第一篇：縣財政局機關內部管理制度

目錄

財政干部職業道德行為準則……………………………………

3財政局工作人員廉潔從政“～準”…………………………3

xxx縣財政局工作規則………………………………

4xxx縣財政局有關辦事程序…………………………14

機關財務管理辦法………………………………………………18

機關財產管理制度………………………………………………

21車輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規定………………………………………………3

5保密工作制度……………………………………………………36

財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38

門衛工作職責和管理制度………………………………………39

計算機管理制度…………………………………………………41

文件收發管理制度………………………………………………45

會議管理制度……………………………………………………47

機關安全保衛管理制度…………………………………………48

局機關社區管理制度……………………………………………50

衛生責任區域劃分安排…………………………………………52

縣財政局機關勤政廉政制度……………………………………54

財政干部職業道德行為準則

受崗敬業，忠于職守； 遵紀守法，廉潔自律；

依法辦事，客觀公正； 科學理財，開源節流；

胸懷全局，勤政為民； 團結協作，樂于奉獻。

財政局工作人員廉潔從政“～準”

一、不準利用職權“索拿卡要”，收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應由個人支付的費用。

二、不準擅自開設股室帳戶，變相轉移財政資金，公款私存和私設小金庫。

三、不準接受影響公務活動的宴請和參加由公款支付的高消費娛樂活動；公務用餐，中午不喝酒。

四、不準利用職權為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。

五、不準賭博，參與非法博彩和接受～服務。

xx縣財政局工作規則

第一章　總　則

一、為切實履行黨和人民賦予的職責，使xx縣財政局各項工作制度化、程序化、規范化，促進依法行政、從嚴治政、廉潔勤政，改進工作作風，提高行政效能，根據《xx省財政廳工作規則》、《xx縣人民政府工作規則》及有關法律法規，制定本規則。

二、認真貫徹黨和國家的路線方針政策，落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署，實行科學民主決策，堅持依法辦事，接受人民監督，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關。

三、全體工作人員要依法履行職責，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新；忠于職守，服從安排，顧全大局，清正廉潔，全心全意為人民服務。

四、各股室、各單位要依照法律法規和財政規章行使職權，進一步轉變工作職能、管理方式和工作作風，以“金財工程”為重點推進電子政務，提高行政質量和效率，切實貫徹本局各項工作部署。

第二章　領導職責

五、實行局長負責制，局長領導全局的工作。副局長、紀檢組長協助局長工作。

六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書記召集和主持局黨組會議，局長召集和主持局務會議、局領導碰頭會議，局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

八、副局長、紀檢組長按分工負責處理分管或協管工作。受局長委托，負責其他方面的工作或專項任務。

九、局領導要切實履行職責，充分發揮局屬各股室、各單位和各鄉鎮財政所的職能作用，在調查研究、發揚民主的基礎上，完成職權范圍內的各項工作任務。局領導要貫徹局黨組的決定，工作中經常互通情況，交換意見，團結協作，重要情況和重大事項，及時向局長報告。

十、局長出差、學習或休假期間，由局長委托副局長主持局機關工作。其他局領導出差、學習或休假期間，其分管的工作由局長指定其他局領導代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負責人在局長領導下，負責本股室、本單位的工作。局辦公室主任負責處理局機關日常工作。

第三章　科學民主決策程序

十二、建立健全領導、專家、群眾相結合的決策機制，完善重大決策的規則和程序，實行科學決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請局領導討論決定事關全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項，應事先深入調查研究，以有關法律法規和本縣社會經濟發展規劃為依據，經咨詢、研究、中介機構論證評估，并進行法律審查和分析；涉及相關部門的，應充分協商，盡量取得一致意見；涉及鄉鎮的，應事前征求意見并采納合理意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。

十四、縣財政局工作中的重大事項，必須經局黨組會議或局長辦公會議、局務會議討論決定。作出重大決策前，根據需要，可通過召開座談會、聽證會等形式，直接聽取人大代表、政協委員、專家學者、基層單位等方面的意見和建議。

第四章　依法行政要求

十五、依法行政的核心是規范行政權力。嚴格依照法定權限和程序行使行政權，強化工作責任，落實紀律規范，推進各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變，不斷提高依法理財的能力和水平。

十六、根據全縣經濟社會發展、改革開放和國家法律、行政法規統一實施的需要，適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關財政政策，及時修改或廢止不相適應的財政政策。確保地方性財政政策的質量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發的規范性文件，必須符合有關法律、法規、規章、決定、命令和國家的方針政策，起草后先送局稅政法規股進行合法性審查，經局辦公室核稿后，方可報局領導審簽。文件制發后由辦文單位按規定報縣政府法制辦備案。

十八、實施審批、許可、登記、發證以及行政收費、行政處罰、行政檢查、行政強制等具體行政行為，應當合法、適當、及時和有效

。

十九、規范行政執法行為，嚴格實行行政執法責任制、評議考核制、執法和行政審批過錯追究制，切實做到嚴格執法、公正執法。財政監督檢查歸口局財政監督股管理，財政處罰案件實行集中審理制度，加強執法協調，推進綜合執法。

第五章　行政監督

二十、加強對局機關行使權力的監督，提高行政效能，促進廉政建設，確保政令暢通。

二十一、按照預算法、會計法、行政復議法、行政監察法和審計法等法律規定，自覺接受上級行政機關和監察、審計等部門的監督，對發現的問題要認真查處和整改，重大問題向縣人民政府和縣人大報告。

二十二、加強財政機關內部監督。建立完善局機關內部和各鄉鎮財政所執行財經法律、法規、規章和國家方針政策情況的層級監督機制，嚴格執行財政部制定的《財政部門內部監督檢查暫行辦法》和本局規范性文件審查備案制度，及時發現并糾正違反法律、法規、規章的規范性文件。嚴格執行行政復議法，依法受理和辦理行政復議案件，防止和糾正違法或不當的行政行為。自覺接受并重視有關單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。

二十三、重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通；局領導和各股室、局屬各單位負責人要親自閱批重要的群眾來信，熱情接待群眾來訪，處理重要信訪問題。

二十四、接受新聞媒體和群眾的監督，重視反映的工作中的問題，積極主動地調查處理和整改。建立重要新聞發布制度，新聞發布、財政宣傳歸口局辦公室統一管理。未經局領導批準或辦公室安排，不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創造性開展工作，并在年中和年末報告執行情況。對重大決策要加強監督檢查，及時跟蹤和反饋執行情況。縣財政局實行督查制度，督查工作由局辦公室負責。

第六章　會議制度

二十六、實行局黨組會議、局務會議、局領導碰頭會議和局長辦公會議制度。

二十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持，局黨組成員參加，必要時請有關負責人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務是：

（一）學習傳達黨中央、xx和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示，研究落實措施；

（二）討論決定財政改革、財政體制調整及財稅政策、中長期財政規劃、年度預算草案、預算調整、機關基本建設等全局工作中的重大事項；

（三）討論決定局內機構變動、人事任免、干部獎懲等事項；

（四）討論決定局屬單位的重大事項。

二十八、局務會議由局領導和各股室、局屬各單位主要負責人組成，由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務是：

（一）傳達貫徹上級重要會議和重要文件精神，研究部署全局性重要工作；

（二）討論決定縣財政局工作中的重大事項；

（三）分析財稅形勢，通報重要情況。

局務會議原則上一個月召開一次，必要時可隨時召開。

二十九、局領導碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持，局領導、局辦公室主任參加。會議的主要任務是：傳達上級重要指示精神，通報有關情況，研究部署全局日常工作。局領導碰頭會議不定期召開，根據需要可安排有關股室、單位負責人列席。

三

十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持，相關局領導、辦公室主任及有關股室、單位負責人參加。其主要任務是：傳達上級某個方面的會議、文件精神，研究協調涉及局屬有關股室、單位的專門問題，部署有關專項工作。

三

十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定，會議的組織、秘書工作由人教股負責。局領導碰頭會議和局務會議的議題由局長確定，局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定，會議的組織、秘書工作均由局辦公室負責。

三

十二、局領導因故不能出席局黨組會議、局務會議、局領導碰頭會議、局長辦公會議，應向主持會議的局領導請假；如對議題有意見或建議，可在會前提出。會議議定事項，應由主持會議的局領導或授權會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應由主要負責人出席局務會議、局長辦公會議，主要負責人不能出席的應委托其他負責人參加，并向辦公室說明情況。

三

十三、工作會議實行從嚴掌握、計劃控制和定點召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節約的原則，盡量減少會議數量，控制規模、會期。在不需要保密的情況下，盡可能采用網上會議等快捷、高效、節儉的會議形式。

三

十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉鎮人民政府負責人出席，須報經縣人民政府批準。全縣財政專業性會議須報經局長批準。

第七章　公文審批

三

十五、各鄉鎮人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文，應當符合《國家行政機關公文處理辦法》和《xx省財政廳機關公文處理辦法》及有關規定。除局領導交辦事項和必須直接報送的機密事項外，一般不得直接向局領導個人報送公文。除上級有關領導批示等特殊情況外，不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后，再按局領導分工轉呈批辦。收到外單位征求意見的公文，先由局辦公室呈送局長閱簽后，再送承辦單位辦理，由承辦單位按要求反饋意見。

三

十六、制發公文應嚴格執行《xx省財政廳機關公文處理辦法》，堅持精簡、高效、準確、安全的原則。要加快網絡化辦公進程，提高公文辦理效率。以縣財政局名義發文，必須先經股室負責人審核、辦公室核稿，一般公文由分管局領導簽發。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機關人事任免、獎懲等事項公文，須報局長或委托副局長審批。對于特急公文，分管局領導不在家時，應由局辦公室報告該局領導，委托其他局領導簽發。

三

十七、各股室、局屬各單位報送局領導審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時，主辦股室、單位的主要負責人要主動與協辦單位協商，不應把未經認真研究、協商的問題上交局領導，協辦部門要積極配合；協商仍不能取得一致意見的，主辦股室、單位應列出各方理據，提出建設性意見，由分

管局領導協調裁定，仍不能取得一致意見的，報局長協調裁定。

第八章　公務活動制度

三

十八、為保證局領導集中精力研究處理工作中的重大問題，除局辦公室統一組織安排的會議、活動外，局領導一般不出席各鄉鎮、縣直單位召開的會議和舉辦的活動；除上級機關組織安排以外，局領導原則上不參加各鄉鎮、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉鎮、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動，確需局領導參加，主辦單位應事前商局辦公室提出意見，報局長批準。

三

十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領導同志以及其他重要客人來x考察、調研、檢查指導工作，接待股室、單位應事前商局辦公室提出意見，報分管局領導批準。

第九章　作風紀律

四

十、全體工作人員要做學習的表率，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，密切關注國際國內經濟、社會、科技等方面發展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經驗，刻苦鉆研業務，精通本職工作。

四

十一、全體工作人員特別是局領導及各股室、局屬各單位負責人必須堅決執行本局的決定，如有不同意見可在內部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與本局決定相違背的言論和行為；代表本局發表講話或文章，以及個人發表涉及未經研究決定的重大問題的講話或文章，事先須按程序報告。

四

十二、實行政務公開，規范行政行為，增強服務觀念，強化責任意識，樹立規范服務、清正廉潔、從嚴治政的新風。對職權范圍內的事項按規定程序和時限積極辦理，對不符合規定和政策的事項要堅持原則不予辦理；對因推諉、拖延等官僚作風造成影響和損失的，要追究責任；對越權辦理、以權謀私等違規、違紀、違法行為，要嚴肅查處。

四

十三、全體工作人員要嚴格遵守中央和各級黨委、政府有關廉政建設的規定，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受鄉鎮和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關系、謀私利。

四

十四、局領導、各股室和局屬單位負責人要深入基層，調查研究，了解情況，指導工作，解決實際問題。特別要深入到困難地區、困難企業、困難群眾中去，了解社情～，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦。下基層調查研究，要輕車簡從，簡化接待，不迎送。

四

十五、局領導出差、休假，應在事前報局長批準，并將外出時間、聯系方式等事項告知局辦公室通報其他局領導。各股室、局屬各單位主要負責人出差、休假，應在事前報分管局領導批準；各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假，應事前報告

單位負責人，報分管局領導批準；外出2天以上的應報局長批準。

xx縣財政局有關辦事程序

為進一步促進我局辦事規范化、制度化、科學化，提高依法行政水平，根據有關法律、法規及上級財政部門的文件規定，結合我局的工作實際，制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財政收支預算。由預算股組織編制，分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

代縣政府制定全縣財稅政策。立項，由相關業務股室（單位）提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府批準。制定，由各業務股室（單位）起草，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發布的各項財政政策和管理辦法，由機關業務股室（單位）牽頭，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、民事權利義務關系的協議。立項，由各業務股室（單位）提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現保障作出說明。經分管領導初審并簽署意見，局長審查批準。簽訂，由各業務股室（單位）起草，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室（單位）召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領導初審并簽署意見，報局長簽訂，加蓋縣財政局印章。

機關財務管理辦法

第一條　為規范局機關財務行為，實現會計透明核算，確保機關正常運轉，按照厲行節約的原則，根據《行政單位會計制度》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用局機關財政專項經費以外的所有財務收支行為。

第三條　xx局、xx局經費統一納入局機關經費帳戶管理，實行一個口子支出。

第四條　局機關經費由局辦公室負責管理，本著堅持厲行節約，量入為出，年終略有結余的原則管理安排。

第五條　從嚴控制經費支出，嚴格審核支出發票。凡須報帳的發票均由經辦人員、審核人員注明用途和簽名，一律不準使用非正式發票和白紙發票。100元以內的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷，100－200元的一般性支出經分管辦公室局領導同意后方可開支并審批報銷，200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支，由分管的局領導審核后報局長審批報銷。

第六條　各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負責接待，由分管局長審核。負責接待的股室、局必須在當天內辦理接待手續，如遇節假休息日，需先向辦公室進行通報，由辦公室報分管局領導同意，再補辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規定時間報帳的接待費用一律不能報銷。接待費用（包括煙、酒費用）發生之日起10天內，經辦人員憑接待開餐證明單與經辦人員簽字的正式發票由分管局長審核后報局長審批報銷。鄉鎮財政所人員因公到局機關辦事，由接待股室（單位）到局辦公室領取開餐票，到指定地點開餐。局財會室對各股室（單位）的接待費用情況進行登記，按月進行匯總向局長、接待股室分管領導報送開支情況。

第七條　加強機關票據管理。各單位一律由局辦公室統一領取票據，其收入由辦公室統一記帳。

第八條　各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的，由股室造具計劃，經分管辦公室局領導批準后，由局辦公室統一交付鉛印。

第九條　嚴格控制差旅費支出。工作人員出差必須填制由辦公室統一印制的出差及用車申請單，經分管局領導批準后方可出差，憑經批準后的申請單及原始單據由局領導按審批權限審批后報銷差旅費，報帳原則上在出差返回后的7天內完成。司機憑出車單經辦公室登記核對后，報局長審批。凡乘坐單位車輛到xx市區出差的，不予報銷途中補貼和市內交通費。

第十條　嚴格控制電話費支出。各單位電話費實行年度指標分機包干，超支自付，確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領導及不再擔任領導職務的離（退）崗人員住宅電話、手機費用報銷，按有關文件規定辦理。

第十一條　局機關干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的，200元以下由分管辦公室局領導審批，200元以上由局長審批后方可借支。

第十二條　局機關車輛按出差里程領用油票，經分管辦公室局領導批準的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費，過橋過路費由用車人承擔。

第十三條　日常辦公用品實行辦公室統一購買，建立領發登記制度（鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品，不予配發）。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。

第十四條　凡需購置公用物品，由各股室向局辦公室報告，按規定程序批準后由局辦公室統一購置。其中大宗物件須分別報經分管局領導、局長批準后方可購置。凡新購進的物品，必須健全驗收制度，有經辦人、驗收人簽字，報辦公室建立實物帳，實行領發簽字登記管理。

第十五條　局財務室對實行指標控制的支出項目，毎月初對上月的支出情況，列表報局領導，及時通報相關股室（單位）支出控制指標接近限額情況。

第十六條　每周的星期四進行發票結算報銷，其余時間原則上不予辦理。

機關財產管理制度

第二篇：xx縣財政局機關內部管理制度

xx縣財政局

機關內部管理制度

目 錄

財政干部職業道德行為準則……………………………………

3財政局工作人員廉潔從政“五不準”…………………………3

xxx縣財政局工作規則………………………………

4xxx縣財政局有關辦事程序…………………………14

機關財務管理辦法………………………………………………18

機關財產管理制度………………………………………………

21車輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規定………………………………………………3

5保密工作制度……………………………………………………36

財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38

門衛工作職責和管理制度………………………………………39

計算機管理制度…………………………………………………41

文件收發管理制度………………………………………………45

會議管理制度……………………………………………………47

機關安全保衛管理制度…………………………………………48

局機關社區管理制度……………………………………………50

衛生責任區域劃分安排…………………………………………52

縣財政局機關勤政廉政制度……………………………………54

財政干部職業道德行為準則

受崗敬業，忠于職守； 遵紀守法，廉潔自律；

依法辦事，客觀公正； 科學理財，開源節流；

胸懷全局，勤政為民； 團結協作，樂于奉獻，xx縣財政局機關內部管理制度。

財政局工作人員廉潔從政“五不準”

一、不準利用職權“索拿卡要”，收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應由個人支付的費用。

二、不準擅自開設股室帳戶，變相轉移財政資金，公款私存和私設小金庫。

三、不準接受影響公務活動的宴請和參加由公款支付的高消費娛樂活動；公務用餐，中午不喝酒。

四、不準利用職權為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。

五、不準賭博，參與非法博彩和接受色情服務。

xx縣財政局工作規則

第一章 總 則

一、為切實履行黨和人民賦予的職責，使xx縣財政局各項工作制度化、程序化、規范化，促進依法行政、從嚴治政、廉潔勤政，改進工作作風，提高行政效能，根據《xx省財政廳工作規則》、《xx縣人民政府工作規則》及有關法律法規，制定本規則。

二、認真貫徹黨和國家的路線方針政策，落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署，實行科學民主決策，堅持依法辦事，接受人民監督，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關。

