第一篇：中國風電企業(yè)介紹

風能是一種開發(fā)前景廣闊的清潔無污染的可再生新能源。全球風力資源的儲約53萬億千瓦時/年，理論上只要能開發(fā)出50%的風力資源就可滿足全球的電力能源需求。我國風力資源十分豐富，陸地上10 米高度處的風能資源總儲量約為32.26億千瓦時/年，其中可供開發(fā)利用的為2.53 億千瓦時/年，約占

7.8%。理論上，50米高度處的風力資源是10米高度處的一倍，100米高度處的風力資源還要更多。東北、西北和華北地區(qū)是風能豐富帶，東北三省、青海、西藏、新疆、河北、內(nèi)蒙古和甘肅等省/自治區(qū)近200千米寬的地帶，風功率密度在每平方米200～300瓦以上，局部地帶最高可達每平方米500瓦以上；在某些地區(qū)由于湖泊和特殊地形的影響，風能也較豐富，如鄱陽湖附近較周圍地區(qū)風能就比較大，湖南衡山、湖北的九宮山、河南的嵩山、山西的五臺山、安徽的黃山、云南太華山等也較平地風能為大；我國海上有島嶼6000多個，海上風力資源15億千瓦，其中東南沿海受臺灣海峽的影響，每當冷空氣南下到達海峽時，由于狹管效應(yīng)使風速增大；我國還有1800千米海岸線，冬春季的冷空氣、夏秋季的臺風，都能影響到沿海及其島嶼，是我國風能最豐富區(qū)，也是最有開發(fā)利

用前景的地區(qū)。

在各類新能源開發(fā)中，風力發(fā)電是技術(shù)相對成熟并具有大規(guī)模開發(fā)和商業(yè)利用條件的發(fā)電方式。1986年4月，我國第一個風力發(fā)電場在山東榮城并網(wǎng)發(fā)電。2008年5月27日，全國第一大、總投資達80億元的100萬千瓦風力發(fā)電工程，在被稱為“世界風庫”的甘肅省安西縣正式啟動。我國第一個海上風力發(fā)電場定址上海東海大橋橋畔，預(yù)計總裝機容量10萬千瓦,2009年建成投產(chǎn)后可滿足約20萬戶用電需求量。現(xiàn)在，隨著技術(shù)提高、成本下降，風電已經(jīng)可以大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電。由陸上到海上，預(yù)計我國風電建設(shè)將迎來一個相當長的景氣周期，國內(nèi)風電未來幾年仍將快速增長。按照規(guī)劃，2005年-2010年，年均風電新增裝機容量達到74.8萬千瓦，裝機容量年復(fù)合增長率達到36.6%；2008年底我國風力發(fā)電的裝機容量已突破1000萬千瓦；2010年-2020年，年均風電新增裝機容量達到250萬千瓦，裝機容量年復(fù)合增長率達到19.6%。而從我國各省“十一五”期間風電規(guī)劃來看，2010年，我國風電裝機容量將超過2000萬千瓦，復(fù)合增長率超過50%；國家發(fā)改委在《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出，2020年全國風電新裝機容量達到3000萬千瓦。另外，我國政府出于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源安全及推動可持續(xù)性發(fā)展、擴大投資刺激內(nèi)需等各方面原因，在風電開發(fā)上進一步加強投資從而推動整個行業(yè)的發(fā)展，從行業(yè)增長的角度看，目前市場環(huán)境下的其他任何行業(yè)可能都無法與之相比。國家電監(jiān)會公布的全國用電數(shù)據(jù)顯示，2008年全國發(fā)電廠方面的投資為2878.73億，同比下降10.78%，但是風電和核電投資額同比卻猛增88.10%和71.85%。

目前我國風電建設(shè)成本在8000-9000元/千瓦，風電廠將有60-70%的投資在風電設(shè)備上，風電設(shè)備成本在4800-6300元/千瓦。如果2010年我國風電裝機容量達到2000萬千瓦，則風電設(shè)備市場可以達到1000億元左右的巨大規(guī)模，年份額達到500億元。風電快速發(fā)展給風電設(shè)備行業(yè)帶來巨大的市場機會。風電設(shè)備的核心零部件是發(fā)電機、葉片、齒輪箱(雙饋式)、控制系統(tǒng)、變流器、主軸承以及齒輪箱和發(fā)電機的精密軸承等。現(xiàn)在，已進入風電設(shè)備領(lǐng)域的企業(yè)很多，國際風電巨頭如美國GEWind、丹麥Vestas及西班牙Gamesa等相繼已在我國投資建廠進行本土化生產(chǎn)，國際風電巨頭挾技術(shù)優(yōu)勢與制造經(jīng)驗占領(lǐng)了目前我國近70%的市場份額，產(chǎn)品也是符合未來發(fā)展趨勢的大功率（1.5兆瓦以上）的風電整機。在市場激烈的競爭形勢下，國內(nèi)風電設(shè)備廠商限于整機技術(shù)瓶頸，或采取與強手合作策略，聯(lián)手海外其他優(yōu)勢企業(yè)開發(fā)整機；或采取自主開發(fā)風電中葉片、電機等關(guān)鍵零部件。根據(jù)最新統(tǒng)計，中國風電整機制造廠商達到67家，其中國有及國有控股27家，民營23家，合資8家，外資9家，數(shù)量呈進一步增加的趨勢。零部件占風電整機成本的80%以上，國內(nèi)風機零部件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展較快，發(fā)電機、齒輪箱、葉片等已經(jīng)基本滿足國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)的需求，其中生產(chǎn)葉片的廠家在國內(nèi)已達50多家，競爭激烈。完整地說，風能概念股

分四類：

第一類從事或參股風力發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)的個股。如金風科技（002202）、東方電氣（600875）、華儀電氣（600290）、湘電股份（600416）、長征電氣（600112）、銀星能源（000862）、上海電氣（601727）、特變電工（600089）。

第二類從事風力發(fā)電設(shè)備零部件生產(chǎn)的個股。如長城電工（600192）、泰豪科技（600590）、匯通集團（000415）、鑫茂科技（000836）、天奇股份（002009）、匯通集團（000415）、天威保變（600550）、棱光實業(yè)（600629）、中材科技（002080）、九鼎新材（002201）、方圓支承（002147）、天馬股份（002122）、寧波韻升（600366）、中科三環(huán)(000970)、太原剛玉（000795）。

第三類承建風力發(fā)電項目的個股。如海油工程(600583)。

第四類經(jīng)營風力發(fā)電場發(fā)電業(yè)務(wù)的個股，以電力股居多。如廣州控股（600098）、金山股份（600396）、京能熱電（600578）、匯通能源（600605）、申華控股（600653）、國電電力（600795）、粵電力A（000539）、寶新能源（000690）、吉電股份（000875）、內(nèi)蒙華電(600863)。

1、金風科技（002202）：國內(nèi)最大風力發(fā)電機組整機制造商，公司在08年實現(xiàn)了業(yè)績連續(xù)第八年的100%增長，公司產(chǎn)品在07年國內(nèi)新增風電裝機容量中占25.1％，國內(nèi)排名第一。公司在整機制造與銷售的基礎(chǔ)上，拓展了風電技術(shù)服務(wù)和風電場開發(fā)與銷售的盈利模式，提升了公司的綜合競爭實力。成功研制國內(nèi)第一臺海上1.5MW風機。截至08年11月公司待執(zhí)行的在手訂單有750kW機組817臺，1.5MW機組1221臺，此外公司還有已經(jīng)中標但未簽訂正式協(xié)議的訂單910.5MW，相當于607臺1.5MW機組。預(yù)計公司08年結(jié)算750kW風機840臺，1.5兆瓦風機500臺。未來兩年我國風電裝機容量仍將保持

高速增長，風電機組的市場空間將繼續(xù)擴大。

2、東方電氣（600875）：集風電、核電、水電、火電設(shè)備制造于一身的龍頭。2007年公司產(chǎn)出風電機208臺，2008年預(yù)計1.5MW機型產(chǎn)量將達800臺，成為08年國內(nèi)風電設(shè)備最大供應(yīng)商。09年年產(chǎn)將達到1200臺。公司風電方面在手訂單200億元，擁有1MW、1.5MW、2.5MW、3MW涵蓋了雙饋式、直驅(qū)式、半直驅(qū)式產(chǎn)品系列的研發(fā)能力，2008年預(yù)計1.5MW機型產(chǎn)量將達800臺，成為國內(nèi)風電設(shè)備最大供應(yīng)商，預(yù)計2009年風電機組將達到1200

臺。風電項目達產(chǎn)后，未來將形成雙饋式1.5兆機組2000臺以上，1兆和2.5兆機組500臺以上；直驅(qū)1.65兆500臺以上的生產(chǎn)能力。

