第一篇：廣東省建設廳機關實施行政許可工作規(guī)程（最終版）

廣東省建設廳印發(fā)《廣東省建設廳機關實施行政許可工作規(guī)程》的通知（粵建辦發(fā)[2005]2號）

機關各部門，直屬各單位：

《廣東省建設廳機關實施行政許可工作規(guī)程》業(yè)經廳辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廣東省建設廳辦公室

二OO五年一月十二日

廣東省建設廳機關實施行政許可工作規(guī)程

第一條 為規(guī)范省建設廳機關實施行政許可的工作程序，提高辦事效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，結合廳機關工作實際，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于省建設廳機關（以下簡稱廳機關）直接實施的行政許可事項的辦理。

第三條 廳機關應當在辦公場所、廳機關網站統(tǒng)一公示以下內容：

（一）行政許可事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限；

（二）申請行政許可需要提交的全部資料目錄；

（三）申請書示范文本；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內容。

申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，主管有關行政許可事項的各業(yè)務處室（以下簡稱主管處室）應當給予說明、解釋，并為申請人提供準確、可靠的信息。

第四條 主管處室應當創(chuàng)造條件，方便申請人通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出行政許可申請，并在廣東建設信息網站提供申請書格式文本免費下載服務。

第五條 省建設廳設立一個“窗口”，統(tǒng)一受理行政許可申請和送達行政許可決定，主管處室及其工作人員不得繞過“窗口”受理行政許可申請和送達行政許可決定。

第六條 “窗口”經辦人員收到行政許可申請后，應當按照規(guī)定條件對申請材料進行核對，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）對依法不需要取得行政許可或者不屬于本行政機關職權范圍的行政許可申請;申請人提供虛假材料申請行政許可的;申請材料經補正后仍不齊全或者不符合法定形式的，應當即時制作《行政許可不予受理通知書》，報“窗口”負責人簽發(fā)后，發(fā)送申請人。

（二）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

（三）對屬于本機關受理的行政許可申請，即時制作《行政許可申請材料接收憑證》，報“窗口”負責人簽發(fā)后，發(fā)送申請人。

（四）對申請材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，并制作《行政許可補正材料通知書》，報“窗口”負責人簽發(fā)后，發(fā)送申請人。

（五）對屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人已按要求提交全部補正材料的，應當當場或者在五日內制作《行政許可受理通知書》，報“窗口”負責人簽發(fā)后，發(fā)送申請人。

第七條 依法應當先經地級以上市建設、規(guī)劃、城建、房地產主管部門（以下簡稱市級主管部門）初審的行政許可，市級主管部門應當自受理申請之日起二十日內審查完畢，并在審查完畢后七日內將初審意見和全部申請材料直接報送“窗口”。

省屬建設類企業(yè)的申請材料直接報送“窗口”。

第八條 依法應當先經省建設主管部門初審的行政許可，省建設主管部門應當自受理申請之日起二十日內審查完畢，并在審查完畢后七日內將初審意見和全部申請材料直接報送建設部。

第九條 “窗口”經辦人員收到市級主管部門初審意見和全部申請材料后，應當即時制作《行政許可申請材料接收憑證》，報“窗口”負責人同意后，發(fā)送初審機關經辦人。

“窗口”經辦人員收到經初審后的申請材料，應當對申請材料進行審查。對材料齊全、符合法定形式的行政許可申請，自收到市級主管部門初審意見和全部申請材料之日起即為受理；經初審的申請材料仍不齊全或者不符合法定形式，“窗口”經辦人員應當在五日內制作《行政許可補正材料通知書》，經“窗口”負責人同意后，直接發(fā)送申請人，申請人按要求提交全部補正材料之日起即為受理日期。

第十條 經“窗口”同意受理的申請材料，“窗口”經辦人員應當在受理通知書發(fā)出后一日內將有關材料送交主管處室辦理，并辦理好交接手續(xù)。

第十一條 依法需要對申請材料的實質內容進行核實的，主管處室應當指派兩名以上工作人員進行核查，并制作核查筆錄，載明核查的時間、地點、人員、核查情況和核查意見。筆錄應當當場交申請人、有關當事人確認無誤后簽名或者蓋章。

第十二條 行政許可事項直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，在作出行政許可決定前，主管處室應當制作《行政許可申請人權利告知書》和《行政許可利害關系人權利告知書》，告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。申請人、利害關系人要求聽證的，主管處室應當依法舉行聽證。

第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者省建設廳認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，主管處室應當向社會發(fā)布《行政許可聽證公告》，并按照規(guī)定程序舉行聽證。

第十四條 實施行政許可需要聽證的，按照建設部《建設行政許可聽證工作規(guī)定》的程序辦理。

第十五條 主管處室審查行政許可申請，對依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定、咨詢評估和專家評審的，應當制作《行政許可特別程序告知書》，將所需時間告知申請人，所需時間不計算在行政許可期限內。

