第一篇：學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見的情況總結(jié)

保健中心學(xué)習(xí)“關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見”情況總結(jié)

在監(jiān)察審計(jì)室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見>的通知》后，保健中心于11月23日召開中心辦公會(huì)議決定組織全體工作人員利用下午的時(shí)間學(xué)習(xí)文件精神，指導(dǎo)意見指出，2012年底前，在全國質(zhì)檢系統(tǒng)全面推開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；2013年至2014年，初步建立覆蓋各部門、各單位及權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)體系；2015年至2016年，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制基本建立，相關(guān)配套制度健全完善，機(jī)制運(yùn)行順暢，制度執(zhí)行有力，預(yù)防腐敗工作取得新的明 顯成效。

指導(dǎo)意見明確提出了今后廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作十一項(xiàng)主要任務(wù)。第一，開展清權(quán)確權(quán)。各部門、各單位按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和確定對(duì)管理和服務(wù) 對(duì)象行使的各類職權(quán)，對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，摸清權(quán)力底數(shù)，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。

第二，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過自己查找、群眾評(píng)議、專家建議、案例分析和組織審定等途徑，重點(diǎn)查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第三，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)不同等級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的管理，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求和單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)

總責(zé)。

第四，制定防控措施。結(jié)合查找廉政風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作責(zé)任、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地制定防控措施。

第五，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

第六，規(guī)范行政裁量權(quán)。建立健全行政處罰、行政許可、非許可行政審批、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，綜合考評(píng)法定裁量和酌定裁量因素，科學(xué)合理劃分裁量階次，完善適用規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使，避免執(zhí)法的隨意性。

第七，推進(jìn)權(quán)力公開運(yùn)行。通過門戶網(wǎng)站、公報(bào)、公開欄、媒體等途徑，依法向社會(huì)公開職權(quán)目錄，“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第八，加大科技防控力度。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)設(shè)施和業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)，依托科技手段優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第九，實(shí)施預(yù)警處置。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從巡視、審計(jì)、稽查、干部考察、述職述廉、電子監(jiān)察、信訪舉報(bào)、案件分析、執(zhí)法監(jiān)察等方 面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，定期進(jìn)行分析、研判和評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤。

第十，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。以年度或項(xiàng)目管理為周期，結(jié)合質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，及時(shí)調(diào)整、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

第十一，注重檢查考評(píng)。采取定期自查、年度檢查、社會(huì)評(píng)議、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核評(píng)估。中心根據(jù)本部分實(shí)際情況，決定加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控首先要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求，財(cái)務(wù)資金要實(shí)行評(píng)審、決定和績效評(píng)估分離；重大、復(fù)雜、敏感的行權(quán)事項(xiàng)要實(shí)行集體決策等，有效化解權(quán)力行使中的風(fēng)險(xiǎn)。其次，要突出重點(diǎn)任務(wù)，權(quán)力行使前著重查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施；權(quán)力行使中著重進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問題；權(quán)力行使后著重通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段，及時(shí)糾正偏差和失誤，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)

心得體會(huì)

徐 朝 慧

孝義電大

二O一一年二月廿三日

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)心得體會(huì)

最近，我局組織干部職工集中學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深刻認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的必要性，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)，一是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是加強(qiáng)廉政建設(shè)的客觀需要。實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的目的，在于貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法，加大預(yù)防腐敗力度，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)水平。二是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的具體舉措，使拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成。三是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的有效手段。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)預(yù)防，超前防范，可以有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口的前移。

一、通過學(xué)習(xí)提高了我們干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)了拒腐防變能力，使黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀。在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì)，人們無利不往來，少數(shù)黨員干部放任自流，給國家和人民造成了巨大的財(cái)產(chǎn)流失，同時(shí)也帶壞了一批干部，從而形成了不良的社會(huì)風(fēng)氣，在整個(gè)學(xué)習(xí)過程和觀看過程中，我們做到了認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)，扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)，并深刻體會(huì)到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性，使自己有強(qiáng)烈的責(zé)

任感和緊迫感，在工作中切實(shí)找到切入點(diǎn)，并做到學(xué)以致用，在自己的崗位上要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，起到帶頭和帶動(dòng)作用。

