第一篇：在縣人大常委會頒發任命書大會上的講話

同志們：

今天，縣人大常委會任命了新一屆縣人民政府組成人員和縣人民法院副院長以及縣人民檢察院副檢察長，并給大家頒發了任命書，這是一件大事。在此，我代表縣委、縣人大常委會向被任命的同志表示熱烈的祝賀！新任命的各位主任、局長都作了很好的表態性發言，希望大家都能按照各自的承諾，實實在在做好今后的工作中。

新一屆政府和“兩院”任期的五年，將是我縣跨越式發展極為重要的時期。認真做好本屆政府和“兩院”的各項工作，對于全面落實黨的十六大精神和縣十次黨代會議精神，實現已提出的各項目標和任務，奮力推進**發展新跨越，全面建設小康社會具有非常重要的意義。新一屆縣政府組成人員和“兩院”的干部肩負著黨和人民的重托，責任重大，政府組成部門肩負著更重的、更具有全面性的責任和使命，一定要增強責任感和使命感，扎實工作，開拓進取，圓滿完成各項任務，不辜負全縣人民的期望。借此機會，我代表縣委、縣人大常委會給大家提五點希望和要求：

一、加強學習，與時俱進

當今時代是要求人們必須終生學習的時代，學習是時代的要求，也是時代的使命。作為一名領導干部，必須始終把學習作為自身建設的頭等大事來抓，千萬不能借口工作多、事情忙而忽視學習，更不能理論與實踐脫離，做表面文章。特別是在座的各位縣政府組成人員要率先帶好頭。如果領導干部天天沉迷于麻將桌和酒桌上，不去看電視，不去學習文件，不去了解新政策，那么就要落后于老百姓。為什么呢？現在的老百姓對國家政策非常關注，天天仔細看電視、看書看報，對一些新出臺的政策了解得非常透徹，特別是一些上訪群眾所了解和掌握的政策可能比有些干部還多，還更透徹。因此，領導干部應加強學習，養成愛學習的好習慣，全縣上下也要形成良好的學習氛圍。學什么，怎樣學？我認為要從以下幾方面努力。

一是要學習理論。要堅持不懈地深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大精神，用科學的理論武裝頭腦，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和思想政治素質，指導自己的實踐，分析和解決我縣發展中遇到的各種實際問題。領導干部理論水平不同，層次也不一樣，我個人認為領導干部有三種層次。第一種是工藝性領導干部。這種領導干部能推動本部門、本行業的工作，和周邊關系相處比較好，組織和群眾都比較認可。第二種領導干部是除了有第一種領導干部的基本特點和素質外，還具有理性思考的能力。這種領導干部善于把自己所做的工作上升為經驗，既要知其然，還要知其所以然，并且非常了解本行業的特點和規律，工作具有前瞻性，能把自己的經驗和理性思考的東西用來指導本行業和本部門的工作。第三種領導干部是指除了具備前兩種領導干部的基本特點和素質外，還具有哲學思考的能力。這種領導干部能把自己所做的工作、自身行為和本行業相關經驗作系統的研究和歸納，并上升為經驗和方法，用來指導本系統和其他系統，甚至能為整個人類作出貢獻，這種領導干部就是領袖級人物。現在有些同志自我感覺良好，認為各種崗位都能勝任，但干出的工作效果卻不一樣。領導干部應該多加強理論學習，不斷提高自身水平。

二是要學習業務知識。要根據社會主義市場經濟發展的要求，努力學習市場經濟理論，學習現代科技和管理知識，學習法律知識，努力增強工作的科學性、系統性、預見性和創造性，不斷提高自身的業務素質和業務水平，努力成為業務型領導。今天在座的各位局長作為業務部門的領導，就要在學問和業務技能上比其他人高一籌。現在領導干部有兩種，一種是對本單位、本行業的業務工作熟悉，知識豐富，工作起來比較輕松，從而就能推動本部門、本行業的發展。另一種領導干部對本單位、本行業的業務工作雖然不是很精通，但敢于用人、善于用人，通過用他人來彌補自己的不足，這樣也能推動本部門、本行業的發展。如果領導干部自已既不懂本單位業務，又存在“武大郎開店”的心態，那么就不能推動本部門工作，慢慢地該部門、該行業就會落后。領導干部加強業務知識的學習這是很重要的。

三是要學習政策。政策是我們做好各項工作和解決實際問題的基本依據。政策中有辦法，政策中有財富，政策中有學問，政策中有發展。領導干部就要認認真真學習政策，研究政策，用活、用好政策，特別是不要有意無意貪污政策。

四是要注重調查研究，虛心向群眾學習。特別是要大興調查研究之風，要深入基層，深入第一線，虛心向群眾學習。溫家寶總理曾講，許多在辦公室難于解決的問題，通過到基層調查研究和群眾面對面接觸后，這些難解的問題就容易解決了。向群眾學習也是非常重要的。