三、全體工作人員要依法履行職責，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新；忠于職守，服從安排，顧全大局，清正廉潔，全心全意為人民服務。

四、各股室、各單位要依照法律法規和財政規章行使職權，進一步轉變工作職能、管理方式和工作作風，以“金財工程”為重點推進電子政務，提高行政質量和效率，切實貫徹本局各項工作部署。

第二章 領導職責

五、實行局長負責制，局長領導全局的工作。副局長、紀檢組長協助局長工作。

六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書記召集和主持局黨組會議，局長召集和主持局務會議、局領導碰頭會議，局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

八、副局長、紀檢組長按分工負責處理分管或協管工作。受局長委托，負責其他方面的工作或專項任務。

九、局領導要切實履行職責，充分發揮局屬各股室、各單位和各鄉鎮財政所的職能作用，在調查研究、發揚民主的基礎上，完成職權范圍內的各項工作任務。局領導要貫徹局黨組的決定，工作中經常互通情況，交換意見，團結協作，重要情況和重大事項，及時向局長報告。

十、局長出差、學習或休假期間，由局長委托副局長主持局機關工作。其他局領導出差、學習或休假期間，其分管的工作由局長指定其他局領導代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負責人在局長領導下，負責本股室、本單位的工作。局辦公室主任負責處理局機關日常工作。

第三章 科學民主決策程序

十二、建立健全領導、專家、群眾相結合的決策機制，完善重大決策的規則和程序，實行科學決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請局領導討論決定事關全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項，應事先深入調查研究，以有關法律法規和本縣社會經濟發展規劃為依據，經咨詢、研究、中介機構論證評估，并進行法律審查和分析；涉及相關部門的，應充分協商，盡量取得一致意見；涉及鄉鎮的，應事前征求意見并采納合理意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。

十四、縣財政局工作中的重大事項，必須經局黨組會議或局長辦公會議、局務會議討論決定。作出重大決策前，根據需要，可通過召開座談會、聽證會等形式，直接聽取人大代表、政協委員、專家學者、基層單位等方面的意見和建議。

第四章 依法行政要求

十五、依法行政的核心是規范行政權力。嚴格依照法定權限和程序行使行政權，強化工作責任，落實紀律規范，推進各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變，不斷提高依法理財的能力和水平。

十六、根據全縣經濟社會發展、改革開放和國家法律、行政法規統一實施的需要，適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關財政政策，及時修改或廢止不相適應的財政政策。確保地方性財政政策的質量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發的規范性文件，必須符合有關法律、法規、規章、決定、命令和國家的方針政策，起草后先送局稅政法規股進行合法性審查，經局辦公室核稿后，方可報局領導審簽。文件制發后由辦文單位按規定報縣政府法制辦備案。

十八、實施審批、許可、登記、發證以及行政收費、行政處罰、行政檢查、行政強制等具體行政行為，應當合法、適當、及時和有效。

十九、規范行政執法行為，嚴格實行行政執法責任制、評議考核制、執法和行政審批過錯追究制，切實做到嚴格執法、公正執法。財政監督檢查歸口局財政監督股管理，財政處罰案件實行集中審理制度，加強執法協調，推進綜合執法。

第五章 行政監督

二十、加強對局機關行使權力的監督，提高行政效能，促進廉政建設，確保政令暢通。

二

十一、按照預算法、會計法、行政復議法、行政監察法和審計法等法律規定，自覺接受上級行政機關和監察、審計等部門的監督，對發現的問題要認真查處和整改，重大問題向縣人民政府和縣人大報告。

二

十二、加強財政機關內部監督。建立完善局機關內部和各鄉鎮財政所執行財經法律、法規、規章和國家方針政策情況的層級監督機制，嚴格執行財政部制定的《財政部門內部監督檢查暫行辦法》和本局規范性文件審查備案制度，及時發現并糾正違反法律、法規、規章的規范性文件。嚴格執行行政復議法，依法受理和辦理行政復議案件，防止和糾正違法或不當的行政行為。自覺接受并重視有關單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。

二

十三、重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通；局領導和各股室、局屬各單位負責人要親自閱批重要的群眾來信，熱情接待群眾來訪，處理重要信訪問題。

二

十四、接受新聞媒體和群眾的監督，重視反映的工作中的問題，積極主動地調查處理和整改。建立重要新聞發布制度，新聞發布、財政宣傳歸口局辦公室統一管理。未經局領導批準或辦公室安排，不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二

十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創造性開展工作，并在年中和年末報告執行情況。對重大決策要加強監督檢查，及時跟蹤和反饋執行情況。縣財政局實行督查制度，督查工作由局辦公室負責。

第六章 會議制度

二

十六、實行局黨組會議、局務會議、局領導碰頭會議和局長辦公會議制度。

二

十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持，局黨組成員參加，必要時請有關負責人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務是：

（一）學習傳達黨中央、國務院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示，研究落實措施；

（二）討論決定財政改革、財政體制調整及財稅政策、中長期財政規劃、預算草案、預算調整、機關基本建設等全局工作中的重大事項；

（三）討論決定局內機構變動、人事任免、干部獎懲等事項；

（四）討論決定局屬單位的重大事項。

二

十八、局務會議由局領導和各股室、局屬各單位主要負責人組成，由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務是：

（一）傳達貫徹上級重要會議和重要文件精神，研究部署全局性重要工作；

（二）討論決定縣財政局工作中的重大事項；

（三）分析財稅形勢，通報重要情況。

局務會議原則上一個月召開一次，必要時可隨時召開。

二

十九、局領導碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持，局領導、局辦公室主任參加。會議的主要任務是：傳達上級重要指示精神，通報有關情況，研究部署全局日常工作。局領導碰頭會議不定期召開，根據需要可安排有關股室、單位負責人列席。

三

十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持，相關局領導、辦公室主任及有關股室、單位負責人參加。其主要任務是：傳達上級某個方面的會議、文件精神，研究協調涉及局屬有關股室、單位的專門問題，部署有關專項工作。

三

十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定，會議的組織、秘書工作由人教股負責。局領導碰頭會議和局務會議的議題由局長確定，局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定，會議的組織、秘書工作均由局辦公室負責。

三

十二、局領導因故不能出席局黨組會議、局務會議、局領導碰頭會議、局長辦公會議，應向主持會議的局領導請假；如對議題有意見或建議，可在會前提出。會議議定事項，應由主持會議的局領導或授權會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應由主要負責人出席局務會議、局長辦公會議，主要負責人不能出席的應委托其他負責人參加，并向辦公室說明情況。

三

十三、工作會議實行從嚴掌握、計劃控制和定點召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節約的原則，盡量減少會議數量，控制規模、會期。在不需要保密的情況下，盡可能采用網上會議等快捷、高效、節儉的會議形式。

三

十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉鎮人民政府負責人出席，須報經縣人民政府批準。全縣財政專業性會議須報經局長批準。

第七章 公文審批

三

十五、各鄉鎮人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文，應當符合《國家行政機關公文處理辦法》和《xx省財政廳機關公文處理辦法》及有關規定。除局領導交辦事項和必須直接報送的機密事項外，一般不得直接向局領導個人報送公文。除上級有關領導批示等特殊情況外，不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后，再按局領導分工轉呈批辦。收到外單位征求意見的公文，先由局辦公室呈送局長閱簽后，再送承辦單位辦理，由承辦單位按要求反饋意見。

三

十六、制發公文應嚴格執行《xx省財政廳機關公文處理辦法》，堅持精簡、高效、準確、安全的原則。要加快網絡化辦公進程，提高公文辦理效率。以縣財政局名義發文，必須先經股室負責人審核、辦公室核稿，一般公文由分管局領導簽發。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機關人事任免、獎懲等事項公文，須報局長或委托副局長審批。對于特急公文，分管局領導不在家時，應由局辦公室報告該局領導，委托其他局領導簽發。

三

十七、各股室、局屬各單位報送局領導審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時，主辦股室、單位的主要負責人要主動與協辦單位協商，不應把未經認真研究、協商的問題上交局領導，協辦部門要積極配合；協商仍不能取得一致意見的，主辦股室、單位應列出各方理據，提出建設性意見，由分管局領導協調裁定，仍不能取得一致意見的，報局長協調裁定。

第八章 公務活動制度

三

十八、為保證局領導集中精力研究處理工作中的重大問題，除局辦公室統一組織安排的會議、活動外，局領導一般不出席各鄉鎮、縣直單位召開的會議和舉辦的活動；除上級機關組織安排以外，局領導原則上不參加各鄉鎮、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉鎮、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動，確需局領導參加，主辦單位應事前商局辦公室提出意見，報局長批準。

三

十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領導同志以及其他重要客人來x考察、調研、檢查指導工作，接待股室、單位應事前商局辦公室提出意見，報分管局領導批準。

第九章 作風紀律

四

十、全體工作人員要做學習的表率，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，密切關注國際國內經濟、社會、科技等方面發展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經驗，刻苦鉆研業務，精通本職工作。

四

十一、全體工作人員特別是局領導及各股室、局屬各單位負責人必須堅決執行本局的決定，如有不同意見可在內部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與本局決定相違背的言論和行為；代表本局發表講話或文章，以及個人發表涉及未經研究決定的重大問題的講話或文章，事先須按程序報告。

四

十二、實行政務公開，規范行政行為，增強服務觀念，強化責任意識，樹立規范服務、清正廉潔、從嚴治政的新風。對職權范圍內的事項按規定程序和時限積極辦理，對不符合規定和政策的事項要堅持原則不予辦理；對因推諉、拖延等官僚作風造成影響和損失的，要追究責任；對越權辦理、以權謀私等違規、違紀、違法行為，要嚴肅查處。

四

十三、全體工作人員要嚴格遵守中央和各級黨委、政府有關廉政建設的規定，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受鄉鎮和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關系、謀私利。

四

十四、局領導、各股室和局屬單位負責人要深入基層，調查研究，了解情況，指導工作，解決實際問題。特別要深入到困難地區、困難企業、困難群眾中去，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦。下基層調查研究，要輕車簡從，簡化接待，不迎送。

四

十五、局領導出差、休假，應在事前報局長批準，并將外出時間、聯系方式等事項告知局辦公室通報其他局領導。各股室、局屬各單位主要負責人出差、休假，應在事前報分管局領導批準；各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假，應事前報告

單位負責人，報分管局領導批準；外出2天以上的應報局長批準。

xx縣財政局有關辦事程序

為進一步促進我局辦事規范化、制度化、科學化，提高依法行政水平，根據有關法律、法規及上級財政部門的文件規定，結合我局的工作實際，制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財政收支預算。由預算股組織編制，分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

代縣政府制定全縣財稅政策。立項，由相關業務股室（單位）提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府批準。制定，由各業務股室（單位）起草，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發布的各項財政政策和管理辦法，由機關業務股室（單位）牽頭，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

縣政府出臺涉及財政法律、法規的政策，征求我局意見，由法規股牽頭，并組織辦公室及相關股室（單位）召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領導；分管領導簽署意見，局長簽發；報縣政府。

縣直部門會簽的各種文件，凡涉及財政政策和財政預算的，由相關股室（單位）和分管局長審核把關并簽署意見，局長簽發。凡不涉及調整財政分配關系的，由相關股室（單位）把關，分管局長簽發。

二、以本局名義辦理以下行政事宜

以本局名義發文，除按照200x年x月下發的《xx縣財政局工作規則》中規定的程序辦理外，局領導簽發按以下規定辦理：

向財政部、省財政廳、市財政局打的報告（請示），局長簽發；向市財政局打的爭取資金的報告（請示），分管局長審核，局長簽發。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委、縣組織部打的報告（請示），局長簽發。

向縣直各單位、部門發文，凡涉及財政政策、財政分配調整的，分管局長簽署意見，局長簽發；凡原文轉發以及不涉及財政政策和財政分配調整的，分管局長簽發。

向各鄉鎮財政所下發的文件，凡涉及財政政策、財政分配調整的，分管局長簽署意見，局長簽發；凡原文轉發以及不涉及財政政策和財政分配調整的，分管局長簽發。

制定財稅政策。立項，由各業務股室（單位）提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經分管領導初審并簽署意見，局長審查批準。制定，由各業務股室（單位）起草，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室（單位）召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領導初審并簽署意見，報局長簽發，加蓋縣財政局印章。備案，財政政策的下發需在發文時向市財政局對口科室（單位）、縣政府辦、縣政府法制辦（僅限于財稅政策中的規范性文件）、本局稅政法規股進行備案。

以本局名義進行的財政監督檢查，一律按照x財監字［200x］x號《關于規范財政執法行為的規定》和x財監字［200x］x號《關于進一步規范財政執法行為的通知》中的規定執行。《行政處罰事項告知書》由分管局長簽發。《行政處罰聽證通知書》由稅政法規股負責制發，由分管局長簽發，加蓋縣財政局印章。《行政處罰決定書》由各有關股室（單位）負責起草，分別送財政監督股審理、稅政法規股審簽、辦公室審查并統一編號，再報分管局長簽署意見，由局長簽發，統一加蓋縣財政局印章。

行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實現行政管理目標，與相對人之間經過協商所達成的協議。立項，由各業務股室（單位）提出立項申請報告。報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現保障等作出說明。經分管領導初審并簽署意見，局長審查批準。簽訂，由各業務股室（單位）起草，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領導初審并簽署意見，報局長簽訂，加蓋縣財政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、民事權利義務關系的協議。立項，由各業務股室（單位）提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現保障作出說明。經分管領導初審并簽署意見，局長審查批準。簽訂，由各業務股室（單位）起草，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室（單位）召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領導初審并簽署意見，報局長簽訂，加蓋縣財政局印章。

機關財務管理辦法

第一條 為規范局機關財務行為，實現會計透明核算，確保機關正常運轉，按照厲行節約的原則，根據《行政單位會計制度》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用局機關財政專項經費以外的所有財務收支行為。

第三條 xx局、xx局經費統一納入局機關經費帳戶管理，實行一個口子支出。

第四條 局機關經費由局辦公室負責管理，本著堅持厲行節約，量入為出，年終略有結余的原則管理安排。

第五條 從嚴控制經費支出，嚴格審核支出發票。凡須報帳的發票均由經辦人員、審核人員注明用途和簽名，一律不準使用非正式發票和白紙發票。100元以內的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷，100－200元的一般性支出經分管辦公室局領導同意后方可開支并審批報銷，200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支，由分管的局領導審核后報局長審批報銷。

第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負責接待，由分管局長審核。負責接待的股室、局必須在當天內辦理接待手續，如遇節假休息日，需先向辦公室進行通報，由辦公室報分管局領導同意，再補辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規定時間報帳的接待費用一律不能報銷。接待費用（包括煙、酒費用）發生之日起10天內，經辦人員憑接待開餐證明單與經辦人員簽字的正式發票由分管局長審核后報局長審批報銷。鄉鎮財政所人員因公到局機關辦事，由接待股室（單位）到局辦公室領取開餐票，到指定地點開餐。局財會室對各股室（單位）的接待費用情況進行登記，按月進行匯總向局長、接待股室分管領導報送開支情況。

第七條 加強機關票據管理。各單位一律由局辦公室統一領取票據，其收入由辦公室統一記帳。

第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的，由股室造具計劃，經分管辦公室局領導批準后，由局辦公室統一交付鉛印。

第九條 嚴格控制差旅費支出。工作人員出差必須填制由辦公室統一印制的出差及用車申請單，經分管局領導批準后方可出差，憑經批準后的申請單及原始單據由局領導按審批權限審批后報銷差旅費，報帳原則上在出差返回后的7天內完成。司機憑出車單經辦公室登記核對后，報局長審批。凡乘坐單位車輛到xx市區出差的，不予報銷途中補貼和市內交通費。

第十條 嚴格控制電話費支出。各單位電話費實行指標分機包干，超支自付，確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領導及不再擔任領導職務的離（退）崗人員住宅電話、手機費用報銷，按有關文件規定辦理。

第十一條 局機關干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的，200元以下由分管辦公室局領導審批，200元以上由局長審批后方可借支。

第十二條 局機關車輛按出差里程領用油票，經分管辦公室局領導批準的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費，過橋過路費由用車人承擔。

第十三條 日常辦公用品實行辦公室統一購買，建立領發登記制度（鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品，不予配發）。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。

第十四條 凡需購置公用物品，由各股室向局辦公室報告，按規定程序批準后由局辦公室統一購置。其中大宗物件須分別報經分管局領導、局長批準后方可購置。凡新購進的物品，必須健全驗收制度，有經辦人、驗收人簽字，報辦公室建立實物帳，實行領發簽字登記管理。

第十五條 局財務室對實行指標控制的支出項目，毎月初對上月的支出情況，列表報局領導，及時通報相關股室（單位）支出控制指標接近限額情況。

第十六條 每周的星期四進行發票結算報銷，其余時間原則上不予辦理。

機關財產管理制度

為加強局機關財產、物資及維修等管理，確保國家和集體財產安全，特制定本制度。

第一條 統一管理。局機關所屬的所有財產、物資由辦公室統一管理。辦公室根據會核中心總帳建立明細臺帳。

第二條 統一購置，管理制度《xx縣財政局機關內部管理制度》。各股室（單位）添置物資和設備需作出計劃，報請分管局長與分管辦公室局領導審批（單件價格200元以上的物品采購需報局長批準），由辦公室統一購置或交采購中心集中采購，由辦公室主任和經辦人驗收簽字后按規定程序審批報帳。上級機關或其他單位贈送的設備須報辦公室估價入帳。

第三條 統一維修。固定資產的更換以及辦公樓公共設施的維修改造，必須由辦公室統一安排并負責聯系施工，水、電等小維修由所在股室（單位）向辦公室申請填寫報修單，根據輕重緩急統一維修，完畢須簽具驗收人名字及注明所耗材料與工時。公房出售后，宿舍公共設施如化糞池、落水管、屋頂、共用地下水道等的維修，一律由住房戶個人負責。上層住戶未及時維修對下層住戶造成損失的由上層住戶負責賠償。

第四條 統一處置。各股室（單位）處置各種辦公設施、設備必須寫出呈簽，注明品名、型號、購買日期、處理理由等報分管領導同意，經局長審批后由辦公室統一處理。各單位不準任意處置。添置和處理各種辦公設備后必須在臺帳進行登記和注銷，大件固定資產按國有資產管理規定，履行規定的手續。

