第一篇：關于黨的十六大精神主題教育實施情況的匯報

關于黨的十六大精神主題教育

實施情況的匯報

一、前階段工作進展情況

回顧上階段20多天的工作，我們嚴格按照市委的要求，結合我縣實際，主要抓了以下幾方面工作。

（一）抓思想發動，促認識到位。全市主題教育工作會議后，在思想發動上，我們主要分二個環節進行。一是及時召開縣委常委會。會上認真學習薛少仙副書記和王中蘇部長的講話精神，按照市委辦[2003]15號文件要求，專題研究如何貫徹落實全市主題教育工作會議精神，并把主題教育列入縣委2003年重點工作。二是及時召開全縣黨的十六大精神主題教育工作會議。全縣鄉鎮黨委書記、分管副書記、宣傳委員、縣直屬各單位、在三門省市屬各單位主要領導、縣黨的十六大精神主題教育督導組成員、縣“211”工程企業負責人、全縣中學校長共310人參加，縣委書記、縣主題教育領導小組組長李良福到會作動員講話，縣委副書記、縣主題教育領導小組副組長郭耀明作部 署，縣委常委、宣傳部長葉劍主持會議。會上縣委李良福書記要求與會同志深刻認識這次主題教育的重大意義，把黨的十六大精神主題教育放在今年黨建工作的首要位置，擺上議事日程，要像抓農村“三個代表”重要思想學習教育活動那樣，抓好黨的十六大精神主題教育。

（二）抓機構組建，促工作運轉。為了加強對主題教育的領導，促進教育有序開展，我縣已經建立一整套工作機構。一是成立了全縣主題教育領導小組。由縣委李良福書記任組長，縣委郭耀明副書記、縣委常委、宣傳部長葉劍兩位同志任副組長，縣級21個部門的負責人為成員。領導小組辦公室設在縣委宣傳部。二是建立了7個縣級主題教育督導組，負責全縣面上主題教育的指導和檢查督促工作。督導組由擔任過副處級職務的退休老干部、縣級部門副科以上領導干部和中層骨干干部組成。2月21日上午，縣委郭耀明副書記對全體督導組成員進行上崗前培訓。他要求全體督導組成員，要以強烈的使命感和責任感，全力做好督導工作，要加強自身學習，掌握督導工作的主動權，要明確督導責任，確保督導工作落到實處，要講究工作方法，保證督導工作富有成效，要注重工作形象，增 強督導的滲透力，要密切配合，增強督導的戰斗力。三是全縣各鄉鎮、部門機關、企業、學校也都建立了相應的領導機構和工作班子。

（三）抓方案制訂，促有序開展。我們按照省、市委的總體要求，結合我縣實際，制訂下發了縣委[2003]10號文件《關于在全縣開展黨的十六大精神主題教育的實施意見》。同時制訂了與之相配套的《三門縣黨的十六大精神主題教育總體安排表》，以表格形式對全縣整個主題教育分三階段予以具體化，重點羅列每階段的主要工作和工作要求，促進了工作的有序開展。從目前進展情況來看，我縣主題教育第二階段的各項工作進展態勢良好，各鄉鎮、部門、單位出現你追我趕，正在忙著部署落實，形成了良好的工作氛圍。

（四）抓試點經驗推廣，促提高深化。在主題教育第一階段，我縣確定的四個縣級試點單位教育經驗比較豐富，做好試點經驗推廣工作，有利于全縣面上主題教育的推進，我們主要采取三條途徑：一是在全縣主題教育工作會議上，安排四家縣級試點單位作經驗介紹。二是在縣“一報兩臺”開辟“深入開展主題教育”專欄專題，相繼報道 四家試點教育經驗。同時，在《三門縣黨的十六大精神主題教育簡報》上連續刊登四家試點教育經驗，擴大面上影響，以便全縣其他部門單位學習借鑒。三是積極向省、市級新聞媒體和主題教育簡報報送。目前，花橋鎮試點經驗已被省、市兩級主題教育簡報刊發，臺州日報也對花橋試點教育經驗作了介紹；縣職業中專試點教育經驗已被市級主題教育簡報刊發。