3、華儀電氣（600290）：全資子公司樂清華儀風能開發(fā)公司持有浙江華儀金風風電49%股份，國內(nèi)風電設(shè)備老大新疆金風科技持有另外51%股份。華儀電氣計劃08年-09年完成開發(fā)1.2MW、1.5MW風電機組，裝機容量達12萬kW；2010年開發(fā)風場裝機容量25萬kW，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元。08年6月，公司與華能新能源簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在全國范圍內(nèi)就風場建設(shè)及風力發(fā)電：開發(fā)、建設(shè)、風力發(fā)電設(shè)備及所需配套電器設(shè)備供應(yīng)、使用等方面全面合作并形成長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。08年7月，公司與吉林省發(fā)改委簽訂風電合作開發(fā)協(xié)議，共同打造通榆風電裝備制造基地，設(shè)立風電設(shè)備制造企業(yè)，主要產(chǎn)品為1.5兆瓦風機整機，年配套能力50萬千瓦，09年5月投產(chǎn)。支持全省特別是通榆境內(nèi)風電開發(fā)企業(yè)選用該項目所產(chǎn)風電設(shè)備。同時建設(shè)華儀通榆風電園

區(qū)，總建設(shè)規(guī)模70萬千瓦（包括1.5兆瓦風機整機項目在內(nèi)），并將繼續(xù)擴大建設(shè)規(guī)模。

4、湘電股份（600416）：公司是國家批準的4家兆瓦級以上風機生產(chǎn)商之一，與日資企業(yè)原弘產(chǎn)組建了湘電風能公司(注冊資本3.1億元，公司和湘電集團分別占51%、22%)，與全球第三大、北美最大的軸承制造企業(yè)美國鐵姆肯公司香港全資子公司于07年12月組建鐵姆肯湘電(湖南)軸承有限公司(注冊資本1300萬美元，公司占20%，項目建設(shè)期1.5年)。2010年達產(chǎn)后將形成300套風力發(fā)電機組整機和500套電機電控年產(chǎn)能，可新增收入23.1億元、稅后利潤2.9億元。公司目前有2MW直驅(qū)式、2.5MW同步永磁電機、1.5MW異步風力發(fā)電機(帶齒輪箱)三個風電項目進入863，2MW直驅(qū)式風力發(fā)電機首批兩臺樣機在07年4月生產(chǎn)，6月樣機發(fā)電，漳州六鰲項目共13臺發(fā)電機訂單07年底全部交貨。截止08年中期，1.5MW雙饋風力發(fā)電機已實現(xiàn)批量生產(chǎn)；2MW直驅(qū)型永磁同步風力發(fā)電機已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。07年11月3日，公司兩臺2兆瓦直驅(qū)永磁同步風力發(fā)電機成功下線。08年2月湘電風能簽訂3.4億元發(fā)電機供貨合同；3月公司與國測諾德新能源簽訂1.1億元發(fā)電機供貨合同，與大唐發(fā)電內(nèi)蒙古分公司簽訂了3.07億元風力發(fā)電機組采購合同，；5月，公司分別簽訂了2.94億元，6.18億元風電場風電機組采購合同；9月，控股子公司湘電風能與大唐國際卓資風電公司簽訂了3.13億元風力發(fā)電機組采購合同；08年5月

控股子公司湘電風能與大唐國際發(fā)電股份有限公司分別簽訂了發(fā)電機組采購合同，合同總額約為6.18億元。3月公司09年5月交貨完畢。

5、上海電氣（601727）：公司為中國最大的綜合型裝備制造業(yè)集團之一。中國最早參與大型風機制造的企業(yè)之一，已完成1.25MW風機技術(shù)引進和樣機生產(chǎn)，正在進行2MW風機聯(lián)合開發(fā)，風電設(shè)備已經(jīng)形成了完整系列，“家族”成員包括：部分1.25兆瓦機組已在山東、山西等地實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，09年9月，2臺防鹽霧型2兆瓦大功率風機下海，用于三峽響水和慈溪海上風電場，正在研發(fā)的3.6兆瓦風機，風輪直徑達116米，是目前國內(nèi)最大、全部由企業(yè)自行開發(fā)的風電機組，樣機預(yù)計于2010年6月下線，2009年，上海電氣將制造約500臺兆瓦級風電設(shè)備；08年12月上海電氣風電設(shè)備有限公司風電制造基地開工，該風電設(shè)備制造基地面積4萬平方米，項目總投資1.43億元，形成年產(chǎn)600臺2兆瓦風機的生產(chǎn)能力。

6、銀星能源（000862）：擁有寧夏及相鄰省區(qū)可開發(fā)利用達500萬千瓦的風能資源，成立寧夏銀星能源風電設(shè)備制造公司，成功完成了首臺

MWT62-1000A型1MW風電機組的生產(chǎn)任務(wù)（國產(chǎn)化率達到70%），建設(shè)了年產(chǎn)100套各類風電塔架的生產(chǎn)項目，并組建控股子公司寧電齒輪箱制造有限公司，專業(yè)從事風電增速齒輪箱的自主研發(fā)和制造。計劃到2010年，實現(xiàn)年產(chǎn)300臺風力發(fā)電機組及1萬噸塔筒的生產(chǎn)能力，風力設(shè)備制造業(yè)年收入總額達到

15億元。出資6000萬元組建寧夏銀儀風力發(fā)電公司（注冊資本為1.5億元）從事風力發(fā)電項目的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。

7、長征電氣（600112）：公司持有廣西銀河艾萬迪斯風力發(fā)電有限公司70%的股權(quán)，該公司投資建設(shè)的2.5兆瓦直驅(qū)變速變頻永磁同步風力發(fā)電機組的整體設(shè)計已完成，德國DEWI-OCC已經(jīng)在2008年4月根據(jù)IEC61400-1999二級a風場規(guī)定簽發(fā)AV9082.5兆瓦80米風機的設(shè)計認證報告，在北海的總裝廠房已全線竣工，所有的必要基礎(chǔ)設(shè)施都已齊備，已就主要部件同包括德國FAG在內(nèi)的戰(zhàn)略供應(yīng)商簽定了采購合同，零部件已經(jīng)交貨，機艙罩和復(fù)合材料部件樣品制造已經(jīng)在北海完成，近期將開始批量生產(chǎn)，已獲得北海供電局就風力發(fā)電機并網(wǎng)運行的批文；預(yù)計項目達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)200臺2.0兆瓦、2.5兆瓦及

3.0兆瓦風機的生產(chǎn)能力。

8、特變電工（600089）：通過新疆新能源間接參股的新疆金風科技（002202）是國內(nèi)最大的風電機組生產(chǎn)商，具備年產(chǎn)200臺大型風力發(fā)電機組的生產(chǎn)能力，其產(chǎn)品在國內(nèi)國產(chǎn)風機市場占有率達到85%。

9、長城電工（600192）：公司以5180萬元收購蘭州電機廠100%股權(quán)，該公司主要從事風力發(fā)電設(shè)備開發(fā)制造業(yè)務(wù)和高端電機業(yè)務(wù)，其開發(fā)的雙饋

異步風力發(fā)電機控制器裝置技術(shù)居于國內(nèi)領(lǐng)先，已為新疆風能公司、廣東南澳風電廠等提供發(fā)電機組，將成為新利潤增長點。

10、泰豪科技（600590）：公司旗下的泰豪特電主營業(yè)務(wù)為包括水輪發(fā)電機和風力發(fā)電機在內(nèi)的清潔能源發(fā)電機產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。06年11月對泰豪特電增資2100萬元，07年4月以315萬元受讓泰豪特電300萬元股權(quán)，完成后，注冊資本為5000萬元，為公司全資子公司；“泰豪”發(fā)電機獲得06年690V

及以下中小型發(fā)電機中國名牌產(chǎn)品，進一步鞏固了在全國中小型發(fā)電機行業(yè)的引領(lǐng)地位。

11、匯通集團（000415）：07年6月出資500萬元(占40%)成立新疆匯通風電設(shè)備股份公司,經(jīng)營風力發(fā)電設(shè)備制造。項目投資6000萬,生產(chǎn)發(fā)電機組轉(zhuǎn)子、定子機座的年生產(chǎn)能力可達4000 噸。新疆是風能規(guī)模最大省份。公司與中國風電機組制造商的龍頭金風科技形成戰(zhàn)略投資成立新疆風能設(shè)備股份公司，為金風科技配套生產(chǎn)風電機組中的金屬結(jié)構(gòu)部件。公司業(yè)務(wù)拓展到風能這一清潔能源領(lǐng)域，彌補公司在新疆水利水電工程施工的季節(jié)性和周期性起伏。2008

年8月對匯通風電增資700萬元，增資完成后，匯通風電注冊資本3000萬元，公司持股40%，成為該公司控股股東。

12、鑫茂科技（000836）：子公司鑫風公司與君達公司簽定價款合計5080萬元的風電葉片銷售合同。鑫風公司已具備了年產(chǎn)300套750KW葉片的產(chǎn)能；該公司自主研發(fā)的1500KW葉片模具也將于08年6月中旬完成。本合同預(yù)計將于09年上半年全部履行完畢，預(yù)計毛利率不低于30%。08年9月6日與沈陽中科天道新能源裝備股份有限公司簽定風電葉片銷售合同，合同標的物為1.5MW風力發(fā)電機組風輪葉片100套，每套155萬元（含稅）。如本合同順