第五條 保管責任。單位的貴重物資、設備實行專人保管，人員工作變動時，必須進行財產、物資清理移交，單位負責人工作變動，由分管領導、辦公室督促其進行財產移交；一般工作人員變動由單位負責人督促其進行財產移交。手提電腦的管理，除特殊情況經分管局領導同意外，一律不得拿回家，局辦公室檢查發現一次扣減當事人目標管理責任制5分。

第六條 報帳程序。凡局機關單位設備添置，固定資產的維修和改造以及辦公用品購置等一切費用開支，必須憑正式發票，辦公室經辦人簽字證明，單位驗收人簽字驗收后，方可按局機關財務管理辦法規定的報帳程序報銷，否則追究有關人員責任。

第七條 鑰匙保管。工作人員所持各單位辦公室的各種鑰匙，在工作崗位變動時一律交局辦公室進行登記或配置，不得私下處置，如有丟毀造成損失由本人承擔所發生的費用。

車輛管理制度

為加強局機關各種機動車輛的管理，更好地為機關工作服務，特制定本制度。

第一條、車輛管理

1、局機關所有機動車輛的調度、維修、保養、供油等統一由局辦公室進行管理，分管辦公室局領導安排調度。

2、所有車輛從購置到報廢全過程的技術資料及有關證照，由駕駛人妥善保管。

3、車輛嚴格實行下班入庫制，因事不能停入車庫的車輛應存放在統一指定的停放處，出差在外的車輛，要將車輛停放在安全場所，并鎖好方向盤，搞好安全防范，嚴禁車輛在洗車處及私人住宅區過夜，否則后果由駕駛員自負。

4、車輛實行專車專人駕駛，特殊情況需向外單位借車的，須經分管局長批準，向局辦公室通報，如需加油的，須經分管辦公室局領導審批同意，原則上不得有其他開支。嚴禁將車輛私自交他人駕駛。外單位向我局借車的，須經分管辦公室局領導批準，且必須由本車司機駕駛，不準換司機，其過橋過路費、油費由借車方負責。駕駛員擅自將車借給他人駕駛的，一經發現，除按2元/公里的收費標準收取費用外，并處以應收費用5倍的罰款，由此造成的一起后果自負。

5、對所有車輛分別建立油料登記本，實行按出差里程計劃供油，如遇在外加油須在登記簿注明。每月由局辦公室將各臺車輛的耗油情況進行公布。

6、逢節假日，一般情況只安排一輛值班車。其他所有車輛一律歸庫停放。特殊情況用車必須經值班的局領導與分管辦公室的局領導同意方可出車。

第二條、車輛調度和使用

1、車輛調度實行先領導后一般，先正職后副職，先急后緩，先遠后近，先鄉鎮后城市，先會議后出差，先保證工作需要后私人用車的原則。為確保局領導工作用車和機關急需用車及重要工作用車，正常情況下出差車輛應當返回待用。

2、局領導及各股室單位用車，實行派車制度。①局領導和股室用車，先填寫統一印制的《出差及用車申請單》，由分管局領導簽具意見，報分管辦公室局領導批準統一進行安排、調度。分管辦公室局領導外出時，由局辦公室主任負責安排調度。車輛調度按照工作的輕重緩急及領導優先的原則，統籌安排，未經辦公室批準，駕駛員不得擅自出車。②司機必須憑辦公室通知方可出車，并按派車單規定的時間、地點出車，不得擅自改變。③各單位用車須提前1－2天提出用車申請。④除局領導去懷化市區辦事開會用車和各單位需運書、資料等笨重物資用車外，其余的一般需3人以上同向方可派車。

3、局機關工作人員遇如以下情況需用車的，以書面形式申請，報經分管辦公室局領導簽字同意后，由辦公室負責安排。①本單位工作人員及直系親屬婚喪嫁娶。②遇天災人禍突發事件等緊急情況的。遇上述①、②情況往返里程在100公里（含）以內可提供用車（限一臺）。并按0.4元/公里收取用車費。車輛的過橋過路費由用車人承擔，往返里程超過100公里的原則上不予派車。如情況特殊，經局長同意后方可派車。

第三條、車輛駕駛與行車安全

1、駕駛員不得駕駛與證件不符的車輛。駕駛員未提前出車時，應嚴格按照作息時間到司機室值班，不得隨意串崗、外出。

2、實行車輛使用油料定額管理后，每臺車里程表的數據必須與結算單上的數據相吻合，考慮到司機加油、洗車、修車等因素，每月每輛車允許超出實際結算單公升數的5%。超出的費用司機本人承擔。

3、為確保行車安全，駕駛員必須認真鉆研業務，定期參加交警隊組織安排的安全學習和檢查，嚴格遵守道路交通安全法規，服從交警指揮，嚴禁酒后開車。

4、駕駛員對車輛要勤檢查，勤保養，勤擦洗，使車輛始終保持最佳運行狀況。發現問題，及時處理，嚴防事故發生。

第四條、車輛維護與修理

1、要堅持預防為主的原則，發現問題，反映敏捷，處理及時。

2、駕駛員要加強對車輛的日常維護與保養，搞好清潔衛生，出車前必須檢查制動、操縱等有關安全部件，及時添加機油、電瓶液等，保證車況運行良好。

3、車輛需維修的，駕駛員必須先認真填寫維修報批單，經分管辦公室局領導檢查鑒定，由辦公室向局長報批后，方可修車。修理時必須有兩人以上參與打價，結算由財務室會同司機結算，將換下的舊零件帶回驗收。修理費在100元（含）以內的由辦公室主任審批；100元以上至200元（含）的由分管辦公室局領導審批；200元以上至5000元（含）的由局長審批，超過二保維修以上的，由采購中心、辦公室負責進行修車監察并與廠方核價，經用車監督小組審核后報局長審批。車輛外出途中需要修理的，經隨車領導和干部同意后方可維修，修理報銷憑證需隨車人員簽字證明，送辦公室主任或分管辦公室領導審批后，方準報銷。具體流程如下：司機提出申請修車收面報告－－組織有關人員進行鑒定－－上交局長審批－－有關人員進行市場調查、確定維修廠家－－結算（有關人員共同參與結算并簽字）。

4、車輛必須到指定修理廠進行維修。未經批準擅自進行修車、購置零配件或在非指定的廠家修車，其費用不得報銷。

工作人員請假制度

一、請假規定

1、探親假

符合國發［1981］36號文件規定，享受探親待遇的已婚職工探望配偶，每年給假一次，假期30天；未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期20天；已婚職工探望父母，每四年給假一次，假期20天。

2、病假

（1）職工因病請假，三天以上者必須要有醫院證明，需要住院者要有住院診斷書。

（2）病假一個月，扣發年終獎的10%，病假2個月扣發年終獎的20%，以此類推直到扣完為止，并按月停發崗位津貼。

（3）按計劃生育條例休產假，不扣發工資和年終獎。

3、事假

（1）職工因事不能按時上班者，應事先寫好請假條，經領導批準后，方可休假。

（2）全年累計事假超過15天，扣發年終獎的50%；30天以上的，年終獎金全部扣除。

（3）事假超過半年的，當年不進行考核。

4、婚喪假

婚喪假請假天數按國家規定執行。婚假事前須寫請假條，經批準后方可休假；喪假可允許事后補辦請假手續。

5、年休假

根據x辦發x號文件規定，職工可根據工齡長短享受年休假，但須本人提出書面申請，經批準同意后方可休假，年休假原則上一次休完，最多不超過兩次，不得跨使用。

6、所有假期均包括公休假日和法定節日，請假人因特殊情況需要續假，應在假期未滿之前及時報告人教股，并按批假權限審批同意后方可續假，其續假天數按事假對待，否則視為曠工。

7、所有請假條（探親假、病假、事假、婚喪假），經有關程序批準后交人教股存檔備查。

二、批假權限

1、探親假、年休假、婚喪假由股室（部門）負責人和分管領導簽署意見送人教股，人教股核定有關政策后再報局長審批。

2、病假和事假半天以內由各股室負責人批準；一天之內由分管局長批準；一天以上，由股室（單位）負責人、分管局長簽署意見，報局長批準。

3、股室主要負責人需要請假（探親假、病假、年休假、事假、婚喪假）經分管局領導簽署意見后，由人教股審核后，報局長批準。

4、局領導需要請假，報局長批準，局領導請假應及時向辦公室通報。

考勤制度

為了建立機關正常的工作秩序，嚴肅工作紀律，提高工作效率，特制定本制度。

一、考勤對象

全體在職干部職工。

二、考勤要求

1、工作考勤由各股室、各股室（單位）的負責同志負責逐日登記；局領導由局辦公室負責逐日登記。學習及會議考勤，全局職工大會由人教股負責考勤登記，局務會議由辦公室負責考勤登記，每月的最后一天將考勤結果送人教股存檔，作為計發崗位津貼和年終獎的依據。

2、各股室、各部門負責考勤登記的同志，要認真履行職責。考勤要及時，登記要準確，不得弄虛作假。人教股、辦公室將對各股室（單位）的考勤進行不定期的抽查。

3、全體職工要嚴格遵守作息時間，上下班不得無故遲到、早退，上班期間不得隨意離開工作崗位或做私活、吃飯、串崗、玩電腦游戲、聊天等一切與上班無關的事項。需要請假者，要按正常程序辦理請假手續，凡擅自離開工作崗位，捏造事實請假、出具假病假證明，不請假無故不上班者，一律按曠工處理。

4、各股室工作人員因公外出，必須向股室負責人報告，股室負責人因公外出必須向分管局領導或辦公室報告，并委托本股室其他人員代班處理日常事務。局領導外出必須向辦公室通報去向。

三、有下列特殊情況，不記遲到、早退

1、需接送7歲以下小孩入園、入學人員，可允許上班推遲和下班提前各15分鐘。

2、哺乳期內需給嬰兒哺乳的人員，允許上下午上班時間各抽空半小時。

四、考勤處罰

1、遲到或早退一次扣崗位津貼4元、責任制1 分，以此類推，直到扣完為止。

2、曠工一天，扣發當月崗位津貼。曠工2天，加扣年終獎的50%；曠工3天（含3天）以上，除扣發崗位津貼外，年終獎還要全部扣除，并給予批評教育或者紀律處分。

3、根據《國家公務員暫行條例》和x人發［199x］x號文件規定，曠工或無正當理由逾期不歸連續超過十天以上，或者全年累計曠工十五天以上，當年考核應確定為不合格。當年考核被確定為不合格等次的，按管理權限由任免機關在考核結束后3個月內作出降職決定，無職可降的予以降薪。此外，當事人不得享受一個月基本工資的年終獎金；曠工或無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的，按規定報批后對當事人予以辭退。

4、凡在考勤登記中弄虛作假的，每發現一次，扣發當事人當月崗位津貼，還要加扣年終獎金的10%，以此類推，并取消當事人年終評先評優資格。

文書工作制度

為了做好文書處理工作，提高財政文書工作效率，促進財政工作的順利開展，制定本制度。

第一條 工作原則

文書處理工作堅持“統一管理、迅速及時、準確無誤、清楚簡化、安全保密”的原則，堅持實事求是，認真負責的工作作風。

第二條 工作規范

文書處理主要包括起草和審簽，收發和傳閱，打印和分發，歸檔和立卷四項主要工作。

第三條 起草審簽

（一）發文權限

1、局機關各股室均沒有發文權。需轉發上級部門的文件，部署全縣財政工作和向上級請示、報告工作時，使用《xx縣財政局文件》文頭。

2、發會議通知，部署一般日常工作，表彰評比，辦理人大代表建議、政協委員提案和與平行單位、不相隸屬單位商洽工作時，一律發便函，使用《xx縣財政局》便函頭。

4、縣xx局、縣xx局可以對外或對內對口發文。

（二）文件起草

草擬、審簽、批示公文，一律用鋼筆或毛筆，嚴禁用鉛筆、圓珠筆、紅墨水筆。起草公文一律用統一規格的方格稿紙，不得使用信箋紙起草。

（三）審核程序

1、主辦股室經辦人擬稿后交股室負責人審簽。

2、需會簽的應先送有關股室會簽；規范性文件須送法規股會簽。

3、已經股室負責人審簽和會簽完畢的文件，由辦公室進行審簽，局辦不審簽未經股室負責人審簽的公文稿。未經辦公室審簽的文件，一律不予編號、打印、蓋章和發送。

4、經辦公室審簽后的公文文稿，由辦公室分送局領導審簽、簽發。局領導不簽發未經局辦公室審簽的公文文稿。

5、由外單位主辦的聯合發文文件要求會簽時，應由局辦公室先交相關股室單位進行初審；股室單位初審后交回局辦，由局辦交分管局領導簽發。

6、以財政局名義或局領導名義起草的各種新聞稿件、宣傳稿件對外公布使用時，必須由局辦公室或局領導簽署意見后，才能對外使用。

（四）簽發權限

1、縣財政局發文時，屬于重大問題由局長審定簽發；屬于已明確原則或職權范圍的事項，按照分工由分管領導簽發。

2、會議通知，由承辦股室提出報告，經分管局領導審核同意，報局長簽發。

3、黨組文件，由局黨組書記簽發。

4、局二級單位以縣財政局名義發文的，須由縣財政局局長或分管副局長簽發。

第四條 文件打印

（一）本局各股室、局屬各單位向上級、同級和下級機關印發的正式文件，必須按懷財辦字［2001］265號文件規定的格式進行編號打印。發文的范圍和打印份數必須在文尾部分打印清楚。局領導講話、財政信息、各類快報、預算執行情況等必須按局辦規定的格式打印。

（二）凡涉及機密的文件，原則上在局機關文印室打印、復印。其余各類打印、復印材料，都必須在局文印室打印、復印。

第五條 分發郵寄

（一）局屬各單位、各股室向外發寄文件和資料，一般由承辦股室（單位）自行發寄，向財政部、省財政廳、市財政局、縣委辦、縣政府辦發送的文件和資料，交局辦公室統一發寄。

（二）以快件、掛號和特快專遞以及特種掛號方式寄發文件時，須由局辦公室統一發寄。

第六條 收發傳閱

（一）收到文件后，必須由局辦公室登記，并提出擬辦意見，呈局長閱批后，局辦公室送分管局領導閱簽后，再交有關股室辦理和傳閱。急需辦理的文件在送主要領導閱示后，應及時送股室辦理。

（二）機要文件只限于相關局領導和相關股室傳閱，嚴禁擴大閱文范圍，防止文件丟失，內容泄密。機要文件由辦公室編制專門收發編號，單獨管理。

（三）局領導成員閱文由辦公室送閱。

（四）加快閱文速度。非特殊情況，每位領導閱文時間不超過兩天。

第七條 歸檔立卷

（一）文件歸檔、立卷工作由局辦公室集中統一管理，實行平時歸檔與次年初立卷歸檔相結合的辦法。

（二）上級或同級來文已經由各股室辦理完畢的文件，可以逐月、逐年清退到辦公室，也可以在終了時一次歸檔，但必須防止積壓散失；機要文件要由辦公室隨閱文隨收回，不得放到股室存放。局屬各單位、各股室凡以局名義發文和有關資料，應留二份打印同原稿交辦公室存檔；各種發文必須在原稿領導簽發處加蓋單位公章；發文原件不合規定要求的，由各自負責修改后交辦公室歸檔。

（三）變換工作崗位時，必須將經手和保存的文件、材料等檔案資料移交清楚，個人不得帶走、銷毀和失密；否則，離任后造成后果將追究有關責任。

印章使用管理規定

印章是行使財政職能權利的重要憑證，具有法定性和權威性。為切實加強印章管理，特制定本制度。

第一條 須蓋印的各種載體，必須有局領導、有關負責人的簽字和注明年月日，方可用印。

第二條 除縣局的正式文件、正式報表外，其余各種文件、證明、上報材料等用印后，都必須在《用印登記本》上逐條進行登記以備查。

第三條 未填寫實際內容的空白介紹信和空白證明不得用印。

第四條 使用印章應在局辦公室內，未經局長批準不準將局機關印章攜帶出機關以外使用。用時必須由印章管理人員執行，不得讓別人代勞或由送件人自蓋。

第五條 本局干部、職工因事辦理有關手續需出具證明材料用印，應由分管局領導、單位（股室）負責人簽具意見，方可用印。

第六條 如違反上述規定出現差錯，視情節輕重必須追究用印人員的相關責任。

保密工作制度

我局屬于保密單位，為了切實做好新時期的保密工作，制定本制度。

第一條 建立健全保密工作機制。全體干部職工要遵循黨的路線、方針、政策，嚴格遵守黨的紀律和《保密法》的規定。成員局保密工作領導小組，負責抓全局的保密工作。建立兼職機要檔案員負責制度，各股室的機密、秘密文件及內部資料要指定專人集中保管，建立嚴格的收發、登記、分送和催辦制度。

第二條 搞好機要文件和保密資料管理。凡屬機要文件，一律由辦公室登記、呈閱、保管、存檔和清退。機要文件一般只呈送局級領導閱，涉及到相關股室的由辦公室通知或送到股室隨閱隨收回。機要文件原則上不準復制。

第三條 加強會議記錄管理。局黨組會議和局務會議、局長辦公會議等會議記錄分別由人事股和辦公室指定專人負責記錄和保管，原則上不向外單位或股室借閱，確需借閱的，須經局領導同意方可借閱，但不得復制和借出保管地點。

第四條 提高日常工作保密意識。局機關編輯的需要保密的各種信息資料，必須限制打印地點和份數，并打出“內部資料、注意保密”的字樣。向外發送時，必須按照規定范圍分送，不得任意擴大分送范圍。向外宣傳的稿件，一般需由辦公室簽章同意，不得涉及財政收支詳細數據。

