第一篇：政府應(yīng)急管理宣傳工作方案

按照市政府統(tǒng)一安排，我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)（以下簡稱宣傳周活動(dòng)）。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)，通過各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識，提高全社會(huì)對應(yīng)急管理工作的參與意識和責(zé)任意識，促進(jìn)《突發(fā)事件應(yīng)對法》深入落實(shí)，為構(gòu)建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長孫洪軍任組長，縣政府辦公室主任、縣政府應(yīng)急管理辦公室主任姜文任副組長，政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動(dòng)監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

三、活動(dòng)安排

（一）組織形式。由縣政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合，新聞媒體參加，企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體共同參與。

（二）宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等四大類別，分別開展領(lǐng)導(dǎo)論談、預(yù)案解讀、案例剖析、經(jīng)驗(yàn)交流、專家講座、科普宣傳、設(shè)立宣傳板等活動(dòng)，并在縣政府網(wǎng)站設(shè)置專欄進(jìn)行宣傳。

1、領(lǐng)導(dǎo)論談。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人要接受縣新聞媒體采訪，結(jié)合部門和單位職能，介紹本部門、本單位抓好應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)及進(jìn)一步貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》下步工作安排。

2、預(yù)案解讀。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》，對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行解讀，并印成宣傳單進(jìn)行發(fā)放宣傳。

3、案例剖析。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合案例，深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等，并在宣傳活動(dòng)周期間向群眾進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)群眾自救意識和本領(lǐng)。

4、經(jīng)驗(yàn)交流。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要形成工作經(jīng)驗(yàn)材料，進(jìn)行交流，促進(jìn)工作。

5、專家講座。邀請有關(guān)專家，舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對法》講座，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。

6、科普宣傳。縣新聞媒體要設(shè)立專題、專欄，播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識。

7、設(shè)立宣傳板。10月27日，在興隆三百門前設(shè)立集中展區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要分別制作宣傳板，規(guī)格為長3米、高1.5米，要附帶圖片和文字說明，每個(gè)單位要指派兩名以上工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日，展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放。縣政府要在重點(diǎn)道路和顯著位置懸掛標(biāo)語橫幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立展板、懸掛標(biāo)語橫幅。

8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》以及宣傳周活動(dòng)開展情況。

四、活動(dòng)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，制定好活動(dòng)方案，高質(zhì)量制作展板、宣傳單等，創(chuàng)新宣傳形式和手段，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織下，加強(qiáng)配合，形成合力，認(rèn)真開展宣傳活動(dòng)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動(dòng)進(jìn)行檢查。

第二篇：2014年應(yīng)急管理工作方案

2014年應(yīng)急管理工作方案

一、應(yīng)急管理意義

加強(qiáng)應(yīng)急管理, 建立健全預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的損害，保障公司及廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。

二、編制方案目的為了扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理工作，明確2014年應(yīng)急管理重點(diǎn)工作內(nèi)容，落實(shí)具體的實(shí)施辦法，特制訂本方案。

三、應(yīng)急管理重點(diǎn)工作

（一）組織各分、子公司安全環(huán)保科人員，開展使用應(yīng)急救援器材的培訓(xùn)（3月份完成）。

（二）修訂《應(yīng)急管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急管理，確保及時(shí)、高效處置突發(fā)事故（4月份完成）。

（三）根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，編制相應(yīng)演練方案（5月份完成）。

（四）各分、子公司開展綜合應(yīng)急演練工作，組織效果評價(jià)及總結(jié)，檢驗(yàn)各部門協(xié)調(diào)配合能力（6月份完成）。

（五）設(shè)定火災(zāi)爆炸事故發(fā)生情景，增加應(yīng)急演練處置難度，突擊檢查分、子公司事故應(yīng)急處置能力（7月份完成）。

（六）集團(tuán)公司組織開展遇災(zāi)撤人綜合應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急疏散能力，提高人員逃生技能（8月份完成）。

（七）根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，進(jìn)一步修訂完善綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案（10-11月份完成）。

（八）組織開展應(yīng)急召回演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保發(fā)生突發(fā)事故時(shí)能及時(shí)投入到應(yīng)急救援工作中（不定期）。

四、應(yīng)急管理要求

（一）加強(qiáng)對各應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，確保熟練掌握各種應(yīng)急救援技能，重點(diǎn)提高搶險(xiǎn)救援隊(duì)帶壓堵漏技能，消防治安隊(duì)設(shè)立警戒區(qū)域、滅火撤人技能，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)解毒、止血、包扎等技能，并進(jìn)行嚴(yán)格考核合格后，方可上崗。

（二）加強(qiáng)事故預(yù)想工作，激勵(lì)員工從不同角度發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，并將事故預(yù)想整理成冊。

（三）將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果為重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目建立現(xiàn)場處置方案，不斷完善現(xiàn)場處置方案。

（四）針對生產(chǎn)現(xiàn)場新的問題及隱患，各單位須廣泛開展便捷、靈活、實(shí)用的桌面推演，及時(shí)糾正推演中的過程存在問題，使應(yīng)急演練做到桌面推演與實(shí)戰(zhàn)演練“兩條腿走路”。

（五）實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)案的應(yīng)急演練工作，并針對演練中出現(xiàn)的問題，不斷修訂和完善，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

（六）各分、子公司應(yīng)建立應(yīng)急救援技術(shù)攻關(guān)小組，深入研

究火災(zāi)爆炸機(jī)理、危化品泄漏處置等各類事故處理辦法，提高預(yù)防及控制突發(fā)事故能力。

（七）抽查各單位協(xié)同、聯(lián)動(dòng)能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理考核力度，確保做到第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，第一時(shí)間采取措施，第一時(shí)間報(bào)告情況，第一時(shí)間發(fā)布信息，確保救援組織有效、快速反應(yīng)、臨事不亂。

第三篇：應(yīng)急封閉管理工作方案

應(yīng)急封閉管理工作方案

應(yīng)急封閉管理工作方案 1

一、指導(dǎo)思想

做好高校疫情防控工作的特殊重要性，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，堅(jiān)持多病共防，落實(shí)落細(xì)校園疫情防控各項(xiàng)措施，積極穩(wěn)妥做好學(xué)校應(yīng)急封閉管理工作，堅(jiān)決阻斷病毒在校園擴(kuò)散蔓延，確保師生員工生命健康和校園安全穩(wěn)定，堅(jiān)決守住校園不發(fā)生聚集性疫情的底線。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持“屬地為主”。將學(xué)校疫情防控工作納入南陽市臥龍區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，與南陽市臥龍區(qū)臥龍崗街道辦事處建立“一對一”協(xié)同應(yīng)對突發(fā)疫情機(jī)制。

（二）堅(jiān)持“一校一策”。落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定應(yīng)急封閉管理工作方案，優(yōu)化疫情防控舉措，提升應(yīng)急處置能力水平。

（三）堅(jiān)持“分級分區(qū)”。按照風(fēng)險(xiǎn)等級對校園進(jìn)行精準(zhǔn)劃區(qū)，根據(jù)《南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校新冠肺炎常態(tài)化疫情防控網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，實(shí)施“單元化”“網(wǎng)格化”管理，充分考慮教學(xué)區(qū)、生活區(qū)等不同功能區(qū)運(yùn)行實(shí)際，對不同等級、不同區(qū)域落實(shí)相應(yīng)防疫措施。

（四）堅(jiān)持“以人為本”。密切關(guān)注師生思想動(dòng)態(tài)和心理狀況，多措并舉強(qiáng)化校園服務(wù)保障，及時(shí)回應(yīng)師生員工合理關(guān)切，協(xié)調(diào)解決師生員工學(xué)習(xí)、工作及生活中的實(shí)際困難和個(gè)性化需求。

三、組織體系

加強(qiáng)校園疫情防控應(yīng)急封閉管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)校指揮和工作體系，確保校園應(yīng)急封閉管理能夠隨時(shí)激活、及時(shí)啟用。

（一）應(yīng)急封閉管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

范真劉金云

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室。

辦公室主任：郭萬周（兼）

副主任：

工作職責(zé)：

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、制定、部署應(yīng)急封閉管理各項(xiàng)工作。

2.建立健全應(yīng)急封閉管理責(zé)任制，檢查督促學(xué)校各部門相關(guān)措施落實(shí)。

（二）專項(xiàng)工作組及職責(zé)

1.綜合協(xié)調(diào)組

組長：

副組長：

各系（部、院）書記

成員：

胡泊各系（部、院）學(xué)工辦主任

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、溝通聯(lián)絡(luò)等工作。主動(dòng)與南陽市臥龍區(qū)臥龍崗街道辦事處溝通和對接，將學(xué)校應(yīng)急封閉管理工作納入臥龍區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。及時(shí)向各級黨委政府、疾病預(yù)防控制中心和教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校應(yīng)急封閉管理工作情況。

（2）負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)上級和學(xué)校最新疫情防控精神，及時(shí)收集、回應(yīng)和解決在校人員的合理訴求。

（3）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校各部門和各系（部、院）配合專項(xiàng)工作組開展工作。

（4）按照校園應(yīng)急封閉管理需要，組建留校工作隊(duì)伍、專業(yè)消殺隊(duì)伍、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍等。

（5）根據(jù)在校人員規(guī)模，協(xié)調(diào)備足校園健康觀察點(diǎn)房間和床位，做好開展全員核酸檢測的場所準(zhǔn)備，預(yù)備一定數(shù)量的臨時(shí)住宿場所，用于安置校園內(nèi)無固定住所人員。協(xié)調(diào)車輛準(zhǔn)備，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急車輛，用于校內(nèi)交通及日常醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.衛(wèi)生防疫組

組長：

副組長：

成員：

趙璐（二附院）胡泊

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定學(xué)校防疫相關(guān)方案，落實(shí)各項(xiàng)防疫要求。

（2）負(fù)責(zé)感染者醫(yī)療救治協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門，做好核酸陽性人員、密接、次密接等風(fēng)險(xiǎn)人員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

（3）負(fù)責(zé)師生員工日常用藥及就醫(yī)工作，保障校園應(yīng)急封閉管理期間醫(yī)療服務(wù)工作正常開展。

3.核酸檢測組

組長：

副組長：

成員：

各系（部、院）學(xué)工辦主任

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)核酸檢測總體安排，細(xì)化方案，協(xié)調(diào)全校各相關(guān)部門的核酸檢測現(xiàn)場工作。

（2）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織在校師生員工規(guī)范有序、安全順暢的進(jìn)行核酸檢測。

（3）負(fù)責(zé)確保核酸檢測結(jié)果準(zhǔn)確、迅速、及時(shí)。

4.信息統(tǒng)計(jì)組

組長：張勝海

副組長：

成員：

周銀生胡泊

各系（部、院）學(xué)工辦主任

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)校內(nèi)各類人員及物資信息統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬管理、數(shù)據(jù)上報(bào)。

（2）負(fù)責(zé)全面精準(zhǔn)掌握在校人員、進(jìn)出校園人員、各個(gè)樓宇人員等的基本信息，數(shù)據(jù)做到持續(xù)動(dòng)態(tài)更新、隨時(shí)可以調(diào)取。掌握校內(nèi)居住的老、幼、病、殘、孕等特殊人群情況，在校園應(yīng)急封閉管理期間為其提供個(gè)性化服務(wù)。

（3）負(fù)責(zé)校內(nèi)人員的健康監(jiān)測統(tǒng)計(jì)等工作。協(xié)調(diào)各部門和各系（部、院），做好相關(guān)師生健康檢查、登記、去向追蹤、晨午檢、因病缺課記錄等，建立完善工作臺(tái)賬。

（4）負(fù)責(zé)校園信息化建設(shè)和網(wǎng)格化管理，做到師生員工校園活動(dòng)軌跡可追溯。

5.宣傳教育組

組長：

副組長：

各系（部、院）書記

成員：

胡泊各系（部、院）學(xué)工辦主任

工作職責(zé)：

(1)加強(qiáng)政策宣傳及思想引導(dǎo)。及時(shí)傳達(dá)疫情防控各級政策，強(qiáng)化正面宣傳，引導(dǎo)在校人員正確認(rèn)識、理性對待校園應(yīng)急封閉管理措施，通過《致全體在校人員一封信》等形式，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況，取得理解支持。充分發(fā)揮黨團(tuán)組織優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成校園群防群控工作格局。實(shí)施網(wǎng)格化宣傳管理方式，按照小網(wǎng)格模式建立通信聯(lián)絡(luò)群。

(2)加強(qiáng)人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化對在校人員的關(guān)心關(guān)愛，定期發(fā)放慰問物資等。通過各種渠道及時(shí)收集、回應(yīng)、解決在校人員的合理訴求，重點(diǎn)加強(qiáng)對封控區(qū)人員關(guān)心關(guān)愛和支持幫扶。

(3)加強(qiáng)健康教育及心理疏導(dǎo)。充分發(fā)揮心理健康教育咨詢中心專業(yè)部門作用，通過開通心理熱線、印發(fā)電子宣傳資料等形式，積極開展心理健康教育和心理援助指導(dǎo)。建立心理問題篩查和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，開展覆蓋全員的心理狀況摸排，加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的心理支持和干預(yù)，全方位做好心理疏導(dǎo)工作。

（4）負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測和處置工作。建立輿情匯集和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，做好輿論引導(dǎo)。制定對外新聞發(fā)布制度及工作機(jī)制，及時(shí)澄清不實(shí)信息。

