第一篇：調查報告 食品與安全

中國食品與安全淺談

----以蘇州市為例

一、中國目前食品安全現狀

俗話說：民以食為天。食在民生中占據著舉足輕重的地位。可是近幾年發生的一系列食品安全問題令我們擔憂。食品安全是個重要的問題，一旦發生，即有不可收拾之勢。于是，我們利用暑期時間，成立專門的實踐團隊，在蘇州老城區、市區和學校等重要地點展開調查。中國目前的食品現狀主要是門類多，分布廣，安全性差。中國有著5000余年的歷史文化，在吃的方面也有很深的研究。中國地域廣闊，因各地人文差異，遂形成了各地不同的吃文化。近年來，由于經濟飛速發展，在食品方面，也發生了天翻地覆的變化。

前不久，“紅心雞蛋”、“毒多寶魚”的陰影還沒有消除，“大頭奶粉”、“蘇丹紅”、“增白劑”、“瘦肉精”等**又起，無一不是如曇花般走過場。除了安全性上，食品的還有一個問題，就是昂貴的價格，讓許多消費者望而卻步。一瓶幾十元的五糧液經過包裝可以賣到幾百元，一包過期的食品換掉包裝可以重新到售貨架上，甚有之，茅臺酒可以賣到上萬元的天價。如此事件：被媒體曝光，有光部門緊急查處，然后封殺然后重罰有關企業，再然后就是辟謠，終于世界恢復平靜。除了監管部門年終總結時多書幾筆外，所有事件如雁過長空了無痕跡。這是絕大多數食品事件的處理方法，也是廣大市民最為氣憤的事情，可是作為消費者又無能為力。還有，我們似乎忘記了整個環節中備受牽連的無辜的受害者，可是誰才是真正的受害者？誰為他們負責買單？

首先，我認為最大的受害者是生產者和經營商。最近，一條不實短信鬧出一場“**”：北京市一些居民收到了“目前不要吃豬肉、部分豬肉攜帶一種化膿性腦炎病毒”等內容的手機短信，很多人信以為真。于是生豬肉囤積，養豬的農戶賣不出豬，導致豬肉生產者和經營者虧本，欲哭無淚。最后，以至于這條不實短信鬧騰得讓北京市衛生局副局長出面予以否定。他說：“北京目前沒有關于食用豬肉引發疾病的任何疫情。”從“病豬肉短信”事件看，我們應該思考的一個問題是：為什么一說“豬肉有毒”人們就信？為什么一個謠言就可以打垮一個行業？由于人們長期受其困擾，讓人們逐漸產生杯弓蛇影的恐懼，以至于發出了“現在還敢吃什么”的感嘆。這種情形也充分地表明，人們已經對我們的食品衛生監督工作失去了信任，甚至失去了信心。

其次，最廣大的受害者還是我們普通市民。近年來問題食品出現頻率之高，已經嚴重危害了市民的日常生活，讓人們變得神經兮兮。買東西之前，總是小心翼翼，問有農藥嗎，有防腐劑嗎。加之市民辨別食品安全能力較差，市民就成為問題食品的直接受害者。調查發現，普通市民購買過不安全食品是一種普遍現象。而且經常出現在便利店，小型超市或者路邊攤頭。大多數人不懂拿起法律捍衛自己的權利，選擇了忍氣吞聲；也有一些人，也檢舉了該問題，上報了工商局等政府部門，可是政府部門一拖再拖，甚至說出了“又吃不死人”這樣令人義憤填膺的話。種種原因，種種環節的缺失，使得食品安全令人甚為擔憂。

另外，我們還抽樣調查了一些高校的學生食堂。發現多數學校多多少少存在問題，存在食品安全隱患。大學生是祖國的明天，學校食堂竟然用不衛生的飯菜不安全的生產方式以食之，我們祖國的明天何在？！

二、產生該現象的主要可能原因和急需采取的措施

通過問卷調查和查閱資料，我們可以得出主要結論：執法者環節的缺失，商人的見利忘義，和普通市民識假能力低為頻繁產生食品問題的三個主要原因。

調查中，多數人認為頻繁產生該問題的主要原因是執法者環節的缺失。許多執法者對食

品生產中產生的問題采取睜一只眼閉一只眼的態度，有的甚至和商家站在一條線上欺騙消費者。在一些食品問題處理上，先有媒體報道，而后有執法者對不法商家的懲罰。如前些年的三鹿奶粉，至今仍讓有寶寶的家庭心有余悸。通過媒體大量的報道嚴重的傷亡情況，政府不得不對三鹿集團采取法辦，對患兒家庭采取補助賠償免費治療的措施。面對執法者處理問題的不公開不透明，政府應該采取行而有效的方法。首先，建立比較健全、完善的食品衛生監督機制，做到面對不法食品安全事件，可以有法可依，有章可循，處理問題時，可以深入到每個人的義務和責任。其次，加大對不法商販的處罰力度，向市民匯報每一起食品安全的處理情況，盡量做到處理問題的公開化透明化。政府部門通過建章立制加強監管，和主動發布一些食品安全信息，通過卓有成效的工作對食品安全事件進行有效防范，讓老百姓更常規、更常態、更全面地接收到好的和壞的消息，我們的食品衛生監督部門也就不會失去公信力了，就不需要媒體挖空心思去暗訪，監管部門不必充當“馬后炮”來善后，專家也無需發出“每天吃1000多個紅心鴨蛋才致癌”之類的權威聲音，這些事件也就自然不會成為危機而造成恐慌。

其次，我們認為是某些商人的本末倒置，見利忘義。然而，仔細研究中國經濟國情，我們發現，中國的經濟發展仍然存在不平衡性，不可持續性。富人太富，窮人太窮的現象一直存在。為了謀生計，一些人不得不靠擺地攤，做街頭小吃來為生。這些我們稱之為快餐店的地方，由于經營能力和自身管理不嚴問題，衛生水平令人擔憂。這些企業存在著分散性、流動性，不便于管理但又深深吸引著一部分學生經常在外就餐。據調查的部分學生和部分老師描述，在餐廳就餐過程中也曾發生過飯菜中出現樹葉、未炒熟的肉的現象，嚴重影響了大家的就餐心情和情緒并對其衛生水平產生懷疑。由于其較高的流動性，政府監督力度明顯不足。雖然這些小的流動快餐店給城市的夜晚增添了許多樂趣，但嚴重危害市民的身體健康，政府部門應該統一管理，為這些商販免費進行食品安全知識方面的培訓輔導，定期檢查其就餐環境和食品安全情況。然而，真正賺取市民黑心錢的和殘害市民身心健康的是一些有頭有臉的大企業，他們通過免檢，明星代言等手段來獲得消費者的信任，久而久之便產生了嚴重的食品安全隱患。我們認為，免檢不意味著不檢，定期抽查還是需要的。通過抽查，還有關于該產品的民意調查，來獲得該產品的安全認證。

還有一點就是，普通市民的識假能力差。其實，也不能都怪罪于普通市民，現在的產品偽裝的太好。雞蛋可以是人造的，不敲開你不知道；一個包裝盒里還有若干包裝，不拆開不你知道；奶粉可以加三聚氰胺提高含氮，不死人不檢查你不知道···許多的許多的，讓一些買菜購物上的老手都不知所措。然而，一些專家的辟謠和對食品的安檢方法，更是讓市民嗤之以鼻。作為政府和媒體，應該及時有效地發布一些食品安全知識，讓普通市民不單單僅從吃食品過程來辨別其安全與否。普通市民也應該加強自己的維權意識，購買了假食品后，應及時通過合法途徑有效地處理，而不是選擇忍氣吞聲自認倒霉。

三、結語--客觀理性處理食品問題

食品安全指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域。

通過幾天的調研，我們發現中國的食品問題仍然值得進一步關注，許多問題仍是人們心中的頑疾。現在，我給大家列舉幾點安全購買食品的注意事項：

一、注意看經營者是否有營業執照，其主體資格是否合法。

二、注意看食品包裝標識是否齊全，注意食品外包裝是否標明商品名稱，配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產日期、保質期、產品標準號等內容。

三、注意看食品的生產日期及保質期限，注意食品是否超過保質期。

四、看產品標簽，注意區分認證標志。

五、看食品的色澤，不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。

六、看散裝食品經營者的衛生狀況，注意有無健康證，衛生合格證等相關證照，有無防蠅防塵設施。

七、看食品價格，注意同類同種食品的市場比價，理性購買“打折”、“低價”、“促銷”食品。

八、購買肉制品、腌臘制品最好到規范的市場、“放心店”購買，慎購游商（無固定營業場所、推車銷售）銷售的食品。

九、妥善保管好購物憑據及相關依據，以便發生消費爭議時能夠提供維權依據。雖然這是些簡單的事情，但必要的時候也能幫助我們解決困難。

關于食品生產中的幾點建議：

一、增加執法人員責任感。

二、凈化市場源頭。

三、建立市場級檢測體系。

四、分區片管理并發動群眾。

五、增加媒體透明度。

最后給大家介紹幾個食品安全標識：

質量安全標識：

綠色食品標識：

保健食品標識：

第二篇：關于食品健康與安全的調查報告

關于食品健康與安全的調查報告 食品安全問題關系到大家的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，當前，我國食品領域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了廣泛的了解廣大大學生關于食品健康和安全方面的知識、宣傳食品方面的知識和食品安全的重要性，提高廣大同學們的飲食安全意識.我們調查組主要針對黃嶺在校不同專業、不同班級的大學生，進行了為期兩周的關于食品健康與安全的調查。通過問卷的形式了解市民們對食品安全的認識與了解程度。其結果不太樂觀，他們對于食品健康與安全的認識程度普遍偏低。

上饒縣七中八（10）班 總負責人：張立麾

參與人：張立麾、陳玉潔、肖雅麗、揭夢琦 指導老師：樂立輝

2011年7月9日

關于食品健康與安全的調查報告

一、調查背景

食品安全問題關系到大家的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，當前，我國食品領域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了廣泛的了解廣大大學生關于食品健康和安全方面的知識、態度和想法，宣傳食品方面的知識和食品安全的重要性，提高廣大同學們的飲食安全意識.我們調查組主要針對黃嶺在校不同專業、不同班級的大學生，進行了為期兩周的關于食品健康與安全的調查。通過問卷的形式了解市民們對食品安全的認識與了解程度。其結果不太樂觀，他們對于食品健康與安全的認識程度普遍偏低。

