dān)法律責(zé)任 B、上訴

C、控告

D、檢舉 B、合理行政

C、權(quán)責(zé)一致

D、高效便民

B、公平正義、服務(wù)大局 D、民主自由

B、甲市工商機(jī)關(guān)委托甲市乙區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)代為行使其部分職權(quán)，則乙區(qū)工商管理機(jī)關(guān)在委托權(quán)限范圍內(nèi)的行為由甲市工商機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任

C、甲市工商行政管理機(jī)關(guān)委托甲市乙區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)直接行使其部分職權(quán)，則乙區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)其授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施的行為，承擔(dān)法律責(zé)任

D、甲公安機(jī)關(guān)接受乙公安機(jī)關(guān)委托對(duì)丙予以行政拘留，結(jié)果錯(cuò)誤拘捕了丁，對(duì)丁的違法拘留行為由甲承擔(dān)法律責(zé)任

9、下列屬于無(wú)效行政行為的有（BD）。

A、某市公安局對(duì)自己作出的處罰決定，宣布為終局行政行為 B、某縣衛(wèi)生防疫站對(duì)某商販作出拘留10日的處罰決定

C、某縣工商局要求一天之內(nèi)全縣所有個(gè)體工商戶到工商局再行登記的行為 D、某鄉(xiāng)人民政府宣布在自己管轄的林區(qū)內(nèi)禁止捕殺國(guó)家保護(hù)動(dòng)物

10、李某不服區(qū)公安分局對(duì)其作出的行政拘留5日的處罰，向市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，市公安局作出維持決定。李某不服，提起行政訴訟。下列哪些做法是正確的?（ABD）

A、李某可向區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議 B、被告為市公安局和區(qū)公安分局 C、市公安局所在地的法院對(duì)本案無(wú)管轄權(quán)

D、如李某的起訴狀內(nèi)容有欠缺，法院應(yīng)給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容

11、聽(tīng)證程序是行政許可的重要制度。在下面哪些情形下，行政許可聽(tīng)證程序?qū)?dòng)？（ABC）A、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)

B、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng) C、與行政許可有直接利害關(guān)系的人提出申請(qǐng) D、與行政許可無(wú)關(guān)的他人提出申請(qǐng)

12、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力，就是要（ABCD）。A、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平

B、建立行政機(jī)關(guān)人員學(xué)法制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn) C、建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D、積極營(yíng)造全社會(huì)遵法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境

13、規(guī)范性文件附帶審查制度是行政訴訟中的一項(xiàng)重要制度，根據(jù)該制度規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的下列哪些文件不合法，可以在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查？（ACD）

A、國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)范性文件 B、行政法規(guī)和規(guī)章

C、地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)范性文件

D、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

14、根據(jù)我國(guó)法律的有關(guān)規(guī)定，下列民事主體不能成為合伙企業(yè)的普通合伙人的有（BD）。A、自然人

B、上市公司 D、國(guó)有企業(yè) C、非公益性社會(huì)團(tuán)體

15、下列哪些行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？（ACD）A、商業(yè)賄賂行為

16、根據(jù)專(zhuān)利法的相關(guān)規(guī)定，下列哪些情況不可以授予專(zhuān)利權(quán)？（BCD）A、甲發(fā)明了耐黑腐病蘿卜的栽培技術(shù) B、乙發(fā)明了一種吸毒用具

C、丙發(fā)現(xiàn)了一種可抗嚴(yán)寒的稻米品種 D、丁發(fā)明了迅速確診SARS的方法

17、關(guān)于單位犯罪，下列說(shuō)法正確的是（ACD）。A、獨(dú)資、私營(yíng)企業(yè)作為單位犯罪主體時(shí)應(yīng)當(dāng)具有法人資格 B、單位只能成為過(guò)失犯罪的主體，而不能成為故意犯罪的主體 C、單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)也能成為單位犯罪的主體 D、在我國(guó)，對(duì)犯罪單位的處罰只能適用罰金刑