6.安全保衛(wèi)組

組長：郭萬周

副組長：牛嵩山

成員：

工作職責(zé)：

(1)強(qiáng)化校門管控。校門實(shí)施嚴(yán)格應(yīng)急封閉管理，做好應(yīng)急處置保障人員、車輛的統(tǒng)一管理，進(jìn)出校園均需嚴(yán)格審批。所有人員未經(jīng)學(xué)校審批同意，禁止出入校園。

(2)維護(hù)日常秩序。組建平安志愿者隊(duì)伍，制定每日分班次安全巡查工作計(jì)劃，協(xié)同保安維護(hù)校園安全秩序，協(xié)助應(yīng)對突發(fā)事件。對未按要求落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施的人員，及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，確保防疫工作有序開展。

(3)防范極端事件。加強(qiáng)工作預(yù)判，提前研判校園封閉期間可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防患于未然。及時(shí)了解在校人員思想動(dòng)向，深入分析潛在思想問題，避免校園內(nèi)出現(xiàn)尋釁滋事、群體沖突、心理危機(jī)等事件，杜絕極端事件發(fā)生。強(qiáng)化校園消防安全管理，加強(qiáng)消防安全設(shè)施日常維護(hù)，確保校園安全。

（4）保留校園監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)，至少兩周。負(fù)責(zé)溯源在校人員軌跡。

7.后勤保障組

組長：張國良

副組長：

成員：

工作職責(zé)：

（1）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，為校園應(yīng)急封閉管理提供支持。

（2）加強(qiáng)餐飲服務(wù)保障，負(fù)責(zé)對接商務(wù)部門做好生活物資、防疫物資、硬質(zhì)隔離物資等調(diào)配。儲(chǔ)備一定量的米面糧油、肉蛋類等原材料。儲(chǔ)備保溫箱、餐盒等送餐用品。調(diào)集服務(wù)力量，確保封控區(qū)送餐到室、管控區(qū)送餐到區(qū)。

（3）做好防疫物資保障。儲(chǔ)備至少可維持一個(gè)月的口罩、防護(hù)服、乳膠手套、護(hù)目鏡、防護(hù)鞋套、醫(yī)用隔離面罩等防疫物資。儲(chǔ)備非接觸式溫度計(jì)、水銀溫度計(jì)等檢測類物品。儲(chǔ)備含氯消毒劑、84消毒液、紫外線燈、醫(yī)用酒精、免洗手消毒液等消殺類物品，消殺物品要在保質(zhì)期內(nèi)。儲(chǔ)備棉被、折疊床、睡袋、躺椅、帳篷等作息物資。儲(chǔ)備常用藥品及其他日常生活用品。儲(chǔ)備圍欄、圍擋等硬隔離設(shè)施。

（4）完善防疫物資分發(fā)組織體系和流程，建立登記臺(tái)賬，做到每一環(huán)節(jié)責(zé)任到人，確保防疫物資及時(shí)、足量發(fā)放到在校人員手中。

（5）細(xì)化日常生活物資儲(chǔ)備保障。在符合校內(nèi)防控要求前提下，實(shí)現(xiàn)管控區(qū)、防范區(qū)超市、便利店正常營業(yè)。為封控區(qū)人員配送、代購必要的日常生活用品。做好留校教職工、其他在校人員校園應(yīng)急封閉管理期間的住宿保障工作。細(xì)化水、電等基礎(chǔ)條件保障。設(shè)立24小時(shí)校內(nèi)服務(wù)保障熱線，及時(shí)回應(yīng)解決在校人員合理訴求。

8.學(xué)業(yè)就業(yè)組

組長：范真

副組長：

各系（部、院）主任

成員

李金里張輝鈕靖

各系（部、院）教學(xué)辦主任

工作職責(zé)：

（1）做好線上教學(xué)安排。根據(jù)課程性質(zhì)，及時(shí)調(diào)整課程安排，暫停線下授課，鼓勵(lì)教師采用多種形式，靈活開展線上教學(xué)及線上考試，盡量保證正常教學(xué)進(jìn)展。加強(qiáng)在線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和督導(dǎo)，確保在線授課質(zhì)量。

（2）負(fù)責(zé)穩(wěn)妥有序安排實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程，嚴(yán)格人員閉環(huán)管理措施，建立科研活動(dòng)全員安全責(zé)任制。

（3）加強(qiáng)就業(yè)實(shí)習(xí)保障。深入了解因校園應(yīng)急封閉管理給學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)帶來的各方面問題，積極研究保障對策，按照“一人一策”要求，通過組織線上招聘、網(wǎng)絡(luò)面試等方式，多措并舉給予學(xué)生幫助支持，緩解學(xué)生焦慮情緒。

（4）做好信息網(wǎng)絡(luò)保障。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件保障，開展全校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)壓力測試，確保全體學(xué)生集中線上授課不卡頓。

9.執(zhí)紀(jì)問責(zé)組

組長：劉金云

副組長：

成員：

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署落實(shí)情況。

（2）負(fù)責(zé)對應(yīng)急封閉管理工作進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(三)聯(lián)系方式

四、應(yīng)急舉措

(一)應(yīng)急準(zhǔn)備

1.做好應(yīng)急方案演練

（1）制定校園應(yīng)急封閉管理工作方案。主動(dòng)加強(qiáng)與屬地的溝通和對接，將校園應(yīng)急封閉管理工作納入屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

（2）建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展師生廣泛參與聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。不斷完善應(yīng)急方案，做到隨時(shí)可啟動(dòng)、可應(yīng)對。

（3）學(xué)校疫情防控辦公室組織演練，相關(guān)部門和各系（部、院）積極配合參與。

（4）黨政辦、學(xué)生處、人事處、教務(wù)處、學(xué)生生活服務(wù)中心、保衛(wèi)處、總務(wù)處和各系（部、院）結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展應(yīng)急演練，特別是各系（部、院）應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定各自的應(yīng)急方案，強(qiáng)化應(yīng)急演練。

（5）各部門和各系（部、院）結(jié)合實(shí)際開展的應(yīng)急演練，要按照相關(guān)法律、法規(guī)要求進(jìn)行，演練過程嚴(yán)格流程，不流于形式，特別是做好安全防護(hù)。

2.做好人員物資儲(chǔ)備

按照校園應(yīng)急封閉管理需要，做好人員儲(chǔ)備、物資儲(chǔ)備、場所車輛準(zhǔn)備，夯實(shí)校內(nèi)醫(yī)療力量、服務(wù)力量、安保力量等，加強(qiáng)各類人員應(yīng)急工作培訓(xùn)，提升能力水平。

(二)應(yīng)急觸發(fā)

一旦校園(含家屬區(qū))內(nèi)出現(xiàn)人員核酸檢測陽性等應(yīng)急情況，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，第一時(shí)間封控校門、只進(jìn)不出。由臥龍區(qū)疾控部門入校進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判和流調(diào)分析，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研判校園應(yīng)急封閉情況，在校園內(nèi)科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，報(bào)南陽市臥龍區(qū)疾控部門同意后，向省教育專班報(bào)備。

學(xué)校啟動(dòng)校園應(yīng)急封閉管理后，及時(shí)向校內(nèi)各部門、各單位及家屬區(qū)發(fā)布校園應(yīng)急封閉管理通知，按南陽市政府要求，迅速落實(shí)校園應(yīng)急封閉管理場景下的各項(xiàng)措施，進(jìn)行分級分區(qū)管控。同時(shí)“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”通知到每一名在校人員，及時(shí)做好解釋說明和情緒安撫工作，并加強(qiáng)輿情監(jiān)測處置。

(三)防疫要求

1.分級網(wǎng)格管理。在臥龍區(qū)疾控部門指導(dǎo)下，對校園封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等不同區(qū)域?qū)嵤┓旨壒芾怼?jiān)持網(wǎng)格化管理，細(xì)化校內(nèi)網(wǎng)格劃分，壓實(shí)各級網(wǎng)格長責(zé)任，確保工作順暢高效。

2.加強(qiáng)健康監(jiān)測。教育引導(dǎo)在校人員增強(qiáng)防護(hù)意識，履行防控責(zé)任，做好自我防護(hù)，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。督促在校人員嚴(yán)格落實(shí)每日晨午晚檢和健康狀況報(bào)告制度，如有發(fā)熱、干咳等不適癥狀，第一時(shí)間上報(bào)，及時(shí)進(jìn)行核酸篩查和醫(yī)療診治。

3.嚴(yán)格宿舍管理。對于校內(nèi)宿舍進(jìn)行封閉管理，做好送餐、洗浴等保障工作;沒有獨(dú)立衛(wèi)生間的，在疾控部門指導(dǎo)下做好公共衛(wèi)生間使用及消殺工作。

4.全員核酸檢測。在臥龍區(qū)統(tǒng)籌安排下，協(xié)同臥龍崗街道，組織好在校人員按要求開展核酸檢測或抗原檢測。做到“應(yīng)檢盡檢、不漏一人”，針對不方便上下樓人群做好上門檢測服務(wù)，做到規(guī)范、安全、全覆蓋。在“校內(nèi)檢測、減少交叉”的原則下，精細(xì)劃分核酸檢測場地，維護(hù)現(xiàn)場良好秩序，保持安全距離，做好個(gè)人防護(hù)。

5.強(qiáng)化消殺工作。按照臥龍區(qū)疾控部門和臥龍崗街道要求，做好校園應(yīng)急封閉管理期間預(yù)防性消毒工作。建立和撤銷封控區(qū)時(shí)，由有專業(yè)資質(zhì)的消殺單位實(shí)施整體專業(yè)消殺;對宿舍、食堂、樓道、電梯、衛(wèi)生間等重點(diǎn)部位和場所，加大日常消殺力度。對進(jìn)出校園的快遞，在實(shí)施消毒程序后再分發(fā)派送。做好校園垃圾分類及消殺工作。

(四)應(yīng)急解除

1.提前做好解封準(zhǔn)備。在校園疫情趨于穩(wěn)定后，在臥龍區(qū)疾控部門指導(dǎo)下，結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域?qū)嶋H情況，制定詳細(xì)分區(qū)域的解封方案，為解封后恢復(fù)校園正常秩序奠定基礎(chǔ)。

2.嚴(yán)格解封標(biāo)準(zhǔn)程序。在臥龍區(qū)疾控部門提出解除學(xué)校應(yīng)急封閉管理以及封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的建議后，報(bào)南陽市防控工作專班同意，再向省教育專班報(bào)備，最后學(xué)校發(fā)布信息，啟動(dòng)解封工作。

3.總結(jié)復(fù)盤完善方案。解封后，全面復(fù)盤總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)，對校園疫情中暴露出的問題和不足，認(rèn)真研究整改。對形成的有效經(jīng)驗(yàn)和工作機(jī)制認(rèn)真進(jìn)行梳理，不斷提高學(xué)校治理能力和治理水平，從容、專業(yè)、規(guī)范應(yīng)對處置各類應(yīng)急突發(fā)事件。

五、工作要求

(一)提高政治站位，建立健全方案

各部門（單位）要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識疫情防控形勢的復(fù)雜性、緊迫性，站在對全校疫情防控大局負(fù)責(zé)、對全校師生員工健康安全負(fù)責(zé)的高度，不斷織密織牢校園常態(tài)化疫情防控網(wǎng)，增強(qiáng)應(yīng)急工作意識，提升應(yīng)急處置能力。根據(jù)學(xué)校疫情防控應(yīng)急封閉管理工作方案加強(qiáng)演習(xí)演練，做足各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，不斷完善應(yīng)急工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)校地聯(lián)動(dòng)，形成工作合力

主動(dòng)加強(qiáng)與臥龍區(qū)衛(wèi)生健康、疾控、公安、商務(wù)和臥龍崗街道等溝通聯(lián)動(dòng)，將校園疫情防控應(yīng)急處置工作納入屬地聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。應(yīng)急處置期間要協(xié)調(diào)臥龍區(qū)相關(guān)部門成立聯(lián)合工作專班，按照應(yīng)急方案和臥龍區(qū)疾控指導(dǎo)要求落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化工作落實(shí)

學(xué)校應(yīng)急封閉管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及執(zhí)紀(jì)問責(zé)組，加大對校內(nèi)各部門（單位）應(yīng)急封閉管理準(zhǔn)備工作的檢查，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位，建立責(zé)任追究制度，對應(yīng)急準(zhǔn)備不足，在應(yīng)急封閉管理中履職不力、不服從防疫管理的部門和人員，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

應(yīng)急封閉管理工作方案 2

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎工作的有關(guān)精神，防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現(xiàn)場，現(xiàn)就防控工作的有關(guān)要求緊急通知如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，切實(shí)落實(shí)責(zé)任

各部門、各單位要充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感，精心組織，全面動(dòng)員，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，對疫情要嚴(yán)把輸入關(guān)、預(yù)防關(guān)、應(yīng)急關(guān)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離，防止疫情在各類建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生和傳播，確保廣大從業(yè)人員的身體健康和生命安全。

二、成立防控工作指揮體系

各級建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的工作指揮體系，制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案，專人專責(zé)，落實(shí)防控措施，全面組織開展防控工作。

三、加強(qiáng)宣傳教育

各施工現(xiàn)場要全面啟動(dòng)冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識的宣傳教育，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護(hù)。

