第一篇：會議紀要6(3月15日董事長在黨的群眾路線教育活動上的講話)

會議紀要[2014]6號

宜化集團黨委書記蔣遠華同志在全集團 黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話

2014年3月15日

同志們：

大家下午好！

根據市國資委黨委統一部署，宜化集團作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動單位，將從3月份開始集中開展以?為民、務實、清廉?為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。今天會議的主題是，學習貫徹落實中央、省委、市委、市國資委黨委關于黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，動員部署全集團黨的群眾路線教育實踐活動。為讓本次活動落到實處、取得實效，我今天主要講以下三個方面的內容。

一、統一全員思想，深刻領悟開展教育實踐活動的重大意義 這個活動以?為民、務實、清廉?為主題，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署，是我們黨在新形勢下堅持?黨要管黨、從嚴治黨?的重大決策。

對宜化而言，榮譽很多，責任也大。集團黨委曾獲得?全國先進基層黨組織?、?湖北省先進基層黨組織?等殊榮，黨委班子曾獲得?國有企業‘四好’領導班子?稱號。董事長連續當選黨的十七大、十八大代表。所以我們責無旁貸，應該模范帶頭開展好此次教育活動。

與此同時，上級黨委高度關注宜化的教育活動開展。本月初，市國資委習斌主任親自帶隊到北京指導，強調了本次活動的重要意義，傳達了上級黨委的指導精神；周文副主任就企業如何開展教育實踐活動提出了詳細的指導意見和要求；股份公司更是由國資委直接指導，市委書記黃楚平同志親自對口聯系。這也要求我們的領導干部要高度重視。

（一）這次活動宜化自身的階段發展需要。務實、清廉對宜化當今發展階段很重要，是我們文化建設的需要、戰略發展的需要，也是克服困難的重要武器。務實就是要求我們實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔、從嚴治企。這次活動也是我們各系統、各單位自身的需要。為什么有些單位消耗降不下來？為什么有些單位產量抓不上去？為什么有些單位感覺工作壓力很大？也與形式主義、享樂主義、官僚主義有關系。宜化這十幾年高速增長，掩蓋了我們發展中存在的問題，很多人開始工作漂浮、不務實。這些現象影響著我們的團隊、影響著我們的作風。群眾路線教育活動，宜化班子成員一直在堅持，只是利用這次機會向全員推廣，希望各子公司、各系統高度重視，要通過這次活動純潔我們的干部，凈化我們的黨員，熔煉我們的團隊。

（二）開展黨的群眾路線教育實踐活動，是進一步統一思想、促進企業穩步健康發展的必然要求

宜化近13年的輝煌業績是源于宜化文化統一了我們的價值觀。正是全體宜化人思想上的高度統一，才形成了行動上的強大合力，才讓宜化沖破陰霾，走上發展的快車道。當前正處于中國經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期交匯階段，很多企業很痛苦，傳統制造業產能巨大過剩，影子銀行干擾經濟，資本流動異常緊張。這樣一個時期，企業利潤很薄，稍不注意就面臨虧損，我們要認清嚴峻的形勢，更加要務實，更加要團結，更加要接地氣，更加要萬眾一心，認真落實集團的各項戰略舉措和管理改革，積極傳遞正能量，這樣企業才能實現穩步健康發展。

（三）開展黨的群眾路線教育實踐活動，是轉變干部作風、加強班子和隊伍建設的現實需要

調查問卷顯示，近90%的人認為本單位、本部門黨群干群關系較好、本單位領導干部班子比較團結，能緊緊圍繞一把手開展工作。與此同時，我們也要正視文化建設、作風建設等方面存在的問題和不足。年前在集團年終總結會上播放的《思想引領未來，文化成就夢想》電視專題片中，以核心價值觀為鏡子，總結了20多種不良現象，集中表現在習總書記概括的?四風?上。

在形式主義方面：主要是沒有做到統一思想，知行不

一、不求實效，貪圖虛名、弄虛作假。調查問卷顯示，65%的人認為?四風?中形式主義的問題相對比較突出。

為什么弄虛作假？根源在于要面子，貴州興化、福化都有這種現象。還有的領導干部貿易有風險不報告，總是自以為是，不會出問題，出了問題自己也能擺平，結果發生風險事件，問題解決不了，效益上不去，任務完不成。還有的有的領導干部表面上和諧團結，實際上相互猜疑、缺乏信任，互不服氣。有的領導干部不能及時準確理解集團的戰略決策，但是又迫于壓力不得不執行，口服心不服。有的公司為了搞活動而搞活動，沒有與生產經營和效益緊密結合，文化建設兩張皮。新疆宜化要高度關注作風建設，首先領導干部要模范帶頭，不能打牌賭博、弄虛作假，以行動取信于民。有的領導干部業績不好、消耗偏高，不從自身的思想、方法、能力、措施等方面找原因，卻好面子、好大喜功，弄虛作假、欺上瞞下，股份冷凝水、畢節尿液槽事件就是相互推諉、沒有擔當的典型現象。還有的子公司領導干部對集團下達的各項指令有抵觸心理，對集團安排的任務敷衍了事、企圖蒙混過關。

在官僚主義方面：主要是沒有做到實事求是，脫離實際、脫離基層，唯我獨尊、自我膨脹。調查問卷顯示，有20%的人認為官僚主義的問題相對比較突出。

有的領導干部虛夸了自己的能力和貢獻，居功自傲，總覺得自己最忠誠、自己最努力、自己貢獻最大，這種現象很突出。有的領導干部總認為事情沒做好，主要是別人沒做好或是沒有配合好、沒努力，有問題是別人的原因，有成績是自己的功勞。集團職能部門也存在服務效率不高、工作拖沓等現象，對待子公司干部員工高高在上，態度蠻橫。比如劉宏-2-

光對譚力華惡言相向，曹傳鵬對周曉華匯報工作很不耐煩，苑龍水對門衛很兇等，這類現象在北大清華高材生身上較嚴重。要想贏得別人親近，首先要親近別人，如果領導干部作風粗暴，缺乏親和力，別人怎么愿意說真話，這類現象應引起領導干部高度重視。還有的領導干部作風漂浮，沒有沉下心來研究問題，沒有深入基層，更沒有傾聽員工心聲，導致工作紕漏，任務完成不了。湖南宜化生產問題接二連三，王世杰就要反思自我，深入基層，聽聽工段長、班長、主任的意見，凝聚人心，群策群力把生產搞好。有的領導嚴以待人，卻寬以律己，對下屬盛氣凌人、頤指氣使，以貴族干部、甩手掌柜自居。還有的干部相信自己最厲害，總懷疑別人。相信看到光明，懷疑看到黑暗。干部員工首先要相信領導班子是優秀的，都是能傳播正能量的。高管人員也不要相互懷疑，不要以為自己最廉潔，要正面思考，嚴于律己。郭有明事件發生后，很多人總覺得宜化也要出問題，結果宜化沒有任何問題。因為宜化的領導干部堂堂正正、光明磊落，宜化從事的是正義的事業。如果大家都相信每個人都在為宜化的事業添磚加瓦，就會覺得每個宜化人都很可愛。再比如，貿易客觀上有風險，但我們不能認為有風險就會導致腐敗。其實，?人在河邊走哪能不濕腳?，從事貿易的人員本身壓力大，發生風險事故后內疚難受，此時，他們最需要溫暖、幫助，而不是捕風捉影、冷嘲熱諷。否則，就會產生?破罐子破摔?的消極心理。有時候，有些出現的問題是階段性的問題，是事物發展過程中難以避免的。比如，很多國家在發展階段都呈出現霧霾等環境污染現象。對于存在的問題，我們要通過群眾路線教育實踐活動，一對一溝通，向上級如實報告，不能相互傳遞不團結的話、做不團結的事。我們要加深友誼、加深理解，鼓勵創新、鼓勵冒險。我們是相親相愛的一家人，本來大家就是一個大家庭，我們不能讓一個人、一個公司受孤立，特別是新產業在發展過程中難免會出現問題，我們要給予更多的關心、指導和寬容。