第五條 妥善保管工作記錄。在職局級領導原則上要求使用保密記錄本，記錄本用完由各自妥善保存或交檔案室集中管理。

財政信息新聞報道獎勵暫行辦法

一、獎勵范圍：被縣級及縣級以上新聞單位或主管部門采用的反映財政工作的新聞、信息、調研文章等。對有損xx形象的批評報道不予獎勵。

二、獎勵對象：本縣財政系統工作人員。與非本系統人員同共撰寫的，非本系統人員不予獎勵。

三、獎勵標準：

1、縣級報刊、電臺、電視臺等采用的每篇獎5元；

2、市級報刊、電臺、電視臺等采用的按所獲稿酬的2倍獎勵，低于15元的按15元獎勵；

3、省級報刊、電臺、電視臺等采用的按所獲稿酬的3倍獎勵，低于30元的按30元獎勵；

4、中央級報刊、電臺、電視臺等采用的按所獲稿酬的4倍獎勵，低于40元的按40元獎勵；

5、不發稿酬的內部信息、刊物采用的，按縣級15元、市級15元、省級30元、中央級50元每篇的標準獎勵；

6、獲獎征文或文章被收入文集等,按所獲獎金（稿酬）給予同等獎勵。

7、兩人或兩人以上工作共同撰寫的，按人均所得稿酬計算。

四、獎勵辦法

作者憑稿酬通知單或發表的新聞稿原件（復印件）到縣財政局辦公室審核登記，憑審核單由作者所在單位發放獎金。每年截止日期為次年1月31日，過期不予登記、獎勵。

門衛工作職責和管理制度

一、門衛工作要求

1、門衛實行全月全天24小時值班制度。上、下班時間準時打鈴。

2、門衛鐵門開啟時間：小鐵門早上6：00開鎖，大鐵門早晨7：00開鎖，鐵門全部敞開的時間根據作息時間的規定各往后順延半小時，其余時間只開啟小鐵門，大鐵門落鎖。

3、門衛鐵門關閉時間：晚上7：00開始大小鐵門全部落鎖，人員進出只能通過門衛室，摩托車、汽車進出由門衛及時開啟或關閉。晚上11：30開始所有鐵門全部關閉，禁止人員進出。

4、如有特殊情況超過規定時間進出大門的，必須事先與門衛進行聯系，由門衛全權酌情處理。

5、門衛室及鐵門（包括辦公樓鐵門）的鑰匙由門衛掌握，其余人員不得配用，如有第二人配有鑰匙自行開啟鐵門（包括辦公樓鐵門），對門衛人員予以解聘，并對當事人給予罰款500元，對舉報者給予100%獎勵。

6、門衛應當認真履行職責，凡發現阻撓、漫罵、為難門衛履行職責的，對當事人罰款100元，凡當事人對門衛履行職責進行毆打的，除按治安管理條例進行處理外，對當事人罰款500元。門衛不按規定履行職責的，每次罰款20元。

7、上班時間禁止小商販及各種推銷人員在機關院內叫賣或收購廢物。

8、外來人員進出，門衛必須過問，節假日、下班后外來人員進入機關院內實行登記制。外來人員攜帶大件物品出門必須有局機關干部或家屬陪同送出，未陪同的不準攜帶出門。外來人員在院內留宿的，必須由戶主到門衛室進行登記，否則，不準留宿。

9、值班期間不得擅自離開工作崗位，有事外出須安排好值班人員。及時準確發送當天報刊、信件。

10、門衛負責開、閉辦公樓鐵門，上班時門衛要及時打開鐵門，下班及時落鎖、鎖門前到辦公樓上巡視一次，若發現異常，應及時報告處理。局機關工作人員需加班時，一律由門衛開啟辦公樓鐵門，人員進樓后當即落鎖，離開時電話通知門衛開、落鎖，加班時間最遲不得超過晚上十一時三十分。

11、因工作不負責任，造成事故的追究門衛的責任。

二、衛生責任

負責打掃大門走道、機關院內前操坪、自行車棚、辦公樓二樓天溝、院內垃圾屋周圍的衛生。負責大門口人行街道上的保潔及監督行人與院內住戶不準亂倒垃圾。

三、未盡事宜由局辦公室負責解釋。

計算機管理制度

第一條 本規定中計算機包括各辦公室所有的計算機及其附屬設備。

第二條 使用計算機必須熟悉操作規程，嚴格遵守操作規則。

一、開機操作步驟：

1、檢查系統的線路是否正常、安全。

2、打開電源開關。

3、開打印機、顯示器。

4、開主機。

二、關機操作步驟：

1、檢查驅動器中是否有軟盤或光盤，如有請取出，關好驅動器。

2、使用鼠標、鍵盤或開關關閉主機電源。

3、關閉打印面、顯示器。

4、關閉電源插座。

第三條 使用計算機結束后，要關閉計算機，方可離開辦公室。

第四條 主機、打印機、顯示器的每次開關時間間隔不要太短，嚴禁頻繁關啟電源，關開機間隔在1分鐘以上。嚴禁隨意搬運計算機及附屬設備；計算機在使用過程中，嚴禁晃動或搬運機箱及設備；嚴禁插、拔各種聯結線和接口卡。

第五條 實施科學管理，確保每一臺電腦都有負責人，設備不得串用或隨意調整。

第六條 使用連入互聯網的計算機，應當遵守國家有關法律、法規，嚴格執行安全保密制度，嚴禁利用國際互聯網從事危害國家安全、泄露國家機密等違法犯罪活動，嚴禁在計算機上使用和傳播有礙社會治安或淫穢、反動信息及軟件；嚴禁利用網絡攻擊網站，擾亂其它用戶；嚴禁利用網絡使用來源不明、可能引發計算機病毒的軟件；嚴禁登錄、瀏覽黃色網站。

第七條 計算機上嚴禁擱放物品，嚴禁將易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蝕性和刺激性固、液、氣體物品放置計算機旁。使用的曲別針、大頭針等金屬物品應妥善存放，防止進入機器，避免造成事故。

第八條 如果發現異常情況，如異味、冒煙、打火、異常聲響等，應及時關閉機器，切斷電源，保護現場，做好記錄并及時報告辦公室，通知計算機管理人員查修，在故障不明之前嚴禁啟動機器。非專業人員嚴禁擅自打開機箱自行修理。

第九條 計算機設備應定期保養維護。對計算機設備每年要至少進行一次全面除塵保養，屆時計算機管理人員給予必要的指導。

第十條 嚴格遵守保密制度，重要文件和軟件要存檔或備份。保密和保護性文件及軟件嚴禁隨意調閱、打印、拷貝和外借。做好防火、防盜、防磁、防潮、防塵工作。

第十一條 為保證各辦公室在電腦出現重大故障后，數據能得到及時恢復，每月5日前，各辦公室將需要保存的數據通知局域網傳入機房服務器，機房負責將各辦公室傳入數據刻制成光盤，交檔案室保存。未傳入服務器的數據出現丟失，由各辦公室負責，傳入服務器的數據出現丟失，由機房負責。

第十二條 電腦出現故障需要維修時，應確保數據已安全備份方能維修。必要時應通知機房管理人員，將數據傳入服務器或采用其他措施防止數據丟失。

第十三條 操作人員的密碼要互相保密，嚴禁串用，密碼視同個人印章管理，為安全起見應不定期更換自己的口令，如泄漏密碼造成損失，由密碼所有者負責。

第十四條 嚴禁私自更改和刪除操作系統、程序，嚴禁隨意變更計算機系統設置，嚴禁私自安裝和使用軟件或光盤。嚴防計算機病毒，不準做任何與業務無關的操作，嚴禁擅自使用外部磁盤、磁帶。嚴禁在機器上玩游戲或進行與工作無關的操作，發現一次扣責任制5分。嚴禁在系統桌面設置淫穢、反動圖片和各種密碼。對新購或交流的軟盤、光盤，使用前要查、殺病毒。

第十五條 計算機消耗材料要根據實際需要，報請領導批準方可購進，辦公室每月統計1次，及時向領導匯報消耗情況。嚴格控制材料消耗，出現問題及時糾正。

第十六條 根據工作需要，由機房管理人員關閉寬帶網。

第十七條 嚴禁無關閑雜人員到辦公室操作電腦、玩電腦，如發現，毎次扣當事人責任制10分。

第十八條 嚴格機房管理。由局領導確定一名電腦維護員，負責全局計算機及網絡的管理和維護，除電腦維護員外，其他人員一律不得進入機房進行任何操作。

文件收發管理制度

1、各股室在收到文件的當天要將文件轉交局辦公室，辦公室收到文件后要及時處理，當天轉局長閱示，局長閱示后分送分管局領導簽閱，經辦公室進行收文登記后轉有關股室（單位）辦理、保存，各股室應在收文登記簿上簽名，以示負責。需傳閱的文件，由收文股室負責轉送傳閱。次年3月底前按局辦公室統一安排整理后交局辦公室立卷歸檔。

2、辦公室收到上級和有關單位電話或會議文件等急件，應及時登記在電話記錄簿和收文登記簿上，按有關規定程序通知局長、分管局長和有關人員，不得拖延。

3、凡須以縣財政局名義發出的各種公文均由各股室（單位）負責按統一的財政公文要求起草，經辦公室核稿，統一編定文號，有關增減收支、資金分配、人事任免的文件由分管局領導核簽后，呈局長簽發，其他一般性文件原則上呈分管局領導簽發。辦公室負責安排打印，由各股室（單位）負責校對、發出。

4、以財政部門為主，編發財政部門文號的聯合行文，由各股室（單位）負責商有關部門按統一的財政公文要求起草，經辦公室核稿，統一編定文號，辦公室主任核簽后，呈局長或分管局領導簽發，由相關股室（單位）到有關部門會簽后，交局辦公室打印，由相關股室（單位）負責校對、發出。

5、嚴格執行公文發文審核簽發程序，不得將未經局辦公室核簽的文件直接呈報分管局長或局長簽發。

6、以外單位為主的聯合行文，不編發財政部門的文號，須經局長或分管局領導會簽后方可蓋章發出。

7、在轉發法規類文件、印發處罰決定、處罰辦法等時，應嚴格按照有關程序報辦公室負責法制工作的同志審簽后方可印發。

8、凡以縣財政局名義發出或聯合發出的文件，加蓋單位印章時留存文件底稿和不少于5份的正式文件到局辦公室，由辦公室分別報送局長、分管局領導和相關股室（單位）各1份。以外單位為主的聯合文件不留存底稿。

會議管理制度

1、局機關政治學習由人事股負責安排，每年不少于12次。

2、每半年由分管辦公室局領導主持召開一次機關行政生活會。

3、每月由局長或委托副局長召開一次以上局長辦公會議或局務會議，通報財政情況，研究布置行政工作。

4、局黨組會議由人事股負責通知，行政會議由辦公室負責通知到各股室各單位。

5、學習或會議時，原則上不能請假，因事請假的，必須事先經主持會議的局領導同意。學習和會議期間不準會客，不準隨意外出。

6、各股室、各單位對局長辦公會議和局務會議決定的事項，要采取切實可行的措施，堅決貫徹執行，不得擅自變更，相互推諉。

7、凡召集鄉鎮財政所和縣直單位財務人員參加的會議，由股室（單位）出報告，列明會議的范圍、時間、內容、目的等，由分管局領導呈報局長審批。

機關安全保衛管理制度

1、機關院內要害部位由辦公室按照安全保衛部門的規定，采取防火防盜措施。

2、機關工作人員下班或外出應檢查辦公用房門窗、火源、電源等設施是否關閉，以防意外事故發生。凡發現下班離開未關閉電路的，經查實后對責任人每次罰款10元，從年終獎金中扣除。造成損失的，由責任人負責賠償。

3、除上班時間外，進出機關的個人和自行車一律走門衛值班室通行，機關門衛早晨六時開門，晚上十一時三十分落鎖。除機動車輛和板車進出外其他時間大門一律上鎖。辦公樓鐵門下班時由門衛負責上鎖。門衛人員要認真履行職責，不得搞離職守，對非院內的人員和非工作時間進入機關院內的人員，要嚴格查問，不得放任自流。晚上要按規定時間及時打開警報監控裝置。

4、上班時間未經局辦公室同意，門衛應阻止廢紙收購及推銷貨物等閑雜人員進入，每發現一次扣門衛工資5元。

5、機關安全保衛工作，由局治保小組負責。要經常對院內的要害部位進行巡視檢查，發現問題及時處理。

6、各股室、單位對設置在附近的警報監控裝置，注意觀察其是否有效，發現異常情況，要及時向辦公室報告，辦公室要及時處理。

7、要經常對機關工作人員家屬、子女進行法制教育，使之懂法、守法，凡本機關工作人員的子女違法及違反治安管理條例，受到執法機關處理或處分的，取消其當年全面工作評先評獎資格。

局機關社區管理制度

一、凡局機關社區內（包括局機關院內和xxx、xxx財政宿舍）的房屋（含柴棚）出售（出租）（包括借住3個月以上的，下同），必須先征得財政局同意，并且售（出租）購（租）雙方必須同局機關簽訂社區管理協議。

二、局機關人員的宿舍出售或出租，在同等條件下，應優先由局機關內部人員購買或承租。

三、房屋購（租）戶在將房屋再次出售（出租）時必須先告知財政局，征得財政局同意后才可出售（出租）。

四、房屋購（租）戶入住局機關宿舍時，應將相關資料報告給財政局辦公室備案，相關資料包括：戶主身份證復印件、工作單位、家庭成員基本情況及聯系方式等。購（租）戶不能將戶口遷入財政局。

五、房屋購（租）戶在辦理購（租）房手續入住財政局機關宿舍時，須向財政局辦公室先xxx。房屋購（租）戶不xxxxx的，由財政局從出售（出租）戶xxxx中xxx。房屋購（租）戶xxxx被作為違約xx處置后，需重新向財政局辦公室xxxx。

六、局機關人員將宿舍出售（出租）給局外人員的，出售（出租）戶為該戶計劃生育、社會治安綜合治理永久第一責任人。

七、房屋購（租）戶必須自覺遵守計劃生育政策和社會治安綜合治理有關規定，有任何相關情況應及時報告局辦公室。如在計劃生育、綜合治理、安全保衛、衛生管理等方面出現問題，給局機關雙文明建設工作帶來嚴重影響的，每人次xxxxx，出售（出租）戶應負連帶管理責任，凡房屋購（租）戶被xxx的，對出售（出租）戶作出對等相應處理。在職人員并取消其年終評先評優評獎資格。

八、局機關宿舍住戶要自覺接受機關物業管理，共同維護院內公共安全、環境衛生，愛護院內公共財物，如有毀損，應恢復原狀或照價賠償。

九

第三篇：xx縣財政局機關內部管理制度

xx縣財政局機關內部管理制度

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標簽：內部 管理制度 辦公室 領導 機關

xx縣財政局

機關內部管理制度

目錄

財政干部職業道德行為準則……………………………………3

財政局工作人員廉潔從政“五不準”…………………………3

xxx縣財政局工作規則………………………………4

xxx縣財政局有關辦事程序…………………………14

機關財務管理辦法………………………………………………18

機關財產管理制度………………………………………………21

車輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規定………………………………………………35

保密工作制度……………………………………………………36

財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38

門衛工作職責和管理制度………………………………………39

計算機管理制度…………………………………………………41

文件收發管理制度………………………………………………45

會議管理制度……………………………………………………47

機關安全保衛管理制度…………………………………………48

局機關社區管理制度……………………………………………50

衛生責任區域劃分安排…………………………………………52

縣財政局機關勤政廉政制度……………………………………54

財政干部職業道德行為準則

受崗敬業，忠于職守；遵紀守法，廉潔自律；

依法辦事，客觀公正；科學理財，開源節流；

胸懷全局，勤政為民；團結協作，樂于奉獻。

財政局工作人員廉潔從政“五不準”

一、不準利用職權“索拿卡要”，收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應由個人支付的費用。

二、不準擅自開設股室帳戶，變相轉移財政資金，公款私存和私設小金庫。

三、不準接受影響公務活動的宴請和參加由公款支付的高消費娛樂活動；公務用餐，中午不喝酒。

四、不準利用職權為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。

五、不準賭博，參與非法博彩和接受色情服務。

xx縣財政局工作規則

第一章總則

一、為切實履行黨和人民賦予的職責，使xx縣財政局各項工作制度化、程序化、規范化，促進依法行政、從嚴治政、廉潔勤政，改進工作作風，提高行政效能，根據《xx省財政廳工作規則》、《xx縣人民政府工作規則》及有關法律法規，制定本規則。

二、認真貫徹黨和國家的路線方針政策，落實縣委、縣政府和上級財政部門的工作部署，實行科學民主決策，堅持依法辦事，接受人民監督，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關。

三、全體工作人員要依法履行職責，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新；忠于職守，服從安排，顧全大局，清正廉潔，全心全意為人民服務。

四、各股室、各單位要依照法律法規和財政規章行使職權，進一步轉變工作職能、管理方式和工作作風，以“金財工程”為重點推進電子政務，提高行政質量和效率，切實貫徹本局各項工作部署。

第二章領導職責

五、實行局長負責制，局長領導全局的工作。副局長、紀檢組長協助局長工作。

六、縣財政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。

七、局黨組書記召集和主持局黨組會議，局長召集和主持局務會議、局領導碰頭會議，局長或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

八、副局長、紀檢組長按分工負責處理分管或協管工作。受局長委托，負責其他方面的工作或專項任務。

九、局領導要切實履行職責，充分發揮局屬各股室、各單位和各鄉鎮財政所的職能作用，在調查研究、發揚民主的基礎上，完成職權范圍內的各項工作任務。局領導要貫徹局黨組的決定，工作中經常互通情況，交換意見，團結協作，重要情況和重大事項，及時向局長報告。

十、局長出差、學習或休假期間，由局長委托副局長主持局機關工作。其他局領導出差、學習或休假期間，其分管的工作由局長指定其他局領導代管。

十一、局屬各股室、各單位主要負責人在局長領導下，負責本股室、本單位的工作。局辦公室主任負責處理局機關日常工作。

第三章科學民主決策程序

十二、建立健全領導、專家、群眾相結合的決策機制，完善重大決策的規則和程序，實行科學決策和民主決策。

十三、各股室、局屬各單位提請局領導討論決定事關全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項，應事先深入調查研究，以有關法律法規和本縣社會經濟發展規劃為依據，經咨詢、研究、中介機構論證評估，并進行法律審查和分析；涉及相關部門的，應充分協商，盡量取得一致意見；涉及鄉鎮的，應事前征求意見并采納合理意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應通過社會公示或聽證會等形式征求意見和建議。