18、下列情形中，不能數(shù)罪并罰的有（AB）。

A、15周歲的甲，盜竊時(shí)拒捕殺死被害人 B、司法工作人員乙，刑訊逼供致被害人死亡 C、投保人丙，為了騙取保險(xiǎn)金殺害被保險(xiǎn)人

D、運(yùn)送他人偷越邊境的丁，遇到檢查將被運(yùn)送人推進(jìn)大海溺死

19、下列情形中不屬于連續(xù)犯的有（ACD）。A、甲某在兩個(gè)月之內(nèi)先后實(shí)施了行賄和受賄行為

B、乙某和丙某有仇，一周之內(nèi)先后殺死了丙某的父親、母親和老婆

C、丁某以妻子懷孕為借口，將其年邁的父親趕出家門(mén)，使父親沿門(mén)乞討；一周后丁某又因與妻子爭(zhēng)吵而將其殺死

D、戊某在連續(xù)一年時(shí)間內(nèi)，持續(xù)針對(duì)丈夫與其前妻所生的孩子以打罵、凍餓等方式進(jìn)行虐待

20、關(guān)于民事審判程序與民事執(zhí)行程序的關(guān)系，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（BCD）。

A、民事審判程序是確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)的程序，民事執(zhí)行程序是實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的程序 B、民事執(zhí)行程序絕對(duì)地依賴(lài)于審判程序而存在 C、民事執(zhí)行程序是民事審判程序的必然延續(xù)

B、企業(yè)合并

C、虛假?gòu)V告

D、假冒行為

D、法院對(duì)案件裁定進(jìn)行再審時(shí)應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)民事執(zhí)行程序

21、甲某是公安局的刑偵人員，根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，下列哪些情形，甲某應(yīng)當(dāng)回避？（BCD）A、本案犯罪嫌疑人是甲某的親侄子 B、甲某目睹了本案案件經(jīng)過(guò) C、甲某與本案被害人是情侶關(guān)系

D、甲某收受本案犯罪嫌疑人父親送的兩條煙

22、目前，我國(guó)環(huán)境資源法規(guī)定的并實(shí)行的環(huán)境行政許可證中包括（ACD）。A、防止環(huán)境污染許可證

C、保護(hù)自然資源許可證

23、以下關(guān)于安全生產(chǎn)說(shuō)法正確的是（BCD）。A、直至2014年，我國(guó)安全生產(chǎn)事故總量依舊呈上升趨勢(shì) B、安全生產(chǎn)工作是重大的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法律問(wèn)題

C、我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，人民的利益高于一切，因此，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全是社會(huì)主義制度的根本要求

D、安全生產(chǎn)是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康

24、黨章與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系表述正確的有（ABCD）。

A、在一系列的黨內(nèi)法規(guī)中，黨章是最根本的、至高無(wú)上的，制定黨內(nèi)的其他法規(guī)應(yīng)以黨章為依據(jù) B、從地位上看，黨章是其他黨內(nèi)法規(guī)的上位法，是根本法，是“母法”，是黨內(nèi)生活中的“憲法”，任何其他黨規(guī)均不得與黨章的規(guī)定相沖突，否則就無(wú)效

C、從黨章的具體內(nèi)容看，黨章是集實(shí)體規(guī)范與程序規(guī)范為一體的黨規(guī)黨法，其內(nèi)容非常全面，對(duì)黨的政策的制定與各項(xiàng)工作的開(kāi)展都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，是黨內(nèi)生活的“指南針”

D、其他黨內(nèi)法規(guī)則是黨章的具體化和必要補(bǔ)充，并對(duì)全面執(zhí)行黨章起著保證作用

25、按照《干部選任條例》的規(guī)定，有下列哪些情形，不得列為考察對(duì)象？（ABCD）A、群眾公認(rèn)度不高的

B、近三年考核結(jié)果中有被確定為基本稱(chēng)職以下等次的 C、有跑官、拉票行為的 D、配偶已移居國(guó)（境）外的

26、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》規(guī)定：對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括（ABCD）。A、通報(bào)

B、誡勉 D、紀(jì)律處分

B、保護(hù)野生動(dòng)物許可證 D、綜合環(huán)境保護(hù)許可證

C、組織調(diào)整或者組織處理

27、下列哪些禁止事項(xiàng)屬于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》所規(guī)定的事項(xiàng)？（ABCD）A、禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益 B、禁止違反規(guī)定選拔任用干部

C、禁止違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人

D、禁止干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)

28、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：（ABCD）。A、以權(quán)謀私，貪污賄賂

C、有令不行、有禁不止

29、關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的說(shuō)法，下列選項(xiàng)不正確的有（ACD）。A、公安局警察張某受警告處分期間，因表現(xiàn)突出被晉升一檔工資和級(jí)別 B、工商局公務(wù)員李某主動(dòng)交代自己的違法行為，即應(yīng)從輕處分