利履行，預(yù)計09年公司將可實現(xiàn)1.55億元銷售收入，預(yù)計毛利率約為25%。

13、天奇股份（002009）：公司將盡快實現(xiàn)玻璃鋼葉片的批量生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。08年公司將盡快完成白城新能源300套兆瓦及風電設(shè)備塔筒塔架生產(chǎn)能力的投資建設(shè)任務(wù)；公司將利用無錫強大的機械加工能力和配套能力，建立和形成完善的風電零部件供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈；公司將進一步深化與南京航空航天大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作，以及加強與上海電氣的緊密合作，為公司風電產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展提供強有力的技術(shù)支持；爭取在08年內(nèi)建立博士后工作站，建立省級風電行業(yè)重點實驗室，為進一步發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)典定基礎(chǔ)。公司與英國瑞爾科技合作開發(fā)制造竹質(zhì)風機葉片，竹質(zhì)復(fù)合材料葉片具有制造時間短、成本低、性能穩(wěn)定、發(fā)電效率高等優(yōu)點，其市場發(fā)展空間將十分廣闊。根據(jù)規(guī)劃，合資公司的生產(chǎn)綱領(lǐng)定為年產(chǎn)葉片1.5MW級200套，總規(guī)模300MW，平均占國內(nèi)未來市場規(guī)模的15%左右。公司自主研發(fā)設(shè)計的800千瓦、25米長竹質(zhì)復(fù)合材料風力發(fā)電葉片樣機已于日前在河北張北風場裝機試運行，目前運行正常并已并網(wǎng)發(fā)電，葉

片運行的各項檢測工作正在進行中。

14、天威保變（600550）：國內(nèi)唯一具備完整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的光伏企業(yè)。2008年7月公司決定投資3.9億元成立全資子公司保定天威風力葉片公司，該風電項目將分兩期進行，一期工程的建設(shè)規(guī)模為年生產(chǎn)1.5兆瓦級以上風力發(fā)電機葉片400套，一期產(chǎn)品成功下線的基礎(chǔ)上通過技術(shù)、工藝等方面的完善后立即投入二期。

一、二期工程完成后公司將達到800套葉片的產(chǎn)量規(guī)模計劃，該項目一期計算期15年，其中建設(shè)期1.5年，投產(chǎn)期1.5年，滿負荷經(jīng)營期12

年。項目投資回收期為5.5年（稅前）；財務(wù)內(nèi)部收益率為27.24%（稅前）。

15、棱光實業(yè)（600629）：進軍風力葉片：08年7月22日，擬通過非公開發(fā)行購買上海玻璃鋼研究院100%權(quán)益，并募資不超過2.5億元，投資于上海玻璃鋼研究院增資擴建年產(chǎn)200套風力葉片項目(1.2億元)和建設(shè)年產(chǎn)5700噸多軸向玻纖增強材料(1.3億元)。經(jīng)估算，第一個項目建成投產(chǎn)后新增：年平均銷售收入28750萬元；年平均凈利潤1972萬元；稅后投資收益率15.07%。第二個項目投資回收期6.69年（稅后）。本次重組后玻鋼院將形成年產(chǎn)550套

風力葉片的產(chǎn)能。(風力葉片的主要原材料是玻纖增強材料)

16、中材科技（002080）：公司以3600萬元合資設(shè)立中材科技風電葉片股份公司，投資建設(shè)年產(chǎn)600片MW級風機葉片項目，該項目產(chǎn)品處于技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈終端，建成后將形成MW級風機葉片批量產(chǎn)能，投資利潤率約16%。08年5月同意投資建設(shè)年產(chǎn)500套兆瓦級風電葉片建設(shè)項目，投資總額45704.07

萬元，達產(chǎn)后年均凈利潤7638.08萬元。

17、九鼎新材（002201）：創(chuàng)投概念，生產(chǎn)風力發(fā)電機機艙罩。

18、方圓支承（002147）：年產(chǎn)30000套精密回轉(zhuǎn)支承和自籌資金年產(chǎn)4000套精密回轉(zhuǎn)支承產(chǎn)品的重要客戶之一就是風電客戶。新疆金風目前已經(jīng)初步與公司回轉(zhuǎn)產(chǎn)品供應(yīng)達成了商務(wù)協(xié)議，新疆金風2006年生產(chǎn)了風機437臺，今年預(yù)計生產(chǎn)1050臺，其中兆瓦級風機將超過200臺。隨著風電市場的爆

發(fā)式增長，國內(nèi)主要風電制造企業(yè)，如華銳風電科技、廣東明陽、浙江運達、華儀電氣等都有可能成為公司的潛在客戶。

19、天馬股份（002122）：精密軸承。國內(nèi)少數(shù)幾家具備生產(chǎn)風電設(shè)備1.5MW級以上偏航和變槳軸承能力的企業(yè)之一，公司與東方汽輪機廠、金風科技公司、荷蘭EWT等主機企業(yè)建立了良好合作關(guān)系。風電軸承業(yè)務(wù)毛利率在45%以上。預(yù)計09年風電軸承收入可達到9.3億元以上。

20、寧波韻升（600366）：世界釹鐵硼龍頭公司，釹鐵硼產(chǎn)品已進入歐美主流市場，國內(nèi)的產(chǎn)銷量名列前三位。釹鐵硼稀土永磁材料性能優(yōu)異，是制

造環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的主要原材料之一，釹鐵硼電機效率遠高于普通電機。一兆瓦風電機組需要釹鐵硼一噸左右。

21、中科三環(huán)(000970)：生產(chǎn)釹鐵硼稀土永磁材料，釹鐵硼稀土永磁材料性能優(yōu)異，是制造環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的主要原材料之一，釹鐵硼電機效率遠高于

普通電機。一兆瓦風電機組需要釹鐵硼一噸左右。

22、太原剛玉（000795）：我國釹鐵硼行業(yè)龍頭企業(yè)之一，控股子公司浙江英洛華磁業(yè)投建的“年產(chǎn)800噸高性能耐熱稀土釹鐵硼生產(chǎn)線項目”2007

年度完工投產(chǎn)，此外“年產(chǎn)1440噸釹鐵硼生產(chǎn)線項目”也在按計劃建設(shè)。

23、海油工程(600583)：總承包渤海風力發(fā)電項目，實現(xiàn)了風力發(fā)電站的滿功率運轉(zhuǎn)，渤海風力發(fā)電項目是我國第一個真正建立在海上的風力發(fā)電站。

24、廣州控股（600098）：2007年4月公司全資子公司廣州發(fā)展電力投資公司獲廣東省惠東縣政府授權(quán)進行風力發(fā)電項目開發(fā)，該項目總規(guī)模計劃

約為120MW，計劃投資額約12億元，首期擬建設(shè)規(guī)模計劃約為49.5MW。

25、金山股份（600396）：公司控股51%遼寧康平金山風力發(fā)電公司與彰武金山風力發(fā)電公司二期擴建的發(fā)電機組已正式投入商業(yè)運營。此外公司還

將在康平、彰武兩地各新建全資公司，預(yù)計未來3年公司風電權(quán)益將達到7.4443萬千瓦。

26、京能熱電（600578）：公司出資3.3億元對國華能源增資(擁有15%股權(quán))成為其第二大股東，國華能源已經(jīng)成為國內(nèi)占有風電資源最多、開發(fā)風電項目最大的一家公司，擁有風力資源1100萬千瓦，已經(jīng)建成張家口和汕尾的風力發(fā)電基地，正在開發(fā)的項目包括江蘇東臺風電項目（總投資85億元）、河北尚義縣滿井風電場（總投資90億元）、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟灰騰梁風電場（總投資80億元）、呼倫貝爾新右旗風能發(fā)電工程（總投資80億元）以及廣東陸

豐等多個項目。

27、匯通能源（600605）：公司擬以9900萬元收購內(nèi)蒙古匯通能源投資100%股權(quán)。通過收購，公司將獲得在內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣巴音錫勒風電場（一期）49.5MW風電特許權(quán)及相關(guān)批準文件和四子王旗1000MW風電場勘測權(quán)，共400平方公里的風電場資源；該風電場全部投產(chǎn)后，將形成總裝機

1,500兆瓦，年發(fā)電量37.5

億千瓦時，預(yù)計年售電收入可達20.63億元、凈利潤3.71億元，投資回報率15%。屆時，公司將成為專業(yè)的新能源公司。

28、申華控股（600653）：2007年與協(xié)合能源合資成立內(nèi)蒙古申華協(xié)合風力發(fā)電公司開發(fā)內(nèi)蒙古太仆寺旗貢寶拉格風電廠(一期50MW)項目，該項目投資總額為3.97億元，公司占51%股權(quán)。項目年實際發(fā)電量可達到1億度以上，內(nèi)部收益率IRR(15年)為17.11%；同時雙方還就合資合作共同開發(fā)協(xié)合能源的貢寶拉格等風電項目事宜簽訂了《框架協(xié)議》。08年中報披露，太仆寺旗風電項目已經(jīng)基本建成，進入調(diào)試并網(wǎng)階段。08年5月，公司與中國風電集團簽訂《共同開發(fā)風電項目戰(zhàn)略合作協(xié)議》。雙方以組建中外合資企業(yè)的方式，分期開發(fā)遼寧省彰武縣東部的350MW風電項目（包括曲家溝一期49.5MW項目和馬鬃山49.5MW項目）。截至09年底，至少成立四個合資企業(yè)，共開發(fā)四個風電項目（規(guī)劃容量200MW）；截至2010年底，完成全部350MW風電項目的開發(fā)。