在享樂主義方面：主要是沒有做到從嚴治廠和爭創一流，精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受。調查問卷顯示，有11.2%的人認為享樂主義的問題相對比較突出。

有的領導干部小富即安、精神懈怠，即使是簡單的考勤紀律和按時上下班都不能保證，不能夠嚴格參加集團組織的各項會議，不愿意沉下心來研究報表，不愿意下基層研究解決問題。有的領導有了功成名就的感覺，整天想著自己的私事，今天想著陪老婆旅游，明天要陪子女出國，后天參加同學餐會。有的領導干部拿著高薪、住著好房、坐著好車，在外頂著宜化的光環和榮耀，不知道自己的能力素質、工作業績還遠遠沒有達到一流標準。現在宜化最大的困難是領導干部的能力素質與宜化多元化的發展要求不匹配。領導干部要思考自身素質是否跟上了宜化的發展步伐？是宜化這艘?貨船?把你拖著走，還是抵著走的？你是否阻礙了宜化的發展？?分管?不是?不管?，而是一種榮譽和責任，分管領導要多開會、出主意，培訓部下，要反思自己給團隊提供了什么智力、組織、信息、技術支撐？

隨著宜化的高速發展，很多年輕干部火線提拔，二等兵堂而皇之地當上了營長，不知不覺地走上了管理崗位，不知道如何當領導，不知道如何去領導自己的團隊，更不知道如何去掌控自己的全面、重點、難點、隱患工作，能力素質和企業發展不匹配，一接觸實際問題就現原形、打敗仗。董事長到楚星公司現場辦會，虞云峰、張行鋒、胡智、楚野等人竟然不知道全年預算是多少，對價格一問三不知。汪萬新連燒了幾個石灰窯都不知道？孫長旭在擔任金沙酒業總經理的時候，糧食消耗增加30%不知道。農民賣大蒜、青椒尚且對市場行情和價格一清二楚，專業管理人員怎么能對預算、價格漠不關心。還有的領導干部報喜不報憂，導致問題被掩蓋。經營服務部要開展電話抽查活動，檢驗領導干部是否關心預算、價格、效益、成本等信息，凡不清楚相關數據和信息的要進行考核。

有的領導干部在與同學、客戶、朋友等成功人士打交道的過程中，羨慕他人悠閑、輕松的生活方式，總覺得自己的工作太辛苦、太勞累、太不劃算，牢騷滿腹、怨天尤人。還

有的領導干部抱怨外派太辛苦。新疆維吾爾自治區張春賢書記長期外派毫無怨言，新疆鐵路局曾局長家鄉在廣東，稱三個月回家一次就不錯了。公務員也不是大家想像的可以擺譜擺闊、揮霍享樂，事實上，宴請、接待等應酬活動都有嚴格的紀律規定。為官一任，守土有責，領導干部要勇于承擔，勤奮付出。每一名領導干部要對照李嘉誠四句經典名言進行反思，?當我們夢想更大成功的時候，我們有沒有更刻苦的準備？當我們夢想成為領袖的時候，我們有沒有服務于人的謙恭？我們常常只希望改變別人，我們知道什么時候改變自己呢？當我們每天都在批評別人的時候，我們知道該自我反省嗎？?要當領導干部，就要準備挨批，就要接受游戲規則，就要操心、入味，就要堅持?三鐵?。事實上，董事長責任最大，也最辛苦，既需要研究財務，還需要研究技術，還要研究酒壇子、酒窖，而領導干部只是分管某個領域、某個公司的工作，卻不能掌控局面，勝任工作。吳世華、王世杰、王華雄、何濤、黃萬銘等在內蒙宜化受挫折，李明清、宋愛華、李俊、譚培義等曾在青海宜化打敗仗。宜化也從來不缺乏想干大事、能干大事的人，比如袁如濤很年輕，照樣把重慶宜化的生產搞得很好。今后，外派干部搞不好工作的，要考慮換人，就地提拔新人，讓想干事、能干事的人走上前臺。彭善俊、李天方等工作沒有起色、走不出困境，就要考慮撤職換人。人人都要有壓力，面對經濟危機，領導干部必須真抓實干，堅持?三鐵?，親自抓消耗、鉆技術、搞管理、降成本。

在奢靡之風方面：主要是沒有做到艱苦奮斗，鋪張浪費、生活奢華，相互攀比、講究排場。調查問卷顯示，有3.8%的人認為奢靡之風的問題相對比較突出。有的領導干部以宜化的功臣自居，大手大腳，鋪張浪費。有的人以為宜化家大業大地位高，覺得吃、喝、玩、樂、用、行什么都要有檔次、有面子、有排場。有的領導干部受到外面世界的誘惑，開始眼花繚亂，深陷物欲之中無法自拔。有的領導干部不知足感恩，盲目攀比，和別人爭車子、爭位子、爭票子、爭房子，就是不和別人爭業績、爭貢獻、爭境界。有的領導干部缺乏成本意識和效益意識，富日子過慣了，還沒學會當家過緊日子。

列舉這些不良現象，就是要讓全體黨員特別是領導干部都警醒起來。如果任由這些問題蔓延開來，后果將不堪設想。因此，我們一定要利用本次教育實踐活動的契機，認認真真對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

二、緊密結合實際，以“三鐵”作風確保“自選動作”有特色有成效。

市國資委黨委對這次教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則、方法步驟等都作出了明確規定，我們要按照市國資委黨委的總體部署，根據集團黨委制定的活動指導方案，以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的心腸，認認真真、扎扎實實抓好教育實踐活動，確保規定動作做標準、做到位，自選動作做精致、做出彩，力爭打造先進標桿企業。

教育實踐活動一定要緊密結合生產經營實際。當前，湖南宜化的生產管理遇到了暫時困難，王世杰要多操心，多在管理上下工夫，多與基層員工交流，多走群眾路線，集全員之力，迅速扭轉局面。化工銷售要多研究風險，要通過已出現的風險提高我們的風險防控能力。緊密結合實際，需要我們科學測算用心思考，有的干部聽別人隨口一說，就以為找到了大項目，可以獲得巨額回報，卻沒有沉下心來，運用理論和常識，結合實際進行測算，最終通過董事長結合實際進行測算后，才發現原來所謂的大項目只不過是空中樓閣，毫無效益可言。結合實際關鍵要轉變作風，以具體工作職責為平臺。董兵結合實際的重點在于怎樣讓煤礦產銷兩旺，怎樣發揮陳臘春的作用讓安全為煤礦生產保駕護航，楊玉平結合實際的重點在于怎樣搞好安全，讓事故銷聲匿跡。

本次活動中，除問卷調查、領導班子專題民主生活會、座談會、對照檢查材料等常規動作外，我們一定要將以下重點自選動作做出宜化特色，在解決?四風?及其它突出問題上取得實效：

（一）全面推行績效管理，著重解決形式主義和享樂主義的問題。

一是以效益衡量績效，消除形式主義。績效管理制定的每項指標直接與企業的實際效益和工作的內在價值掛鉤，不搞花架子，不做無用功，不搞表演秀，不放煙霧彈，一切靠實實在在的數據和效益說話。

二是人人挑擔人人有責，消除享樂主義。績效管理最終目的是要讓全員都來關心產量、消耗、成本、價格和效益，達到事前控制，打破銷售員、采購員、職能部門等不關心產量、消耗、成本、價格和效益的局面。真正實現?千斤重擔人人挑，人人身上有指標?。

（二）持續推進流程再造，著重解決官僚主義的問題。

宜化發展的觸角日趨廣泛，但每個人素質提升速度卻與企業的發展速度不相匹配，這就需要每個人都分擔一點，相互彌補。縱觀中泰電石，干部員工都能勝任多個崗位，人人是主操。因此，宜化下一步也要學會輪崗，通過輪崗來提升綜合素質。