第十六條 主管處室應當自受理行政許可申請之日起二十日內起草有關文件并以省建設廳的名義作出行政許可決定。情況復雜，在二十日內不能作出決定的，經分管廳長批準，可以延長十日，并制作《行政許可延長期限告知書》，告知申請人延長期限的理由。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第十七條 主管處室對行政許可申請進行審查后提出處理意見，報分管廳長簽發(fā)后，以省建設廳的名義依法作出行政許可決定：

（一）對符合法定條件、標準的，制作《準予行政許可決定書》。

（二）對不符合法定條件、標準的或者申請人隱瞞事實、提供虛假材料的，制作《不予行政許可決定書》，說明不予許可的理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十八條 省建設廳作出行政許可決定，需要頒發(fā)行政許可證件或決定書的，主管處室應當自作出決定之日起五日內制作完畢。行政許可證件或決定書應當加蓋本行政機關印章和注明日期。行政許可證件或決定書制作完畢后，主管處室應當在一日內將證件或決定書送交“窗口”，“窗口”收到主管處室送來的證件或決定書后，應當在五日內送達申請人。

第十九條 主管處室在完成行政許可決定的程序后，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應當將準予行政許可決定的內容在省建設廳網站等媒體予以公開，公眾有權查閱。

第二十條 被許可人提出變更行政許可事項申請的，應當填寫《行政許可變更申請書》；符合法定條件和標準的，主管處室應當在二十日內依法辦理變更手續(xù)，以省建設廳的名義作出《準予變更行政許可決定書》；不符合法定條件和標準的，應當制作《不予變更行政許可決定書》，并說明理由。

第二十一條 被許可人在行政許可有效期屆滿三十日前提出要求延續(xù)行政許可有效期的，主管處室應當在該行政許可有效期屆滿前提出是否準予延續(xù)的意見，報分管廳長簽發(fā)后，制作《準予延續(xù)行政許可決定書》或《不予延續(xù)行政許可決定書》；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

第二十二條 主管處室根據(jù)《行政許可法》第六十九條的規(guī)定，依法辦理行政許可的撤銷手續(xù)時，應當提出撤銷的意見，報分管廳長簽發(fā)后，制作《撤銷行政許可決定書》。

撤銷因廳機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出的準予行政許可決定，被許可人的合法權益受到損害的，省建設廳應當依法給予賠償，賠償費用按照《國家賠償法》的有關規(guī)定辦理。

第二十三條 主管處室根據(jù)《行政許可法》第七十條的規(guī)定注銷行政許可事項時，應當提出注銷行政許可的意見，報分管廳長簽發(fā)后，制作《注銷行政許可決定書》。

第二十四條 主管處室不得擅自改變已經生效的行政許可。但有下列情形之一的，主管處室可以依法提出變更或者撤回已經生效的行政許可的意見，報分管廳長簽發(fā)后，制作《變更、撤回行政許可決定書》。

（一）行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。

（二）準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。

變更、撤回行政許可給被許可人造成財產損失的，應當依法給予補償。

第二十五條 本規(guī)程的行政許可各類文書中，《行政許可申請材料接收憑證》、《行政許可補正材料通知書》、《行政許可不予受理通知書》、《行政許可受理通知書》由“窗口”負責人簽發(fā)；《行政許可申請人權利告知書》、《行政許可利害關系人權利告知書》、《行政許可特別程序通知書》、《行政許可聽證公告》、《行政許可聽證通知書》由主管處室處長簽發(fā)，其他由分管廳長簽發(fā)。

第二十六條 廳機關工作人員違法實施行政許可，依照《廣東省建設廳機關工作人員行政過錯責任追究辦法》的規(guī)定予以處理，情節(jié)嚴重的，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定追究相關人員的責任。

第二十七條 主管處室實施行政許可和對被許可人進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十八條 主管處室制作行政許可的各類文書，應當執(zhí)行《廣東省建設廳行政許可文書示范文本》（見附件），由廳辦公室統(tǒng)一編號，并加蓋省建設廳行政許可專用印章。