29、國電電力（600795）：公司出資6232萬元（占33%）組建赤峰新勝風力發(fā)電公司，風電項目動態(tài)總投資為7.89億元；投資4.67億元建設(shè)總規(guī)模300MW的遼寧興城風電項目；還規(guī)劃在河南濮陽等地建設(shè)3至4座秸稈電廠，總?cè)萘考s10萬千瓦。07年3月公司表示近期擬獨立投資遼寧錦州凌海南小柳風電場項目，該項目總投資為4.6億元，上網(wǎng)電價為每千瓦時0.6元（含稅）。07年9月公司與英國蘇格蘭和南方能源供應(yīng)公司簽署風電項目的《碳減排購

買協(xié)議》，據(jù)測算,公司相關(guān)風電項目上網(wǎng)電量銷售收入將因此增加0.09-0.10元/千瓦時。

30、粵電力A（000539）：公司參股30%的廣東惠來石碑山風電廠裝機容量為10萬千瓦。另外，公司與控股股東粵電集團的全資子公司超康投資公

司組建粵電湛江風力發(fā)電公司，進行風力發(fā)電項目開發(fā)。該項目預(yù)計規(guī)模為49.3MW，投資概算4.18億元，公司占70%股權(quán)。

31、寶新能源（000690）：陸豐甲湖灣陸上風電場一期工程、二期工程共99MW風電項目獲得廣東省發(fā)展和改革委員會核準，公司成立全資子公司陸豐寶麗華新能源電力有限公司，正在進行風電項目前期建設(shè)工作，公司在新能源電力可再生能源風電領(lǐng)域的建設(shè)已邁上快速發(fā)展的道路。

32、吉電股份（000875）：擬出資約1.623億元(占比75%)組建合資公司以建設(shè)經(jīng)營管理長嶺風電項目，長嶺風電項目動態(tài)投資約10.51億元。長嶺風電工程規(guī)劃建設(shè)500MW風力發(fā)電機組，一期建設(shè)三十號風電場49.5MW風力發(fā)電機組，靜態(tài)投資為5.09億元，動態(tài)投資為5.23億元；腰井子風電場49.5MW風力發(fā)電機組，靜態(tài)投資為5.14億元，動態(tài)投資為5.28億元，采取統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。通過本次交易，可充分享受國家優(yōu)惠政策，降低工程造價，有效降低投資風險和緩解項目發(fā)電運營壓力；減少資本金投入，降低資金壓力；吸取先進經(jīng)驗，提高運行水平和運營能力；合理利用資源，降低經(jīng)營風險；增強公司

持續(xù)發(fā)展能力，提高長嶺風電項目盈利能力。

33、內(nèi)蒙華電(600863)：公司近年來大力進軍風電產(chǎn)業(yè)，旗下的內(nèi)蒙古華電輝騰錫勒風力發(fā)電有限公司是內(nèi)蒙古大型風力發(fā)電企業(yè)之一，公司實施的輝騰錫勒100MW風力場項目，年轉(zhuǎn)讓減排量數(shù)十萬噸二氧化碳當量。同時，公司剛剛宣布擬收購內(nèi)蒙古北方龍源風力發(fā)電有限責任公司18.75%股權(quán)。內(nèi)蒙古北方龍源風力發(fā)電有限責任公司為風力發(fā)電經(jīng)營企業(yè)，目前總裝機容量為13.178萬KW，建設(shè)并經(jīng)營輝騰錫勒、商都、朱日和、錫林浩特四個風力發(fā)電場。

第二篇：中國風電發(fā)展報告

中國風電發(fā)展報告·

風能是一種清潔的永續(xù)能源，與傳統(tǒng)能源相比，風力發(fā)電不依賴礦物能源，沒有燃料價格風險，發(fā)電成本穩(wěn)定，也沒有包括碳排放等環(huán)境成本。此外，可利用的風能在全球范圍內(nèi)分布都很廣泛。正是因為有這些獨特的優(yōu)勢，風力發(fā)電逐漸成為許多國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，發(fā)展迅速。根據(jù)全球風能理事會的統(tǒng)計，全球的風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)正以驚人的速度增長，過去10年平均年增長率達到28%，全球安裝總量達到了7 400 萬kW，意味著每年在該領(lǐng)域的投資額達到了180億歐元。2006年，全球風電資金中9%投向了中國，總額達16.2億歐元（約162.7億元人民幣），中國有望成為全球最大的風電市場。中國具有豐富的風力資源，風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有良好的資源基礎(chǔ)。據(jù)估計，內(nèi)地及近海風資源可開發(fā)量約為10億kW，主要分布在東南沿海及附近島嶼，內(nèi)蒙古、新疆和甘肅河西走廊，以及華北和青藏高原的部分地區(qū)。

中國政府將風力發(fā)電作為改善能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對氣候變化和能源安全問題的主要替代能源技術(shù)之一，給予了有力的扶持。確定了2010年和2020年風電裝機容量分別達到500萬kW和3 000萬kW的目標，制定了風，并輔以“風電特許權(quán)招標”等措施，推動技術(shù)創(chuàng)新、市場培育和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到

2006年底，中國累計風電裝機容量達到260萬kW，過去10年的年平均增長速度達到46%；中國在風電裝機，2004年居第10位，2006年躍居第6位，并有望成為世界最大的風電市場。根據(jù)目前的發(fā)展勢頭，政府確定的2010年的發(fā)展目標有望于2008年提前完成。風電已經(jīng)在節(jié)約能源、緩解中國電力供應(yīng)緊張的形勢、降低長期發(fā)電成本、減少能源利用造成的大氣污染和溫室氣體減排等方面做出貢獻，開始。中國風電市場的擴大，直接促進了國產(chǎn)風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年底，中國風電制造及40多家，在2006年風電的新增市場份額中，國內(nèi)產(chǎn)品占41.3%，比2005年提高了10個百分

點，國產(chǎn)風電機組裝備制造能力得到大幅提高；在風電開發(fā)建設(shè)方面，中國已經(jīng)建成了100多個風電場，掌握了風電場運行管理的技術(shù)和經(jīng)驗，培養(yǎng)和鍛煉了一批風電設(shè)計和施工的技術(shù)人才，為風電的大規(guī)模開發(fā)和利用奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年努力，當前中國并網(wǎng)風電已經(jīng)開始步入規(guī)模化發(fā)展的新階段。此外，中國還已經(jīng)形成了世界上最大的小風機產(chǎn)業(yè)和市場，有利地推動了農(nóng)村電氣化建設(shè)的開展。2007年是中國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較關(guān)鍵的一年。《可再生能源法》出臺并實施已經(jīng)一年有余，風電在保持快速發(fā)展的同時也涌現(xiàn)了一些新的問題。本報告旨在通過總結(jié)中國風電政策實施及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，剖，并預(yù)測未來風電的發(fā)展趨勢，為關(guān)心中國風電產(chǎn)業(yè)的社會各界提供比

較翔實的信息，供在該領(lǐng)域進行生產(chǎn)、投資、貿(mào)易、研究等活動的人士參考。本報告在綠色和平與全球風能理事會的支持下，由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會組織業(yè)內(nèi)專家進行編寫完成。在編寫過程中，還得到了國家發(fā)展和改革委員會能源研究所、中國水電顧問集團公司、中國可再生能源學(xué)會風能專業(yè)委員會、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署SWERA項目以及國家氣候中心等機構(gòu)的大力協(xié)助，在此一并表示感謝。

1.1風能資源儲量及分布

中國幅員遼闊，海岸線長，風能資源豐富。在20世紀80年代后期和2004-2005年，中國氣象局分別組織了第二次和第三次全國風能資源普查，得出中國陸地10m高度層風能資源的理論值，可開發(fā)儲量分別為32.26億kW和43.5億kW、技術(shù)可開發(fā)量分別為2.53億kW和2.97億kW的結(jié)論。此外，2003-2005年聯(lián)

合國環(huán)境規(guī)劃署組織國際研究機構(gòu)，采用數(shù)值模擬方法開展了風能資源評價的研究，得出中國陸地上離地面50m高度層風能資源技

14億kW的結(jié)論。2006年國家氣候中心也采用數(shù)值模擬方法對中國風能資源進行評價，得到的結(jié)果是：在不考慮青藏高原的情況下，全國陸地上離地面10m高度層風能資源技術(shù)可開發(fā)量為25.48億kW，大大超過第三次全國風能資源普查的數(shù)據(jù)①。根據(jù)第三次風能資源普查結(jié)果，中國技術(shù)可開發(fā)（風能功率密度在150W/m2及其以上）的陸地面積約為20萬km2