二、我縣主題教育的總體安排和工作重點

根據市委對主題教育的要求，我縣主題教育共分三階段。第一階段教育準備，時間從去年12月至今年1月底，主要工作已基本完成。第二階段教育落實，時間從2月中旬至3月底，共1個半月時間，主要工作有六項。①組建工作班子；②召開動員會；③制訂實施方案；④組織黨員干部群眾學習；⑤理清工作思路，明確工作目標，推進各項工作；⑥營造工作氛圍。第三階段檢查總結。時間1個月，至4月底結束，主要按照市里五項檢查內容，抓好落實，并要求各鄉鎮、部門、單位在4月中旬前組織自檢。

下階段，我們堅持上級“規定動作”不走過場，“自 選動作”確保質量的要求，造氛圍，抓學習，重結合、求實 效，全力推進我縣主題教育。

（一）營造主題教育氛圍，我們重點抓“兩個系列”。

1、用新聞輿論引導教育深入開展。①利用縣“一報兩臺”開辟的“深入開展主題教育”專題專欄及時報道全縣主題教育的動態和經驗。②在縣城主街道（人民路、上洋路、光明路）懸掛主題教育宣傳橫幅。③要求各鄉鎮、行政村、部門、單位在醒目位置張貼宣傳標語或懸掛橫幅。

2、用文藝宣傳營造主題教育文化氛圍。①縣文化部門組織十六大精神文藝宣傳活動，重點開展文藝下鄉演出，4月中下旬舉辦全縣十六大精神主題教育文藝匯演。②制作主題教育電影幻燈片，集中1個月時間，組織影前播放。

（二）保質保量抓學習，我們主要采取“四種形式”。

1、讀原文。安排5天集中學習時間，要求黨員干部群眾認認真真、原原本本通讀十六大報告、新黨章和胡錦濤同志在十六屆一中全會上的重要講話、胡錦濤在西柏坡重要講話和縣第十次黨代會報告。

2、聽輔導。針對十六大報告中的一系列新思想、新 論斷，組織專家和理論工作者作輔導報告。同時，組織縣委宣傳部、縣委黨校，抽調各部門單位理論工作者組建三支十六大精神理論宣講團分赴各鄉鎮部門開展宣講。

3、議專題。要求各鄉鎮各部門在認真研討市、縣規定的六個學習專題基礎上，聯系實際，再確定1—2個關系本鄉鎮、本部門、本單位全局性的學習專題，通過集中研討、座談會等形式開展逐個研討，深化學習，加深理解。

4、寫心得。組織開展全縣十六大精神學習心得體會文章評比活動。要求各鄉鎮各部門在組織自評的基礎上，推薦1—2篇參加全縣評選。

（三）注重結合求深化，我們強化“四個結合”。

1、與找差距、聚人心相結合。針對三門經濟發展整體水平不高，特別是跟一些發達縣、市、區相比，從城市建設、社會發展水平和人的素質提高方面來衡量，差距明顯的現實，重點教育引導廣大黨員干部群眾戒除小富即安、小富即滿的思想，增強加快發展的危機感和緊迫感，抓住機遇，迎難而上。

2、與貫徹縣第十次黨代會精神、明目標、謀發展相結合。積極引導廣大黨員干部群眾以十六大精神為指導，認真貫徹落實縣第十次黨代會提出的大力實施開放興縣、工業強縣、海洋富縣戰略，建設具有鮮明特色的現代化濱海城市的奮斗目標。

3、與牢記“兩個務必”、轉作風、樹形象相結合。深化“兩個務必”、“四個牢記”教育，引導廣大干部群眾增強憂患意識、苦干意識，牢固樹立權為民用、責為民負、利為民謀的思想，以好作風、好形象服務于民。

4、與建立長效機制、知民情、辦實事相結合。要求各鄉鎮、各部門深入基層體察民情，了解民意，堅持虛實結合，積極探索干部經常受教育、群眾長期得實惠的長效機制，認真解決群眾的生產生活問題，增強主題教育的吸引力和實效性。

（四）強化責任求實效，我們重點明確三方面責任。

1、第一責任人責任。強化縣委書記、縣主題教育領導小組組長五方面責任：①抓好組織領導，充分發揮具體責任人和分管領導的作用，切實做到“領導抓”“抓領導”、，做到一級一級抓，一級抓一級，層層抓落實。②抓好思想發動。③抓好表率示范。④抓好督促檢查。⑤抓好深化提高。