第二十九條 省建設廳未設立“窗口”之前，“窗口”的職責由主管處室負責。

第三十條 本規(guī)程自2005年2月1日起施行。

附：廣東省建設廳行政許可文書示范文本（點擊打開）

1、行政許可申請材料接收憑證

2、行政許可不予受理通知書（行政許可法第三十二條）

3、行政許可補正材料通知書（行政許可法第三十二條）

4、行政許可受理通知書（行政許可法第三十二條）

5、行政許可申請人權利告知書（行政許可法第三十六條）

6、行政許可利害關系人權利告知書（行政許可法第三十六條）

7、行政許可聽證通知書（行政許可法第四十八條）

8、行政許可聽證公告（行政許可法第四十六條）

9、行政許可聽證筆錄（行政許可法第四十八條）

10、行政許可延長期限告知書（行政許可法第四十二條）

11、行政許可特別程序告知書（行政許可法第四十五條）

12、準予行政許可決定書（行政許可法第三十八條）

13、不予行政許可決定書（行政許可法第三十八條）

14、準予變更行政許可決定書（行政許可法第四十九條）

15、不予變更行政許可決定書（行政許可法第四十九條）

16、準予延續(xù)行政許可決定書（行政許可法第五十條）

17、不予延續(xù)行政許可決定書（行政許可法第五十條）

18、撤銷行政許可決定書（行政許可法第六十九條）

19、注銷行政許可決定書（行政許可法第七十條）

20、變更、撤回行政許可決定書（行政許可法第八條）

第二篇：廣東省環(huán)保局實施行政許可工作規(guī)程

廣東省環(huán)保局實施行政許可工作規(guī)程

撰寫時間: 2005-10-09 文章作者: 文章來源:

廣東省環(huán)保局實施行政許可工作規(guī)程

（http://www.tmdps.cn 瀏覽人次：1528 更新時間：2004-11-4 21:37:03）

第一條 為規(guī)范我局實施行政許可的工作程序，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及有關法律、法規(guī)，結合我局工作實際，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于我局直接實施的行政許可事項的辦理。

第三條 有關行政許可的規(guī)定必須公布，未經公布不得作為實施行政許可的依據(jù)。

局主管有關行政許可事項的各業(yè)務處室（以下簡稱主管處室），應當在辦公場所和網站公示以下內容：

（一）行政許可事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限；

（二）申請行政許可需要提交的全部資料目錄；

（三）申請書示范文本；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他內容。

申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，主管處室應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。

第四條 主管處室應當創(chuàng)造條件，方便申請人通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等

方式提出行政許可申請。

主管處室應當在省環(huán)保局網站提供申請書格式文本免費下載服務。

行政許可申請人依法向主管處室提出行政許可申請，申請書需要采用格式文本的，該處室應當免費提供申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關系的內容。

不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的材料。

第五條 申請人依法委托代理人提出行政許可申請的，應當提交授權委托書。授權委托書應當載明授權委托

事項和授權范圍。

第六條 局設立服務窗口，統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定；主管處室應當在窗口設立專門崗位，負責受理行政許可申請，送達行政許可決定。

第七條 主管處室收到行政許可申請后，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）對依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理，并向其出具不予受理通知書。

（二）對不屬于本局職權范圍的環(huán)保行政許可申請，應當即時作出不予受理的決定，向當事人出具不予受理通知書，并告知其向有關行政機關申請。

（三）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

（四）對屬于本處室受理的行政許可申請，即時制作申請材料接收憑證，發(fā)送申請人。

（五）對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，應當當場或者在五日內制作補正材料通知書，發(fā)送申請人。逾期不通知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（六）對屬于本處室職權范圍，材料（或補正材料）齊全、符合法定形式的行政許可申請，在五日內制作

受理通知書，發(fā)送申請人。

主管處室出具上述書面憑證，應當加蓋我局行政許可專用印章，并注明日期。

第八條 依法應當先經省級環(huán)保局初審的行政許可，我局應當自受理申請之日起二十日內審查完畢，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依其規(guī)定，并在審查完畢后7日內將初審意見和全部申請材料直接報送國家環(huán)境保護總局。

第九條 依法需要對申請材料的實質內容進行核實的，主管處室應當指派兩名以上工作人員進行核查，核查時，核查人員應當出示執(zhí)法證件，表明身份，核查應制作核查筆錄或者詢問筆錄。筆錄應當場交當事人核對，并簽名蓋章。

第十條 實施行政許可需要聽證的，按照《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》的程序辦理。

第十一條 主管處室審查環(huán)境保護行政許可申請，對依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定、咨詢評估、評審的，應當制作特別程序告知書，告知申請人所需時間，所需時間不計算在許可期限內。

第十二條 主管處室在審查行政許可申請時，發(fā)現(xiàn)該行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當在作出行政許可決定前告知利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政許可辦理工作人員對申請人、利害關系人的口頭闡述和申辯，應當制作陳述、申辯筆錄。主管處室應當對申請人、利害關系人提出的事實、理由進行復核。事實、理由成立的，應當采納。

第十三條 依法應當先經下級環(huán)保局審查后報我局決定的行政許可，下級環(huán)保局應當依法接受申請人的申請，并進行初步審查。申請人提交材料齊全、符合法定形式的，應在法定期限內審查完畢并將初步審查意見和全部申請材料直接報送我局主管處室。主管處室不得要求申請人重復提供申請材料。

如主管處室在審查中發(fā)現(xiàn)由下級環(huán)保部門報送的申請材料不齊全或者不符合法定形式時，可要求申請人補

正有關材料。

第十四條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，我局應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。情況復雜，不能在規(guī)定期限內作出決定的，經分管局長批準，可以延長十日，并制作延期通知書，發(fā)送申