一是通過一人多崗、一崗多能，消除企業貴族。流程再造徹底解決了因人設崗、人滿為患的國企老大難的問題，通過科學定編定崗，明確每個崗位職責，讓宜化沒有一個閑崗，也沒有一個閑人，實現了人、事、責任、過程、結果的高度一致，徹底消除企業里的工人貴族、干部貴族。

二是通過機構精簡流程優化，消除衙門作風。流程再造簡化了組織機構，優化了管理流程，提高了工作效率，特別是管理人員的大幅精簡、領導干部兼職具體業務等措施，消除了干部的優越感，讓衙門作風沒有了生存的土壤。今年上半年，辦公室系統分流40%，經營服務部、生產服務部分別分流30%，財務服務部分流20%，目前，職能部門精簡目標基本落實到位。

三是通過領導辦公前移一線，消除漂浮作風。流程再造過程中還實行了辦公前移，要求領導干部深入基層一線，不僅把辦公室搬到生產現場，還必須穿工作服。子公司生產系統要穿工作服，哪里有問題馬上去。這樣才能真正沉下心來研究問題，才是真正的求真務實、腳踏實地的作風。集團領導聯合辦公，掛點督導，要經常深入一線，密切聯系群眾。

（三）全面強化費用預算管理、實施車輛改革，著重解決享樂主義、奢靡之風的問題。今年全集團全面開始實施費用預算管理并與績效指標掛鉤，以?三鐵?作風嚴格兌現。各子公司和部門要?看米下鍋?，學會過緊日子，本著節約原則，杜絕浪費。預算管理以釜底抽薪的方式解決了?享樂主義?、?奢靡之風?的問題。集團馬上將啟動新一輪更徹底的車輛改革，拍賣大部分車輛，車輛費用嚴格實行定額管理。

（四）加強安全管理，著重解決安全教育容易流于形式的問題

安全管理是一項最容易流于形式的工作，口號大話很多，行動落實很少。今年在安全管理上，我們要杜絕泛泛而談、形式主義，重點要有針對性地加強?四大危害?的管控，嚴抓日常違章。海因里希法則告訴了我們，多少次習慣性違章后，會有一次大事故，只有消滅一般性違章，才能從根本上減少大事故發生的機率：一抓帶壓堵漏。對帶壓堵漏建立取證制，嚴格審批，一般情況下盡量不允許帶壓堵漏；二抓叉車等車輛轉運作業。嚴格制定固定路線并設立警示牌，確保轉運作業安全通暢；三抓入塔作業，對入塔作業各環節進行認真研討，消除一切隱患。四抓煤棒皮帶機、粉碎機等運轉設備，消除人的不安全行為和物的不安全因素。集團安生部、董事長辦公室聯合開展好為期三個月的安全案例教育培訓專項活動。

（五）加強業務培訓和后備人才掛職鍛煉，著重解決能力素質的問題

每個管理人員都要到達一線去培訓，和群眾在一起。銷售人員、財務人員、集團職能部室的人員都要輪流到車間鍛煉學習，由子公司總經理初考，集團組織集中考試。也可以到不同專業去掛職學習，比如銷售人員到財務學習，財務人員到生產系統學習，生產系統

干部去學習銷售。在不影響工作的情況下，每個部門自己拿方案，力爭讓每個領導干部都到基層辦公學習1-2個月。通過廣泛開展教育實踐活動，我們的領導干部才能了解員工的困難。

（六）全面建立價格管理體系，著重解決管理透明問題

全集團要建立價格管理體系，全面、動態監控集團產品進出、大宗物資采購等價格變化情況，從業務員、銷售部長、分管領導到經營服務部要非常清楚每天的產量、庫存、每批次價格、平均價格、預收、當日合同量等銷售情況，實現銷售前臺、管理中臺、生產后臺的價格信息互通，避免同一天同一產品低價銷售、低價客戶插隊、修改合同等漏洞發生。還要建立微信平臺，將產品銷售、物資價格、采購招標、房地產、施工單位、預結算、貿易風險等信息在微信群中動態公布，通過信息的無邊界流動，真正實現管理的透明化。

（七）加強紀律管理，解決銷售、貿易人員紀律渙散的問題

我們要加強考勤紀律管理，特別是銷售、貿易等人員，目前紀律最混亂的是宜昌的銷售人員。相關部門要設立值班制度，每天有專人管理考勤，每天要在固定地點按固定流程開點名會，否則團隊就會是一盤散沙、喪失斗志。比如股份公司，虞云峰每周就要出席一次職能部室的會議，一天財務、一天銷售，或者9點財務、10點銷售。采取有力措施，以“三鐵”作風徹底扭轉紀律渙散的局面。

三、認真貫徹落實，打造企業開展活動的先進標桿

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是今年上半年的一項重大政治任務，時間緊、任務重、要求高。集團的各級黨組織要認真履行職責，切實加強對活動的領導和指導，謀劃好、組織好、開展好、總結好,確保活動扎實推進、取得實效。下面提幾點要求：

（一）活動過程要加強督導檢查和審計監察。

各單位要緊密結合集團今年的績效管理、預算管理、價格管理、流程再造、安全教育、人才培養等工作重點和本單位生產經營實際制定切實可行的方案。集團黨委派出督導組，分別由黨委班子成員帶隊，負責指導和督促檢查企業的教育實踐活動，還要與審計工作相結合。

（二）活動成效要用經濟指標來衡量。

活動的主要目的是：思想是不是統一了、作風是不是提升了。成效評價標準就是：生產是不是穩定了、任務是不是完成了、效益是不是增長了、問題是不是解決了。

（三）活動宣傳要時刻傳遞正能量。

各單位要充分發揮《宜化人》、《簡訊》等報刊、電視專題片、網絡等媒體的作用，加強正面宣傳和輿論引導，營造良好氛圍。既宣傳正面典型、發揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育。各單位要及時總結活動中的好經驗、好做法并在全集團范圍內廣泛推廣。

同志們，黨的群眾路線教育實踐活動，意義重大、責任重大。我們必須以高度負責的政治責任感、奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，積極參與到活動中來，以實際行動努力提升思想境界、塑造良好形象、密切黨群關系，促進企業發展，朝著雙百愿景奮勇前進！

謝謝大家！

此文件須總經理組織學習討論并執行。

分送：集團公司領導，集團相關職能部門，各子公司。

湖北宜化集團有限責任公司辦公室2014年3月24日印發

第二篇：區局長在3.15活動上的講話

各位領導、同志們、朋友們：

大家好!

在這一年一度的國際消費者權益保護日到來之際，紅盾護農作為一個極為重要的維權課題，已被納入政府向社會提供服務的重要議事日程。陳云同志曾經說過，農業和農村的問題是中國革命和建設的根本問題。在我國消費者中，農民消費群體為十之八九，尤其是我們區這樣一個農業城市，農民消費者更是我們主要的服務

對象。他們，因為種種原因，是全社會最為弱勢的群體，他們，比任何一個群體都更需要政府提供幫助和服務。區工商局作為政府的職能部門，在昭通市工商局和區委政府的正確領導下，認真履行部門職責，嚴格執法，依法行政，開展了大量的消費者權益保護工作，充分發揮了工商行政管理的職能作用，為地方經濟的健康有序發展作出了應有貢獻。雖然過去我們做了大量工作，但是隨著市場經濟的不斷發展和市場環境的不斷變化，我們更應該加大監管力度，切實關注“三農”問題，更進一步搞好農村消費者的權益保護工作。根據上級安排部署，2005年，結合食品放心工程的推進，我局將開展紅盾護農專項行動，認真清理農資經營渠道，依法對種子、化肥、農藥、農膜、農機器具等農用物資的經營行為進行重點監管，從而保護廣大農民消費者的合法權益，營造我區良好的經濟環境。這是我局職責所在，我們當義不容辭，舉全局之力擔負起這一重任。我們將以實際行動，支持和捍衛農村弱勢群體的合法權益，以最真誠的情感去關注農民消費者的正當權利。

迢迢征程路，悠悠愛民情。我們深知紅盾護農任重道遠，意義重大。這是踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀的客觀要求，是工商行政管理部門求真務實，切實保護廣大農民消費者根本利益的具體表現，是我局消費者權益保護工作進一步向農村拓展的重要舉措。我們呼吁全社會都來關注農民消費者，我們希望護農行動得到全社會的支持、理解和參與，共同努力，打造一個良好的經濟環境。

今年，我局緊緊圍繞“健康.維權”的消費維權年主題，嚴格按照市工商局《2005年紅盾護農方案》和區委、政府的要求，依法強化農資市場監管力度，嚴肅查處制售假冒偽劣農資，坑農害農的不法行為，嚴厲打擊違法經營者，維護消費者的生產、生活安全健康，保護廣大農民群眾的合法權益，規范農資市場秩序，創建誠信、公平、競爭的經濟環境，逐步建立農資市場科學的監管體系和長效的監管機制，凈化農資市場，營造健康、放心、安全的農資市場消費環境，為我區地方經濟的健康發展作出更大的貢獻。

謝謝大家!