十四、縣財政局工作中的重大事項，必須經局黨組會議或局長辦公會議、局務會議討論決定。作出重大決策前，根據需要，可通過召開座談會、聽證會等形式，直接聽取人大代表、政協委員、專家學者、基層單位等方面的意見和建議。

第四章依法行政要求

十五、依法行政的核心是規范行政權力。嚴格依照法定權限和程序行使行政權，強化工作責任，落實紀律規范，推進各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變，不斷提高依法理財的能力和水平。

十六、根據全縣經濟社會發展、改革開放和國家法律、行政法規統一實施的需要，適時向縣人大、縣人民政府提出制定相關財政政策，及時修改或廢止不相適應的財政政策。確保地方性財政政策的質量。

十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財政局名義下發的規范性文件，必須符合有關法律、法規、規章、決定、命令和國家的方針政策，起草后先送局稅政法規股進行合法性審查，經局辦公室核稿后，方可報局領導審簽。文件制發后由辦文單位按規定報縣政府法制辦備案。

十八、實施審批、許可、登記、發證以及行政收費、行政處罰、行政檢查、行政強制等具體行政行為，應當合法、適當、及時和有效。

十九、規范行政執法行為，嚴格實行行政執法責任制、評議考核制、執法和行政審批過錯追究制，切實做到嚴格執法、公正執法。財政監督檢查歸口局財政監督股管理，財政處罰案件實行集中審理制度，加強執法協調，推進綜合執法。

第五章行政監督

二十、加強對局機關行使權力的監督，提高行政效能，促進廉政建設，確保政令暢通。

二十一、按照預算法、會計法、行政復議法、行政監察法和審計法等法律規定，自覺接受上級行政機關和監察、審計等部門的監督，對發現的問題要認真查處和整改，重大問題向縣人民政府和縣人大報告。

二十二、加強財政機關內部監督。建立完善局機關內部和各鄉鎮財政所執行財經法律、法規、規章和國家方針政策情況的層級監督機制，嚴格執行財政部制定的《財政部門內部監督檢查暫行辦法》和本局規范性文件審查備案制度，及時發現并糾正違反法律、法規、規章的規范性文件。嚴格執行行政復議法，依法受理和辦理行政復議案件，防止和糾正違法或不當的行政行為。自覺接受并重視有關單位和人民群眾對縣財政局工作提出的批評、意見和建議。

二十三、重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通；局領導和各股室、局屬各單位負責人要親自閱批重要的群眾來信，熱情接待群眾來訪，處理重要信訪問題。二

十四、接受新聞媒體和群眾的監督，重視反映的工作中的問題，積極主動地調查處理和整改。建立重要新聞發布制度，新聞發布、財政宣傳歸口局辦公室統一管理。未經局領導批準或辦公室安排，不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財政部門和本局的各項工作部署創造性開展工作，并在年中和年末報告執行情況。對重大決策要加強監督檢查，及時跟蹤和反饋執行情況。縣財政局實行督查制度，督查工作由局辦公室負責。

第六章會議制度

二十六、實行局黨組會議、局務會議、局領導碰頭會議和局長辦公會議制度。

二十七、局黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持，局黨組成員參加，必要時請有關負責人列席。局黨組會議不定期召開。會議的主要任務是：

（一）學習傳達黨中央、國務院和省、市、縣黨委政府及上級財政部門的重大決定、重要指示，研究落實措施；

（二）討論決定財政改革、財政體制調整及財稅政策、中長期財政規劃、預算草案、預算調整、機關基本建設等全局工作中的重大事項；

（三）討論決定局內機構變動、人事任免、干部獎懲等事項；

（四）討論決定局屬單位的重大事項。

二十八、局務會議由局領導和各股室、局屬各單位主要負責人組成，由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要任務是：

（一）傳達貫徹上級重要會議和重要文件精神，研究部署全局性重要工作；

（二）討論決定縣財政局工作中的重大事項；

（三）分析財稅形勢，通報重要情況。

局務會議原則上一個月召開一次，必要時可隨時召開。

二十九、局領導碰頭會議由局長或委托副局長召集和主持，局領導、局辦公室主任參加。會議的主要任務是：傳達上級重要指示精神，通報有關情況，研究部署全局日常工作。局領導碰頭會議不定期召開，根據需要可安排有關股室、單位負責人列席。

三

十、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持，相關局領導、辦公室主任及有關股室、單位負責人參加。其主要任務是：傳達上級某個方面的會議、文件精神，研究協調涉及局屬有關股室、單位的專門問題，部署有關專項工作。

三

十一、局黨組會議的議題由黨組書記確定，會議的組織、秘書工作由人教股負責。局領導碰頭會議和局務會議的議題由局長確定，局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定，會議的組織、秘書工作均由局辦公室負責。

三

十二、局領導因故不能出席局黨組會議、局務會議、局領導碰頭會議、局長辦公會議，應向主持會議的局領導請假；如對議題有意見或建議，可在會前提出。會議議定事項，應由主持會議的局領導或授權會議記錄人員予以通報。各股室、局屬各單位應由主要負責人出席局務會議、局長辦公會議，主要負責人不能出席的應委托其他負責人參加，并向辦公室說明情況。

三

十三、工作會議實行從嚴掌握、計劃控制和定點召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節約的原則，盡量減少會議數量，控制規模、會期。在不需要保密的情況下，盡可能采用網上會議等快捷、高效、節儉的會議形式。

三

十四、全縣財政工作會議等重要會議如需邀請縣直單位和各鄉鎮人民政府負責人出席，須報經縣人民政府批準。全縣財政專業性會議須報經局長批準。

第七章公文審批

三

十五、各鄉鎮人民政府、縣直單位報送縣財政局的公文，應當符合《國家行政機關公文處理辦法》和《xx省財政廳機關公文處理辦法》及有關規定。除局領導交辦事項和必須直接報送的機密事項外，一般不得直接向局領導個人報送公文。除上級有關領導批示等特殊情況外，不受理越級報送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報局長審批后，再按局領導分工轉呈批辦。收到外單位征求意見的公文，先由局辦公室呈送局長閱簽后，再送承辦單位辦理，由承辦單位按要求反饋意見。

三

十六、制發公文應嚴格執行《xx省財政廳機關公文處理辦法》，堅持精簡、高效、準確、安全的原則。要加快網絡化辦公進程，提高公文辦理效率。以縣財政局名義發文，必須先經股室負責人審核、辦公室核稿，一般公文由分管局領導簽發。以縣財政局名義上報縣委、縣政府和上級財政部門的事關財政改革、重要財政政策或資金分配方案等重大事項公文和局機關人事任免、獎懲等事項公文，須報局長或委托副局長審批。對于特急公文，分管局領導不在家時，應由局辦公室報告該局領導，委托其他局領導簽發。

三

十七、各股室、局屬各單位報送局領導審簽的公文或需裁決的事項如有分歧意見時，主辦股室、單位的主要負責人要主動與協辦單位協商，不應把未經認真研究、協商的問題上交局領導，協辦部門要積極配合；協商仍不能取得一致意見的，主辦股室、單位應列出各方理據，提出建設性意見，由分管局領導協調裁定，仍不能取得一致意見的，報局長協調裁定。

第八章公務活動制度

三

十八、為保證局領導集中精力研究處理工作中的重大問題，除局辦公室統一組織安排的會議、活動外，局領導一般不出席各鄉鎮、縣直單位召開的會議和舉辦的活動；除上級機關組織安排以外，局領導原則上不參加各鄉鎮、縣直單位舉行的頒獎、剪彩、慶典等活動。各股室、局屬各單位和各鄉鎮、縣直單位召開重要會議和舉辦其他重要活動，確需局領導參加，主辦單位應事前商局辦公室提出意見，報局長批準。

三

十九、上級財政部門和兄弟縣市財政部門領導同志以及其他重要客人來x考察、調研、檢查指導工作，接待股室、單位應事前商局辦公室提出意見，報分管局領導批準。

第九章作風紀律

四

十、全體工作人員要做學習的表率，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，密切關注國際國內經濟、社會、科技等方面發展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經驗，刻苦鉆研業務，精通本職工作。

四

十一、全體工作人員特別是局領導及各股室、局屬各單位負責人必須堅決執行本局的決定，如有不同意見可在內部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與本局決定相違背的言論和行為；代表本局發表講話或文章，以及個人發表涉及未經研究決定的重大問題的講話或文章，事先須按程序報告。

四

十二、實行政務公開，規范行政行為，增強服務觀念，強化責任意識，樹立規范服務、清正廉潔、從嚴治政的新風。對職權范圍內的事項按規定程序和時限積極辦理，對不符合規定和政策的事項要堅持原則不予辦理；對因推諉、拖延等官僚作風造成影響和損失的，要追究責任；對越權辦理、以權謀私等違規、違紀、違法行為，要嚴肅查處。

四

十三、全體工作人員要嚴格遵守中央和各級黨委、政府有關廉政建設的規定，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受鄉鎮和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關系、謀私利。

四

十四、局領導、各股室和局屬單位負責人要深入基層，調查研究，了解情況，指導工作，解決實際問題。特別要深入到困難地區、困難企業、困難群眾中去，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦。下基層調查研究，要輕車簡從，簡化接待，不迎送。

四

十五、局領導出差、休假，應在事前報局長批準，并將外出時間、聯系方式等事項告知局辦公室通報其他局領導。各股室、局屬各單位主要負責人出差、休假，應在事前報分管局領導批準；各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假，應事前報告

單位負責人，報分管局領導批準；外出2天以上的應報局長批準。

xx縣財政局有關辦事程序

為進一步促進我局辦事規范化、制度化、科學化，提高依法行政水平，根據有關法律、法規及上級財政部門的文件規定，結合我局的工作實際，制定本辦事程序。

一、辦理政府交辦的以下行政事宜

代編全縣財政收支預算。由預算股組織編制，分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

代縣政府制定全縣財稅政策。立項，由相關業務股室（單位）提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府批準。制定，由各業務股室（單位）起草，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將立項審批報告、修改稿和討論會記錄交分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

受縣政府委托起草以縣政府名義發布的各項財政政策和管理辦法，由機關業務股室（單位）牽頭，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改稿和討論會記錄交分管領導初審并簽署意見，局長審查同意后，報縣政府。

縣政府出臺涉及財政法律、法規的政策，征求我局意見，由法規股牽頭，并組織辦公室及相關股室（單位）召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會記錄交分管領導；分管領導簽署意見，局長簽發；報縣政府。

縣直部門會簽的各種文件，凡涉及財政政策和財政預算的，由相關股室（單位）和分管局長審核把關并簽署意見，局長簽發。凡不涉及調整財政分配關系的，由相關股室（單位）把關，分管局長簽發。

二、以本局名義辦理以下行政事宜

以本局名義發文，除按照200x年x月下發的《xx縣財政局工作規則》中規定的程序辦理外，局領導簽發按以下規定辦理：

向財政部、省財政廳、市財政局打的報告（請示），局長簽發；向市財政局打的爭取資金的報告（請示），分管局長審核，局長簽發。

向縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委、縣組織部打的報告（請示），局長簽發。

向縣直各單位、部門發文，凡涉及財政政策、財政分配調整的，分管局長簽署意見，局長簽發；凡原文轉發以及不涉及財政政策和財政分配調整的，分管局長簽發。

向各鄉鎮財政所下發的文件，凡涉及財政政策、財政分配調整的，分管局長簽署意見，局長簽發；凡原文轉發以及不涉及財政政策和財政分配調整的，分管局長簽發。

制定財稅政策。立項，由各業務股室（單位）提出立項申請報告。報告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經分管領導初審并簽署意見，局長審查批準。制定，由各業務股室（單位）起草，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室（單位）召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改稿和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領導初審并簽署意見，報局長簽發，加蓋縣財政局印章。備案，財政政策的下發需在發文時向市財政局對口科室（單位）、縣政府辦、縣政府法制辦（僅限于財稅政策中的規范性文件）、本局稅政法規股進行備案。

以本局名義進行的財政監督檢查，一律按照x財監字［200x］x號《關于規范財政執法行為的規定》和x財監字［200x］x號《關于進一步規范財政執法行為的通知》中的規定執行。《行政處罰事項告知書》由分管局長簽發。《行政處罰聽證通知書》由稅政法規股負責制發，由分管局長簽發，加蓋縣財政局印章。《行政處罰決定書》由各有關股室（單位）負責起草，分別送財政監督股審理、稅政法規股審簽、辦公室審查并統一編號，再報分管局長簽署意見，由局長簽發，統一加蓋縣財政局印章。

行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實現行政管理目標，與相對人之間經過協商所達成的協議。立項，由各業務股室（單位）提出立項申請報告。報告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現保障等作出說明。經分管領導初審并簽署意見，局長審查批準。簽訂，由各業務股室（單位）起草，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領導初審并簽署意見，報局長簽訂，加蓋縣財政局印章。

三、以本局名義辦理以下民事事宜

民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、民事權利義務關系的協議。立項，由各業務股室（單位）提出立項申請報告。報告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現保障作出說明。經分管領導初審并簽署意見，局長審查批準。簽訂，由各業務股室（單位）起草，并組織辦公室、稅政法規股及相關股室（單位）召開討論會，認真討論并記錄大家的意見和建議，進行修改后將修改后的合同和討論會記錄、立項審批報告一并交分管領導初審并簽署意見，報局長簽訂，加蓋縣財政局印章。

機關財務管理辦法

第一條為規范局機關財務行為，實現會計透明核算，確保機關正常運轉，按照厲行節約的原則，根據《行政單位會計制度》，制定本辦法。

第二條本辦法適用局機關財政專項經費以外的所有財務收支行為。

第三條xx局、xx局經費統一納入局機關經費帳戶管理，實行一個口子支出。

第四條局機關經費由局辦公室負責管理，本著堅持厲行節約，量入為出，年終略有結余的原則管理安排。

第五條從嚴控制經費支出，嚴格審核支出發票。凡須報帳的發票均由經辦人員、審核人員注明用途和簽名，一律不準使用非正式發票和白紙發票。100元以內的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報銷，100－200元的一般性支出經分管辦公室局領導同意后方可開支并審批報銷，200元以上的一般性支出報局長同意后方可開支，由分管的局領導審核后報局長審批報銷。

第六條各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負責接待，由分管局長審核。負責接待的股室、局必須在當天內辦理接待手續，如遇節假休息日，需先向辦公室進行通報，由辦公室報分管局領導同意，再補辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規定時間報帳的接待費用一律不能報銷。接待費用（包括煙、酒費用）發生之日起10天內，經辦人員憑接待開餐證明單與經辦人員簽字的正式發票由分管局長審核后報局長審批報銷。鄉鎮財政所人員因公到局機關辦事，由接待股室（單位）到局辦公室領取開餐票，到指定地點開餐。局財會室對各股室（單位）的接待費用情況進行登記，按月進行匯總向局長、接待股室分管領導報送開支情況。

第七條加強機關票據管理。各單位一律由局辦公室統一領取票據，其收入由辦公室統一記帳。

第八條各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的，由股室造具計劃，經分管辦公室局領導批準后，由局辦公室統一交付鉛印。

第九條嚴格控制差旅費支出。工作人員出差必須填制由辦公室統一印制的出差及用車申請單，經分管局領導批準后方可出差，憑經批準后的申請單及原始單據由局領導按審批權限審批后報銷差旅費，報帳原則上在出差返回后的7天內完成。司機憑出車單經辦公室登記核對后，報局長審批。凡乘坐單位車輛到xx市區出差的，不予報銷途中補貼和市內交通費。

第十條嚴格控制電話費支出。各單位電話費實行指標分機包干，超支自付，確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領導及不再擔任領導職務的離（退）崗人員住宅電話、手機費用報銷，按有關文件規定辦理。

第十一條局機關干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的，200元以下由分管辦公室局領導審批，200元以上由局長審批后方可借支。

第十二條局機關車輛按出差里程領用油票，經分管辦公室局領導批準的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費，過橋過路費由用車人承擔。

第十三條日常辦公用品實行辦公室統一購買，建立領發登記制度（鋼筆、計算器不屬于日常辦公用品，不予配發）。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。

第十四條凡需購置公用物品，由各股室向局辦公室報告，按規定程序批準后由局辦公室統一購置。其中大宗物件須分別報經分管局領導、局長批準后方可購置。凡新購進的物品，必須健全驗收制度，有經辦人、驗收人簽字，報辦公室建立實物帳，實行領發簽字登記管理。

第十五條局財務室對實行指標控制的支出項目，毎月初對上月的支出情況，列表報局領導，及時通報相關股室（單位）支出控制指標接近限額情況。

第十六條每周的星期四進行發票結算報銷，其余時間原則上不予辦理。

機關財產管理制度

為加強局機關財產、物資及維修等管理，確保國家和集體財產安全，特制定本制度。

第一條統一管理。局機關所屬的所有財產、物資由辦公室統一管理。辦公室根據會核中心總帳建立明細臺帳。

第二條統一購置。各股室（單位）添置物資和設備需作出計劃，報請分管局長與分管辦公室局領導審批（單件價格200元以上的物品采購需報局長批準），由辦公室統一購置或交采購中心集中采購，由辦公室主任和經辦人驗收簽字后按規定程序審批報帳。上級機關或其他單位贈送的設備須報辦公室估價入帳。

第三條統一維修。固定資產的更換以及辦公樓公共設施的維修改造，必須由辦公室統一安排并負責聯系施工，水、電等小維修由所在股室（單位）向辦公室申請填寫報修單，根據輕重緩急統一維修，完畢須簽具驗收人名字及注明所耗材料與工時。公房出售后，宿舍公共設施如化糞池、落水管、屋頂、共用地下水道等的維修，一律由住房戶個人負責。上層住戶未及時維修對下層住戶造成損失的由上層住戶負責賠償。

第四條統一處置。各股室（單位）處置各種辦公設施、設備必須寫出呈簽，注明品名、型號、購買日期、處理理由等報分管領導同意，經局長審批后由辦公室統一處理。各單位不準任意處置。添置和處理各種辦公設備后必須在臺帳進行登記和注銷，大件固定資產按國有資產管理規定，履行規定的手續。