四、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理

（一）節(jié)后復(fù)工擬進(jìn)場外地人員

節(jié)后復(fù)工擬進(jìn)場外地市人員（含管理人員、勞務(wù)工人）到青后，企業(yè)需安排在工地外固定場所按照有關(guān)要求進(jìn)行自我隔離，到期無發(fā)病癥狀后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。非企業(yè)安排固定場所隔離的，需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進(jìn)入建筑工地。

（二）春節(jié)期間未停工工地的人員

已在工地內(nèi)人員，不得外出流動(dòng)。對人員做好登記和健康監(jiān)測，每天2次對人員進(jìn)行體溫測量和登記，發(fā)現(xiàn)高體溫人員，立即采取隔離、送醫(yī)等應(yīng)急處置措施并報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

（三）外來配送材料、物資等人員

配送材料、物資的外來車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項(xiàng)目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部管理

各單位要嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記管理制度，各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊工作。要對進(jìn)出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄。工地大門值班人員要嚴(yán)格登記管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。做好生活保障工作，生活保障物資由專人外出采買，外出人員做好自身防護(hù)措施，出入時(shí)間、路線做好登記備案。

五、實(shí)行報(bào)告制度

防控工作要實(shí)行緊急報(bào)告和正常情況下的零報(bào)告制度。工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒癥狀、疫區(qū)輸入人員等情況的，應(yīng)迅速實(shí)施隔離，實(shí)行緊急報(bào)告制度，撥打120急救電話，確保在第一時(shí)間采取正確的處理措施，同時(shí)將情況如實(shí)報(bào)送工程所在地的街道和建設(shè)行政主管部門；正常情況下實(shí)行零報(bào)告制度，于每日12:00上報(bào)情況。市內(nèi)三區(qū)的建筑工程直接報(bào)送市安監(jiān)站（電話85061282），市政軌道交通工程報(bào)市市政管理處（電話：）。各區(qū)市主管部門按照專業(yè)分別報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)部門。

六、加強(qiáng)施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理

各工地要開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保持施工現(xiàn)場、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通，落實(shí)環(huán)境消毒制度，切實(shí)做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，生活垃圾裝袋清理。

七、加強(qiáng)值班管理

各區(qū)市建設(shè)行政主管部門、各工程參建單位應(yīng)明確值班制度，加強(qiáng)值班管理。要安排專人實(shí)施24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。

八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各單位要強(qiáng)化責(zé)任制，企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目第一責(zé)任人，對疫情防控工作負(fù)總責(zé)。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，對不報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)情況的和行動(dòng)遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個(gè)人要依法追究責(zé)任。

應(yīng)急封閉管理工作方案 3

為進(jìn)一步加強(qiáng)我院新冠肺炎防控工作，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾及醫(yī)護(hù)人員的身體健康和生命安全，根據(jù)各級防控預(yù)案要求，現(xiàn)制定我院新冠肺炎防控工作應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

(一)建立完善新冠肺炎防控運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告新冠肺炎病例，有效防控疫情擴(kuò)散，做到“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療、早報(bào)告”，提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)處置和轉(zhuǎn)診，防止醫(yī)務(wù)人員感染，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(二)早期排查、發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染病例。

(三)規(guī)范病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、標(biāo)本采集及運(yùn)送、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)等工作。確保在新型冠狀病毒感染疫情時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處理，以控制疫情蔓延擴(kuò)散。

二、工作原則

高度重視、聯(lián)防聯(lián)控、預(yù)防為主、充分準(zhǔn)備、依法管理、協(xié)調(diào)指揮、加強(qiáng)培訓(xùn)、快速反應(yīng)、盡早上報(bào)、規(guī)范診療、集中收治。

三、組織管理

組建新型冠狀病毒感染疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府、上級衛(wèi)生行政部門及疾病控制中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全院新型冠狀病毒感染疫情防治工作和領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)重大問題的決策，統(tǒng)一部署預(yù)防和控制工作和應(yīng)急人員的調(diào)動(dòng)。并成立醫(yī)療專家組和應(yīng)急分隊(duì)、消毒隔離組、后勤保障等組織。

1、新型冠狀病毒感染疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：彭凡輝院長

副組長：孫磊、朱美菊

成員：葉文婕、程麗華、王云、尤建、戚曉偉

2、新型冠狀病毒感染疫情防控專家小組

組長：尤建

副組長：戚曉偉

醫(yī)療組成員：牛剛、孫加勝、田松、劉雙城

護(hù)理組成員：梁鳳、朱廖榮、謝雪華、呂敏

3、新型冠狀病毒感染疫情防控應(yīng)急小組

組長：彭凡輝

副組長：孫磊、朱美菊

成員：葉文婕、王云、桑蕾、程麗華、李勇、趙杰、劉瑤、謝穎君

4、消毒隔離組

組長：彭凡輝

成員：孫磊、李勇、趙杰、趙梓言

5、后勤保障組

組長：王云

成員：桑蕾、李勇、趙杰

四、適用范圍

本預(yù)案適用于我院在應(yīng)對新冠肺炎防控期間的相關(guān)工作。本預(yù)案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果，及時(shí)更新。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

(一)做好物資儲(chǔ)備。

各科室要認(rèn)真落實(shí)國家衛(wèi)生健康委、省衛(wèi)生健康委、市(區(qū))、縣衛(wèi)生健康局對新冠肺炎醫(yī)療救治工作有關(guān)要求，結(jié)合本院實(shí)際情況，對各種物資(包括搶救治療必需的設(shè)備、器械、藥品、防護(hù)用品等)進(jìn)行調(diào)查摸底，對各種專用救治設(shè)施、設(shè)備做好登記備案。各科室對缺少的醫(yī)療急救設(shè)備設(shè)施要盡快填平補(bǔ)齊，做好各種應(yīng)急物資儲(chǔ)備，并處于可用狀態(tài)。

(二)做好應(yīng)急值班。

根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急值班安排，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度，各科室嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保持手機(jī)24小時(shí)通暢，切不可擅離職守。值班人員應(yīng)熟悉和掌握各種應(yīng)急機(jī)制和流程，保障應(yīng)急工作通暢開展。

(三)做好各領(lǐng)域的具體應(yīng)急流程和應(yīng)對措施。

包括醫(yī)院出入口預(yù)檢分診、醫(yī)院病房封閉管理、所有出入人員管理、住院患者管理、后勤保障管理等各細(xì)分領(lǐng)域的具體防控應(yīng)對措施和發(fā)生疑似新冠肺炎病例后的應(yīng)急流程等。

六、防控措施

(一)實(shí)施分層、分級處理原則，逐級處理。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》要求，在門診通風(fēng)良好的醒目位置設(shè)立預(yù)檢分診點(diǎn)，預(yù)檢分診點(diǎn)和發(fā)熱門診做好門(急)診發(fā)熱病人的預(yù)檢分診和登記報(bào)告工作，填寫《發(fā)熱門診病人基本情況登記表》和《新型冠狀病毒感染疑似病例初步篩查登記表》，同時(shí)對接觸過患者的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行登記。

(二)病房實(shí)行封閉式管理。在疫情防控期間，醫(yī)院院區(qū)實(shí)行封閉式管理，原則上不接待外來人員，無關(guān)人員及車輛一律不得進(jìn)入。利用各種信息化手段，建立與患者、患者家屬的線上溝通渠道，爭取其親屬的理解支持；及時(shí)對外公布院內(nèi)的防控形態(tài)，以免造成患者及親屬的恐慌。疫情期間禁止探視，禁止探視人員進(jìn)入住院部，以免交叉感染。疫情防控期間不接受任何家屬外帶食品或用具進(jìn)入醫(yī)院。

(三)病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。按照《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》，開展新冠肺炎病例的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作。在新冠肺炎監(jiān)測和日常診療過程中，應(yīng)提高對新冠肺炎病例的診斷和報(bào)告意識。

(四)對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史以及有無與類似病例的密切接觸史。

(五)醫(yī)院各病區(qū)備好隔離房間。一旦發(fā)現(xiàn)有不明原因發(fā)熱、干咳、呼吸困難、胸痛等癥狀的住院病例應(yīng)立即單人單間隔離治療。同時(shí)同一房間的其他患者相對集中隔離觀察，開展進(jìn)一步排查。

(六)原則上對于病情不緊急、不嚴(yán)重的患者不安排入院。發(fā)熱病人在入院前均應(yīng)采集咽拭子做新冠病毒核酸檢測，結(jié)果呈陰性并經(jīng)過詳細(xì)的“新冠肺炎”排查后收治入院。

(七)指定一個(gè)病區(qū)作為新入院發(fā)熱患者的集中收治病區(qū)，并實(shí)行單人單房隔離治療。

(八)發(fā)現(xiàn)疑似及確診病例應(yīng)按政府規(guī)定程序收入相應(yīng)的定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療。轉(zhuǎn)運(yùn)疑似和確診病例前，須報(bào)縣衛(wèi)生健康行政部門后，經(jīng)擬收治的定點(diǎn)醫(yī)院專家會(huì)診評估，并做好運(yùn)送人員的個(gè)人防護(hù)和車輛消毒。

(九)封閉醫(yī)院側(cè)門，留醫(yī)院正門作為唯一進(jìn)出口，入口處設(shè)立臨時(shí)預(yù)檢分診和體溫監(jiān)測點(diǎn)，所有進(jìn)入院區(qū)的"人員須經(jīng)過體溫篩查、流行病學(xué)疫情接觸史評估分診以及登記相關(guān)信息后方可進(jìn)入診區(qū)就診。限制就診陪同人員數(shù)量，所有進(jìn)入院內(nèi)人員必須佩戴口罩。

(十)所有診斷尚未明確的發(fā)熱病人不得進(jìn)入本院病房區(qū)域，如確實(shí)因病情需要進(jìn)入本院就診，需提供發(fā)熱門診重點(diǎn)醫(yī)院排除新冠肺炎的診斷證明書和病歷。對于分檢排查出的可疑病例，將其安置在我院的臨時(shí)隔離觀察室，撥打縣120及時(shí)送至縣發(fā)熱門診。

(十一)做好所有人員健康監(jiān)測篩查和流動(dòng)管理。建立早晚檢測制度，每日安排專人對醫(yī)院全體工作人員、住院患者和其他進(jìn)入醫(yī)院的人員進(jìn)行體溫檢測并做好記錄。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀者按規(guī)定報(bào)告，進(jìn)行單人隔離并開展進(jìn)一步排查。

(十二)對臨床科室的陪護(hù)人員要求不得外出；對醫(yī)院的安保人員要求不得與來自疫區(qū)的人員接觸，做好自我防護(hù)。

(十三)為減少人員流動(dòng)，暫停住院病人的聚集性活動(dòng)、盡量減少外出病房的機(jī)會(huì)；進(jìn)入門診的就診患者和親屬要求就診后盡快離開，不得逗留以及走動(dòng)到除門診外的其他院區(qū)。

(十四)醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)疑似病例后，應(yīng)立即進(jìn)行就地隔離，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和啟動(dòng)科室應(yīng)急預(yù)案，逐級上報(bào)。由醫(yī)院在2小時(shí)內(nèi)組織院內(nèi)和區(qū)(市)有關(guān)專家會(huì)診，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例原則上轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)收治機(jī)構(gòu)隔離觀察或診治。

(十五)做好院區(qū)環(huán)境清潔消毒。認(rèn)真執(zhí)行通風(fēng)、消毒制度，正確佩戴口罩，做好工作人員個(gè)人防護(hù)。醫(yī)院每天安排專門人員對全院所有工作區(qū)域、居住區(qū)域每日定時(shí)通風(fēng)、定時(shí)消毒，特別是加強(qiáng)對病房、門診等重點(diǎn)活動(dòng)場所的消毒，做好醫(yī)院垃圾、污水、污物的消毒處理。加強(qiáng)醫(yī)院飲用水的安全管理。

七、預(yù)檢分診點(diǎn)設(shè)置

1、單獨(dú)設(shè)立預(yù)檢分診點(diǎn)，不適用導(dǎo)醫(yī)臺(tái)代替預(yù)檢分診點(diǎn)；

2、對發(fā)熱患者及陪同人員給予并教會(huì)佩帶一次性醫(yī)用外科口罩，詢問流行病學(xué)史(發(fā)病前兩周有市旅行或居住史；或發(fā)病前14天內(nèi)曾經(jīng)接觸過來自的發(fā)熱伴有呼吸道癥狀的患者，或有聚集性發(fā)病)，有無新型冠狀病毒感染相關(guān)癥狀，引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診并做好詳細(xì)登記。

3、有流行病學(xué)史的患者且有癥狀者應(yīng)及時(shí)告知發(fā)熱門診工作人員，同時(shí)電話報(bào)告醫(yī)務(wù)部、院感科。

4、預(yù)檢分診人員應(yīng)按一級防護(hù)要求做好個(gè)人防護(hù)(工作服、工作帽、醫(yī)用外科口罩、手套)，同時(shí)做好手衛(wèi)生。

5、經(jīng)預(yù)檢分診查出的發(fā)熱病人，應(yīng)由預(yù)檢分診處的'工作人員陪送到發(fā)熱門診，預(yù)檢人員發(fā)生異常或意外情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