。考慮風電場中風電機組的實際布置能力，按照低限3MW/km2高限5MW/km2計算，陸上技術(shù)可開發(fā)量為6億～10億kW。根據(jù)《全國海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查報告》，中國大陸沿岸淺海0～20m等深線的海域面積為15.7萬km2。年中國頒布了《全國海洋功能區(qū)劃》，對港口航運、漁業(yè)開發(fā)、旅游以及工程用海區(qū)等作了詳細規(guī)劃。如果避開上述這些區(qū)域，考慮其總量10%～20%的海面可以利用，風電機組的實際布置按照5MW/km2計算，則近海風電裝機容量為1億～2億kW。綜合來看，中國可開發(fā)的風能潛力巨大，陸上加海上的總量有7億～12億kW，風電具有成為未來能源結(jié)構(gòu)中重要組成部分的資源基礎(chǔ)。中國的風能資源分布廣泛，其中較為豐富的地區(qū)主要集中在東南沿海及附近島嶼以及北部（東北、華北、西北）地區(qū)，內(nèi)陸也有個別風能豐富 點。此外，近海風能資源也非常豐富。沿海及其島嶼地區(qū)風能豐富帶

沿海及其島嶼地區(qū)包括山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南等沿海近10km寬的地帶，年風功率密度在200W/m2以上，風功率密

度線平行于海岸線。北部地區(qū)風能豐富帶北部地區(qū)風能豐富帶包括東北三省、河北、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏和新疆等近200km寬的地帶。風功率密度在200～

300W/m2，有的可達500W/m2以上，如阿拉山口、達坂城、輝騰錫勒、錫林浩特的灰騰梁、承德圍場等。內(nèi)陸風能豐富區(qū)在兩個風能豐富帶之外，風功率密度一般在100W/m2以下，但是在一些地區(qū)由于湖泊和特殊地形的影響，風能資源也較豐富。近海風能豐富區(qū)東部沿海水深5～20m的海域面積遼闊，但受到航線、港口、養(yǎng)殖等海洋功能區(qū)劃的限制，近海實際的技術(shù)可開發(fā)風能資源量遠遠小于陸上。不過在江蘇、福建、山東和廣東等地，近海風能資源豐 富，距離電力負荷中心很近，近海風電可以成為這些地區(qū)未來發(fā)展的一項重要的清潔能源。

1.2風能資源的特點

中國的風能資源有兩個特點:一是風能資源季節(jié)分布與水能資源互補：中

國風能資源豐富但季節(jié)分布不均勻，一般春、秋和冬季豐富，夏季貧乏。水能資源豐富，雨季在南方大致是3月到6月，或4月到7月，在這期間的降水量占全年的50%～60%；在北方，不僅降水量小于南方，而且分布更不均勻，冬季是枯水季節(jié)，夏季為豐水季節(jié)。豐富的風能資源與水能資

源季節(jié)分布剛好互補，大規(guī)模發(fā)展風力發(fā)電可以一定程度上彌補中國水電冬春兩季枯水期發(fā)電電力和電量之不足。二是風能資源地理分布與電力負荷不匹配：沿海地區(qū)電力負荷大，但是其風能資源豐富的陸地面積小；北部地區(qū)風能資源很豐富，電力負荷卻很小，給風電的開發(fā)帶來經(jīng)濟性困難。由于大多數(shù)風能資源豐富區(qū)，遠離電力負荷中心，電網(wǎng)建設(shè)薄弱，大規(guī)模開發(fā)需要電網(wǎng)延伸的支撐。

2.1并網(wǎng)風電場發(fā)展

中國的并網(wǎng)風電從20世紀80年代開始發(fā)展，尤其是在“十五”期間，風電發(fā)展非常迅速，總裝機容量從2000年的35萬kW增長到2006年的260萬kW，年增長率將近40%。風電裝機容量從2004年居世界第十位，上升為2006年年底的居世界第六位①，受到世界的矚目。總體來看，中國并網(wǎng)風電場的發(fā)展分為三個階段②：初期示范階段(1986-1993年)此階段主要是利用國外贈款及貸款，建設(shè)小型示范風電場，政府的扶持主要在資金方面，如投資風電場項目及風力發(fā)電機組的研制。產(chǎn)業(yè)化建立階段(1994-2003年)原電力部1993年底在汕頭“全國風電工作會議”上提出風電產(chǎn)業(yè)化及風電場建設(shè)前期工作規(guī)

范化的要求，1994年規(guī)定電網(wǎng)管理部門應(yīng)允許風電場就近上網(wǎng)，并收購全部上網(wǎng)電量，上網(wǎng)電價按發(fā)電成本加還本付息、合理利潤的原則確定，高出電網(wǎng)平均電價部分，其差價采取均攤方式，由全網(wǎng)共同負擔，電力公司統(tǒng)一收購處理。由于投資者利益得到保障，貸款建設(shè)風電場開始發(fā)

展。后來原國家計委規(guī)定發(fā)電項目按照經(jīng)營期核算平均上網(wǎng)電價，銀行還款期延長到15年，風電項目增值稅減半（為8.5%）。但是隨著電力體制向競爭性市場改革，風電由于成本高，政策不明確，發(fā)展緩慢。規(guī)模化及國產(chǎn)化階段(2003-2007年)為了大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)風電，國家發(fā)改委從2003年起推行風電特許權(quán)項目，每年一期，通過招標選擇投資商和開發(fā)商，目前已經(jīng)進行了四期，其主要目的是擴大開發(fā)規(guī)模，提高國產(chǎn)設(shè)備制造能力，約束發(fā)電成本，降低電價。從2006年開始，《可再生能源法》正式生效，國家陸續(xù)頒布了一系

列的法律事實細則，包括要求電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電力、發(fā)電上網(wǎng)電價優(yōu)惠以及一系列費用分攤措施，從而大大促進了可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中

國風電也步入了快速增長時期。

2.2風電裝機統(tǒng)計③

截至2006年，全國累計安裝風電機組3 311臺，裝機容量260萬kW，風電場100多個，其中兆瓦級以上風電機組366臺，占總機組數(shù)量的11%，見圖1。風電場分布在16個省(市、自治區(qū))，在前一年15個省的基礎(chǔ)上增加了江蘇省。2006年分省累計風電裝機情況見表1。與2005年累計裝機126萬kW相

比，2006年累計裝機增長率為105%，見圖2。2006年風電上網(wǎng)電量估計約38.6億kW.h④，比2005年增加約22億kW.h。

圖12006年底中國風電場累計裝機主要機型分布

第三篇：中國風電及電價發(fā)展研究報告

中國風電及電價發(fā)展研究報告

2009-12-7 9:31:12 【大 中 小】

中國—丹麥風能發(fā)展項目辦公室中國可再生能源專業(yè)委員會

一、中國風電電價定價機制的演變過程

中國的并網(wǎng)風電從20世紀80年代開始發(fā)展，尤其是“十一五”期間，風電發(fā)展非常迅速，總裝機容量從1989年底的4200kW增長到2008年的1200萬kW，躍居世界第四位，標志著中國風電進入了大規(guī)模開發(fā)階段。總體看來，中國并網(wǎng)風電場的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段，即初期示范階段、產(chǎn)業(yè)化建立階段、規(guī)模化及國產(chǎn)化階段。各階段的電價特點及定價機制概括如下：

（一）初期示范階段（1986～1993年）

中國并網(wǎng)型風電發(fā)展起步于1986年。1986年5月，第一個風電場在山東榮成馬蘭灣建成，其安裝的Vestas V15-55/11風電機組，是由山東省政府和航空工業(yè)部共同撥付外匯引進的。此后，各地又陸續(xù)使用政府撥款或國外贈款、優(yōu)惠貸款等引進了一些風電機組，建設(shè)并網(wǎng)型風電場。由于這些風電場主要用于科研或作為示范項目，未進入商業(yè)化運行，因此，上網(wǎng)電價參照當?shù)厝济弘妰r，由風力發(fā)電廠與電網(wǎng)公司簽訂購電協(xié)議后，報國家物價部門核準，電價水平在0.28元/kWh左右，例如20世紀90年代初期建成的達坂城風電場，上網(wǎng)電價不足0.3元/kWh。

總體來說，此階段風電裝機累積容量為4200kW，風電發(fā)展的特點是利用國外贈款及貸款，建設(shè)小型示范電場。政府的扶持主要是在資金方面，如投資風電場項目及風力發(fā)電機組的研制。風電電價水平基本與燃煤電廠持平。

（二）產(chǎn)業(yè)化建立階段（1994～2003年）

1994年起，中國開始探索設(shè)備國產(chǎn)化推動風電發(fā)展的道路，推出了“乘風計劃”，實施了“雙加工程”，制定了支持設(shè)備國產(chǎn)化的專項政策，風電場建設(shè)逐漸進入商業(yè)期。這些政策的實施，對培育剛剛起步的中國風電產(chǎn)業(yè)起到了一定作用，但由于技術(shù)和政策上的重重障礙，中國風電發(fā)展依然步履

維艱。每年新增裝機不超過10萬千瓦。到2003年底，全國風電裝機容量僅56.84萬千瓦。

這一階段，風電電價經(jīng)歷了還本付息電價和經(jīng)營期平均電價兩個階段。1994年，國家主管部門規(guī)定，電網(wǎng)管理部門應(yīng)允許風電場就近上網(wǎng)，并收購全部上網(wǎng)電量，上網(wǎng)電價按發(fā)電成本加還本付息、加合理利潤的原則確定，高出電網(wǎng)平均電價部分的差價由電網(wǎng)公司負擔，發(fā)電量由電網(wǎng)公司統(tǒng)一收購。隨著中國電力體制改革的深化，電價根據(jù)“廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)”的目標逐步開始改革。