通過加強學習，在座的各位在思維方式上要突出與時俱進的品質，思想觀念上要緊跟與時俱進的步伐，工作思路上要遵循與時俱進的規律，工作方法上要突出與時俱進的要求，工作作風上要保持與時俱進的精神狀態，真正成為一名與時俱進的領導干部。一個地區能不能與時俱進，跨越式發展，關鍵在于領導干部能否與時俱進。所以，領導干部通過學習來提高自身素質，這是很重要的。權力產生“威”，自身的能力水平和品行品德產生“信”。領導干部只有將職務賦予的權力和自身品行結合，才會有真正的威信，群眾也才會真心服氣。

二、牢記宗旨，執政為民

全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，黨的干部是人民的公仆。從政為“官”，謀事想民，為民謀事，這是檢驗干部黨性覺悟高低，衡量干部事業心強弱，體現干部人生觀、價值觀、世界觀的試金石。彭德懷同志在談到當干部干什么的時候，有一個形象的說法：我們的干部要像掃帚一樣供人民使用，而不要像泥菩薩一樣讓人恭敬、害怕。我們要時刻牢記干部的權力是人民賦予的，我們一切工作都必須把全心全意為人服務作為出發點和落腳點。凡有利于人民的事，就積極去干，凡不利于人民的事，就堅決不干，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，執政為民，始終做人民的公仆。要在任何情況下都堅持把對黨負責和對人民群眾負責統一起來。要切實增強為民造福、為民解難的政治責任，關心群眾生產生活，采取切實可行的辦法解決群眾生產生活中的困難和問題，為民辦實事、辦好事，不斷地、及時地將跨越式發展的成果轉化為全縣百姓的實惠，以為民謀利益的實際行動取信于民。

三、勤政務實，團結協作

縣第十次黨代會和十五屆人大一次會議已經確定了我縣跨越式發展戰略，現在大政方針已定，目標任務已經明確，最重要的是狠抓落實，勤奮工作。跨越式發展需要跨越式發展的工作作風，需要一支適應跨越式發展能夠沖鋒陷陣的干部隊伍，這是我們的事業成功的保證。我們一定要充分利用一切有利條件，奮發有為，真抓實干。雖然還面臨不少的困難和問題，但我們要堅信，辦法總比困難多，機遇總比挑戰多，關鍵要做到思想觀念更新一點，政策措施更活一點，工作力度更大一點。我們每一位干部，一是要強化服務。要積極主動地為基層服務，為企業服務，為群眾服務。要真正深入基層，深入實際，了解實情，發現問題，解決矛盾，探索規律，指導工作。當前，我縣大春生產旱情嚴重，對此，縣人大常委會要多關心，縣政府也要組織有關部門多深入基層調查研究。比如，春耕生產進度如何？今年大春生產和往年相比有什么特點？各地旱情嚴重到什么程度？當前的農資供應是否充足？這些都應了解和掌握。一年四季，農業的各個環節都應該了解和掌握。我們都是農民出身，就要多理解農民的辛苦，要多幫助農民出致富的好主意。我們這些黨員干部就要多為老百姓辦實事和排憂解難，要把“為官一任，造福一方”作為工作的基本要求和出發點。二是要開拓創新。要有敢為人先的勇氣，始終保持奮發進取的精神狀態，敢于沖破思想禁錮，打破陳規，大膽探索，勇于創新；在工作中要多動腦筋，勤于思考，多出新思路，多想新辦法，多做開創性的工作。黨的十六大精神主要體現在“新”字，只有新的思路，才有新的辦法。如果一個地區的干部思想不新，該地區就不會有新發展，最終將是山河依舊。所以，我們就要多想問題，創新思路，多和大專院校和科研機構等單位合作。前段時間，縣委、縣政府派了一個考察學習團到米易縣去參觀學習該地農業結構調整的先進經驗，米易縣的蔬菜和水果在全國都比較出名，那里堅持不懈抓農業結構調整的新觀念和先進經驗都很值得我們學習。我們通過學習和借鑒，要把全縣干部群眾的思路打開，調動全縣人民的積極性。縣委今年提出要干10件實事，這是經過縣委、縣人大、縣政府、縣政協“四大家”多次研究和反復論證后提出的，我們通過自給任務和壓力，促進**經濟的發展。三是要真抓實干。凡是縣委、縣政府做出的重大決策和已經確定的事情，都要緊緊抓住不放，碰到困難不畏縮，遇到挫折不氣餒，扎扎實實，鍥而不舍，一步一個腳印，實實在在地向前推進，直至抓出成效。

講大局，講團結是黨性原則的要求，團結出戰斗力。縣政府及其組成機構是一個有機統一的整體，其協調和高效運轉，離不開組成部門的協同配合和組成人員的團結協作。“兩院”也如此。互相扯皮，各自為陣，那是搞不好工作的。要堅決杜絕放大了的個人主義、小團體主義和分散主義。大家一定要以黨和人民的利益為重，以大局為重，倍加珍視團結，倍加維護團結，共同推進**的發展。