2、直接責任人責任。鄉鎮、部門黨委（黨組）書記作為主題教育責任人，強化五方面的責任。①精心組織好本鄉鎮、本部門的主題教育，要求周密安排教育過程的各個階段、各個環節及其各個環節的銜接。②帶頭學習、調研、抓落實整改措施。要求始終走在教育活動最前頭，高標準、嚴要求，起榜樣示范作用。③抓檢查督促。督查教育的環節、質量、工作力度、進度，把握方向，及時糾正教育工作中的偏差。④積極創新。要求實效，創特色，總結經驗，樹立典型。⑤做好結合文章，推動當前各項工作。

3、督導組責任。縣里成立主題教育督導組。分鄉鎮督導組三組、機關督導組二級和學校、企業督導組各一組。強化四項責任。①調查研究。了解掌握各鄉鎮、部門、單位班子和干部中存在的突出問題，盡可能多地接觸干部、黨員和群眾，廣泛深入地聽取各方意見。②把關指導。給鄉鎮、部門黨委（黨組）當好顧問、參謀和助手，使縣委的部署和要求準確及時得以貫徹落實。③督促檢查。準確把握各階段學習教育活動的質量和進度。督導組對所督導單位主題教育的質量負有監督責任，發現問題，要及 時溝通，及時采取措施彌補，保證每階段的教育質量。④聯絡反饋。要及時將各鄉鎮、部門、單位的教育進度、日程安排、先進經驗、典型做法、出現的疑難問題和偏差，及時向縣主題教育領導小組辦公室報告。

三門縣主題教育領導小組辦公室

2003年3月6日

第二篇：關于深入學習貫徹黨的十六大精神的實施意見

關于深入學習貫徹黨的十六大精神的實施意見

各黨總支、直屬黨支部：

黨的十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，也是我們黨在實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的一次十分重要的大會。深入學習貫徹十六大精神，把全校師生的思想統一到十六大精神上來，解放思想，開拓創新，進一步深化教育教學改革，不斷提高教育教學質量，加快學校發展步伐，齊心協力，同心同德地完成學校黨委確定的各項奮斗目標，是當前和今后一個時期學校的首要政治任務。

一、深入學習貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想。

黨的十六大是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會、繼往開來的大會。江澤民同志的報告從歷史和時代的高度，深刻闡明了我們黨在新世紀舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。學習貫徹十六大精神，重點是學習貫徹江澤民同志的報告。“三個代表”重要思想是十六大的靈魂。把“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，是十六大的一個歷史性貢獻。學習貫徹十六大精神，首先要抓住貫徹“三個代表”重要思想這個中心環節，全面深入地領會“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質，牢牢把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗，是十六大的主題。學習貫徹十六大精神，要緊緊圍繞這個主題，深刻理解歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命，深刻理解黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本經驗，深刻理解全面建設小康社會的奮斗目標，深刻理解大會對中國特色的社會主義經濟、政治、文化、國防、祖國統一、外交和黨的建設作出的戰略部署。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨始終保持先進性和增強創造力的決定性因素，也是十六大報告的精髓。學習貫徹十六大精神，要緊緊把握這個精髓。學習貫徹十六大精神，要堅持以黨員領導干部為重點，帶頭學習好、領會好、掌握好、貫徹好十六大精神，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，真正為廣大師生員工的學習帶好頭，起到表率作用。黨委中心學習組、各黨總支、支部中心學習組，都要列出專題，系統地進行學習。要大力發揚理論聯系實際的學風，緊密聯系各自的工作實際，聯系黨員干部和廣大師生的思想實際，著眼于提高教育教學質量、維護學校穩定、加快改革發展步伐的工作實際，把推動工作作為學習的出發點和落腳點。各黨總支、支部要充分利用周四政治學習時間和黨員民主生活會，組織教職員工認真學習十六大報告，要對當前和今后一段時期的學習作出詳細的安排部署，并將學習計劃上報黨委宣傳部。“兩課”教研室要對學生的學習作專題輔導。學習活動要采取報告會、座談討論會、經驗交流會等多種形式，利用黨校、團校分期、分批辦班輪訓的辦法，組織好基層黨員、師生的學習。黨委宣傳部要及時購買學習材料，聘請十六大代表和有關專家做十六大專題輔導報告，保證學習活動的順利進行。要把集中學習和個人自學、學習報告全文和專題研討結合起來，不斷把學習引向深入。要在學校黨委的統一領導下，加強對十六大精神的宣傳，校園電視、廣播、校報、宣傳欄等新聞媒體要及時反映廣大干部群眾的學習情況，注意推廣各部門、各單位學習貫徹十六大精神的好經驗、好做法。各部門、各單位的領導要增強政治意識、大局意識、責任意識，圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實，切實抓好學習貫徹十六大精神的工作。