1.調查目的：通過這次調查，宣傳食品方面的知識和食品安全的重要性，提

高大家的食品安全意識。

2.調查時間：2011年7月10日

3.調查地點：上饒縣街頭。

4.調查對象：所有人。

5.調查方式：問卷調查。

二、調查情況：

1）問卷調查記錄情況

1.您對食品安全關注嗎？

A.很關注40%

B.一般50%

C.無所謂10%

2.您是否同意口味比健康更重要？

A.非常同意0%

B.比較認可30%

C.不同意70%

3.為了自身的健康，我們應該做自己的營養師，下列營養常識你認為準確的是？正確率45%

A.吃水果不如喝鮮榨果20%

B.豬血常吃可以防老45%

C.吃肝能補肝10%

D.水果當主食可以減肥25%

4.牛奶搭配下列哪些食品對人體有害？正確率0%

A.糖5%

B.巧克力0%

C.餅干25%

D.米飯15%

E.不清楚55%

5.您知道下列哪個食物不能和豬肉同食？正確率15%

A.鴨肉0%

B.雞肉5%

C.羊肉15%

D.牛肉5%

E.不清楚75%

6.您認為下列哪些為良好的飲食習慣？正確率40%

A.飯后喝湯40%

B.飯后半小時吃水果55%

C.飯后吃甜食15%

D.站立著進食0%

7.某些昆蟲具有高蛋白，您是否會吃？

A.會20%B.不會80%

8.吃雞蛋的時候您喜歡吃？

A.生的5%

B.半熟的25%

C.熟透的55%

D.無所謂15%

9.您通常吃的零食有哪些？(可以多選)

A.糖果30%

B.薯片35%

C.巧克力45%

D.冰激凌45%

E.其他40%

10.您購買食品時對其生產日前以及保質期的關注程度？

A.非常關注65%

B.不是非常在意，記得的時候看看25%

C.從未注意10%

11.在日常生活中哪些食品最讓您擔心？

A.糧油15%

B.肉類25%

C.蔬菜5%

D.奶豆制品5%

E.燒烤類50%

F.其它0%

12.您認為造成目前食品安全問題眾多的原因是什么？(可多選)

A.不法食品生產加工企業和個人利欲熏心45%

B.司法懲罰以及監督不全面55%

C.各主管部門職責不明10%

D.各執法部門溝通不暢，缺乏配合20%

13.您所遇到的食品安全問題有？

A.沒達到國家衛生標準假冒知名品牌20%

B.過了保質期還在銷售50%

C.沒有明確標識的轉基因、進口食品10%

D.宣傳虛假或夸大20%

E.沒有遇到過5%

14.您碰到的食品安全問題有沒有得到解決？

A.全部15%

B.大部分15%

C.有一些45%

D.沒有20%

15.您遇到的食品安全問題是怎樣解決的？

A.與生產經營者協商55%

B.請求消費者協會調解35%

C.向有關行政部門申訴10%

D.提請仲裁機構仲裁0%

E.向人民法院起訴0%

16.您認為食品安全問題應該由誰負主要責任？

A.生產加工廠家50%

B.中間商5%

C.物流及配送企業0%

D.批發及零售市場10%

E.政府相關部門35%

17.您一般是從哪些途徑得到食品安全消費的知識？

A.有購買經驗的人35%

B.報刊雜志等平面媒體10%

C.電視、廣播45%

D.網絡10%

E.相關知識討論0%

通過以上調查，我們發現市民們較為關注食品安全，但是對食品健康安全的認識還存在一定的距離，需要提高食品健康安全防范意識，政府部門應加強監管。

三、總結與建議

根據調查結果顯示：

—.大多數人還是很關注食品安全方面的問題的，可見近年來食品安全方面出現 的問題已經引起了大部分人對食品安全的重視，并采取了一定的行動，但應有少 數人還沒有重視到食品安全的問題，對此我覺得可以有針對性的對食品安全問題 做一定的宣傳。另外，從調查問卷的結果來看，公民大多是從電視等媒體方面得 知目前食品安全存在隱患的情況的，也通過這些途徑了解了一些關于食品安全消 費的知識，因此有關部門可以通過媒體多做一些報道和加強對食品安全問題的宣 傳。

二、市民在日常消費過程中也會遇到一些有關食品安全的問題，雖然大部分得 到了解決，但社會上一些大的食品安全問題仍讓人膽戰心驚，很多市民表示雖然 經過整頓，但對一些出現問題的消費品，持保留甚至排斥的態度，很多人對中國 食品安全問題的現狀很是擔憂，希望可以從生產部門至監管部門都能切實負好責

任，生產及經營部門要開展誠信經營及行業自律，監管部門嚴格食品檢驗檢測等。俗話說，“民以食為天，食以安為先” 食品安全直接影響著人民群眾的切身 利益，關系到經濟健康發展和社會穩定，因此飲食安全責任重于泰山。，因此食 品的安全問題也是十分重要，而且也已經得到廣泛的關注，很多問題亟待解決，這也讓我們看到了食品專業的發展前途和任重道遠，希望城市政府能夠切實加強對食品安全問題的重視，加大宣傳力度，通過各方面向民眾散發食品安全知識，讓更多的人了解到食品安全的重要性和提高安全消費能力。

建議

1、盡量選擇到正規的商店、超市和管理規范的農貿市場去購買食品。

2、盡量選擇有品牌、有信譽、取得相關認證的食品企業的產品。

3、不買腐敗霉爛變質或過保質期的食品，慎重購買接近保質期的食品。

4、不買比正常價格過于便宜的食品，以防止上當受害。

5、不買不吃有毒有害的食品；如河豚魚、霉蘑菇、果子貍等。

6、不買來歷不明的死物。

7、不買畸型的和與正常食品有明顯色彩差異的魚、蛋、瓜、果、禽、畜等。

8、不買來源可疑的反季節的水果蔬菜等。

9、不宜多吃國家衛生部提醒的以下 10種食物：松花蛋、臭豆腐、味精、方便面、葵花籽、菠菜、豬肝、烤牛羊肉、腌菜、油條。

10、購買時查看食品的包裝、標簽和認證標志，看有無注冊和條形碼，查看生產 日期和保質期。對懷疑有問題的食品，寧可不買不吃。購買后索要發票。

11、買回的食品應按要求進行嚴格的清洗、制作和保存。

12、廚房以及廚房內的設施、用具要按要求進行清潔管理。

13、吃街頭小吃，注意衛生。

14、校附近小店里賣的零食。

15、吃沒有綠色商標、生產日期、保質期、質量安全標志、產房地址的食品。

16、炸類食品，比如：薯片，薯條，同學們最喜歡吃的“麥當勞”等。

17、吃沒有營業執照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”。

總結

通過這次調查，我們學會了小組成員間的合作與分工，學會了與他人交往，學會了綜合應用信息來分析問題，解決問題。我們還知道：要購買有生產日期、保質期、綠色標志的由正規廠家生產的食品，還懂得了用正當途徑來維護自己的權益。我們僅得到了需要的調查結果，更學到了一些成功的智慧。只要擁有勇氣和信念，面對困難不躲避不放棄，一次次迎難而上之后，我們定能成功！

第三篇：關于食品健康與安全的調查報告

關于健康飲食綠色消費的調查報告 食品安全問題關系到大家的身體健康和生命安全，關系人們的，當前，我國食品領域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了廣泛的了解廣大大學生關于食品健康和安全方面的知識、態度和想法，宣傳食品方面的知識和食品安全的重要性，提高廣大同學們的飲食安全意識.我們調查組主要針對黃嶺在校不同專業、不同班級的大學生，進行了為期兩周的關于食品健康與安全的調查。通過問卷的形式了解市民們對食品安全的認識與了解程度。其結果不太樂觀，他們對于食品健康與安全的認識程度普遍偏低。

上饒縣七中八（10）班

總負責人：張立麾

參與人：張立麾、陳玉潔、肖雅麗、揭夢琦 指導老師：樂立輝

2011年7月9日

關于食品健康與安全的調查報告

一、調查背景

食品安全問題關系到大家的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，當前，我國食品領域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了廣泛的了解廣大大學生關于食品健康和安全方面的知識、態度和想法，宣傳食品方面的知識和食品安全的重要性，提高廣大同學們的飲食安全意識.我們調查組主要針對黃嶺在校不同專業、不同班級的大學生，進行了為期兩周的關于食品健康與安全的調查。通過問卷的形式了解市民們對食品安全的認識與了解程度。其結果不太樂觀，他們對于食品健康與安全的認識程度普遍偏低。

1.調查目的：通過這次調查，宣傳食品方面的知識和食品安全的重要性，提

高大家的食品安全意識。

2.調查時間：2011年7月10日

3.調查地點：上饒縣街頭。

4.調查對象：所有人。

5.調查方式：問卷調查。

二、調查情況：

1）問卷調查記錄情況

1.您對食品安全關注嗎？

A.很關注40%

B.一般50%

C.無所謂10%

2.您是否同意口味比健康更重要？

A.非常同意0%

B.比較認可30%

C.不同意70%

3.為了自身的健康，我們應該做自己的營養師，下列營養常識你認為準確的是？正確率45%

A.吃水果不如喝鮮榨果20%

B.豬血常吃可以防老45%

C.吃肝能補肝10%

D.水果當主食可以減肥25%

4.牛奶搭配下列哪些食品對人體有害？正確率0%

A.糖5%

B.巧克力0%

C.餅干25%

D.米飯15%

E.不清楚55%

5.您知道下列哪個食物不能和豬肉同食？正確率15%

A.鴨肉0%

B.雞肉5%

C.羊肉15%

D.牛肉5%

E.不清楚75%

6.您認為下列哪些為良好的飲食習慣？正確率40%

A.飯后喝湯40%

B.飯后半小時吃水果55%

C.飯后吃甜食15%

D.站立著進食0%

7.某些昆蟲具有高蛋白，您是否會吃？

A.會20%B.不會80%

8.吃雞蛋的時候您喜歡吃？

A.生的5%

B.半熟的25%

C.熟透的55%

D.無所謂15%

9.您通常吃的零食有哪些？(可以多選)

A.糖果30%

B.薯片35%

C.巧克力45%

D.冰激凌45%

E.其他40%

10.您購買食品時對其生產日前以及保質期的關注程度？

A.非常關注65%

B.不是非常在意，記得的時候看看25%

C.從未注意10%

11.在日常生活中哪些食品最讓您擔心？

A.糧油15%

B.肉類25%

C.蔬菜5%

D.奶豆制品5%

E.燒烤類50%

F.其它0%

12.您認為造成目前食品安全問題眾多的原因是什么？(可多選)

A.不法食品生產加工企業和個人利欲熏心45%

B.司法懲罰以及監督不全面55%

C.各主管部門職責不明10%

D.各執法部門溝通不暢，缺乏配合20%

13.您所遇到的食品安全問題有？

A.沒達到國家衛生標準假冒知名品牌20%

B.過了保質期還在銷售50%

C.沒有明確標識的轉基因、進口食品10%

D.宣傳虛假或夸大20%

E.沒有遇到過5%

14.您碰到的食品安全問題有沒有得到解決？

A.全部15%

B.大部分15%

C.有一些45%

D.沒有20%

15.您遇到的食品安全問題是怎樣解決的？

A.與生產經營者協商55%

B.請求消費者協會調解35%

C.向有關行政部門申訴10%

D.提請仲裁機構仲裁0%

E.向人民法院起訴0%

16.您認為食品安全問題應該由誰負主要責任？

A.生產加工廠家50%

B.中間商5%

C.物流及配送企業0%

D.批發及零售市場10%

E.政府相關部門35%

17.您一般是從哪些途徑得到食品安全消費的知識？

A.有購買經驗的人35%

B.報刊雜志等平面媒體10%

C.電視、廣播45%

D.網絡10%

E.相關知識討論0%

通過以上調查，我們發現市民們較為關注食品安全，但是對食品健康安全的認識還存在一定的距離，需要提高食品健康安全防范意識，政府部門應加強監管。

三、總結與建議

根據調查結果顯示：

—.大多數人還是很關注食品安全方面的問題的，可見近年來食品安全方面出現 的問題已經引起了大部分人對食品安全的重視，并采取了一定的行動，但應有少 數人還沒有重視到食品安全的問題，對此我覺得可以有針對性的對食品安全問題 做一定的宣傳。另外，從調查問卷的結果來看，公民大多是從電視等媒體方面得 知目前食品安全存在隱患的情況的，也通過這些途徑了解了一些關于食品安全消 費的知識，因此有關部門可以通過媒體多做一些報道和加強對食品安全問題的宣 傳。