四、依法行政，接受監督

依法行政是建設社會主義政治文明的重要內容，任何時候都必須堅持。我們要始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅定不移地維護社會主義民主政治制度，維護社會主義法制的統一和尊嚴。政府組成人員要牢固樹立依法行政的意識，增強依法辦事的自覺性，帶頭自覺遵守憲法和法律，嚴格依法行政。“兩院”的同志更要嚴格執法，公正司法。要認真執行縣人大及其常委會作出的各項決議和決定，自覺接受法律監督和工作監督，認真接受群眾監督和輿論監督。對于不合格、不稱職的領導干部，要適時予以調整。特別要強化人大意識，自覺地接受監督。人大常委會主任、副主任及各位委員都要加強學習，提高自身水平，講求實效。今后，縣人大常委會審議縣政府提出的議題，原則上由縣長或副縣長匯報，不能隨便委托局長或其他人匯報，要切實維護人大常委會的權威，人大常委會也不能只為審議而審議，為開會而開會。

五、艱苦奮斗，廉潔自律

跨越式發展從本質上講，是后發者在較差的基礎上趕超先行者的過程，需要我們作出長期的努力。丟掉艱苦奮斗的精神，也就失去了本色，失去了根基。我們一定要認真學習貫徹錦濤同志在西柏坡的重要講話，時刻銘記毛澤東同志的“兩個務必”，務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風，以身作則，率先垂范。堅持反對浮躁浮夸、急功近利。這次，縣委下派了一批年輕干部到鄉鎮任職，主要是鍛煉年輕干部和充實基層干部隊伍，并且要求下派干部隊伍要穩定，要老老實實地工作，不要浮躁，最終是以“實績論英雄”。堅持反對鋪張浪費、大手大腳，牢記黨和人民的重托，牢記自己肩負的莊嚴使命，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。否則，我們不僅難以完成時代賦予的歷史使命，難以擔負起全縣人民的重托，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)而且會喪失已取得的成果，錯過新的機遇。要遵紀守法，清正廉潔，克己奉公，自覺遵守廉政規定，嚴于律己，防微杜漸，不貪不占，不搞特殊化，嚴格要求親屬和身邊工作人員，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

總之，領導干部怎樣才算合格？我認為要做好以下兩點：一是要把本行業努力干成為全市全省同行業的先進者，至少不是落后者；二是在領導崗位上要做到別人認為領導很不好當這個程度，如果別人認為當領導太容易了，那么，跑官要官的人就會多，這樣領導干部的位子也不會穩定。今天提出的五個問題，既是自勵，又是同大家共勉。最后，祝愿大家在各自的崗位上取得新的更大的成績，為**發展新跨越作出新的更大的貢獻！

第二篇：在市人大常委會頒發任命書大會上的講話

在市人大常委會頒發任命書大會上的講話

李濤慶

(2008年2月25日)

同志們:

今天,我們在這里莊嚴而又隆重地向市人民政府新一屆組成人員頒發了任命書。首先，我代表市人大常委會向被任命人員表示熱烈的祝賀！剛才,三位被任命人員的代表作了表態發言,市長丁一作了很好的講話,馬上市委倪書記還要作重要講話。現在我根據市人大常委會主任會議研究的精神,對各位新任命人員提幾點要求:

一、增強公仆意識,堅持執政為民。剛才，31位同志接受了市人大常委會頒發的任命書，實質上是接受了人民賦予的權力、使命和責任。我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”這是我們國家制度的核心內容和根本準則，也是整個憲法的基本精神。根據這一基本精神，人民通過民主選舉產生全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎,組成整個國家機構,實現人民當家作主。其中，國 1

家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。因此，在我國，各級國家機關及其工作人員的權力都來自于人民，只有人民才是國家和社會的主人，國家機關工作人員受人民的委托具體行使管理國家和社會事務的職能，都是人民的公仆。這是由我們國家的性質決定的。對此，各位新任命人員要增強公仆意識，始終牢記自己手中的權力是黨和人民賦予的，牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨，堅持一切從人民的利益出發，堅持立黨為公、執政為民，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，自覺用最廣大人民的根本利益來檢驗自己和部門的工作業績，做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好，凡是損害群眾利益的事情就堅決不辦。要牢固樹立群眾觀點，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。同時要深入貫徹落實黨的十七大精神，一方面要適應人民群眾不斷提高的政治參與積極性，進一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權；另一方面要加快推進以改善民生為重點的社會建設，努力擴大公共服務，完善社會管理，使人民群眾學有所教、勞有所得、病有

所醫、住有所居，注重提升老百姓的幸福感、舒適感和安全感。

二、增強法治意識，確保依法行政。加快依法治市進程，建設法治江都，是我市實現科學發展的根本保證，也是和諧社會建設的重要保障。去年底，世行的一份調查報告表明，全球富裕國家中，其財富絕大多數并非來自自然資源，而是來自無形資產。而在無形資產的構成中，法治的比例已占到57%。因此，良好的法治也是推動GDP增長的重要因素。作為新任命的政府組成人員，一定要增強法治意識，特別是增強憲法意識。因為憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程，是保證國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎。要認真學習憲法、遵守憲法、維護憲法，保證憲法在全社會的貫徹實施。在此基礎上，要學好地方組織法以及與本部門職責相關的法律法規，不斷提高自身的法律意識和法律素質，深刻領會法治的精髓，堅持法律面前人人平等，做到不僅知法、懂法，而且用法、護法。要堅持依法行政。行政機關是國家權力機關的執行機關，行政執法狀況如何，直接關系到政府的權威、形象和工作效率。作為政府工作部門主要負責人，要帶頭深入實施行政許可法和全面推進依法行政實施綱要，嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責，做到既不失職，又不越權，善于把依法行政的基本原則和要求，貫穿、滲透于改革發展穩