二、通過學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)自己的工作找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，盡量進(jìn)行自我防控。我決定在工作中，要筑牢反腐防線，吸取他人的教訓(xùn)，防患于未然，堅(jiān)持防微杜漸，時(shí)刻為自己敲醒警鐘，要明白自己該做什么，不該做什么。俗話說：一失足成千古恨。然而真正品嘗了其中的滋味，那后悔可就晚亦。所以，強(qiáng)化自律意識(shí)，構(gòu)筑廉潔從政的警世防線，是對(duì)每個(gè)黨員干部地考驗(yàn)。由于各方面因素的影響，使少數(shù)腐敗分子有機(jī)可乘，這已經(jīng)成為廣大人民群眾注目的一個(gè)焦點(diǎn)。在與時(shí)俱進(jìn)的今天，我們相應(yīng)采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通過講座、報(bào)紙、去、宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育，使我局的廉潔自律意識(shí)明顯提高。

三、通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明晰了工作思路。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。要找準(zhǔn)、找全單位、部門、個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要按照“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、建檔案”等六個(gè)程序做到查準(zhǔn)、查全、查深。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和制定初步的個(gè)人防控措施。二是要制定防控措施。通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)階段對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控

制。三是要加強(qiáng)監(jiān)督考核和義務(wù)追究。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展應(yīng)當(dāng)實(shí)行全程監(jiān)督，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況及時(shí)監(jiān)督檢查，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核辦法，嚴(yán)肅追究未落實(shí)的義務(wù)人義務(wù)。

四、通過學(xué)習(xí)，我更深切體會(huì)到了立黨為公，執(zhí)政為民的必要性。把三個(gè)代表的重要思想做為自己的工作實(shí)踐，結(jié)合自己的工作實(shí)際，做謙虛樸實(shí)、嚴(yán)于律己、廉潔奉公的表率。在生活中，我的人生格言是：堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，快快樂樂生活。強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí)是我義不容辭的責(zé)任，在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中我要找準(zhǔn)自己的人生航標(biāo)，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，根據(jù)中央、省、市紀(jì)委文件精神，結(jié)合會(huì)澤實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行提出如下意見。

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高我縣預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平。

（二）工作原則。堅(jiān)持圍繞中心，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)全局之中，貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程；堅(jiān)持因地制宜，從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位特點(diǎn)，合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)要求、方法步驟；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，積極探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新方法。

（三）目標(biāo)任務(wù)。2013年，縣直各單位要在2011年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理職責(zé)權(quán)限，查找風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善防控措施及相關(guān)制度。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)

（一）圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局。圍繞深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、順利實(shí)現(xiàn)“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，針對(duì)影響改革發(fā)展的重點(diǎn)問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題、干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提升工作效能，為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展夯實(shí)廉潔基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化重大政策措施落實(shí)。圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，突出權(quán)力集中領(lǐng)域、資金密集領(lǐng)域、資源聚集領(lǐng)域和監(jiān)管薄弱領(lǐng)域，重點(diǎn)查找在合并機(jī)構(gòu)職能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展、引導(dǎo)城鎮(zhèn)上山、加大招商引資、培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障和改善民生、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等政策措施落實(shí)過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全防控機(jī)制，有效推動(dòng)政策措施的落實(shí)執(zhí)行。

（三）重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)。圍繞關(guān)系群眾切身利益的民生工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查防控力度，重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)劃審批、資金劃撥、建設(shè)程序、監(jiān)管驗(yàn)收等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的權(quán)力濫用、權(quán)力失控、行為失范等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查評(píng)級(jí)，制定針對(duì)性強(qiáng)、具體管用的防控措施，保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

三、全面貫徹落實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施

（一）依法清權(quán)確權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)和定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和規(guī)范單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，摸清職權(quán)底數(shù)，明確職權(quán)范圍。在單位內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力，也要納入清理規(guī)范的范圍。

（二）編制職權(quán)目錄。對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制《職權(quán)目錄一覽表》（樣表附后），明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和依據(jù)等，2013年3月31日前，縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室備案（紙質(zhì)材料和電子版）。在此基礎(chǔ)上，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，明確每一項(xiàng)職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式，向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，繪制“內(nèi)部職權(quán)運(yùn)行流程圖”，對(duì)單位內(nèi)部職權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，特別對(duì)干部任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部防控。兩項(xiàng)流程圖于2013年5月底前上傳至縣黨務(wù)公開網(wǎng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公開。