6、實(shí)行24小時(shí)值班制(晚間設(shè)在急診科，標(biāo)識醒目)。

八、發(fā)熱門診設(shè)置

1、發(fā)熱門診和觀察室要在獨(dú)立區(qū)域設(shè)置，設(shè)立獨(dú)立的醫(yī)護(hù)人員工作區(qū)域，醫(yī)護(hù)人員有專用通道；設(shè)置隔離留觀室；本地區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例，發(fā)熱門(急)診承擔(dān)接診工作的醫(yī)務(wù)人員按二級防護(hù)著裝。

2、應(yīng)有明顯的標(biāo)識，與其他診室保持一定距離；分別設(shè)立醫(yī)務(wù)人員和病人專用通道；留觀患者單間隔離，房間內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間；患者病情允許，應(yīng)當(dāng)戴外科口罩，并限制在留觀室內(nèi)活動(dòng)。

3、建立接診病人登記本。內(nèi)容包括：接診時(shí)間、患者姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯(lián)系單位、聯(lián)系方式、診斷、患者去向及接診醫(yī)生簽名。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱病人接診、篩查流程，并詳細(xì)詢問流行病學(xué)史。

4、建立終末消毒登記本。內(nèi)容包括：空氣、地面、物體表面及使用過的醫(yī)療用品等消毒方式及持續(xù)時(shí)間、醫(yī)療廢物及污染物的處理等，最后有實(shí)施消毒人和記錄者的簽名，并注明記錄時(shí)間。

5、保持通風(fēng)良好，落實(shí)消毒隔離措施。

6、防止人流、物流交叉，落實(shí)醫(yī)療廢物管理相關(guān)制度。

7、落實(shí)發(fā)熱病人登記報(bào)告制度。

8、患者轉(zhuǎn)運(yùn)：非必需情況，不允許患者離開隔離區(qū)域；盡可能減少與工作人員、探視者及其他患者的接觸；如需轉(zhuǎn)運(yùn)，需使用專用的轉(zhuǎn)運(yùn)途徑轉(zhuǎn)運(yùn)。

9、嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》要求，做好醫(yī)療器械、污染物品、物體表面、地面等的清潔與消毒。

10、患者產(chǎn)生的所有垃圾均為醫(yī)療廢物，用雙層醫(yī)用黃色垃圾袋封扎后送醫(yī)療垃圾暫存處。

九、應(yīng)急措施

(一)建立具體清晰的工作制度和程序，按照分類診治、流程規(guī)范、措施適當(dāng)?shù)脑瓌t實(shí)施醫(yī)療救治，合理調(diào)整預(yù)檢分診流程，科學(xué)調(diào)配人員、設(shè)備，抽調(diào)專門的護(hù)士進(jìn)行巡視，加強(qiáng)患者的管理。

(二)按照要求規(guī)范設(shè)立隔離病房，對發(fā)熱患者進(jìn)行管理。

(三)做好院內(nèi)感染控制工作，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)。按照《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第六版)》《省衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)熱門診感染防控及醫(yī)務(wù)人員防護(hù)工作的通知》要求，做好院內(nèi)感染控制和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)工作。加強(qiáng)醫(yī)療場所的通風(fēng)換氣與清潔消毒工作，對經(jīng)常使(共)用的血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、電話機(jī)、電腦鼠標(biāo)、手電筒等要定期消毒；采取相應(yīng)措施做好院內(nèi)其他患者的防護(hù)。

十、應(yīng)急培訓(xùn)

實(shí)施分級全員培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)、科室內(nèi)部培訓(xùn)、演練等多種形式，對全部醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行新冠肺炎診療方案、疫情報(bào)告、消毒隔離、院內(nèi)感染控制、個(gè)人防護(hù)、就診流程等相關(guān)知識的培訓(xùn)。

應(yīng)急封閉管理工作方案 4

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹落實(shí)市場監(jiān)督管理局有關(guān)文件精神，本著公司全體職工健康和生命安全的指導(dǎo)思想，為及時(shí)有效地控制新型冠狀病毒在公司職工中的發(fā)生和流行，尤其在當(dāng)前新型冠狀病毒防控階段，使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展，制定如下工作應(yīng)急預(yù)案：

二、目標(biāo)管理

1.普及新型冠狀病毒的防治知識，提高全體職工的自我防范意識。

2.完善傳染病信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3.建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情在職工中的發(fā)生和蔓延。

三、組織機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：

副組長：

組員：各部門員責(zé)人

四、監(jiān)控預(yù)防措施

1.公司所有職工持健康證明方可上崗，建立職工每日健康監(jiān)測制度，并有當(dāng)班組長或部門員責(zé)人進(jìn)行逐一登記，有異常情況，及時(shí)上報(bào)公司辦公室，并進(jìn)行及時(shí)隔離，并對休假員工進(jìn)行健康詢問，及時(shí)掌握不在崗員的健康狀況。

2.重視信息的收集，要與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的疫情、情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

3.公司在接到上級市場監(jiān)督管理局和疾病控制中心有關(guān)重大新型冠狀病毒疫情的預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)在市場監(jiān)督管理局的指導(dǎo)和監(jiān)督下不折不扣地實(shí)施衛(wèi)生部門和疾病控制中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級相關(guān)部門應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和督察，給予積極的支持和配合。

五、應(yīng)急處理

1.在發(fā)現(xiàn)確證傳染病病人、疑似傳染病病人時(shí)，必須按照規(guī)定時(shí)間：甲類傳染病2小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村6小時(shí)內(nèi)；乙類傳染病6小時(shí)內(nèi)/農(nóng)村12小時(shí)內(nèi)；丙類傳染病24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。將有關(guān)情況報(bào)告市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生行政部門。聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對患病人員進(jìn)行救治。

2.發(fā)現(xiàn)確診或疑似職工，職工應(yīng)在結(jié)果出來30分鐘內(nèi)直接上報(bào)公司各部門負(fù)責(zé)人，公司各部門管理人員在30分鐘之內(nèi)報(bào)告公司總經(jīng)理，聯(lián)系家屬進(jìn)行，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

3.積極配合衛(wèi)生部門封鎖傳染性肺炎病人，對有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施。

4.對新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護(hù)的前提下，及時(shí)轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院診治。

5.配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。

6.公司開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，防疫防控知識，提高公司員工的預(yù)防與自我保護(hù)責(zé)任。

六、應(yīng)急保障

公司要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善公司衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力，物力、財(cái)力方面給予充分的保障，并建立巡查小組，確保公司各部門公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

七、善后與恢復(fù)工作

1.會(huì)同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)疾病進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。

2.對于突發(fā)疾病的部門和員工，公司應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好患病人員的善后工作。

3.對疫情防控事件反映出的相關(guān)問題存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止疫情的發(fā)生。

4.在市場監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下盡快恢復(fù)各部門的正常工作秩序。對工作場所每日必須徹底消毒，要求每個(gè)到訪公司人員做好防護(hù)，進(jìn)行體溫檢測和登記，，在接待全程中做好自我防護(hù)工作；因新型冠狀病毒暫時(shí)停工的職工，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)連續(xù)2次有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后才可復(fù)工.

應(yīng)急封閉管理工作方案 5

為進(jìn)一步明確新型冠狀病毒感染肺炎疫情綜合防控工作職責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作措施，扎實(shí)有效防范應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，建立健全防疫體系，加強(qiáng)對防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制疫病，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

二、工作原則

切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制，聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力，做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處理。落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，有效預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防控責(zé)任

為全面貫徹落實(shí)區(qū)人民政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作措施，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定成立港北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由劉現(xiàn)源同志兼任，副主任由覃善通同志、李嘉龍同志統(tǒng)籌全局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，負(fù)責(zé)信息、數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報(bào)，并處理日常事務(wù)。

四、防控措施

(一)提高意識，落實(shí)責(zé)任

各股室、站要進(jìn)一步提高意識，落實(shí)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責(zé)任制，落實(shí)好排查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置，切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。

(二)積極宣傳提高疫病防控能力

物業(yè)股職責(zé)：指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)小區(qū)防控工作。

一是組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控。

全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要制定疫情防控方案，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)等聯(lián)動(dòng)，配合街道社區(qū)對湖北車輛的登記、排查、監(jiān)督，對住宅小區(qū)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫測量等防控工作，加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)在崗值班制度，做好防疫護(hù)具、消毒藥品等采購和儲(chǔ)備。發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)人員和車輛要及時(shí)上報(bào)街道辦事處或者按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

二是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域防控信息宣傳。

各物業(yè)企業(yè)要密切關(guān)注政府權(quán)威部門發(fā)布的.相關(guān)信息，及時(shí)通過小區(qū)宣傳欄、電子屏、樓宇電視、業(yè)主微信群、企業(yè)微信公眾號等多種渠道，宣傳疫情預(yù)防等知識，引導(dǎo)業(yè)主積極參與疫情防控工作。

三是強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)防控手段。

加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域衛(wèi)生保潔、病媒消殺工作，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。對電梯按鍵、門把手、門禁開關(guān)等高頻次接觸設(shè)備要重點(diǎn)清潔和定期消毒，強(qiáng)化人員流動(dòng)密集公共區(qū)域通風(fēng)消毒殺菌，確保空氣流通。物業(yè)從業(yè)人員要加強(qiáng)自身防控，正確佩戴防護(hù)口罩，勤洗手，接觸生活垃圾的清潔人員應(yīng)戴橡膠手套等，以身示范做好疫病防范工作。

質(zhì)監(jiān)站職責(zé)：指導(dǎo)各工程建設(shè)單位和施工總承包單位切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，做好巡查管控。

一是在疫情警報(bào)解除前，我區(qū)所有建設(shè)工程項(xiàng)目需復(fù)工的，須將復(fù)工申請、復(fù)工防控準(zhǔn)備(口罩?jǐn)?shù)量和使用培訓(xùn)、消毒液、洗手液等)、防控執(zhí)行情況等報(bào)我局同意后，方可復(fù)工。

二是實(shí)施工地人員精細(xì)管理。指導(dǎo)和督促各施工項(xiàng)目對疫情發(fā)生以來建筑工地人員的摸排，統(tǒng)計(jì)出人員流動(dòng)信息，特別是在本地、回鄉(xiāng)及年后即將返工的湖北疫情地區(qū)人員進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，勸導(dǎo)其及家人減少人員流動(dòng)。

三是嚴(yán)格管控人員出入項(xiàng)目工地，建立人員進(jìn)出檔案制度，切實(shí)保障值守人員和施工人員的基本生活條件。及時(shí)掌握建筑工人的動(dòng)態(tài)信息，做好排查和登記，關(guān)注健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，及時(shí)報(bào)告、妥善處置。各企業(yè)要對疫區(qū)返x員按照衛(wèi)生健康部門的要求做好疾病防控各項(xiàng)措施。四是開展項(xiàng)目工地消毒防疫。按照防疫要求，落實(shí)防疫消毒措施，及時(shí)清除工地和宿舍區(qū)域的衛(wèi)生死角，做好垃圾清運(yùn)、污水處理、溝渠及下水道疏通以及除“四害”工作，做到無垃圾成堆、無污水橫流、無雜物亂堆放，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。五是加強(qiáng)“新型冠狀病毒感染的肺炎”防治知識的宣傳工作，要求各項(xiàng)目工地均設(shè)專項(xiàng)宣傳欄，提高防護(hù)意識。

引導(dǎo)建筑工人外出時(shí)做好防控工作，盡量減少到通風(fēng)不暢和人流密集場所活動(dòng)，如有不適，及時(shí)就診。六是建筑工地要認(rèn)真制訂“新型冠狀病毒感染的肺炎”防治責(zé)任制，使防治工作責(zé)任層層落實(shí)到人。各企業(yè)及在建項(xiàng)目要按照建筑行業(yè)疫情排查情況登記表的要求做好本單位全體從業(yè)人員排查管控工作，發(fā)現(xiàn)有感染病人時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)暫停施工，到當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院隔離檢查，并配合衛(wèi)生健康部門嚴(yán)格組織對工地進(jìn)行消毒，待確認(rèn)無傳染風(fēng)險(xiǎn)再開工。

辦公室職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)疫情防控的文件。

(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守與應(yīng)急保障

要切實(shí)落實(shí)24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)接聽和處置疫情舉報(bào)的信息，確保信息暢通，有效應(yīng)對，規(guī)范處置。

五、工作要求

新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作形勢嚴(yán)峻，局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高警惕，嚴(yán)加防范，發(fā)現(xiàn)有疫情需立即向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局匯報(bào)情況，扎實(shí)做好防控工作，務(wù)必做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

應(yīng)急封閉管理工作方案 6

一、指導(dǎo)思想

真落實(shí)教育部和省委省政府、省教育廳和省林業(yè)局工作要求，深刻認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)疫情形勢的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性和做好高校疫情防控工作的特殊重要性，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，扎實(shí)落實(shí)落細(xì)校園疫情防控各項(xiàng)措施，確保師生生命健康和校園安全穩(wěn)定，堅(jiān)決守住校園不發(fā)生聚集性疫情的底線。

二、基本原則

1、落實(shí)“主體責(zé)任”。制定學(xué)校應(yīng)急封閉管理工作方案，成立應(yīng)急封閉期間工作指揮部和工作組，明確工作職責(zé)，不斷優(yōu)化校園疫情防控舉措，切實(shí)提升應(yīng)急處突能力。