請人，說明延期理由。

第十五條 主管處室對行政許可申請進行審查后提出處理意見，報分管局長同意后，依法作出行政許可決

定：

（一）對符合法定條件、標準的行政許可申請，制作準予許可決定書，發(fā)送申請人。

（二）對不符合法定條件、標準，或者申請人隱瞞有關情況、提供虛假材料的行政許可申請，制作不予許可決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十六條 作出準予行政許可決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，主管處室應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件。行政許可證件應加蓋我局印章。

第十七條 作出的準予行政許可決定，應當在公共場所或我局網站等媒體予以公告，公眾有權查閱。

第十八條 主管處室送達行政許可決定以及其他行政許可文書，應當由受送達人到達服務窗口直接領取。

受送達人直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書時，應當在送達回證上注明收到日期，并簽名或者

蓋章。

第十九條 受送達人不直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書時，可以采取以下方式送達：

（一）受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、該組織的主要負責人或者辦公室、收發(fā)室、值班室等負責收件人在送達回證上簽收或者蓋章。

（二）受送達人拒絕接受行政許可文書的，送達人應當在送達回證上記明拒收的事由和日期，由送達人、有關基層組織或者所在單位的代表及其他見證人簽名或者蓋章，把行政許可文書留在受送達人的收發(fā)部門或者住所，視為送達；見證人不愿意在送達回證上簽字或者蓋章的，送達人在送達回證上記明情況，把送達文書留

在受送達人住所，視為送達。

（三）直接送達有困難的，可以委托當?shù)丨h(huán)保部門送達，也可以郵寄送達。郵寄送達的，以郵局回執(zhí)上注

明的收件日期為送達日期。

（四）無法采取上述方式送達，或者同一送達事項的受送達人眾多的，可以在公告欄、受送達人住所地張貼公告，也可以在報刊上刊登公告。自公告發(fā)布之日起經過60日，即視為送達。

第二十條 被許可人提出變更行政許可事項申請的，主管處室應當在二十日內依法辦理變更手續(xù)。對不符合變更條件的，應當制作不予變更許可決定書，發(fā)送當事人。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十一條 被許可人在行政許可有效期屆滿三十日前提出延續(xù)申請的，主管處室應當在該行政許可有效期屆滿前提出是否準予延續(xù)的意見，報分管局長同意后，制作準予延續(xù)許可決定書或不予延續(xù)許可決定書，發(fā)送當事人。逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十二條 局監(jiān)察室應當加強對主管處室實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正行政許可實施中的違

法、違規(guī)行為。

第二十三條 主管處室應當按照有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，加強對被許可人從事行政許可事項活動情況的監(jiān)督檢查。主管處室依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，公眾有權查閱行政機關監(jiān)督檢查記錄。

監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人正常的生產經營活動。

第二十四條 根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，我局可以依法撤銷、注銷行政許可，制作撤銷許可決定

書、注銷許可決定書，發(fā)送當事人。

撤銷環(huán)境保護許可涉及應當由我局行政賠償?shù)模r償費用按照國家有關規(guī)定辦理。

第二十五條

有行政許可法第六十九條第一款所列情形之一的，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，我局可以撤銷行政許可，制作撤銷許可決定書，發(fā)送被許可人。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，應當依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。

第二十六條 發(fā)生下列情形之一的，我局可以依法變更或者撤銷已經生效的行政許可，制作變更、撤銷許可

決定書，發(fā)送被許可人。

（一）環(huán)境保護行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。

（二）準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。

變更、撤銷環(huán)境保護許可事項名稱給被許可人造成財產損失的，應當依法給予補償。

第二十七條

有行政許可法第七十條所列情形之一的，我局應當依法辦理行政許可注銷手續(xù)。

第二十八條 局機關工作人員違法、違規(guī)實施行政許可的，依照《廣東省環(huán)境保護局行政過錯責任追究辦

法》予以處理。

第二十九條 環(huán)境保護行政許可各類文書中，申請材料接收憑證由經辦人員簽名加蓋行政許可申請材料接收專用章、不予受理通知書、補正材料通知書、受理通知書、特別程序告知書、聽證公告、聽證告知書、聽證通知書由主管處室負責人簽發(fā)加蓋我局行政許可專用章，其他文書由分管局長簽發(fā)加蓋我局印章。

第三十條 主管處室實施行政許可和對被許可人進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但法律、行政法規(guī)另

有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十一條 行政許可專用章由機要室統(tǒng)一保管。主管處室制作環(huán)境保護行政許可各類文書，應當執(zhí)行環(huán)境保護行政許可文書示范文本（見附件）。環(huán)境保護行政許可文書由機要室統(tǒng)一編號。

第三十二條 本規(guī)程自2004年10 月1日起實施。

第三篇：規(guī)劃局實施行政許可工作規(guī)程

規(guī)劃局

實施行政許可工作規(guī)程

第一條 為了規(guī)范行政許可行為，提高依法行政水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律、法規(guī)，結合規(guī)劃工作實際，制定本規(guī)程。