（三）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)部門職能、崗位職責(zé)和工作流程，在我縣2011年縣直單位推行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理機(jī)制的基礎(chǔ)上全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自己查找、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、案例分析和組織審定等方法，重點(diǎn)查找個(gè)人崗位在職能職責(zé)、權(quán)力行使、作風(fēng)狀況等方面的風(fēng)險(xiǎn)，單位、部門在決策議事、制度機(jī)制、工作流程等方面的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)，要認(rèn)真分析表現(xiàn)形式和形成原因。

（四）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)該崗位（部門、單位）的權(quán)重、處置資金物資資源量、自由裁量權(quán)大小、服務(wù)社會(huì)關(guān)聯(lián)度和社會(huì)評(píng)價(jià)評(píng)議情況、信訪、投訴和發(fā)案量、媒體曝光率，以及違規(guī)行為后果等因素，按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，在充分征求意見和廣泛討論的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。要積極探索建立科學(xué)合理的評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施辦法，盡可能量化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。要把查找評(píng)級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)登記匯總，建立臺(tái)帳，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案，實(shí)行集中規(guī)范管理。

（五）明確防控責(zé)任。按照一崗雙責(zé)、齊抓共管、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類防控的原則，各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，本人承擔(dān)直接責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論研究審定每擬確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)、監(jiān)督防范措施以及風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任人等，填寫本單位《內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》和《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》（樣表附后），在單位內(nèi)部公示后，每年3月31日前，縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室備案。

（六）制定防控措施。注重防控措施的針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性，通過完善崗位職責(zé)、健全業(yè)務(wù)制度、規(guī)范工作流程等措施，防控因制度缺陷導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)；通過完善選人用人機(jī)制、加強(qiáng)日常管理、定期交流輪崗、強(qiáng)化任職離職審計(jì)等措施，防控因用人和管理不當(dāng)導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)；通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)、完善職業(yè)道德規(guī)范、凈化個(gè)人生活圈社交圈等措施，防控因思想作風(fēng)等問題導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)；通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查、實(shí)行問責(zé)追究等措施，防控因監(jiān)督不力導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（七）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立健全權(quán)力分解和制衡機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)力的科學(xué)配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。政府投資項(xiàng)目實(shí)行投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用分離；公共資源交易實(shí)行主管、辦理、評(píng)審、監(jiān)督分離；政府采購實(shí)行管、采、監(jiān)分離；行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)實(shí)行調(diào)查、決定和執(zhí)行分離；財(cái)政專項(xiàng)資金使用實(shí)行評(píng)審、決定和績效評(píng)估分離；專家評(píng)審事項(xiàng)實(shí)行審裁分離及專家管用分離；對(duì)“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策，同時(shí)按照“誰把關(guān)，誰負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)做好提交集體決策前的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行要科學(xué)劃分裁量階次，完善裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和逐級(jí)審核機(jī)制。

（八）拓展防控方式。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府一系列制度的實(shí)施過程中，與提升依法行政能力、提高政務(wù)服務(wù)水平、加大政務(wù)公開力度、強(qiáng)化行政效能管理等工作緊密結(jié)合，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的整體性和協(xié)調(diào)性。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、校務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，通過政府網(wǎng)站、公報(bào)、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法公開職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)等，著力打造覆蓋各層次、各領(lǐng)域的立體公開網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)公開的及時(shí)性、完整性、互動(dòng)性，更好接受和引導(dǎo)群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（九）強(qiáng)化科技防控。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，整合各部門、各系統(tǒng)電子政務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)有序連接、資源共享。建立完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，不斷延伸電子監(jiān)察范圍，結(jié)合正在全縣推進(jìn)的政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心體系建設(shè)，將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來，形成統(tǒng)一的權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和公共資源配置、公共產(chǎn)品生產(chǎn)、專項(xiàng)資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

（十）健全工作機(jī)制。建立健全糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和研判，以信訪信息為基礎(chǔ)，綜合案件檢查、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、糾風(fēng)治理、審計(jì)等各方面的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題，分別采取談心引導(dǎo)、函詢警示、通知告誡、組織處理等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解和及時(shí)處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。以為周期，結(jié)合改革發(fā)展和反腐倡廉的實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)、防控措施和防控責(zé)任，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度，定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行自查和抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞缺陷并加以改進(jìn)。