二、以十六大精神為動力，解放思想，進一步深化教育教學改革，提高教育教學質量。

十六大精神的實質是解放思想、實事求是、與時俱進。學習貫徹十六大精神要緊緊把握這個精髓，密切聯系學校工作實際，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，把師生員工的思想統一到十六大精神上來，以十六大精神為指針，進一步深化教育教學改革，提高教育教學質量。要以素質教育為目標，不斷加大教學改革力度，切實把教學工作放在學校工作的中心地位，以建設多科性、地方性本科院校為目標，加快學科專業建設步伐，不斷優化專業結構。認真貫徹《慶陽師專高層次人才隊伍建設“三百工程”實施意見》，切實加快教師隊伍建設步伐。要按照以教學促科研，以科研帶教學，教學科研并重的方針，加快農科教和產學研一體化的步伐。加大教學實驗和教育實習的改革力度，不斷培養學生的創新精神和實踐能力。要充分利用現代教育手段，積極探索信息環境下教育教學的新模式，構建新的教育平臺。要加大對各類人才培養模式的探索和研究，按照素質教育的要求，把培養具有創新精神、實踐精神和創業精神的高素質人才和各類應用型人才作為學校的根本任務。切實加快教學基本條件建設步伐，不斷擴大學校的辦學規模，切實增強為區域經濟社會發展服務的能力。

學習貫徹十六大精神，要進一步解放思想，轉變觀念，緊緊圍繞學校黨委確定的奮斗目標，齊心協力，同心同德，為實現學校跨越式發展而獻計獻策，奉獻力量。學校的改革和發展雖然取得了可喜的成績，但面臨的形勢還十分嚴峻，任務十分艱巨，改革能否有新的突破，發展能否開創新的局面，關鍵在于全體教職員工的共同努力。要把學習貫徹十六大精神和學校的實際工作結合起來，把十六大精神落實到學校的每一項工作中去，落實到廣大教職員工的實際行動中去。

三、學習貫徹十六大精神，要以強化管理，提高效益為目標，進一步加強學校的各項常規管理工作。

穩定是學校改革和發展的前提和保證，常規管理工作是學校各項工作協調運轉的重要保證，只有加強常規管理工作，才能保證學校改革和發展順利進行。

全面加強和改進教學管理工作，始終把教學工作放在全校工作的中心地位。進一步發揮系室在教學管理過程中的主體地位和主導作用，全面提高教學管理工作的水平和質量。建立健全系室教學評估、教學督導、教學管理的各項規章制度，完善課堂教學質量評估制度，嚴肅考試考查的考風考紀制度。切實加強學生管理工作，進一步加強系室在學生管理工作中的主體地位，建立健全職責明確、分工協作、系為基礎、運轉高效的學生管理新機制。堅持“以人為本”的管理思想，從學校改革發展的形勢和需要出發，以優化人員配置和提高人員素質作為工作的出發點，建立起充滿生機和活力的人事工作新機制。要按照“確保重點、提高效益”的原則，全面加強財務管理，進一步建立健全財務管理和財務監督的各項制度，充分發揮資金的使用效益。學校新校區建設還處于起步階段，各項管理工作量大，任務重，各單位、各部門要認真履行職責，堅守工作崗位，分工協作，齊心協力，切實抓好各項常規管理工作，維護穩定，保證學校改革和發展各項工作順利進行。

四、學習貫徹十六大精神，要以“三個代表”重要思想為指導，全面加強學校黨的建設和校園精神文明建設。

學習貫徹十六大精神，就是要認真實踐“三個代表”重要思想，全面加強學校黨的建設和校園精神文明精神建設。要以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，進一步完善中心組學習、政治理論學習、黨團校學習培訓的各項制度，切實提高黨員領導干部的黨性修養和領導能力，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性，堅定正確的理想信念。切實加強基層黨組織建設，進一步規范基層黨組織的工作，充分發揮基層黨組織在學校改革發展中的政治核心作用。認真貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，深化黨風廉政建設責任制，進一步加強黨的作風建設。要繼續認真貫徹中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》和全國全省思想政治工作會議精神，積極探索新形勢下思想政治工作的方式和途徑。進一步加大法制宣傳教育的力度，大力推進依法治校的步伐。認真貫徹中共中央《公民道德建設實施綱要》，深入開展公民基本道德規范的學習、宣傳和教育活動，努力營造健康向上的育人環境。以拓展學生綜合素質為目標，以校園文化活動為載體，積極開展校園科技文化活動。通過校園精神文明建設活動的深入開展，大力培養體現學校特色和品位的校園文化精神。切實加快校務公開的步伐，完善校務公開的各項制度和運行機制。

