第一篇：XXX縣人民法院領導班子工作紀實大全

勵精圖治謀發展 引領航程展宏圖

----XXXXXX縣人民法院領導班子工作紀實

“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”，是XXXXXX縣人民法院本屆領導班子在2006年組建伊始確定的工作目標。一個始終以堅持 “黨的利益至上、憲法法律至上、人民利益至止”為指導思想、忠實履行憲法法律賦予的神圣使命的領導班子，是不會把承諾和追求寫在紙上，喊在嘴上，而是具體落實在自己的行動上、落實在具體審判和執行工作中。四年來，XXXXXX縣法院黨組一班人，在班長黨組書記、院長XXXXXX的帶領下，以建設一個“講政治、顧大局，想干事、能干事，重實效、謀發展”的班子為追求，大興求真務實、開拓奮進、改革創新之風，以實際行動譜寫了一曲司法為民、服務中心的新篇章，用自己的實踐和公正高效的審判業績踐行了自己的莊嚴承諾；四年來，黨組一班人堅持以抓隊伍強素質、抓審判強職能、抓創新保公正、抓管理塑形象，全面加強隊伍建設，著力打造了一支“政治堅定、業務精通、司法公正、作風清廉、勤勉為民”的法院干部隊伍，實現了法院各項建設的跨越式發展，審判成績斐然，多項建設和工作走在了全州乃至全省基層法院前列。

XXXXXX法院概況

XXXXXX縣法院座落于縣城南面南山坡腰部，轄區內國土面積為1429平方公里，有14個鄉（鎮），居住著漢、苗、布依、回、黎

等20多個民族，總人口約34萬人，少數民族約占25%左右。全院現有在職在編干警57人(其中法官21人、法警6人、行政后勤及審判輔助人員30人)，工勤人員6人、協勤人員25名、臨聘人員3人。內設立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、審監庭、執行局、政工科、辦公室、研究室、監察室、書記官室、法警大隊13個職能機構和4個基層人民法庭。

過 去 的 四 年

四年來，XXXXXX法院黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“三個至上”的工作指導思想，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題，踐行“司法為民”宗旨，堅持“發揮職能、服務中心，懲治犯罪、維護穩定，定紛止爭、案結事了”的思路，認真履行憲法和法律賦予的職責，不斷創新和完善各項審判工作機制，統籌兼顧、科學調度、重點突出，較好地完成了保障改革、推動發展、維護穩定、促進和諧的工作任務，為進一步推動“四化一基礎”，實現XXXXXX經濟社會的歷史性跨越提供了強有力的司法保障，取得了有共睹的成就。

在審判工作方面。四年來無一件超審限結案。其中民事案件調解結案率連創新高，從2006年57%到2010年的76.69%，躍居全州法院前列。案件執結率90%以上，執行標的4000多萬元。在全州法院目標管理責任狀考評考核中，2008、2009年度連續兩年居全州法

院之首，獲一等獎；在縣委年度工作績效考評考核中，2007、2008、2009年連續三年獲全縣一等獎；2008年獲省高級人民法院“抗凝救災保民生先進集體”； 2009年被亞洲法律合作與發展高層論壇授予“中國法院廉政文化建設示范單位”稱號，院長獲“中國扎根基層建設杰出法院院長”稱號的殊榮；近三年來，還有多個庭室多名干警分別受到省、州法院和縣委縣政府表彰。其中受省高院表彰3人次，年均獲獎1人；受州中級法院表彰18人次3個庭室；受縣委縣政府及有關部門表彰21人次。

在基礎設施建設方面。XXXXXX法院黨組在縣委的領導、上級法院黨組的協管指導、縣人大政協的監督、縣政府及社會各界的關心支持下，始終堅持“從嚴治院、公信立院、科技強院”的工作方針，以及“硬件軟件”齊頭并進的工作思路，各項基礎設施建設取得了長足的發展，辦公辦案設施和環境不斷改善。審判大樓從縣城西街29號—南中路13號—南山坡三易其址，由原來的木瓦結構變為了現今占地面積15畝、建筑面積近5000平方米的鋼混結構大樓，實現了綠化硬化。2006年以來，人民法庭建設也闊步向前，三個規范化標準化法庭建成并相繼投入了使用，興中法庭建設也正在如火如荼建設之中，2010年里還啟動了2個新設法庭的立項審批工作。在基礎設施不斷完善的同時，辦公辦案設施日趨現代化和網絡化，2006年建成了內部局域網、2010年7月建成了省、市、縣法院“三級聯網”，實現了審判流程、審務管理、遠程開庭、遠程會議和行政辦公網絡化。

“冰凍三尺，非一日之寒”。取得如此驕人的業績和榮譽，并非一朝一夕之功，也非一人一己之作為，而是XXXXXX法院領導班子，在身為班長的黨組書記、院長XXXXXX的帶領下，精誠團結、密切協作的結果，體現了新時期新形勢下獨具XXXXXX法院特色的“以狠抓領導班子建設為龍頭，以狠抓隊伍建設為根本，以狠抓管理創新為動力，以狠抓司法為民為依歸”的想干敢干、改革創新、勵精圖治的法院新氣象，實現了法院工作整體新跨越。

一、抓學習教育，建強力班子，帶勤勉進取隊伍

近年來，XXXXXX法院黨組緊緊圍繞“抓素質，強隊伍”、“公正司法人的因素第一”的觀念，狠抓學習教育，不斷建立和完善學習教育制度，采取多種途徑搭建多種平臺，為干警創造良好的學習環境和學習氛圍，不斷提升干警的思想政治、業務技能、法律水平等綜合素養，積極打造“學習型法院”。在各種學習教育活動中，黨組成員總堅持以身作則帶頭學習，提前學習提前掌握提前領會。因為黨組一班人都有一個共識，只有黨組成員在學習中做到“要求干警學習的內容自己首先學習、要求干警掌握的內容自己首先掌握、要求干警遵守的學習紀律自己首先模范遵守”，把班子建成強而有力的領導集體，才能勇于并敢于要求干警“向我看齊”，才能激發干警向精、尖、專、深的方向全面發展的激情，最終提升全體干警的軟實力。

（一）健全黨組中心組、全體干警、部門干警定期學習制度。黨組每月至少組織成員集體學習一至二次、全體干警每周一定期集

體學習一次、部門每月至少自行組織干警學習一次。在學習內容上，兼顧了固定性和有靈活性。黨組成員和全體干警既要完成每年度學習教育計劃安排的有關業務培訓、政治思想、廉潔自律、職業道德等內容的篇目，按規定撰寫筆記、心得。又要安排一定機動靈活的時間，學習和領會中央、省、州、縣各級領導部門的新部署、新決策、新精神和新頒布的法律法規，確保黨的路線、方針、政策、決定和新法在本院得到及時的安排部署和貫徹落實。在學習中采取中心學習組帶頭學、其他干警跟著學，黨組成員有調研成果、干警個人有調研文章的學習方法，形成了人人參與學習，個個有進步的良好學習氛圍。同時，把學習情況納入年度目標管理考評考核內容，作為干警個人評先選優的重要條件，以強化干警自覺學習、認真學習的動力。

(二)廣搭學習的平臺。一是在辦公辦案經費緊張的情況下，2008年，黨組研究決定投資2萬多元資金，建立了圖書學習閱覽室。除每年為各庭室征訂《人民法院報》、《人民司法》和《司法文件選》等業務報刊書籍外，黨組近年來都斥資為閱覽室收集、征訂、購買了涵蓋思想政治、文學藝術、社會人文、歷史，黨建等書籍資料，購置了電腦等網絡終端，為干警業余時間、工作間隙的學習提供了良好的學習條件和環境，實現了干警足不出院即可隨時學習各種知識；二是依托院內宣傳欄，開設了業務專欄，供法官就實踐中遇到的問題進行研討，以互通有無、共同提高；三是積極組織法官到上級法院進行業務培訓，不定期組織法官到先進法院考察學習，實行

參訓法官工作無隙連接和提供全部培訓費用，為參訓法官解除了工作和費用的后顧之憂；四是開展庭審觀摩、案例評析、法律文書質量評比等崗位大練兵活動，實行獎勤罰懶、獎先罰后的激勵措施，形成了“學、趕、超”的濃厚氛圍，把活動開展成促進干警司法能力提升的有效途徑。