第三篇：校長在群眾路線教育活動上的表態發言

抓好紀律，扎實工作，促進學校內涵式發展

——在群眾路線教育實踐活動動員會上的表態發言

玉西小學校長馮建虎

尊敬的各位領導，各位老師：

大家下午好！

根據今天黨的群眾路線教育實踐活動動員會安排，我代表玉西小學就開展黨的群眾路線教育實踐活動作表態發言。我發言的題目是《抓好紀律，扎實工作，促進學校內涵式發展》。

一、認真學習相關文件精神，深刻認識開展黨的群眾路線教育活動的重大意義。

我校將組織教師積極參加中心學校組織的集體理論學習，積極主動開展自學活動，對這次教育實踐活動的文件，要聯系實際工作要求學，力求學深悟透，寫好讀書筆記和學習心得體會，不斷深化教育效果。通過學習，全面準確把握、深刻領會這次教育實踐活動的精神實質和具體要求，為這次教育實踐活動取得實效打好基礎。

二、抓好紀律，管好隊伍，進一步提高教師隊伍素質，轉變工作作風，樹立良好的教師隊伍形象。

這次黨的群眾路線教育活動，要著力解決的是四風問題，對于我們教師來言，就是要抓好工作作風。在師德師風建設方面，我們將組織廣大教師學習《中小學教師職業道德規范》等，積極引導教職工充分認識師德建設的重要性，要求教師“以素質樹形象，以業績顯才華”，形成勤奮、嚴謹、愛生、敬業的良好教風。在教學工作方面，我校將特別注重抓好以“備、講、批、輔、”為核心的教師教學常規工作，做到“把常規做好，把細節抓嚴，把過程抓實”，向課堂四十分鐘要質量，全面提高課堂教學質量。

三、扎實工作，細化學校各方面管理工作，促進教育內涵式發展。這次黨的群眾路線教育實踐活動，就是要著力解決教師、學生、家長所反映的突出問題，所以，我校將緊密結合實際，從以下幾方面抓好落實。

1.“立德樹人”，強化德育工作抓實效。認真落實《中小學生日常行為規范》，組織學生學規范，用規范，在學習生活中踐行規范，從而促進學生良好行為習慣的養成。每月開展一次有主題的德育教育活動，主要圍繞“愛祖國，愛人民，愛學習，愛勞動，愛科學”的五愛教育，民族團結教育，文明禮儀，遵紀守法教育，節約糧食、水電教育開展集中教育活動，使全校學生的思想素質進一步提高。

2.規范辦學行為，提升教學質量。糾正在教育教學工作中出現的一些不規范現象。例如學生作業量過大導致學生厭學；常識學科不重視，常被語數英學科教師占課等現象，進一步規范學校教師行為，減輕學生負擔，促進素質教育全面推進。大力實施體育藝術“2+1”工程，重視學校體育與藝術工作的有成效開展。讓不同年級的小學生都能在學習中獲得2項體育技能和1項藝術技能，培養他們的愛好興趣。

3.鞏固成果，提高義務教育均衡發展水平。進一步規范功能室器材、設備使用，做到專人管理，記錄規范，服務學生，發揮效益。要求教

師根據教學實際利用好教學器材設備，提高課堂教學效益，加強教學器材設備的管理。進一步規范常識學科的教學，培養培訓專業人才，提高常識學科教學質量。

4.警鐘長鳴，安全工作不松懈。開展主題安全教育活動，主要圍繞交通、溺水、食品安全等方面開展安全教育活動，堅持演練活動每月一次，主要開展防火，防暴，防震，防溺水，防觸電等安全教育內容。做好校園安全隱患排查工作，學校校長及安全員定期進行全校性安全隱患排查，并做好報告及整改工作。

開展群眾路線教育活動，對于我們轉變作風，細化工作，解決教育教學、師德師風中存在的問題意義重大，我們將在市教體局和中心學校的指導下，認真學習，積極解決突出問題，抓好整改落實，使黨的群眾路線教育實踐活動取得實效，最終實現學校內涵式發展。以上發言，如有不妥，敬請各位領導、老師批評指正！

2014年3月4日

第四篇：市長在全國助殘日活動上的講話

眾所周知，目前殘疾人是世界上最多的少數群體。由于身體的障礙，他們容易失業，生活貧困，經常無法充分享受公民的政治、經濟、社會和文化權利。那么今天小編為大家帶來的是關于殘聯發言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯發言稿范文】

同志們：

這次全鎮扶貧開發工作會議，是鎮黨委、政府召開的一次十分重要、十分緊迫的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、市委和縣委關于扶貧開發的系列會議精神，動員全鎮上下、社會各界，進一步統一思想認識，堅定信心決心，強化責任擔當，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動，確保在既定時間節點實現縣摘帽、村脫貧、戶越線。7月15日，全縣召開了“脫貧摘帽”扶貧攻堅誓師大會，光榮書記做了主題報告，向135個貧困村派駐了工作隊，各鄉鎮、部門立了“軍令狀”.今天的會議既是動員全，也是對接會，更是誓師會。

近年來，我鎮積極落實國家、市縣各項扶貧政策，鎮黨委、政府領導和動員社會各界共同參與，帶領廣大干部群眾苦干實干，扶貧開發工作取得了巨大成就：一是骨干產業持續增收。截至今年全鎮油橄欖種植面積已達2萬余畝，可實現鮮果收購200多噸;烤煙種植2000畝，生產煙葉6000擔。通過積極引導土地流轉、鼓勵外出返鄉人員發展特色效益農業，全鎮規模種養業穩步增長，已達100余家。二是基礎設施切實改善。通過集中式供水工程解決了甲高小城鎮、高雅和合營集鎮及合營巴渝新居、寨溝巴渝新居等集中安置點群眾飲水，加強分散式供水和山坪塘整治，已解決70%以上群眾安全飲水問題。對各村主干道進行改造，各村民小組公路基本實現暢通，村民日常出行更加方便。三是生態搬遷成效明顯。按照市縣要求規范了新農村移民安置點的建設，建設了合營社區安置點、寨溝巴渝新居安置點，已啟動紅龍和摩天村生態移民安置點，完成生態搬遷378人。全面完成農網改造。四是社會保障落實到位。農合參保率達95%以上，大病醫療救助194人。農村低保405人，享受養老保險14696人。這些成績的取得，是鎮村干部精誠團結、艱苦奮斗的結果，是幫扶單位不離不棄、傾情援助的結果，是社會各界廣泛參與、關心支持的結果，更是甲高人民自立更生、勤勞奮進的結果。在此，我謹代表鎮黨委、政府向為全鎮扶貧開發工作辛勤付出的各級干部和社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我講三點意見。