定的各項工作中去，善于運用法律手段調節、管理經濟和社會事務，提高政府的法治能力。同時，要根據黨的十七大要求，加快行政管理體制改革，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。加快轉變政府職能，進一步處理好政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系，建立和完善行政執法責任制，加強行政執法監督和內部層級監督，實行決策的論證制和責任制，盡快建立一個以法治為基礎的行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的服務型政府。此外，要采取更加有力的措施，切實加強行政執法隊伍建設，增強服務意識，改進工作作風，促進行政執法水平的不斷提高。

三、增強人大意識，自覺接受監督。在人代會閉會期間，“一府兩院”向人大常委會報告專項工作、接受人大常委會的監督，是憲法規定的一條基本原則。不受監督的權力必然導致腐敗，這是古今中外歷史經驗反復證明的一條鐵律。在目前我國的監督體系中，人大監督具有民主性、全局性和權威性的特點。作為國家權力機關的監督，人大的監督是代表人民進行的監督，是最高層次、最具法律效力的監督。根據去年起實施的監督法規定，人大監督的內容概括起來有兩個方面：一是法律監督，二是工作監督。所謂法律監督，就是不論下一級人大及

其常委會，還是同級政府，如果他們在法定權限內制定的法規、規章和作出的決議、決定或發布的決定、命令是違法的或不當的，縣級以上各級人大常委會通過備案審查，有權力、有責任予以撤銷，以維護社會主義法制的統一和尊嚴。所謂工作監督，主要是通過聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告、執法檢查等形式，確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。由此可見，人大對“一府兩院”的監督，既是一種制約，又是一種支持和促進，可謂寓支持于監督之中。因此，作為市政府及各組成部門和“兩院”負責人，要從維護國家根本政治制度和人民當家作主權利的高度，自覺接受人大的監督，支持人大行使職權。凡是法律規定應由人大及其常委會討論決定的重大事項，應依法提請人大及其常委會討論決定。要按照監督法的要求，向人大及其常委會負責并報告工作,認真執行人代會及其常委會通過的決議、決定。要加強與市人大常委會及其對口部門的聯系，特別是“一府兩院”召開的全局性會議、政府各部門召開的重要會議和開展的重大活動，要主動邀請人大參加，認真聽取人大對各方面工作的意見。要認真落實常委會的審議意見，及時辦理代表的議案和建議、批評、意見，并著力提高落實率和解決率。要認真受理群眾來信來訪，依法糾正錯誤行為，維護法律尊嚴，確保依法執法。同時積極配合常委會組織的視察、調查、執法檢查等活動，以不斷改進工作,促進依法行政、公正司法。

四、增強表率意識，嚴格廉潔自律。黨的十七大報告提出，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。這次新任命的人員都是各部門的一把手，你們的一言一行、道德情操和思想風貌等，有著極強的示范效應，直接關系本部門和社會風氣的形成。因此，大家務必增強表率意識，以身作則，正人先正己，堂堂正正做人，清清白白為官，樹立良好的從政形象。要爭做學習的表率，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系以及相關法律法規、市場經濟和現代科技等方面的知識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。要爭做弘揚優良傳統和作風的表率，繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,繼續保持艱苦奮斗的作風，積極開展批評和自我批評，密切與人民群眾的血肉聯系，堅持求真務實，說實話，出實招，求實效，多干打基礎、利長遠的事，努力以發展的實際成果惠及全市人民。要爭做執行廉潔從政各項制度的表率，帶頭落實黨風廉政建設責任制，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，時刻自重、自省、自警、自勵，牢牢守住思想道德防線和黨紀國法紅線。堅持用制度管權、管事、管人，讓權力在陽光下行使，努力塑造政府部門為民、務實、清廉的良好形象，以真正取信于民。

各位同志，紅色的任命書寄托著全市百萬人民的殷切期望，也代表著市委和市人大常委會對大家的信任。希望大家在新的一年里，在新一屆任期內，牢記使命，不負重托，開拓創新永圖強，奮力爭先鑄輝煌，為我市全面建設更高水平的小康社會大顯身手，為推進我市經濟、政治、文化和社會建設再立新功。

謝謝大家！

第三篇：在市人大常委會頒發任命書大會上的講話

ＸＸ市第一屆人民代表大會常務委員會于２００１年１月１４日召開了第二次會議，任命了市人民政府組成人員、“兩院”工作人員和市人大常委會工作機構負責人。今天，我們在這里召開大會，向被任命的國家機關工作人員頒發了任命書。首先，請允許我代表市人大常委會，向被任命的同志們表示熱烈的祝賀！