第五條保管責任。單位的貴重物資、設備實行專人保管，人員工作變動時，必須進行財產、物資清理移交，單位負責人工作變動，由分管領導、辦公室督促其進行財產移交；一般工作人員變動由單位負責人督促其進行財產移交。手提電腦的管理，除特殊情況經分管局領導同意外，一律不得拿回家，局辦公室檢查發現一次扣減當事人目標管理責任制5分第六條報帳程序。凡局機關單位設備添置，固定資產的維修和改造以及辦公用品購置等一切費用開支，必須憑正式發票，辦公室經辦人簽字證明，單位驗收人簽字驗收后，方可按局機關財務管理辦法規定的報帳程序報銷，否則追究有關人員責任。

第七條鑰匙保管。工作人員所持各單位辦公室的各種鑰匙，在工作崗位變動時一律交局辦公室進行登記或配置，不得私下處置，如有丟毀造成損失由本人承擔所發生的費用。

車輛管理制度

為加強局機關各種機動車輛的管理，更好地為機關工作服務，特制定本制度。

第一條、車輛管理

1、局機關所有機動車輛的調度、維修、保養、供油等統一由局辦公室進行管理，分管辦公室局領導安排調度。

2、所有車輛從購置到報廢全過程的技術資料及有關證照，由駕駛人妥善保管。

3、車輛嚴格實行下班入庫制，因事不能停入車庫的車輛應存放在統一指定的停放處，出差在外的車輛，要將車輛停放在安全場所，并鎖好方向盤，搞好安全防范，嚴禁車輛在洗車處及私人住宅區過夜，否則后果由駕駛員自負。

4、車輛實行專車專人駕駛，特殊情況需向外單位借車的，須經分管局長批準，向局辦公室通報，如需加油的，須經分管辦公室局領導審批同意，原則上不得有其他開支。嚴禁將車輛私自交他人駕駛。外單位向我局借車的，須經分管辦公室局領導批準，且必須由本車司機駕駛，不準換司機，其過橋過路費、油費由借車方負責。駕駛員擅自將車借給他人駕駛的，一經發現，除按2元/公里的收費標準收取費用外，并處以應收費用5倍的罰款，由此造成的一起后果自負。

5、對所有車輛分別建立油料登記本，實行按出差里程計劃供油，如遇在外加油須在登記簿注明。每月由局辦公室將各臺車輛的耗油情況進行公布。

6、逢節假日，一般情況只安排一輛值班車。其他所有車輛一律歸庫停放。特殊情況用車必須經值班的局領導與分管辦公室的局領導同意方可出車。第二條、車輛調度和使用

1、車輛調度實行先領導后一般，先正職后副職，先急后緩，先遠后近，先鄉鎮后城市，先會議后出差，先保證工作需要后私人用車的原則。為確保局領導工作用車和機關急需用車及重要工作用車，正常情況下出差車輛應當返回待用。

2、局領導及各股室單位用車，實行派車制度。①局領導和股室用車，先填寫統一印制的《出差及用車申請單》，由分管局領導簽具意見，報分管辦公室局領導批準統一進行安排、調度。分管辦公室局領導外出時，由局辦公室主任負責安排調度。車輛調度按照工作的輕重緩急及領導優先的原則，統籌安排，未經辦公室批準，駕駛員不得擅自出車。②司機必須憑辦公室通知方可出車，并按派車單規定的時間、地點出車，不得擅自改變。③各單位用車須提前1－2天提出用車申請。④除局領導去懷化市區辦事開會用車和各單位需運書、資料等笨重物資用車外，其余的一般需3人以上同向方可派車。

3、局機關工作人員遇如以下情況需用車的，以書面形式申請，報經分管辦公室局領導簽字同意后，由辦公室負責安排。①本單位工作人員及直系親屬婚喪嫁娶。②遇天災人禍突發事件等緊急情況的。遇上述①、②情況往返里程在100公里（含）以內可提供用車（限一臺）。并按0.4元/公里收取用車費。車輛的過橋過路費由用車人承擔，往返里程超過100公里的原則上不予派車。如情況特殊，經局長同意后方可派車。

第三條、車輛駕駛與行車安全

1、駕駛員不得駕駛與證件不符的車輛。駕駛員未提前出車時，應嚴格按照作息時間到司機室值班，不得隨意串崗、外出。

2、實行車輛使用油料定額管理后，每臺車里程表的數據必須與結算單上的數據相吻合，考慮到司機加油、洗車、修車等因素，每月每輛車允許超出實際結算單公升數的5%。超出的費用司機本人承擔。

3、為確保行車安全，駕駛員必須認真鉆研業務，定期參加交警隊組織安排的安全學習和檢查，嚴格遵守道路交通安全法規，服從交警指揮，嚴禁酒后開車。

4、駕駛員對車輛要勤檢查，勤保養，勤擦洗，使車輛始終保持最佳運行狀況。發現問題，及時處理，嚴防事故發生。

第四條、車輛維護與修理

1、要堅持預防為主的原則，發現問題，反映敏捷，處理及時。

2、駕駛員要加強對車輛的日常維護與保養，搞好清潔衛生，出車前必須檢查制動、操縱等有關安全部件，及時添加機油、電瓶液等，保證車況運行良好。

3、車輛需維修的，駕駛員必須先認真填寫維修報批單，經分管辦公室局領導檢查鑒定，由辦公室向局長報批后，方可修車。修理時必須有兩人以上參與打價，結算由財務室會同司機結算，將換下的舊零件帶回驗收。修理費在100元（含）以內的由辦公室主任審批；100元以上至200元（含）的由分管辦公室局領導審批；200元以上至5000元（含）的由局長審批，超過二保維修以上的，由采購中心、辦公室負責進行修車監察并與廠方核價，經用車監督小組審核后報局長審批。車輛外出途中需要修理的，經隨車領導和干部同意后方可維修，修理報銷憑證需隨車人員簽字證明，送辦公室主任或分管辦公室領導審批后，方準報銷。具體流程如下：司機提出申請修車收面報告－－組織有關人員進行鑒定－－上交局長審批－－有關人員進行市場調查、確定維修廠家－－結算（有關人員共同參與結算并簽字）。

4、車輛必須到指定修理廠進行維修。未經批準擅自進行修車、購置零配件或在非指定的廠家修車，其費用不得報銷。

工作人員請假制度

一、請假規定

1、探親假

符合國發［1981］36號文件規定，享受探親待遇的已婚職工探望配偶，每年給假一次，假期30天；未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期20天；已婚職工探望父母，每四年給假一次，假期20天。

2、病假

（2）病假一個月，扣發年終獎的10%，病假2個月扣發年終獎的20%，以此類推直到扣完為止，并按月停發崗位津貼。

（3）按計劃生育條例休產假，不扣發工資和年終獎。

3、事假

（1）職工因事不能按時上班者，應事先寫好請假條，經領導批準后，方可休假。

（2）全年累計事假超過15天，扣發年終獎的50%；30天以上的，年終獎金全部扣除。

（3）事假超過半年的，當年不進行考核。

4、婚喪假

婚喪假請假天數按國家規定執行。婚假事前須寫請假條，經批準后方可休假；喪假可允許事后補辦請假手續。

5、年休假

根據x辦發[199x]x號文件規定，職工可根據工齡長短享受年休假，但須本人提出書面申請，經批準同意后方可休假，年休假原則上一次休完，最多不超過兩次，不得跨使用。

6、所有假期均包括公休假日和法定節日，請假人因特殊情況需要續假，應在假期未滿之前及時報告人教股，并按批假權限審批同意后方可續假，其續假天數按事假對待，否則視為曠工。

7、所有請假條（探親假、病假、事假、婚喪假），經有關程序批準后交人教股存檔備查。

二、批假權限

1、探親假、年休假、婚喪假由股室（部門）負責人和分管領導簽署意見送人教股，人教股核定有關政策后再報局長審批。

2、病假和事假半天以內由各股室負責人批準；一天之內由分管局長批準；一天以上，由股室（單位）負責人、分管局長簽署意見，報局長批準。

3、股室主要負責人需要請假（探親假、病假、年休假、事假、婚喪假）經分管局領導簽署意見后，由人教股審核后，報局長批準。

4、局領導需要請假，報局長批準，局領導請假應及時向辦公室通報。

考勤制度

為了建立機關正常的工作秩序，嚴肅工作紀律，提高工作效率，特制定本制度。

（1）職工因病請假，三天以上者必須要有醫院證明，需要住院者要有住院診斷書。

全體在職干部職工。

一、考勤對象

二、考勤要求

1、工作考勤由各股室、各股室（單位）的負責同志負責逐日登記；局領導由局辦公室負責逐日登記。學習及會議考勤，全局職工大會由人教股負責考勤登記，局務會議由辦公室負責考勤登記，每月的最后一天將考勤結果送人教股存檔，作為計發崗位津貼和年終獎的依據。

2、各股室、各部門負責考勤登記的同志，要認真履行職責。考勤要及時，登記要準確，不得弄虛作假。人教股、辦公室將對各股室（單位）的考勤進行不定期的抽查。

3、全體職工要嚴格遵守作息時間，上下班不得無故遲到、早退，上班期間不得隨意離開工作崗位或做私活、吃飯、串崗、玩電腦游戲、聊天等一切與上班無關的事項。需要請假者，要按正常程序辦理請假手續，凡擅自離開工作崗位，捏造事實請假、出具假病假證明，不請假無故不上班者，一律按曠工處理。

4、各股室工作人員因公外出，必須向股室負責人報告，股室負責人因公外出必須向分管局領導或辦公室報告，并委托本股室其他人員代班處理日常事務。局領導外出必須向辦公室通報去向。

三、有下列特殊情況，不記遲到、早退

1、需接送7歲以下小孩入園、入學人員，可允許上班推遲和下班提前各15分鐘。

2、哺乳期內需給嬰兒哺乳的人員，允許上下午上班時間各抽空半小時。

四、考勤處罰

1、遲到或早退一次扣崗位津貼4元、責任制1分，以此類推，直到扣完為止。

2、曠工一天，扣發當月崗位津貼。曠工2天，加扣年終獎的50%；曠工3天（含3天）以上，除扣發崗位津貼外，年終獎還要全部扣除，并給予批評教育或者紀律處分。

3、根據《國家公務員暫行條例》和x人發［199x］x號文件規定，曠工或無正當理由逾期不歸連續超過十天以上，或者全年累計曠工十五天以上，當年考核應確定為不合格。當年考核被確定為不合格等次的，按管理權限由任免機關在考核結束后3個月內作出降職決定，無職可降的予以降薪。此外，當事人不得享受一個月基本工資的年終獎金；曠工或無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的，按規定報批后對當事人予以辭退。

4、凡在考勤登記中弄虛作假的，每發現一次，扣發當事人當月崗位津貼，還要加扣年終獎金的10%，以此類推，并取消當事人年終評先評優資格。

文書工作制度

為了做好文書處理工作，提高財政文書工作效率，促進財政工作的順利開展，制定本制度。

第一條工作原則

文書處理工作堅持“統一管理、迅速及時、準確無誤、清楚簡化、安全保密”的原則，堅持實事求是，認真負責的工作作風。

第二條工作規范

文書處理主要包括起草和審簽，收發和傳閱，打印和分發，歸檔和立卷四項主要工作。

第三條起草審簽

（一）發文權限

1、局機關各股室均沒有發文權。需轉發上級部門的文件，部署全縣財政工作和向上級請示、報告工作時，使用《xx縣財政局文件》文頭。

2、發會議通知，部署一般日常工作，表彰評比，辦理人大代表建議、政協委員提案和與平行單位、不相隸屬單位商洽工作時，一律發便函，使用《xx縣財政局》便函頭。

4、縣xx局、縣xx局可以對外或對內對口發文。

（二）文件起草

草擬、審簽、批示公文，一律用鋼筆或毛筆，嚴禁用鉛筆、圓珠筆、紅墨水筆。起草公文一律用統一規格的方格稿紙，不得使用信箋紙起草。

（三）審核程序

1、主辦股室經辦人擬稿后交股室負責人審簽。

2、需會簽的應先送有關股室會簽；規范性文件須送法規股會簽。

3、已經股室負責人審簽和會簽完畢的文件，由辦公室進行審簽，局辦不審簽未經股室負責人審簽的公文稿。未經辦公室審簽的文件，一律不予編號、打印、蓋章和發送。

4、經辦公室審簽后的公文文稿，由辦公室分送局領導審簽、簽發。局領導不簽發未經局辦公室審簽的公文文稿。

5、由外單位主辦的聯合發文文件要求會簽時，應由局辦公室先交相關股室單位進行初審；股室單位初審后交回局辦，由局辦交分管局領導簽發。

6、以財政局名義或局領導名義起草的各種新聞稿件、宣傳稿件對外公布使用時，必須由局辦公室或局領導簽署意見后，才能對外使用。

（四）簽發權限

1、縣財政局發文時，屬于重大問題由局長審定簽發；屬于已明確原則或職權范圍的事項，按照分工由分管領導簽發。

2、會議通知，由承辦股室提出報告，經分管局領導審核同意，報局長簽發。

3、黨組文件，由局黨組書記簽發。

4、局二級單位以縣財政局名義發文的，須由縣財政局局長或分管副局長簽發。

第四條文件打印

（一）本局各股室、局屬各單位向上級、同級和下級機關印發的正式文件，必須按懷財辦字［2001］265號文件規定的格式進行編號打印。發文的范圍和打印份數必須在文尾部分打印清楚。局領導講話、財政信息、各類快報、預算執行情況等必須按局辦規定的格式打印。

（二）凡涉及機密的文件，原則上在局機關文印室打印、復印。其余各類打印、復印材料，都必須在局文印室打印、復印。

第五條分發郵寄

（一）局屬各單位、各股室向外發寄文件和資料，一般由承辦股室（單位）自行發寄，向財政部、省財政廳、市財政局、縣委辦、縣政府辦發送的文件和資料，交局辦公室統一發寄。

（二）以快件、掛號和特快專遞以及特種掛號方式寄發文件時，須由局辦公室統一發寄。

第六條收發傳閱

（一）收到文件后，必須由局辦公室登記，并提出擬辦意見，呈局長閱批后，局辦公室送分管局領導閱簽后，再交有關股室辦理和傳閱。急需辦理的文件在送主要領導閱示后，應及時送股室辦理。

（二）機要文件只限于相關局領導和相關股室傳閱，嚴禁擴大閱文范圍，防止文件丟失，內容泄密。機要文件由辦公室編制專門收發編號，單獨管理。

（三）局領導成員閱文由辦公室送閱。

（四）加快閱文速度。非特殊情況，每位領導閱文時間不超過兩天。

第七條歸檔立卷

（一）文件歸檔、立卷工作由局辦公室集中統一管理，實行平時歸檔與次年初立卷歸檔相結合的辦法。

（二）上級或同級來文已經由各股室辦理完畢的文件，可以逐月、逐年清退到辦公室，也可以在終了時一次歸檔，但必須防止積壓散失；機要文件要由辦公室隨閱文隨收回，不得放到股室存放。局屬各單位、各股室凡以局名義發文和有關資料，應留二份打印同原稿交辦公室存檔；各種發文必須在原稿領導簽發處加蓋單位公章；發文原件不合規定要求的，由各自負責修改后交辦公室歸檔。

（三）變換工作崗位時，必須將經手和保存的文件、材料等檔案資料移交清楚，個人不得帶走、銷毀和失密；否則，離任后造成后果將追究有關責任。

印章使用管理規定

印章是行使財政職能權利的重要憑證，具有法定性和權威性。為切實加強印章管理，特制定本制度。

第一條須蓋印的各種載體，必須有局領導、有關負責人的簽字和注明年月日，方可用印。

第二條除縣局的正式文件、正式報表外，其余各種文件、證明、上報材料等用印后，都必須在《用印登記本》上逐條進行登記以備查。

第三條未填寫實際內容的空白介紹信和空白證明不得用印。

第四條使用印章應在局辦公室內，未經局長批準不準將局機關印章攜帶出機關以外使用。用時必須由印章管理人員執行，不得讓別人代勞或由送件人自蓋。

第五條本局干部、職工因事辦理有關手續需出具證明材料用印，應由分管局領導、單位（股室）負責人簽具意見，方可用印。

第六條如違反上述規定出現差錯，視情節輕重必須追究用印人員的相關責任。

保密工作制度

第一條建立健全保密工作機制。全體干部職工要遵循黨的路線、方針、政策，嚴格遵守黨的紀律和《保密法》的規定。成員局保密工作領導小組，負責抓全局的保密工作。建立兼職機要檔案員負責制度，各股室的機密、秘密文件及內部資料要指定專人集中保管，建立嚴格的收發、登記、分送和催辦制度。

第二條搞好機要文件和保密資料管理。凡屬機要文件，一律由辦公室登記、呈閱、保管、存檔和清退。機要文件一般只呈送局級領導閱，涉及到相關股室的由辦公室通知或送到股室隨閱隨收回。機要文件原則上不準復制。

第三條加強會議記錄管理。局黨組會議和局務會議、局長辦公會議等會議記錄分別由人事股和辦公室指定專人負責記錄和保管，原則上不向外單位或股室借閱，確需借閱的，須經局領導同意方可借閱，但不得復制和借出保管地點。

第四條提高日常工作保密意識。局機關編輯的需要保密的各種信息資料，必須限制打印地點和份數，并打出“內部資料、注意保密”的字樣。向外發送時，必須按照規定范圍分送，不得任意擴大分送范圍。向外宣傳的稿件，一般需由辦公室簽章同意，不得涉及財政收支詳細數據。