四、確保加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣直各單位（部門）要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促，認(rèn)真組織落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，親自主持制定、審定防控措施，并在積極有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)方面起好表率作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、監(jiān)察室和縣直各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨委（黨組）做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)估和責(zé)任追究工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核范圍，并將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。把政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，拓展群眾參與監(jiān)督的渠道，有效整合監(jiān)督資源，建立健全監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督整體合力。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，按照“誰有風(fēng)險(xiǎn)誰防，誰是領(lǐng)導(dǎo)誰控”的要求，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，并將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。縣紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，幫助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位解決工作中遇到的困難和問題，并定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未開展防控工作或工作不力、不認(rèn)真履行防控責(zé)任致使本地本部門發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員實(shí)施問責(zé)，確保我縣懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，根據(jù)中央、省、市紀(jì)委文件精神，結(jié)合會(huì)澤實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行提出如下意見。

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高我縣預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平。

（二）工作原則。堅(jiān)持圍繞中心，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)全局之中，貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程；堅(jiān)持因地制宜，從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位特點(diǎn)，合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)要求、方法步驟；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，積極探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新方法。

（三）目標(biāo)任務(wù)。2013年，縣直各單位要在2011年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理職責(zé)權(quán)限，查找風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善防控措施及相關(guān)制度。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)

（一）圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局。圍繞深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、順利實(shí)現(xiàn)“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，針對(duì)影響改革發(fā)展的重點(diǎn)問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題、干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提升工作效能，為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展夯實(shí)廉潔基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化重大政策措施落實(shí)。圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，突出權(quán)力集中領(lǐng)域、資金密集領(lǐng)域、資源聚集領(lǐng)域和監(jiān)管薄弱領(lǐng)域，重點(diǎn)查找在合并機(jī)構(gòu)職能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展、引導(dǎo)城鎮(zhèn)上山、加大招商引資、培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障和改善民生、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等政策措施落實(shí)過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全防控機(jī)制，有效推動(dòng)政策措施的落實(shí)執(zhí)行。

（三）重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)。圍繞關(guān)系群眾切身利益的民生工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查防控力度，重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)劃審批、資金劃撥、建設(shè)程序、監(jiān)管驗(yàn)收等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的權(quán)力濫用、權(quán)力失控、行為失范等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查評(píng)級(jí)，制定針對(duì)性強(qiáng)、具體管用的防控措施，保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

三、全面貫徹落實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施

（一）依法清權(quán)確權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)和定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和規(guī)范單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，摸清職權(quán)底數(shù)，明確職權(quán)范圍。在單位內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力，也要納入清理規(guī)范的范圍。

（二）編制職權(quán)目錄。對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，編制《職權(quán)目錄一覽表》（樣表附后），明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和依據(jù)等，2013年3月31日前，縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室備案（紙質(zhì)材料和電子版）。在此基礎(chǔ)上，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，明確每一項(xiàng)職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式，向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，繪制“內(nèi)部職權(quán)運(yùn)行流程圖”，對(duì)單位內(nèi)部職權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，特別對(duì)干部任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部防控。兩項(xiàng)流程圖于2013年5月底前上傳至縣黨務(wù)公開網(wǎng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公開。

（三）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)部門職能、崗位職責(zé)和工作流程，在我縣2011年縣直單位推行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理機(jī)制的基礎(chǔ)上全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自己查找、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、案例分析和組織審定等方法，重點(diǎn)查找個(gè)人崗位在職能職責(zé)、權(quán)力行使、作風(fēng)狀況等方面的風(fēng)險(xiǎn)，單位、部門在決策議事、制度機(jī)制、工作流程等方面的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)，要認(rèn)真分析表現(xiàn)形式和形成原因。

（四）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)該崗位（部門、單位）的權(quán)重、處置資金物資資源量、自由裁量權(quán)大小、服務(wù)社會(huì)關(guān)聯(lián)度和社會(huì)評(píng)價(jià)評(píng)議情況、信訪、投訴和發(fā)案量、媒體曝光率，以及違規(guī)行為后果等因素，按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，在充分征求意見和廣泛討論的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。要積極探索建立科學(xué)合理的評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施辦法，盡可能量化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。要把查找評(píng)級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)登記匯總，建立臺(tái)帳，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案，實(shí)行集中規(guī)范管理。

