第一篇：教育局廉政評估及防治措施

要對職權名稱、風險點、風險等級、責任科室、責任人、監(jiān)控措施、主管領導予以明確，四）由監(jiān)察室編制《廉政風險點和風險等級目錄》目錄中。以便于工作中掌握重點、理清思路、強化措施、明晰職責，進一步做好廉政風險預防工作。

加強黨風廉政建設，為進一步貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省市貫徹落實規(guī)劃的實施方法、實施方案。依法深入開展行政權力公開透明運行，加大從源頭預防腐敗的工作力度，特制定本方法。

一、廉政風險點的確定與等級劃分

體現(xiàn)了重在建設和改革創(chuàng)新精神，推進行政權力運行監(jiān)控機制建設。加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設的又一創(chuàng)新性舉措，也是深化“三個更加注重”進一步加大預防腐敗力度而采取的又一重要措施。行政權力運行監(jiān)控機制建設的重點，于通過科學分析、識別、評估行政權力在運行過程中可能出現(xiàn)的腐敗問題，有針對性地提出預警防范措施。

根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，2008年和2009年。編制和完善了局《行政職權目錄》共涉及13個科室。把群眾最關注的最容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)作為風險點。依據(jù)權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率，同時充分考慮廣大師生、家長和群眾對行政權力的關注水平等因素，將風險點設為一、二、三三個等級。劃分原則如下：

群眾普遍關注的工程招投標、大宗物品政府推銷、專項資金和財政資金分配使用、人員錄用、調動、任免、獎懲、財務支配、物資推銷分配、行政許可事項的設定和辦理、招生、職稱評聘、省級“三好學生”優(yōu)秀學生干部”評選、中高考加分等確定為一級風險點。一級風險點：對直接涉及學校、師生切身利益。

群眾關注水平較高的工程項目審批、資金分配、課題立項、重點學校評估、懲辦獎勵等確定為中風險等級二級。二級風險點：直接涉及學校、師生利益。

一般屬于慣例管理，三級風險點：不直接涉及學校、廣大干部師生和群眾切身利益。發(fā)生腐敗幾率較低的權力，如行政處罰，檢查指導等，確定為低風險等級三級。

二、廉政風險點的監(jiān)控措施和責任分解

制約機制不健全，行政權力存在廉政風險的主要原因是權力運行制度不完善。權力運行有些環(huán)節(jié)不規(guī)范，公開透明度不高，責任人依法行政的意識不強。為此，依照分級、分類預防的要求，對不同行政權力存在廉政風險制定不同的防范措施，提高預防的針對性和有效性。

（一）進一步健全和完善相關制度。要建立和完善行政會審制度、廉政談話制度、對重要權力行使的監(jiān)督制度、重要行政權力運行登記演講制度（尤其是行政許可審批登記演講制度）等。

（二）進一步加大行政權力行使公開透明力度。接受社會群眾、新聞媒體、學校師生和單位內部人員的監(jiān)督。

（三）實行廉政風險預防責任制。要將廉政風險預防納入黨風廉政建設責任制。實行“一崗雙責”建立分級管理、分級負責、層層抓落實的工作機制。

由單位主要領導負責。1一級風險點在主管領導直接管理的基礎上。

由單位主管領導負責。2二級風險點在部門領導直接管理的基礎上。

3三級風險點由部門領導直接管理和負責。

要提出切實可行的防控措施，各主管領導和責任人要對所負責的風險點底數(shù)清、情況明。每年至少要對所負責的相關責任人進行兩次以上談話，掌控情況，提出警示，并對風險點的權力行使進行全程跟蹤。談話要有記錄，并由監(jiān)察室立卷存檔。

教育局廉政評估及防治措施 要對職權名稱、風險點、風險等級、責任科室、責任人、監(jiān)控措施、主管領導予以明確，四）由監(jiān)察室編制《廉政風險點和風險等級目錄》目錄中。以便于工作中掌握重點、理清思路、強化措施、明晰職責，進一步做好廉政風……2011年就業(yè)局就業(yè)工作實施措施 1.落實一項政策： 積極貫徹落實就業(yè)政策。一是要切合我市實際，繼續(xù)完善和補充相關就業(yè)扶持政策。二是要協(xié)調、督促就業(yè)政策的貫徹和落實。三是要加大政策的宣傳力度，通過各種途徑和方式宣傳就業(yè)政策……黨性透析材料及整改措施學校管理年整改規(guī)劃 為了規(guī)范學校管理，提高辦學效率，根據(jù)我校實際情況，列出以下整改方案：

一、硬件 因未重建，部分硬件設施還有待整改。

1、伙食團添置鍋爐，解決學生打開水、洗澡，節(jié)約用煤。……

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第二篇：2011防治措施

大新莊中學預防近視、齲齒、肥胖、營養(yǎng)不良等問題的

防治措施

一、指導思想

樹立“學校教育要樹立健康第一觀念”的思想，切實貫徹執(zhí)行以“預防為主、防治結合”的方針，加強學校衛(wèi)生工作管理，提高全校師生健康水平，從而促進身心健康改善生活質量。

