第一篇：明晰權(quán)責(zé),扎實(shí)做好食品流通領(lǐng)域監(jiān)管工作----瓦房店市工商局李官分局

明晰權(quán)責(zé)，扎實(shí)做好食品流通領(lǐng)域監(jiān)管工作

瓦房店市工商行政管理局李官分局

寧壽珩

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，明確了工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。根據(jù)國(guó)家工商總局關(guān)于食品監(jiān)管的具體職責(zé)劃分，工商機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和重大食品安全案件查處工作。

明確工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)食品監(jiān)管的職責(zé)，對(duì)開(kāi)展食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管工作，提供了具體的工作指引：

一是檢查進(jìn)貨索證索票制度

1.嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商（包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者）的許可證和食品合格的證明文件。

2.對(duì)購(gòu)入的食品，經(jīng)營(yíng)者能否索取并仔細(xì)查驗(yàn)供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或者流通許可證、標(biāo)注通過(guò)有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)、進(jìn)口食品的有效商檢證明、國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫食品的檢驗(yàn)檢疫合格證明。上述相關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)首次

購(gòu)入該種食品時(shí)索驗(yàn)。

3.購(gòu)入食品時(shí)，經(jīng)營(yíng)者能否索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票；或者按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，并留具真實(shí)地址和聯(lián)系方式；銷售憑證應(yīng)當(dāng)記明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、銷貨日期等內(nèi)容。

4.經(jīng)營(yíng)者是否索取和查驗(yàn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（身份證明）、生產(chǎn)許可證、流通許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)、商檢證明、檢驗(yàn)檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告和銷售發(fā)票（憑證）應(yīng)當(dāng)按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查，相關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，保管期限自該種食品購(gòu)入之日起不少于2年。

二是檢查食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的執(zhí)行情況

1.每次購(gòu)入食品，是否如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

2.是否采取賬簿登記、單據(jù)粘貼建檔等多種方式建立進(jìn)貨臺(tái)賬。食品進(jìn)貨臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限自該種食品購(gòu)入之日起不少于2年。

3.食品安全管理人員能否定期查閱進(jìn)貨臺(tái)賬和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況，對(duì)即將到保質(zhì)期的食品，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺(tái)賬中作出醒目標(biāo)注，并將食品集中陳列或者向消費(fèi)者作出醒目提示；對(duì)超過(guò)保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，是否立即停止銷售，撤下柜臺(tái)銷毀或者報(bào)告工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理，食品的處理情況是否在進(jìn)貨臺(tái)賬中如實(shí)記錄。

三是檢查食品銷售衛(wèi)生工作是否到位

1.食品銷售工作人員是否按要求穿戴整潔的工作衣帽，洗手消毒后上崗，銷售過(guò)程中禁止撓頭、咳嗽，打噴嚏用紙巾捂口。

2.銷售直接入口的食品是否有完整的包裝或防塵容器盛放，使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。

3.食品銷售是否有專柜，要有防塵、防蠅、防污染設(shè)施。

4.銷售的預(yù)包裝及散裝食品是否標(biāo)明廠名、廠址、品名、生產(chǎn)日期和保存期限（或保質(zhì)期）等。

四是檢查食品展示衛(wèi)生制度的執(zhí)行情況

1.展示食品的貨架是否在展示食品前進(jìn)行清潔消毒。

2.展示食品是否生、熟分離，避免食品交叉感染。

3.展示直接入口食品是否使用無(wú)毒、清潔的容器，保持食品新鮮衛(wèi)生，是否超出保質(zhì)期。

4.展示柜的玻璃、銷售用具、架子、燈罩、價(jià)格牌是否直接接觸食品，展示的食品是否直接散放在貨架上。

5.展示食品的銷售人員是否持有有效健康證明上崗，穿戴整潔的工作衣帽。

另外，對(duì)從業(yè)人員健康檢查制度、從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度、衛(wèi)生檢查制度和庫(kù)房管理制度的建立、執(zhí)行情況，工商行政管理機(jī)關(guān)也要進(jìn)行檢查。