（五）明確防控責(zé)任。按照一崗雙責(zé)、齊抓共管、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類防控的原則，各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，本人承擔(dān)直接責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論研究審定每擬確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)、監(jiān)督防范措施以及風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任人等，填寫本單位《內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》和《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》（樣表附后），在單位內(nèi)部公示后，每年3月31日前，縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室備案。

（六）制定防控措施。注重防控措施的針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性，通過完善崗位職責(zé)、健全業(yè)務(wù)制度、規(guī)范工作流程等措施，防控因制度缺陷導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)；通過完善選人用人機(jī)制、加強(qiáng)日常管理、定期交流輪崗、強(qiáng)化任職離職審計(jì)等措施，防控因用人和管理不當(dāng)導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)；通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)、完善職業(yè)道德規(guī)范、凈化個(gè)人生活圈社交圈等措施，防控因思想作風(fēng)等問題導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)；通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查、實(shí)行問責(zé)追究等措施，防控因監(jiān)督不力導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（七）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立健全權(quán)力分解和制衡機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)力的科學(xué)配置，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。政府投資項(xiàng)目實(shí)行投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用分離；公共資源交易實(shí)行主管、辦理、評(píng)審、監(jiān)督分離；政府采購實(shí)行管、采、監(jiān)分離；行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)實(shí)行調(diào)查、決定和執(zhí)行分離；財(cái)政專項(xiàng)資金使用實(shí)行評(píng)審、決定和績效評(píng)估分離；專家評(píng)審事項(xiàng)實(shí)行審裁分離及專家管用分離；對(duì)“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策，同時(shí)按照“誰把關(guān)，誰負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)做好提交集體決策前的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行要科學(xué)劃分裁量階次，完善裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和逐級(jí)審核機(jī)制。

（八）拓展防控方式。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府一系列制度的實(shí)施過程中，與提升依法行政能力、提高政務(wù)服務(wù)水平、加大政務(wù)公開力度、強(qiáng)化行政效能管理等工作緊密結(jié)合，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的整體性和協(xié)調(diào)性。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、校務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，通過政府網(wǎng)站、公報(bào)、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法公開職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)等，著力打造覆蓋各層次、各領(lǐng)域的立體公開網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)公開的及時(shí)性、完整性、互動(dòng)性，更好接受和引導(dǎo)群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（九）強(qiáng)化科技防控。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，整合各部門、各系統(tǒng)電子政務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)有序連接、資源共享。建立完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，不斷延伸電子監(jiān)察范圍，結(jié)合正在全縣推進(jìn)的政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心體系建設(shè)，將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來，形成統(tǒng)一的權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和公共資源配置、公共產(chǎn)品生產(chǎn)、專項(xiàng)資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

（十）健全工作機(jī)制。建立健全糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和研判，以信訪信息為基礎(chǔ)，綜合案件檢查、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、糾風(fēng)治理、審計(jì)等各方面的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題，分別采取談心引導(dǎo)、函詢警示、通知告誡、組織處理等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解和及時(shí)處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。以為周期，結(jié)合改革發(fā)展和反腐倡廉的實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)、防控措施和防控責(zé)任，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度，定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行自查和抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞缺陷并加以改進(jìn)。

四、確保加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣直各單位（部門）要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促，認(rèn)真組織落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，親自主持制定、審定防控措施，并在積極有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)方面起好表率作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、監(jiān)察室和縣直各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨委（黨組）做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)估和責(zé)任追究工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核范圍，并將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。把政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，拓展群眾參與監(jiān)督的渠道，有效整合監(jiān)督資源，建立健全監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督整體合力。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，按照“誰有風(fēng)險(xiǎn)誰防，誰是領(lǐng)導(dǎo)誰控”的要求，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，并將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。縣紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，幫助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位解決工作中遇到的困難和問題，并定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未開展防控工作或工作不力、不認(rèn)真履行防控責(zé)任致使本地本部門發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員實(shí)施問責(zé)，確保我縣懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

附件：

1、職權(quán)目錄一覽表（填表說明）。

2、職權(quán)目錄一覽表。

3、內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表。

4、個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控總結(jié)

吉林市城市管理綜合執(zhí)法第二大隊(duì)