(三)注重司法能力提高。一是注重學歷教育。針對大部分干警系普遍學歷不高，影響和制約工作效率提高和本人發展空間，XXXXXX法院于2003年實行了學歷提高獎勵制度。規定了取得研究生、本科、專科學歷及學位的獎勵辦法，鼓勵干警進修高學歷，通過函授學習、業余大學、自學考試等各種途徑，不斷向更高一級學歷位沖刺。該制度實施以來，已經有 人通過自學考試、函授學習等在職學習方式取得了法律本科學歷。目前，XXXXXX法院院干警大學本科以上學歷達到91%，大大提升了干警隊伍的整體水平和司法能力。二是注重司法考試。國家實行統一司法考試后，對初任法官的素質要求進一步提高，針對法官人才短缺的現狀，XXXXXX法院出臺了參加司法考試的獎勵規定，并在學習培訓時間和費用上給予充足的支持保障，鼓勵干警積極參加國家統一司法考試，以緩解法官斷層的難題。自2002年開始實行司法考試以來，共有11名干警通過了司法考試，通過率為80%，為法官隊伍提供了后備力量。2010年，參加司法考試干警人數更是達到了20人的歷史新高。

二、抓審判管理，建創新班子，創公正高效業績

審判管理是人民法院審判和執行工作的基礎和保障。近年來，6

XXXXXX法院黨組緊緊圍繞加強和創新審判管理，以執法辦案為第一要務，結合XXXXXX法院實際的，緊緊圍繞“公正司法、一心為民”的宗旨，不斷創新審判管理理念，完善了以案件質量標準為導向，以辦案流程控制為平臺，以審判質量效率考評為載體，以錯案及瑕疵案件責任追究為保障的新型審判管理模式，達到了審判運行平穩有序、審判資源配置科學均衡、審判流程嚴格規范、審判質量穩步提高、審判責任具體明確等五項目標，實現了審判業績一年一個臺階。

（一）不斷完善以分工明確、運轉協調的審判組織為基礎的審判管理組織體系

首先，合理明確班子分工。把全院整體工作分為隊伍管理、審判管理、執行管理、政務管理四塊，同時又根據案件的類別和各項建具體細化為立案、刑事、民事、行政審判、執行工作、案件評查、法庭工作、基礎設施建設、審判輔助、安全保衛、業務培訓、后勤事務等十二項。然后按照班子成員各展其長、協作配合的原則，各分管一塊，既便于各塊之間工作績效評比，又充分調動了每個班子成員抓工作、搞管理的積極性。其次，建立和完善“法官—法官助理—書記員”的審判工作運行機制。根據上級法院關于開展法官助理試點工作的指示和要求，黨組通過深入調研，并與縣委、縣大、縣政府、縣政協等進行溝通后，制定了《XXXXXX縣人民法院關于開展“法官助理”試點工作的實施方案》，明確提出了建立和完善“法官—法官助理—書記員”的新型審判組織運行模式，從法官助理的

崗位設置、推舉任命、職責職能、工作方式等庭前庭后運作規程作了詳盡規定。在審判工作中，法官、法官助理、書記員各司其職、各負其責，既緩解了法官流失斷層的困擾，又大大提升了審判工作效率。同時，又以試點工作為契機，重新修訂了《三定方案》，明確了法官助理的職級職數、并按五級法官津貼標準提高了法官助理的待遇，進一步提高提高了法官助理的工作激情。再次，建立和完善多元聯動審判工作機制。為進一步提高審判組織運行效率，提升案件審判公正透明，自2006以來，XXXXXX法院分別制定了《人民陪審員管理辦法》，《駐村司法聯絡員聯絡辦法》、《安全聯動工作方案》、《執行協勤人員管理辦法》、《人大代表、政協委員聯絡辦法》等規范性文件，實施了多元化的審判組織運行機制。實現了法官、法官助理、人民陪審員、司法聯絡員、協勤人員參與的多元化立體訴訟組織模式，優化整合了審判資源，使有限的審判資源實現了效率最大化。

（二）不斷完善以確保公正、為民為核心的審判質量管理體系 “公正司法、一心為民”是人民法院永恒的工作主題，是XXXXXX法院黨組的司法核心價值觀。要確保司法公正，唯有提高案件審判質量和效率，才能確保司法公正。離開了審判質量談司法公正，司法公正便在了無本之木、無源之水。為此，XXXXXX法院黨組把審判質量管理視為全部審判工作的核心工作，大力加強審判質量管理，把提高案件質量作為全部審判管理工作的出發點和落腳點。

一是強化組織管理。制定了《審判委員會會議規則》、《合議

庭評議規則》、《獨任審判員工作規則》、《審判輔助人員工作規程》，理順了院長、副院長、審委會委員、庭長、審判員之間的權責關系，構建了橫向到邊、縱向到底的質量管理組織體制。同時，成立了案件質量評查領導小組，實現了案件質量管理組織有力、管理到位。

二是規范細化案件質量指標。每年年初，黨組根據上一年度目標管理考核情況和審判工作實際，逐項規范和細化案件質量和效率指標，把收結案數，上訴率、上訴維持率、服判率、發回重審率、改判率，調撤率、執行和解率、執行到位率等納入硬性的目標管理考核中，與各庭室簽訂《年度目標管理責任狀》，實現了量化考核。

三是完善案件流程管理。近年來，XXXXXX法院以審判流程管理的主線，對各類案件的各個環節進行規范，實行分段管理、全程監督、跟蹤控制。在整個流程中，從立案的隨機分案到案件結案和案卷歸檔，都依審理程序的次序分別由立案庭、審判庭、書記官室、審監庭按系統授予權各自分段錄入，杜絕了假案、超審限案、人情案、關系案，確保了每一件案件都經得起歷史的檢驗。

四是實行裁判文書不定期評比制度。為進一步提高法律文書的制作水平，提高升法律文書的公信度與說服力，黨組又制定了《法律文書質量評比辦法》，不定期開展評比活動。通過隨機抽取案件承辦人制作的裁判文書，從文書的格式、證據列舉、事實認定、說理論證、實體處理等方面進行綜合評判，并在全院內通報評判結果。

五是實行案卷評查制。制定了《案卷質量評查辦法》，實行“雙

查”制度。即由審判監督庭對案卷進行日常評查工作，由紀檢組、監察室不定期對全院結案卷宗進行評查。案卷評查以業務庭室為主，從庭審筆錄、合議庭筆錄證據材料的收集、整理、分析認定，從裁判過程到裁判結果進行全面檢驗。每次評查后，由審監庭向院黨組提交評查報告。對實體處理或審理程序有問題的，請院長提請審委會討論評查結果，作出評查結論，責令所在庭及承辦人進行整改；對辦案人員涉嫌違紀的，交由紀檢組、監察室按有關紀律處分的規定進行嚴嚴肅處理。每年年終，針對評查中出現的共性問題，審判委員會逐項討論后，制訂統一規范，在全院各庭室實施。

五是建立矛盾糾紛多元解決機制。充分發揮人民調解組織、村委會（居委會、社區）等基層組織的職能作用，發揮人民陪審員、人民調解員、駐村司法聯絡員等社會資源在解決糾紛方面的獨特優勢，近年來，XXXXXX法院不斷大力健全訴調對接機制，加強了對人民調解組織等基層組織的調解工作指導和培訓力度，推行了委托調解、協助調解制度，積極邀請基層組織、人大代表、政協委員、當事人親屬等協助人民法院進行調解，充分借助和發揮社會力量共同做好案件當事人、特別是敗訴方及有上訪苗頭案件的服判息訴工作，把矛盾糾紛化解在結案前、化解在當地，實現了大案不上訪院、小案不起訴、一般矛盾不出基層組織。

（三）不斷健全以審判績效為載體的案件質量考核體系 為客觀、全面、準確評價案件承辦法官的審判工作績效，對每個案件的審判和執行的每個環節、整個流程及司法行為的優劣進行