第五條妥善保管工作記錄。在職局級領導原則上要求使用保密記錄本，記錄本用完由各自妥善保存或交檔案室集中管理。

財政信息新聞報道獎勵暫行辦法

一、獎勵范圍：被縣級及縣級以上新聞單位或主管部門采用的反映財政工作的新聞、信息、調研文章等。對有損xx形象的批評報道不予獎勵。

二、獎勵對象：本縣財政系統工作人員。與非本系統人員同共撰寫的，非本系統人員不予獎勵。

三、獎勵標準：

1、縣級報刊、電臺、電視臺等采用的每篇獎5元；

2、市級報刊、電臺、電視臺等采用的按所獲稿酬的2倍獎勵，低于15元的按15元獎勵；

3、省級報刊、電臺、電視臺等采用的按所獲稿酬的3倍獎勵，低于30元的按30元獎勵；

我局屬于保密單位，為了切實做好新時期的保密工作，制定本制度

4、中央級報刊、電臺、電視臺等采用的按所獲稿酬的4倍獎勵，低于40元的按40元獎勵；

5、不發稿酬的內部信息、刊物采用的，按縣級15元、市級15元、省級30元、中央級50元每篇的標準獎勵；

6、獲獎征文或文章被收入文集等,按所獲獎金（稿酬）給予同等獎勵。

7、兩人或兩人以上工作共同撰寫的，按人均所得稿酬計算。

四、獎勵辦法

作者憑稿酬通知單或發表的新聞稿原件（復印件）到縣財政局辦公室審核登記，憑審核單由作者所在單位發放獎金。每年截止日期為次年1月31日，過期不予登記、獎勵。

門衛工作職責和管理制度

一、門衛工作要求

1、門衛實行全月全天24小時值班制度。上、下班時間準時打鈴。

2、門衛鐵門開啟時間：小鐵門早上6：00開鎖，大鐵門早晨7：00開鎖，鐵門全部敞開的時間根據作息時間的規定各往后順延半小時，其余時間只開啟小鐵門，大鐵門落鎖。

3、門衛鐵門關閉時間：晚上7：00開始大小鐵門全部落鎖，人員進出只能通過門衛室，摩托車、汽車進出由門衛及時開啟或關閉。晚上11：30開始所有鐵門全部關閉，禁止人員進出。

4、如有特殊情況超過規定時間進出大門的，必須事先與門衛進行聯系，由門衛全權酌情處理。

5、門衛室及鐵門（包括辦公樓鐵門）的鑰匙由門衛掌握，其余人員不得配用，如有第二人配有鑰匙自行開啟鐵門（包括辦公樓鐵門），對門衛人員予以解聘，并對當事人給予罰款500元，對舉報者給予100%獎勵。

6、門衛應當認真履行職責，凡發現阻撓、漫罵、為難門衛履行職責的，對當事人罰款100元，凡當事人對門衛履行職責進行毆打的，除按治安管理條例進行處理外，對當事人罰款500元。門衛不按規定履行職責的，每次罰款20元。

7、上班時間禁止小商販及各種推銷人員在機關院內叫賣或收購廢物。

8、外來人員進出，門衛必須過問，節假日、下班后外來人員進入機關院內實行登記制。外來人員攜帶大件物品出門必須有局機關干部或家屬陪同送出，未陪同的不準攜帶出門。外來人員在院內留宿的，必須由戶主到門衛室進行登記，否則，不準留宿。

9、值班期間不得擅自離開工作崗位，有事外出須安排好值班人員。及時準確發送當天報刊、信件。

10、門衛負責開、閉辦公樓鐵門，上班時門衛要及時打開鐵門，下班及時落鎖、鎖門前到辦公樓上巡視一次，若發現異常，應及時報告處理。局機關工作人員需加班時，一律由門衛開啟辦公樓鐵門，人員進樓后當即落鎖，離開時電話通知門衛開、落鎖，加班時間最遲不得超過晚上十一時三十分。

11、因工作不負責任，造成事故的追究門衛的責任。

二、衛生責任

負責打掃大門走道、機關院內前操坪、自行車棚、辦公樓二樓天溝、院內垃圾屋周圍的衛生。負責大門口人行街道上的保潔及監督行人與院內住戶不準亂倒垃圾。

三、未盡事宜由局辦公室負責解釋。

計算機管理制度

第一條本規定中計算機包括各辦公室所有的計算機及其附屬設備。

第二條使用計算機必須熟悉操作規程，嚴格遵守操作規則。

一、開機操作步驟：

1、檢查系統的線路是否正常、安全。

2、打開電源開關。

3、開打印機、顯示器。

4、開主機。

二、關機操作步驟：

1、檢查驅動器中是否有軟盤或光盤，如有請取出，關好驅動器。

2、使用鼠標、鍵盤或開關關閉主機電源。

3、關閉打印面、顯示器。

4、關閉電源插座。

第三條使用計算機結束后，要關閉計算機，方可離開辦公室。

第四條主機、打印機、顯示器的每次開關時間間隔不要太短，嚴禁頻繁關啟電源，關開機間隔在1分鐘以上。嚴禁隨意搬運計算機及附屬設備；計算機在使用過程中，嚴禁晃動或搬運機箱及設備；嚴禁插、拔各種聯結線和接口卡。第五條實施科學管理，確保每一臺電腦都有負責人，設備不得串用或隨意調整。

第六條使用連入互聯網的計算機，應當遵守國家有關法律、法規，嚴格執行安全保密制度，嚴禁利用國際互聯網從事危害國家安全、泄露國家機密等違法犯罪活動，嚴禁在計算機上使用和傳播有礙社會治安或淫穢、反動信息及軟件；嚴禁利用網絡攻擊網站，擾亂其它用戶；嚴禁利用網絡使用來源不明、可能引發計算機病毒的軟件；嚴禁登錄、瀏覽黃色網站。

第七條計算機上嚴禁擱放物品，嚴禁將易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蝕性和刺激性固、液、氣體物品放置計算機旁。使用的曲別針、大頭針等金屬物品應妥善存放，防止進入機器，避免造成事故。

第八條如果發現異常情況，如異味、冒煙、打火、異常聲響等，應及時關閉機器，切斷電源，保護現場，做好記錄并及時報告辦公室，通知計算機管理人員查修，在故障不明之前嚴禁啟動機器。非專業人員嚴禁擅自打開機箱自行修理。

第九條計算機設備應定期保養維護。對計算機設備每年要至少進行一次全面除塵保養，屆時計算機管理人員給予必要的指導。

第十條嚴格遵守保密制度，重要文件和軟件要存檔或備份。保密和保護性文件及軟件嚴禁隨意調閱、打印、拷貝和外借。做好防火、防盜、防磁、防潮、防塵工作。

第十一條為保證各辦公室在電腦出現重大故障后，數據能得到及時恢復，每月5日前，各辦公室將需要保存的數據通知局域網傳入機房服務器，機房負責將各辦公室傳入數據刻制成光盤，交檔案室保存。未傳入服務器的數據出現丟失，由各辦公室負責，傳入服務器的數據出現丟失，由機房負責。

第十二條電腦出現故障需要維修時，應確保數據已安全備份方能維修。必要時應通知機房管理人員，將數據傳入服務器或采用其他措施防止數據丟失。

第十三條操作人員的密碼要互相保密，嚴禁串用，密碼視同個人印章管理，為安全起見應不定期更換自己的口令，如泄漏密碼造成損失，由密碼所有者負責。

第十四條嚴禁私自更改和刪除操作系統、程序，嚴禁隨意變更計算機系統設置，嚴禁私自安裝和使用軟件或光盤。嚴防計算機病毒，不準做任何與業務無關的操作，嚴禁擅自使用外部磁盤、磁帶。嚴禁在機器上玩游戲或進行與工作無關的操作，發現一次扣責任制5分。嚴禁在系統桌面設置淫穢、反動圖片和各種密碼。對新購或交流的軟盤、光盤，使用前要查、殺病毒。

第十五條計算機消耗材料要根據實際需要，報請領導批準方可購進，辦公室每月統計1次，及時向領導匯報消耗情況。嚴格控制材料消耗，出現問題及時糾正。

第十六條根據工作需要，由機房管理人員關閉寬帶網。

第十七條嚴禁無關閑雜人員到辦公室操作電腦、玩電腦，如發現，

第四篇：xx縣財政局機關內部管理制度

目錄

財政干部職業道德行為準則……………………………………

3財政局工作人員廉潔從政“五不準”…………………………3

xxx縣財政局工作規則………………………………

4xxx縣財政局有關辦事程序…………………………14

機關財務管理辦法………………………………………………18

機關財產管理制度………………………………………………

21車輛管理制度……………………………………………………23

工作人員請假制度………………………………………………27

考勤制度…………………………………………………………29

文書工作制度……………………………………………………31

印章使用管理規定………………………………………………3

5保密工作制度……………………………………………………36

財政信息新聞報道獎勵暫行辦法………………………………38

門衛工作職責和管理制度………………………………………39

計算機管理制度…………………………………………………41

文件收發管理制度………………………………………………45

會議管理制度……………………………………………………47

機關安全保衛管理制度…………………………………………48

局機關社區管理制度……………………………………………50

衛生責任區域劃分安排…………………………………………52

縣財政局機關勤政廉政制度……………………………………54

財政干部職業道德行為準則

受崗敬業，忠于職守； 遵紀守法，廉潔自律；

依法辦事，客觀公正； 科學理財，開源節流；

胸懷全局，勤政為民； 團結協作，樂于奉獻，xx縣財政局機關內部管理制度，管理制度《xx縣財政局機關內部管理制度》。

財政局工作人員廉潔從政“五不準”

一、不準利用職權“索拿卡要”，收受紅包禮金、有價證券和到基層攤派、報銷應由個人支付的費用。

二、不準擅自開設股室帳戶，變相轉移財政資金，公款私存和私設小金庫。

三、不準接受影響公務活動的宴請和參加由公款支付的高消費娛樂活動；公務用餐，中午不喝酒。

四、不準利用職權為個人和親友謀取私利、無償占用公家財物。

五、不準賭博，參與非法博彩和接受色情服務。

第五篇：財政局內部管理制度

第一章 總則

第一條 為了建立正常的工作、學習和生活秩序，改進工作人員在執法、執紀、服務環節的工作作風，使局機關各項工作制度化、規范化，確保局機關工作高效、廉潔、務實，經局黨組會議通過，特制定本制度。

第二條 本制度是干部職工必須共同遵守的行為規范。第二章 工作規則 第三條 工作職責

1、認真貫徹黨和國家的路線、方針、政策，落實上級財政部門、縣委、縣政府的工作部署，實行科學民主決策，堅持依法辦事，接受社會監督，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關。

2、局機關干部職工要依法履行職責，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新；忠于職守、服從安排、顧全大局、清正廉潔、全心全意為人民服務。

3、各股室、中心要依照法律法規和財政規章制度行使職權，進一步轉變工作職能、管理方式和工作作風，以金財工程為重點推進電子政務，提高行政質量和效率，切實貫徹本局各項工作部署。

第四條 領導職責

1、實行局長負責制。局長主持全盤工作，副局長協助局長工作。

2、局領導要切實履行職責，充分調動局屬各股室、中心職能作用，在調查研究、發揚民主的基礎上，完成職權范圍內的各項工作任務。要貫徹局黨支部的決定，工作中經常互通情況，交換意見，團結協作，重要情況和重大事項，及時向局長報告。

3、局長出差、學習或休假期間，由受委托的副局長主持工作；其他局領導出差、學習或休假期間，其分管的工作由局長指定其他局領導代管；各股室、中心負責人具體負責本股室、中心的工作；局辦公室主任負責處理局機關日常工作。第五條 科學民主決策程序

1、建立健全領導、干部職工共同協商研究的決策機制，完善重大決策的規則和程序，實行科學決策和民主決策。

2、各股室、中心提請局領導討論決定事關全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項，局領導班子應事先深入調查研究，以有關法律法規和本縣社會、經濟發展規劃為依據，經咨詢、研究和分析后加以解決；涉及縣直部門或鄉鎮的，應充分協商，事先征求并采納合理化建議，盡量取得一致意見；涉及人民群眾切身利益的，應通過向社會公示的形式征求意見和建議。

3、工作中的重大事項，必須經局長辦公會議、局務會議討論決定。涉及全縣經濟發展的事項在作出重大決策前，根據需要，可通過召開座談會的形式，聽取縣人大代表、政協委員、基層單位等方面的意見和建議。第六條 依法行政要求

1、依法行政的核心是規范行政權力。嚴格依照法定權限和程序行使職權，強化工作責任，嚴肅工作紀律，推進各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變，不斷提高依法理財的能力和水平。

2、根據全縣經濟社會發展、改革開放和國家法律、行政法規統一實施的需要，適時向縣人大、人民政府提出制定我縣財經政策，及時修改或廢止不相適應的財經政策，確保地方性財政政策的質量。

3、實施審批、許可、登記、發證以及行政收費、行政檢查、行政處罰、行政強制等具體行政行為，應當合法、適當、及時和有效。

4、規范行政執法行為、嚴格實行行政執法責任制、評議考核制、執法和行政審批過錯追究制，切實做到嚴格執法、公正執法。財政處罰案件實行集中審理制度，加強執法協調，推進綜合執法。

第七條 行政監督

1、加強對局機關行使權力的監督，提高行政效能，促進廉政建設，確保政令暢通。按照《預算法》、《會計法》、《行政復議法》、《行政監察法》和《審計法》等法律規定，自覺接受上級行政機關和監察、審計等部門的監督，對發現問題要認真查處和整治，重大問題向縣人大和縣人民政府報告。

2、加強財政機關內部監督。建立完善局機關內部執行財經法律、法規、規章和國家方針政策情況的層層監督機制，嚴格執行財政部制定的《財政部門內部監督檢查暫行辦法》和本局規范性文件審查備案制度，及時發現并糾正違反法律、法規、規章的文件。嚴格執行《行政復議法》，依法受理和辦理行政復議案件，防止和糾正違法或不正當的行政行為。自覺接受并重視有關單位和人民群眾對財政工作提出的批評、意見和建議。

3、重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通；局領導和各股室負責人要親自閱批重要的群眾來信，熱情接待群眾來訪，處理重要信訪問題。

4、自覺接受新聞媒體和群眾的監督，重視反映工作中的問題，積極主動地調查和整改。加強保密工作制度，財政宣傳歸口局辦公室統一管理，未經領導批準或辦公室安排，不得接受涉及本局工作的新聞采訪。

5、各股室、中心必須圍繞上級財政部門和縣委、政府及本局的各項工作部署創造性地開展工作，并在年中和年末報告執行情況。對重大決策要加強監督檢查，及時跟蹤和反饋執行情況。縣財政局實行督查制度，督查由局辦公室負責。第八條 會議制度

1、實行局黨支部會議、局務會議、局領導碰頭會議、局長辦公會議和局干部職工會議制度。

2、局黨支部書記召集和主持局黨支部會議；局長召集和主持局務會議、局領導碰頭會議，局長主持或委托副局長召集和主持局長辦公會議。

3、局黨支部會議由黨支部書記或黨支部書記委托黨支部副書記召集和主持，局黨支部成員參加，必要時請有關負責人列席。局黨支部會議不定期召開。會議的主要任務是：

（1）學習傳達黨中央、國務院和省、市、縣黨委、政府及上級財政部門的重大決定、重要指示，研究落實措施；

（2）研究黨建工作，通報重要情況。

4、局務會議由局領導和各股室、中心主要負責人參加，由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要內容是：

（1）傳達貫徹上級重要會議和重要文件精神，研究部署全局性重要工作；（2）討論決定工作中的重大事項。

（3）討論決定局內機構變動、人事任免、干部獎懲等事項。

（4）討論決定財政改革、財政體制調整及財稅政策、中長期財政規劃、預算執行、預算調整、機關基本建設等全局工作中的重大事項。

局務會議原則上一個月召開一次，必要時可隨時召開。

5、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持，單位負責人、相關局領導、辦公室主任及有關股室負責人參加。其主要任務是：傳達上級的會議文件精神，研究協調涉及局屬有關股室、中心的專門問題，部署有關專項工作。

6、局黨支部會議的議題由黨支部書記確定，會議的組織、秘書工作由支委負責人負責。局領導碰頭會議和局務會議的議題由局長確定，局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出并交局長確定，會議的組織、秘書工作均由辦公室負責。

7、局領導因故不能出席局黨支部會議、局務會議、局領導碰頭會議、局長辦公會議，應向主持會議的領導請假；如對議題有意見或建議，可在會前、會中提出。會議議定事項，應由主持會議的局領導或授權會議記錄人員予以通報。各股室、中心應由負責人出席局務會議、局長辦公會議，負責人不能出席的，應委托本股室其他人員參加，并向辦公室說明情況。

8、工作會議實行從嚴掌握、計劃控制和定點召開辦法。要貫徹精簡、高效、節約的原則，盡量減少會議數量，控制會議規模、會期。第九條 公文審批

1、各鄉鎮人民政府、縣直單位抄送縣財政局的公文，應當符合《國家行政機關公文處理辦法》及有關規定。除局領導交辦事項和必須直接抄送的機密事項外，一般不直接向局領導個人抄送公文。所有外來公文由局辦公室登文后呈報局長審批，再按局領導分工轉呈批辦。收到外單位征求意見的公文，先由局辦公室登文后呈送局長閱簽，再送承辦股室按要求反饋意見。

2、制發公文應堅持精簡、高效、準確、安全的原則。要加快網絡化辦公進程，提高公文辦理效率。各股室、中心擬定以縣財政局名義下發的規范性文件，必須符合有關法律、法規、規章、決定、命令和國家的方針政策，起草后先送局辦公室核稿，方可報局領導審批。一般公文由分管領導簽發，對于特急公文，分管局領導不在家時，應由局辦公室報告局領導，委托其他局領導簽發。第十條 工作紀律

1、全體干部職工要做學習的表率，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀，密切關注國際國內經濟、社會、科技等方面發展變化的新趨勢，不斷總結經驗，創新知識，刻苦鉆研，精通業務。

2、全局干部職工，特別是各股室、中心負責人，對領導交辦或接手的工作必須按時、按質、按量完成，在完成的過程中有問題要及時提出；對已完成的工作，自己檢查認定沒有錯誤再上報或反饋，不能領導檢查出了問題再辯解。

3、全體工作人員特別是局領導及各股室、中心負責人，必須堅決執行本局的決定，如有不同意見可在內部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何違背本局決定的言論和行為；代表本局發表的講話、文章以及個人發表涉及未經研究的重大問題的講話、文章，事先須按程序報告。

4、實行政務公開，規范行政行為，增強服務觀念，強化責任意識，樹立規范服務、清正廉潔、從嚴治政的新風。對職權范圍內的事項按規定程序和時限積極辦理，對不符合規定和政策的事項要堅持原則不予辦理；對因推委、拖延等官僚作風造成影響和損失的，要追究責任；對越權辦理、以權謀私等違規、違紀、違法行為，要嚴肅查處。