2、堅(jiān)持“以人為本”。密切關(guān)注封閉期間師生思想動(dòng)態(tài)和心理狀況，多措并舉強(qiáng)化校園后勤服務(wù)保障，及時(shí)回應(yīng)師生員工關(guān)切，幫助協(xié)調(diào)解決學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難和個(gè)性化需求。

3、統(tǒng)籌“教學(xué)與疫情防控工作”。在封閉管理期間，在做好個(gè)人防護(hù)和條件具備的前提下，教學(xué)部門根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，因地制宜、因人制宜制定教學(xué)方案，采取線上教學(xué)方式，力爭把教學(xué)影響到最低限度。

三、完善封閉期間組織管理體系

加強(qiáng)校園疫情防控應(yīng)急封閉管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全指揮和工作體系，確保因應(yīng)急封閉管理時(shí)能夠隨時(shí)激活、快速反應(yīng)、有序啟用、規(guī)范工作。學(xué)院設(shè)置應(yīng)急封閉期間工作指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)與信息統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生防疫、核酸檢測、宣傳教育、安全保衛(wèi)、后勤保障、學(xué)業(yè)就業(yè)等專項(xiàng)工作組，具體落實(shí)應(yīng)急封閉管理期間疫情防控任務(wù)。應(yīng)急工作指揮部人員組成如下：

指揮長:

副指揮長：

成員：

應(yīng)急工作指揮部下設(shè)7個(gè)工作組，人員組成和任務(wù)分工如下：

1、綜合協(xié)調(diào)與信息統(tǒng)計(jì)組

組長：王宏生

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)與屬地教育、疾控、對接醫(yī)院等部門的信息聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、溝通聯(lián)絡(luò)等工作；負(fù)責(zé)校內(nèi)各類人員及信息統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬管理、數(shù)據(jù)上報(bào)以及校內(nèi)人員健康監(jiān)測統(tǒng)計(jì)等工作。

2、衛(wèi)生防疫組

組長：

成員：

負(fù)責(zé)制定學(xué)校封閉期間學(xué)生治療方案，按照要求落實(shí)封閉區(qū)各項(xiàng)防疫要求；協(xié)調(diào)感染者醫(yī)療救治工作；做好師生員工日常用藥、就醫(yī)等工作。

3、核酸檢測組

組長：孫玉珩

成員:

負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)核酸檢測醫(yī)療機(jī)構(gòu)；制定師生核酸檢測方案；有序組織在校師生員工（含各類后勤人員）現(xiàn)場核酸檢測工作；做好核酸檢測結(jié)果核查、信息核對及留檔工作。

4、宣傳教育組

組長:孫新智

成員：

負(fù)責(zé)疫情防控政策宣傳、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、健康教育、輿情監(jiān)測處置等；統(tǒng)一對外發(fā)布有關(guān)學(xué)院封閉期間的疫情信息。

5、安全保衛(wèi)組

組長：靳明月

成員：

嚴(yán)格校園封閉管理和大門管理；負(fù)責(zé)校園安全保衛(wèi)和巡邏；按要求設(shè)立“三區(qū)”，負(fù)責(zé)封閉樓宇和場所的安保、警戒線的設(shè)立工作；嚴(yán)格快遞物品管理；防止封閉期間學(xué)生翻墻外出等違紀(jì)行為。

6、后勤保障組

組長：

成員：

負(fù)責(zé)聯(lián)系商務(wù)部門做好師生餐飲供應(yīng)、生活物資保障、防疫物資采購、隔離物資調(diào)配等工作；負(fù)責(zé)校內(nèi)重點(diǎn)場所消毒消殺、垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生保潔等工作；確保防疫資金的保障及合理合規(guī)使用。

7、學(xué)業(yè)就業(yè)組

組長：行紅明

成員：

根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整教學(xué)方案，隨時(shí)做好線上教學(xué)準(zhǔn)備，封閉期間禁止學(xué)生外出實(shí)習(xí)；組織舉辦線上招聘會(huì)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)招聘信息，提高學(xué)生就業(yè)率。

各系主任、書記是疫情防控應(yīng)急封閉管理期間本系學(xué)生主體責(zé)任人，配合以上七個(gè)小組做好本系學(xué)生管理和服務(wù)工作。

四、具體應(yīng)急措施

（一）、應(yīng)急準(zhǔn)備

1.做好應(yīng)急方案及演練。加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生、疾控等部門溝通和對接，制定校園應(yīng)急工作方案，將校園應(yīng)急封閉管理工作納入屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急方案，做到信息暢通、隨時(shí)啟動(dòng)、應(yīng)對有序。

2.做好人員和物資儲(chǔ)備

一是人員儲(chǔ)備。根據(jù)校園應(yīng)急封閉管理需要，組建“三支隊(duì)伍”：組建“留校工作隊(duì)”，人員由應(yīng)急指揮部成員和7個(gè)工作組成員組成，確保校區(qū)生活秩序和辦公秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)，封閉期間可實(shí)行彈性工作制；組建“應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)”，由黨辦將45歲以下黨員全部納入志愿者隊(duì)伍，10人一組組建服務(wù)隊(duì)，指定組長一人，做好封閉管理期間的志愿服務(wù)和物資配送工作；組建“專業(yè)消殺隊(duì)”，由后勤服務(wù)中心安排2--4名消殺人員，做好校內(nèi)消毒消殺工作。同時(shí)要加強(qiáng)校內(nèi)醫(yī)療、服務(wù)、安保隊(duì)伍應(yīng)急工作培訓(xùn)，提升突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

(二)、做好物資儲(chǔ)備工作

1、防疫和消殺藥品儲(chǔ)備。后勤部門儲(chǔ)備至少可維持一個(gè)月的口罩、防護(hù)服、乳膠手套、護(hù)目鏡、防護(hù)鞋套、醫(yī)用隔離面罩等防疫類物資，以及非接觸式溫度計(jì)、水銀溫度計(jì)、抗原檢測等檢測類物品；含氯消毒劑、84消毒液、紫外線燈、醫(yī)用酒精、免洗手消毒液等消殺類物品；衛(wèi)生所還要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常用藥品滿足備封閉期間師生需要。（責(zé)任人：、夏仁斌）

2、師生餐廳要儲(chǔ)備3天以上的米面糧油、肉蛋類等原材料，準(zhǔn)備必要的保溫箱、送餐盒等送餐用品，確保封閉期間師生正常的飲食供應(yīng)。（責(zé)任人：李曉森）

3、儲(chǔ)備必需物資。后勤部門提前準(zhǔn)備棉被、折疊床、睡袋等物資，最低限度滿足100名教職工的休息需要；物業(yè)公司、餐飲公司、安保公司各自做好本公司員工的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。超市要加大學(xué)生日常生活用品物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急封閉管理期間生活必需品及時(shí)、足量供應(yīng)，后勤服務(wù)中心要加強(qiáng)對超市監(jiān)管，嚴(yán)禁借機(jī)漲價(jià)；提前儲(chǔ)備圍欄、圍擋等隔離設(shè)施（責(zé)任人：）。

4、做好場所和車輛準(zhǔn)備。一是場所準(zhǔn)備。做好健康觀察點(diǎn)房間和床位準(zhǔn)備，滿足水電等基本生活條件要求；做好全員核酸檢測的場所準(zhǔn)備；緊急封閉管理期間，教師員工原則上在辦公室、教研室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等工作場所休息（負(fù)責(zé)人：孫玉珩）。二是車輛準(zhǔn)備。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，學(xué)院大車、公務(wù)用車作為應(yīng)急車輛，用于醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)，校車數(shù)量不足時(shí)聯(lián)系公交公司或租賃公司車輛。(責(zé)任人：王宏生)。

5、做好師生人員信息臺(tái)賬。全面精準(zhǔn)掌握在校人員、進(jìn)出校園人員、各公寓人員的基本信息，數(shù)據(jù)做到持續(xù)動(dòng)態(tài)更新、隨時(shí)可以調(diào)取查看。(負(fù)責(zé)人：學(xué)生流調(diào)、健康狀況、封閉區(qū)域相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)由姚海雷負(fù)責(zé)，教職工每日健康打卡信息統(tǒng)計(jì)由王宏生負(fù)責(zé)，教職工每日三次體溫檢測由各部門主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)；各類后勤人員信息由各主管部門主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)。)

6、做好校園信息網(wǎng)絡(luò)保障。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件保障，開展全校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)壓力測試，確保全體學(xué)生集中線上授課不受影響(責(zé)任人：王志鵬)；加強(qiáng)對校內(nèi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)檢修，校園監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)保留至少兩周(責(zé)任人：靳明月)。

（三）快速啟動(dòng)應(yīng)急觸發(fā)機(jī)制

1、一旦校園（含家屬區(qū)）內(nèi)出現(xiàn)核酸檢測陽性人員等異常情況，應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間封控校門、只進(jìn)不出。立即按要求和程序上報(bào)當(dāng)?shù)丶部夭块T，由疾控部門入校進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判和流調(diào)分析，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出校園應(yīng)急封閉管理建議，在校園內(nèi)科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，經(jīng)屬地防控部門同意后實(shí)施，同時(shí)向省教育廳、省林業(yè)局、洛陽市疫情防控教育專班報(bào)備。

2、學(xué)校啟動(dòng)校園應(yīng)急封閉管理后，要及時(shí)向校內(nèi)各部門、家屬區(qū)發(fā)布校園應(yīng)急封閉管理通知，按當(dāng)?shù)卣笱杆俾鋵?shí)校園應(yīng)急封閉管理狀態(tài)下的各項(xiàng)措施，進(jìn)行分級分區(qū)管控。同時(shí)“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”通知到每一名在校人員，及時(shí)做好解釋說明和情緒安撫工作，并加強(qiáng)輿情監(jiān)測處置。

（四）防疫要求

1、實(shí)施分級網(wǎng)格管理。在屬地疾控部門指導(dǎo)下，對校園封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等不同區(qū)域?qū)嵤┓旨壒芾恚浞挚紤]教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、家屬區(qū)等功能區(qū)運(yùn)行實(shí)際，科學(xué)、細(xì)化分類防疫措施。堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，細(xì)化校內(nèi)、家屬院網(wǎng)格劃分，家屬院由后勤服務(wù)中心按照后勤服務(wù)中心---東南家屬院---樓長---門棟長建立四級網(wǎng)格管理機(jī)制，確立網(wǎng)格長，學(xué)生公寓由學(xué)生處建立網(wǎng)格管理機(jī)制，明確各級網(wǎng)格長，壓實(shí)各級網(wǎng)格長責(zé)任，確保信息和管理工作暢通。

2、加強(qiáng)師生健康監(jiān)測。積極宣傳、教育引導(dǎo)在校人員增強(qiáng)防護(hù)意識，履行防控責(zé)任，做好自我防護(hù)，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。督促在校人員嚴(yán)格落實(shí)每日晨午晚檢和健康狀況報(bào)告制度，如有發(fā)熱、干咳等不適癥狀，要第一時(shí)間上報(bào)，及時(shí)進(jìn)行核酸篩查和醫(yī)療診治。

3、嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理。在校園應(yīng)急封閉管理情況下，對于校內(nèi)宿舍進(jìn)行封閉管理，輔導(dǎo)員入駐學(xué)生公寓，要做好送餐、洗浴、水電、空調(diào)等保障工作；沒有獨(dú)立衛(wèi)生間的，要在疾控部門指導(dǎo)下做好公共衛(wèi)生間使用及消殺工作。

4、組織全員核酸檢測。在屬地衛(wèi)生、疾控、對接醫(yī)院統(tǒng)籌安排下，組織在校人員按要求開展核酸檢測、抗原檢測，具體范圍、頻次、方式由屬地疫情防控部門組織專家研究確定。堅(jiān)持做到“應(yīng)檢盡檢、不漏一人”，原則上在校內(nèi)檢測，精細(xì)劃分核酸檢測場地，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，保持安全距離，做好個(gè)人防護(hù)，防止交叉感染。

5、強(qiáng)化消殺工作。按照屬地疾控部門要求，做好校園應(yīng)急封閉管理期間預(yù)防性消毒工作。建立和撤銷封控區(qū)時(shí)，應(yīng)實(shí)施整體消殺；對宿舍、食堂、樓道、衛(wèi)生間等重點(diǎn)部位和場所要加大日常消殺力度。對進(jìn)出校園的快遞，要在實(shí)施消毒程序后再分發(fā)派送。及時(shí)做好校園垃圾清運(yùn)及消殺工作。

（五）切實(shí)解決好師生的生活問題

1、加強(qiáng)餐飲服務(wù)保障。做好與當(dāng)?shù)卣蜕虅?wù)部門調(diào)配供應(yīng)新鮮食材對接運(yùn)輸工作。實(shí)行人性化的餐飲品種供應(yīng)，滿足師生的合理就餐需求。家屬區(qū)如封閉要調(diào)集志愿服務(wù)力量，確保封控區(qū)送餐到戶、管控區(qū)送餐到區(qū)。

2、做好防疫物資保障。完善防疫物資分發(fā)組織體系和流程，建立登記臺(tái)賬，做到每一環(huán)節(jié)責(zé)任到人，確保防疫物資及時(shí)、足量發(fā)放到在校人員手中。