考核評估和動態管理，從而達到進一步加強審判監督工作，規范司法行為，促進隊伍正規化建設，促進嚴格、公正、文明司法，促進司法的法律效果和社會效果的統一的目的。近年來，XXXXXX法院黨組在以往考核考評經驗的基礎上，根據上級法院的有關要求，不斷加強干警執法業績考核考評工作，初步建立起了系統、科學、規范、完善的審判和執行工作監管及質量評價體系。

在業績考評范圍上，全院所有部門及干警（含聘用人員）全部參加執法業績考評，建立干警執法業績檔案，并實行一警一檔。根據各部門職能職責和工作內容確定考評標準，共分為五大縱塊進行，即審判、執行、書記官、司法警察、行政后勤五個系列。

在業績考評內容上，包括干警履行部門職責情況、完成專項工作情況、廉潔自律情況、日常和專項考核情況、獎懲情況和司法形象等內容。考評中，重點考評審判人員個人承辦案件的情況、辦案質量情況、辦案效率指標情況、辦案效果、案件評查情況、人司法工作創新等內容；司法警察履行法定職責情況、履行部門職責情況、警務工作情況、警容風貌情況等內容。

在業績考評指標上，實行量化細化，把收案率、結案率、當庭宣判率、上訴率、上訪率、抗訴改判率、發回重審率、二審改判率、執結率、執行和解率、執行到位率作為審判工作的考核標準，作為衡量審判庭工作成績和每個法官業務素質高低的根本依據逐步形成審判質量與效率的評價體系。同量，每年根據實際情況和考評中發現的問題對各項指標進行修正，以使其達到科學客觀評價法官業績 的目的。

在業績考評結果應用上，充分發揮考核激勵機制在隊伍管理中的作用，真正體現“干多干少不一樣”“干好干壞不一樣”，不僅將考核結果與干警的辦案經費待遇掛鉤，還將考核結果與干警的政治榮譽，如年終評先、崗位調整、職務晉升等掛起鉤來，從根本上扭轉考核工作形式化，走過場的局面，從而增強惰者的危機感和責任感，保護和激發干警的工作積極性，最大限度地激發全院干警的積極性和創造性，提高了審判了執行工作效率。

三、抓黨風廉政，建清廉班子，促進司法廉潔確保公正 四年來，XXXXXX法院黨組堅持 “促進司法廉潔、確保司法公正”的目標，在黨風廉政和反腐倡廉建設中，以教育為基礎、制度為保證、監督為關鍵，大興廉政文化建設，不斷創新黨風廉政建設機制，完善監督制約機制，有力營造了“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍，保障了司法審判活動的廉潔公正。

(一)創建警示教育基地，豐富廉政教育內容

2009年6月，院黨組研究并報縣委同意后，與縣紀委在法院聯合創辦了占地面積400多平方米，集展廳、多功能影視廳一體的全縣首個警示教育基地和法紀教育基地。基地建設依托法院審判資源優勢和法院廉政文化建設載體，運用知識競賽、圖片文字展覽、演講比賽、文藝演出、警示教育影像、旁聽案件審理、廉政反面典型現身說法、辦公區懸掛格言警句和書畫作品、局域網專欄、巡回宣講等活動形式，為全縣廣大黨員干部提供難得的學習教育機會。警

示教育基地自2009年度11月揭牌以來，除組織本院干警參加了學習教育外，還接待了省、州、縣(包括鄰縣)、鄉鎮等各級領導100多人次，一般黨員干部10000多人次；開展了警示教育座談會17次，組織黨員干部旁聽案件審理、宣判6次80余人。

警示教育基地的成效，得到了省、州、縣相關領導的充分肯定。2010年6月11日，省高院原院長XXX，在州中級法院院長XXX的陪同下到XXXXXX法院調研時，參觀了警示教育基地，對基地建設的成果大加贊許并欣然揮毫題下“辦好警示教育基地，筑牢拒腐防線”的詞句；州中級人民法院院長XXX也題寫了“法官須有節操：于細微處注意小節、于離職時憐惜晚節、于關鍵時保持大節”的題詞。

(二)強化制度建設，著力規范司法行為

新時期新形勢下加強黨風廉政和反腐倡廉建設，確保司法審判廉潔公正，制度是重要保證。XXXXXX法院黨組歷來重視制度建設，近年來不斷創新完善廉政勤政機制，堅持用制度規范審判權、執行權的正確行使，靠制度確保裁判過程廉潔公正，始終把制度建設作為推動黨風廉政建設的重要抓手、規范司法行為和促進司法廉潔公正的重要保障。同時，嚴格實行黨風廉政建設責任制，堅持實施廉政保證金制度、法官廉政檔案管理制度、重大事項報告制度、廉政談話制度、禮金禮品登記上繳制度、述職述廉、民主評議、民主生活會等監督制度，層層簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和《廉政承諾書》，把落實黨風廉政建設責任制與審判工作同部署、同檢查、同督辦、同落實、同考核，并重點規范以下五種司法行為：

一是著力規范“五個嚴禁”禁止的行為。2009年1月，最高人民法院發布實施《關于“五個嚴禁”的規定》和《關于違反“五個嚴禁”的處理辦法》后，黨組迅速作出部署，結合審判執行工作實際制定了《貫徹落實“五個嚴禁”實施細則》，規定全體干警在審判、執行和對外委托鑒定、評估、拍賣活動中，必須嚴格執行最高人民法院“五個嚴禁”的規定，對違反五個嚴禁的行為，堅決一律調離審判、執行工作崗位，并嚴格依法有關規定予以黨紀政紀處分。同時，制作“五個嚴禁”和“六條禁止性規定”公告在縣電視臺播出；在各鄉鎮和人員密集處張貼，公布了舉報電話、舉報郵箱；制作“五個嚴禁”牌和“六條禁止性規定”小卡，發放到每位干警，讓“五個嚴禁”婦孺皆知，讓干警時時銘記、時時警醒。

二是著力規范違法裁判的行為。為防止錯案假案發生，制定了《錯案責任追究辦法》、《案件責任倒查辦法》和《干警守則》等規定，對庭審、執行活動，以及濫用司法職權，隨意使用強制措施，侵害公民的合法權益活動進行了規范。

三是著力規范違規代理的行為。根據《關于審判人員嚴格執行回避制度的若干規定》，制定了《關于嚴格執行<關于審判人員嚴格執行回避制度的若干規定>的規定》，向社會公布了我院近年來離任人員回避名單，凡應當回避的本院離任人員，必須按規定回避，不得作為訴訟代理人、辯護人參加訴訟。

四是著力規范違規使用警車使用的行為。為規范警車管理，嚴格非公務警務用車，制定了《警用車輛管理規定》，加強了對公車私

用、公車外借、違規使用警笛警燈、亂停亂放的監控，對全院車輛實行集中管理，實行節假日封車制度，非公務警務、非經院長批準一律不得動用警車。

五是著力規范亂收費的行為。嚴格執行“收支兩條線”管理規定，嚴格執行《訴訟費用交納辦法》規定的收費項目和標準，進一步規范訴訟收費管理，訴訟費用全部進入財政專戶、執行標的款各部進行執行專戶，杜絕了亂收費和挪用執行標的款的行為。

(三)強化內外監督，建立健全監督監察機制

為了進一步加強對審判、執行工作人員執行法律及紀律作風狀況的日常監督，促進司法廉潔、維護司法公正，在建立健全監督監察機機制上，院黨組不斷創新監督監察方法，構建起了內部監督和外部監督并舉的監督監察工作格局。

在內部監督方面，在全院各部門特別是重點崗位設立兼職或專職廉政監察員，對各部門和干警的履職情況以及廉潔自律方面進行全天候全方位監督。為使廉政監察工作有章可循，研究制定了《廉政監察員工作細則》，強化了對重要部門、重點崗位、重大環節、重大事項的全方位監督，并于2010年5月23日，任命了8名專職或兼職廉政監察員，在各審判業務部門開展監察工作。監察員對案件中反映出來的的問題有權予以及時糾正，對存在違法違紀行為的，有權向紀檢監察機關報送線索。