二、市民在日常消費過程中也會遇到一些有關食品安全的問題，雖然大部分得 到了解決，但社會上一些大的食品安全問題仍讓人膽戰心驚，很多市民表示雖然 經過整頓，但對一些出現問題的消費品，持保留甚至排斥的態度，很多人對中國 食品安全問題的現狀很是擔憂，希望可以從生產部門至監管部門都能切實負好責 任，生產及經營部門要開展誠信經營及行業自律，監管部門嚴格食品檢驗檢測等。俗話說，“民以食為天，食以安為先” 食品安全直接影響著人民群眾的切身

利益，關系到經濟健康發展和社會穩定，因此飲食安全責任重于泰山。，因此食 品的安全問題也是十分重要，而且也已經得到廣泛的關注，很多問題亟待解決，這也讓我們看到了食品專業的發展前途和任重道遠，希望城市政府能夠切實加強對食品安全問題的重視，加大宣傳力度，通過各方面向民眾散發食品安全知識，讓更多的人了解到食品安全的重要性和提高安全消費能力。

建議

1、盡量選擇到正規的商店、超市和管理規范的農貿市場去購買食品。

2、盡量選擇有品牌、有信譽、取得相關認證的食品企業的產品。

3、不買腐敗霉爛變質或過保質期的食品，慎重購買接近保質期的食品。

4、不買比正常價格過于便宜的食品，以防止上當受害。

5、不買不吃有毒有害的食品；如河豚魚、霉蘑菇、果子貍等。

6、不買來歷不明的死物。

7、不買畸型的和與正常食品有明顯色彩差異的魚、蛋、瓜、果、禽、畜等。

8、不買來源可疑的反季節的水果蔬菜等。

9、不宜多吃國家衛生部提醒的以下 10種食物：松花蛋、臭豆腐、味精、方便面、葵花籽、菠菜、豬肝、烤牛羊肉、腌菜、油條。

10、購買時查看食品的包裝、標簽和認證標志，看有無注冊和條形碼，查看生產 日期和保質期。對懷疑有問題的食品，寧可不買不吃。購買后索要發票。

11、買回的食品應按要求進行嚴格的清洗、制作和保存。

12、廚房以及廚房內的設施、用具要按要求進行清潔管理。

13、吃街頭小吃，注意衛生。

14、校附近小店里賣的零食。

15、吃沒有綠色商標、生產日期、保質期、質量安全標志、產房地址的食品。

16、炸類食品，比如：薯片，薯條，同學們最喜歡吃的“麥當勞”等。

17、吃沒有營業執照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”。

總結

通過這次調查，我們學會了小組成員間的合作與分工，學會了與他人交往，學會了綜合應用信息來分析問題，解決問題。我們還知道：要購買有生產日期、保質期、綠色標志的由正規廠家生產的食品，還懂得了用正當途徑來維護自己的權益。我們僅得到了需要的調查結果，更學到了一些成功的智慧。只要擁有勇氣和信念，面對困難不躲避不放棄，一次次迎難而上之后，我們定能成功！

第四篇：食品營養與健康調查報告

食品營養與健康調查報告

班別:1201展示與廣告設計學號：201226190130姓名：趙嘉雯

一、中國居民營養與健康現狀調查結果之一—居民營養與健康狀況明顯改善

（一）居民膳食質量明顯提高。我國城鄉居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動物性食物消費量明顯增加，優化蛋白比例上升。城鄉居民動物性食物分別由1992年的人均每日消費210g和69g上升到248g和126g。與1992年相比，農村居民膳食結構趨向合理，優質蛋白占蛋白質總量的比例從17%增加到31%、脂肪功能比由19%增加到28%，碳水化合物功能比由70%下降到61%。

（二）兒童青少年生長發育水平穩步提高。嬰兒平均出生體重達3309g，低出生體

重率為3.6%已達到發達國家水平。全國城鄉3-18歲兒童青少年各年齡組身高比1992年平均增加3.3cm。但與城市相比，農村男性平均低4.9cm，女性平均低4.2cm。

（三）兒童營養不良患病率顯著下降。5歲以下兒童生長遲緩率未14.3%，比1992

年下降55%，其中城市下降70%，農村下降53%。

（四）居民貧血患病率有所下降。城市男性由1992年的13.4%下降到10.6%；城市

女性由23.3%下降到17.0%；農村男性由15.4%下降至12.9%；農村女性由20.8%下降至18.8%。

二、中國居民營養與健康現狀調查結果之二——居民營養與健康問題不容忽視

（一）城市居民膳食結構不盡合理。畜肉類及油脂消費過多，谷類食物消費偏低。

2002年城市居民每人每日優質消費量由1992年的37g增加到44g，脂肪功能比達到35%，超過世界衛生組織推薦的30%的上限。城市居民谷類食物供能比僅為47%，明顯低于55%-65%的合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。

（二）一些營養缺乏病仍然存在。兒童營養不良在農村地區仍然比較嚴重，5歲以

下兒童生長遲緩和低體重率分別為17.3%和9.3%，貧困農村分別高達29.3%和14.4%。生長遲緩以1歲組最高，農村平均為20.9%，貧困農村則高達34.6%，說明農村地區嬰兒輔食添加不合理的問題十分突出。鐵、維生素A等微量營養素缺乏是我國城鄉居民普遍存在的問題。我國居民貧血患病率平均為

15.2%；2歲以內嬰幼兒、60歲以上老人、育齡婦女貧血患病率為24.2%,21.5%和20.6%。3-12歲兒童維生素A缺乏率為9，3%，其中城市為3.0%，農村為11.2%；維生素A邊緣缺乏率為45.1%，其中城市為29.0%，農村為49.6%。全國城鄉鈣攝入量僅為391mg，相當于推薦攝入量的41%。

（三）慢性非傳染性疾病患病率上升迅速。

（1）高血壓患病率有較大幅度升高。我國18歲及以上居民高血壓患病率未18.8%，估計全國患病人數1.6億多。與1991年相比，患病率上升31%，患病人數增加約7000多萬人。農村患病率上升迅速，城鄉差距已不明顯。大城市，中小城市，一至四類農村高血壓患病率依次為20.4%，18.8%，21.0%，19.0%，20.2%和12.6%。我國人群高血壓知曉率為30.2%。治療率未24.7%，控制率為6.1%；與1991年的26.6%，12.2%和2.9%相比有所提高，但仍處于較差水平。

（2）糖尿病患病增加。我國18歲及以上居民糖尿病率由4.6%上升到6.4%、中小

城市由3.4%上升到3.9%。

（3）超重和肥胖患病率呈明顯上升趨勢。我國成人超重率為22.8%，肥胖率為

7.1%，估計人數分別為2.0億和6000多萬。大城市成人超重率與肥胖率現患率分別高達30.0%和12.3%，兒童肥胖率已達8.1%，應引起高度重視。與1992年全國營養調查資料相比，成人超重率上升39%，肥胖率上升97%，預計今后肥胖患病率將會有較大幅度增長。

（4）血脂異常值得關注。我國成人血脂異常患病率為18.6%，估計全國血脂異常

現患人數為1.6億。不同類型的血脂異常現患率分布為：高膽固醇癥2.9%，高甘油脂三酯血癥11.9%，低密度脂蛋白血癥7.4%。另有3.9%的人血膽固醇邊緣升高。值得注意的是，血脂異常患病率中、老年人相近，城鄉差別不大。

（5）膳食營養和體力活動與相關慢性病關系密切。本次調查結果表明，膳食高能

量、高脂肪和少體力活動與超重、肥胖、糖尿病和血脂異常的發生密切相關；高鹽飲食與高血壓的患病風險密切相關；飲酒與高血壓和血脂異常的患病危險密切相關。特別應該指出的是脂肪攝入最多體力果凍最少的人，患上述各種慢性病的機會最多。

第五篇：食品營養與健康調查報告

食品營養與健康調查報告

食品營養與健康調查報告1

一、基本情況

近年來，市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規和有關規定精神，按照“地方政府負總責、部門分工協作、各方聯合行動”的要求，加強領導、強化措施、突出重點、狠抓落實，強化食品藥品安全監管工作，進一步規范了食品藥品市場秩序，人民群眾飲食用藥安全得到保障，有效預防了重食品藥品安全事故的發生。

（一）加強組織領導，落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視，多次召開專題會議研究部署，專門下發了《關于進一步加強食品安全工作的意見》等，督促食品藥品安全措施的落實。

一是加強機構建設。xx年8月份，市政府成立了市食品安全員會，由常務副市長擔任食安主任，三位分管農業、衛生、經貿口的副市長和市食品藥品監管局局長擔任副主任，成員由市直25個相關部門和梅列、三元兩區政府分管領導組成，下設辦公室，掛靠在市食品藥品監管局。并根據市領導工作分工的變化及時調整充實食安成員。

二是科學界定職責。針對食品安全監管存在多頭執法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調研，召開專題協調會，進一步理順食品源頭、生產加工、流通、消費等各個環節相關部門監管職責，做到不留空檔、不留死角。

三是周密部署工作。市食安多次組織人員深入基層開展食品安全工作調研，組織開展食品安全專項檢查，督促食品安全各項措施的落實。

四是經費列入預算。為保障食品安全工作的順利開展，市財政局將食品安全經費列入預算，所有經費由食安集中管理、專款專用。

（二）加強協調聯動，齊抓共管。

一是加強日常監管。市食安充分發揮綜合監督和組織協調職能，采取日常監督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗、群眾舉報與點上抽查相結合的辦法，強化食品藥品監管。規模養殖場、蔬菜基地、型超市和藥店食品藥品安全監管較到位，索證索票制度較健全。xx年以來，全市各級各部門共組織開展食品各類執法檢查11萬多次，檢查食品、加工、經營企業14.6萬戶，查處各類食品違法行為xx多起，查獲污染食品80多噸，總貨值500多萬元。

二是開展聯合執法檢查。針對節假日的食品供應情況以及食品安全重點問題、群眾映的熱點問題，組織質監、工商、衛生、農業、畜牧水產、經貿、食品藥品監管等部門執法人員，重點開展了“元旦”、“春節”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節日食品安全聯合檢查，以及豆制品、學校食堂、農村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯合執法，對食品種植養殖源頭、生產加工、流通和消費四個環節的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查，對發現的問題及時組織整改，嚴防食品安全事故發生。