C、教育局王某對(duì)處分不服，可自知道處分決定之日起30日內(nèi)向本單位提出申訴 D、財(cái)政局田某因涉嫌違紀(jì)被被立案調(diào)查，即不應(yīng)允許其掛職鍛煉，但是允許其辭職

30、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的行為作出禁止性規(guī)定，是保證公正司法的重要舉措。對(duì)此，下列說(shuō)法正確的有（ABD）。

A、任何黨政機(jī)關(guān)讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，均屬于干預(yù)司法的行為 B、任何司法機(jī)關(guān)不接受對(duì)司法活動(dòng)的干預(yù)，可以確保依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán) C、任何領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)活動(dòng)中均不得了解案件信息，以免干擾獨(dú)立辦案

D、對(duì)非法干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案，應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，造成嚴(yán)重后果的依法追究刑事責(zé)任

B、四風(fēng)問(wèn)題

D、違規(guī)用人、拉票賄選

四、案例分析題

1、案例1：近日，山東警方破獲一起非法經(jīng)營(yíng)人用疫苗案件的消息引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。2010年以來(lái)，龐某與其醫(yī)科學(xué)校畢業(yè)的女兒孫某，從上線疫苗批發(fā)企業(yè)人員及其他非法經(jīng)營(yíng)者處非法購(gòu)進(jìn)25種兒童、成人用二類(lèi)疫苗，未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸銷(xiāo)往全國(guó)18個(gè)省市，涉案金額達(dá)5.7億元。對(duì)此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督總局高度重視，立即做出回應(yīng)，并發(fā)出依法查處非法經(jīng)營(yíng)疫苗行為的通知。目前，各地食藥監(jiān)部門(mén)按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督總局要求，紛紛組織開(kāi)展非法經(jīng)營(yíng)疫苗專(zhuān)項(xiàng)清查行動(dòng)。

案例2：去年，證監(jiān)會(huì)部署“2015證監(jiān)法網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”；國(guó)家網(wǎng)信辦統(tǒng)籌開(kāi)展“凈網(wǎng)2015”、“固邊2015”、“清源2015”、“秋風(fēng)2015”、“護(hù)苗2015”等五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；環(huán)保部展開(kāi)“大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法”??各種 “集中整治”、“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，作為一種全面、集中和短期的治理活動(dòng)，儼然成為當(dāng)前中國(guó)典型的治理樣態(tài)。

案例3：APEC藍(lán)，一個(gè)2014年的熱門(mén)網(wǎng)絡(luò)詞匯，形容當(dāng)年北京APEC會(huì)議期間藍(lán)藍(lán)的天空。當(dāng)然，除了藍(lán)天，整潔優(yōu)美、和諧有序、文明大氣的城市環(huán)境也讓人印象深刻。而在這背后，是北京市政府為營(yíng)造良好會(huì)議環(huán)境，圍繞會(huì)議、住地、途經(jīng)沿線和主要活動(dòng)場(chǎng)所，大力開(kāi)展的拆除違法建設(shè)、翻新

破舊建筑、粉刷建筑外墻、綠化美化等環(huán)境集中治理，例如，針對(duì)“三區(qū)”、“八線“、“四周邊”存在的突出環(huán)境問(wèn)題，集中進(jìn)行了整治，實(shí)現(xiàn)了無(wú)違法建設(shè)、無(wú)環(huán)境死角、無(wú)暴露垃圾、無(wú)堆物堆料、無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂置戶外廣告牌匾等“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。

【問(wèn)題】

（1）對(duì)案例中反映的各種 “集中整治”、“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，你怎么看？（2）對(duì)于如何更好推進(jìn)依法治理，你有什么見(jiàn)解？ 【評(píng)分參考】

類(lèi)公共議題解決的如何，基礎(chǔ)還在“常態(tài)治理”。比如，地震屬應(yīng)急類(lèi)問(wèn)題，但假如建筑物的防震標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行嚴(yán)格、人們防震知識(shí)日常普及扎實(shí)，地震發(fā)生時(shí)的臨時(shí)應(yīng)對(duì)就會(huì)相對(duì)容易。所以，我們所談的分類(lèi)應(yīng)對(duì)的策略實(shí)質(zhì)上是一種漸進(jìn)轉(zhuǎn)變的路徑。