一紙任命書，千鈞責任重。同志們手捧著鮮紅的任命書，應該感受到它那沉甸甸的份量。它寄托著組織的信任，人民的期望，時代的使命；意味著手中掌握了一定權力，更意味著肩上擔負了重要的責任。借此機會，我向任命的同志提出以下幾點希望，與同志們共勉。

一、增強公仆意識，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨

憲法規定，中華人民共和國的一根權力屬于人民，人民行使權力的機關是各級人民代表大會及其常務委員會。人大及其常委會選舉任命國家機關工作人員來管理國家和社會事務。因此，我們被任命的同志，要明確手中掌握的權力是人民賦予的，人民是國家的主人，自己是人民的公仆，在工作中必須一切從人民的利益出發，一切以為人民謀利益為宗旨和目的，時時處處牢固樹立公仆意識，全心全意為人民服務，決不能當官做老爺，把自己凌駕于人民群眾之上，對群眾頤指氣使、高高在上，決不能尸位素餐、在其位不謀其政，不為群眾辦實事、辦好事，更決不能損害人民群眾的利益。

二、增強法治意識，切實推進依法治市進程

依法治國，建設社會主義法治國家，是中央提出的治國方略。在我市實行依法治市，是落實依法治國方略的重大實踐。依法治市，關鍵在于各級干部特別是領導干部必須依法辦事、依法行政、公正司法。我們被任命的同志，身為國家機關工作人員，身為領導干部，要堅持認真學法、自覺守法、善于用法，作遵紀守法、依法辦事的表率。要不斷增強法治意識，努力提高法治水平，在工作中堅持依法的原則，確保行政機關依法行政、司法機關公正司法，切實推進依法治市進程，為西部大開發，為我區經濟和社會發展提供良好的法治環境。

三、增強人大意識，自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督

人大及其常委會作為國家權力機關，國家行政機關、審判機關、檢察機關，國家都由它產生，對它負責，由它監督。我們被任命的同志要正確認識和處理人大與政府、“兩院”之間的關系，不斷增強人大意識，明確人大及其常委會的監督是憲法和法律賦予的權力，是人大及其常委會履行職責的主要方式，是保證政府、“兩院”工作在依法辦事和為人民服務的軌道上順利進行、健康發展的重要手段。在工作中把對黨負責、對人大負責、對人民群眾負責有機地結合起來，主動向人大常委會報告工作，自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，把監督作為推進工作的動力，通過人大及其常委會的監督，進一步嚴格執法、公正司法，搞好工作，促進各項事業的發展進步。

同志們！我們肩負的責任重大而又光榮，希望我們被任命的同志要切實擔負起責任，弘揚ＸＸ經驗和ＸＸ精神，開拓奮進，扎實工作，努力創新，用輝煌的業績回報黨和人民的信任，不負黨和人民的重托，為建設繁榮、富裕、民主、文明的新ＸＸ做出自己最大的貢獻！

第四篇：在衡陽市人大常委會頒發任命書大會上的講話

在衡陽市人大常委會頒發任命書大會上的講話

衡陽市人民政府代理市長

張自銀

(2008年6月4日)

同志們：

首先，我要再次感謝省委、市委和市人大常委會各位組成人員對我的看重和信任。作為代理市長，我深感這副擔子的份量，它蘊涵著在座各位領導和同志的深情重托，蘊涵著全市人民對市政府有所作為的殷切要求，蘊涵著廣大干部群眾對加快衡陽發展的強烈愿望。我一定會飽含對衡陽人民的由衷熱愛，帶著責任，帶著感情，盡我所能，勤奮干事，一心為民，廉潔從政，接受監督，不辱使命，不負重托。我會與我的同事們一道，在市委的領導下，努力建設依法行政、廉潔高效的責任政府，建設制度透明、程序規范的陽光政府，建設信守承諾、值得信賴的誠信政府，團結和帶領廣大干部群眾，為衡陽的又好又快發展作出不懈努力！

剛才，30名政府組成人員接過了市人大常委會的任 命書。在此，我謹代表市人民政府和全體政府組成人員，向市人大常委會及全市人民對我們的信任表示衷心的感謝！向接受任命的同志表示熱烈的祝賀！頒發任命書，儀式莊重，意義深遠。這一紙任命書，象征著國家權力，昭示著公仆責任，凝結著組織信任，飽含著人民重托。從接受任命書的這一刻起，我們政府全體組成人員就要以對黨和人民高度負責的精神，恪盡職守，勤勉工作，決不辜負全市人民的厚望。剛才國初主任已經對我們政府組成人員提出了明確要求，等下，文雄書記將作重要講話，請同志們一定要銘記在心，深刻領會，認真落實。借此機會，我講五點意見，與大家共勉。