三是認真辦理人代表建議和政協員提案。xx年以來共辦理人和政協有關食品安全的建議和提案24件，通過建議和提案的辦理，使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。

（三）突出治理重點，強化專項整治。根據食品產供銷各環節的市場供給狀況和安全薄弱環節，結合我市實際，先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。

一是開展食品小作坊、小企業專項整治。xx年，對全市小作坊開展調查摸底，摸清全市現有食品生產加工小企業、小作坊的基本情況。從xx年起，每年都對食品生產加工小作坊開展專項整治工作，通過“兩取締”、“一轉產”、“四個到位”等措施，把絕多數食品生產加工小企業、小作坊納入正常監管范疇。

二是開展了產品質量和食品安全專項整治。xx年，按照國務院開展產品質量和食品安全專項整治的工作部署，我市成立了相應的組織機構，制定了專項整治實施方案，如期完成了10整治工作任務，實現了30個硬性整治目標，包括省定的13個100%量化目標。

三是開展了乳制品專項整治。去年九月份，“三鹿”奶粉事件曝光后，我市高度重視，認真抓好乳制品生產加工環節、流通環節、餐飲環節和奶牛養殖、奶源供應環節的清查和監管，落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施，維護了社會穩定安定。

四是開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來，我市組織各有關部門對養殖環節、食品生產加工環節、流通環節和餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來，全市共出動執法人員14278人次，檢查單位25546家次，整治重點單位925個，整治重點品種153個，查處案件5起。

五是全面深化藥品市場整規。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領導小組，加藥品市場整規力度，嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來，我市共組織開展了208次專項檢查，查處藥械違法案件6032件，移送司法機關處理8起，取締無證經營藥械1244起，不斷凈化藥品市場。

（四）加強宣傳教育，提高安全意識。

一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農村、進社區、進學校”“食品安全宣傳周”等活動，并通過加強與電視臺、廣播電臺、報社聯系，力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規。上半年，田共計發送食品安全短信2萬條，發放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本，宣傳單5.3萬份，增強了人民群眾的維權意識，提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。

二是開展食品藥品安全培訓。全市各食品安全監管部門，根據各自的專業特點和監管職責，舉辦了食品安全監管人員、業主及食樸業人員等培訓班，通過培訓，提高了監管隊伍依法行政能力和監管水平，增強了業主及食樸業人員素質，從業和執法人員的法律意識、質量意識和自律意識都得到加強。三元區今年舉辦食品安全法學習培訓宣貫會2期，邀請有關專家解讀《食品安全法》，共有60多位已獲qs證的食品企業、小作坊、商場超市的負責人參加會議。

二、存在的困難和問題

（一）食品藥品相關法律法規宣傳不夠深入。

一是一些領導和干部對食品藥品安全的相關法律法規學習不夠，重要性認識不足，責任意識不強。三元區至今未設立食品安全員會辦公室，對食品安全監管工作協調不夠有力。一些食品衛生執法人員法律意識不強，執法不嚴，監管不到位。

二是一些食品生產、經營單位守法經營意識淡薄，生產加工企業設施簡陋，生產環境、衛生條件差，從業人員素質較低，從業培訓不到位，對食品衛生安全要求和常識不了解。如田巖城啤酒廠生產環境差，從業人員存在未穿工作服，穿拖鞋現象。田均溪小學食堂靠豬圈太近，臭味難聞，空氣質量差。

三是食品藥品安全管理制度不夠完善，個別食品藥品經營單位和餐飲單位臺賬、相關記錄登記不全，流于形式。如田七星漁業公司下藥記錄不全，明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權意識淡薄等問題，許多消費者不知道“qs”是食品質量安全標志。

（二）食品藥品安全的隱患仍令人擔憂。

一是農產品生產多以農戶為單位，缺乏標準化程度高的規模種養殖，農業投入品使用不規范，一些農民在生產中往往盲目加施藥量和施藥次數的現象，不到安全間隔期就采收使用，農產品全過程質量監控難度。農產品中農藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區周邊眾多“泔水豬”養殖等問題仍然存在。

二是食品生產單位以家庭小作坊為主，生產條件較差，食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。

三是食品流通終端多為個體工商戶，經營方式和管理水平較為落后，索證登記不規范。

四是餐飲業衛生狀況堪憂，有的從業人員沒有健康證，有的碗筷消毒不夠，食品品質難保證。街頭飲食攤點和夜市排檔衛生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監管不到位，個別從業人員無健康證，企業工作流程不規范，包裝車間不具備無菌操作條件，洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下，潛在著較的食品安全問題。

五是部分醫療機構未按規定進行藥品的儲存、保管和養護，藥事管理不夠有序、規范，對體外診斷試劑、醫用耗材、一次性使用無菌醫療器械的管理較為薄弱。藥品流通環節違規、違法行為時有發生。

（三）食品安全監管存在薄弱環節。

一是相關部門分段監管銜接不緊密。7月23日省政府關于研究落實《食品安全法》有關工作的會議紀要下發后，有的部門傳達不及時，造成銜接不力，相互推諉。此外，按照《食品安全法》的有關規定，質量監督部門、工商部門、食品藥品監督部門、衛生部門之間的權限應當重新調整，但《食品安全法』有界定生產領域、流通領域和餐飲服務的含義，導致監管工作內容難以截然分清，存在監管缺失和交叉的問題。

二是有的部門監管責任沒有到位，降低標準，放松要求。如笨鵝酸奶廠遷移新址后，在未辦理好衛生、生產許可證的情況下，將產品供給市區居民。我市的竹產品的抽查合格率僅60%左右，尤溪竹產品已被列入全省重點整治地區及重點整治產品目錄。三元商廈中經營冷凍水產品普遍沒有索證。

三是農村食品安全監管不到位，監管手段滯后，三無食品較多。

四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應急管理、安全信息等制度還不完善。

（四）食品藥品安全保障措施不配套。

一是監管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監管任務與配備的人員不相適應的問題，有些地方監管專業化水平不高。市質量監督局負責兩區食品質量安全監督僅2人，三元區負責協調食品安全工作僅經貿局1人。

二是缺乏必要的技術裝備和手段。工商、農業、畜牧等相關監管部門普遍缺乏必要的檢測設備和配套設施，檢測技術落后且資源分散，只能做簡易的農藥殘留檢測，無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測，依靠感觀、目測進行現場檢測的方法仍然存在。

三是經費保障水平與食品藥品安全監管日益增長的需求還不相適應。一些部門檢測經費和買樣經費未列入預算。三元區蔬菜批發市場共有80多個品種蔬菜，每4天僅抽檢一次，檢測8個品種農藥殘留，難以保證上市蔬菜質量。

三、建議意見

（一）強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關系到廣消費者身體健康和生命安全，是一項長期而艱巨的工作，需要全社會的共同參與。為此，各級政府要繼續加對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度，提高各級政府、相關部門領導的法律意識，依法依規切實加強領導，強化責任，落實食品藥品安全監管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業人員的法律、業務培訓和社會公德教育，熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能，知曉本行業科學發展的動態和信息，加強自身規范化管理。要加媒體對違法生產、教育行為的曝光力度，促進依法、誠信經營。要采取多種形式，有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育，讓食品藥品安全知識進入千家萬戶，增強廣消費者自我保護能力，提高對假冒、偽劣食品鑒別能力，自覺抵制不安全食品藥品，積極舉報違法經營行為。形成全社會重視、關心、參與食品藥品安全工作的良好局面。

（二）強化落實食品藥品安全監管責任。

一是要繼續抓好食品安全綜合協調工作。定期召開食品藥品安全監督管理聯席會議，加強溝通，統籌協調，研究解決食品藥品安全存在的相關問題。對照《食品安全法》的相關規定，進一步明確監管部門之間的權限，對監管職責進行明確的分工，各負其責，切實加強食品藥品各個環節的監管，避免出現監管空白，維護好人民群眾身體健康和生命安全。

二是要完善和落實監管責任制和責任追究制。要進一步統一思想，提高認識，增強做好工作的'責任感，依法履職，嚴格監管，切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制，對執法人員行政不作為、玩忽職守、執法犯法應嚴肅追究責任，給予必要的處分和處罰。

（三）加強食品藥品安全日常監管。要高度重視消除食品安全各個環節的安全隱患，繼續加強種植養殖源頭和食品藥品生產加工、流通、消費四個環節的安全監管，突出重點，狠抓落實，消除監管盲區。

一是加強對食品藥品生產源頭的監管。積極扶持和引導農產品和食品藥品生產加工企業提升產業水平，做做強、規范生產，通過農民專業技術協會和專業合作社統一對農產品生產、加工、銷售等多環節的規范自律行為。要在有條件的超市建立農產品市場準入制度。

二是加強對生產加工環節的監管。相關部門要嚴把好食品藥品生產、加工、經營企業準入關，不能因陋就簡，降低門檻，對不符合相關規定和違相關程序的廠商要加處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監管，禁止生產者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。

三是加強對流通環節監管。要嚴格執行健全索證索票制度，加對產品抽查檢驗力度，確保進入流通食品安全。

四是加強對餐飲業的監管。要加強從業人員健康體檢，嚴格餐具消毒，加強集中式餐具消毒服務公司的規范管理。加對夜市、攤點的整治力度。

五是高度關注廣農村食品藥品安全狀況，采取切實措施加強農村食品衛生監督力量，從源頭上控制偽劣食品藥品對農民群眾的危害。

（四）深化食品藥品安全專項整治。繼續圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會映強烈的突出問題，針對重點產品、重點環節、重點區域、重點場所、重點對象，組織開展聯合檢查和聯合執法，深入開展食品藥品安全專項整治工作，進一步加對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場規范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。

（五）健全食品藥品安全監管長效機制。加快食品藥品安全監管體制步伐，調整充實食安成員單位。通過有效整合現有監管資源和監管力量，把分散的監管集中起來，把具體的監管統一起來，切實使現有監管資源得到充分利用和發揮，形成統一、權威、高效的監管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系，繼續開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設，完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制，提高對食品藥品安全風險分析和事故的快速應能力。全面推廣藥監系統的監管臺帳制度，健全和完善各監管部門檢查、抽查臺賬和現場記錄，落實整改措施和時限，使各項監管工作常態化、規范化。探索農村食品藥品綜合監管的有效方法和措施，充分發揮食品藥品監管網絡的作用，真正實現食品藥品安全監管全覆蓋。

（六）健全和完善食品藥品監管保障機制。

一是加財政投入，將食品藥品監管專項經費納入財政預算，保證逐年增加。解決好食品藥品執法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設備的配備，提高監管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源，提高檢測面和檢測水平，切實使檢測到位，實現檢測常態化。

二是盡快配齊配強食品藥品監督執法人員，同時要把住人員的進出關，對現有的執法人員要加強培訓和進修，不斷提高執法人員的業務素質和執法水平。人事編制部門在調研的基礎上，適當增加監管部門的執法人員和鄉村食品藥品協管員編制，以滿足食品藥品安全監管工作的需要。