在外部監督方面，一是以公開透明為基本要求，積極探索從源頭上防治腐敗的改革措施，以構建“結構合理、配置科學、程序嚴

密、制約有效”的權利監督機制目標，有效整合各種監督資源，創新監督機制，制定了《廉政監督員工作制度》，實行了廉政監督員制度。在全縣范圍內聘任了16名具有廣泛代表性的廉政監督員，對法院工作進行監督。同時，將廉政監督員制度與紀檢監察部門的監督、人大監督、政協民主監督、檢察監督、輿論監督監督結合起來，形成內外結合、上下互動、縱向到底、橫向到邊的監督網絡，確保司法管理權和審判權、執行權的正確行使。另外，堅持實行檢察長列席審判委員會制度，通過檢察長在審委會討論案件時對案件裁判進行監督，確保案件適用法律正確、處理結果公正。

四、抓便民利民，建民生班子，落實司法為民宗旨

近年來，XXXXXX法院黨組緊扣“公正司法”的主題，著力轉變不符合人民群眾要求的思想觀念，著力解決人民群眾反映強烈和關心關注的突出問題，把“司法為民”的要求落實到審判執行工作中，使法院的工作更加符合民情、體現民意、服務民生、贏得民心，使法院干部隊伍真正成為中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。

(一)提供優質法律服務，方便人民群眾訴訟，傾力打造“便民工程”。按照司法為民要求，從解決人民群眾切身利益和現實問題入手，著力解決群眾困難。一是建立便民服務窗口。在立案大廳建立起溫馨洽談臺，配備了傳真、復印機、飲水機、座椅、紙筆，擺放了起訴須知、舉證須知、司法援助須知、訴訟風險提示、訴訟收費標準等便民訴訟資料等，同時在大廳電子顯示屏上滾

動播出開庭信息以及訴訟事項，最大限度地方便群眾。二是構建快速維權機制。采取電話預約立案、網上立案、郵件立案、上門立案、節假日立案、午休時間立案等方式擴大立案的時空，對涉及當事人生產生活的贍養、撫養等案件依法先予執行和實行快審快結，竭力維護和保障當事人合法權益。三是加大巡回審理力度。開展審判工作“五進”(進鄉鎮、進社區、進村組、進農家、進田間地頭)活動，采取巡回辦案的方式，在家忙時節由專門的巡回審判庭或承辦法官到交通不便的偏遠山區，在農家院落和田間地頭立案、審案，公開審理，公開執行。既方便了群眾訴訟、減輕訴累，又收到了審理一案、教育一片的辦案效果。

(二)妥善處理涉訴信訪，確保案件息訪罷訴，傾力打造“安民工程”。在信訪工作中，堅持“歸口管理、分級負責”，“誰主管，誰負責”的原則，以2008年開展領導班子大接訪活動為契機，建立了信訪接待工作臺帳，成立了信訪接待工作領導小組，修改完善了《信訪接待工作規則》，構建起了涉法涉訴信訪工作長效機制。一是加強立案窗口建設。進一步完善了接待流程制度，確保了信訪接待工作的“三有”，即有人、有序、有效。二是完善院、庭長接待和日常信訪接待相結合的信訪接待體系。實行了院、庭長接訪“四公開”機制，即公開電話號碼、公開公開短信平臺、公開電子郵件和公開信函地址，24小時受理、疏導、協調、分流處理當事人訴求。自2008年6月開設“四公開”平臺后，已有效處理各類訴求60多起。同時，設立了專門的訴

訟接待室，在接待工作中，對所反映問題能現場解決的當即解決，不能現場解決的進行登記備案，明確具體承辦部門及辦理期限，并進行跟蹤督辦，確保辦理效果。三是建立信訪工作聯動機制。積極做好同縣委、人大、政府、政協、信訪等部門的聯絡工作，建立互動、互通的信訪聯動機制，對纏訴纏訪、赴省赴京上訪、集體上訪、重復上訪等難點問題，依法有據妥善處理。近年來，成功處理了上級交辦、督辦等涉法涉訴事件，息訴息訪率保持在100%，實現訴求暢通，民意無阻，風清氣順，關系和諧。

(三)加大司法救助力度，彰顯司法人文關懷，傾力打造“惠民工程”。一是在審理民商事案件中，依法對贍養、扶養、撫養、醫療費用等案件中的弱勢群體實行司法救助，最大限度地減、緩、免交訴訟費用，并依法采取財產保全和先予執行措施，充分保障弱勢方的合法權益的。近年來，每年依法對當事人決定緩、減、免交訴訟費的案件平均在200件以上，減、緩、免訴訟費用3萬元以上，確保了經濟確有困難的當事人打得起官司；二是在刑事案件中，為盲、聾、啞或未成年人等符合條件的當事人、刑事被告人，指定承擔法律援助義務的律師進行代理和辯護，做到了不落一件；三是在執行案件中，成立了司法求助基金，為困難申請人提供司法救助。由于存在被申請執行人確實無履行能力，造成了申請人生產生活極度困難的情形，為解決申請人生產生活困難，2009年3月，黨組研究決定并報縣委縣政府批準同意后，由縣財政撥付20萬元成立了司法求助基金，專為困債權得不到清償而陷入了生產生活困境的申請

人提供救助。自基金成立以來的一年多的時間里，已先后對8名當事人進行了40000多元的救助。

(四)擴大法制宣傳效果，實行“法律六進”，傾力打造“智民工程”以開展“五五普法”和全省法院系統“百千萬”活動為契機，大力加強法制宣傳，制定了普法規劃、成立了普法領導小組，多形式多途徑開展法制宣傳活動。一是開展院長下基層、法官進社區（村組）活動。在活動中，每名黨組成員都有聯系的鄉鎮和縣直單位，每名法官都有聯系的社區(村組)和學校、工礦企業，使法制宣傳具有了針對性，確保了真正的“法律六進”(進農村、進社區、進學校、進企業、進單位)。二是多形式開展活動。結合群眾普遍關注的熱點法律問題或者多發、易發的矛盾糾紛，利用趕集天或下鄉辦案的機會，積極開展形式多樣的法制宣傳、法律咨詢、法律講座等活動，進一步提高群眾依法維權的能力和履行義務的意識。四年來，共開展各類法制宣傳活動100多場次。三是活動有任務。規定了各審判庭每月至少開展一次法治宣傳活動，廣泛宣傳涉農維權法律法規、黨的政策和法院工作。每一次活動情況要記錄歸檔，作為干警熱潮業績考評的重要內容。

(五)加大黨建扶貧力度，切實解決群眾疾苦，傾力打造“助民工程”。在黨建扶貧工作中，堅持以民為本務求實效的作風，力求為黨建扶貧聯系點的群眾做實事、做好事，積極倡導干警為困難群眾捐款捐捐物，積極籌措資金，解決群眾的生產生活實際困難，切實解決人民群眾的生產生活困難。在農村黨建扶貧工作中，向雪浦鄉

高箐村捐款5000余元，幫助了20余戶黨員困難戶、計生困難戶、特困戶，擠出辦公經費35000元為高箐村修筑通組公路3公里(含1座橋梁)和村辦公室設施建設，為貧困學生購買4000冊本子，黨組領導資助了1名品學兼優的貧困學生；2009年到2010年8月底，共向雪浦鄉哈馬村捐款5250余元，籌集了棉衣40件、棉被40條、大米1000多公斤、飲料等生產生活資料，并及時將干警的捐款和生產生活資料送到黨員困難戶、特困戶、二女結扎戶等村民手中。

展 望 未 來

面對取得了業績和榮譽，XXXXXX法院黨組書記、院長XXXXXX審時度勢，向全體班子成員響亮提出：自我完善、自我加壓，思路再寬一點、起點再高一點、目標再遠一點、干勁再大一點，力爭躋身于“全國優秀基層法院”的行列。在下一階段里，XXXXXX法院黨組將繼續帶領全體干警，堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的工作指導思想，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題，以全省法院系統“百千萬”活動為契機，以“三項重點工作”為主線，以更加昂揚的斗志，把握好抓手，為全縣經濟社會又好又快、更好更快發展提供更加強有力的司法保障：