二、工作計劃

1、成立常見病綜合防治領導小組。

2、建立健全各種衛(wèi)生管理制度是減少各種疾病發(fā)生的有利保證。

3、做好常見病的宣傳教育工作。

4、加強對學生進行常見病如近視、營養(yǎng)不良、肥胖、齲齒等問題的預防治療。

三、目標措施

（一）預防近視眼

1、目標：力爭將近視眼新發(fā)病率控制在3%；

2、措施：

⑴、注意學生的用眼衛(wèi)生習慣，讀書寫字時要養(yǎng)成“離書本一尺、離筆尖一寸、胸離桌一拳”的良好讀寫姿勢，每次連續(xù)看書的時間不超過1小時。

⑵、注意采光照明，不在陽光直射下或暗淡的燈光下看書，不在走路時或乘車時看書。

⑶、注意合理營養(yǎng)，教育學生不挑食、偏食。

⑷、加強體育鍛煉，增強體制。

（二）預防齲齒

1、目標：將齲齒發(fā)病率控制在3%以內，填充率達65%以上。

2、措施：

⑴、健康教育：將學生口腔保健內容納入健康教育工作計劃，向學生傳授齲齒病與牙周病的危害，預防等口腔保健知識，采取干預措施，培養(yǎng)學生良好口腔衛(wèi)生習慣。

⑵、提高學生的有效刷牙率，達90%以上。⑶、推廣使用保健牙刷，達80%以上。⑷、推廣使用含氟牙膏以氟離子投入。

⑸、齲齒填充，體檢結果及時通知家長，以便得到盡快填充治療。

（三）預防營養(yǎng)不良與肥胖

1、目標：營養(yǎng)不良率控制在10%以內，肥胖率力爭控制在5%以內。

2、措施：

⑴、健康教育：建立良好的飲食習慣，進行預防。將合理營養(yǎng)的知識納入健康教育工作計劃對象，包括家長、教師和學生。

⑵、防治指導：定期檢查患病學生，每年常規(guī)體檢一次。體檢結果及時通知家長，以取得家長的理解和配合，使營養(yǎng)不良學生得以及時到醫(yī)院診治。對患有營養(yǎng)不良肥胖學生進行個體膳食指導，鼓勵其多參加體育活動。

⑶、加強體育鍛煉。多參加集體活動，多散步。

⑷、培養(yǎng)良好的飲食習慣。要做到食物多樣、多吃蔬菜水果、常吃奶類、豆類及其制品、攝取適量的魚、禽、蛋、瘦肉，少吃肥肉和動物油，才能夠滿足生長發(fā)育對所有營養(yǎng)素的需要。按營養(yǎng)學要求，做到食物多樣，谷物為主，有葷有素；多吃蔬菜、水果和薯類，常吃奶類、豆類和豆制品經常適量吃魚、禽、蛋、瘦肉，少吃肥肉和葷油。根據(jù)營養(yǎng)學家建議，主食除米飯、面粉制品之外，還應吃玉米、小米、蕎麥、高粱米、甘薯等雜糧。

第三篇：評估人員廉政風險防控措施

6評估人員廉政風險防控措施

為確保評估人員如實反映現(xiàn)場安全質量問題隱患，使評估工作公平、公正、透明，因此加強對評估人員廉政風險的防控是提高評估工作質量的重要保證措施。6.1 評估人員廉政風險防控概述

由于評估人員在工作中，對工程建設相關單位的安全質量擁有監(jiān)督、檢查和評估的權力，所以在權力的使用過程中就有可能存在玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊等瀆職行為，導致評估工作無法做到公平、公正、透明。因此制定廉政風險防控措施，已減少評估人員廉政風險事件的發(fā)生，具體流程如下圖6.1。

圖6.1 廉政風險防控流程圖

6.1.1 廉政風險表現(xiàn)形式

（1）評估人員思想道德風險主要表現(xiàn)是：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質低，背離社會主義榮辱觀，不思進取，得過且過，脫離實際，弄虛作假，軟弱渙散，以權謀私，“吃、拿、卡、要”等。

（2）廉政制度機制風險主要表現(xiàn)是：未能根據(jù)形勢需要及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹落實不到位，部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。

（3）評估人員崗位職責風險主要表現(xiàn)是：不履行“一崗雙責”或履行不到位，違反廉潔自律相關規(guī)定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制，獨斷專行或者軟弱放任，失職瀆職、濫用職權等。

（4）評估業(yè)務流程風險主要表現(xiàn)是：由于工作程序不規(guī)范、不嚴謹，自由裁量權大，可能造成的權力失控、行為失誤的因素，主要涉及的是部門或科室。

（5）外部環(huán)境風險主要表現(xiàn)是：評估對象以及行業(yè)的潛規(guī)則，對正確履行權利、正確履行職能行使權利的干擾，以及個人生活圈和社交圈的不利影響，介紹關系人參與工程建設、材料采購和設備招標等風險因素。

6.1.2 廉政風險造成的危害

（1）危害評估工作有失“公平、公正、透明”的原則。由于評估人員為獲取個人或為他人謀取利益，擅自修改檢查數(shù)據(jù)，使評估結果不合格的單位、部位或工序變?yōu)楹细瘢乖u估結果一般的單位、部位或工序變?yōu)閮?yōu)良；反之為了私仇公報威脅被評估對象，人為降低被評估對象的評估結果。這兩種行為都將嚴重影響評估工作的“公平、公正、透明”性。