3、細(xì)化日常生活保障。在屬地疾控部門評估、符合校內(nèi)防控要求的前提下，實(shí)現(xiàn)食堂、超市正常營業(yè)。為封控區(qū)域人員配送、代購必要的日常生活用品。做好在校園內(nèi)無住所教職工、其他在校人員校園應(yīng)急封閉管理期間的住宿保障工作。后勤部門要確保水、電、暖、浴等基礎(chǔ)條件正常運(yùn)行。

4、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)保障。衛(wèi)生所會(huì)同屬地衛(wèi)生健康部門和社區(qū)，啟動(dòng)校園應(yīng)急封閉管理期間師生就醫(yī)保障機(jī)制，穩(wěn)妥做好校園內(nèi)師生正常的醫(yī)療服務(wù)保障工作，對于必須外出就醫(yī)的要協(xié)同屬地做好緊急轉(zhuǎn)運(yùn)安排。

（六）做好學(xué)業(yè)就業(yè)工作

1、做好線上教學(xué)安排。根據(jù)課程性質(zhì)，及時(shí)調(diào)整課程安排，暫停線下授課，鼓勵(lì)教師采用多種形式，靈活開展線上教學(xué)、線上考試，盡量保證正常教學(xué)進(jìn)展。在校居住的學(xué)生暫停校外實(shí)習(xí)。加強(qiáng)在線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和督導(dǎo)，確保在線授課質(zhì)量。

2、嚴(yán)格科研活動(dòng)管理。根據(jù)校園風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分情況，按屬地疾控部門指導(dǎo)意見，穩(wěn)妥有序安排實(shí)驗(yàn)室科研活動(dòng)，嚴(yán)格人員閉環(huán)管理措施。鼓勵(lì)采用線上方式推進(jìn)相關(guān)研究，原則上封控區(qū)、管控區(qū)暫停現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，對于必須開展的科研項(xiàng)目，堅(jiān)持“一事一議”，經(jīng)學(xué)校商屬地疾控部門研判同意后方可開展。科研活動(dòng)要建立全員安全責(zé)任制。

3、加強(qiáng)就業(yè)實(shí)習(xí)保障。招生就業(yè)處要深入了解因校園應(yīng)急封閉管理給畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)帶來的各方面問題，積極研究保障對策，按照“一人一策“要求，通過組織線上招聘、網(wǎng)絡(luò)面試、遠(yuǎn)程實(shí)習(xí)等方式，多措并舉給予學(xué)生幫助支持，緩解畢業(yè)生焦慮情緒。

（六）加強(qiáng)疫情防控管理工作的宣傳教育

1、加強(qiáng)思想引導(dǎo)。強(qiáng)化正面宣傳，引導(dǎo)在校人員正確認(rèn)識、理性對待應(yīng)急封閉管理措施，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、網(wǎng)上會(huì)議、致全體師生一封信等形式，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況，贏得師生的理解和支持。充分發(fā)揮黨團(tuán)組織優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成校園群防群控工作格局。實(shí)施網(wǎng)格化宣傳管理方式，可按照小網(wǎng)格模式建立通信聯(lián)絡(luò)群，及時(shí)傳達(dá)封閉管理期間的具體措施和防控要求。

2、加強(qiáng)人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化對在校人員的關(guān)心關(guān)愛，定期發(fā)放防疫物資、慰問物資等。通過各種渠道及時(shí)收集、回應(yīng)、解決在校師生的合理訴求，重點(diǎn)加強(qiáng)對封控區(qū)域師生的關(guān)心關(guān)愛和支持幫扶。

3、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。充分發(fā)揮學(xué)院心理咨詢室的作用，通過開通心理熱線、印發(fā)電子宣傳資料、網(wǎng)上答疑等形式，積極開展心理健康教育和心理援助指導(dǎo)。建立心理問題篩查和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，開展覆蓋全員的心理狀況摸排，加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的心理支持和干預(yù)，全方位做好師生心理疏導(dǎo)工作。

（七）安全穩(wěn)定

1、強(qiáng)化校門管控。學(xué)校大門嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急封閉管理，做好應(yīng)急處置保障人員、車輛的統(tǒng)一管理，進(jìn)出校園均需嚴(yán)格審批。所有人員未經(jīng)審批同意，禁止出入校園。

2、維護(hù)校園日常秩序。結(jié)合學(xué)院防暴隊(duì)員組建平安志愿者隊(duì)伍，制定每日分班次安全巡查工作計(jì)劃，協(xié)同保安維護(hù)校園安全秩序，協(xié)助應(yīng)對突發(fā)事件。對未按要求落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施的人員，及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，確保防疫工作有序開展。

3、做好輿情應(yīng)對。主動(dòng)組織開展輿論引導(dǎo)，做好對外新聞發(fā)布準(zhǔn)備，對有利于防控、師生健康和校園安全的信息，做到主動(dòng)發(fā)布、及時(shí)發(fā)布。建立輿情匯集和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，強(qiáng)化校園自媒體管理，及時(shí)澄清不實(shí)信息，做好輿情引導(dǎo)和處置工作。

4、防范極端事件發(fā)生。加強(qiáng)工作預(yù)判，提前研判校園封閉期間可能的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防患于未然。及時(shí)了解在校師生的思想動(dòng)向，深入分析潛在思想問題，避免校園內(nèi)出現(xiàn)尋釁滋事、群體沖突、心理危機(jī)等事件，杜絕極端事件發(fā)生。強(qiáng)化校園消防、水電氣的安全管理，加強(qiáng)消防安全設(shè)施的日常維護(hù)，確保校園安全。

（八）應(yīng)急解除

1、提前謀劃解封準(zhǔn)備。在校園疫情趨于穩(wěn)定后，在屬地疾控部門指導(dǎo)下，結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域?qū)嶋H情況，提前制定詳細(xì)分區(qū)域的解封方案，為解封后恢復(fù)校園正常秩序奠定基礎(chǔ)。

2、嚴(yán)格解除標(biāo)準(zhǔn)程序。由屬地疾控部門根據(jù)校園疫情風(fēng)險(xiǎn)情況研提解除校園應(yīng)急封閉管理以及封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的建議，報(bào)屬地防控工作專班同意后向省教育專班報(bào)備，學(xué)校做好信息發(fā)布并啟動(dòng)解封工作。

3、總結(jié)復(fù)盤完善預(yù)案。解封后，全面復(fù)盤總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)，對校園疫情中暴露出的問題和不足，認(rèn)真研究整改。對形成的有效經(jīng)驗(yàn)和工作機(jī)制認(rèn)真進(jìn)行梳理，不斷提高學(xué)校治理能力和治理水平，從容、專業(yè)、規(guī)范應(yīng)對處置各類應(yīng)急突發(fā)事件。

五、工作要求

（一）提高政治站位，建立健全工作方案

各部門要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識疫情防控形勢的復(fù)雜性、緊追性，站在對師生員工健康安全負(fù)責(zé)的高度，不斷織密織牢校園常態(tài)化疫情防控網(wǎng)，增強(qiáng)應(yīng)急工作意識，提升應(yīng)急處置能力。

（二）加強(qiáng)校地聯(lián)動(dòng)，形成工作合力

學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康、疾控、公安、商務(wù)和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等溝通聯(lián)動(dòng)，將校園疫情防控應(yīng)急處置工作納入屬地聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。應(yīng)急處置期間要協(xié)調(diào)屬地相關(guān)部門成立聯(lián)合工作專班，按照應(yīng)急方案和屬地疾控指導(dǎo)要求落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化工作落實(shí)

學(xué)校防控工作執(zhí)紀(jì)問責(zé)專班要加大對校內(nèi)各部門、各單位應(yīng)急封閉管理準(zhǔn)備工作的檢查，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。建立責(zé)任追究制度，對應(yīng)急準(zhǔn)備不足，在應(yīng)急封閉管理中履職不力、不服從防疫管理的部門和人員，要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

應(yīng)急封閉管理工作方案 7

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎工作的有關(guān)精神，防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現(xiàn)場，現(xiàn)就防控工作的有關(guān)要求緊急通知如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，切實(shí)落實(shí)責(zé)任

各部門、各單位要充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感，精心組織，全面動(dòng)員，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防疫措施，對疫情要嚴(yán)把輸入關(guān)、預(yù)防關(guān)、應(yīng)急關(guān)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離，防止疫情在各類建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生和傳播，確保廣大從業(yè)人員的身體健康和生命安全。

二、成立防控工作指揮體系

各級建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的工作指揮體系，制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案，專人專責(zé)，落實(shí)防控措施，全面組織開展防控工作。

三、加強(qiáng)宣傳教育

各施工現(xiàn)場要全面啟動(dòng)冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識的宣傳教育，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護(hù)。

四、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理

(一)節(jié)后復(fù)工擬進(jìn)場外地人員

節(jié)后復(fù)工擬進(jìn)場外地市人員(含管理人員、勞務(wù)工人)到青后，企業(yè)需安排在工地外固定場所按照有關(guān)要求進(jìn)行自我隔離，到期無發(fā)病癥狀后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。非企業(yè)安排固定場所隔離的，需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進(jìn)入建筑工地。

(二)春節(jié)期間未停工工地的人員

已在工地內(nèi)人員，不得外出流動(dòng)。對人員做好登記和健康監(jiān)測，每天2次對人員進(jìn)行體溫測量和登記，發(fā)現(xiàn)高體溫人員，立即采取隔離、送醫(yī)等應(yīng)急處置措施并報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

(三)外來配送材料、物資等人員

配送材料、物資的外來車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項(xiàng)目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部管理

各單位要嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記管理制度，各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊工作。要對進(jìn)出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄。工地大門值班人員要嚴(yán)格登記管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。做好生活保障工作，生活保障物資由專人外出采買，外出人員做好自身防護(hù)措施，出入時(shí)間、路線做好登記備案。

五、實(shí)行報(bào)告制度

防控工作要實(shí)行緊急報(bào)告和正常情況下的零報(bào)告制度。工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒癥狀、疫區(qū)輸入人員等情況的，應(yīng)迅速實(shí)施隔離，實(shí)行緊急報(bào)告制度，撥打120急救電話，確保在第一時(shí)間采取正確的處理措施，同時(shí)將情況如實(shí)報(bào)送工程所在地的街道和建設(shè)行政主管部門；正常情況下實(shí)行零報(bào)告制度，于每日12:00上報(bào)情況。市內(nèi)三區(qū)的建筑工程直接報(bào)送市安監(jiān)站(電話85061282)，市政軌道交通工程報(bào)市市政管理處(電話85713560)。各區(qū)市主管部門按照專業(yè)分別報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)部門。

六、加強(qiáng)施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理

各工地要開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保持施工現(xiàn)場、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通，落實(shí)環(huán)境消毒制度，切實(shí)做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，生活垃圾裝袋清理。

七、加強(qiáng)值班管理

各區(qū)市建設(shè)行政主管部門、各工程參建單位應(yīng)明確值班制度，加強(qiáng)值班管理。要安排專人實(shí)施24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。

八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各單位要強(qiáng)化責(zé)任制，企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目第一責(zé)任人，對疫情防控工作負(fù)總責(zé)。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，對不報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)情況的和行動(dòng)遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個(gè)人要依法追究責(zé)任。

應(yīng)急封閉管理工作方案 8

一、總體要求

深入貫徹總體國家安全觀，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)持以人為本、系統(tǒng)治理、科學(xué)治理、依法治理，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)控、科技引領(lǐng)、精準(zhǔn)施策，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步提升應(yīng)對重大疫情的能力和水平，為推動(dòng)加快健康開江再上新臺(tái)階提供有力支撐。到2025年，全縣形成系統(tǒng)完備、功能完善、機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的重大疫情防治和應(yīng)急管理體系，應(yīng)對重大疫情能力全面提升，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理達(dá)到全市先進(jìn)水平。

二、改革完善重大疫情防控體系

（一）完善疫情防控公共衛(wèi)生體系。推進(jìn)縣疾病預(yù)防控制中心機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)縣級疾病預(yù)防控制中心建設(shè)。推動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)研判、科研、防治等協(xié)同工作機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)，全縣二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置或明確負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作的科室，按規(guī)定增加公共衛(wèi)生人員。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)清單，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責(zé)情況納入醫(yī)院等級評審和績效考核指標(biāo)體系。建立健全疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享和協(xié)同工作機(jī)制。強(qiáng)化綜合性醫(yī)院感染性疾病專科建設(shè)，健全綜合性醫(yī)院和傳染病醫(yī)院之間的分工協(xié)作機(jī)制。健全基層醫(yī)防融合體系，推動(dòng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，鼓勵(lì)公共衛(wèi)生人員加入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)全縣衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)和人員。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣委編辦、縣發(fā)展和改革局、縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局

（二）加強(qiáng)重大疫情防控能力建設(shè)。加快推進(jìn)《開江縣公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃（2020—2022年）》文件出臺(tái)。改擴(kuò)建縣疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房。實(shí)施縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和能力提升工程。完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)設(shè)備、業(yè)務(wù)和應(yīng)急車輛、特種專業(yè)技術(shù)車輛配置。完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等級評審制度，全面提升監(jiān)測檢測、流行病學(xué)調(diào)查、重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等核心能力，加快建設(shè)生物安全防護(hù)二級（P2）實(shí)驗(yàn)室，健全重大傳染病病原體實(shí)驗(yàn)室檢測網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施改造、設(shè)備配置和機(jī)制創(chuàng)新，提升對重大、新發(fā)和不明原因傳染病的診斷、檢測、隔離治療能力。改造完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備，提升預(yù)檢分診、隔離觀察、協(xié)同轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急處置等能力。建立健全重大疫情防控中醫(yī)藥參與機(jī)制，提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控能力。加強(qiáng)疫情防控衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局