（七）力扶持食品醫藥產業發展。通過逐步提高產業集中度，提升全市食品藥品安全水平。加強農產品標準化建設，將食品安全的管理延伸到農戶。通過政策扶持、市場引導，發展一批技術先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業。一方面繼續加對小作坊的整治力度，逐步淘汰生產條件差，技術落后又無力改造的小作坊，一方面支持技術先進、質量管理水平高的企業發展壯，逐步提高名牌產品企業和質量認證企業的市場占有率，從源頭上更好地保障食品安全。

食品營養與健康調查報告2

班級：食工1204

學號：

姓名：丘榮欣

完成日期：20xx年1月3號

一、中國人現階段營養狀況

營養是人類生存的基本條件，更是反映一個國家經濟水平和人民生活質量的重要指標。調查顯示我國居民中仍然存在著營養不良問題。第三次全國營養調查指出，百姓中維生素和礦物質攝入不足及不均衡的現象普遍存在。兒童中因鐵、碘、維生素A、D缺乏等造成的營養性疾病也較多。這種狀況嚴重影響兒童的健康和智力的發育，甚至導致兒童死亡率的升高，進而將會影響國民健康水平的提高和經濟的發展。

隨著經濟的發展和居民收入的提高，膳食結構及生活方式發生了變化，營養過剩或不平衡所致的慢性疾病增多，并且成為使人類喪失勞動能力和死亡的重要原因。據衛生部統計，我國每天死于慢性病的人數已占全部死亡的70％以上，而且由此造成的經濟損失十分驚人。

營養素之間關系密切，補充時必須強調平衡。但當今市場上產品的配方多來自于西方國家。飲食習慣和體質的不同，決定了中國人所缺的維生素和礦物質與西方人不同，使用西方國家配方并不科學。然而，目前大多數中國人對此知之甚少，導致盲目補充的現象比比皆是。建立科學補充營養素的觀念，成為改善中國人營養狀況的當務之急。

中國營養學會理事長、世界營養科學聯合會理事、著名營養學家葛可佑教授在20xx年9月27日的一個科學報告中有這樣一段通俗易懂的比喻（木桶理論）：中國人目前的營養狀況是：有一些營養素不夠，需要立刻補充；有一些營養素已經充足，就不需要再補了。各種營養素在身體里是相互搭配、相互作用、相互依賴、相互協調，關系十分復雜，比如：

維生素A得到維生素E的保護、維生素A防止維生素C的氧化、維生素B群、D、E及鈣、磷、鋅要成一定的比例、維生素B1、B2、B6必須符合1∶1∶1的比例、維生素B2與C要成比例、磷過量，鈣會被耗損、銅過量，鋅會損失 、

鐵促進維生素B族的代謝、鋅要與維生素B6一起增加攝入量為上。

因此，人體補充營養素的基本原則是：必須把所缺的全部補齊，不缺的不能再補，使人體內各種營養素達到均衡。

(一) 中國人嚴重缺乏的營養素

(1)鈣

鈣是中國居民缺乏的嚴重程度排名第一的營養素。全國人均每天攝入量為405毫克，僅達到RDA（如果人體長期攝入某營養素不足，就會發生缺乏癥的危險。當攝入量達到某一數值時，人們就沒有發生缺乏癥的危險。該數值稱為RDA值。）要求的800毫克的'49.2％。因缺鈣，會有腳抽筋、盜汗、腰酸及骨質疏松等癥狀。

(2)維生素B2

維生素B2是中國居民缺乏的嚴重程度排名第二的營養素。全國人均每天攝入量為0.8毫克，僅占RDA要求的1.3毫克的58.4％。缺乏狀況各地區之間差異不是很大。因缺乏維生素B2，一些人已出現嘴唇脫皮、皮膚發癢的癥狀。

(3) 維生素A

維生素A是中國居民缺乏程度排名第三的營養素。全國人均每天攝入量為476微克（其中157微克為維生素A，319微克來自β-胡蘿卜素的轉化），僅為RDA要求的800微克的61.7％。不少人都有皮膚干燥、粗糙，眼睛干澀、怕光的現象。

(二) 中國人缺乏的營養素

(1)鋅

全國人均每天攝入鋅12.0毫克，比RDA的要求量少20％，屬中國人缺乏的營養素。尤其是兒童、青少年缺鋅比較嚴重，已影響部分兒童、青少年智力和身高的正常發育。

(2)維生素B1

全國人均每天攝入量為1.2毫克，離RDA的要求差11.3％。因城市居民已廣泛使用精白米面，而維生素B1主要含在大米、小麥的表面上，所以城市居民實

際缺乏情況比調查數據還要嚴重。煮熟的大米所含的維生素B1基本上已被破壞。

(3)硒

中國人均每天攝入量為42微克，離RDA要求相差11.7％。

(4)鐵

調查食物攝入數據，中國人每天攝入鐵已達到RDA要求，但據調查后分析，中國居民食用的鐵，主要來自于大米、堅果、黑葉蔬菜等植物中的非原血紅素鐵，其利用率較低，吸收率也遠遠低于動物性食物中所含的鐵。另外，中國人食用量最大的谷物中，含有濃度較高的植物酸，植物酸會明顯抑制鐵的吸收。所以，盡管攝入了一定量的鐵，但真正被人體吸收的鐵并不能滿足人體的需要，仍然廣泛存在著貧血現象。

(5)維生素C

全國人均每天攝入量為100.2毫克，已達到DRI的100毫克的要求。但是，維生素C主要來源于蔬菜中，中國居民飲食上習慣食用煮熟的蔬菜，其中多數維生素C已被破壞。

(三) 中國人不缺的營養素

(1) 磷

全國人均每天攝入量為1058毫克，而RDA的要求為700毫克，超出358毫克。因磷和鈣最佳的比例為1∶1，如果磷大于鈣的攝入量，鈣的吸收就會被破壞。中國居民實際攝入比例為鈣∶磷＝406∶1058，鈣與磷的比例嚴重倒置。這一點已引起中國營養界的高度重視。

(2) 銅

全國人均每天攝入量為2.4毫克，DRI推薦量為2.0毫克。過量的銅有明顯的毒性，且銅過量會導致鋅的損失。所以，中國攝入的銅是多了而不是少了。自人類有文字記載以來，尚未發現任何國家有過銅不足的記錄，反而關于銅中毒的記載卻不少。

(3) 女士不缺維生素D

因成年婦女維生素D的需求量為5微克，僅為兒童和老人的一半，中國成

年婦女已達到5微克的標準，故不缺維生素D，但兒童和老人因需求量比成年婦女大一倍，故有一定的缺乏。

(4)泛酸

中國居民飲食范圍較廣，而泛酸廣泛地存在于各類食物中。所以，調查發現，中國人根本不缺泛酸。

(5) 兒童、青少年不缺維生素E

我國兒童、青少年人均每天攝入的維生素E偏高，達到RDA的300％。主要是因為我國食用豆油、麻油等植物油遠高于西方國家。維生素E對提高成年人生育能力、抗氧化有很大的促進作用，但兒童、青少年過量則有較大風險。

(6)鎂

鎂缺乏癥患者并不多，幾乎只有患呼吸不良癥、嘔吐情形嚴重或注射大量缺鎂輸液，才會發生缺鎂癥狀。鎂過量會引起運動肌障礙，且會妨礙體內的鐵效利用，建議中國人不要盲目補充。

(7) 維生素B12

維生素B12和在人體內僅停留4小時的維生素C不同，維生素B12在肝內的儲存可以供3～6年之需。因此，中國缺乏維生素B12的人十分罕見。維生素B12過量，不僅會導致葉酸缺乏，還會出現哮喘、濕疹、面部浮腫、寒顫等過敏反應，發生心前區痛、心悸，常能使心絞痛的病情加重或發作次數增加。

二、飲食與健康的關系

世界衛生組織研究發現，個人的健康與壽命，生活方式決定了百分之六十，環境因素決定了百分之十七，生物學因素決定了百分之十五，醫療衛生只決定了百分之八。生活方式中有百分之三十是由飲食決定的。

所以膳食結構變化是影響疾病譜的因素之一。世界衛生組織駐中國代表處項目官員張平平曾指出“如果人們平衡膳食，適度地運動，80%以上的冠心病病例，還有90%以上的二型糖尿病病例，還有三分之一的腫瘤，都是可以預防的。”這是一個驚人的發現。

近來人們對肉類、油脂消費量大幅度增加，而谷類、蔬果等消費相應減少，導致了膳食向高脂肪、高熱能、低谷物的不健康方向發展。谷類加工過精，以致有的地區兒童出現維生素B1缺乏。即使在農村，高收入者也出現同樣的消費結構變化趨勢。這種趨勢如不及時加以引導，不但會給人們的健康帶來隱患。

我國目前有2億人超重，6000萬人肥胖，其中城市超兩成兒童超重或肥胖。我國已經邁入肥胖者增加最快的國家行列。肥胖或超重將大大增加青少年患上心血管疾病、糖尿病甚至是癌癥等慢性疾病的風險。而造成兒童超重和肥胖的原因主要是膳食結構不合理和缺乏體育鍛煉。營養過剩是肥胖病，心血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病的共同危險因素：高脂肪膳食與冠心病發病率有關。

目前，動物性食物消費增長，禽肉類及油脂類消費過多、谷類食物消費偏低，使居民的慢性非傳染性疾病在不斷上升。中國糖尿病的發病率約為5%，且以每年100萬新發糖尿病患者的速度增長。患病人數僅次于印度，居世界第二位。并且，世界上糖尿病的發生多在65歲左右；而在中國，則提前到45歲左右。中國的高血壓患者達到1.6億，高脂血癥患者也有1.6億；也就是說，平均每8個中國人里，就有1個高血壓患者和一個高脂血癥患者。而高血壓、高血脂是引發心腦血管疾病和糖尿病的重要原因。出現了越來越多的“現代病”，“富貴病”，威脅到我們每一個人的健康，甚至帶來生命危險，是因為我現代人的生活方式發生了改變，尤其是飲食變得和以前大為不同，而這種不同就會給我們健康帶來風險和威脅。

此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。一些營養缺乏病依然存在。鐵、維生素A等微量營養素缺乏是我國城鄉居民普遍存在的問題.我國居民貧血患病率平均為15.2%。維生素A邊緣缺乏率圍45.1%。 全國城鄉鈣攝入量僅為每標準人日389mg，還不到適宜攝入量的半數。

現代人的飲食過于精致，吃入太多高糖、高精制淀粉、高不良油脂、高熱量、高化肥、高農藥和高化學添加物的食物，反而人體所需的維生素、礦物質和植物營養都很缺乏，所以長期處于一種 “營養不均衡”的狀態。很多人意識到這一點，所以便服用人工綜合維生素來補充，但這類人工合成的綜合維生素會讓身體添加許多毒素，反而雪上加霜。現代人不是虛胖就是太瘦，體力也不好。

食品營養與健康調查報告3

為認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作，根據地區食品安全協調員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究，并對試點企業進行了調研，了解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下：