總體來說，這一時期的電價政策呈現(xiàn)出如下特點：上網(wǎng)電價由風力發(fā)電廠與電網(wǎng)公司簽訂購電協(xié)議，各地價格主管部門批準后，報國家物價部門備案，因此，風電價格各不相同。最低的仍然是采用競爭電價，與燃煤電廠的上網(wǎng)電價相當，例如，中國節(jié)能投資公司建設(shè)的張北風電場上網(wǎng)電價為0.38元/千瓦時；而最高上網(wǎng)電價每千瓦時超過1元，例如浙江的括蒼山風電場上網(wǎng)電價高達每千瓦時1.2元。

由此可見，從初期示范階段到產(chǎn)業(yè)化建立階段，電價呈現(xiàn)上升趨勢。

（三）規(guī)模化及國產(chǎn)化階段（2003年后）

為了促進風電大規(guī)模發(fā)展，2003年，國家發(fā)展改革委組織了第一期全國風電特許權(quán)項目招標，將競爭機制引入風電場開發(fā)，以市場化方式確定風電上網(wǎng)電價。截至2007年，共組織了五期特許權(quán)招標，總裝機容量達到880萬千瓦。

為了推廣特許權(quán)招標經(jīng)驗，2006年國家發(fā)展改革委頒布《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》（發(fā)改價格[2006]7號）文件，提出了“風力發(fā)電項目的上網(wǎng)電價實行政府指導(dǎo)價，電價標準由國務(wù)院價格主管部門按照招標形成的價格確定”。根據(jù)該文件，部分省（區(qū)、市），如內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、福建等，組織了若干省級風電特許權(quán)項目的招標，并以中標電價為參考，確定省內(nèi)其他風電場項目的核準電價。其他未進行招標的省（區(qū)、市），大部分沿用了逐個項目核準定電價的做法。

因此，這一時期中國在風電電價政策屬于招標電價和核準電價并存。由風電特許權(quán)項目確定的招標電價呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，隨著中標規(guī)則的完善，中標電價也趨于合理。特許權(quán)招標項目的實施在風電電價定價方面積累的許多有益的經(jīng)驗，尤其是2006年國家發(fā)展改革委頒布《發(fā)改價格[2006]7號》文件后，各省的核準電價更加趨于合理。風電場裝機容量在50MW以下，以省內(nèi)核準的形式確定上網(wǎng)電價。由于各地風電場的建設(shè)條件不同，地方經(jīng)濟發(fā)展程度不一，核準的電價也差別較大，但一般采取當?shù)孛摿蛉济弘姀S上網(wǎng)電價加上不超過0.25元/kWh的電網(wǎng)補貼。

（四）目前中國風電電價政策

隨著風電的快速發(fā)展，“招標加核準”的模式已無法滿足風電市場發(fā)展和政府宏觀引導(dǎo)的現(xiàn)實需要。因此，在當前各地風電進入大規(guī)模建設(shè)階段，從招標定價加政府核準并行制度過渡到標桿電價機制，是行業(yè)發(fā)展的必然，也將引導(dǎo)風電產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展。

2009年7月底，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》（發(fā)改價格[2009]1906號），對風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策進行了完善。文件規(guī)定，全國按風能資源狀況和工程建設(shè)條件分為四類風能資源區(qū)，相應(yīng)設(shè)定風電標桿上網(wǎng)電價。

四類風電標桿價區(qū)水平分別為0.51元/kWh、0.54元/kWh、0.58元/kWh和0.61元/kWh，2009年8月1日起新核準的陸上風電項目，統(tǒng)一執(zhí)行所在風能資源區(qū)的標桿上網(wǎng)電價，海上風電上網(wǎng)電價今后根據(jù)建設(shè)進程另行制定。政府針對四類風能資源區(qū)發(fā)布的指導(dǎo)價格即最低限價，實際電價由風力發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司簽訂購電協(xié)議確定后，報國家物價主管部門備案。

二、特許權(quán)招標項目

2003～2007 年，五期風電特許權(quán)項目招標，是中國電力體制改革、廠網(wǎng)分家后的重要舉措，風電上網(wǎng)電價政策不夠明確的情況下，特許權(quán)招標對合理制定價格、加快風電大規(guī)模發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

通過對五次風電特許權(quán)項目電價的分析可以看出，國家通過特許權(quán)方式確定的招標電價總體上呈現(xiàn)上升的趨勢，如：內(nèi)蒙古西部地區(qū)特許權(quán)招標項目從2002的0.382Yuan/kWh上升至2007年的0.5216Yuan/kWh；甘肅的特許權(quán)招標項目的電價從2005年的0.4616Yuan/kWh上升至2007年的0.5206RMB/kWh；河北的上網(wǎng)電價由2006年的0.5006 RMB/kWh上升至2007年的0.551RMB/kWh。

三、特殊省份電價分析

根據(jù)上述分析，全國范圍內(nèi)風電價格整體呈現(xiàn)上升趨勢，但個別地區(qū)也有例外，例如黑龍江和內(nèi)蒙古西部。特說明如下：

黑龍江省由于其特殊的地理環(huán)境，風資源相對貧乏，并且建設(shè)成本居高不下。此期間的建設(shè)項目單位投資在1.1萬元/kW以上，導(dǎo)致該區(qū)域風電發(fā)

展相對滯后于其他省份。2003～2004年在黑龍江投建的兩個示范工程，都采用價格較高的進口設(shè)備和技術(shù)，因此上網(wǎng)電價較高，即便如此，也僅能維持正常運行。目前，隨著風電企業(yè)逐漸掌握黑龍江風能資源的特性，運行成本進一步降低，風電項目增多，此外，風電設(shè)備國產(chǎn)化的進程加快，也使風電建設(shè)成本降低。黑龍江省的風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨于正常，電價有降低趨勢。在內(nèi)蒙古西部，由于風能資源地理位置遠離電網(wǎng)主網(wǎng)架，送電距離遠，出力不穩(wěn)定，對電網(wǎng)調(diào)度沖擊大，風電企業(yè)建設(shè)風場的同時需要考慮部分輸電設(shè)施的建設(shè)，因此風電成本較高，核準的電價也較高。加上2003～2004年間，內(nèi)蒙古地區(qū)由于其電網(wǎng)技術(shù)落后及電力需求容量限制了風電產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展，該地區(qū)風電產(chǎn)業(yè)處于成長初期，沒有大規(guī)模發(fā)展。國家、地方為了扶持風電的發(fā)展，加快了輸電線路的建設(shè)，使企業(yè)減少了相關(guān)成本。此外，隨著風電設(shè)備國產(chǎn)化速度加快，國內(nèi)設(shè)備價格降低，因此風電建設(shè)成本降低，電價也相應(yīng)趨于下降。

四、中國政府對風電的補貼政策

中國政府一直大力支持風電的發(fā)展，從2002年開始，要求電網(wǎng)公司在售電價格上漲的部分中拿出一定份額，補貼可再生能源發(fā)電（即高出煤電電價的部分）。，電網(wǎng)和中國政府對風電的政策性補貼力度逐年加大，由2002年的1.38億元上升到2008年的23.77億元1[1]。由此可見，中國政府的政策是鼓勵可再生能源發(fā)展的，因此，中國風電迅速發(fā)展，三年間裝機容量翻番。盡管如此，由于風電運行的不確定性，技術(shù)操作能力和管理水平的限制，中國風電企業(yè)的盈利仍然是微薄的。

五、總體結(jié)論

從以上分析我們可以看出，中國的風電電價變化和風電行業(yè)的發(fā)展特點密不可分。風電行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了初期示范、產(chǎn)業(yè)化建立、規(guī)模化及國產(chǎn)化、目前逐漸完善等四個階段。與此相對應(yīng)，四個階段的風電電價基本情況為：初期示范階段：與燃煤電價持平（不足0.3元/kWh）；產(chǎn)業(yè)化建立階段：由風力發(fā)電廠和電網(wǎng)公司簽訂購電協(xié)議確定，電價各不相同（0.38元/kWh～1.2元/kWh）；規(guī)模化及國產(chǎn)化階段：招標電價與核準電價共存，國家招標電價保持上升；目前完善階段：四類標桿電價（0.51元/kWh，0.54元/kWh，0.58元/kWh，0.61元/kWh）。在這期間，中國政府一直努力探索合理的風電電價

市場形成機制。不同階段的機制不同，風電電價亦有所波動，國家的指導(dǎo)電價逐年上升，核準電價則略微下降，這都符合中國風電產(chǎn)業(yè)和世界風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，使中國的風電電價更趨理性。同時，可以看到，中國政府在探索風電價格機制和規(guī)范風電電價的過程中，一直給予風電行業(yè)巨大的支持，2002～2008年，國家對風電的補貼額從1.38億元上升為23.77億元，每年都在大幅度增長，這極大地提高了投資者的積極性，促使中國的風電裝機容量成倍增加，中國一躍成為風電大國。