就如何更好推進(jìn)依法治理，還需要在以下幾方面加強(qiáng)：

1、健全法律制度。在社會(huì)的各個(gè)管理層面，有些是業(yè)已建立完善的制度和健全的法規(guī)，但仍有些管理層面還存有很多漏洞。特別是在當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，新問(wèn)題和新情況層出不窮，這就要求有相應(yīng)的制度匹配，適應(yīng)政府治理的需要。

2、推進(jìn)綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)同級(jí)政府行政權(quán)相對(duì)集中，從根本上轉(zhuǎn)變一級(jí)政府的行政權(quán)在部門(mén)間過(guò)于分散的局面，實(shí)現(xiàn)管理職責(zé)之間的無(wú)縫隙連接;減少行政管理層次，適當(dāng)下移管理重心，逐步厘清各級(jí)行政機(jī)關(guān)的管理權(quán)限，從制度上消除上下級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法重疊交叉的現(xiàn)象;加強(qiáng)基層管理能力建設(shè)，確保行政管理的規(guī)范性、統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。

3、做好政務(wù)公開(kāi)工作，包括政務(wù)依據(jù)的公開(kāi)、政務(wù)決定過(guò)程的公開(kāi)、政務(wù)結(jié)果的公開(kāi);完善當(dāng)事人參與政務(wù)的制度，包括告知、申辯、啟動(dòng)行政責(zé)任追究等;積極探索新形勢(shì)下公眾有效參與的組織形式和制度，建立起常規(guī)有效的執(zhí)法管理體制，在法度之內(nèi)實(shí)施行之有效的“全天候”日常治理。（2分）

4、完善監(jiān)督體系，一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，即各級(jí)紀(jì)委和審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督，同時(shí)推行自查自糾等行政管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；二是加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。

5、加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員的黨風(fēng)教育和執(zhí)政理念教育，從而使其從思想上擯棄“人治”、“特權(quán)者”、“官本位”等觀念，樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)政理念。

2、【案情簡(jiǎn)介】“因一時(shí)沖動(dòng)而做出這樣那樣的行為，自己把自己給送進(jìn)來(lái)了，確實(shí)太不值得了??”面對(duì)檢察官的訊問(wèn)，22歲的周某在H市看守所里悔恨地流下了眼淚。2015年8月26日下午，他與女朋友吵架心情較差，在騎電動(dòng)車(chē)時(shí)被民警糾正。隨后，他竟借來(lái)母親的汽車(chē)，用光盤(pán)遮擋車(chē)牌后返回現(xiàn)場(chǎng)，兩次撞向執(zhí)勤民警。同年9月，周某被H市M區(qū)人民檢察院以涉嫌妨害公務(wù)罪批準(zhǔn)逮捕。

H市開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市以來(lái)，暴力抗法案件在城市管理中時(shí)常發(fā)生，已引起人們的關(guān)注。據(jù)H市人民檢察院公訴部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年1月至今，該市檢察機(jī)關(guān)共提起公訴妨害公務(wù)案件26件45人，呈現(xiàn)逐漸上升趨勢(shì)。

H市辦案檢察官經(jīng)過(guò)分析指出，H市目前的暴力抗法、妨害公務(wù)案件具有以下特點(diǎn)：

1、從暴力抗法的主體和對(duì)象看，暴力抗法者多為年輕男性。例如，M區(qū)檢察院近年來(lái)辦理5件案件9名被告人全部為男性，年齡在18至35歲之間。暴力抗法針對(duì)的對(duì)象已不僅限于執(zhí)法的公安民警，其范圍正在向城管、交警等依法執(zhí)行公務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員擴(kuò)大，均系在一般行政執(zhí)法中遭到暴力阻撓。

2、行為表現(xiàn)上，暴力抗法者抗拒管理，以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，其中不乏因情緒失控導(dǎo)致過(guò)激行為，案件多具有突發(fā)性和暴力性，執(zhí)行職務(wù)人員較難預(yù)測(cè)這類(lèi)犯罪的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，因而缺乏足夠的預(yù)防和控制能力。

3、從作案手段來(lái)看，暴力居多，并造成執(zhí)法者不同程度人身傷害后果。由于多數(shù)犯罪嫌疑人是以實(shí)施暴力抗拒執(zhí)法，往往導(dǎo)致執(zhí)法者均存在不同程度的傷情。