一、xx區局基本情況

xx區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮（林場）區（局）機關設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。

xx區人民政府高度關注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實施和綜合評價，加對各類食品安全專項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。

二、我區食品企業基本情況

目前我區食品生產加工企業有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產許可證企業14家，占總數的36%。這些企業，生產廠房布局合理，環境衛生較好，加工設備較落后，產值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家，年銷售額五十萬元的有6家。

餐飲業（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定，共分為a、b、c、d四個等級，經過地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。

以上映出我區的食品加工業整體處于低水平狀態，生產加工能力差，種類偏少，是外地生產加工食品的銷售區；食品流通業處于一般水平，有待進一步發展壯；餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。

三、近年來我區保障食品安全的主要措施和做法

近年特別是xx年以來，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時期出現的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加對食品生產加工環節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認真實施食品質量安全市場準入制度，加對無證照生產小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。

四、我區部分食品行業存在的問題和安全隱患

1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點屠宰尚未實行，沒有檢驗、檢疫設備，肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展，導致我區鮮肉的安全質量沒有保證；少數城鄉結合部定點屠宰操作尚不規范，這些都需要進一步的整頓規范。

2、豆制品行業。我區豆制品生產企業有19余家，都為家庭作坊式，加工設備簡陋，工藝簡單，環境衛生不符規定。而且都未辦理生產許可證，雖進行多次清理整頓，但仍難以改變。 3、街頭飲食攤點的衛生狀況甚憂。隨著我區社會經濟的發展，許多有特色的街頭小吃攤點增多，尤其是夏季夜市開始，絕多數小吃攤點也隨之開張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個部門，容易形成監督的盲點和病從口入的隱患。

4、無證無照生產經營食品現象依然存在。我區經濟欠發達，為了生存，一些人無視法律法規無證無照生產經營食品。由于牽涉到社會穩定，使查處取締的力度打折扣。

五、目前我區食品安全監管的現狀

1、食品安全綜合監管情況

我區于xx年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協調員會，負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協調員會辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢、針對發現的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展，集中了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。

在該機構運轉過程中，我們感到雖然協調員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個議事的、協調的機構，統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的`改觀，需要有一個更有力的機構具體進行實施。

2、檢測監測情況。

要保證食品的質量安全，一方面在規范食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監測非常重要，我區目前還沒有檢測監測設備，要想保證食品質量安全是很難達到的。

3、人員、經費問題。食品安全監管工作任務重、范圍廣、責任。目前，我局僅有食品安全監管職能，而無食品安全監管人員和經費。給食品綜合監管工作帶來很難度。

六、有關思考建議

食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀，提出下一步工作建議：

1、進一步發揮區食品安全協調員會的作用。加綜合協調各食品安全監管職能部門的力度，通過分析評估食品安全的隱患，在預警和控制上下功夫，形成一個快速預警系統，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發生。

2、加強監督執法的力度，在食品安全監管模式上進行適當的探索。我們認為，充分保障食品安全，一是各食品監管部門要在現有的法律法規框架內對食品企業監管到位，加強食品生產和市場準入；

3、加食品檢測監測資金的投入。

4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查，我們選擇了3家企業作為食品信用體系試點單位，

（1）食品生產加工企業試點單位：xx區林格貝有機食品有限公司，為我區最的食品生產企業，年銷售金額為五十萬元，生產廠房布局合理，環境衛生好，加工設備先進，主要產品為加工提取華青素，生產前景好。

（2）xx區南味飯店：在我區餐飲業中為規模較酒店，此企業進行了量化分級信譽度等級評定，經過地區評定小組認真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為xx區最高等級評分。

（3）xx區東興商店：此企業為批發兼零售食品超市，為xx區信譽好的一家企業。區政府高度重視此項工作，成立了領導小組，辦公室設在市食品藥品監管局，農、質監、工商、衛生有專人負責此項工作，我區已召開了動員會議，制定了切實可行的實施方案，對試點企業進行了培訓，并建立了誠信檔案。

5、開展食品信用體系建設試點工作的重要性

目前我國正處在重要的社會轉型期，全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知，加之信用制度建設滯后，失信行為沒有受到有效的防范和嚴格的懲戒，違規失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進統一開放、公平競爭、規范有序的食品市場環境的形成，才能促進我國食品行業的持續、快速、健康發展。

根據對我區食品現狀調研情況看，我區開展食品信用體系建設試點工作勢在必行，通過開展食品信用體系建設，可以改善食品安全信用環境，培養食品安全信用意識，規范食品企業生產經營行為和食品市場秩序，對我區食品行業的快速發展將起到積極的作用。

食品營養與健康調查報告4

班別:1201展示與廣告設計

學號：

姓名：趙嘉雯

一、中國居民營養與健康現狀調查結果之一—居民營養與健康狀況明顯改善

（一） 居民膳食質量明顯提高。我國城鄉居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足，肉、

禽、蛋等動物性食物消費量明顯增加，優化蛋白比例上升。城鄉居民動物性食物分別由1992年的人均每日消費210g和69g上升到248g和126g。與1992年相比，農村居民膳食結構趨向合理，優質蛋白占蛋白質總量的比例從17%增加到31%、脂肪功能比由19%增加到28%，碳水化合物功能比由70%下降到61%。

（二） 兒童青少年生長發育水平穩步提高。嬰兒平均出生體重達3309g，低出生體

重率為3.6%已達到發達國家水平。全國城鄉3-18歲兒童青少年各年齡組身高比1992年平均增加3.3cm。但與城市相比，農村男性平均低4.9cm，女性平均低4.2cm。

（三） 兒童營養不良患病率顯著下降。5歲以下兒童生長遲緩率未14.3%，比1992

年下降55%，其中城市下降70%，農村下降53%。

（四） 居民貧血患病率有所下降。城市男性由1992年的13.4%下降到10.6%；城市女性由23.3%下降到17.0%；農村男性由15.4%下降至12.9%；農村女性由20.8%下降至18.8%。

二、中國居民營養與健康現狀調查結果之二——居民營養與健康問題不容忽視

（一） 城市居民膳食結構不盡合理。畜肉類及油脂消費過多，谷類食物消費偏低。

20xx年城市居民每人每日優質消費量由1992年的37g增加到44g，脂肪功能比達到35%，超過世界衛生組織推薦的30%的上限。城市居民谷類食物供能比僅為47%，明顯低于55%-65%的合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。

（二） 一些營養缺乏病仍然存在。兒童營養不良在農村地區仍然比較嚴重，5歲以

下兒童生長遲緩和低體重率分別為17.3%和9.3%，貧困農村分別高達29.3%和14.4%。生長遲緩以1歲組最高，農村平均為20.9%，貧困農村則高達34.6%，說明農村地區嬰兒輔食添加不合理的問題十分突出。鐵、維生素A等微量營養素缺乏是我國城鄉居民普遍存在的問題。我國居民貧血患病率平均為

15.2%；2歲以內嬰幼兒、60歲以上老人、育齡婦女貧血患病率為24.2%,21.5%和20.6%。3-12歲兒童維生素A缺乏率為9，3%，其中城市為3.0%，農村為11.2%；維生素A邊緣缺乏率為45.1%，其中城市為29.0%，農村為49.6%。全國城鄉鈣攝入量僅為391mg，相當于推薦攝入量的41%。

（三） 慢性非傳染性疾病患病率上升迅速。

（1） 高血壓患病率有較大幅度升高。我國18歲及以上居民高血壓患病率未18.8%，

估計全國患病人數1.6億多。與1991年相比，患病率上升31%，患病人數增加約7000多萬人。農村患病率上升迅速，城鄉差距已不明顯。大城市，中小城市，一至四類農村高血壓患病率依次為20.4%，18.8%，21.0%，19.0%，20.2%和12.6%。我國人群高血壓知曉率為30.2%。治療率未24.7%，控制率為6.1%；與1991年的26.6%，12.2%和2.9%相比有所提高，但仍處于較差水平。

（2） 糖尿病患病增加。我國18歲及以上居民糖尿病率由4.6%上升到6.4%、中小

城市由3.4%上升到3.9%。

（3） 超重和肥胖患病率呈明顯上升趨勢。我國成人超重率為22.8%，肥胖率為

7.1%，估計人數分別為2.0億和6000多萬。大城市成人超重率與肥胖率現患率分別高達30.0%和12.3%，兒童肥胖率已達8.1%，應引起高度重視。與1992年全國營養調查資料相比，成人超重率上升39%，肥胖率上升97%，預計今后肥胖患病率將會有較大幅度增長。

（4） 血脂異常值得關注。我國成人血脂異常患病率為18.6%，估計全國血脂異常

現患人數為1.6億。不同類型的血脂異常現患率分布為：高膽固醇癥2.9%，高甘油脂三酯血癥11.9%，低密度脂蛋白血癥7.4%。另有3.9%的人血膽固醇邊緣升高。值得注意的是，血脂異常患病率中、老年人相近，城鄉差別不大。

（5） 膳食營養和體力活動與相關慢性病關系密切。本次調查結果表明，膳食高能

量、高脂肪和少體力活動與超重、肥胖、糖尿病和血脂異常的'發生密切相關；高鹽飲食與高血壓的患病風險密切相關；飲酒與高血壓和血脂異常的患病危險密切相關。特別應該指出的是脂肪攝入最多體力果凍最少的人，患上述各種慢性病的機會最多。

食品營養與健康調查報告5

品流通環節是消費者接觸食品的第一道主要環節，同時也是牽涉消費者數量最的一個重要環節，搞好流通環節的食品安全工作至關重要。溫縣工商局圍繞提高流通環節食品安全保障水平，實現食品安全長效監管，近期對流通領域食品安全狀況進行了專題調研。

一、流通領域食品安全基本狀況和存在的問題

縣共有涉及食品經營的單位和業戶445家。經工商部門注冊的個體食品店（含部分經營副食的百貨店）375家，有限公司1家，超市（商場）5家；“食品放心示范店”93家，萬村千鄉市場工程“農家連鎖店”126家，食品統一配送率7080%；無照經營70家。

這些經營單位是全縣流通領域的食品經營主體，直接為百姓提供食品來源，與百姓生活息息相關，密不可分。監督、管理好這些經營單位，就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”，就為百姓創造了安全放心的食品消費環境。近年來，我縣不斷加對食品流通領域的監督執法力度，有效促進了全市食品安全形勢持續好轉。目前，流通領域食品安全狀況基本令人放心，經營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實，食品安全基本實現了無縫隙監管。而在農村食品流通領域，食品安全水平仍有待提高。

今年我局組織了10余次食品類專項檢查整治行動，取締無照食品經營戶67戶，查處各類食品案件27起，其中無證經營業戶84％在農村，食品案件90％發生在農村。檢查結果顯示，農村流通領域食品安全狀況較城區仍存在一定差距。

我縣設立12315消費者投訴站（點）547個，在全縣各行政村聘請一名食品安全義務監督員，聘請食品安全監督員262名，制定了義務監督員制度，定期召開座談會，集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見，以期達到消除食品安全隱患，改進食品安全工作的目的。農村是食品流通環節安全問題的多發地區，農村食品流通環節監管是需要著力破解的難點。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考核，且在食品監管方面有一定的經費投入。但是食品安全監管工作還存在有以下問題：主要表現在六個方面：