五、高度重視，切實加強領導，把十六大精神的學習貫徹工作真正落到實處。

各黨總支、支部要增強政治意識、大局意識、責任意識，圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實，切實抓好學習貫徹十六大精神的工作。各黨總支、支部要高度重視，切實加強領導，提早動手，周密部署，學習要緊密聯系學校的工作實際。通過對十六大精神和“三個代表”重要思想的學習，把廣大教職員工的思想統一到十六大精神上來，把十六大精神真正落實到學校的各項工作中，加快學校改革和發展的步伐，開創我校改革發展的新局面。

中共慶陽師范高等專科學校委員會

2002年11月20日

何振中:切實把十七大精神學習好領會好貫徹好

張掖日報訊（記者 楊貴彪）市委中心學習組昨日上午收看收聽了中國共產黨第十七次全國代表大會開幕式實況直播，認真聆聽了胡錦濤總書記代表中國共產黨第十六屆中央委員會向大會作的工作報告。市委副書記、市長何振中主持會議并作重要講話。他強調，要充分認識黨的十七大的重大現實意義和深遠歷史意義，把學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一段時期的重大政治任務，精心組織，周密部署，切實抓緊抓好，抓出成效。

市委中心學習組成員，市直有關部門負責人集體收看收聽了開幕式實況直播，聆聽了胡錦濤總書記代表中國共產黨第十六屆中央委員會向大會作的工作報告。

通過收聽收看，大家一致認為，黨的十七大是在我國經濟社會發展進入關鍵階段召開的一次極為重要的會議，是全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事。會議系統回顧和總結黨的十六大以來黨和國家事業的新進展新經驗，科學分析和把握國際國內形勢的新發展新變化，確定今后5年黨和國家事業發展的新目標新任務，提出加強和改進黨和國家工作的新要求新舉措，對于統一全黨思想，動員全黨全國各族人民在黨中央堅強領導下，構建社會主義和諧社會，奪取中國特色社會主義事業新勝利，具有十分重要的意義。胡錦濤總書記所作的工作報告，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，通篇貫穿了科學發展觀的要求，集中了全黨的智慧，高屋建瓴，系統全面，內涵深刻，實事求是，鼓舞人心，充分體現了我們黨發展理念和治國理念的升華，是新時期我們黨治國理政實踐經驗的科學總結，是堅定不移地走中國特色社會主義道路的政治宣言，是一篇反映我們黨對三大規律認識和把握水平的馬克思主義重要文獻。

大家一致表示，要把學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一段時期的重大政治任務，深刻領會內涵，迅速貫徹落實，堅持用十七大精神指導實踐，推動張掖又好又快發展。