一、統一思想，認清形勢，堅定打贏精準扶貧的信心和決心

一是精準扶貧是國家發展戰略，建成全面小康社會的基礎。總書記在貴州調研時強調，消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。“十三五”時期是全面建成小康社會的時間節點，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是貧困地區。要在扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效上做到“六個精準”,通過扶持生產和就業發展、移民搬遷安置、低保政策兜底、醫療救助扶持“四個一批”,確保貧困人口到2020年如期脫貧。孫政才書記強調，新時期扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗系于精準，要打好組合拳，貧困區縣和貧困人口是全面建成小康社會的最大短板，扶貧攻堅是底線性工作，這塊硬骨頭無論多硬都必須啃下，這場硬仗無論多難都必須在2017年底基本完成扶貧攻堅任務、2018年“打掃戰場”.縣委李書記強調，要全面布局、統籌規劃、先易后難、分步推進，對具體目標要求倒排工期，鎖定時間節點。從現在開始，只有兩年半的時間，過去還能緩緩，現在等不得、也慢不得，必須如期完成，這是底線。從中央到市縣，可以看出，其重視程度之高、推進力度之大，鎮村干部要把扶貧攻堅作為頭等大事，講政治、守規矩、顧大局，舉全鎮之力，自覺按照縣委、縣政府和鎮黨委政府的安排部署全面完成扶貧攻堅任務。

二是精準扶貧是提高扶貧實效性，解決民生問題的有效舉措。扶貧攻堅不是為了脫貧而脫貧，而是一項重要的社會經濟工作和民生工程，是為了改善貧困村的基礎設施和提高貧困戶的經濟收入。新中國成立以來，我們國家一直致力于發展生產、消除貧困的工作。特別是改革開放以來我國扶貧大致經歷了五個階段：第一個是1978至1985年體制改革推動扶貧階段。由于當時的貧困面很大，中央并沒有出臺任何具體的專門針對貧困人口的政策或者是措施，但貧困人口減少規模最大。第二個階段是1986至1993年大規模開發式扶貧階段。將1986年以前主要通過救濟的方式短期解決貧困人口的生存或溫飽問題的方式，轉第變到提高貧困人群和貧困地區的自我發展能力上。第三個階段是1994年到2000年的“87扶貧攻堅計劃”,采取加大政府投入、對口幫扶、扶貧到戶等方式，用7年的時間基本解決剩余的8000萬農村貧困人口的溫飽問題。第四個階段是從2001年到2010年的“中國農村扶貧開發10年綱要”.主要措施是貧困村整體脫貧、農業產業化開發扶貧、勞動力轉移培訓扶貧、異地安置扶貧。第五個階段是從2011年到2020年的《中國農村扶貧開發10年綱要》，包括秦巴山區、武陵山區在內的11個連片特困地區是扶貧開發的主戰場。開發扶貧和救助扶貧兩輪驅動，到2020年穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。貧困是相對的，在不同階段貧困標準也在調整變化，扶貧標準是指在一定的時間、空間和社會發展階段條件下，維持人們基本生存所必須消費的物品和服務的最低費用，從1986年制定的206元的絕對貧困標準(該標準以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準，再根據最低收入人群的消費結構來進行測定)。到2000年調整時為786元，2009年為1196元，2011年為2300元，現在是2736元。這一階段脫貧后對農村低收入家庭采取怎樣的扶持政策和扶持措施，現在還無法預測，但與現行扶貧政策相比，我相信力度會更大、措施會更好。我們目前不能脫貧就是差在基礎建設上，困在發動群眾上，弱在增收產業上;具體到一村一戶上，又表現出不同的特征和深層次的原因，因缺資金、缺技術、因學、因病致貧的超過70%.市委孫書記提出“扶貧開發是第一民生工程，”,就是要以扶貧開發為主線，集中力量抓發展、抓教育、抓基礎設施建設、抓高山生態扶貧搬遷、抓突出民生問題、抓社會保障，讓貧困地區面貌發生顯著變化，貧困群眾生活明顯改善。

三是精準扶貧是踐行三嚴三實，改進作風建設的重要途徑。光榮書記指出，要把扶貧攻堅行動作為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果和踐行“三嚴三實”要求的主陣地，進一步轉變作風，提振精氣神，推動扶貧脫貧任務落實。扶貧攻堅的首要任務就是要深入到貧困戶中摸底調查，了解貧困戶的基本情況，致貧原因等，駐村工作隊要吃在村、住在村、工作在村，不完成脫貧任務不撤退。這不僅是對貧困戶的一個調查，同樣也是對村情民意的了解，是全體黨員干部踐行“三嚴三實”專題教育的重要途徑。

二、突出重點，攻堅克難，落實精準扶貧的各項政策和措施

(一)明確扶貧目標

國家層面：到2020年全面建成小康社會，特別是貧困群眾如期脫貧。

市級層面：2017年底扶貧攻堅任務基本完成，2018年“打掃戰場”.即14個國家扶貧開發重點縣、4個市級扶貧開發重點縣摘帽，1919個貧困村整村脫貧，169萬貧困人口超過扶貧標準線。

縣級層面：2017年貧困縣摘帽，135個貧困村脫貧，34185建卡貧困戶、124425人脫貧銷號。

鎮級層面：到2017年5個貧困村脫貧，1504戶、5252人的建卡貧困人口“銷號”.2015年摩天村脫貧74戶290人，越線;2016年大坡、大地村脫貧，196戶690人越線;2017年星光、三灣村脫貧，202戶801人越線。

(二)明確扶貧標準

主要是幫助貧困戶解決“八難”、貧困村實現“八有”.解決“八難”即著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。實現“八有”即每個貧困村有一個特色主導產業，有一條硬(油)化村社公路，有一個便民服務中心，有一套落實社保政策到戶的具體措施，有一個整潔的村容村貌，有一個堅強有力的村級班子，有一支穩定的駐村工作隊，有一個有效的結對幫扶機制。

(三)明確扶貧對象(幫扶誰的問題)

粗放式扶貧瞄準的對象是貧困區域，就貧困村而言，能夠通過整村推進等舉措，改變其落后狀況，但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且，整村推進的結果，往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距，所以實施精準扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題，是對現有扶貧機制的補充和完善。總書記在河北阜平考察扶貧工作時強調，“要一家一戶摸情況，張家長、李家短都要做到心中有數。”因此，精準扶貧最基礎、最關鍵的步驟就是精準識別扶貧對象。按照縣上的要求，精準扶貧的對象是家庭人均純收入低于扶貧標準線(低于2736元)，有勞動力且有勞動致富意愿的農村家庭。(有勞動能力不愿意勞動致富不屬于扶貧對象)。因此，一是鎖定總戶數總人口。全鎮1504戶、5252人的A、B、C三類建卡貧困人口只出不進、只減不增。二是認真進行甄別。對于多年外出務工未在本地居住的農戶、大學畢業家族條件好的農戶、明顯不符合貧困戶條件的農戶、享受生態搬遷政策農戶、有子女的老人單戶五種類型的要從重慶市貧困戶信息系統中減除。這樣才能找準對象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。

(四)明確扶貧政策(怎么幫的問題)

一是基礎建設脫貧。貧困村涉及到八難、八有的問題，根據村上基礎設施的實際情況，按照“一事一議”的方式召開群眾會議，因地制宜形成項目申報，爭取國家扶貧項目資金支持，原則上每村不少于300萬元，縣上明確表示不搞平均主義，按需要進行合理分配。根據縣上的項目批復，按照“1+7”模式分村組織實施，著力解決發展瓶頸問題。5個貧困村從今天開始同時啟動，分檢查驗收。

二是產業增收脫貧。以油橄欖等骨干產業為主導，通過高接換優、修枝整形、技術培訓、試驗示范、病蟲防治等加快低產園改造，提高田間管理水平，提高單株產量;以土地承包經營權流轉為契機，采取公司加農戶、專業合作社加農戶等模式培育種植大戶，標準化種植、規范化管理、集約化經營、品牌化銷售，打造油橄欖特色鎮。同時，大力發展高雅大米、煙葉、清脆李、大棚蔬菜和特色養殖大戶，促進貧困戶穩定增收。