一、抓辦案，確保職能作用發揮

審判工作是人民法院的第一要務，是人民法院為經濟社會發展服務的主要途徑。要認真落實寬嚴相濟的刑事政策，把握好寬嚴的重點和幅度，積極推進量刑規范化工作，進一步轉變司法理念，強化

能動司法，切實把握宏觀經濟形勢變化給審判工作提出的新任務，著力改變工作方法和辦案習慣，依法審理好“調結構、促轉變、擴內需”中發生的各類合同糾紛、股權糾紛等案件，保障經濟社會加快發展、科學發展、率先發展。堅持寬嚴相濟的刑事政策，依法嚴厲打擊危害國家安全、擾亂社會治安、侵害群眾利益、破壞市場以及貪污賄賂等刑事犯罪活動，加大掃黑除惡力度。堅持“調解優先、調判結合”，依法審理好民間借貸、損害賠償、教育、醫療、環境保護、勞動爭議、住房、征地拆遷、問題房開等涉及民生的各類案件。加強行政審判工作，依法保護人民群眾的合法權，為實現人民群眾根本利益提供更好的司法服務。

二、抓能動，努力化解社會矛盾

要始終堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題，高度重視能動司法的作用，圍繞中心，著眼大局，積極主動地調查研究、聽取意見、強化措施、改進作風，使各項工作始終符合經濟社會的發展需要。進一步建立和完善立案、審判、執行、申訴、信訪全過程的調解化解矛盾措施和各個環節的化解矛盾機制，把矛盾化解機制落實到審判執行工作的每個環節。進一步完善訴訟程序與仲裁、行政調解、人民調解等非訴的多元化糾紛機制的協調配合，主動加強與有關部門的協作，積極推動訴調對接機制的完善與發展，建立全社會各部門共同參與的大調解格局。積極參與社會治安綜合治理，公正高效實施審判執行活動，認真參加專項治理，以案說法以案普法，依托在審判工作中發現的可能影響社會穩定的苗頭性、傾向性

問題，及時發出司法建議，推進“平安XXXXXX”建設。

三、抓黨建，全面提升隊伍素質

在加強黨的建設上，要努力抓好四點，即抓培訓，加強思想政治建設；抓黨建，發揮黨組織的領導核心作用；抓作風，密切與人民群眾的血肉聯系；抓監督，確保工作健康開展。要認真做好法官績效考評工作，強化結果運用，樹立正確導向，充分發揮法院黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用，以黨建帶隊建，以隊建促審判，為嚴格、公正司法提供有力的組織保障。進一步推進法官“強素質”工程，教育法官忠實于憲法法律，切實樹立公平正義的理念，切實提高司法能力，切實規范司法行為，切實恪守職業道德，切實改進審判作風。以思想政治建設和司法能力建設為重點，全面提高隊伍素質，著力提高司法公信力，著力增強群眾觀念和群眾感情。要繼續加強黨風廉政建設，落實和完善從源頭上預防腐敗的制度；充分發揮人大代表、政協委員、特邀廉政監督員對審判工作監督的作用，使社會監督納入常態化軌道。認真糾正審判工作中的不正之風，堅決杜絕人情案、關系案、金錢案等違法辦案現象。嚴肅查處利用審判、執行權貪贓枉法的行為，做到違紀違法案件發生一起，堅決查處一起，決不姑息護短。

四、抓基礎，切實促進法院工作科學發展

樹立科學的、長遠的、符合院情的觀念，使物質裝備建設具有品位、檔次和高科技含量；加強機關安全建設，把機關安保工作納入基層基礎建設的重要內容，進一步完善機關安全保衛和突發事件

應急預案。繼續按照精力向法庭集中、力量向法庭加強、政策向法庭傾斜、工作向法庭貼近的思路，緊緊依靠縣委領導、人大監督和政府支持，從人員配置、物質裝備等方面加強法庭建設。想方設法，積極爭取多方支持，進一步完善四個法庭的建設，提高信息水平。同時，啟動龍吟人民法庭、江西坡人民法庭的建設；完成法院三級聯網建設工作，實現數字化辦公。

第二篇：人民法院黨建工作紀實

東方風來滿眼春-人民法院黨建工作紀實

在新的歷史時期，如何改進和加強思想政治工作，是擺在各級黨組織面前的一項重要課題。對此，××人民法院黨組一班人不斷開拓新思路，探索新渠道，充實新內容，緊緊圍繞培養人、教育人、改造人這一目標，較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”。蓬勃開展的法院思想政治工作，象一縷縷和煦的春風，吹綠了縣法院滿園的春色。

縣法院黨組認為，抓隊伍必先抓黨員，抓黨員必先抓黨建。為使思想政治工作做到有的放矢，他們深入調查摸底，客觀、真實、全面地了解干警的思想動態，準確把握干警們在想什么，做什么，有什么要求，從而增強了思想政治工作的針對性、及時性和有效性。在此基礎上，堅持教育先行的工作思路，在夯實干警思想根基上下功夫。采取領導集中講黨課和輔導等形式，按照廉政計劃進行系列教育；針對一個時期干警隊伍中存在的突出問題，結合專項治理進行專題教育；根據思想政治工作的經常性、滲透性特點，黨總支制定計劃，各支部狠抓落實，堅持不懈地進行經常性教育；適時組織學習報刊上登載的反面典型材料，觀看反～電影和錄像，運用大要案進行警示教育，做到教育不停，警鐘長鳴。尤其是針對qqq的歪理邪說，他們及時進行人生觀、世界觀、價值觀教育，縣法院所有干警和家屬無一～“qqq”。為增強學教效果，要求人人建立學習筆記，每個專題都要撰寫體會文章，擇優在院領導中傳閱。

堅持不懈的政治思想教育，使黨建理論真正走進了法官的內心深處，但新的歷史時期，黨建工作僅靠單純的理論灌輸還遠遠不夠，院黨組在這一問題上的認識可謂入木三分。

正是基于這樣一種認識，單縣法院走好了規范管理的三步棋：

第一步就是壓擔子，定目標，實行目標責任管理。圍繞隊伍建設和審判工作的各項內容，集中廣大干警的智慧，廣泛采納有益的正確意見，在廣開言路，集思廣益的基礎上，制定了全院工作的總目標，然后層層分解到各庭、科、室、隊，庭室負責人負責本單位目標的落實，一級抓一級，層層抓落實，年終統一考核，表揚先進，鞭策后進，獎優罰劣。從而使思想政治工作作為一項硬任務、硬指標落實到全體法官的執法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。

第二步是完善制度，規范行為，加強內外監督。堅持“規章治事、制度管人”的基本思路，始終貼緊管理的難點、群眾反映的熱點和容易誘發問題的薄弱點，從審判、隊伍、行政三個方面入手，逐步建立健全規范，突出針對性、實效性和可操作性，制定了一整套操作性很強的制度體系，并匯編成冊，發到每人手中，干警出發辦案隨身攜帶，使每個干警都能時時對照，自我警示。為督促干警搞好對規章制度的學習，專門組織干警對《規章制度匯編》的內容進行了閉卷考試，取得了平均90分的好成績。在爭取外部監督上，實施了“陽光工程”，將依法應向當事人和人民群眾公開的內容，以公開欄的形式全部向社會公開，自覺接受社會監督。

第三步抓好了典型引路。立足抓身邊事，樹身邊人。在干警隊伍中抓典型、樹典型、培養典型，將默默無聞，無私奉獻，不張揚、不浮夸的同志作為標桿，樹立典型形象，以優秀的典型鼓舞人，以感人的事跡激勵人。引導干警對照先進找差距，立足崗位見行動，有效促進了思想政治工作的深化和升華。

為使思想政治工作生動活潑，真正發揮潛移默化的作用，以支部為單位開展“爭當人民滿意好法官”、“雙比競賽”等有意義的活動為載體，營造廉潔奉公的良好氛圍，形成了比廉潔勤政，比貢獻大小，比工作作風的良好風氣；開展了豐富多彩、有益身心的文體活動，努力培養積極向上的人文環境，使大家在娛樂中陶冶情操，增長才干，明辨是非。