（2）危害國家、集體和人民的利益。由于評估人員未能真實、準確、及時的將評估結果上報，造成相應人員對工程安全質量狀態(tài)的誤判，從而未采取有效的應急措施，將可能導致工程安全質量事故的發(fā)生，造成國家、集體和人民利益的損害。（3）危害個人職業(yè)生涯，以致于遭受牢獄之災。當個人思想道德受到侵蝕，放松了對不良之風的抵抗，順應了行業(yè)的潛規(guī)則，致使自己深陷其中，無法自拔。一旦事情敗露，將身敗名裂，多年積累的工作經驗和業(yè)務知識也將付之東流。如侵犯了法律法規(guī)，還將受到刑法的制裁。

6.1.3 廉政風險防控目的

確保評估人員如實反映現(xiàn)場安全質量問題和隱患，使評估工作公平、公正、透明，為政府部門對工程狀態(tài)的判斷提供一個可信的依據(jù)。同時有效的廉政風險防控可以預防廉政風險的發(fā)生，從而保護評估人員不受腐敗侵害，警示如下圖6.1.3。

圖6.1.3 廉政警示圖

6.1.4 廉政風險防控范圍

所有本項目參與評估工作的人員，包括：項目經理、副經理、技術負責人、各檢查組成員等。重點是對評估工作和結果有直接影響的人員，如：項目經理、副經理、技術負責人、各檢查組組長等。6.2 廉政風險責任制度 6.2.1 項目經理負主要領導責任

（1）高度重視重要評估的審定，嚴格把關，及時的進行現(xiàn)場考察，掌握第一手資料。

（2）建立健全項目評估人員學習教育培訓管理制度，層層分解落實工作責任，嚴格進行考核管理，不斷提高全體參建人員的業(yè)務水平和工作能力。

（3）認真履行項目管理職責，建立健全項目管理制度，層層分解落實項目建設責任，加大制度執(zhí)行力度，加強項目建設管理，提升項目管理水平。

（4）建立健全和完善安全質量評估管理監(jiān)控體系、責任落實、質量監(jiān)督、試驗檢測、監(jiān)督檢查等評估質量保證體系

（5）認真落實有關評估人員廉政的規(guī)定，層層落實項目工程廉政目標責任。構建教育、制度、監(jiān)督為一體的工程建設項目風險防控體系，嚴格遵守國家法律法規(guī)及各項廉政規(guī)定，自覺接受黨組織、職工群眾和社會各界的監(jiān)督。

6.2.2 項目副經理和技術負責人負次要領導責任

（1）高度重視重要評估的審核，嚴格把關，及時的進行現(xiàn)場考察，掌握第一手資料。

（2）建立評估人員業(yè)務培訓制度，嚴格落實培訓計劃，嚴格進行業(yè)務考核，不斷提高全體評估人員的業(yè)務水平和工作能力。（3）認真履行項目管理職責，落實項目管理制度，加大制度執(zhí)行力度，加強項目建設管理，提升項目管理水平。

（4）確保安全質量評估管理監(jiān)控體系、責任落實、質量監(jiān)督、試驗檢測、監(jiān)督檢查等評估質量保證體系的順利實施。

（5）認真履行一崗雙責，抓好職責分管范圍內的工程廉政建設，每季度組織一次廉政教育會和廉政檢查。加強廉政教育和學習，嚴格遵守國家法律法規(guī)及各項廉政規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。6.2.3 項目技術負責人負次要領導責任

（1）對安全質量評估的周（月）報等評估報告認真審核，嚴格把關，對重要的施工部位，關鍵工序和高風險點進行復查，保證評估報告的真實性和準確性。

（2）建立評估人員技術培訓制度，嚴格落實培訓計劃，嚴格進行業(yè)務考核，不斷提高全體評估人員的業(yè)務水平和工作能力。

（3）建立健全安全質量評估體系，定期或不定期組織人員對施工現(xiàn)場質量控制、施工進度、施工安全、合同管理等進行檢查，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

（4）確保安全質量評估管理監(jiān)控體系、責任落實、質量監(jiān)督、試驗檢測、監(jiān)督檢查等評估質量保證體系的順利實施。

（5）認真履行一崗雙責，抓好職責分管范圍內的工程廉政建設，每季度組織一次廉政教育會和廉政檢查。加強廉政教育和學習，嚴格遵守國家法律法規(guī)及各項廉政規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。6.2.4 檢查組組長負連帶責任

（1）對安全質量評估的周（月）報等評估報告認真復核，嚴格把關，對重要的施工部位，關鍵工序和高風險點進行復查，保證評估報告的真實性和準確性。

（2）參與評估人員技術培訓制度，嚴格落實培訓計劃，嚴格進行業(yè)務考核，不斷提高本檢查組評估人員的業(yè)務水平和工作能力。

（3）落實安全質量評估體系，定期或不定期組織人員對施工現(xiàn)場質量控制、施工進度、施工安全等進行檢查，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

（4）確保安全質量評估管理監(jiān)控體系、責任落實、質量監(jiān)督、試驗檢測、監(jiān)督檢查等評估質量保證體系的順利實施。

（5）認真履行一崗雙責，抓好職責分管范圍內的工程廉政建設，組織本檢查組人員每季度進行一次廉政教育會和廉政檢查。加強廉政教育和學習，嚴格遵守國家法律法規(guī)及各項廉政規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。6.2.5 檢查組人員負直接責任