因此，我們認為，中國政府是依據(jù)風電本身發(fā)展的客觀規(guī)律、電網(wǎng)的承受能力來確定風電電價，在確定電價時從未考慮CDM因素，定價過程完全與CDM無關(guān)。但是，也應(yīng)該看到，在中國風力發(fā)展的過程中，CDM對風力發(fā)電企業(yè)克服資金和技術(shù)障礙確實發(fā)揮了積極作用，如果沒有CDM，中國風電發(fā)展速度不會如此迅速，更不會為減緩全球溫室氣體排放做出如此巨大的貢獻。因此，我們希望EB在審核中國風電項目時能充分考慮和理解中國特殊的定價機制，推動全球范圍內(nèi)更多高質(zhì)量CDM項目的成功注冊，為減緩全球氣候變化作出更多貢獻。

第四篇：《中國風電發(fā)展線路圖2050》發(fā)布

《中國風電發(fā)展線路圖2050》發(fā)布

在本月19日-22日舉行的北京國際風能展上，國家發(fā)改委能源研究所發(fā)布了我國首個風電發(fā)展綜合規(guī)劃——《中國風電發(fā)展路線圖2050》。國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎透露，2020年陸地風電的成本將與煤電持平，這之后，風電將逐步脫離國家補貼。

《中國風電發(fā)展路線圖2050》報告稱，到2020年、2030年和2050年，中國風電裝機容量將分別達到2億、4億和10億千瓦，成為中國的五大電源之一。到2050年，風電將滿足國內(nèi)17%的電力需求。這意味著在今年基礎(chǔ)上，十年內(nèi)裝機容量就將有大幅增長空間。

“2010年，中國風電新增裝機容量達到18928兆瓦，累計裝機容量達到44733兆瓦，居全球第一位。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年新增風電裝機容量已超過600萬千瓦，中國已成為世界最大的風電市場。”中國可再生能源協(xié)會風能專業(yè)委員會理事長賀德馨補充說。

同時，記者還了解到，未來風電布局的階段重點是：2020年前，以陸上風電為主，開展海上風電示范；2021-2030年，陸上、近海風電并重發(fā)展，并開展遠海風電示范；2031-2050年，實現(xiàn)在東中西部陸上風電和近遠海風電的全面發(fā)展。

另外，在風電價格上，政策制定部門人士表示，“當下的煤電價格與發(fā)電成本并不一致，風電價格在現(xiàn)階段有國家補貼的支持下更反映實際情況。” 據(jù)悉，我國從2006年后對風電實行分區(qū)域的固定電價制度，并規(guī)定風電上網(wǎng)電價高出脫硫燃煤電價的部分，由可再生能源發(fā)展基金支付。此外，根據(jù)風電場與已有輸電線路距離長短確定了0.01元-0.03元/千瓦的風電并網(wǎng)補貼標準。

王仲穎說：“目前陸上風電開發(fā)的成本在0.35元-0.5元/千瓦時左右，相應(yīng)的電價水平確定為0.51元-0.61元/千瓦。在目前電價機制下，不考慮煤電的資源、環(huán)境成本，風電成本和電價水平高于中國煤電成本和電價水平。”

但他同時表示，中國的煤電價格上漲或?qū)⒊掷m(xù)，2020年陸地風電的成本將與煤電持平，這之后，風電將逐步脫離國家補貼。

第五篇：中國風電棄風限電分析報告

中國風電棄風限電分析報告

中國風電棄風限電分析報告是《能源》雜志能源商學(xué)院研究人員歷時近2個月的研究成果。與以往不同的是，我們并不完全是將“棄風限電”，放置于風電增量和銷量的產(chǎn)業(yè)鏈中去做分析，更多的是將其放置在整個電源結(jié)構(gòu)、區(qū)域特征的背景下，對不同區(qū)域的變量進行對比分析，從而找出各地所面臨的共性和個性化問題。制作目的 我們希望通過對內(nèi)蒙古、吉林、甘肅等10余個省份，近5年的數(shù)據(jù)歸納和分析，梳理出一份中國風電棄風的榜單。能夠?qū)ふ移渲杏蓷夛L所引申出來的新變化，同時這些變化當中所涉及到的主體又有著怎樣的關(guān)系。與此同時，能夠?qū)ξ磥淼娘L電產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出相應(yīng)的預(yù)判。研究方式 我們通過研討會、實地調(diào)研和大量的數(shù)據(jù)歸納整理、分析等方式，進行了各方面資料的匯總。我們曾組織行業(yè)專家、企業(yè)參與能源商學(xué)院第一期沙龍活動，專門就新形勢下的棄風限電進行了探討。與此同時，我們也曾深入國內(nèi)風電最為集中的區(qū)域——吉林白城進行走訪調(diào)研;對于數(shù)據(jù)的使用，我們結(jié)合了國家能源局、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專委會(英文簡寫：CREIA)、中國風能協(xié)會(英文簡寫：CWEA)等機構(gòu)的資料，進行系統(tǒng)性梳理和分析。根據(jù)不同年份和省份的棄風比率，進行了排名。

通過對近5年以及10余省份的數(shù)據(jù)分析，不難發(fā)現(xiàn)近年來國內(nèi)風電領(lǐng)域的棄風限電，主要存在于傳統(tǒng)的風資源豐富、裝機量集中的“三北”地區(qū)。其中，吉林、內(nèi)蒙古、甘肅等地是棄風最為集中的區(qū)域，最高時棄風率均在20%以上。從數(shù)據(jù)分析來看，去年風電裝機量僅次于2011年，同時全國又新核準了413個風電項目，新增容量達3095萬千瓦，這部分裝機量將在今年集中釋放。為此，我們有理由擔心：2014 年國內(nèi)棄風限電的壓力，會比2013年要大。

從國家能源局發(fā)布的2014年全國第一季度風電并網(wǎng)運行情況來看，全國棄風總量達48.47億千瓦時，棄風率達到了 11.7%，比2013年的11%略有增加。就重點省份棄風率的排名而言，東北四省區(qū)都有所上升。其中，吉林省棄風率依舊排在首位，該省這一時期35.24%的棄風率，同比高出十多個百分點。早在2012年，國內(nèi)風電發(fā)電量1004億千瓦時首次超過核電982億千瓦時，風電成為整個電源結(jié)構(gòu)中的第三大電源。這也意味著風電在整個電源構(gòu)成中，占據(jù)了舉足輕重的位置。隨著海上風電、分散式風電的增長以及特高壓輸電線路的建設(shè)，風電占比仍將會有上升空間。同時，由于當前所面臨的棄風限電的現(xiàn)實問題，無論是風電開發(fā)企業(yè)亦或是地方政府，都更加理性的看待風電問題。棄風及分析 2010年是國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)重要的轉(zhuǎn)折點。主要是因為風電產(chǎn)業(yè)的主要矛盾，已經(jīng)從原有爭取大規(guī)模和高速度的風電裝機量，轉(zhuǎn)向如何消納風電與建設(shè)速度之間的矛盾。當年，中國風機裝機總量4473.3萬千瓦超過美國，成為世界裝機第一。同時，棄風限電成為新問題愈加明顯。據(jù)統(tǒng)計，該年全國棄風量達到了39.43億千瓦時。由此，國內(nèi)風電開始在痛心與榮耀的糾葛中，艱難前行。

具體而言，近5年來，國內(nèi)棄風限電呈現(xiàn)以下特點：一是，無論是棄風量還是棄風率的變化，都呈現(xiàn)了類似一道“拋物線”趨勢。2010年，棄風量以及棄風率都逐漸上升;到2012年達到頂點，為 208.22 億千瓦時，比上一年多出了85.22億千瓦時，近兩年則呈現(xiàn)逐漸下降的態(tài)勢;其中，2013年的棄風率在10%左右，與2010年基本持平;二是，棄風量與風機安裝量密切相關(guān)。2012年國內(nèi)棄風量達到歷史峰值，其前一年，10億多千瓦的風機安裝量，也是至今前所未有。眾所周知，盡管2013年的棄風量有所好轉(zhuǎn)，但不容忽視的是，這一年的風機安裝量卻達到了9億千瓦。為此，我們有必要擔心，類似2012年棄風的悲劇或許將會在2014年重演。三是，棄風雖讓人揪心，卻絲毫掩飾不了它在整個電源結(jié)構(gòu)中比重的提升。目前，國內(nèi)風電發(fā)電量在整個電源結(jié)構(gòu)中，比例不到3%，但是2012年，風電發(fā)電量已經(jīng)首次超過核電的982億千瓦時，成為繼火電和水電之后的第三大主力電源。

來自CREIA的數(shù)據(jù)顯示：2013年，風電占到全國各種能源發(fā)電量的2.5%，是繼火電、水電之后的第三大電源。火電仍高居78.5%。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年國內(nèi)風電棄風量超過100億千瓦時，相當于損耗330萬噸標準煤。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，單就甘肅、內(nèi)蒙古、吉林和黑龍江四省的棄風量，就達到了全國棄風總量的50%。而上述10省區(qū)的棄風量，占到了全國的6成以上。對于傳統(tǒng)老牌的風電省區(qū)甘肅、內(nèi)蒙古而言，由于“風電三峽”、百萬千瓦級風電基地的建設(shè)，讓這里風電裝機總量迅速擴大。尤其是內(nèi)蒙古1624.44萬千瓦的裝機量，讓其他區(qū)域望塵莫及。