【問(wèn)題】

（1）請(qǐng)根據(jù)案例，結(jié)合實(shí)際，分析暴力抗法時(shí)常發(fā)生的可能原因。

（2）暴力抗法是一種嚴(yán)重的違法行為。你認(rèn)為應(yīng)如何遏制和預(yù)防這類(lèi)行為的發(fā)生? 【評(píng)分參考】

沒(méi)有減少，反而讓老百姓花錢(qián)更多。除了亂收費(fèi)之外，簡(jiǎn)政放權(quán)還存在不少花樣，如在一些地方不少審批事項(xiàng)只是換了個(gè)“馬甲”，從明的轉(zhuǎn)成了暗的、從上面轉(zhuǎn)到了下面、從政府轉(zhuǎn)到與政府有關(guān)的紅頂中介，審批服務(wù)中的各種要件、程序、環(huán)節(jié)等還是存在阻力。可見(jiàn)，簡(jiǎn)政放權(quán)存在的問(wèn)題不僅是越簡(jiǎn)越貴，還越簡(jiǎn)越卡。

【問(wèn)題】

（1）簡(jiǎn)政放權(quán)為什么越簡(jiǎn)越貴，越簡(jiǎn)越卡？請(qǐng)你分析原因。

（2）簡(jiǎn)政放權(quán)是打造法治政府的重要抓手。就如何以法治思維深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，請(qǐng)談?wù)勀愕囊庖?jiàn)和建議。

【評(píng)分參考】

“行政首長(zhǎng)能夠勇敢地站在被告席上，這份勇氣和直面訴訟敬畏法律的態(tài)度，非常可貴。”烏市中院行政庭庭長(zhǎng)孔祥華分析說(shuō)，很多“一把手”不愿出庭的原因是對(duì)訴訟過(guò)程、相關(guān)法律知識(shí)不了解，怕當(dāng)被告、丟面子、敗訴。

2013年，新疆全區(qū)法院系統(tǒng)共受理一審、二審、再審行政案件2143件，其中因不滿行政處罰提起的行政訴訟近400件，居首位。雖然“民告官”案逐年增多，但行政首長(zhǎng)出庭者卻寥寥無(wú)幾，許多行政訴訟案在審理過(guò)程中出現(xiàn)“缺席審判”。

烏市中院院長(zhǎng)侍某說(shuō)，讓行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)訴過(guò)程中直面矛盾、直面相對(duì)人，這是一項(xiàng)以法治思維和法治方法化解官民矛盾的創(chuàng)舉，有助于直接傾聽(tīng)民意民聲，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)，促進(jìn)政府依法行政，推動(dòng)法治新疆建設(shè)。

（新《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

育委員會(huì)就部署，在全國(guó)普遍開(kāi)展一次清理、規(guī)范、更新人口和計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的工作，改變此類(lèi)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)長(zhǎng)期以來(lái)在宣傳上存在的冷漠、強(qiáng)硬、呆板、簡(jiǎn)單重復(fù)、質(zhì)量不高等問(wèn)題，并推出了190條標(biāo)語(yǔ)口號(hào)供各地使用。全國(guó)各地也多有行動(dòng)。

其實(shí)，需要取締的不文明標(biāo)語(yǔ)，絕不只是關(guān)于計(jì)劃生育的，一切“野蠻標(biāo)語(yǔ)”都在取締之列。雖然計(jì)劃生育的“野蠻標(biāo)語(yǔ)”相對(duì)突出，但類(lèi)似情況各行各業(yè)其實(shí)都或多或少地存在。比如，“失火燒山、牢底坐穿”、“不娶文盲妻、不嫁文盲漢”“光線不含銅、偷盜要判刑”、“今天燒秸稈，明日坐牢房”等等，包括“誰(shuí)影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”、“不強(qiáng)拆，不上訪，爭(zhēng)當(dāng)良民好榮光”，都可以說(shuō)是“野蠻標(biāo)語(yǔ)”。

【問(wèn)題】

（1）試從法治政府建設(shè)的角度，分析“野蠻標(biāo)語(yǔ)”盛行的現(xiàn)象。

（2）國(guó)務(wù)院2010年發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，要求行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要“切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力”。結(jié)合本案例，談?wù)勛鳛橐粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)際工作中應(yīng)如何踐行這一要求？

【答案參考】

五是堅(jiān)持推進(jìn)法治文化建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)法用法，并形成制度，進(jìn)一步激發(fā)法治建設(shè)的活力。