一是集市散裝食品的“兩防”設施不夠完善。農村集市食品近60%為散裝、裝，雖然有的業戶添置了網罩，解決了防蠅問題，但防塵效果不理想。

二是食品店的散裝食品標示不清晰。調查發現，農村商店所售的散裝食品多數無原料說明，無加工日期，無保質期，消費者正當權益得不到保障。

三是農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規模較小，衛生狀況較差，商品類別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。

四是銷售三無產品、超期食品現象依然存在。部分經營業戶銷售本應淘汰的過期商品，少數業戶為牟取利潤違規銷售三無產品，損害了消費者的權益。

五是部分食品質量堪憂。集市和小食品店出售的`果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成，未經殺菌處理，便進入市場流通。

六是部分食品外包裝質量低劣危害人體健康。許多小企業、小作坊為降低成本，選用質量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝，有些企業使用未經充分消毒殺菌的二次包裝，對消費者健康構成潛在威脅。

導致問題出現的原因來自三個方面：

一是部分生產企業和批發商、零售商盲目逐利，形成了劣質食品供應鏈。一些小企業、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價戰略向農村傾銷；部分批發商圖利潤，批量采購低價劣質產品；一些零售商只顧“適銷對路”，對食品質量置若罔聞，銷售低價“三無”商品。很多劣質食品和“三無”食品，正是通過這一供應鏈條流入農村市場。

二是農村消費能力偏低，農民食品安全意識薄弱。農村總體經濟水平不高，農民購買能力不強，質量過硬的名優食品難以占領市場。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識，容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時，多數農民辨偽能力不強，在消費時沒有查驗證照和索要發票的習慣，給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。

三是農村市場存在監管薄弱環節。食品安全工作已呈現出“跨區域流通、多部門交織”的特點，多數劣質食品由外地加工窩點制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點，需要區域合作、部門配合，存在一定難度。農村食品銷售網點多、分布散、流動，難以實現集中監管。

二、加強流通領域食品安全工作的意見建議

（一）建立健全食品安全長效監管體制。要有效整合監管資源，促進監管工作高效有力地施行，真正形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制。要健全食品安全監管體系，完善各項監管制度，切實做到監管工作全履蓋和經常化。

（二）強化食品安全監管能力建設。加強食品安全監管能力建設，是做好監管工作的前提和基礎。雖然我單位基層執法人員均為國家公務員，具有高中以上學歷。根據當前食品安全監管狀況，還要繼續加強執法人員業務培訓，提高執法水平，提高整體防范食品安全能力。要充分發揮社區居民的作用，鼓勵其積極舉報違法案件，達到實時監管的效果。

（三）強化食品源頭監管。要繼續加強農產品源頭的監管，充分利用現有政策，加快無公害基地和無公害產品建設，對已通過認證的無公害基地的產品實行動態監管。要繼續加強對外來食品的監管，建立健全各項監管制度，實現食品質量監管關口前移，對食品質量安全衛生情況進行跟蹤監測，把好食品市場準入關，確保食品源頭安全。

（四）加強食品流通領域監管。要力倡導現代流通組織方式和經營方式，力發展連鎖經營和物流配送；要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度；全面落實市場巡查制度，完善食品質量監測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加對違法經營行為的打擊力度，確保流通環節經營秩序規范。

（五）加餐飲消費環節的食品安全監管力度。餐飲衛生是食品安全的重要環節。要進一步加對餐飲衛生的監管力度，實施食品衛生監督量化分級管理制度，建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經常性檢查、監測機制，保障食品消費安全。要加對無證經營的整治，開展集中整治衛生不合格現象，規范其經營行為，保證食品清潔衛生。

（六）加強食品安全宣傳和培訓教育。要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識，提高廣老百姓食品安全意識、維權意識，增強防范能力。要加對食品生產經營業主和從業人員的培訓，進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性，增強企業法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“入口關”。

食品營養與健康調查報告6

一、目前食品生產質量安全的現狀

近年來，中國食品工業持續快速健康發展，經濟效益穩步提高。按照食品的原料和加工工藝不同，食品分為28類525種。目前，全國共有食品生產加工企業44.8萬家，其中規模以上企業2.6萬家，產品市場占有率為72%，20xx年全國規模以上食品工業企業實現總產值21586.95億元人民幣，占全國工業總產值的6.8%，產量分別達到：小麥粉5193萬噸、食用植物油1985.5萬噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬噸、乳制品1459.6萬噸、啤酒3515.2萬千升、軟飲料4219.8萬噸，啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產量位居世界前列。10人以上企業6.9萬家，產品市場占有率為18.7%；10人以下小企業小作坊35.3萬家，產品市場占有率為9.3%。20xx年上半年，對食用油、油脂及制品，酒類，水產制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調味品，淀粉及淀粉制品，食糖10類中國消費量最的食品組織國家監督抽查，除水產制品抽樣合格率為85%外，其余9類食品專項抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率達到97.6%。

食品工業的三特點：

一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業加工技術和裝備接近或達到國際領先水平，膜分離、物性修飾、無菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關鍵技術接近國際先進水平；

二是企業質量管理更加科學規范。共有10.7萬家食品生產企業獲得質量安全市場準入資格，2675家食品生產企業獲得了危害分析與關鍵控制點(hccp)認證；

三是產品結構趨于優化，精深加工食品的比重逐漸上升，軟飲料制造業形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發展的態勢。

影響食品安全的三隱患：

一是占食品企業總數70%強的10人以下的家庭小作坊，多不具備生產合格食品的必備條件，產品質量很難得到保證；

二是一些不法食品生產經營者偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者，特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷往農村集貿市場和小賣店，農民購買食品時容易上當，蒙受損失；

三是食品生產潛規則屢屢曝光：奶粉中含有xx氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標、光明變質奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件，嚴重影響消費者對食品安全的信心和中國的對外形象。

二、xx食品生產質量安全的基本情況

(一)食品企業(包括小作坊)的基本情況

我市有食品取證企業10家，簽約食品小作坊558家，無證無照或證照不全的食品加工坊約1827家，年銷售額在3億元以上的型企業有6家，僅占企業總數的0.17%；年銷售額在3000萬元到3億元之間的中型企業有50家，也僅占企業總數的1.45%；而年銷售額在3000萬元以下的有3393家，其中不符合生產條件、存在嚴重質量安全隱患的小作坊有1800多家，占企業總數的53.0%，我市食品生產加工企業絕部分規模偏小，且小作坊和私營食品企業占較比重，它們在設備投入、人員使用、原材料采購等方面不能保證要求，甚至盲目降低原材料成本，導致產品質量極不穩定。據20xx年統計結果：當年完成工業總產值125億元，實現銷售收入118.16億元，實現利稅7.3426億元，其中利潤3.35億元。

(二)產業特點、特色

1、區域特征明顯

我市食品行業區域分布較為明顯。各個地區由于文化、歷史、傳統、地理等因素的不同，在食品生產加工行業中，行業分布明顯、產祈位發展，帶有鮮明的地方特征。海安形成了以米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業發展格局；xx的肉制品、黃酒、白酒產業得到快速發展；如東和啟東借助臨海之勢，形成了水產加工的產業鏈；xx富豪啤酒、海門羊肉均做出特色。但是，數量上的優勢未必就能轉化為質量上的強勢，海安的食用油企業數目多，卻缺少龍頭企業；xx的白酒企業數多，卻缺少品牌企業；啟東、如東海產品企業多，但與寧波、連產業發展存在很的差距。

2、產品種類齊全

我市食品企業數量多，門類廣，涉及食品種類近500種。

3、特色產品多

像xx的白蒲黃酒、xx茶干、xx潮糕，xx的新中乳、xx脆餅，市區的費家扒雞等具有濃郁地方風味和特色的產品有幾十種之多，這些產品隨著時間的推移愈發受到消費者的歡迎和喜愛。

三、目前我市食品生產監管的措施、效果及監管存在的主要問題

(一)、監管的措施、效果

1、嚴格食品質量安全市場準入工作。市場準入豎家針對食品最有效的措施之一，我局嚴格按照行政許可相關法律法規要求，嚴把現場核查關，凡是不符合審查通則和審查細則規定要求的，一律不予通過，真正做到[]寧缺毋濫；同時加強服務，動員助具備基本條件的小作坊取證。僅20xx年全市新增取證食品企業281家，換證企業104家。持續確保我市符合取證條件的生產加工企業100%取得生產許可證。

2、強化日常監管工作，深入開展專項整治。

(1)、以巡查、回、報告審查、添加劑備案、監督檢查、強制出廠檢驗和加嚴檢驗等手段，多管齊下，力求監管工作富有實效。根據、b、c、d分類監管原則，結合季節生產特點，有針對性地擬定巡查計劃，確保每周都有巡查小組在外突擊檢查，每月一小結，通報問題企業，確定回計劃，確保整改到位。今年累計巡查、回取證企業1598家(次)、小作坊778家(次)，發現問題553個，已整改到位539個。市區報告審查80家、添加劑備案累計77家、托加工備案53家。

(2)、開展食品生產加工小作坊專項整治：全力推進食品小作坊產品目錄報批工作，目前當地政府均已批復第一批允許存在的小作坊及產品目錄；同時督促小作坊改造生產條件，監督小作坊履行各項質量安全承諾，通過重點扶、督促改造，全市有34家小作坊整改提高后獲得食品生產許可證。

(3)、對高風險食品重點監管。

一是確定“一地一品”，實施專項檢查。根據各地以往的監管情況和當地食品產業特點，確定一個高風險的產品作為重點檢查的對象，通過企業自查，監管部門巡查，上級部門抽查，形成食品監管的高壓態勢；

二是開展監督抽查。根據省局的統一部署，先后對轄區內涉乳制品、水產品、年貨食品等開展監督抽查。

(二)監管存在的主要問題：

1、法規體系不夠完善，相關部門監管界線不夠明確

一是《食品安全法》雖已頒布，其實施條例、省人會關于食品小作坊監管的法規尚未出臺，造成監管部門的職責分工不明確，如街面、集貿市場內糕點房等前店后廠、現做現賣企業應該誰監管；

二是食品安全的標準制定跟不上，許多標準標齡過長，有的已經滯后，明顯不具備應有的科學性與先進性，在技術內容方面與wo協定存在較差距。

三是地方政府負總責、企業負主要責任沒有得到有效落實。

2、食品生產加工環節監管經費沒有保障，食品生產加工環節監管力量明顯不足

量的小作坊式企業分布于城鄉結合部和鄉鎮、農村。目前在對食品生產加工環節的監管過程中，經費遠遠不能滿足食品安全監管工作的需要，僅靠質量技術監督部門的力量是遠遠不夠的，必須聘請食品協管員、信息員，這就需要工作經費。同時，許多基層質檢機構是自收自支事業單位，沒有專項財政經費，投入不足，相關檢測設施和技術人員匱乏，嚴重制約著食品質量安全的監管。