三是搬遷安置脫貧。對生存條件差且有搬遷意愿的引導群眾自主選擇轉移到縣外、市外，或轉戶進城鎮，或向園區、景區周邊搬遷，或搬遷到農民新村集中安置點。對生存條件極差、需要搬遷又沒有搬遷能力的，實施差異化補助搬遷。對實在不愿意搬遷的個別貧困戶，住的危房，要納入危舊房改造;缺飲用水，可以采用先建后補的方式，按分散供水標準自建水池，盡最大力量改善生產生活條件。整個搬遷工作，我們一定要按照“搬得出、穩得住、能致富”的要求扎實推進，四是轉移就業脫貧。通過開展農村實用技術、創業、務工技能培訓，確保每個貧困家庭至少1 人實現轉移就業，或者是親帶親、鄰帶鄰外出務工，同時對外出務工家庭開展關愛服務，引導外出務工成功人士返鄉創業，確保穩定增加勞務收入。

五是政策扶持脫貧。對因病、傷殘、智障等喪失勞動能力、無法脫貧的貧困人口，市上也作出了明確要求，實施政策性兜底扶貧，給他們最基本的生活保障。對因學致貧的貧困戶，縣上將出臺相關政策明確。對因病致貧、因病返貧且具有暫時性特征的貧困戶，只要幫助他們解決醫療費用問題，這部分人就可以通過發展生產或外出務工做到脫貧。同時，要引導和鼓勵群眾購買大病醫療保險和意外事故保險等。

六是提升服務脫貧。按照縣上的要求，公共服務要重點解決“農民辦事不出村”,就是建立縣、鄉、村三級聯動信息化服務平臺，通過網絡連為一體，村級收件初審、鄉級同臺審核、縣級同臺審批，主要解決“證件村里辦、補貼村里領、信息村里查、費用村里交、矛盾村里調”,一個村選配1-2個業務受理員，老百姓辦事就通過一臺電腦、一臺傳真機、一個攝像頭，在村里提交材料初審，資料掃描上傳，鄉鎮及縣級部門網上審批，群眾就不會再為辦個證跑好幾天。以此為載體，大力發展電子商務、金融服務、農資超市等便民服務平臺，這既是領導要求，也是發展趨勢，(石廟村群眾網上購買農資、銷售葡萄)，既方便群眾，最重要的是也降低了支出費用，從而真正意義上解決服務群眾“最后一公里”的問題。

七是結對幫扶脫貧。縣委、縣政府給每一個貧困村派駐一個由縣級部門領導任隊長和第一書記的駐村工作隊，到我鎮的是市政局、司法局、編辦、體育局、市渝富集團。工作隊宣傳政策、走訪群眾、謀劃發展、落實項目、幫扶指導、督促協調扶貧工作，他們吃在村、住在村，結窮親、挖窮根，送智慧、送財富，發揮精神感召、智力支持和橋梁紐帶的作用，不脫貧不撤離，不鞏固脫貧成果不撒手。他們的到來既增添了我們扶貧的力量，也堅定了我們脫貧的信心。同時，我們還將安排鎮村干部、鎮屬及駐鎮單位職工、鎮內企業老板、甲高籍企業老板結對幫扶貧困戶，多管齊下解決脫貧難題。

八是精神感召脫貧。扶貧先扶智，脫貧有志氣。打贏扶貧攻堅戰，最根本的力量是貧困村和貧困戶努力。中央有要求，群眾有期待，時間很緊迫，各村要把扶貧工作與健全《村規民約》和評選甲高好村民相結合，加強村民思想道德建設，引導他們自力更生、艱苦創業，堅決消除“等、靠、要、”的惰性思想，樹立主動脫貧、發展脫貧、勤勞脫貧的意識，抓住精準扶貧機遇，爭項目、爭資金，不爭低保、不爭救助，從而避免被脫貧的現象發生。

三、加強領導，整合力量，創新精準扶貧的方式和方法

鎮上成立了由我任組長的脫貧摘帽扶貧攻堅工作領導小組，五個貧困村派駐了工作隊，9個非貧困村也成立由聯系村領導任隊長的工作隊。脫貧目標任務也以文件的形式下達到各村。各村要在掌握村情、領會精神、讀懂政策的基礎上做好以下幾點。

一是講。即走訪群眾、宣講政策。鎮村要使用廣播、會議、資料、公開欄等形式，廣泛宣傳新一輪扶貧開發工作面臨的新形勢、新任務、新要求，使全鎮上下充分認識新階段扶貧開發的緊迫性和艱巨性，營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。鎮村干部、幫扶單位、駐村工作隊要逐戶走訪貧困戶，要把政策講清楚、道理講清楚、措施講清楚、困難講清楚，充分發揮黨員和村民代表會的作用，多開思想交流會，多開發展討論會，統一思想，收集民意，集中民智，引導群眾正確看待退出銷號，消除“國家的錢，不要白不要”的思想，及時疏導群眾的情緒，做到不出現矛盾、不出現糾紛、不出現上訪，為精準扶貧、精準脫貧夯實基礎。

二是謀。即謀劃發展、制定規劃。駐村工作隊要結合所駐村的實際情況，按照解決貧困村“八難，實現”八有“的目標，實事求是需要什么規劃什么，同村支兩委一道制定全村精準扶貧總體規劃和計劃，并落實到相應的基礎設施、產業發展、公共服務等扶貧項目上，及時上報審批。同時，按照貧困戶的貧困現狀、致貧原因對貧困戶實施個性化精準幫扶，第一步是幫助貧困戶算好收入帳，鎖定貧困戶，按照農民人均純收入2736元的標準、勞動意愿、勞動能力的情況識別貧困現狀;第二步是弄清致貧原因，因戶實施精準扶持，要一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎、五看有無病殘臥在床。確定貧困戶是因病、因殘、因學還是因缺少勞動力導致的貧困;第三步是制定每戶的脫貧計劃，需要醫療救助的安排救助渠道，需要學生資助的通過資助方式，需要移民搬遷的做好搬遷工作，可以發展產業的扶持其產業發展。

三是干。即細化措施、苦干實干。鎮村和駐村工作隊要落實幫扶責任，責任人與幫扶措施要落實到戶，每戶發放扶貧手冊，各村居要同鎮上簽訂項目責任書，確保本村的各項扶貧攻堅任務按期完成。同時，根據脫貧的目標與時間要求，倒排時間表，細化目標任務，在今年完成整村脫貧的就要從年底往前倒排時間表，細化每個月要完成的任務，對貧困戶按照貧困程度劃分類別，C類貧困戶要全部在今年完成脫貧。

四是幫。即整合資源、結對幫扶。由于扶貧對象的基本情況、發展訴求千差萬別。因此，要按照”一戶一策“的要求，從貧困村、貧困戶的實際出發，針對不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實現扶貧工作效率最大化和資源利用最優化，幫助扶貧對象脫貧致富。農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部，要圍繞扶貧加強基層組織建設，每個村還要回引一名大中專畢業生掛職村干部，享受專干待遇，為電子商務等發展好配備人員，建立健全黨委幫扶、親情幫扶、社會幫扶”三位一體“的幫扶機制，挖掘”不等不靠、脫貧致富“的先進典型，以及”人窮志不窮“"窮則思變”的典型案例，并以群眾喜聞樂見的方式表現出來，增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發貧困群眾自強自立、自我發展的決心和熱情。

五是管。即監督項目、管好資金。本次扶貧攻堅是將以前三到四年才能完成的整村扶貧建設任務，縮短為一到兩年內完成，時間緊、任務重，涉及到的農村項目工程量多，資金也多。因此各駐村工作隊與聯系領導要落實好項目監督的責任，確保各項工程保質保量完成，項目資金使用到位。一要監督農村項目工程是否完全按照縣“1+7”農村項目管理辦法實施;二是要監督項目施工的質量，督促群眾義務監督員做好質量監督;三是要監督好項目施工的安全，確保無任何安全事故發生;四是要監督好資金使用，督促村委會做好村務公開與項目公示。