一、把握憂與樂的關系，心存憂患，勵志拼搏 以何而憂，以何而樂，說到底是一個人思想境界、人生態度、價值取向的問題。作為政府組成人員，具體要做到“三憂三樂”。一要憂德才不及，樂于勤奮學習。不注意學習，不注意汲取新知識、新信息，思想就會空虛，方向就會迷失，能力就會退化。作為政府組成人員，要把學習作為工作需要，作為政治責任，作為精神追求，敢于了解和正視自己的不足，缺什么、補什么，擠出時間加快知識更新，豐富知識儲備，以學增智、以學正德、以學促廉。二要憂發展不易，樂于艱苦奮斗。我們要心憂發展，時刻保持時不我待的緊迫感，夙興夜寐的責任感，堅持把艱苦 奮斗、勤儉節約作為一種創業法寶來認識，作為一種崇高責任來擔當，作為一種紀律要求來遵守，作為一種良好習慣來培養，樹立長期過“緊日子”的思想，真正把心思用在干事創業上，把錢用在刀刃上，在實踐中刻苦磨練，在磨練中建功立業，在創業中尋求快樂。三要憂民生多艱，樂于為民服務。要牢記執政為民的宗旨，把提高百姓的福祉作為施政理念，始終關注民生，把解決民生問題放在各項工作的首位，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，著力解決廣大群眾普遍關注的就業、住房、教育、醫療、社會保障以及環境和交通等問題，逐步形成覆蓋全民的基本公共服務體系，為全社會成員創造平等參與、平等發展的條件和環境，讓改革發展的成果惠及全體人民。

二、把握破與立的關系，解放思想，銳意創新 作為政府組成人員，作為衡陽發展的中堅力量，必須有一種責無旁貸的使命感，堅持以發展為第一要務，把推進衡陽發展作為自己最大的事業來對待，為衡陽的發展貢獻自己的全部心血才智。一要破除自滿心理，樹立敢為人先的進取意識。要有戰略思維、寬廣視野和工作激情，不能站在衡陽看衡陽，小進即滿，小富則安，四平八穩，得過且過。要有“全面工作創一流，單項工作爭第一”的豪氣，多與先進地區對比，看一看自己的思想是不是保守，標準是不是落后，步伐是不是緩慢，管理是不是科學。只要對發展有利，對群眾有利，就要敢于率先沖破思維定式，打破陳規陋習，做到超前謀劃思路，搶抓市場先機，贏得競爭優勢，實現后發趕超。二要破除等靠心理，樹立敢于突破的創業意識。市場經濟不相信眼淚，不憐憫貧窮。“等”只會喪失機遇；“靠”只能貽誤發展。加快發展的根本途徑在于發揮優勢、艱苦創業。因此，我們要堅決克服唯條件論，不懼風險，不畏困難，知難而進，挖掘新優勢，在遵循規律的基礎上，敢于突破政策局限，敢于突破以往經驗，敢于突破體制障礙，打開新的工作局面。三要破除封閉心理，樹立敢于吃虧的開放意識。要樹立在開放中求生存，在合作中求發展的思想，不僅要算“小帳”，更要算“大帳”；不僅要精明，更要開明，適應市場經濟的需要，跳出本地、本部門的圈子，在服務發展大局中勇敢地走出去，大膽地請進來，學習借鑒發達地區的先進經驗，用全新的理念、創新的思維來開展工作。

三、把握大與小的關系，心系全局，統籌兼顧 大與小無處不在，對立統一，大由小有機組成，小由大彰顯價值。我們在工作中要注意處理好大與小的關系：一要謀大事不輕小事。身為政府組成人員，要有謀大事、抓大事的氣魄與能力。什么是大事?就是服務經濟發展，主攻重大項目，解決主要問題，就是維護大局。每個地方、每個部門、每個系統都做到全局一盤棋，一個聲音喊到底，一個目標干到底，一個政策管到底，一把尺子量到底。但是也要注重細節，從小事做起，耐心地解決每一個具體問題，做好每一項具體工作。二要解“小憂”促“大安”。穩定是第一責任。要高度重視群眾反映的每一個小問題，用心解決群眾中的每一起小糾紛，仔細排查生產中的每一個小隱患，深入分析社情民意中的每一個小變化，以小見大，防止因工作不當損害群眾利益，引發社會矛盾，尤其要防止出現重大責任事故、重大群體事件，切實維護社會政治大局穩定。三要舍“小利”成“大業”。要充分認識環境對于經濟發展的重要意義，敢于放棄一個單位的小利益，切實降低投資創業者與政府辦事打交道的制度性成本、市場秩序中的交易性成本，真正營造開放有序的市場環境、成本最低的經營環境、優質高效的服務環境、誠實守信的信用環境和安全可靠的投資環境，形成集聚資金流、技術流、人才流、信息流的“洼地”，促進衡陽加快發展。