登高望月，清風徐來。一堂堂生動的黨課，一次次有意義的活動，潛移默化，潤物無聲。扎實到位的思想政治工作使干警們的靈魂活了，辦案火了。廣大干警自覺改進工作作風，對待當事人做到一把椅子讓座，一張笑臉相迎，生人熟人一個樣，生張熟李一樣親。辦案中想當事人所想，急當事人所急，自覺從辦好每一件案、每一件事做起，踏踏實實地實踐黨的宗旨和“xxxx”的重要思想。近三年來，縣法院共審結各類案件一萬六千余件，有四十六名黨員干警榮立個人二等功和個人三等功。“一個黨員一面旗，黨員個個都過硬”，這既是縣法院黨建工作的目標，也是每個黨員干警的忠實實踐。

第三篇：人民法院黨建工作紀實

人民法院黨建工作紀實

東方風來滿眼春人民法院黨建工作紀實

在新的歷史時期，如何改進和加強思想政治工作，是擺在各級黨組織面前的一項重要課題。對此，××人民法院黨組一班人不斷開拓新思路，探索新渠道，充實新內容，緊緊圍繞培養人、教育人、改造人這一目標，較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”。蓬勃開展的法院思想政治工作，象一縷縷和煦的春風，吹綠了縣法院滿園的春色。

縣法院黨組認為，抓隊伍必先抓黨員，抓黨員必先抓黨建。為使思想政治工作做到有的放矢，他們深入調查摸底，客觀、真實、全面地了解干警的思想動

態，準確把握干警們在想什么，做什么，有什么要求，從而增強了思想政治工作的針對性、及時性和有效性。在此基礎上，堅持教育先行的工作思路，在夯實干警思想根基上下功夫。采取領導集中講黨課和輔導等形式，按照廉政計劃進行系列教育；針對一個時期干警隊伍中存在的突出問題，結合專項治理進行專題教育；根據思想政治工作的經常性、滲透性特點，黨總支制定計劃，各支部狠抓落實，堅持不懈地進行經常性教育；適時組織學習報刊上登載的反面典型材料，觀看反腐敗電影和錄像，運用大要案進行警示教育，做到教育不停，警鐘長鳴。尤其是針對李洪志的歪理邪說，他們及時進行人生觀、世界觀、價值觀教育，縣法院所有干警和家屬無一修煉“×××”。為增強學教效果，要求人人建立學習筆記，每個專題都要撰寫體會文章，擇優在院領導中傳閱。

堅持不懈的政治思想教育，使黨建

理論真正走進了法官的內心深處，但新的歷史時期，黨建工作僅靠單純的理論灌輸還遠遠不夠，院黨組在這一問題上的認識可謂入木三分。

正是基于這樣一種認識，單縣法院走好了規范管理的三步棋：

第一步就是壓擔子，定目標，實行目標責任管理。圍繞隊伍建設和審判工作的各項內容，集中廣大干警的智慧，廣泛采納有益的正確意見，在廣開言路，集思廣益的基礎上，制定了全院工作的總目標，然后層層分解到各庭、科、室、隊，庭室負責人負責本單位目標的落實，一級抓一級，層層抓落實，年終統一考核，表揚先進，鞭策后進，獎優罰劣。從而使思想政治工作作為一項硬任務、硬指標落實到全體法官的執法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。

第二步是完善制度，規范行為，加強內外監督。堅持”規章治事、制度管人” 的基本思路，始終貼緊管理的難點、群眾反映的熱點和容易誘發問題的薄弱點，從審判、隊伍、行政三個方面入手，逐步建立健全規范，突出針對性、實效性和可操作性，制定了一整套操作性很強的制度體系，并匯編成冊，發到每人手中，干警出發辦案隨身攜帶，使每個干警都能時時對照，自我警示。為督促干警搞好對規章制度的學習，專門組織干警對《規章制度匯編》的內容進行了閉卷考試，取得了平均分的好成績。在爭取外部監督上，實施了“陽光工程”，將依法應向當事人和人民群眾公開的內容，以公開欄的形式全部向社會公開，自覺接受社會監督。

第三步抓好了典型引路。立足抓身邊事，樹身邊人。在干警隊伍中抓典型、樹典型、培養典型，將默默無聞，無私奉獻，不張揚、不浮夸的同志作為標桿，樹立典型形象，以優秀的典型鼓舞人，以感人的事跡激勵人。引導干警對照先

進找差距，立足崗位見行動，有效促進了思想政治工作的深化和升華。

為使思想政治工作生動活潑，真正發揮潛移默化的作用，以支部為單位開展“爭當人民滿意好法官”、“雙比競賽”等有意義的活動為載體，營造廉潔奉公的良好氛圍，形成了比廉潔勤政，比貢獻大小，比工作作風的良好風氣；開展了豐富多彩、有益身心的文體活動，努力培養積極向上的人文環境，使大家在娛樂中陶冶情操，增長才干，明辨是非。

登高望月，清風徐來。一堂堂生動的黨課，一次次有意義的活動，潛移默化，潤物無聲。扎實到位的思想政治工作使干警們的靈魂活了，辦案火了。廣大干警自覺改進工作作風，對待當事人做到一把椅子讓座，一張笑臉相迎，生人熟人一個樣，生張熟李一樣親。辦案中想當事人所想，急當事人所急，自覺從辦好每一件案、每一件事做起，踏踏

實實地實踐黨的宗旨和“三個代表”的重要思想。近三年來，縣法院共審結各類案件一萬六千余件，有四十六名黨員干警榮立個人二等功和個人三等功。“一個黨員一面旗，黨員個個都過硬”，這既是縣法院黨建工作的目標，也是每個黨員干警的忠實實踐。

第四篇：縣人民法院十年工作紀實

司法為民譜新篇—**縣人民法院十年工作紀實

**縣法院于1998年原懷化市縣區分設后組建而成，轄4個辦事處、22個鄉鎮、7個居委會、211個行政村，下設13個庭、室、局、隊和瀘陽、**、銅灣、鐵坡4個農村法庭，現有干警61人。縣法院堅持以科學發展觀為指導，堅持“公正司法，一心為民”方針和“公正與效率”工作主題，加

強審判管理、隊伍建設和基層建設，司法保障能力顯著提高。十年來，全院共審、執結各類案件12590余件，其中審結刑事案件712件，民商事案件8170件，行政案件87件，執行案件3030余件，執行非訴行政執行案件590余件，充分發揮了審判職能作用，為我縣縣域經濟的發展和和諧社會的構建提供了強有力的司法保障。我院先后榮獲市、縣“綜合治理先進單位”、“文明單位”、“人大執法責任先進單位”等光榮稱號。特別是我院執行工作以清理執行積案為著重點，最大限度地減少執行積案，不斷創新執行方法，完善執行機制，推介“和諧執行”方式，提高執行工作效率，努力實現當事人的合法權益，維護司法權威，增強人民群眾對法院生效裁判的公信度，2007年1月省委辦公廳授予我縣“全省集中清理執行積案專項活動先進集體”榮譽稱號。

抓班子建隊伍夯實發展基礎

**縣法院始終把班子建設放在首位，要求班子成員成為抓學習、講團結、樹正氣的表率。十年來，班子成員認真學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習了胡錦濤總書記的講話及十六大有關文件、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。在開展的保持共產黨員先進性和社會主義法治理念教育活動中，院黨組成員優質優量地完成了規定的政治理論學習任務，人均寫讀書筆記二萬字以上。通過學習，班子成員的政治理論水平提高了，大局意識增強了，大事講原則，小事講風格，成了一個團結務實的集體。院黨組副書記、副院長楊立在**縣法院任職前，一直在縣政法委任職。他深有體會地說：“在縣法院工作的這段時間里，我深感法院班子團結和諧的力量，大家講感情而不失原則，講友誼不入庸俗，討論問題針鋒相對，而日常交往中又相互敬重，這種新型的人際關系，對增強整個班子的凝聚力和戰斗力起到了重要的作用！”榜樣的力量是無窮的！領導班子成員顧大局、講團結的工作作風，深深地影響著全院干警。大家自覺地向領導看齊，部門與部門之間，同志與同志之間相互支持，主動配合，心往一處想，勁往一處使，為完成以審判為中心的各項任務奠定了堅實的基礎。**縣法院領導班子團結共事的好作風，受到了中共**縣委、縣人大的一致好評。