只有認(rèn)真履職，扎實(shí)開(kāi)展食品流通領(lǐng)域監(jiān)管工作，守護(hù)食品安全最后一道防線，才能讓百姓安全、健康地生活，才能讓社會(huì)和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。

第二篇：瓦房店市工商局李官分局積極探索食品經(jīng)營(yíng)

瓦房店市工商局李官分局積極探索食品經(jīng)營(yíng)“一票通”制度實(shí)施新模式

為全面落實(shí)《關(guān)于落實(shí)大連市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)“一票通”制度的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，李官分局根據(jù)瓦房店市工商局的精神指示，積極探索有效途徑，在轄區(qū)范圍內(nèi)全面推行“一票通”制度，并做好相關(guān)工作。

一是做好宣傳工作。為使轄區(qū)內(nèi)廣大食品批發(fā)商、零售商全面了解“一票通”制度的重要意義和具體操作方法，李官分局根據(jù)大連市局?jǐn)M定的《宣傳提綱》，結(jié)合本地流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，向轄區(qū)內(nèi)各食品經(jīng)營(yíng)者印發(fā)“一票通”制度的宣傳單。傳單內(nèi)容通俗易懂，信息量大，涵蓋“一票通”制度的實(shí)施意義、票據(jù)憑證格式、票據(jù)收集及實(shí)施截止日期等細(xì)節(jié)，使食品批發(fā)商、零售商第一時(shí)間會(huì)用“一票通”，愛(ài)用“一票通”。

二是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。李官分局監(jiān)管人員在巡查時(shí)，向各食品批零商免費(fèi)發(fā)放首期印制的“一票通”，現(xiàn)場(chǎng)向個(gè)體工商戶細(xì)致講解如何使用好這一新式票據(jù)，并督促各經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)銷貨時(shí)做好有效銜接，相互監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)好自身合法權(quán)益。

三是因地制宜做好銜接。李官分局地處大連“北大門”的特殊位置，與遼寧省營(yíng)口市交界，區(qū)域流通頻繁。由于營(yíng)口市仍在使用進(jìn)銷貨臺(tái)賬，為做好兩地流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的有效銜接，李官分局采用因地制宜的具體操作模式，即對(duì)于營(yíng)口方向的食品批發(fā)商，仍采納其進(jìn)銷貨臺(tái)賬的票據(jù)憑證；而大連本地的食品經(jīng)營(yíng)者，推行“一票通”，并做好相關(guān)行政指導(dǎo)工作。

“一票通”票據(jù)一式兩聯(lián)或多聯(lián)，方便記錄和留存，一定程度上減輕食品經(jīng)營(yíng)者記錄食品進(jìn)貨臺(tái)帳的工作量，將有效降低食品經(jīng)營(yíng)者和流通領(lǐng)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)。李官分局積極探索模式，助推“一票通”制度的及時(shí)全面落實(shí)，為我市流通環(huán)節(jié)食品的安全監(jiān)管工作保駕護(hù)航。

辛顯瑞

第三篇：瓦房店市工商局李官分局加強(qiáng)旅游市場(chǎng)食品安全監(jiān)管

瓦房店市工商局李官分局加強(qiáng)旅游市場(chǎng)食品安全監(jiān)管，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為保障消費(fèi)者在旅游區(qū)的消費(fèi)安全，配合龍門旅游度假區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)瓦房店市工商局《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治方案》要求，李官分局積極部署，加強(qiáng)監(jiān)控，結(jié)合實(shí)際制定方案，根據(jù)方案要求，現(xiàn)已圓滿完成任務(wù)：

1、部署食品方案，構(gòu)建臨時(shí)監(jiān)管網(wǎng)格

構(gòu)建旅游區(qū)臨時(shí)監(jiān)管網(wǎng)格，根據(jù)方案要求責(zé)任到人，針對(duì)以下四個(gè)網(wǎng)格把干部分為四個(gè)小組開(kāi)展工作：