（1）現(xiàn)場認真檢查，確保檢查數(shù)據(jù)的真實準確性，杜絕玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊等事情發(fā)生。

（2）參與評估人員技術培訓，參加業(yè)務考核，不斷提高本個人業(yè)務水平和工作能力。

（3）認真執(zhí)行安全質量評估體系，定期或不定期對施工現(xiàn)場質量控制、施工進度、施工安全等進行檢查，督促檢查對象整改發(fā)現(xiàn)的問題。（4）認真履行一崗雙責，抓好職責范圍內的工程廉政建設，參加每季度進行一次廉政教育會和廉政檢查。加強廉政教育和學習，嚴格遵守國家法律法規(guī)及各項廉政規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。6.3 廉政協(xié)議和廉政承諾制度 6.3.1 與相關單位簽訂廉政協(xié)議

在進場前本單位與質監(jiān)總站簽訂廉政協(xié)議，從而督促自身對廉政工作的重視。進場后與被評估對象單位簽訂廉政協(xié)議，從而警示被評估對象單位，嚴肅安全質量評估工作的開展。6.3.2 評估人員與本項目簽訂廉政承諾

在進場人員穩(wěn)定后，開展安全質量評估前，評估人員要與本項目簽訂廉政承諾。格式如下圖6.3.2

圖6.3.2廉政警示圖

6.4 廉政風險等級評估辦法

為扎實開展廉政風險預警防控工作，加強對評估權力運行的廉政風險評估和監(jiān)控，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，特制定廉政風險等級評估辦法，具體評估方法如下： 6.5.1 廉政風險等級的劃分

廉政風險劃分為三級，高級（紅色）表示廉政風險較大，中級（橙色）次之，低級(黃色)較小，廉政風險級別，一年一評定。6.5.2 廉政風險等級劃分的原則

廉政風險劃分的依據(jù)主要是結合安全質量評估工作的特點，依據(jù)風險發(fā)生可能性的大小、危害性的大小，評估人員在進行監(jiān)察時自由裁量權的大小，以及評估權力與被檢查單位影響程度的高低來確定。

（一）高級（紅色）風險：階段大檢查、重要工序檢查等對工程安全質量評估有重大的影響，季度大檢查、重大節(jié)日活動檢查等對被檢查單位評估有重大的影響。

（二）中級（橙色）風險：重要部位、較重要工序等對工程安全質量評估有較大的影響，月檢查、較重要工序等對被檢查單位評估有較重大的影響。

（三）低級（黃色）風險：對工程安全質量的評估和被檢查單位的評估影響較小，如：日常一般檢查，一般部位和工序的評估等。6.5.3 廉政風險等級的評定程序

先由專業(yè)組、各崗位在《廉政風險預警防控排查表》中自行申報風險等級，再由項目廉政風險防控工作領導小組審核，最后報質監(jiān)站審定。

6.5 綜合廉政風險防控措施

權利能夠得到有效的監(jiān)督、約束是對廉政風險最有效的防控措施，同時為了使評估的數(shù)據(jù)更公平、公正，根據(jù)廉政風險等級采取不同的防控措施。

6.5.1 高級風險點防控措施

對高級風險點的檢查評估采用兩家咨詢單位平行檢測和獨立評估，同時對檢測和評估結果進行對比，并進行差異分析，找出差異原因。同時要求咨詢單位由項目主要負責人帶隊進行檢查、評估，審核簽字確認。此措施避免評估人員在檢查評估中犯瀆職錯誤，同時保證評估結果的公平、公正和準確、真實性。6.5.2 中級風險點防控措施

對中級風險點的檢查采用一家咨詢單位檢測，另一家咨詢單位抽檢，兩家咨詢單位獨立評估，同時對檢測和評估結果進行對比，并進行差異分析，找出差異原因。同時要求咨詢單位由部門負責人帶隊進行檢查、評估，由項目負責人審核簽字確認。6.5.3 低級風險點防控措施

對低級風險點的檢查采用一家咨詢單位內部不同人員進行平行檢測或抽查，并對檢測結果進行獨立評估，同時對檢測和評估結果進行對比，并進行差異分析，找出差異原因，最后由部門負責人審核簽字確認。6.5.4 思想道德風險防控措施

思想道德風險點是根據(jù)干部在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、政績觀等六個方面的一些表現(xiàn)匯總出來，主要防控措施有以下六點：

1）采取多種形式進行廉政教育、思想道德教育、職業(yè)道德教育，樹立正確的人生觀，價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀，提高抵御腐敗侵襲的能力。注重政治理論和業(yè)務知識的學習，通過專題學習、研討交流、自學等形式，不斷提高自身綜合素質。

2）認真落實中心組學習計劃以及各部門的學習計劃，加強教育、培訓工作力度，強化督促檢查。

3）正確行使手中權利，樹立“公平、公正、公開”意識；組織評估人員學習并嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，弘揚正氣，屏棄歪風邪氣。

4）制定切實可行的獎懲機制，激發(fā)評估人員的工作熱情，嚴懲違規(guī)違紀行為。

6.5.5 制度機制風險防控措施

制度機制風險是在遵守和執(zhí)行各項制度的實踐中查找出來的，防控制度機制風險，要建立綜合監(jiān)控機制、完善制度體系建設、落實現(xiàn)有各項規(guī)章制度。