四、把握干與說的關系，真抓實干，務求高效 空談誤國，實干興邦。我們要切實強化實踐第一的觀念，努力糾正那些說得多干得少、說得好干得差、說得早干得遲、甚至光說不干的現象，真正做到既說又干、少說多干、先干后說。一要敢于負責。作為政府組成人員，要 做到受其任、謀其政、盡其責，絕不能做太平官，絕不能碌碌無為，一定要勇于擔當，敢于負責。對經過科學論證、看準了的事情，不管東西南北風怎么刮，不管社會閑言碎語怎么說，就要下定決心，議論再大不退縮，說法再多不猶豫，敢于沖破實施過程中的各種阻力，敢于承擔可能遇到的各種風險，做有膽識、有作為、敢負責、敢為人先的表率。二要躬于落實。要堅持多開工、少開會，多實踐、少議論，多下基層、少呆機關，在真抓實干中尋求發展機遇，在真抓實干中不斷創造新經驗，在真抓實干中求得實效。要堅持工作高標桿，做到高起點定位、高標準要求、高質量落實，做到推工作實實在在，抓落實雷厲風行，遇矛盾堅忍不拔，定一件、干一件、成一件。三要勇于接受監督。要進一步擴大政務公開，推廣電子政務，建立透明政府，實行行政問責制。要認真聽取人大代表、政協委員和社會各界人士的意見，自覺接受法律監督、民主監督、新聞輿論監督和人民群眾的監督，努力打造一個為民的政府、務實的政府、陽光的政府。

五、把握公與私的關系，公道正派，廉潔自律 正確處理公與私的關系，甘當公仆，不謀私利；克己奉公，不懷私心；公道正派，不徇私情，這是領導干部忠誠于黨和人民、忠誠于事業的最基本的素質。無論是在工作中，還是生活中，要自覺做到三點：一是廉潔奉公。要 保持健康心態，加強自我改造，堅決守住拒腐防變的底線，以平和之心對待名，以淡泊之心對待位，以知足之心對待利，以敬畏之心對待權，做到不存不端之念，不謀不義之財，不為不檢之事，當一名清清白白、坦坦蕩蕩、堂堂正正的領導干部。二是情趣健康。要明白“上有所好，下必趨之”的道理，加強思想道德修養，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，重操守、重品行、重小節，正確選擇個人愛好，保持高尚的精神追求，自覺做到“任爾東西南北風，我自巋然不動”。三是依法行政。要把依法辦事與執政為民統一起來，帶頭學法守法，提升法律素質，提高依法決策、依法辦事、依法行政的自覺性，提高運用科學的辦法、民主的途徑、法治的手段開展工作的能力與水平，切實把依法行政貫穿于各項工作的全過程，做到不以言代法、不徇私枉法。

同志們，本屆政府任期的五年，是我市發展歷程中一個非常寶貴而關鍵的五年，也是政府組成人員大有可為、大有作為的五年。我們一定要在市委的領導下，把握大局，牢記使命，堅定信心，乘勢而上，以更加振奮的精神和扎實的工作，努力創造無愧于歷史、無愧于時代的業績。

第五篇：在巴中市人大常委會頒發任命書大會上的講話

在巴中市人大常委會頒發任命書大會上的講話

同志們：

剛才，按照程序對新任命的人大常委會的組成人員和政府的組成人員，頒發了任命書。

當然這些人員，如果用規范的語言來講，叫“國家工作人員”。

今天任命的，不管是人大序列的也好，還是政府序列的也好，都是各個單位的“一把手”，都是經過人大常委會依法按程序表決選舉出來的。那么，我們就必須牢固樹立人大意識，必須懂得接受監督，必須習慣接受監督，必須自覺接受監督，必須依法接受監督。同時，必須帶頭執行人大常委會的各項決議，必須帶頭接受人大常委會、人大代表和人民群眾的監督。我們千萬不要今天把任命書拿到了手，明天就把人大常委會、人大代表和人民群眾忘到九霄

云外了啊！

我們對干部的監督機制，尤其是對“一把手”的監督機制，要逐步理順，要逐步健全，要逐步完善。因為“一把手”太重要了！今年全國“兩會”期間，溫家寶總理在答記者問時說，“造成腐敗的原因是多方面的，其中最為重要的一點，就是權力過于集中，而又得不到

有效的制約和監督。”

說實話，現在有一些問題，有一些大的問題，出就出在“一把手”身上。因為我們的一些“一把手”，不懂得接受監督，不習慣接受監督，不愿意接受監督，因此而導致一些失誤、一些錯誤，甚至走向犯罪的深淵。

那么，我們的“一把手”，怎么做到依法行政、科學行政、民主行政呢？我想講“六個

轉變”，與大家一起共勉。包括我在內，尤其是我這個市委書記。

第一個轉變，“家長型”要向“民主型”轉變

我們的一些“一把手”，在他的世界觀里面，把“班長”當成了“家長”，把黨組織和人民群眾賦予的權力，當成了自己的私有財產。這些年來，我們一些“一把手”走向犯罪深淵，甚至走上“斷頭臺”，無不是把“班長”當成“家長”在當，把單位當成自己的家庭，把干部職工當成自己的家族，搞“一言堂”，搞個人說了算。這與我們社會的進步，與我們民主

與法制的要求，是背道而馳的。

不管是哪個單位的“一把手”，只要你搞集權，只要你把“班長”當成“家長”來當，遲早是要出問題的，遲早是要被淘汰的。哪怕你一時輝煌，但最終經不起歷史的檢驗、經不起民眾的檢驗、經不起法律的檢驗，最終將被歷史所淘汰、被民眾所淘汰、被法律所淘汰。