責(zé)任單位：縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局

（三）健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。健全多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善信息通報(bào)、會(huì)商研判、措施聯(lián)動(dòng)等工作制度和運(yùn)行機(jī)制。健全重點(diǎn)場所（含開放口岸）、重點(diǎn)人群（含出入境人員）疫情防控機(jī)制和防控預(yù)案。加強(qiáng)縣域內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急資源交互共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。以萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)各相關(guān)部門衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作，強(qiáng)化信息共享和防控措施協(xié)同。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣公共衛(wèi)生事件指揮部成員單位

（四）健全群防群控機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理職能，推動(dòng)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)并加強(qiáng)疫情防控工作經(jīng)費(fèi)、物資和技術(shù)保障，落實(shí)重大疫情社區(qū)防控措施。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)專業(yè)防控與群眾參與有機(jī)結(jié)合。探索建立社會(huì)衛(wèi)生員制度、學(xué)校衛(wèi)生健康副校長聘任制度及衛(wèi)生專干制度。完善疫情防控（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，健全基層重大疫情排查協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全社會(huì)力量參與公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立社區(qū)網(wǎng)格化專班，由1名街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）干部、1名社區(qū)網(wǎng)格員、1名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、1名社區(qū)民警、1名及以上志愿者服務(wù)者組成，形成“五包一”社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)，完善社會(huì)力量參與機(jī)制，培育公共衛(wèi)生領(lǐng)域社會(huì)組織和專業(yè)社工、志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建多方參與、各司其職、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的治理架構(gòu)。完善社區(qū)治理體系，完善重大疫情個(gè)人健康申報(bào)制度，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣民政局

責(zé)任單位：縣委政法委、縣委編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)縣委

三、改革完善重大疫情醫(yī)療救治體系

（五）完善重大疫情醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)分層級、分區(qū)域應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)，完善救治網(wǎng)絡(luò)，形成由“縣級定點(diǎn)醫(yī)院－縣級非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)－社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)”構(gòu)成的應(yīng)急醫(yī)療救治體系。整合縣級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源建設(shè)區(qū)域重大疫情防控救治基地。通過新建、改擴(kuò)建傳染病醫(yī)院或綜合醫(yī)院傳染病院區(qū)，建設(shè)重大疫情防控救治基地。加強(qiáng)縣中醫(yī)院傳染病醫(yī)院（回龍鎮(zhèn)）、縣人民醫(yī)院傳染病科（病區(qū)）建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急需要可按規(guī)定擴(kuò)展重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占地面積，保障應(yīng)急狀態(tài)下院內(nèi)可部署方艙醫(yī)院。制定大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施的預(yù)案，縣人民醫(yī)院作為公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治中心，與公立綜合性醫(yī)院形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制；以街鎮(zhèn)為單位，儲(chǔ)備臨時(shí)可征用的設(shè)施；新建大型建筑要兼顧應(yīng)急需求，預(yù)留轉(zhuǎn)換接口；建立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治“預(yù)備役”制度。健全支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與疫情防治的政策措施。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局

責(zé)任單位：縣委編辦、縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局

（六）提升重大疫情醫(yī)療救治能力。推進(jìn)縣重大疫情防控救治基地傳染病專科和傳染病院區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病房、負(fù)壓病房和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持急診、傳染、呼吸、危重癥學(xué)科建設(shè)發(fā)展。擴(kuò)增重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（一般按照編制床位的10%設(shè)置），平時(shí)可作為普通病人的重癥監(jiān)護(hù)病床，配置呼吸機(jī)等必要醫(yī)療設(shè)備，發(fā)生重大疫情時(shí)可立即轉(zhuǎn)換，使全縣具備1-2家可應(yīng)對重大疫情醫(yī)療救治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。明確劃分定點(diǎn)醫(yī)院、后備定點(diǎn)醫(yī)院、非定點(diǎn)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等在疫情救治中的職責(zé)功能，改善縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）傳染病科（病區(qū)）設(shè)施設(shè)備條件，加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（哨點(diǎn)診室）、緩沖病房、中醫(yī)館等業(yè)務(wù)用房建設(shè)，合理配置救護(hù)車輛及醫(yī)療設(shè)備。完善院前急救體系，健全急救轉(zhuǎn)運(yùn)流程和機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中規(guī)范化處置。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局

責(zé)任單位：縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局

（七）健全重大疫情醫(yī)療救治機(jī)制。完善集中患者、集中專家、集中資源、集中救治和遠(yuǎn)程診療的重大疫情救治運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域多學(xué)科遠(yuǎn)程診治合作。健全傳染病分級診療預(yù)約咨詢平臺(tái)，加強(qiáng)傳染病快捷咨詢和精準(zhǔn)預(yù)約導(dǎo)診。完善門急診預(yù)檢分診、首診負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)發(fā)熱門診規(guī)范管理。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)常規(guī)診療流程，完善陪護(hù)和探視管理、規(guī)范通道設(shè)置、病區(qū)全封閉管理、主管醫(yī)師首診排查和感控督查員等制度。健全中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)中醫(yī)藥深度介入臨床治療，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置醫(yī)院與傳染病防治醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。健全社會(huì)心理服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理干預(yù)和疫情后心理重建。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣醫(yī)療保障局

四、改革完善重大疫情應(yīng)急處置體系

（八）健全應(yīng)急指揮機(jī)制。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門參與、專業(yè)融合、信息共享、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮機(jī)制。明確政府和部門指揮響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)經(jīng)信、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管和醫(yī)保等部門應(yīng)急資源信息共享、交互聯(lián)動(dòng)，健全會(huì)商研判、分級響應(yīng)、救援聯(lián)動(dòng)等機(jī)制。建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，全面提升應(yīng)急指揮效能。按規(guī)定健全縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配齊專（兼）職管理人員。把公共衛(wèi)生安全納入全縣干部培訓(xùn)體系，提升領(lǐng)導(dǎo)干部公共衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣公共衛(wèi)生事件指揮部成員單位

（九）健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。完善發(fā)熱門診、腸道門診等監(jiān)測哨點(diǎn)布局，加強(qiáng)對新發(fā)傳染病、食源性疾病、不明原因疾病的監(jiān)測，推進(jìn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控。堅(jiān)持底線思維，完善預(yù)警制度，明確預(yù)警程序、等級和方式。依托居民電子健康檔案系統(tǒng)，形成各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息推送、會(huì)商分析和早期預(yù)警制度。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全相關(guān)場所、人員、行為、物流等危險(xiǎn)因素監(jiān)測、預(yù)警和追蹤，建立重大疫情防控重點(diǎn)人員行動(dòng)軌跡追溯機(jī)制。完善生物安全事件預(yù)防、應(yīng)對等預(yù)案，加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣自然資源局、縣經(jīng)信和信息化局

（十）健全響應(yīng)處置機(jī)制。健全分級負(fù)責(zé)的重大疫情應(yīng)急處置機(jī)制，完善分區(qū)分級、精準(zhǔn)防控策略措施。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范響應(yīng)啟動(dòng)及終止主體和程序，細(xì)化事件和響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，修訂監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、救治、管控等應(yīng)對處置方案，完善處置環(huán)節(jié)工作流程。探索建立疫情第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)和先期控制措施同步機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療等應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建應(yīng)急醫(yī)療救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍、疫情防控隊(duì)伍、心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍、核輻射和中毒處置衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等四大類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級公共衛(wèi)生快速響應(yīng)應(yīng)急人才隊(duì)伍全覆蓋。配置移動(dòng)生物安全防護(hù)二級（P2）實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施設(shè)備，提升快速處置能力。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣民政局、縣公共衛(wèi)生事件指揮部成員單位

五、改革完善重大疫情應(yīng)急物資保障體系

（十一）完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。建立健全以縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備為核心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級儲(chǔ)備為支撐，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)物儲(chǔ)備為基礎(chǔ)，社會(huì)捐助捐贈(zèng)和家庭儲(chǔ)備為補(bǔ)充，與國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度相銜接的應(yīng)急物資保障體系。合理確定物資儲(chǔ)備目錄、規(guī)模及各類儲(chǔ)備方式的比例，完善應(yīng)急物資保障預(yù)案，出臺(tái)應(yīng)急救援物資集中管理、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一配送的政策措施。建立健全應(yīng)急物資捐贈(zèng)接收保障機(jī)制，規(guī)范接收程序、物資核驗(yàn)、臨時(shí)保管和配發(fā)等。

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

責(zé)任單位：縣民政局、縣衛(wèi)生健康局

（十二）健全應(yīng)急防控物資生產(chǎn)供應(yīng)機(jī)制。優(yōu)化醫(yī)療應(yīng)急防控物資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，培育醫(yī)療應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)對上下游配套企業(yè)的協(xié)調(diào)和支持，針對重大疫情防控中可能出現(xiàn)的物資供應(yīng)短缺，制定原材料統(tǒng)一供應(yīng)、定點(diǎn)生產(chǎn)、規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等制度，完善疫苗、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。完善緊缺應(yīng)急防控物資緊急采購、物資進(jìn)關(guān)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、快速配送等政策。構(gòu)建應(yīng)急物流指揮平臺(tái)，統(tǒng)籌物流基地、物流企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)配送系統(tǒng)的運(yùn)輸資源，打造高效便捷的物流運(yùn)輸體系。強(qiáng)化應(yīng)急物資保障信息化、智慧化水平，統(tǒng)籌做好防控物資保障工作，優(yōu)先滿足防控一線（含口岸防控一線）需要。

牽頭單位：縣經(jīng)信局

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局

六、改革完善重大疫情防治人才隊(duì)伍體系

（十三）健全人才培育機(jī)制。建立重大疫情防治人才院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育相銜接的終身教育制度。鼓勵(lì)高等學(xué)校公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生回開就業(yè)，健全傳染病學(xué)科人才梯隊(duì)建設(shè)體系，建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)公共衛(wèi)生專業(yè)本科生和研究生制度，加強(qiáng)防控、救治、研究相結(jié)合的復(fù)合型人才培養(yǎng)。以全科醫(yī)生為重點(diǎn)加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。建設(shè)公共衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地，推進(jìn)重大疫情防治人員培訓(xùn)全覆蓋。加強(qiáng)中醫(yī)藥防疫學(xué)科體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。

牽頭單位：縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣委組織部、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局

（十四）完善編制管理和人才政策。在全縣事業(yè)編制總量內(nèi)保障疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制。嚴(yán)格疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員準(zhǔn)入，提升衛(wèi)生技術(shù)人員占比。建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)首席公共衛(wèi)生專家制度。加大高端公共衛(wèi)生人才引進(jìn)力度。按規(guī)定放寬疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制內(nèi)用人自主權(quán)。完善學(xué)費(fèi)代償政策措施，加大基層公共衛(wèi)生人才招聘力度。推動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所符合條件的專業(yè)人員柔性流動(dòng)、相互兼職工作，支持公共衛(wèi)生優(yōu)秀專家人才直接服務(wù)基層。

牽頭單位：縣委編辦、縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣應(yīng)急管理局

（十五）健全人才激勵(lì)機(jī)制。改革完善符合衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)的人才評價(jià)機(jī)制，建立以醫(yī)療服務(wù)水平、質(zhì)量和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評聘機(jī)制。合理確定公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資水平，健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度。加大對重大突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置、重大疫情防控救治、科研攻關(guān)等方面作出突出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，在參加高層次人才評價(jià)時(shí)給予傾斜。

牽頭單位：縣人力資源社會(huì)保障局、縣委組織部、縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局

（十六）加強(qiáng)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)縣級衛(wèi)生健康行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子，大力選拔熟悉衛(wèi)生健康行政管理、具有扎實(shí)的衛(wèi)生專業(yè)知識、善于應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在公共衛(wèi)生一線和重大疫情防控等關(guān)鍵時(shí)刻考察、發(fā)現(xiàn)、識別和選拔干部。完善干部考核培訓(xùn)機(jī)制，全面提升政策理論水平和應(yīng)對重大疫情的能力。

牽頭單位：縣委組織部

責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康局

七、改革完善應(yīng)對重大疫情綜合保障體系

（十七）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對重大疫情防治和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生職責(zé)，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件次生災(zāi)害的研判和應(yīng)對，制定和儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)急政策。各地、各部門要切實(shí)履行公共衛(wèi)生應(yīng)急管理職責(zé)，細(xì)化完善工作措施。建立健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)公共衛(wèi)生工作落實(shí)。

（十八）強(qiáng)化法治保障。健全公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)落地落實(shí)。推進(jìn)公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快地方衛(wèi)生應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)制定。完善社會(huì)信用體系，強(qiáng)化失信懲戒。依法打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序及制假售假、哄抬物價(jià)、造謠傳謠等違法犯罪行為。建立健全線上線下一體化市場監(jiān)管制度，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用監(jiān)管等方式，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋，加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)和管理，推行普遍禁獵制度。

牽頭單位：縣人大常委會(huì)內(nèi)司工委、縣人大常委會(huì)監(jiān)司委、縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委、縣市場監(jiān)督管理局