第二條 本局實施建設項目選址意見書、規(guī)劃條件通知書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證和臨時建設規(guī)劃許可的行政許可行為適用本規(guī)程。

第三條 局規(guī)劃審批科負責政務大廳規(guī)劃窗口的工作。具體負責行政許可事項的咨詢、申請和初審，負責對行政許可事項進行現(xiàn)場勘察，組織審查論證，提出審核意見，并報局分管領導同意，或提交局務會討論決定后，報局長審查。經市領導審定后，制作并發(fā)放本局行政許可證，同時負責行政許可信息的采集、匯總等工作。所有行政許可程序完成后，將匯總的行政許可執(zhí)法案卷交由局規(guī)劃檔案管理科，局規(guī)劃檔案管理科應按檔案管理的有關規(guī)定進行整理歸檔。建設項目規(guī)劃許可辦理過程中的全部證據(jù)材料、本規(guī)程所列各項文書（按制式文書發(fā)出，由被送達人簽署回執(zhí)）及有關聽證、復議、訴訟文書，均應存入案卷。規(guī)劃檔案管理科在整理檔案時，如發(fā)現(xiàn)有上述資料短缺等問題，應當提出完善意見，經規(guī)劃審批科完善后，整理歸檔。

第四條 本局政策法規(guī)科負責行政許可規(guī)范性文件和政策的審核，以及行政許可聽證、復議、應訴工作。局紀檢監(jiān)察室負責行政許可的內部監(jiān)督、信訪舉報的核查反饋。

第五條 政務大廳規(guī)劃窗口接到審核材料后，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）對依法不需要取得規(guī)劃行政許可或者申請人隱瞞有關情況，提供虛假材料申請規(guī)劃行政許可的，即時制作不予受理通知書，發(fā)送申請人。

（二）對不屬于本局職權范圍的行政許可，告知申請人向有關部門申請。

（三）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

（四）對屬于本局受理的行政許可申請，即時制作申請材料接收憑證，發(fā)送申請人。

（五）對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，應當當場或者五日內制作補正材料通知書，發(fā)送申請人。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（六）對屬于本局職權范圍，材料（或補正材料）齊全的行政許可申請，應在三日內對受理的材料進行合法性、合

理性審查，并填寫“行政許可準予（不予）受理審批表”，經局負責人審批后，在二日內根據(jù)審批意見制作準予（不予）受理通知書，發(fā)送申請人。

申請人對其申請材料實質內容的真實性負責。政務大廳規(guī)劃窗口對收件為復印件的，應加蓋“與原件核對無誤”印章。

第六條 規(guī)劃審批科對經合法性審查后依法需要進行現(xiàn)場勘察的申請事項，應組織兩名以上人員進行現(xiàn)場勘察，主要對申請事項的相關情況和對利害關系人、社會公共利益影響程度等情況進行勘察，并制作勘察筆錄。

筆錄應交當事人核對，并簽名蓋章，同時應制作送達申請人、利害關系人陳述、申辯權告知書，告知申請人、利害關系人對本局擬實施的行政許可，享有陳述、申辯的權利。

規(guī)劃審批科對在審查中發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接涉及申請人與其他利害關系人之間重大利益關系的，依法或認為有必要舉行聽證的，應告知當事人、利害關系人有要求舉行聽證的權利。告知利害關系人享有陳述、申辯或聽證權利的形式，可采取書面文書形式告知，或在建設項目批前公示中載明。利害關系人申請?zhí)岢雎犠C要求的，規(guī)劃審批科應及時將聽證申請轉送政策法規(guī)科，由政策法規(guī)科根據(jù)《行政許可法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，組織聽證。

第七條 規(guī)劃審批科審查規(guī)劃行政許可申請，對依法需

聽證、公示、檢驗、檢測、鑒定、咨詢評估、專家評審的，應當制作特別程序通知書，告知當事人所需時間。所需時間不計算在許可期限內。

第八條 規(guī)劃審批科應當自受理行政許可申請之日起二十個工作日內作出行政許可決定。情況復雜，不能在規(guī)定期限內作出決定的，經分管領導批準，可以延長十日，并制作延期通知書，發(fā)送申請人，說明延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第九條 規(guī)劃審批科對行政許可申請進行審查后提出處理意見，按局相關程序規(guī)定報審，并依法作出行政許可決定。

（一）對符合法定條件、標準和規(guī)劃管理要求的行政許可申請，規(guī)劃審批科制作準予行政許可決定書送達申請人，政務大廳規(guī)劃窗口工作人員制作規(guī)劃許可證書送達申請人。送達規(guī)劃行政許可證書應有申請人簽章的送達回執(zhí)。

（二）對不符合法定條件、標準的或者申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，由規(guī)劃審批科制作不予行政許可決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。不予行政許可告知書由規(guī)劃審批科制作后，送達申請人。