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》以及市委《實(shí)施細(xì)則》精神，建立我大隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作機(jī)制，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，我局從6月上旬開始，在全大隊(duì)認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，使重點(diǎn)崗位的防控措施落到了實(shí)處，取得了明顯成效，現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力營造良好氛圍

為開展好此項(xiàng)工作，我大隊(duì)以點(diǎn)崗位為出發(fā)點(diǎn)，積極營造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍，力爭做到了三個(gè)到位：一是思想認(rèn)識(shí)到位。我大隊(duì)先后組織全體干部職工學(xué)xxx省和我市有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識(shí)》，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來，預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤，以制度保持黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。通過學(xué)習(xí)，克服“與已無關(guān)”、“本中隊(duì)、科室無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊認(rèn)識(shí)，使大家提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法，充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義；二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我大隊(duì)成立了由大隊(duì)長為組長，大隊(duì)班子為副組長，各中隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人為

成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的日常工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)主要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各中隊(duì)、科室相互配合的良好氛圍；三是宣傳教育到位。召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，通過進(jìn)案例擺事實(shí)，使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二、周密部署，積極排查，準(zhǔn)確查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）科學(xué)制定方案。結(jié)合城市管理工作特點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作求創(chuàng)新，通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、網(wǎng)上征求意見等形式，廣泛聽取黨員干部群眾對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，精心制定局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求和方法步驟，并在一定范圍內(nèi)征求意見，進(jìn)一步修改完善。

（二）積極排查查找。緊密結(jié)合我大隊(duì)工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞重點(diǎn)崗位，通過崗位人員自己找、其他同事幫助提、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象積極評(píng)等形式，深入查擺思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）分析歸納總結(jié)。通過填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施登記表》，廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見解，認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，扎實(shí)有效歸納提煉。經(jīng)過多方征求意見，共收集整理了20多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交審核。

三、制訂措施，強(qiáng)化監(jiān)控，防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)

（一）開展廉政教育。在推進(jìn)工作過程中，我們結(jié)合六型機(jī)關(guān)建設(shè)中“廉潔型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建要求，采取多種形式開

展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通過支部學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、個(gè)人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式，增強(qiáng)崗位人員的法紀(jì)意識(shí)和廉政自律意識(shí)，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績觀，切實(shí)做到自警、自醒、自重、自律、慎獨(dú)、慎交、慎微、慎權(quán)，營造良好的廉政氛圍；二是開展反腐倡廉教育。我局高度重視反腐教育工作，重點(diǎn)做好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，使崗位人員深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的重要性，時(shí)時(shí)處處以《廉政準(zhǔn)則》來要求自己、規(guī)范自己。同時(shí)，我大隊(duì)還組織全體干部職工集中收看《遠(yuǎn)山的紅葉》等警示教育片，通過對(duì)典型案例的收看，不斷增強(qiáng)全體干部職工反腐倡廉政的意識(shí)；三是建立廉政學(xué)習(xí)長效機(jī)制。以“讀書修德、以德律已”為主題，建立完善每周一次的學(xué)習(xí)制度，通過開展“每人讀一本好書”、廉政學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、廉文薦讀等形式多樣的活動(dòng)，有效提升全局干部職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。

（二）制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照局工作崗位廉政建設(shè)總體要求，通過明確大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及中隊(duì)、科室的職能職責(zé)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別和評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施，構(gòu)建本局各項(xiàng)廉政防控機(jī)制，分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，對(duì)已有的相關(guān)工作制度，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，使各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。

（三）開展公開承諾。通過前期的廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)查找，我局重要股室人員和崗位人員深刻反思，認(rèn)真總結(jié)，簽署了

《崗位廉政承諾書》。通過對(duì)承諾書的公開，有效提高了重要崗位人員的自我約束力，進(jìn)一步強(qiáng)化了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控力度，使崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)深入人心，貼近群眾。

（四）進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過增設(shè)網(wǎng)上“投訴和受理”、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱等方式，及時(shí)收集群眾意見，定期匯總分析信訪舉報(bào)、效能投訴、糾見投訴的相關(guān)情況，查找不足，限期整改；二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制一起考核，確保黨員干部零違紀(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。

我大隊(duì)在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中取得了一些成效，但廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，我們將按照市委、市政府、市執(zhí)法局的要求，緊密結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際，真正建成廉政預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制。

城市管理綜合執(zhí)法第二大隊(duì)

2010年12月24日