何振中就學習貫徹落實黨的十七大精神提出具體要求。第一、突出重點，抓好各級領導干部的學習。各級領導干部特別是一把手要帶頭學習，先群眾一步，學的更多一些、更深一些，采取多種形式，向廣大黨員干部作輔導宣講，切實發揮表率作用。要以學習胡錦濤總書記的報告為重點，在掌握基本觀點和領會精神實質上下功夫。各級黨委中心組要把學習十七大精神作為當前和今后一個時期的重點內容，采取專題講座、舉辦研討會等多種形式組織好縣處級以上領導干部的學習，切實把十七大精神學習好、領會好、貫徹好。第二、廣泛發動，分層次抓好面上的學習。各縣區、各部門、各單位要迅速行動起來，認真制定計劃，組織好學習研討活動。機關、學校、企事業單位和農村基層黨組織要通過采取黨員組織生活、集中討論、上黨課、辦培訓班等形式，認真組織好黨員和干部群眾的學習。宣傳部門要把學習宣傳十七大精神作為重中之重，對學習貫徹活動作出安排，拿出具體意見，迅速組織十七大精神宣講隊，集中一段時間，深入廠礦、社區、村社、學校等基層單位，結合干部群眾關心的問題進行宣講輔導，答疑解惑，切實把十七大精神宣傳到基層、貫徹到基層。組織部門要把學習十七大精神與干部教育培訓、領導班子建設和基層黨組織建設等工作有機結合起來，加強組織協調，做到同步推進。工會、共青團、婦聯等人民團體，要充分發揮廣泛聯系各界群眾的優勢，開展各具特色的學習教育活動。黨校、行政學院要把十七大報告的重點內容列入課程，開展集中培訓。第三、大力宣傳，營造學習宣傳貫徹精神的濃厚氛圍。要充分利用各種文化宣傳陣地，廣泛開展社會宣傳，使十七大精神家喻戶曉，深入人心，變為全市廣大干部群眾的自覺行動。報刊、廣播電視和互聯網等各種宣傳媒體要開辟專欄、專版和專題，組織有聲勢、有深度的宣傳報道，深入宣傳十七大精神及各縣區、各部門、各單位學習貫徹的好做法，努力營造深入學習宣傳貫徹十七大精神的濃厚氛圍。第四、聯系實際，扎實抓好當前各項工作。學習貫徹黨的十七大精神，必須要從做好當前工作抓起。各縣區、各部門要以十七大精神為指導，認真研究當前經濟社會發展中存在的各種突出矛盾和問題，探索解決新矛盾、新問題的具體辦法，以卓有成效的工作，不折不扣地完成今年的各項目標任務。要把大會精神轉化為加快張掖發展的具體行動，自覺運用黨的最新理論成果指導發展實踐，不斷深化市情認識，進一步理清工作思路，超前謀劃和做好明年項目爭取等各項工作，為全市經濟社會持續快速協調發展打下堅實的基礎。

市委常委、宣傳部長徐永成，市委常委、副市長張育忠，市人大常委會副主任王希珍，市政協副主席董福壽在會上作專題討論發言。

關于學習宣傳貫徹黨的十六大精神的實施意見

上大委[2002]第80號

各學院（系統）黨委、直屬黨總支、直屬黨支部：

黨的十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。大會把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導思想,提出了新世紀新階段黨和國家的奮斗目標和行動綱領,選舉產生了新一屆中央領導集體。這次大會在我們和國家發展進程中具有重大歷史意義,是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會、繼往開來的大會。我校全體黨員干部、師生員工,一定要認真學習黨的十六大精神,緊密聯系實際,把思想和行動統一到十六大精神上來。現根據中共中央、中共上海市委、市教育黨委的通知精神,結合我校實際提出如下意見。

一、認真學習江澤民同志報告,全面準確把握黨的十六大的基本精神

學習貫徹十六大精神,重點是學習貫徹江澤民同志的報告。江澤民同志的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,從歷史和時代的高度,全面分析了我們黨面臨的國際國內形勢,系統總結了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗,進一步闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,明確提出了全面建設小康社會的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策,深刻回答了關系黨和國家未來發展的一系列重大理論和實際問題,對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化和加強黨的建設等各項工作作出了全面部署。報告主題鮮明、內涵豐富、思想深刻、論述精辟,體現了解放思想與實事求是的高度統一,立足國情與面向世界的高度統一,具有很強的理論性、思想性、前瞻性和指導性,是一篇馬克思主義的綱領性文獻,是我們黨在新世紀新階段的政治宣言,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的行動綱領。

十六大的主題是：“高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹‘三個代表’重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。”我們要緊緊圍繞這個主題,做到五個深刻理解：一要深刻理解歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命。推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務和實現中華民族的偉大復興。這既是我們黨的莊嚴使命,也是我們全體師生的共同責任；二要深刻理解我們黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗；三要深刻理解我們黨在新世紀全面建設小康社會的奮斗目標；四要深刻理解我們黨對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化、國防、祖國統一、外交和黨的建設所作出的戰略步驟；五要深刻理解面對很不安寧的世界和艱巨繁重的建設任務,全黨必須增強憂患意識,居安思危、倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定。

“三個代表”重要思想是十六大的靈魂。確立“三個代表”重要思想在全黨的指導地位,把“三個代表”重要思想寫入黨章,是十六大的一個歷史性貢獻。學習貫徹十六大精神,首先要抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這個中心環節,深刻認識“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展；深刻認識“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源；深刻認識“三個代表”重要思想關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執政為民。從而進一步增強全體師生員工實踐“三個代表”的自覺性和堅定性。