第十一條 規(guī)劃審批科按有關規(guī)定應將本局作出的行政許可內容在本局信息網站上予以公示。需現(xiàn)場設置規(guī)劃公

示牌的，應告知申請人現(xiàn)場設置。

第十二條 被許可人提出變更行政許可要求的，重新進入行政許可的申請、受理、審查、決定程序，需聽證的應組織聽證，依法辦理變更手續(xù)。

符合變更要求的，規(guī)劃審批科應在二十個工作日內依法辦理變更手續(xù)，并制作行政許可變更決定書發(fā)送申請人；對不符合變更條件、要求的，應制作不予變更決定書，發(fā)送申請人。

第十三條 被行政許可人在行政許可證件有效期屆滿三十日前提出延期申請的，規(guī)劃審批科應當在該行政許可有效期滿前提出是否準予延續(xù)的意見，按局有關程序要求報審，依法作出準許延續(xù)或者不予延續(xù)的決定，發(fā)送當事人。逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十四條 規(guī)劃監(jiān)察支隊應加強對被許可人從事行政許可事項活動情況的監(jiān)督檢查。

第十五條 規(guī)劃審批科根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可提出撤銷、注銷行政許可意見，按局相關程序性規(guī)定審查同意后，依法作出撤銷、注銷行政許可的決定書。

撤銷行政許可涉及國家賠償?shù)模凑諊矣嘘P規(guī)定辦理。

第十六條 有下列情形之一的，可以依法變更或者撤回已生效的行政許可，制作變更或者撤回行政許可證書，發(fā)送

被許可人。

（一）行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。

（二）準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。

（三）為公共利益而實施新批準的城市規(guī)劃。變更、撤回行政許可給被許可人造成財產損失的，應當依法予以補償。

第十七條 局機關工作人員違法實施行政許可，依照責任追究相關規(guī)定予以處理。

第十八條 本規(guī)程由規(guī)劃局政策法規(guī)科負責解釋。第十九條 本規(guī)程自發(fā)文之日起實施。2013年制定的《規(guī)劃局實施行政許可工作規(guī)程》（臨規(guī)字?2013?61號）同時廢止。

第四篇：1廣東省建設廳關于實施建設工程質量檢測機構行政許可的公告

廣東省建設廳關于實施建設工程質量檢測機構行政許可的公告

粵建公告[2009]18號

現(xiàn)將實施建設工程質量檢測機構行政許可事項公告如下，本公告未涉及的其他具體辦理工作流程，執(zhí)行《廣東省建設廳機關實施行政許可工作規(guī)程》的規(guī)定。

一、行政許可名稱

建設工程質量檢測機構資質核準。

二、行政許可依據(jù)

《建設工程質量管理條例》（國務院第279號令）第三十一條。

三、行政許可條件

《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）。

四、申請材料目錄

申請建設工程質量檢測機構資質的單位，按照下列要求提交資質申請材料。

（一）新申請資質核準申請材料

首次申請檢測機構資質的單位（含原已取得省建設行政主管部門頒發(fā)的工程樁質量檢測機構資質的單位），應當提交下列材料：

1、《建設工程質量檢測機構資質申請表》（附件1）和《建設工程質量檢測機構資質申請項目分類表》（附件2）一式三份（通過http://www.gdcic.net/gdwsbs/下載填寫）；

2、工商營業(yè)執(zhí)照復印件；

3、與所申請檢測機構資質范圍相對應的計量認證證書及附表復印件；

4、法定代表人任職文件、身份證復印件，技術負責人任職文件、身份證、職稱證書及與本檢測機構簽訂的勞動合同、社會保險憑證等復印件；

5、取得注冊巖土、結構工程師資格人員的身份證、資格證、與本檢測機構簽訂的勞動合同、社會保險憑證等復印件（僅適用于申請地基基礎、主體結構、鋼結構三類工程專項檢測機構資質）；

6、專業(yè)技術人員的身份證、職稱證書、與本檢測機構簽訂的勞動合同、社會保險憑證等復印件；

7、檢測人員的任職文件（憑證）、身份證、具有相應資格的省級培訓機構出具的培訓合格證、與本檢測機構簽訂的勞動合同、社會保險憑證等復印件；

8、工作場所的房產證或購置（租賃）發(fā)票（合同）復印件；

9、主要檢測儀器設備清單及購置發(fā)票或固定資產有效證明等復印件；

10、屬于強制檢定的計量器具的計量檢定合格證明復印件；

11、檢測工作質量管理手冊；

12、與申請資質的檢測項目對應的典型檢測試驗報告一份（新設立的檢測機構提供內部演練檢測試驗報告，原已取得省建設行政主管部門頒發(fā)的工程樁質量檢測機構資質證書的檢測機構提供正式樁基檢測試驗報告）。

第2至10項材料由工商注冊地地級以上市建設行政主管部門核對原件并加蓋核對章（在省工商注冊登記單位由省建設廳行政服務中心辦事窗口核對原件并加蓋核對章）。

（二）資質增類增項申請材料

檢測機構資質增類增項應當提交下列材料：

1、《建設工程質量檢測機構資質申請表》（附件1）和《建設工程質量檢測機構資質申請項目分類表》（附件2）一式三份（通過http://www.gdcic.net/gdwsbs/下載填寫）；