中層骨干作用的發揮，關系到法院的未來。2003年3、4月份，**縣法院機構改革工作開始了。而選好配齊中層骨干，則是這次機改工作的關鍵。對此，院長段祖松和其他領導一起，到相關部門進行走訪，了解情況。在征得縣委領導及有關部門同意的情況下，首次在**縣法院進行競爭上崗，即凡符合條件、有意競爭中層崗位和審判員崗位的同志均可參加上臺演講。一石激起千層浪，競爭上崗成了當時法院的頭號話題。那段時間里，大家談的、說的都是這事。正式演講那天，十多位選手身著法官制服、胸戴小徽章，精神抖擻地上臺演講。經過競爭上崗、民主測評、組織考察，有6位年輕優秀的同志走上了中層領導崗位，**縣法院的機構改革工作圓滿完成，走在了全市十三個基層法院的前列。這次機構改革工作，使得**縣法院中層以上領導干部的平均年齡由機改前的47.5歲下降到了38歲，學歷由本科學歷占46%上升到了61%。年輕的同志走上了中層以上領導崗位，他們工作熱情高、干勁足，富有朝氣。段祖松院長對中層領導熱情指導，耐心幫帶，鼓勵大家放手工作，使大家很快適應了新的工作崗位。

市場經濟需要高素質的法律人才。**縣法院始終把法官的學歷教育放在首位。自從全國法院干部法律業余大學開辦以來，歷屆法院領導就鼓勵大家積極報名參加學習，并從有限的經費中擠出資金為大家報銷學費。現在，**縣法院干警中的法律本科文憑占干警總數的65%，取得研究生學歷的占干警總數的10%。在**縣黨政機關和政法機關中，**縣區法院干警的高學歷的比例是較高的。司法資格考試改革后，**縣法院積極鼓勵符合條件的同志積極應考，為了使大家能專心學習，在臨近考試之前，給大家擠出時間復習，對通過司法考試的，還給予一定的物質獎勵，使得一部分人通過了國家司法考試，取得了司法資格，成了**縣法院的骨干審判力量。

變觀念強意識堅持司法為民

審判工作是人民法院的中心工作。**縣法院黨組一班人對此具有清醒的認識。在人員配備中，按照精簡機關、加強一線的原則，向審判一線充實人員。**縣法院雖然人少案多，但注重向科學管理要效益，向優化組合要效益，基本保證了審判工作的需要。

——打擊各類犯罪保和諧。十年來我院始終把維護穩定作為法院工作的重

點，堅持“嚴打”方針，依法嚴厲打擊搶劫、綁架、強奸、放火、故意傷害等嚴重擾亂社會秩序的暴力犯罪及盜竊、搶奪等多發性犯罪，確保了全縣經濟的發展和社會政治穩定。與此同時，還通過廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作，進一步規范“法官進社區”工作，開展“送法進校園”、“青少年維權崗”活動，加強對基層調解組織的業務指導，以及巡回審理、公開宣判、回訪

考察、提出司法建議等活動，積極做好審判延伸服務工作，把參與社會治安綜合治理各項措施落到實處。

——服務經濟發展促和諧。根據縣委、縣政府重要工作部署，不斷調整司法對策，我院制定服務經濟發展的一系列具體實施意見，著力審理好涉及全民創業、企業改制、破產案件和涉客商糾紛案件，以優質的服務來營造寬松的投資環境。十年來，開展了為改制企業排憂解難專項審判活動，共為改制企業打撈沉淀資金、收回債權300余萬元；審理企業破產案件1件，實現了平穩、無震蕩破產；對急劇增多的涉客商企業民商事案件，快立快審快執，以最大限度地保護客商合法權益，共審結此類案件120件，結案標的1080余萬元。

——解決民事糾紛求和諧。定紛止爭，平息矛盾是促進社會和諧穩定的重要內容和標志。十年來我院妥善處理了婚姻家庭、損害賠償、民工工資等容易激化引起局部不穩定、不和諧的案件586件，依法保護公民的人身安全和財產權利。對一批影響較大的疑難案件，如“9.30”特大交通事故民事賠償案，楊林生訴文烈宏、佘彬、周金勇和常德路橋公司新路河大橋項目部建設工程施工合同糾紛案等，一邊依法審理，一邊做好法制宣傳工作，注重法治效果與社會效果的有機統一，保護了當事人的合法權益，促進了全縣的經濟發展。同時，我院一方面進一步完善矛盾糾紛多元化解決機制，在各項審判中，盡量用“和諧”的方式結案，對民事案件多做調解工作，對執行案件多做執行和解工作，不斷強化訴訟調解機制和考核機制，做到“能調則調、當判則判、判調結合、案結事了”，妥善化解人民內部矛盾，全院民商事案件調解撤訴率為58.92％。另一方面妥善處理了一大批涉及企業改制、城鎮拆遷、農村土地征用、拖欠農民工工資和群體性訴訟等各類民事糾紛案件，促進社會和諧文明。

——促進依法行政增和諧。積極開展好行政審判和非訴行政執行案件的執行工作，堅持合法性、合理性審查原則，充分發揮監督職能，嚴格審查行政行為的合法性，注重運用協調方式結案，支持和監督行政機關依法行政，保護行政相對人的合法權益，妥善處理社會影響大、矛盾易激化的農村土地征用等群體性案件。2006年執行鄉鎮征收社會撫養費案件60余件，拘留18人，執行房屋20余棟。同時還加大非訴案件執行力度，主動為鄉鎮排憂解難，樹立了政府的權威，進一步推進了全縣的計生工作。

訂制度明紀律促進廉政工作建設

**縣人民法院采取多種有效措施，自覺構建教育、制度、監督三位一體的反腐體系，把廉潔自律教育經常化，把落實各項廉潔規定制度化，把追究違法亂紀行為責任具體化，有力推動了全院黨風廉政建設工作的健康發展，取得了較為突出的效果，十年來未發生違法違紀的人和事，受到了社會各界的好評，為營造一流的司法環境，服務生態城建設和經濟發展做出了應有的貢獻。

黨的廉潔從政的紀律是貫徹執行黨的路線方針政策的重要保證，是保持黨的隊伍純潔性和戰斗力的有力武器。為此，**縣法院領導班子成員充分利用黨組會、院務會等時機認真學習《廉政準則》和其他有關領導干部廉潔自律的各項規定，組織觀看各種類型反腐倡廉影視片，做到了教育警示經常化。2005年11月份，組織全體法官到懷化監獄聽三位國家工作人員職務犯罪現身說法，以此警醒法官如果濫用司法權會導致同樣的惡果，極大地觸動了法官們的靈魂深處，給有司法行為不規范傾向和苗頭的法官敲響了警鐘。2004年元月3日，組織召開了建院以來首次全院干警家屬黨風廉政建設座談會，鼓勵全院干警家屬都來關心法院的黨風廉政建設，在當好賢內助的同時，也自覺地當好干警的“廉內助”。

建章立制、責任到人，切實用制度促廉政。**縣法院在認真貫徹落實《人民法院違法審判責任追究辦法》和《人民法院審判紀律處分辦法》的同時，建立了回避檔案和廉政檔案，全院逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，以下發文件的形式對全年的黨風廉政建設工作進行了詳細分解和安排布置，確保了“一崗雙責”的落實。為了積極探索黨風廉政建設的長效機制，從2004年開始，為每位干警開設了廉政基金專戶，法院統一管理，每月進行充值，干警從警期間，若有違法違紀行為的，取消其終生享受資格，對已存入個人帳戶的予以收回。極大的激發了全院同志的工作積極性和廉潔自律的意識。