堅持解放思想、實事求是、與時俱進是十六大報告的精髓,也是我們黨始終堅持先進性、增強創造力的決定性因素。因此,學習貫徹十六大精神,必須緊緊把握這個精髓,引導黨員干部和全校師生自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來；從對馬克思主義的錯誤的教條式的理解中解放出來；從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。要善于在解放思想中統一思想,用發展著的馬克思主義指導新的實踐。只有這樣,我們才能在新世紀、新階段,謀求學校發展的新思路、改革的新突破、開放的新局面和各項工作的新舉措。

在學習、宣傳、貫徹十六大精神的過程中,我們要緊密結合學校實際,重點學習十六大報告中關于實施科教興國戰略,大力發展教育和科學事業,深化科技和教育體制改革,加強科技教育同經濟的結合,加速科技成果向現實生產力轉化的有關論述。深刻認識教育是發展科學技術和培養人才的基礎,在現代化建設中具有先導性全局性作用,必須擺在優先發展的戰略地位,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現代化建設服務,為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。為此,我們必須堅持教育創新,深化教育改革,優化教育結構,合理配置教育資源,提高教育質量和管理水平,全面推進素質教育,不斷加強教師隊伍建設,提高教師的師德和業務水平,這是擺在我們面前的迫切任務。

二、學習貫徹黨的十六大精神,必須緊密聯系實際,努力實現我校各項工作的新發展、新突破。

⒈ 學習貫徹十六大精神,必須結合我校“十五”“２１１工程”建設,按照“三個代表”要求,以高度的責任感和緊迫感,大力加強我校學科建設和隊伍建設,以優異成績迎接本科教學評估。

全面貫徹“三個代表”重要思想,必須把發展作為黨執政興國的第一要務。高校實踐“三個代表”重要思想,核心是要加快學校的改革、建設和發展,不斷提高辦學水平和辦學效益,要使我校成為建設高素質人才和創新成果的培育基地,必須大力加強學科建設和隊伍建設,特別是要有一流的學科和學科帶頭人,才能帶出一流的師資隊伍,培養出一流的學生,創造出一流的科研成果。我們要以學科建設帶動隊伍建設,以隊伍建設帶動教學科研水平的提高和總體實力的推進。黨的十六大報告,為我們高校發展,指明了前進的方向。當前,我校面臨前所未有的發展機遇,要把我校建設成為國內一流應用研究型大學,擺在我們面前困難不少,任重道遠。全校黨員干部、師生員工一定要以強烈的政治責任感和歷史使命感,認真學習,深刻領會,一定要按照“三個代表”的要求,不斷推進學校學科建設、隊伍建設、精神文明建設,促進教學、科研、管理等各項工作的蓬勃發展。

⒉ 學習貫徹十六大精神,必須按照江澤民同志提出的“四新”要求,強化創新意識,不斷深化學校各項改革。

為了實現黨的十六大提出的新任務、新目標,江澤民同志提出“發展要有新思路,改革要有突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”。我們一定要按照這“四個新”的要求,保持與時俱進的精神狀態,思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發展,實踐上不斷有新創造。國家的發展、上海的發展都離不開創性人才的培養,而創新人才的培養又離不開教育。要培養更多更好符合社會需求的創新人才,教育就要有超常規的發展新思路。目前,教育創新已成為時代的呼喚。我們要抓住當前高等教育迅速發展的這一千載難逢大好機遇,確立與時代發展相適應的教育觀、人才觀和質量觀,進一步深化學校的各項改革。全校黨員干部、師生員工都要按照十六大的要求,緊密結合各自的工作實際,緊扣學校改革發展的主題,理清學校發展的新思路、謀劃改革創新的新突破、提出推動工作的新舉措、開創學校工作的新局面。

⒊ 學習貫徹十六大精神,要按照江澤民同志提出的“四個必須”,保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,努力提高學校的文明程度和全校師生員工的文明素質,為學校發展營造良好氛圍。