5、全體干部職工要嚴格遵守有關廉政建設的規定，不得接受禮品和宴請，不得利用工作之便拉關系、謀私利。

6、牢固樹立為人民服務的理念，局領導、共產黨員、各股室和中心負責人要深入基層，調查研究，了解情況，指導工作，解決實際問題。特別要深入到困難地區、困難群眾生活中去，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦。下基層調查研究，要輕車簡從，不迎來送往。第三章 局機關學習制度

第十一條 局機關學習活動由局辦公室負責通知并主持。學習內容包括政治理論、財政業務以及其他相關知識。

第十二條 局機關學習活動采取集體學習和個人自學相結合的方式。集體學習主要是學習黨的路線、方針、政策和上級指示精神等；個人自學主要就確定的內容進行學習，并組織討論。第十三條 學習時間確定為每周星期五下午，如遇特殊情況另行通知。

第十四條 局機關學習時間除出差、調研、驗收項目或檢查工作、病假和其他非常特殊的情況外，不得請假。

第十五條 局機關學習活動必須根據局辦公室的統一安排，每位干部就遵守紀律情況，完成學習任務情況寫出學習月記和心得體會，交由局辦公室存查，作為公務員考評和平時考察干部的主要依據之一。

第十六條 干部職工集體學習、個人自學和學習討論情況要有記錄，局辦公室可以隨時督促檢查。

第四章 局黨支部學習制度

第十七條 局黨支部的學習活動由局黨支部宣傳委員負責通知和主持，并根據上級指示精神和局黨支部的安排制定學習計劃，抓好工作落實。第十八條 學習時間原則上每月召集一次，屆時由黨支部委員會通知，遇有特殊情況可以隨時組織學習。

第十九條 學習的主要內容

1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、科學發展觀等；

2、黨的路線、方針、政策和黨的決定、決議；

3、黨的基本知識、財政業務知識、科學文化知識、社會主義市場經濟知識和其他相關法律知識等。

第二十條 局黨支部學習采取集中學習和個人自學相結合，每次學習、討論的內容由局支委會確定。

第二十一條 局黨支部組織學習要嚴肅紀律，黨支部成員除因公外出或患病外，一律不得請假，如需請假的，必須經支部書記或副書記批準。第二十二條 局黨支部組織的學習討論情況，由支部組織委員會負責記錄，作為年終對黨支部和黨員目標管理考核的主要依據之一。第五章 考勤管理制度

第二十三條 局機關實行上下班（考勤機）簽到、簽退制度，作息時間按縣委、政府統一規定的時間執行。

第二十四條 從本局工作人員居住分散的實際，上班時間超過準點時間10分鐘視為遲到，未到下班準點時間超過10分鐘，不辦理請假手續擅自提前離開辦公室的人員，視為早退。第二十五條 請假的種類：

1、病假：局干部職工因病請假，必須提交醫院證明（可在病假結束時補交），無醫院證明時，計為公休假，公休假期滿計為事假；住院者事后必須出具住院診斷書、住（出）院證明。

2、事假：局干部職工因事不能上班者，應事先寫好請假條，經領導批準后方可請假。事假超過30天的，當年不參加考核。

3、探親假、婚假、喪假、產假、公休假和計劃生育假及其他法定假日，按有關規定執行。

4、局領導班子成員出差、休假，應在事前報局長批準，并將外出時間、聯系方式等事項告知局辦公室通報其他局領導。各股室、中心主要負責人出差、休假，必須在事前報分管局領導批準；外出2天以上的報局長批準。

第二十六條 干部職工因事、因病需請假或休假的，應提前辦理相應的請假手續，不辦手續或請霸王假的，以曠工論處，不論任何因素的曠工，均按有關規定執行。特殊情況下需要臨時請假，應提前半個小時以上（半個小時以內無效），并補辦請假手續。對不能提前辦理請假手續的，必須報局長批準，事后必須辦理相應手續。未按規定辦理請假手續，事后所補假條一律無效。自己份內的工作不能及時完成的，不得休假。

第二十七條 黨組成員請假，由局長審批；各股室負責人請假由分管局領導批準；各股室人員請假，一天以內由各股室負責人批準，兩天的由分管局領導審批；三天以上由局長審批。凡經審批的假條必須及時送局辦公室作考勤登記。第二十八條 各股室工作人員因公外出，必須向股室負責人報告，股室負責人因公外出必須向分管局領導或辦公室報告，并委托本股室其他人員代班處理日常事務。局領導外出必須向辦公室通報去向。第二十九條 假期屆滿，應按期返回工作崗位。特殊情況不能按時返回工作崗位時，應提前一天辦理續假報批手續，未辦理的，一律按曠工處理。

第三十條 干部職工出差、加班需要補休假的，按以下規定執行： 1.因工作確需加班，加班至晚上12點的可補休半天。

2.因公出差，跨周末的，返回后可補休一天，未跨周末的，返回后可補假半天。

3.法定假日、休息天因工作需要，加班4小時以上的，由干部職工提出，經股室負責人報請主管領導審批，安排一天補休。以上審批的補休假應報辦公室登記。

第三十一條 不參加會議、學習的一次口頭警告，兩次通報批評。

第三十二條 多次遲到、早退，經批評教育仍不改正者，視情節輕重給予通報批評、黨紀、政紀處分；年內累計曠工五天、事假累計超過二十天、病假累計超過九十天的，不得參加公務員等級評定，取消本參加評選先進資格。

第三十三條 干部職工要嚴格遵守作息時間，需要請假者，要按正常程序辦理請假手續，凡擅自離開工作崗位、捏造事實請假、出具假病證明、不請假無故不上班者，一律按曠工處理。第三十四條 各股室、中心負責考勤登記的同志，要認真履行職責。考勤要及時，登記要準確，不得弄虛作假。對各股室、中心的考勤進行不定期的抽查。每月的第一天由辦公室將上月的考勤結果匯總存檔；每月的第一周星期五下午集體學習時，通報上月的出勤情況。第六章 值班制度

第三十五條 假期期間，局全體男同志實行輪流值班，由至少一名領導干部和兩名一般人員組成。

第三十六條 值班人員的職責：

1、值班領導負責協調、管理日常工作，遇到重要工作要協同其他領導共同研究解決，必要時召開緊急會議。

2、值班人員要做好考勤登記，到各個辦公室巡視，督促職工上班紀律，把當天的有關重要事件進行登記并移交。

3、值班人員要做好來電記錄，并將所有電話內容及時轉告相關人員。

4、值班人員要回答解決力所能及的問題，必要時請示領導予以解決，重大問題要及時匯報。第七章 局機關財務管理制度

第三十七條 財務管理實行局長負責制。局主要領導對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責；局辦公室負責本局日常財務管理工作；財會人員對職責范圍內的工作負直接責任。

第三十八條 本級安排的經費和上級主管部門下達給各股室的業務經費，必須統一納入本單位經費賬戶管理，實行統收統支。

第三十九條 按照《會計法》規定，并結合我局實際安排專人負責財務報賬工作。財務人員應及時建立健全會計核算相關賬簿，確保會計資料的真實性和完整性。月報表、年報表需經局領導及對口股室審核、簽字、蓋章。

第四十條 財務會計人員必須按照《會計法》和相關財務管理制度，認真審核原始憑證和記錄實際發生的各項經濟業務，未經局長簽字的原始單據，財務人員一律拒絕核銷；若發現虛假、違法原始單據及記載不準確、不完整或原始單據有涂改行為的，要拒絕核銷并及時向領導匯報。

第四十一條 局機關所有經費開支堅持一支筆審批原則。

第四十二條 干部職工因出差或特殊情況需要借支公款的，由局長審批后方可借支。第四十三條 日常辦公用品實行辦公室統一購買，建立領發登記制度。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。需購置公用物品，由各股室向局辦公室報告，按規定程序批準后由局辦公室統一購置。凡新購進的物品，必須健全驗收制度，有經辦人、驗收人簽字，報辦公室建立實物帳，實行領發簽字登記管理。第四十四條 各股室、中心舉辦的各種業務培訓會議，按照會議規模及時間事先編制經費預算，報主管局領導審批后，由辦公室統一安排，超過會議標準的部分，財務室不予核銷。第四十五條 局財務室月初規定時間內將上月的支出情況列表報局領導，以便掌握本局經濟運轉情況，對機關的發票結算報銷要及時予以辦理。

第四十六條 未盡事宜，按《會計法》和相關財務管理制度辦理。第八章 財政信息工作及其他獎勵制度

第四十七條 為鼓勵本局干部職工積極撰寫財政信息和調研文章，局機關將根據實際情況給予一定的物質獎勵。具體獎勵標準為：

1、被市級媒體采用的，每條給予60元獎勵。

2、被省級媒體采用的，每條給予100元的獎勵。

3、被財政部及中央媒體采用的，每條給予300元的獎勵。

4、撰寫調研文章被采用的每篇給予200元的獎勵；被省級以上媒體使用的，每篇給予500元的獎勵。

第九章 車輛管理制度 第四十八條 車輛管理

1、局機關所有機動車輛的調度、維修、保養、供油等統一由局辦公室進行管理和調度。

2、所有車輛從購置到報廢全過程的技術資料及有關證照，由駕駛員妥善保管。

3、車輛嚴格實行下班入車庫制，因事不能入車庫的車輛應存放在統一指定的停放處，出差在外的車輛，要將車輛停放在安全場所，并鎖好方向盤，搞好安全防范，嚴禁車輛在洗車處及私人住宅過夜，否則，后果由駕駛員負責。

4、車輛實行專車專人駕駛，特殊情況需向外單位借車的，須經分管局領導批準，向局辦公室通報，如需加油的，須經分管辦公室局領導審批同意，原則上不得有其他開支。嚴禁將車輛私自交與他人駕駛。外單位向我局借車的，須經分管辦公室的領導批準，且必須由本車司機駕駛，不準換司機，其過橋（路）費、油費、修理費由借車方負責。

5、逢節假日，一般情況安排一輛車、一名駕駛員值班。其他所有車輛一律歸庫停放。特殊情況用車必須經值班的局領導與分管辦公室的局領導同意方可出車。第四十九條 車輛的調度和使用

1、車輛調度實行先急后緩，先遠后近，先鄉鎮后城市的原則。為確保局領導工作用車和機關急需用車及重要工作用車，正常情況下出差車輛應當返回待用。

2、局領導及各股室單位用車，實行派車制度。（1）車輛調度按照工作要求統籌安排，未經辦公室批準不得擅自出車。（2）司機必須憑辦公室通知方可出車，并按派車規定的時間、地點出車，不得擅自改變。

3、局機關工作人員需用車的，以書面形式申請，報經分管辦公室局領導簽字同意后，由辦公室負責安排。

第五十條 車輛駕駛與行車安全

1、駕駛員不得駕駛與證件不符的車輛。駕駛員未有出車任務時，應嚴格按照作息時間到辦公室上班，服從辦公室安排，不得隨意串崗、外出。

2、為確保行車安全，駕駛員必須認真鉆研業務，定期參加交警部門組織安排的安全學習和檢查，嚴格遵守道路交通安全法規，違章罰款局財務室不予報銷。

3、駕駛員對車輛勤檢查，勤保養，勤擦洗，使車輛始終保持最佳運行狀態。發現問題，及時處理，嚴防事故發生。

第五十一條 車輛維護與修理

1、要堅持預防為主的原則，發現問題，及時處理。

2、駕駛員要加強對車輛的日常維護與保養，保持車容整潔，出車前必須檢查制動、操縱等有關安全部件，及時添加機油、電瓶液等，保證車況運行良好。

3、車輛需維修的，必須先經分管辦公室的局領導檢查鑒定，由辦公室向局長報批后，辦公室安排隨修工作人員共同參與，方可修車。

4、車輛要到指定修理廠進行維修。未經批準擅自進行修車、購置零配件或在非指定的廠家修車，其費用不予報銷。第十章 電子設備管理制度

第五十二條 使用計算機必須熟悉操作規程，并嚴格遵守操作規程。使用計算機結束后，要關閉計算機并拔掉電源，方可離開辦公室。由于違規操作的發生的修理費用，由本人自付。第五十一條 主機、打印機、顯示器的每次開關時間間隔不能太短，嚴禁頻繁關啟電源，關開機間隔必須在1分鐘以上。嚴禁隨意搬運計算機及附屬設備；計算機在使用過程中，嚴禁晃動或搬運機箱及設備；嚴禁插、拔各種連接線和接口卡。

第五十四條 實施科學管理，確保每一臺電腦都有專人負責，設備不得串用和隨意調整。第五十五條 使用連網的計算機，應當遵守國家有關法律、法規，嚴格執行安全保密制度，嚴禁利用國際互聯網從事危害國家安全、泄露國家機密等違法犯罪活動，嚴禁在計算機上使用和傳播有礙社會治安或淫穢、反動信息及軟件；嚴禁利用網絡攻擊網站，擾亂其他用戶；嚴禁在網絡上下載來源不明、可能引發計算機病毒的軟件；嚴禁登錄、瀏覽黃色網站。

第五十六條 計算機上嚴禁擱放物品，嚴禁將易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蝕性和刺激性固、液、氣體物品放置計算機旁。使用的曲別針、大頭針等金屬物品應妥善放置，防止進入機器，避免造成事故。

第五十七條 如果發現異常情況，如異味、冒煙、打火、異常響聲等，應及時關閉機器，切斷電源，保護現場，做好記錄并及時報告信息中心，通知計算機管理人員查修，在故障不明或未排除之前嚴禁啟動機器，非專業人員嚴禁擅自打開機箱自行修理。第五十八條 計算機設備定期保養維護。對計算機設備每年要至少進行一次全面除塵保養，屆時，計算機管理人員要給予必要的指導。第五十九條 嚴格執行保密制度，重要文件和軟件要存檔或備份。保密和保護性文件及軟件嚴禁隨意調閱、打印、拷貝和外借。做好防火、防盜、防磁、防潮、防塵工作。

第六十條 為保證各辦公室在電腦出現重大故障后，數據能及時得到恢復，每月5日前，各辦公室將需要保存的數據通知局域網傳入機房服務器，機房負責將各辦公室傳入數據刻制成光盤，交檔案室保存。未傳入服務器的數據出現丟失，由各辦公室負責，傳入服務器的數據出現丟失，由機房負責。

第六十一條 電腦出現故障需要維修時，應確保數據已安全備份方能維修。必要時應通知機房管理人員，將數據傳入服務器或采取其它措施防止數據丟失。操作人員的密碼要相互保密，嚴禁串用，密碼視同個人印章管理，為安全起見應不定期更換自己的口令，如泄露密碼造成損失，由持有密碼者負責。

第六十二條 嚴禁私自更改和刪除操作系統、程序，嚴禁隨意變更計算機系統設置，嚴禁私自安裝和使用軟件。嚴格控制計算機病毒，不準做任何與業務無關的操作，嚴禁擅自使用外部磁盤、磁帶。嚴禁在計算機上玩游戲或進行與工作無關的操作。嚴禁在系統桌面設置淫穢、反動圖片，對新購和交流的軟盤、光盤，使用前要查、殺病毒，嚴禁閑雜人員到辦公室操作電腦、玩電腦。

第六十三條 計算機消耗材料要根據實際需要，報請領導批準方可購進，辦公室每月統計一次及時向局領導匯報消耗情況。嚴格控制材料消耗，出現問題及時糾正。第六十四條 計算機及網絡的管理和維護，除電腦維護員外，其他人員一律不得進入機房進行任何操作。根據工作需要，由機房管理人員關閉寬帶網。第十一章 接待制度

第六十五條 接待工作統一由局辦公室統一負責，局領導根據接待對象確定陪同人員。第六十六條 省財政廳、外市、市、縣（區）及市財政局來人的公務接待，原則上由市財政局辦公室正式通知我局辦公室，市內其他縣來人的公務接待，原則上由各縣財政局辦公室正式通知我局辦公室；因工作交流、工作檢查等，各股室、中心接到對方正式通知需要接待的，要及時將情況反饋給局辦公室，由局辦公室報請局領導后，統一安排。

第六十七條 省財政廳廳級、處級領導和市財政局主要領導到定陶調研、指導工作，可安排單人間，隨行人員及其他公務住宿接待以普標為主。第六十八條 禁止在營業性娛樂場所接待項目。第十二章 局機關勤政廉政制度

第六十九條 嚴于律己，克己奉公，艱苦奮斗，以身作則，自覺執行中央、省、市、縣關于加強黨風廉政建設方面作出的各項規定。第七十條 正確行使國家和人民賦予的權力、嚴格按照規定的審批程序辦理撥款、政府采購和控購商品等審批手續，未經規定程序，不準辦理撥款手續，不準為他人提供信貸擔保，不準利用職務之便收取回扣費、手續費和酬金等，不準以未給好處而對業務辦理單位和辦理人進行刁難，一經發現將嚴肅處理。第七十一條 模范遵紀守法，樹立良好的職業道德風尚。不準利用本人及家屬成員的婚喪嫁娶、過生日、喬遷新居等機會向業務往來單位發放請貼，大操大辦，借機斂財，不準利用職權為配偶、子女及親友經商辦企業提供任何優惠條件。

第七十二條 嚴格按照德才兼備、任人唯賢的組織原則調配、任用干部，不準拉幫結派、跑官要官、行賄受賄，不準濫用職權打擊報復；機關干部要定期進行崗位輪換，個人必須服從組織安排。

第七十三條 堅決禁止財政系統干部職工涉及色情和參與賭博活動，一經發現，一律按照有關文件規定進行嚴肅處理。

第七十四條 財政工作人員到縣內有關單位進行業務指導和檢查工作的，不準接受該單位的宴請；出差到鄉鎮檢查指導工作的，自付就餐伙食費。不準利用職權由外單位出錢外出考察、游山玩水。

第七十五條 堅持勤儉辦事，愛護公物，管理好公共財物，力求做到少花錢多辦事，辦好事，有業務經費的股室必須按財務管理制度辦事，不得各行其是，亂支濫用，每年內由財政監督室牽頭對本局有業務經費的股室進行一次內審。一經查出，按違反財經紀律追究股室負責人及責任人的責任。第十三章 附則

第七十六條 本制度由局辦公室負責解釋。第七十七條 本制度自公布之日起施行。