五、問(wèn)答題

1、為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境，中央紀(jì)委、中央組織部明確了嚴(yán)肅換屆“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”的紀(jì)律要求。請(qǐng)回答“九個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律的具體內(nèi)容。

【答案參考】（1）嚴(yán)禁拉幫結(jié)派；（2）嚴(yán)禁拉票賄選；（3）嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官；（4）嚴(yán)禁跑官要官；（5）嚴(yán)禁造假騙官；（6）嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼；（7）嚴(yán)禁違規(guī)用人；（8）嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣；（9）嚴(yán)禁干擾換屆。

2、請(qǐng)闡釋依法行政的基本要求及其內(nèi)涵。【答案參考】

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的規(guī)定，依法行政的基本要求為：合法行政；合理行政；程序正當(dāng)；高效便民；誠(chéng)實(shí)守信；權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

（1）合法行政。是指一切行政行為都必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，履行法定職責(zé)，越權(quán)行為無(wú)效，違法行政應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（2）合理行政。合理行政是約束和評(píng)價(jià)行政裁量權(quán)行使的實(shí)質(zhì)合法的基本原則，它要求行政行為應(yīng)當(dāng)公平公正、符合情理。其目的是防止行政裁量權(quán)濫用，并彌補(bǔ)法律寬泛授權(quán)所帶來(lái)的法律漏洞。合法行政是合理行政的前提和基礎(chǔ)；合理行政是合法行政的補(bǔ)充和深化，是實(shí)質(zhì)法治的要求。違反合法性原則將導(dǎo)致行政違法，違反合理性原則會(huì)導(dǎo)致行政不當(dāng)。

（3）程序正當(dāng)。程序正當(dāng)或者正當(dāng)程序，是指公權(quán)力對(duì)人們采取的任何有不良影響的措施，必須根據(jù)最低限度的公正要求，按照已經(jīng)確立的程序上的慣例和方式行使，不得擅斷枉處。

（4）高效便民。所謂高效便民原則，指的是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。

（5）誠(chéng)實(shí)守信。是指行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行義務(wù)時(shí)應(yīng)誠(chéng)實(shí)及講求信用，本用于私法領(lǐng)域，后推至公法領(lǐng)域，成為行政法的一項(xiàng)基本原則。

（6）權(quán)責(zé)統(tǒng)一。是指法律賦予行政機(jī)關(guān)職權(quán)，實(shí)際上是賦予行政機(jī)關(guān)義務(wù)和責(zé)任，行政機(jī)關(guān)必須采取積極的措施和行動(dòng)依法履行其職責(zé)，擅自放棄、不履行其法定職責(zé)或違法、不當(dāng)行使其職權(quán)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、信訪是《憲法》規(guī)定和保障的人民民主權(quán)利。請(qǐng)問(wèn)，實(shí)踐中應(yīng)如何依法解決信訪事項(xiàng)？ 【答案參考】

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，及時(shí)、依法辦理信訪事項(xiàng)，切實(shí)保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全。任何行政機(jī)關(guān)和個(gè)人不得以任何理由或者借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報(bào)，不得打擊報(bào)復(fù)信訪和舉報(bào)人員，不得將信訪、舉報(bào)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)人。對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟等法律程序解決的信訪事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人、舉報(bào)人申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的權(quán)利，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決。

（2）要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、及時(shí)、合理地處理信訪問(wèn)題。特別要堅(jiān)持依法按政策辦事，不能突破法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，不能為求得一時(shí)一事的解決而引起攀比和新的矛盾。要堅(jiān)決杜絕“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的陋習(xí)，對(duì)無(wú)理取鬧、不依法信訪等行為要堅(jiān)決抵制、依法處臵，不能讓其獲得非法利益，對(duì)遵紀(jì)守法的要褒揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，形成守法者獲益，不守法者受損的制度和氛圍，體現(xiàn)公平正義。

（3）要減少或者取消領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪處理方式，增加內(nèi)部指導(dǎo)、督促、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等方式，暢通、有效法治解決信訪的途徑，樹(shù)立人們“信法不信訪”的信心。

4、黨的十八屆四中全會(huì)明確提出，憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過(guò)科學(xué)民主程序形成的根本法。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步指出，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，你如何理解和運(yùn)用憲法思維？

【答案參考】

所謂憲法思維，就是人們運(yùn)用憲法及其基本理論思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的思維方式，它是樹(shù)立憲法權(quán)威的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。運(yùn)用憲法思維處理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要求我們：