六是算。即建立臺帳、鞏固成果。第一是算好收入帳，按照扶貧手冊的內容，每戶建立收入臺賬，隨時掌握好增收動態，為脫貧做到心中有數。第二是算好考核帳，鎮上對村實行單項考核，建立健全情況定期通報報告制度，對扶貧工作進行全程動態監管。要在扶貧過程中體現特色，在脫貧過程中創造經驗。鎮上對扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、工作精力、脫貧成效是否精準進行重點考核，并實行一票否決，不摘窮帽就摘官帽。

同志們，天下大事必做于細，千里之行始于足下，此次扶貧攻堅時間緊、任務重、上級有要求、群眾有期待，政策已經講清，目標與任務也已經明確，讓我們以求真務實、腳踏實地的工作作風，倒排時間，銳意創新，克難攻堅，全面推進各項任務按期完成。

【殘聯發言稿范文】

為貫徹落實市委、市政府創建全國文明城市的工作部署和要求，加快推進物質文明、精神文明、政治文明建設協調發展，促進我市殘疾人事業與我市經濟、社會實現同步發展，保障殘疾人合法權益，實現構建文明東莞、和諧東莞的要求，現制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為理論指導，樹立和落實科學發展觀，以創建全國文明城市為目標，實施創新工作能力，正確履行“代表、服務、管理”的職能，大力弘揚人道主義思想，開展扎實有效的創建活動，讓廣大殘疾人在我市建設現代化進程中享受到物質文明和精神文明發展的成果，形成全社會共同理解、尊重、關心、幫助殘疾人的優良氛圍，為全面建設小康社會、建設現代制造業名城、構建和諧東莞提供強大的精神動力和智力支柱。

二、創建工作重點和要求

(一)完善康復服務體系，提供全面的康復服務。康復是幫助殘疾人恢復，增強生活自理和適應社會能力的基礎。要以康復機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托，建立和完善社會化康復服務體系，努力為有康復需要的殘疾人提供康復服務，有計劃地推進聽力殘疾兒童、智力殘疾兒童、孤獨癥殘疾兒童和腦癱兒童的康復訓練。完善康復、精神病防治康復的工作、技術指導，繼續加強市、鎮區、社區三級康復工作和精神病防治康復工作，以及康復設施建設和康復服務從業人員的上崗，使殘疾人“人人享受康復服務”的權利。

(二)健全文化教育體系，努力滿足殘疾人的文化需要。提高殘疾人接受教育的水平，是殘疾人實現自身價值的基本條件。大力發展殘疾人學前教育、義務教育、高中階段教育和中等職業教育，開展適合殘疾人身心特點和社會需要的職業教育培訓，保障符合國家標準的殘疾考生錄取進入高等院校。建立貧困殘疾學生助學制度和殘疾兒童教育評估機制，對貧困殘疾大、中、小學生開展助學工作。加強特殊教育師資隊伍建設，優化特教師資結構。大力發展殘疾人特殊藝術和競技化體育，完善殘疾人各類活動場所，廣泛開展群眾性文化活動，活躍和豐富殘疾人文化生活。

(三)加大就業和社會保障力度，提供優質服務。就業是殘疾人改善生活狀況的主要途徑。改善殘疾人就業的社會環境和服務水平，提高就業工作社會化和法制化程度，依法開展分散按比例安排殘疾人就業工作，建立健全殘疾人就業服務制度，提高殘疾人就業服務水平。加強殘疾人的職業技能培訓和勞動用工執法監察，逐步實現殘疾人職業培訓規范化、制度化、社會化。大力實施“創業東莞”工程，鼓勵殘疾人自謀職業和自主創業。建立完善殘疾人救濟型的社會保險體系、生活保障體系和社會福利等多層次的社會保障體系，積極推進殘疾人住房保障工作，讓殘疾人享有更多的物質文明發展的成果。

(四)加強組織建設，優化服務環境。加強殘疾人組織建設是做好各項殘疾人工作的組織保證。要進一步夯實殘疾人組織基礎，履行職能，增強服務能力，形成“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織機構網絡。按照市委、市政府的要求，繼續開展“愛國、守法、誠信、知禮”的現代公民教育實踐活動。推進職業道德教育，堅持把道德教育和道德實踐、道德約束緊密結合起來，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德;加強干部隊伍作風建設，發揚“團結、實干、開拓、高效”的工作作風，建立健全干部教育培訓長效機制。組織實施“文明東莞三有序”活動，在服務窗口廣泛開展“踐行誠信宣言，創建誠信行業”活動，強化管理和公共服務職能，努力維護殘疾人的合法權益。

(五)做好維權工作，保護殘疾人合法權益。正確貫徹《中國殘疾人保障法》和省、市有關法律法規，建立殘疾人維權工作機制，使殘疾人權益保障狀況進一步改善。落實“平安東莞”工程，加大政策維權力度，對侮辱、虐待殘疾人等給予法律援助，配合公安部門嚴厲打擊針對殘疾人的犯罪活動和利用殘疾人名義的各種違法亂紀行為，達到侵犯殘疾人合法權益事件(遺棄、虐待、侮辱等)的投訴率<1.5起/萬戶的標準。大力開展法律咨詢，普法教育等活動，推行普法教育和法律知識講座，建立殘疾人法律援助機制，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務和法律援助，加強殘疾人事業法制建設，切實維護殘疾人的合法權益。

(六)加大社區殘疾人工作，提供社區服務能力。做好社區殘疾人工作是改善殘疾人生活質量，推動殘疾人事業發展的重要舉措。團結、教育、帶領殘疾人參與社區建設和社會生活，積極引導殘疾人自強、自立、樂觀進取;大力開展個性化服務，為社區殘疾人有效落實生活救助、醫療、康復、教育、培訓、就業、權益保障、文化生活等工作;努力提高殘疾人與殘疾人工作的綜合管理和高效服務。

(七)加強無障礙建設，創造良好環境。無障礙建設是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本方針，也是社會文明的體現。加強居住環境、公共交通、信息

交流、殘障居民就學與就業領域的無障礙建設，其他社區服務場所、設施要根據殘疾人的實際需要進行因地制宜的改造，切實加強無障礙建設的監督和管理。開發社會助殘資源，推進東莞助殘行動，開展“助殘青年志愿者行動”，建立健全各鎮區街道辦、社區助殘志愿者聯絡站，構建文明東莞、和諧東莞的良好氛圍。

三、實施步驟

第一階段：宣傳調研、制定計劃(2006年4月至5月)。根據《東莞市創建全國文明城市工作的意見》和市殘聯的實際情況，組織各單位進行調研分析，有針對性地制定《東莞市殘疾人聯合會開展關于創建全國文明城市工作實施方案》，提交市文明辦。

第二階段：落實措施，努力推進(2006年6月至2008年4月)。1、落實創建工作實施方案。市殘聯各單位按照創建工作方案和實施方案，采取切實有效的措施，確保工作進度，確保工作質量，力爭各項工作基本達到市委、市政府的要求和目標。3、開展各種主題宣傳教育活動，逐步培養良好的文明行為習慣。如開展“優質服務”、“真情關愛”、“助殘青年志愿者行動”等形式多樣的創建活動。

第三階段：重點突破，全面創建(2008年5月至9月)。1、加強市殘聯創建文明工作的力量。創建工作實行專人領導、專人負責，以加強對創建工作的協調和指導。2、繼續深入廣泛地開展各種創建主題活動。充分發揮工、青等群團組織和助殘志愿者在創建文明城市中的作用，開展豐富多彩的創建活動。3、重點整治，確保達標。對尚未達到標準的項目，查找原因，實行專項整治，整改提高，為我市創建全國文明城市貢獻力量。

第四階段：全面動員，整體提高(2008年10月至12月)。1、根據市委、市政府的統一部署和安排，分析前一階段創建工作成果，提出下一階段的工作任務，確保做好各項創建工作。2、加大宣傳力度，掀起創建高潮。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式加強輿論宣傳和社會宣傳的力度，營造濃烈的創建氛圍。