一、旅游景區(qū)周邊的食雜店、超市等食品經(jīng)營(yíng)者；

二、經(jīng)營(yíng)海鮮、水果等在公共場(chǎng)所擺攤的食品經(jīng)營(yíng)者；

三、農(nóng)家樂(lè)、旅游度假村等餐飲經(jīng)營(yíng)者；

四、食品制度宣傳指導(dǎo)，消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)站。

根據(jù)分工，每個(gè)小組針對(duì)具體情況制定工作方案，做好巡查、指導(dǎo)、維權(quán)信息記錄，定期進(jìn)行工作總結(jié)，各小組相互監(jiān)督配合，科學(xué)有序的完成旅游區(qū)管理期間各項(xiàng)工作。

2、清理食品隱患，制定食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)方案要求，李官分局，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查，積極開(kāi)展旅游區(qū)食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締工作，對(duì)臨時(shí)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行登記，并指導(dǎo)辦理《食品流通許可證》，同時(shí)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、餐飲旅店進(jìn)行檢查，糾正檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，對(duì)個(gè)別違法行為進(jìn)行處罰。6月至10月份，李官分局共清理旅游區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶20戶，指導(dǎo)辦理《食品流通許可證》10戶，指導(dǎo)食品業(yè)戶建立臺(tái)帳20家，未發(fā)現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)，銷售不合格或過(guò)期食品行為。

3、加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，安排專人食品宣傳

由分局長(zhǎng)帶隊(duì)走訪旅游區(qū)管委會(huì)、旅游區(qū)所在各村委會(huì)以及旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理較好的業(yè)戶，深入調(diào)研工商部門本職工作和地區(qū)發(fā)展實(shí)際需要，結(jié)合旅游區(qū)管理積累的大量經(jīng)驗(yàn)，配合龍門旅游度假區(qū)管委會(huì)把監(jiān)管和發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法有效的結(jié)合起來(lái)，鞏固旅游區(qū)發(fā)展成果。

安排專人進(jìn)行食品安全消費(fèi)銷售知識(shí)宣傳，發(fā)放食品安全經(jīng)營(yíng)宣傳單，指導(dǎo)食品、餐飲、住宿經(jīng)營(yíng)者做大做強(qiáng)，積極宣傳商廣知識(shí)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理運(yùn)用商標(biāo)廣告進(jìn)行發(fā)展。李官分局共發(fā)放食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品經(jīng)驗(yàn)業(yè)戶發(fā)展手冊(cè)500冊(cè)，設(shè)立宣傳欄4處，條幅5處。

4、鞏固消保工程，設(shè)立消保維權(quán)站點(diǎn)

旅游區(qū)由于消費(fèi)者流動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)者服務(wù)意識(shí)不足等原因，一直是消費(fèi)糾紛的集中地區(qū)，李官分局從2005年開(kāi)始逐步完善旅游市場(chǎng)消費(fèi)者保護(hù)維權(quán)工程建設(shè)，早已經(jīng)建立起一套行之有效的制度，為了繼續(xù)維護(hù)旅游區(qū)消費(fèi)者消費(fèi)安全，杜絕食品市場(chǎng)銷售偽劣食品、缺斤短兩等行為，鞏固消保工程建設(shè)成功，李官分局加大人員投入力度，在旅游區(qū)設(shè)立投訴站專門成立消保工作小組對(duì)欺詐消費(fèi)者等違法行為進(jìn)行處理。截止10月15日，李官分局共調(diào)解旅游區(qū)投訴12起，為消費(fèi)者挽回?fù)p失2300元，回訪滿意率均達(dá)到100%。

李海鵬

第四篇：瓦房店市工商局李官分局加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)

瓦房店市工商局李官分局加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提高依法行政能力

為了貫徹《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，提高依法行政能力，李官分局長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)法程序?qū)W習(xí)，在處理行政違法案件過(guò)程中，能做到依法行政，同時(shí)維護(hù)了相對(duì)人的合法權(quán)益。

一、提高依法行政意識(shí)。執(zhí)法者是否有依法行政意識(shí)，決定著執(zhí)法者的權(quán)力是否能遵從于法律。分局通過(guò)理論學(xué)習(xí)，使每名干部明確“權(quán)力”、“法律”和“權(quán)利”的關(guān)系。充分意識(shí)到一線執(zhí)法人員手中的權(quán)力是服從于廣大人民的權(quán)利。