1）要定期梳理、補充、完善各項規(guī)章制度（一年一次），使之符合工作所需，具有較強的可操作性，實現(xiàn)各項工作均有規(guī)章制度為依據(jù)，做到按章辦事。

2）加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將制度執(zhí)行情況納入到各部門的考核中。

3）對不嚴格按章辦事的人員及相關領導進行告誡，必要時追究責任人的相關責任。6.6 崗位廉政風險防控措施 6.6.1 抓好日常思想道德教育

將防范責任風險的意識灌輸?shù)矫總€評估人員的腦中，做到警鐘長鳴。建立預警制度，定期對當前面臨的責任風險進行分析，并制定相應的對策，由專人監(jiān)督實施。安排定期學習時間，對涉及檢查和評估職務犯罪的典型案例及時進行學習、討論，接受教訓。6.6.2 強化時效性教育

運用現(xiàn)代科技手段，定期向風險點人員發(fā)送廉政提醒信息，引導和告誡大家牢記職責，秉公用權，干凈干事，對自己的職業(yè)生命負責，對國建的事業(yè)負責。在元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)假日前夕，對風險點人員進行各種形式的廉政防范教育，預防“節(jié)日病”的發(fā)生。6.6.3 收受禮品實行登記和廉政賬戶制度

評估人員在工作交往中（不含親友之間的交往）不得收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品饋贈；因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。建立廉政賬戶，如有現(xiàn)金或金銀等貨幣需退回，對無法退回的，折價后打入廉政賬戶。6.6.4 規(guī)范評估人員的公務活動

嚴禁評估人員接受被檢查單位的宴請或參加用公款支付的營業(yè)性場所的娛樂活動。嚴禁評估人員介紹關系人參與工程建設、材料設備采購和機械租賃等獲取利益的行為。嚴禁評估人員參與有被檢查單位參加的賭博行為。6.6.5 加強業(yè)務培訓

用科學發(fā)展觀不斷提評估人員的政治思想水平、業(yè)務知識能力以及自我保護能力，努力降低由于自身因素導致的執(zhí)法風險。6.6.6 加強廉政文化建設

通過開展豐富多采的廉政文化，樹立行政管理職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)評估人員良好的職業(yè)操守，做到忠于職守，勇于負責。6.6.7 加強對“一把手”決策權的廉政風險防控

健全科學民主決策制度，認真貫徹民主集中制，重大事項必須經過民主合議、民主決策，接受民主監(jiān)督。積極推行檢測和評估結果公開，增強評估的透明度。6.6.8 加強評估權利廉政風險防控

進一步加強評估結果的公開，全面公開評估工作流程；進一步明確各項評估工作紀律和廉潔自律各項紀律；規(guī)范和控制行使“合理變通”權力，涉及對合法前提下形式上的“合理變通”或有原則依據(jù)下的“放寬條件”，不得由經辦人或領導個人決定，必須以業(yè)務會議或其他形式，經過集體研究決定，并做好記錄，同時要兼顧規(guī)范與快捷高效相統(tǒng)一。6.6.9 完善責任追究制度

對造成失職瀆職行為和自身違紀的，按照廉政建設責任制的有關規(guī)定，堅決追究有關責任人的責任。6.6.10 完善投訴舉報制度

疏通舉報渠道，方便被檢查單位的投訴舉報，杜絕評估人員“吃拿卡要”行為，及時掌握違法案件信息，提高案件的查處效率。6.7 廉政風險防控工作考核辦法獎罰措施

為進加強對評估人員廉政風險防控制度的執(zhí)行，強化評估人員廉潔自律意識，切實做到用制度管人、管事、管權，促進評估人員廉政風險防控措施的落實，為各項工作開展提供有力保障，制定相應的廉政考核辦法。考核工作由廉政風險防控工作領導小組負責組織。領導小組每年12月底對評估人員廉政風險防控工作進行考核，依據(jù)各部門和個人的考核得分綜合評估，對部門和個人進行評定。考核90分以上的，確定為優(yōu)秀，60分到90分的，確定為合格，60分以下的確定為不合格。

把各部門的考核結果與考核掛鉤。部門、個人考核為優(yōu)秀的，給予通報表揚。對在考核中達不到“優(yōu)秀”的部門和個人，不能被評為本先進部門和先進個人。考核結果確定為“不合格”的部門和個人，由領導小組在全項目范圍內通報，并下達整改通知。連續(xù)兩年考核結果為“不合格”的部門，按照干部管理權限，對負有失職、失察責任的部門領導進行責任追究；對連續(xù)兩年考核結果為“不合格”的個人，實行待崗培訓。年內被領導點名批評或媒體曝光，造成不良影響的，取消部門和個人的評先資格，并給予通報批評。6.8 崗位廉政風險防范教育制度

教育對象為全體評估人員，重點是領導人員、管理人員和有執(zhí)行評估權的人員。

教育內容為：（1）有關反腐倡廉建設的基本理論、基本思想、基本戰(zhàn)略、基本方針和基本原則；（2）《廉政準則》、各有關部門關于廉潔自律的各項制度規(guī)定；（3）有關廉政教育的法律法規(guī)及文件；（4）崗位廉政風險防范教育采取多種形式進行，包括集中學習和自學、觀看教育片、實地參觀、召開各種形式會議、學習討論等；（5）崗位廉政風險防范教育每半年總結一次，形成全年工作匯編資料；（6）廉政風險防范工作領導小組負責本制度的實施和監(jiān)督檢查。6.9 設立臨時黨支部并發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用 6.9.1 設立臨時黨支部