這是一條規律！

因此我們的“一把手”，一定不要把“班長”當成“家長”來當，一定要有民主的思想、民主的理念、民主的作風，一定要由家長型向民主型轉變。

第二個轉變，“管理型”要向“服務型”轉變

我們一些單位的“一把手”，“官本位”的思想很嚴重，“做官當老爺”的思想很嚴重，高高在上的思想很嚴重，不深入群眾，不聯系群眾，不體貼群眾。現在我們的政府，職責就

是建立公共資源！就是生產公共產品！就是提供公共服務！

我們巴中的投資環境，特別是在軟環境方面，為什么群眾的意見大，為什么企業家的意見大，為什么投訴不斷，原因何在？就在于我們的官員，以管理者自居，沒有處理好服務基

層、服務群眾、服務企業的關系。

因此，我們的“一把手”們，必須從管理型向服務型轉變。不然，你就要被淘汰。按照市委的規定，我們的“一把手”，每年都要接受一次民主測評，測評的面要擴大，要擴大到人大代表、政協委員、黨代表和企業代表，就是下級評價上級，就是群眾評價干部，就是群

眾當“組織部長”。

第三個轉變，“隨意型”要向“規范型”轉變

依法治國、依法行政，大家都知道。但是在我們“一把手”的工作中，往往是忘記了依法行政，忘記了規則意識，忘記了法制意識。我在這個單位當“一把手”，我說的話就是規則，我定的事就是準則，領導就是章法，領導就是“王法”，工作的隨意性很大，管理的隨

意性很大，制度的隨意性很大。

我們必須要有規則意識，必須要有法制意識。做什么事情，必須先定了規則，然后再做游戲。這樣，哪怕就是出了問題，也出不了好大的問題。另外我們還要有糾錯機制，這樣就

能夠把負面影響和損失降到最低程度。

在我們一些單位，我們“一把手”的隨意性太大，群眾是有意見的。希望我們所有的“一

把手”們，一定要克服隨意性，增強規則意識，增強法制意識！

第四個轉變，“封閉型”要向“開放型”轉變

我們有些單位的“一把手”，固步自封，夜郎自大，甚至部門與部門之間都處不好關系。現在的社會是開放的社會，現在的社會是合作的社會。封閉型的“一把手”，只會“封閉”

你的單位，只會給你所在的單位帶來麻煩，帶來落后，甚至帶來災難！

開放才有生機，開放才有活力。“一把手”必須向開放型轉變，這是現代社會的必然要求。你自己在那里搞一個“根據地”，是經不起風吹雨打的，更是經不起“槍林彈雨”的。

因為你是封閉的，遲早要被打垮的，因此必須要由封閉型向開放型轉變。

第五個轉變，“單一型”要向“復合型”轉變

當然我們所有的“一把手”，都有一技之長，這是好的。但是你是一個單位的“一把手”，就應該是復合型的干部。所以我們的“一把手”，必須由單一型向復合型轉變。現代科學技術日新月異，地球都成了一個小村寨了，信息無邊界、無國界、無民族、無種族，你不學習

怎么行呢？我們都是“一把手”，“一把手”就要不斷的學習，不斷的完善自己，不斷的修正

自己，不斷的提高自己，尤其是去學習新的知識、新的理念。

一個單位的“一把手”，如果不是復合型的人才，你的部下是不認同的，同時你的工作也是干不出成效來的，也是干不出特色來的。這就需要我們的“一把手”，要成為學習型的干部，要成為終身學習型的干部，這樣，我們才能成為復合型的“一把手”。只有這樣，我們才能不辱使命，才能做好本職工作。

第六個轉變，“保守型”要向“創新型”轉變

說實話，我們有一些“一把手”，是“守攤子”的“一把手”。“守攤子”的“一把手”，就是保守的“一把手”。這樣的“一把手”，“攤子”是守不下去的，“攤子”是守不好的。黨組織不會答應你，人民群眾不會答應你，我們現實的工作也不會答應你。主觀需求上不允許你，客觀需求上也不允許你。這就需要創新我們的思維方式，創新我們的工作理念，使之與

新的情況、新的形勢相適應。

我們現在一些“一把手”滿足于現狀，只求不出亂子，無過就是功，這是非常落后、非

常保守的一種思想，是應該被淘汰的。所以我們必須要由保守型向創新型轉變。

剛才我講的這“六個轉變”，我們所有的“一把手”們，一起來共勉吧。

作為我們各個單位的“一把手”，要始終牢記，抓發展是我們的第一要務，我們的一切工作都要服從于服務于發展。解決民生問題，讓老百姓脫貧致富，是我們的根本任務，只有發展起來了，民生問題才能解決好。作為我們當務之急的，就是要解決大交通的問題，一定要堅定不移的把我們的大交通解決好，一定要堅定不移的向上爭取大政策，一定要堅定不移

地爭取大項目培育大產業。

我們的執政理念是“立黨為公、執政為民”，我們現在有一些“一把手”的執政理念是有問題的，不轉變不行，早轉變比晚轉變好。轉變勢在必行！因為主觀世界需要我們這樣去轉變，客觀世界需要我們這樣去轉變，黨組織需要我們這樣去轉變，人民群眾需要我們這樣去轉變。