根據國務院新的三定方案，今后將不再進行衛生許可，兩證并一證，質檢部門職能增加了，責任加了，但監管隊伍沒有得到應有的擴充，監管難以到位。食品監管的機構僅設到縣(市)級，基層鄉鎮政府部門無專職的監管人員，不能形成基層的監管網絡，無法因地制宜地開展必要的監管工作，尤其是面對數量多、規模小、分布廣的食品小作坊、小企業，缺乏專職人員進行有效監控，而這些區域往往又是食品質量安全事故的多發地帶。

3、食品小作坊監管難度

全市2385家食品小作坊，遍布各地。生產環境、生產設備、衛生條件、從業人員素質、檢驗能力等均達不到應有要求，具體映為質量意識淡薄，無標生產情況嚴重，產品質量不合格，濫用食品添加劑、違規使用非食品原料和工業用添加劑等現象時有發生。由于這些小作坊、小企業具有簡易性、季節性、流動性、隱蔽性等特點，給食品安全生產監管工作帶來較的難度，給食品安全造成較的隱患。

四、探索科學的監管方式，健全應急應機制

(一)、探索食品企業電子動態監管方式

20xx年以來，我局依托自主研發的食品動態監管信息系統，建立了以實現全過程監管為目標、以落實企業質量安全責任為核心、以符合質量安全標準為目的、以完善質量安全監管環節為措施、以強化過程監控為主要內容、以建立長效監管機制為抓手的完整的質量監管鏈條。該系統使用“.n”語言，采用bs架構，監管終端依托xx質監電子政務工作平臺，企業終端由xx質監局主頁電子監管平臺接入。該系統能夠按照全過程監管的目標要求，通過監督企業實行企業全備案、產品全登記、檢測全報告、變更全告知，建立食品生產加工各個環節環環相扣的監管體系，配合現場巡查、回、監督檢查和專項整治等措施，以“動態監管組合拳”，形成對食品企業365天天天監管的態勢。食品動態監管信息系統由企業概況(基本信息)、食品企業監管(過程監控)、外網數據管理(質監政訊)三個部分組成，實現檔案、監管、動態、溝通等四功能。

1、系統組成

(1)企業概況(基本信息)部分。記載了企業相關證照的基本內容，以及人員結構、產值效益等。其中的質量技術監督信息較為詳細地記錄了企業產品信息、質量控制、主要生產設備、行政許可、認證認可、綜合評定、監督檢查、違法違規等不良行為記錄等基礎信息。為確保基本信息的真實性，系統禁止企業對自身的基本信息任意修改，如確需修改，系統會將修改的內容自動提交監管部門審核，只有經監管人員審核通過的信息才會保存。

(2)食品企業監管(過程監控)部分。這是實現對食品企業實時動態監管的主要手段。這部分總共包含了十四個小模塊，分別為：產品信息、生產設備、檢測儀器、質管人員、原材料、包裝材料、添加劑、生產報表、日常巡查、監督抽查、不合格品、托檢測、行政處罰和生產許可。每個模塊都是由1到2張相對立的含有相關關鍵字段的動態數據信息表組成，記載了企業生產經營過程中的質量關鍵控制信息和其他重要信息。如：“日常巡查”模塊，就記載了由監管部門根據《江蘇省食品及食品相關產品生產加工企業巡查回管理辦法(試行)》對轄區食品企業的分類分級，進行巡查回檢查的歷史記錄。“監督抽查和托檢測”模塊，記載了食品企業接受國家、省級和市級各項專項監督檢查的情況和托法定質檢機構進行檢驗的歷史記錄。“行政處罰”模塊記載了食品企業接受質監部門行政處罰的歷史記錄。

在上述十四個模塊中，原材料、包裝材料、添加劑和生產報表這四張動態表是食品企業動態監管的精髓所在。企業每次采購原輔材料、包裝材料和食品添加劑的情況都要求及時錄入，包括采購產汽稱、規格、批量、時間、索票驗證情況，添加劑名稱、用途、作用、使用范圍等；企業每批產品的生產情況和食品添加劑使用情況都要求及時錄入，包括生產時間、數量、出廠檢驗情況、基本銷售去向；添加劑名稱、用途、作用、使用范圍、最允許使用比例、實際最使用量、備案情況等，出廠檢驗通過電子版本直接上傳至系統。這些動態表的信息由企業落實專人負責錄入，不經監管部門審核直接保存，由企業對數據的真實性、有效性負責。系統監管端口能同步接收到企業報送的數據信息，監管部門根據這些信息通過系統對企業發出相應的監管指令。

(3)外網數據管理(質監政訊)部分。這部分主要由通知公告、咨詢交流、監督提示三個功能對話模塊和待審核企業數據、企業登錄日志、企業操作統計、企業密碼管理和在線企業信息等五個輔助功能模塊組成。監管部門通過這些模塊進行數據審核、發布政策資訊、通知公告和監督提示、接受企業咨詢，和食品企業實現動態實時交流，實時掌握食品企業在某一時間段內登錄使用情況。

2、系統的主要功能

1)分級管理、分類查詢，食品企業質量檔案做到全覆蓋。對全市食品生產加工企業實行全登記、全備案，全面掌握企業的基本情況。建立了質量管理、計量、標準化、特種設備、執法查處等完整的質量信息檔案，實現了全方位、全覆蓋。市局和縣(市)局監管人員可以按照權限、實現分級管理、分類登記、分類查詢、分類監管。

2)嚴把兩頭，突出中心，食品質量監管實行全過程。按照全過程監管要求，從企業產品原輔材料進貨登記驗證臺帳、生產過程質量控制記錄、食品添加劑備案情況、食品添加劑使用記錄、生產過程質量控制和產品出廠檢驗記錄和產品流向記錄等全過程實施動態監管，完善產品質量安全溯源體系，使任何質量安全問題都可追溯，確保監管關口前移，嚴把源頭質量關。

3)實時申報，互聯互動，監管信息更新實現全動態。定期提醒食品監管人員，按照監管等級定期巡查，遠程登陸查看動態監管系統信息，并與實際生產經營狀況比對，變事后監督為事先服務，督促和指導企業規范質量管理，不斷提高企業產品質量總體水平。記錄巡查內容，明確企業需要整改的項目和期限，做好巡查后處理工作，提高巡查的有效性。

4)及時發布，加強溝通，政策要求落實實現全方位。依托輔助監管模塊，及時發布食品最新政策資訊，企業登陸系統可以隨時查詢，實時簽收會議通知，點對點進行政策咨詢，遠程進行釋疑解惑，實現監管部門與企業“和諧監管”的問題。實現信息的實時交換，突出監管雙方資訊交流功能。同時，質監部門也可以根據需要隨時向企業發出網絡監管提示。

(二)加強食品安全突發事件和重事故應急體系建設

一是完善食品安全應急應機制。加強應急指揮決策體系、應急監測、報告和預警體系、應急檢測技術支撐系統、應急隊伍和物資保障體系，以及培訓演練基地、現場處置能力建設，提升應急處置能力，加督查督辦力度，建立回督查制度和責任追究制度；

二是建立食品安全評估評價體系。研究食品可能發生的危害后果及其嚴重性，以及危害發生的'概率，并據此劃分食品的風險等級，對高風險食品安全性和企業食品安全監管制度建設及落實情況進行調查、評價，開展農獸藥殘留、有毒有害物質污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設備對食品安全危害程度的風險評估。

五、幾點建議

(一)明確分工，制定制度，健全網絡，落實責任

1、政府要切實加強對食品安全工作的領導。把食品安全工作納入安全范疇，各級黨政府每年要研究安排部署食品安全工作。各級政府要將食品安全工作納入考核，并將食品安全必須的工作經費納入各級財政預算。

2、要健全鄉鎮食品安全機構。在鄉鎮、街道一級成立統一的食品安全領導機構，明確領導機構和具體人員的職責，強化地方政府的食品安全屬地管理責任。

3、政府要強化食品安全組織協調、綜合監管牽頭部門的作用，使之真正成為政府食品安全的“抓手”。

4、要定期或不定期開展督查，確保各項措施落到實處。堅持地方政府負責、部門指導協調，加強督促檢查和指導，每年通過食品放心工程綜合評價工作的自查、抽查的形式，對食品安全監管工作情況進行督促檢查，重點督促檢查履行監管責任的情況，嚴格問責制。

(二)突出監管重點

加食品安全監管力度，把城鄉結合部以及農村作為重點監管地區；把區域性、季節性高風險食品作為監管品種；把無證生產加工食品窩點，亂用非食品添加劑的行為作為查處重點對象。

(三)食品加工作坊要扶強去小

“十一五”期間，小作坊監管將堅持“既要管好、又要便民”原則，在摸清底數、落實質量安全承諾制、鼓勵小作坊聯營發展和嚴厲查處違法行為的基礎上，進一步加強宣傳引導，實行分類監管，并探索建立小作坊質量安全控制體系。對食品小作坊、小企業的監管措施，原則就是逐步提高其控制能力、降低風險、消除隱患、減少危害、確保安全。

具體做法是：對數量較多的同類小作坊，由政府協調，集中在一個區域統一規劃、統一標準，便于監管；二是把已達到條件的具有一定規模的加工點積極從政策和資金上給予扶持，使其取證；三誓勵走聯合生產加工的路子，把分散的、有限的生產加工資源整合起來，使之壯，達到規范的標準。

(四)加食品安全的宣傳、培訓、教育力度

以《食品安全法》頒布為契機，各級新聞媒體要對事關人民群眾身體健康和生命安全的食品安全及時報道宣傳，各執法部門也要采取多形式的宣傳方式，教育部門要把食品安全引進課堂，強化學生食品安全意識。市、縣兩級政府要安排必要的經費用于食品安全的宣傳、教育和培訓工作。

加對食品安全的教育培訓力度，相關職能部門要加強對食品安全監管、執法人員，特別是鄉(鎮)食品安全管理人員的培訓，使其掌握食品安全常用的、基本的知識，便于開展日常管理工作。要加對食品生產經營業主和從業人員的培訓，增強食品生產、經營企業的自律性和依法生產經營意識，強化他們的食品安全意識。

(五)建立食品安全長效機制

盡快建立和完善食品安全應急應機制，提高整個質監隊伍應對食品安全突發事件的能力和水平。

一是完善突發食品安全事件應急應預案。健全組織機構，明確快速應程序，落實工作職責和責任，按照《食品安全突發事件應急處理工作手冊》，組織相關培訓和演練，加快建立實施食品安全快速應聯動機制，使一線工作人員面對突發事件能夠做到掌握主動，應迅速，處置果敢。

二是建立突發事件緊急報告制度。對發生區域性的食品安全事件或者重食品安全事故時，縣級質量技術監督部門必須及時就有關情況向市局、地方政府匯報，做到第一時間層層匯報。

三是實行定期食品安全專家咨詢制度和突發食品安全公共事件專家評估制度。通過評估了解潛在的食品安全隱患，準確掌握突發事件的危害程度和發生原因，提高突發事件應急處理的科學性、權威性和準確性。