因外出執(zhí)行某項臨時任務(時間在兩年以內)而臨時組建或新建的機構，如有3名以上正式黨員，可建立臨時黨支部。臨時黨支部書記一般由黨員推舉，也可由上級黨組織指定。臨時黨支部不能接收新黨員，但對申請入黨的積極分子應加以培養(yǎng)，在臨時任務完成后，應將其表現(xiàn)如實向本人所在單位的黨組織介紹。

外出執(zhí)行某項臨時任務，或者參加短期學習或會議，或者被抽調參加某一個臨時機構的工作，凡是有正式黨員3人以上的，經上級黨組織批準，可成立臨時黨支部。這些黨員的組織關系仍在原單位的黨組織，只是臨時在這個支部過組織生活，待任務完成后，黨員仍回原單位的黨組織。臨時黨支部主要是組織黨員學習，加強黨員教育和管理，做好思想政治工作，保證完成上級黨組織交給的任務。原則上臨時黨支部不能發(fā)展黨員，不能對犯錯誤的黨員進行組織處理,但可以接受要求入黨的人的入黨申請書，并對他們進行培養(yǎng)教育，在臨時黨支部任務完成后，將申請入黨人的情況向有關黨組織介紹。對于在完成臨時任務過程中違犯黨的紀律的黨員，臨時黨支部要負責了解黨員的錯誤事實，并向有關黨組織提供情況。6.9.2 發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

（1）宣傳貫徹黨的基本路線、方針、政策，執(zhí)行上級黨組織的決議，落實中心的有關決定和工作部署。

（2）圍繞黨的工作，抓好中心黨員的思想、組織、作風建設，加強黨風廉政建設，執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員嚴格遵守中心的各項工作制度。

（3）組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策及決議，學習科學文化知識和業(yè)務知識。

（4）加強對黨員的管理，督促黨員履行義務，開展好組織生活，保障黨員權利。

（5）積極做好中心黨員的思想政治工作，教育中心黨員樹立為人民服務的思想，切實幫助群眾解決實際困難。6.9.3 臨時黨支部工作制度

（1）組織生活制度。嚴格執(zhí)行“三會一課”規(guī)定。每季度召開一次黨員大會，每月召開一次支委會，每年安排上一次黨課。每年根據(jù)上級部署開展一次民主評議黨員活動。自覺堅持黨日活動制度。每個黨員都要自覺參加黨的組織生活，不應無故缺席。黨支部要對黨員參加組織生活的情況進行監(jiān)督和檢查。

（2）集體領導制度。

堅持民主集中制原則。凡屬黨的路線、方針、政策的貫徹，重大工作任務的部署，黨的自身建設、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規(guī)定應由黨支部集體決定的問題，都應提交黨支部委員會集體討論決定，不得由個人或少數(shù)人專斷。

（3）黨內表決制度。

決定黨內重大問題時，要召開黨支部黨員大會或支委會進行表決。表決時要遵循黨內表決制度，不論贊成還是反對，執(zhí)行一人一票表決制，少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于少數(shù)人的不同意見，應當認真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應當暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，也可將爭論情況向上級黨委報告，請求裁決。

（4）民主生活會制度。

黨支部每年按上級黨委規(guī)定時間召開支部委員民主生活會。民主生活會前要做好準備工作，根據(jù)上級黨委的要求和實際情況，確定會議的主題、內容、時間，向上級黨委報告，并通知每個支部委員；支委之間相互溝通談心；廣泛征求黨員和群眾的意見和建議。會議期間要學習有關文件，統(tǒng)一思想認識。會議主持人要帶頭開展批評與自我批評，引導與會的支委暢所欲言。會議檢查和反映出來的問題，要認真制訂整改措施，切實加于解決。會議要指定專人做好會議記錄，會后將會議記錄和會議情況報送上級黨委。

（5）交納黨費和請假制度。

黨員每月按規(guī)定標準自覺向黨支部交納黨費。黨員外出半個月以上或因故未能參加黨支部活動，必須向黨支部請假。對黨員無故不參加黨的組織生活，要及時給予幫助教育。黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，視為自行脫黨。黨支部應當決定予以除名，并報上級黨委。6.10 廉政建設責任追究制度

對責任人進行責任追究，應依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和相關條規(guī)或有關法律法規(guī)的規(guī)定，以及制定的《評估人員廉政建設責任制負責追究制度》進行。對違規(guī)者進行責任追究。

進行責任追究，一般通過下列方式進行：1）誡勉；2）責令檢查，限期改正；3）通報批評；4）責令停職檢查；5）降、免職務。如有違反法律法規(guī)行為，將已送司法機關處理。上述責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。