2、與所申請增類增項的檢測項目相對應的計量認證證書及附表復印件；

3、增類增項要求的相應人員身份證、資格證（職稱證書）、具有相應資格的省級培訓機構出具的培訓合格證、與本檢測機構簽訂的勞動合同、社會保險憑證等復印件；

4、增加工作場所的房產證明或購置（租賃）發(fā)票（合同）的復印件；

5、增加主要檢測儀器設備清單及購置發(fā)票或固定資產有效證明等復印件；

6、增加的屬于強制檢定的計量器具的計量檢定合格的復印件；

7、與增加檢測項目對應的內部演練檢測試驗報告；

8、現(xiàn)有資質證書正、副本復印件。

第2至6項和第8項材料由工商注冊地地級以上市建設行政主管部門核對原件并加蓋核對章（在省工商注冊登記單位由省建設廳行政服務中心辦事窗口核對原件并加蓋核對章）。

五、行政許可程序

1、登陸廣東省建設廳行政許可辦事一站式服務系統(tǒng)進行網上申報（網址：http://www.gdcic.net/gdwsbs/）；

2、檢測機構向當?shù)氐丶壱陨鲜薪ㄔO行政主管部門提出申請，由地級以上市建設行政主管部門核對原件并出具意見（在省工商注冊的檢測機構可直接申報）；

3、檢測機構向省建設廳行政服務中心辦事窗口提交資質申請材料；

4、省建設廳對申請材料進行審查，根據(jù)需要派工作人員到現(xiàn)場進行查核；

5、省建設廳將審查結果進行公告，對符合行政許可條件的申請單位，發(fā)出《行政許可決定書》，并頒發(fā)《建設工程質量檢測機構資質證書》。

六、行政許可辦理期限

1、省建設廳行政服務中心辦事窗口在收到申請人的資質申請材料后，即時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

2、省建設廳受理資質申請后，在20個工作日內對申請材料進行審查并作出決定，在廣東建設信息網上公告審查結果。

3、對符合法定條件和資質標準的，自作出準予行政許可決定之日起10個工作日內頒發(fā)《建設工程質量檢測機構資質證書》。

七、受理時間

2009年5月11日至10月31日為初次受理時間，初次受理將按地區(qū)分批受理，具體受理時間和安排另行通知，11月1日后將正常受理。

八、行政許可受理地址、聯(lián)系電話

受理地址：廣州市華樂路53號華樂大廈南塔14樓

聯(lián)系電話：020-83754260

監(jiān)督電話：020-83133661

附件：

1、建設工程質量檢測機構資質申請表

2、建設工程質量檢測機構資質申請項目分類表

3、廣東省建設工程質量檢測機構資質條件細則

第五篇：行政許可的實施機關和實施程序

行政許可的實施機關和實施程序

一、單項選擇題：

1、行政許可最重要的實施機關是（）

A 人民代表大會

B 行政機關

C受委托的行政機構

D 法律、法規(guī)授權的社會中介組織

2、對主要跟老百姓生活密切相關的實施行政許可的行政機關是（）A各級人民代表大會

B國務院及其各部委

C省級政府及其職能部門

D市、縣一級政府及其職能部門

3、國外來看，行政許可的實施機關主要是（）

A中央政府

B地方政府

C受委托的行政機構

D法律、法規(guī)授權的社會中介組織

4、《中華人民共和國行政處罰法》由中華人民共和國（）全國人民代表大會第四次會議于1996年3月17日通過。

A第六屆B第七屆

C第八屆D第九屆

5、行政許可的（）是指行政機關實施行政許可，從申請到調查、核準、審批的整個期限、過程、方式和方法。

A實施程序B實施步驟

C實施方式D實施過程

6、聽政制度是1946年（）首先確立的一個制度。

A中國B美國

C英國D法國

7、在行政許可申請中，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在（）內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

A四日B五日

C六日D七日

8、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政機關應當建立和完善有關制度，推行（），在行政機關的網站上公布行政許可事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請。

A科技政務B信息政務

C電子政務D現(xiàn)代政務

9、根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，行政機關應當指派（）以上工作人員進行核查。

A兩名B三名

C四名D五名

10、對行政許可的期限規(guī)定，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（）作出行政許可決定。

A五日內B十日內

C十五日內D二十日內

11、依照《行政許可法》第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日；四十五日內不能辦結的，經（）人民政府負責人批準，可以延長十五日，并應當將延長期限的理由告知申請人。A上級B本級

C下級D任一級

12、省級政府規(guī)章可以設定緊急性的許可，但是時間不能超過（）

A六個月B九個月

C一年D兩年

13、行政機關對已經生效的行政許可（）

A不能改變B不得擅自改變

C可以隨意改變D 沒有規(guī)定

14、行政許可直接涉及申請人與他人之間的重大利益關系，行政機關應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利，申請人、利害關系人要求聽證的，應當在被告知聽證權利之日起()內提出聽證申請。