二、提高合法行政的能力。分局通過(guò)每周的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，將日常工作中涉及到的法律法規(guī)印發(fā)給每個(gè)干部，并采取討論等方式，使干部知曉并掌握相關(guān)的法律條文。同時(shí)加強(qiáng)干部的思想教育，并不定期抽查干部在執(zhí)法過(guò)程中是否存在與法規(guī)要求相背離的執(zhí)法活動(dòng)。從思想和業(yè)務(wù)實(shí)踐上提高依法行政的能力。

三、提高遵守正當(dāng)程序的能力。通過(guò)對(duì)廣泛收集違法行政的案例的剖析，警示全體干部程序不當(dāng)?shù)暮蠊２⒅厣暧嘘P(guān)“瀆職”與內(nèi)部處分條例的相關(guān)界定與要求。從思想和國(guó)法兩方面對(duì)干部加以警示，達(dá)到提高遵守正當(dāng)程序的能力。

四、提高高效便民的能力。根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》關(guān)于“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。”的要求，分局通過(guò)“假如我是相對(duì)人”的換位思考活動(dòng)，使全體干部明確了應(yīng)當(dāng)以平等的姿態(tài)和尊重的態(tài)度對(duì)待公民，在分局營(yíng)造一種以尊重權(quán)利和保障合法權(quán)益為內(nèi)涵的執(zhí)法氛圍。

通過(guò)明確依法行政意識(shí)、提高合法行政的能力、提高遵守正當(dāng)程序的能力和提高高效便民的能力，李官分局已逐步使自身整體的依法行政能力得到了提升。在查處行政違法案件和便民行政審批過(guò)程中，均能受到相對(duì)人的理解配合與好評(píng)。在依照程序行政過(guò)程中，提高了行政效率，提升了行政能力。

寧壽珩

第五篇：瓦房店市工商局李官分局加大對(duì)食品流通領(lǐng)域的綜合整治力度

瓦房店市工商局李官分局加大對(duì)食品流通領(lǐng)域的綜合整治力度

按照《關(guān)于印發(fā)大連市食品行業(yè)開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)方案的通知》要求，李官工商分局按照瓦市工商局部署，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称沸袠I(yè)實(shí)際，對(duì)食品行業(yè)開(kāi)展了道德領(lǐng)域教育治理活動(dòng)。

一是仔細(xì)研究制定綜合整治辦法。根據(jù)《通知》要求和2012年食品安全重點(diǎn)工作安排精神，我工商分局制定了以重點(diǎn)查找解決食品行業(yè)制造、包裝、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的不講城信和食品安全問(wèn)題為目標(biāo)任務(wù)，以重點(diǎn)治亂、強(qiáng)化規(guī)范、整蕭行業(yè)風(fēng)氣、促進(jìn)行業(yè)自律、加強(qiáng)正面引導(dǎo)、構(gòu)建約束體系為重點(diǎn)內(nèi)容的活動(dòng)工作方案，并要求全分局工作人員提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研排查，精心組織實(shí)施。

二是認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育治理活動(dòng)。各工作人員對(duì)片區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)的304家個(gè)體、自加工企業(yè)、零散作坊進(jìn)行政策講解，法律法規(guī)、食品安全科普知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)。宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與宣教培訓(xùn)，培養(yǎng)食品行業(yè)安全自律精神，形成全社會(huì)共同參與的宣教格局。要求食品行業(yè)自查自糾，強(qiáng)化內(nèi)部食品安全管理，幫助、督促建立健全專門食品安全機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。

三是積極探索全社會(huì)參與的食品安全綜合治理辦法。做好食品安全流通領(lǐng)域道德建設(shè)、教育和治理工作需要工商部門，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，當(dāng)?shù)厝罕娙矫娴墓餐Α＠罟俟ど谭志衷诮窈蟮氖称妨魍I(lǐng)域安全整治工作中，會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管治理相結(jié)合，努力形成一種監(jiān)管部門高效執(zhí)法，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法，社會(huì)公眾主動(dòng)參與監(jiān)督的食品安全良好局面。

楊海