追究責任人的責任，應實事求是，根據(jù)其職務、職權范圍、違紀事實及情節(jié)，分清集體責任與個人責任，主要領導責任和直接領導責任。

對有違法違紀行為或其他腐敗問題的部門或個人，本單位不組織調查，有責任不追究的，要追究直接領導的責任。

責任人被追究責任，如不服可按有關規(guī)定進行申請復核或申訴。

第四篇：廉政措施

廉政措施

.1 代建人員的廉政公約：

勤奮工作

自覺奉獻 唯實是舉

求真為本 開拓進取

勇于創(chuàng)新 遵章守紀

恪守職責 清心正行

廉潔自律 科學管理

協(xié)調高效 嚴格管理

講究質量 節(jié)省投資

投資效益

.2 代建人對本項目管理的廉政措施：

.2.1 嚴格執(zhí)行工程建設項目招投標制度：

1成立招標委員會。招標委員會由專家和監(jiān)督部門派專人組成，按照現(xiàn)行行業(yè)有關規(guī)定辦法編制施工圖和預算，依照招投標法編制招標文件、發(fā)布招標公告、審查投標人資格、委托招標代理機構，從源頭上杜絕領導打招呼、明招暗定、幕后操作，保證招投標公開透明。

代建單位主要負責人不得參與招投標的具體活動，只能代表政府進行監(jiān)督。單位從機關到直屬單位的所有人員，絕不允許在招標過程中給任何有關人員打任何形式的招呼。

2成立招標專家評審小組。在工程建設招投標過程中，必須按照“專家評標、法人定標、政府監(jiān)督”的原則，嚴格操作程序，依法加強監(jiān)督。為了保證評標的公正性，對評標專家要從專家?guī)爝M行隨機抽取，避免專家與企業(yè)的接觸，并邀請監(jiān)督部門派人進行全過程監(jiān)督。依據(jù)招標辦法對技術標和商務標進行評標，確定第一、二、三標后，再宣布第一名為中標方，發(fā)出中標通知書，簽訂施工合同，保證了合同造價的合理和招投標的公開、公正。

.2.2 加強工程實施進程中的管理。

1加強采購、施工、質量監(jiān)督環(huán)節(jié)的管理。對采購中以次充好、以假充真、吃回扣、使用假單據(jù)、假發(fā)票貪污受賄的，施工中不守合同偷工減料、轉移、侵吞國有資產的，監(jiān)理環(huán)節(jié)“吃拿卡要”、索賄受賄的，決不姑息遷就，依法追究相應責任。

2對工程結構性變更和工程方案變更嚴格審核、審批。由施工單位根據(jù)實際需要提出變更請求，在監(jiān)理單位審核認定后，再報代建單位審批。

.2.3 加強工程資金支付的細化管理。

監(jiān)理負責人根據(jù)工程進展情況核算后向造價計劃財務合約部提交資金撥付申請，在財務部門審查后，分管領導簽注意見，嚴格按已完成工程項目投入的百分比進行撥付資金。這就使單個部門、單個人不能形成權力壟斷，減少假報工程材料、虛增工程資金、改變資金用途等以權謀私的機會。

.2.4 制訂“雙合同制”的管理

要在工程項目中大力推廣“雙合同制”，即工程質量、進度合同和廉政責任合同，努力使該項目成為優(yōu)質高分的精品工程和廉潔干凈的形象工程。.3 代建人為本項目制訂的代建廉政建設制度：

為了規(guī)范代建辦全體工作人員行為，預防和遏制在工程代建管理過程中的不正之風和腐敗現(xiàn)象，確保工程建設順利進行，特制定以下制度。

一、項目經理廉政制度

1、認真組織全體員工學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹胡錦濤總書記在中紀委第五、六次全會上的重要講話，求真務實，全面落實反腐倡廉各項任務，加強員工思想道德和紀律教育，堅持圍繞工程建設大局，標本兼治，綜合治理，懲防并舉，深入扎實地堅持進行反腐倡廉工作。

2、工程項目堅持公開、公正、公平、誠信原則（除法律認定的秘密合同另有規(guī)定之外），凡工程項目所涉及的招投標、工程計劃、工程監(jiān)理、工程驗收、計量支付等重要環(huán)節(jié)，都要體現(xiàn)以上原則，接受有關部門和員工的監(jiān)督，不允許以權謀私、營私舞弊、暗箱操作、弄虛作假。

3、項目經理與各部簽訂廉政合同，雙方共同嚴格遵守有關法律、法規(guī)、政策，確認雙方權利和義務，有法可依、有章可循，不得損害國家、企業(yè)利益和違反工程建設管理制度。

4、項目經理不得接受或索要施工單位、監(jiān)理單位的禮金、有價證券和貴重物品以及暗發(fā)的補助、資金、實物等，不得接受這些單位提供的交通工具、通訊工具和其它物品，不得在這些單位報銷任何該由代建辦或個人支付的費用。