A 5日B 10日

C 30日D 45日

15、行政機關作出的準予行政許可決定，（）

A應當公開，公眾也有權查閱

B不予公開，公眾也不能查閱

C應當公開，但公眾不能查閱

D 不予公開，但公眾可以通過必要程序查閱

16、下列關于行政許可法律責任的說法中，錯誤的是（）

A違反法定程序實施許可要承擔相應的法律責任

B監(jiān)督不力造成嚴重后果的要承擔相應的法律責任

C申請人、被許可人違法要承擔相應的法律責任

D違法設定行政許可不承擔法律責任

17、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，一般情況下（）A應當撤銷B可以撤銷

C不予撤銷D依情況決定

18、法律、行政法規(guī)設定的行政許可，（）

A其適用范圍沒有地域限制

B申請人取得的行政許可在全國范圍內有效

C是否在全國范圍內有效，要根據(jù)有關規(guī)定確定

D 只在設定行政許可所在地有效

19、下面有關依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可的表述,不正確的是()

A下級行政機關應當在法定期限內審查完畢

B下級行政機關應當將初步審查意見直接報送上級行政機關

C下級行政機關應當將全部申請材料直接報送上級行政機關

D上級行政機關可以要求申請人重復提供申請材料

20、行政機關應當將依法需要聽證,招標,拍賣,檢驗等所需時間()告知申請人。A書面B口頭

C以任何可行的方式D書面或者口頭

二、多項選擇題：

1、行政機關對于外部的權利主要是兩項（）

A許可權B執(zhí)法權

C審判權D監(jiān)督權

2、行政機關實施許可主要有三個層次（）

A各級人民代表大會

B國務院及其各部委

C省級政府及其職能部門

D市、縣一級政府及其職能部門

3、行政許可實施機關的有以下幾類（）

A行政機關

B法律、法規(guī)授權的組織

C 受委托的行政機構

D司法機關

4、法律法規(guī)授權的社會中介組織和受委托的行政機關在實施行政許可方面（）A二者沒有區(qū)別

B權限的來源不同，法律法規(guī)授權組織根據(jù)法律法規(guī)的授權實施行政許可；委托的行政機關根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施行政許可

C成立的前提不同，法律法規(guī)授權，行政機關必須接受，不能推辭；委托可以接受，也可以不接受

D法律地位不同，法律法規(guī)授權組織以自己的名義實施許可，自己當被告；委托以委托機關名義實施許可，以委托機關名義當被告

5、一些社會中介組織、社會團體實施行政許可必須符合下列條件（）A組織或團體必須獲得法律、法規(guī)的明確授權

B 組織或團體必須具有自主經營的財產

C 組織或團體必須具有管理公共事務的職能

D組織或團體必須在法律法規(guī)授權內行使職權

6、經國務院批準，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)（）原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。

A精簡B 便民

C 統(tǒng)一D 效能

7、行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實施的,本級人民政府可以確定一個部門受理行政許可申請并轉告有關部門分別提出意見后,統(tǒng)一辦理或者組織有關部門()

A分別辦理B聯(lián)合辦理

C集中辦理D統(tǒng)一送達

8、《行政許可法》規(guī)定，行政機關對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行（）

A陳述B質疑

C申辯D控訴

9、行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的下列行政許可證件（）

A許可證、執(zhí)照或者其他許可證書

B資格證、資質證或者其他合格證書

C行政機關的批準文件或者證明文件

D法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件

10、《行政許可法》頒布之前,我國的行政許可制度主要存在這樣一些問題()A設定行政許可事項范圍不清

B行政許可設定權不明

C“重許可,輕監(jiān)管”或 “只許可,不監(jiān)管”

D利用許可亂收費

三、判斷題：

1、委托許可只能委托行政機關，不能委托組織或者是個人。（）

2、執(zhí)法主體的清理，要采取嚴格的措施，凡是行政機關的內設機構不能實施審批性的許可。（）

3、行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其它行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告。（）

4、行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的，該行政機關應當確定一個機構統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定。（）

5、政務中心是一個行政機關的實體結構。（）

6、《行政許可法》本質上是一部程序法，它規(guī)范行政許可的設定和實施的程序。（）

7、我國在1996年的《行政處罰法》中第一次使用聽證制度。（）

8、申請人可以委托代理人提出行政許可申請。（）

9、行政許可申請不能通過傳真的方式提出。（）

10、法律、行政法規(guī)設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內有效。（）

答案：

一、單項選擇題

1—5 BDBCA6—10 BBCAD

11—15 BCBAA16—20 DACDA

二、多項選擇題

1—5 ABBCDABCBCDACD

6—10 ACDBCACABCDABCD

三、判斷題

1—5 √ √ √ √ ×6—10 √ √ √ × √