第五階段：鞏固成果，迎接檢查(2008年)。1、鞏固提高。對已達到市委、市政府的《東莞市創建全國文明城市工作意見》標準的工作項目，要認真總結經驗，繼續鞏固提高。對尚未達到標準的項目，要限時整改。要確保市殘聯各單位的創建工作達標。2、準備資料，迎接市文明辦檢查。各單位針對前段時間的創建工作，收集、整理、編制各類創建工作材料、檔案和宣傳資料，并制作創建畫冊等迎檢資料。3、調研整改，迎接檢查。組織市殘聯各單位進行一次模擬考評，并對考評結果進行研究分析，及時整改提高。制定迎檢方案，迎接市文明辦檢查。

五、工作機制

(一)組織領導，實行主要領導負責制。按照市委、市政府“服務全局、創新求實、齊抓共管、全面提高”的要求，建立和完善創建工作協調管理機制。把創建活動的達標要求與全年工作考核的具體指標掛鉤，以創建指標衡量日常工作，通過創建工作推動殘聯工作。并要求各有關單位把創建任務列入日常工作，列入工作考評體系。為加強市殘聯開展創建全國文明城市的組織實施，成立市殘聯創建全國文明城市工作領導小組。領導小組人員如下：

組長：梁應昌

副組長：葉潤芳、陳志忠

成員：黃志良、趙金海、李賢林、李詩亮、陳惠英、李瑜珊、黎炯森

領導小組下設辦公室，辦公地點在市殘聯辦公室，辦公室主任由黃志良擔任，創建工作領導小組統籌協調各項具體創建工作，加大責任落實，確保完成創建任務。

(二)加大創建工作的經費投入。創建全國文明城市是推動我市實現“十一五”規劃的契機和抓手，也是推動我市殘疾人事業“十一五”規劃的主抓手，要把創建工作納入我市殘疾人事業發展總體規劃，所需經費納入各單位財政預算，保證創建活動經費預算。要制定和完善相關政策，建立多元化、多渠道的籌資機制，鼓勵社會各界對創建文明城市提供人力和物力支持。

(三)完善依法管理機制。對照創建全國文明城市的要求，建立長效的管理機制。強化和完善扶助殘疾人優惠辦法、無障礙建設、殘疾人特殊困難救濟補助等方面的法規建設，加大對侮辱、虐待殘疾人以及侵犯殘疾人其他合法權益的查處力度，提高殘疾人工作的文明素質，對殘疾人工作者違法失職，損害殘疾人合法權益的行為進行嚴格懲罰，使將維護殘疾人合法權益與創建文明工作結合起來，逐漸走向法制化、規范化軌道。

(四)加強硬件建設、科學管理與提高服務水平相結合。按要求加強“東莞市殘疾人聯合會”公眾網站平臺的建設，為殘疾人提供教育、康復、文化生活等網絡服務;加強公共圖書館、群眾藝術館等公共文化機構的建設，為殘疾人提供資源和服務上的便利;完成市殘疾人綜合服務中心大樓的建設，發揮示范窗口的作用，綜合平衡、協調發展，拓展服務領域，為殘疾人提供全面有效的服務。

(五)強化輿論宣傳，營造全社會支持殘疾人事業發展的氛圍。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體加大對創建文明工作與殘疾人事業的宣傳，形成強大的社會輿論力量。各鎮區殘聯、社區殘聯要密切聯系殘疾人，聽取殘疾人的意見，圍繞創建工作中的熱點和焦點問題，以及殘疾人的生產生活的困難問題，加強溝通與理解，督促解決問題。采取媒體監督、熱線電話、讓市民和廣大殘疾人有更多的知情權、發言權和監督權.【殘聯發言稿范文】

同志們、殘疾人朋友們：

今天，我們在這里表彰全市首屆“十杰殘疾人”，進行“助殘愛心卡”助學捐贈活動和“百家文明單位結百戶殘疾人家庭”社會扶貧啟動儀式，同時，還將開展一系列助殘日宣傳活動。在這里，我代表市委、市政府向獲得我市首屆“十杰殘疾人”榮譽的殘疾人朋友表示熱烈的祝賀!向幫殘助殘和支持殘疾人事業的社會各界朋友表示誠摯的感謝!向全市廣大殘疾人朋友致以節日的祝福和親切的慰問!本網版權所有

獲得我市首屆“十杰殘疾人”榮譽的殘疾人朋友，來自社會的方方面面，他們身殘志堅，銳意進取，在平凡的崗位上取得了突出成績，為社會做出了較大貢獻，他們不僅是廣大殘疾人朋友學習的榜樣，也是全市人民學習的榜樣，我們要廣泛宣傳他們先進事跡，號召廣大殘疾人學習他們刻苦鉆研、孜孜不倦的學習精神，自強自立、奮發有為的進取精神，干一行、精一行的敬業精神，樂于助人、回報社會的奉獻精神。

今天，市精神文明辦和市殘聯聯合舉辦的“百家文明單位結百戶殘疾人家庭”社會扶貧啟動儀式。市地稅局、電業局、國稅局、檢疫檢驗局、建設局、電信分公司、財產保險公司、市一中、特教中心、龍沙交警大隊等國家級和省級文明單位與貧困殘疾人家庭簽訂扶貧承諾責任書，結成幫扶對子，它不僅使貧困殘疾人得到切實有效的幫助，感受到社會主義大家庭的溫暖，而且也充分體現了黨和政府對殘疾人朋友的關心和愛護，為文明單位建設賦予了新內容，這是精神文明建設的新成果，是一項創新性工作，這個活動要持之以恒地開展下去。本網版權所有

市殘聯開展的“助殘愛心卡”助學捐贈活動是非常有意義的活動，它得到了社會各界人士關注和支持。對殘疾人朋友的奉獻愛心，幫助殘疾人解決實際生活上實際困難，體現了全社會對殘疾人的關愛，是扶殘濟困這一中華民族傳統美德的發揚光大。這次助學濟困捐贈活動，愛心人士無私奉獻的助殘義舉，高尚情操，必將影響和帶動更多的人加入到幫殘助殘的行列中來，必將推動我市殘疾人事業快速發展。

最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節日快樂，幸福安康!

謝謝大家

第五篇：校長在2012年慶六一活動上講話

校長在2012年“慶六一”活動上的致辭

各位老師、同學們

大家好！

在播種希望、孕育美好、充滿幸福的五月里，孩子們的笑臉像鮮花開放。幸福伴隨著我們即將迎來陽光明媚的六月一日——“國際兒童節”。在這里我們和全校的學生一起歡度節日。首先，我代表學校領導班子，向全體少年兒童表示熱烈的節日祝賀，祝愿你們學習進步、全面發展、身體健康、茁壯成長！同時，請允許我代表全校1033名同學對辛勤耕耘、默默奉獻、關心孩子們成長的各位老師致以崇高的敬意并表示深深的感謝！

同學們，你們是幸運的，也是幸福的，因為你們生活在強大的新中國。在美麗的校園里，有著優越的學習條件，有著良好的生活環境，在知識的海洋里你們可以盡情地遨游，在父母老師的懷抱里你們可以快樂地成長，圍繞著你們的是歌聲和舞姿，鮮花和笑臉。想想汶川的小伙伴們，他們沒有父母的疼愛、沒有了精心培育他們的老師、更失去了美好的家園，所以大家要珍惜今天的幸福生活，感悟父母的博愛，感受老師的大愛，并衷心地希望同學們：珍惜幸福的童年，珍惜讀書的機遇，遵守學校的規范，尊重老師的教誨，從身邊做起，從小事做起，文明禮貌、誠實守信、團結同學、熱愛學習，努力把自己錘煉成為祖國的有用人才。

同學們，小學時代是人的一生中最純潔無暇，最天真活潑，最美好幸福的時代。你們是新時代的少年，是跨世紀的雛鷹，是共和國未來的主人，祖國的未來需要你們去開創，少年強則國強，少年盛則國盛，愿你們珍惜童年這美好的時光，腳踏實地、拼搏進取、鍛煉體魄，用真才實學振興我們偉大的祖國！

最后祝：我們的老師身體健康！工作順心！

可愛的同學們學習進步，學業有成！

我們的學校明天更美好！