抓硬件固基礎謀求更新發展

**縣26萬人口中，約有80%的人口居住在農村，在審理的民事案件約有75%在農村，執行案件約有70%也在農村。農村的道路硬化尚未完成，有一部分村組尚是泥土路，遇到雨雪天氣，道路泥濘不堪，幾乎難以通行，嚴重影響到法律文書的送達和案件的執行。針對這種情況，院領導積極想辦法，向上級法院爭取車輛指標。在征得**縣政府相關部門的同意后，積極籌措資金，購買了兩輛越野吉普車，用于執行及辦案工作。十年來，**縣法院想方設法，積極爭取，先后購置了5輛汽車，并配備到各審判業務庭，提高了辦案工作效率。同時，還擠出資金增添了復印機1臺，電腦15臺，照相機1部，攝象機1部，基本滿足了辦案辦公的需要，提高了辦案辦公自動化程度。

**縣法院機關沒有自己的辦公用房，靠租房辦公，現租用的房屋產權屬鶴城區人民法院所有，且辦公房屋簡陋、有限，人平使用面積不足4平方米，約20平方米的院長辦公室既是院長辦公的場所，又是黨組成員會議室、審判委員會會議室，還是院長接待來訪群眾、上級領導等的接待室，立案庭、民二庭辦公室還是在鶴城區法院大審判庭大廳兩側用磚頭隔砌的兩間辦公室，有的庭室如辦公室、執行局、法警隊、林業庭等都是4到5名干警擠在一間辦公室辦公，全院使用的審判廳只有一個，多為刑事案件開庭審判所用，并兼作全院干警會議室，民商事案件多在各自庭里的辦公室開庭審理，旁聽群眾只能擠在門口參加旁聽。4個農村人民法庭均為80年代末90年代初修建，已經老化陳舊。2003年段祖松院長上任后，看在眼里，急在心里，把建設一個新型的、現代化的人民法院審判綜合樓提上了議事日程。于是，段祖松院長發揚“實在、實干、實效”的**精神，堅持“三跑”方針，帶領黨組班子成員，積極向上級法院、當地黨委、政府的領導反映，爭取支持。于2002年在縣城規劃區內征地15.38畝，修建建筑面積為5500平方米的綜合審判大樓，概算總投資1001.7萬元。2005年7月，爭取的150萬元國債資金到位。縣政府解決了配套資金70萬元。該工程于2006年8月9日正式動工，現主體工程修建至第二層，預計今年完成主體工程。法庭建設方面，我院通過努力，積極向上勤請示，勤匯報，我院成功爭取到瀘陽、銅灣、鐵坡三個法庭新建項目，每個法庭的新建項目面積為500平方米，每個法庭新建項目的建設資金31.6萬元都已經到位，現瀘陽、銅灣、鐵坡三個法庭正在辦理征地和相關建設手續，預計今年可完成三個法庭新建項目的主體工程。

**縣法院審判綜合樓工程的開工，標志著**縣法院基本建設步入了一個嶄新階段。正如段祖松院長在開工儀式上的講話中講到的那樣，**縣法院全體干警將“齊心協力，同心同德，在**縣委的正確領導下，勤奮工作，求實進取，勇闖一流，力爭早日在靚麗秀美、和諧生態城里建成一座現代化的審判綜合大樓，為**縣域經濟發展和和諧社會的構建構筑一道靚麗的司法屏障！”

第五篇：區人民法院領導班子2010年工作報告

區人民法院領導班子2010年工作報告

2010，我院在區委的正確領導，在上級法院、區人大和區政協的監督指導下，以科學發展觀統領法院工作全局，牢固樹立 “三個至上”指導思想，始終堅持為大局服務、為人民司法工作主題，以推進涉訴矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔司法三項重點工作為平臺，大力加強司法能動建設、司法民主建設、司

法精細建設、司法能力建設和司法環境建設等“五項建設”，為全區的經濟發展、社會穩定和民主法制建設作出了積極的貢獻。

一、主要工作目標完成情況

今年以來，全院共新收各類案件8606件，結案8183件，結收案比為95.1%。

（一）加強司法能動建設，依法服務發展大局

——能動服務區委中心工作。深入調研，準確把握大局。認真開展領導進基層、法官進社會、群眾進法院“三走進”和聯系社區、聯系企業、掛鉤重點項目“兩聯一掛”活動，深入社區、企業、重點項目了解法律需求、提供法律服務，找準服務大局的著力點。共深入轄區11個社區、27家企業、13家重點項目開展走訪調研61次，為16家重點項目、43家企業提供法律服務149次。出臺意見，依法服務大局。在深入調研的基礎上，制定出臺規范性文件、提出司法建議，為區委中心工作提供有力司法支持。共出臺《服務“長三角北部商貿名區”建設實施意見》、《服務舊城改造工作實施意見》等意見13份，向黨政機關、企業發出司法建議47份。全年我院9份意見、建議受到區委、區政府主要領導批示；6份意見、建議被省高院信息、簡報轉發。圍繞重點，全力保障大局。全力服務重點項目建設，精心審理、快審快結涉及市區重點項目的矛盾糾紛，成功調解雨潤大廈、市民廣場、旺旺食品有限公司、市南水北調截污導流工程等市區重點項目案件34件，尤其是在市1號工程雨潤國際大廈建設過程中，院領導靠前指揮，抽調精干力量組建“法律服務工作組”，加班加點、挨家挨戶開展“送法入戶”活動，有力保障了雨潤國際大廈及時、順利開工。

——切實維護群眾合法權益。著力維護民生利益。全年共審結各類民事案件5153件，其中涉及教育、醫療、住房、社會保障等民生類案件3087件，同比上升9.6%。抓好訴訟調解工作，民事案件調解撤訴率達74.6%，同比上升1.7個百分點；抓好農民工討薪案件審判工作，確保進城務工人員按時足額獲得勞動報酬，共審結農民工討薪案件18批次，為1229名農民工討薪1650萬元；抓好勞動爭議案件審判工作，依法保障勞動者合法權益，共審結勞動爭議案件490件；抓好涉軍案件審判工作，成立涉軍案件合議庭和軍人維權服務站，依法保障軍人軍屬權益，共審結涉軍案件37件，被省法院、省軍區政治部聯合表彰為全省涉軍維權工作先進集體。著力化解行政爭議。在審結的111件行政案件中，維持具體行政行為16件，撤銷或變更具體行政行為4件，通過協調結案40件。加強與行政機關良性互動，深入11家機關舉辦法制培訓13場，發出司法建議11件。妥善審理房屋拆遷案件，依法保障被拆遷人獲得相應補償，審結拆遷案件43件。著力改進執行工作。深入開展集中清理執行積案、創建無執行積案法院活動，納入清理范圍的720件執行案件全部清理完畢，全年另受理執行案件1350件，執結1227件，執行標的7260萬元。建立健全執行工作評價考核、監督督辦、快速反應、全過程公開等制度，完善與公安、國土、建設、工商、金融等部門的執行威懾聯動機制。加大執行力度，全年共依法查封87次、保全221次，拘留57人，兌現執行標的1300余萬元。

——全力維護社會和諧穩定。依法嚴懲嚴重刑事犯罪。共受理刑事案件417件540人，審結385件505人。堅持“嚴打”方針不動搖，切實貫徹刑法基本原則和寬嚴相濟的刑事政策，依法對嚴重刑事犯罪被告人判處5年上有期徒刑67人，10年以上有期徒刑18人；判處緩刑、管制、免刑以及適用緩刑263人。加強經濟犯罪和職務犯罪案件審判工作，審結破壞市場經濟秩序犯罪案件21件，貪污、賄賂、瀆職犯罪案件5件5人。認真審理大要刑事案件，組織開展好樂園等大要刑事案件的審理工作，有力維護社會穩定。積極參與社會治安綜合治理。強化對未成年人的全面司法保護，扎實推進青少年維權。3名法制副校長深入學校舉辦青少年法制講座12場；積極參與平安、法治創建，組織平安、法治指導員深入掛鉤社區指導工作73人次。切實加強涉訴信訪工作。開展重點涉訴信訪案件集中處理活動，建立健全法律釋明、判后答疑、信訪責任追究等制度，在“事要解決、息訴罷訪”上狠下功夫，全年共處理重點涉訴信訪案19件，息訴17件，息訴率達90.5%。

（二）加強司法民主建設，促進社會管理創新

——構建民眾知曉司法平臺。進一步擴大公開范圍。扎實推進立案公開，加強訴訟服務中心建設，在電子顯示