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局

（十九）強(qiáng)化投入保障。按照醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和責(zé)任劃分，落實(shí)財(cái)政支出責(zé)任，保障重大疫情防治體系和防治工作需要。積極拓寬資金籌集渠道，運(yùn)用地方政府債券、政策性貸款、國際金融組織貸款、社會(huì)資本參與等合法合規(guī)籌資方式，支持重大疫情防治體系建設(shè)。

牽頭單位：縣財(cái)政局

（二十）強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)縣級傳染病防治實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)，開展快速精準(zhǔn)診斷、臨床救治技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。完善科研經(jīng)費(fèi)多元投入機(jī)制，按規(guī)定提高科研資金使用自主權(quán)。

牽頭單位：縣教育和科學(xué)技術(shù)局

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局

（二十一）強(qiáng)化醫(yī)療保障。健全重大疫情救治費(fèi)用保障機(jī)制，在突發(fā)重大疫情等緊急情況時(shí)，按照統(tǒng)一部署，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行先救治、后收費(fèi)，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的患者醫(yī)療費(fèi)用，不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)急保障制度，根據(jù)疫情防控需要，調(diào)整醫(yī)保目錄范圍，符合國家和市疫情應(yīng)急診療方案的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用，全部按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。強(qiáng)化大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)功能，優(yōu)化異地就醫(yī)醫(yī)保結(jié)算流程。完善優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦流程，實(shí)施醫(yī)保資金預(yù)付。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)豁免制度，有針對性地免除醫(yī)保支付目錄、支付限額、用藥量等限制性條款，落實(shí)救治費(fèi)用補(bǔ)助政策。

第四篇：應(yīng)急管理科普知識宣傳

應(yīng)急管理科普知識宣傳

1、什么是突發(fā)事件，分為幾類？共有幾個(gè)級別？

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件，分為自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類。

按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

2、什么是應(yīng)急管理？具體有哪些內(nèi)容？

應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)對機(jī)制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全；促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。

應(yīng)急管理是對突發(fā)事件的全過程管理，根據(jù)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、發(fā)生和善后四個(gè)發(fā)展階段，應(yīng)急管理可分為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)過程。應(yīng)急管理又是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，包括預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段，均體現(xiàn)在管理突發(fā)事件的各個(gè)階段。應(yīng)急管理還是個(gè)完整的系統(tǒng)工程，可以概括為 “一案三制”，即突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急機(jī)制、體制和法制。

3、應(yīng)急管理工作的重要意義

加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，是關(guān)系國家經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容；是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)；是全面履行政府職能，進(jìn)一步提高行政能力的重要方面。通過加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，可以最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

4、《突發(fā)事件應(yīng)對法》的重要意義

《突發(fā)事件應(yīng)對法》由十屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日通過，自2007年11月1日起施行。《突發(fā)事件應(yīng)對法》共7章7O條，是一部規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動(dòng)的基本原則和預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等內(nèi)容的重要法律，對于預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，具有重要意義。

5、中央和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)急管理工作的精神與指示

(1)中央十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出：

完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反

應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。按照預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái)，建設(shè)精干實(shí)用的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急管理法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育，提高公眾參與和自救能力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)預(yù)警、社會(huì)動(dòng)員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的整體聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

(2)2005年7月22日，國務(wù)院總理溫家寶在全國應(yīng)急管理工作會(huì)議上指出：

建立健全社會(huì)預(yù)警體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，就是要提高國家保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生扣社會(huì)安全事件及其造成的損失，保障國家安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這是中央審時(shí)度勢作出的重大決策，是政府根本宗旨的必然要求，也是全面提高行政能力的重要任務(wù)。我們必須從多方面充分認(rèn)識加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性。

(3)2007年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在在第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中指出：

注重全面履行政府職能，著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，建立健全應(yīng)對突發(fā)公共事件管理體制機(jī)制，…

6、應(yīng)急管理組織體系的組建原則是什么?

《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定：“國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。”目前，我國按照權(quán)責(zé)分明、組織健全、運(yùn)行靈活、統(tǒng)一高效的原則，基本構(gòu)建了由中央、省、市、縣四級政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成的應(yīng)急管理組織體系。我省已組建省應(yīng)急管理辦公室(省人民政府總值班室)，大部分市縣和省直部門成立或明確了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。

7、什么是應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案分為哪幾類?

應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件應(yīng)對的原則性方案，它提供了突發(fā)事件處置的基本規(guī)則，是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等六大類構(gòu)成。

8、我省在應(yīng)急管理方面已經(jīng)做了哪些工作?

一是基本建立了應(yīng)急管理組織體系，一個(gè)包含全省各級各部門的省、市、縣三級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)體系正在逐步形成。二是初步構(gòu)建了全省應(yīng)急預(yù)案體系，修訂了《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，形成了統(tǒng)一、完整的省級應(yīng)急預(yù)案體系。三是逐步建立了應(yīng)急機(jī)制，通過政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，初步形成了一個(gè)承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)加大了應(yīng)急保障力度，組建了一批應(yīng)急專

業(yè)隊(duì)伍。四是開展了應(yīng)急管理宣傳演練活動(dòng)，通過各種媒體對《總體預(yù)案》、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案作了發(fā)布和解讀，在河北省政府公眾信息網(wǎng)上設(shè)立了應(yīng)急管理專欄。組織和參與消防、反恐、礦山救援、林業(yè)生物災(zāi)害，地震救援等應(yīng)急演練活動(dòng)。修訂了《河北省人民政府應(yīng)急工作手冊》，編印了《公眾應(yīng)息手冊》免費(fèi)發(fā)放至全省每個(gè)家庭。

9、下階段我省應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)?

下一階段，我省應(yīng)急管理工作將以推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)為核心，重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作。

(1)繼續(xù)深化全省應(yīng)急管理組織體系建設(shè)，建立健全全省應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)體系，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各市州應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的職能，形成上下對應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。(2)繼續(xù)推進(jìn)全省應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案管理工作，發(fā)布“十一五”期間全省應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制工作，組織有關(guān)部門和單位編寫預(yù)案簡本和操作手冊，實(shí)行應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理制度。

(3)繼續(xù)加強(qiáng)全省值守應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)全省各市州、各部門的應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對全省值守應(yīng)急工作的規(guī)范和指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度。

(4)繼續(xù)抓好省應(yīng)急管理專家隊(duì)伍和各類應(yīng)急教援隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮公安、武警等骨干應(yīng)急隊(duì)伍的重要作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體

系。

(5)繼續(xù)開展應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步發(fā)揮省政府公眾信息網(wǎng)應(yīng)急管理專欄的宣傳窗口作用，繼續(xù)做好《公眾應(yīng)急手冊》發(fā)放工作，全面實(shí)施《河北省應(yīng)急管理科普宣教工作方案》，以應(yīng)急知識普及為重點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)廣泛開展形式多樣的科普宣教活動(dòng)。采取舉辦短訓(xùn)班或?qū)ｎ}研討班等形式對從事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，督促各級各部門各單位開展安全知識教育培訓(xùn)和應(yīng)急知識培訓(xùn)。

(6)組織應(yīng)急管理工作試點(diǎn)和典型推介工作，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位選擇不同類型單位開展應(yīng)急管理工作試點(diǎn)，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和推介應(yīng)急管理工作典型。

(7)大力開展應(yīng)急演練工作，指導(dǎo)和督促各有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急預(yù)案演練工作，提高預(yù)案演練的實(shí)戰(zhàn)性。在社區(qū)、農(nóng)村有針對性地開展應(yīng)急救援演練，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量、公眾參與救援演練。(8)繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評估工作，在前一階段調(diào)查掌握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)和督促各地、各部門、各行業(yè)搞好風(fēng)險(xiǎn)隱患的治理整改工詐，促進(jìn)應(yīng)急管理工怍從被動(dòng)應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭治理，最大限度地減少事故的發(fā)生。各級政府及有關(guān)部門對各類突發(fā)事件的處置及防范工作及時(shí)總結(jié)，對應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評估并報(bào)送分析報(bào)告。

10、應(yīng)急管理中政府的責(zé)任和公眾的權(quán)利義務(wù)是什么?

政府在應(yīng)急管理中，需要?jiǎng)訂T一切必要的社會(huì)資源應(yīng)對突發(fā)事件；保護(hù)包括經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、能源安全等在內(nèi)的國家安全；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益；公開應(yīng)急管理信息，保證公眾的知情權(quán)；降低社會(huì)危害、開展危機(jī)教育，體現(xiàn)政府人文關(guān)懷。

公眾在應(yīng)急管理中，享有憲法和法律規(guī)定的基本公民權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、緊急救助請求權(quán)、復(fù)議申請或提起行政訴訟權(quán)、補(bǔ)償請求權(quán)等權(quán)利；有參與和協(xié)助政府開展突發(fā)事件應(yīng)急處置的義務(wù)。

11、公眾應(yīng)如何應(yīng)對突發(fā)事件？

一旦發(fā)生突發(fā)事件，公眾可通過110、119、120、122等各類應(yīng)急電話和其他各種途徑及時(shí)報(bào)告；同時(shí)根據(jù)具體情況，利用所掌握的應(yīng)急知識積極開展自救互救，及時(shí)避險(xiǎn)處險(xiǎn)；參與并協(xié)助政府相關(guān)應(yīng)急管理部門進(jìn)行事件的應(yīng)急處置；以樂觀向上的態(tài)度面對突發(fā)事件所造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，努力恢復(fù)重建。

第五篇：公安應(yīng)急管理宣傳

公安機(jī)關(guān)應(yīng)急管理宣傳

按照《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2011年全市應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)方案的通知》要求，10月10日至16日，市公安局開展了以貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》，廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)，普及應(yīng)急管理知識，增強(qiáng)公眾危機(jī)防范意識，促進(jìn)公眾避險(xiǎn)和自救互救能力的提高為目的的應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)。通過開展應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全市公安機(jī)關(guān)廣大民警對應(yīng)急預(yù)案的了解，加強(qiáng)了廣大群眾對應(yīng)急常識的認(rèn)識，收到了較好的效果。

一，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全市公安機(jī)關(guān)迅速貫徹落實(shí)

市政府召開全市應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式后，市局副局長于波十分重視，立即要求指揮中心按照市政府的要求，結(jié)合我單位實(shí)際，制定了全市公安機(jī)關(guān)開展應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)方案，并要求全市公安機(jī)關(guān)把組織好宣傳周活動(dòng)當(dāng)作應(yīng)急管理工作的大事來抓，明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任，確保宣傳周活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二，積極組織籌備，采取四項(xiàng)措施開展宣傳周活動(dòng)

（一）在鐵嶺公安門戶網(wǎng)站懸浮宣傳周活動(dòng)主題宣傳語，發(fā)布應(yīng)急自救常識。10月10日至16日，市局在鐵嶺公安門戶網(wǎng)站，懸浮主題宣傳語“預(yù)防為主，廣泛參與，共同應(yīng)對”。同時(shí)，市局還在鐵嶺公安門戶網(wǎng)站“警方提示”欄目刊發(fā)了五期關(guān)于防盜常識，如何預(yù)防交通事故發(fā)生，如何正確避震，公共交通工具火災(zāi)的逃生方法等應(yīng)急小常識，指導(dǎo)廣大群眾如何在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)自救逃生。

（二）開展應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)自學(xué)活動(dòng)。10月13日，市公安局應(yīng)急處置科通過公安網(wǎng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于對《中華人民共和共突發(fā)事件應(yīng)對法》和《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》進(jìn)行自學(xué)的通知》將《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)的主要內(nèi)容發(fā)布在公安網(wǎng)上，要求全市公安機(jī)關(guān)認(rèn)真組織民警開展自學(xué)活動(dòng)，全面提高全體民警處置突發(fā)事件的能力和水平。

（三）完善應(yīng)急工作預(yù)案。應(yīng)急管理宣傳周期間，市公安局應(yīng)急處置科對所有應(yīng)急工作預(yù)案進(jìn)行了修訂和完善，進(jìn)一步完善和落實(shí)組織指揮體系，成員單位責(zé)任，裝備和物資，聯(lián)動(dòng)機(jī)制，信息報(bào)告責(zé)任人等項(xiàng)工作。

（四）加強(qiáng)了各類安全隱患的排查整治。應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)期間，市公安局結(jié)合第十一屆省黨代會(huì)和中央十七屆六中全會(huì)安全保衛(wèi)工作，積極組織全市治安，交警，消防，內(nèi)保，監(jiān)管等單位，針對各類公共安全隱患進(jìn)行了排查整治工作，及時(shí)消除了各類安全隱患，為黨代會(huì)和中央十七屆六中全會(huì)召開創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。

三，加大宣傳工作力度，積極擴(kuò)大應(yīng)急管理宣傳周的影響

為擴(kuò)大全市應(yīng)急管理宣傳周的影響，市公安局精心組織材料向媒體投稿，10月17日，《鐵嶺日報(bào)》第四版刊發(fā)了題為《公安機(jī)關(guān)開展應(yīng)急管理宣傳活動(dòng)》的稿件，對本次應(yīng)急管理宣傳周的主題，宣傳重點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)采取應(yīng)急管理宣傳的主要內(nèi)容等情況向群眾做好了介紹，并邀請群眾登陸鐵嶺公安門戶網(wǎng)站警方提示欄目查詢應(yīng)急防范自救常識。