然而，2011年，也是繼2009年風機質(zhì)量問題后，風電領(lǐng)域事故最為頻繁的一年。據(jù)CREIA統(tǒng)計顯示，2011年1—8月，全國風電脫網(wǎng)事故就達193次。其中，最為明顯的當屬甘肅地區(qū)曾出現(xiàn)多次脫網(wǎng)事故。如甘肅橋西第一風電場事故，造成598臺風機組脫網(wǎng)，損失84.04萬千瓦。可以說，這一時期風電棄風限電與脫網(wǎng)事故，引發(fā)電網(wǎng)對風電安全性的擔憂，無疑是棄風限電很大因素。

實際上，2011年，裝機增速最快的是寧夏，累計增長率達144%，其次是山東72.96，隨后是新疆、河北和黑龍江。這一年，四川省實現(xiàn)了風電裝機零的突破。2012年，最大的特點就是，它是國內(nèi)有史以來棄風限電最為嚴重的一年。根據(jù)中國風能協(xié)會統(tǒng)計，截止2012年底，全國因棄風限電損失電力208億千瓦時，比2011年增加了一倍，直接經(jīng)濟損失在100億元以上。盡管吉林裝機總量無法與內(nèi)蒙古、甘肅相比，但是其棄風率卻躍居榜首。與其前一年的20.49%和后一年的21.79%相比，32%的棄風率實屬罕見。這不僅與吉林迅猛增長的裝機量有關(guān)，更與自身消納能力有限，外送不暢有關(guān)。

據(jù)吉林省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，當年吉林省全社會累計用電只有152.39億千瓦時，同比增幅0.1%。而吉林所處的東北四省區(qū)，棄風率都在10%以上。筆者曾在吉林風電最為聚集的白城市走訪時發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域聚集了華電、大唐、國電、中廣核等大批風電開發(fā)企業(yè)。與此同時，當?shù)鼗痣姀S仍需要從附近省份購買煤炭，作為發(fā)電燃料。這一年，云南也成為因棄風而不得不關(guān)注的省份。作為水電大省，云南的水電裝機已達3427萬千瓦，占電力總裝機4995萬千瓦的69%。當年水電發(fā)電量達528.73億千瓦時，據(jù)中電聯(lián)預(yù)測，2013年汛期云南棄水裝機達到700萬千瓦。實際上，做為水電大省原本都面臨棄水的壓力，是否有必要大規(guī)模發(fā)展風電，值得商榷。除云南外，山西、貴州等地也出現(xiàn)了不同程度的棄風。

2013年，國內(nèi)因棄風限電造成的棄風量為162.31億千瓦時，同比下降46億千瓦時，棄風率為10.7%，同比下降6個百分點，總體而言，棄風率與上年相比有所好轉(zhuǎn)。

據(jù)CREIA稱，2013年全國電力負荷有所增長，消納能力增強;同時，冬季氣溫同比偏高，供暖調(diào)峰壓力較少。更為重要的是，電網(wǎng)部門提高了火電的調(diào)峰能力以及加快電網(wǎng)建設(shè)的速度。事實上，在去年整體棄風形勢好轉(zhuǎn)的情況下，河北省棄風排名卻有所上升。這主要還在于張家口地區(qū)電力外送通道達到了飽和。為此，去年8月，國家正式批復(fù)了張家口3條500千伏風電外送通道項目。預(yù)計到2015年初，隨著項目的建成可增加風電運輸能力約180萬千瓦，張北地區(qū)棄風限電也將得以解決。與此同時，吉林省盡管2013年上半年火電利用小時數(shù)同比降低約85小時，部分改善了棄風限電。但這一年，遼寧省紅沿河核電站兩臺百萬千瓦級的核電機組并網(wǎng)，未來仍將有兩臺百萬千瓦級機組投入使用，作為東北地區(qū)第一個核電站，它不僅會與遼寧本地的風電機組搶電量，甚至對吉林風電外送也造成了一定程度上的壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年有望成為風電裝機高峰年。預(yù)計風電裝機將超過1800萬千瓦，甚至有望超過2010 年1890萬千瓦的水平，創(chuàng)出歷史新高。

統(tǒng)計顯示，今年一季度遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古的排名都有不同程度的上漲。其中，黑龍江省的位置由第五變?yōu)榈诙瑮夛L率由14.61%上漲到24.82%。此外，吉林省棄風率也達到了前所未有的35.24%。這是否預(yù)示著整個東北地區(qū)棄風率仍將居于高位。事實上，“十二五”以來東北地區(qū)全社會用電量年均增長5.6%，但并網(wǎng)風電年均增長25.3%，風電并網(wǎng)的增速遠遠高于當?shù)仉娏π枨蟮脑鲩L。據(jù)中電聯(lián)電力供需預(yù)測顯示：預(yù)計2014年送受電力參與平衡后，東北地區(qū)電力供應(yīng)富余仍達到2000萬千瓦，加之外送能力不足，棄風形勢仍將很嚴峻。

另外，甘肅的棄風率有明顯好轉(zhuǎn)。由2011年的排名第一、去年的排名第二，下降到今年一季度的第七位。在我們看來，隨著多條輸電通道的建成(包括新疆哈密—甘肅酒泉的750千伏輸電通道以及新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的750千伏線路)等，為甘肅風電外送打開了通道。同時，在去年全國各省新增風電裝機中，甘肅新增裝機量位居第九，僅有61.7萬千瓦，或許這才是甘肅今年一季度棄風率下降的根本原因，這并不意味著今年甘肅棄風率就一定比較低。

未來預(yù)期 2014年，隨著“十二五”第四批擬核準風電項目計劃下發(fā)，國內(nèi)風電累計核準量將達到約1.65億千瓦，其中約有9000萬千瓦的風電項目在建。從目前的情況來看，風電開發(fā)正在向消納條件好的中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移。其中，山西、新疆、江蘇、湖南、廣東新增核準量增速較快;內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、云南新增核準量下降，而吉林、內(nèi)蒙古則是國內(nèi)風電項目棄風限電的重災(zāi)區(qū)。針對棄風限電，主要有兩種解決方式：一是，增加當?shù)仉娏ω摵桑L電供熱的示范項目;二是，建設(shè)跨區(qū)輸電的通道，將風電輸送到中國東部電力負荷中心。消納的辦法 對于東北四省區(qū)，為了應(yīng)對棄風限電同時能夠結(jié)合當?shù)貙嵉厍闆r，國家在積極推進風電供暖項目。2012年冬，大唐吉林洮南、華電科布爾鎮(zhèn)、龍源沈陽法庫等項目先后運營。2013年初，國家能源局再次下發(fā)《關(guān)于做好風電清潔供暖工作的通知》，鼓勵新建建筑優(yōu)先使用風電清潔供暖技術(shù)，支持利用風電清潔供暖技術(shù)替代已有的燃煤鍋爐供熱，力爭用2-3年的時間使棄風限電問題得以好轉(zhuǎn)。

事實上，對于風電供暖也有頗多爭議。首先，風電供暖是否是最經(jīng)濟的辦法。有人算過一筆帳，風電供熱的電價需0.1元/每千瓦時左右，才能與現(xiàn)有燃煤鍋爐的供熱成本持平，然而即使利用電網(wǎng)的低谷電供熱，供電成本也在0.4元左右，經(jīng)濟性值得商榷;其次，很多人質(zhì)疑，用清潔的風電去供暖，有把高品質(zhì)的能源變成低品質(zhì)能源的嫌疑。但無論如何，在沒有足夠外送和消納的現(xiàn)實中，風電供暖是有效利用風電，值得探討的一種方式。

來隨著“三北”輸電網(wǎng)建設(shè)的強化，特別是特高壓的建成將成為風電送出的主要通道，西北地區(qū)風電棄風限電的狀況將有所好轉(zhuǎn)。其中，2013年已建成的哈密—鄭州，以及計劃建設(shè)的酒泉—株洲、寧東—浙江、錫盟—山東、錫盟—泰州等特高壓線路，將會緩解風電送出的壓力。

預(yù)期盡管棄風不斷，每年浪費大量風力資源，但是推動風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻沒有改變。國家在推動大規(guī)模集中式開發(fā)，向集中式與分散式發(fā)電相結(jié)合轉(zhuǎn)化;并向陸上風場開發(fā)與海上風電開發(fā)相結(jié)合轉(zhuǎn)化，不過仍將堅持規(guī)模化和陸地開發(fā)為主，海上風電進行示范為原則。

2011年10月，國家發(fā)展改革委能源研究所發(fā)布了《中國風電發(fā)展路線圖2050》，提出風電已經(jīng)開始并將繼續(xù)成為實現(xiàn)低碳能源戰(zhàn)略的主力能源技術(shù)之一。路線圖設(shè)定的目標是：到2020年、2030年和2050年，風電裝機容量將分別達到2億千瓦、4億千瓦和10億千瓦，到2050年滿足17%的電力需求。未來隨著海上風電、分散式風電的增長以及特高壓輸電線路的建設(shè)，棄風限電將得以解決，那時風電將成為國內(nèi)的主要電源之一。