5、不準向施工單位或承包人介紹工隊、機械、設備、原材料等，從中牟取私利。

6、禁止酗酒、賭博、吸毒、涉足黃色淫穢活動等違法亂紀行為，敗壞企業(yè)形象。

7、不準參與公款消費和公費娛樂活動，揮霍浪費建設資金。

8、凡違反以上規(guī)定者，一經舉報調查落實，分別予以批評教育、經濟處罰、辭退等處理，情節(jié)嚴重者交法律制裁。

二、前期部、工程部、設計部廉政制度

1、認真學習國家有關法律法規(guī)，模范執(zhí)行有關廉政建設規(guī)定和制度，遵紀守法，廉潔高效地完成各項任務。

2、認真執(zhí)行招投標有關法規(guī)，不準借招投標之際，循私舞弊，謀取私利，更不得暗箱操作，弄虛作假，始終保持良好的職業(yè)道德。

3、嚴格按照批準的設計和合同要求，組織工程實施，不得違反規(guī)定程序，隨意修改設計，提高或降低標準，減少或增加工程量。

4、工程變更應嚴格執(zhí)行《代建制工程建設管理辦法》，遵循變更審批原則，充分論證，確保變更科學、合理、經濟，并按設計變更程序逐級上報、審批。

5、違反以上條款，應嚴格按照有關規(guī)定嚴肅處理。

三、辦公及資料室廉政制度

1、認真學習領會有關反腐倡廉政策法律，及時組織員工學習有關廉政建設政策，提高全體員工廉潔自律的自覺性。

2、配合當?shù)攸h委、政府、檢察機關、紀檢部門及公路局紀檢監(jiān)察工作組搞好廉政建設工作。

3、辦公、生活、勞保用品的采購、發(fā)放要符合財務制度的要求，建立監(jiān)督、制約機制并做到公開、透明。

4、項目辦員工伙食、車輛耗油每月進行考核并張榜公布，自覺接受員工監(jiān)督。

5、辦公室人員必須廉潔奉公，不得利用工作之便謀取私利，違反者，一經發(fā)現(xiàn)，按有關規(guī)定嚴肅處理。

四、造價、財務、合約部廉政制度

1、財務工作應做到開支合法，運作合理，服務主動，廉潔自律，財務人員不得利用工作之便向對方提取好處費。

2、資金運作必須專款專用，杜絕資金轉移和挪用。

3、凡與資金實物相關的業(yè)務，必須建立相互監(jiān)督制度，會計、出納、保管三方分離，互相不得兼職。

4、工程費用結算，按照合同規(guī)定及項目辦制度的結算程序計量支付，拒絕受理無合同的支付結算，杜絕超投資，超合同支付，支付程序為：施工單位支付證書—駐地辦核實—總監(jiān)辦審核—項目經理簽字—財務部支付。

5、費用報銷程序實行共批制度，其程序為：經辦人（至少兩人）簽字—部門負責人簽字—分管主任簽字—項目經理簽字—出納員審核無誤后支付。

五、廉政監(jiān)督制度 為使廉政制度落到實處，實行以下幾種監(jiān)督辦法。

1、內部監(jiān)督，項目辦全體員工都有義務認真學習反腐倡廉 政策和有關規(guī)定，樹立正確的人生觀和科學的發(fā)展觀，增強使命感和責任感，也有對本單位任何部門任何人進行廉政監(jiān)督的權利，如發(fā)現(xiàn)有違法腐敗行為，有向有關部門舉報、建議處理并要求告知處理結果的權利。

2、工程投資人、使用人就是協(xié)助代建辦抓好工程建設中的廉政工作，對反腐倡廉的指導工作將貫穿于工程建設全過程，其監(jiān)督范圍包括工程的招投標、原材料購進、大項資金撥付、工程竣工驗收等重大問題，監(jiān)督遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

3、社會監(jiān)督，設立舉報電話或舉報箱，接待有關部門和群眾來訪，接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。

六、廉政考評制度

1、在廉政監(jiān)督的前提下，結合工程進度、工程質量、安全生產和文明工地建設，對廉政建設工作進行考評。

2、考評方法采取組織考察，群眾評議和會議研究的辦法，獎優(yōu)罰劣，突出問題一經查證落實，立即予以處理，決不姑息遷就，情節(jié)嚴重的，移交司法部門制裁。

第五篇：防治粉塵措施

防治粉塵措施

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，堅持“預防為主、防治結合”的方針，加強粉塵治理和和塵肺防治工作，降低粉塵濃度，減少塵肺病的發(fā)病率，保證接塵職工的安全和健康，特制定橫坪一級公路第二項目部防治粉塵職業(yè)健康安全措施。

一、防塵組織機構： 組長：劉敏

組員單位：醫(yī)院

急救培訓人員

安全員 二．防治粉塵安全措施：

1、職工必須遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關規(guī)定，在進入現(xiàn)場時必須加強對粉塵的防護。

2、嚴格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程和技術法規(guī)，作到應修必修，修必修好，使設備保持在健康壯況下運行。

3、為了職工身體健康，要求在粉塵較多的施工點必須戴項目部統(tǒng)一發(fā)放的防塵口罩。

4、防治混凝土房內粉塵污染：

（1）嚴格按照混凝土防塵辦法搬運，根據(jù)不同的情況進行不同的調整，盡量減少粉塵。

（2）混凝土搬運進入庫房，輕拿輕放。

（3）混凝土的搬運嚴格按照現(xiàn)場指揮員的指揮，不得隨意堆放。

5、施工現(xiàn)場粉塵不得超標，職工在進行檢修設備、卸車作業(yè)，運行人員進行巡回檢查時，若現(xiàn)場產生粉塵，則必須佩帶防塵口罩，并及時撒水消塵。

6、運輸過程中在天氣干燥的時候，在工地范圍內撒水車配合運輸，以減少粉塵污染。

7、任何人不得無故損壞防塵、撒水設備，否則照價賠償。

8、發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行粉塵防治措施的應向項目部舉報。

電話：28651197