江澤民同志在十六大報告中強調,貫徹“三個代表”重要思想,必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態,不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界；必須把發展作為黨執政興國的第一要務,不斷開創現代化建設的新局面；必須最廣泛、最充分地調動一切積極因素,不斷為中華民族的偉大復興增添新力量；必須以改革的精神推進黨的建設,不斷為黨的肌體注入新的活力。江澤民同志提出的這“四個必須”,對指導我校當前工作具有重要意義。胡錦濤同志在新的中央政治局常委與中外記者見面會時,向全黨、全國人民表示“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”。校黨委認為,要使我校得到快速發展,全校師生員工都必須保持與時俱進、開拓創新的精神狀態；積極進取、知難而進的頑強意識；勇于拚搏、不甘落后的堅定信心。全校黨員干部必須把學校發展作為頭等大事,作為衡量成敗的標準。我們要在新一代中央領導集體的率領下,充分調動一切積極因素,努力提高學校的文明程度和全校師生員工的文明素質,弘揚主旋律,為學校發展營造一種良好的文化氛圍、學術氛圍、道德氛圍、輿論氛圍。按照江澤民同志提出的必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的要求,樹立教學優先、科研優先的思想,加快學科和學術梯隊建設,為建設一支高素質的教師隊伍創造條件。學校的各級黨員干部要緊緊圍繞提高黨的領導水平、執政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題,大力加強和改進黨的建設工作。

三、加強領導,精心組織,點面結合,有計劃分層次,把學習貫徹黨的十六大精神不斷引向深入。

１、學習貫徹十六大精神要做到有計劃、有重點、有專題、有層次,開展有針對性、有說服力的宣傳教育。校黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀委、工會、婦委、團委、研究生黨工委、學工辦、各學院、系統黨委都要緊密聯系實際,制定切實有效的學習計劃。各級領導干部要按照中央的通知精神,帶頭學習貫徹十六大精神,認真學習江澤民同志的報告,學習新黨章,在掌握基本觀點和領會精神實質上下功夫,努力提高理論素養和領導水平。要把學習貫徹十六大精神同學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗結合起來,同學習馬克思主義發展史結合起來。校院兩級中心組要把學習十六大精神作為當前和今后一個時期的重點工作,把集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討結合起來,力求多學一點,學深一點。文科學院、社會科學學院更要加強學習,發揮理論骨干作用,黨團員要利用組織生活,教職工要利用周五下午政治學習時間,大學生要通過“兩課”教育,認真學習貫徹黨的十六大精神,大學生鄧小平理論研究會要組織好學生對十六大精神的學習和理論研究。

２、通過“讀、講、談、研、傳”等手段,開展各具特色,形式多樣的學習教育活動,提高學習效果。讀,就是通讀十六大文件基本內容,掌握基本精神。特別是通讀江澤民同志的報告、學習新黨章；了解十三年奮斗歷程和基本經驗；牢牢掌握“三個代表”重要思想的根本要求,不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；了解全面建設小康社會的目標,掌握新世紀頭二十年經濟建設和改革的主要任務；了解掌握政治建設的任務和政治體制改革的目標；了解掌握文化建設的任務和文化體制改革的目標；深刻理解加強和改進黨的建設的重要性、必要性。

講,就是成立學習貫徹黨的十六大精神宣講團。校黨委宣傳部已組織我校鄧小平理論研究會理事為主體的博士、教授等理論骨干,成立了學習貫徹十六大精神宣講團,分專題到各學院、系統進行宣講。宣傳部要根據學習進程,有針對性地組織好各種輔導報告會,還要組織收聽收看十六大精神的輔導報告錄像錄音。

談, 就是召開各種層次、各種形式學習貫徹十六大精神座談會、交流會、討論會。各學院、系統、部門都要在通讀十六大文件的基礎上,舉辦各種形式的學習座談會,進行交流、討論,達到相互啟發、加深理解的目的。

研,就是加強對十六大精神的理論研究工作。各學院、系統要組織理論骨干在通讀十六大文件的基礎上,進行深入研究,積極撰寫理論研究文章。鄧小平理論研究中心,今年和明年上半年要重點學習研究黨的十六大精神,研究會理事都要完成一至二篇理論研究文章,在我校第八屆鄧小平理論研討會上進行交流,并積極爭取在全國和市內主要刊物上發表。組織部、黨校要組織黨務工作者,在學習十六大精神的基礎上,進行理論研究。團委、學工辦、研究生黨工委、大學生鄧小平理論研究會要認真組織學生,學習研究十六大精神,積極撰寫理論研究文章,參加市里各項征文評選。

傳,就是充分發揮宣傳媒體作用,大力宣傳黨的十六大精神,我校宣傳媒體要積極、全面、準確、深入地宣傳十六大精神,大力報道各學院、系統、各部門采取多種形式、密切聯系實際,學習十六大精神的情況。校報要開辟專欄,分期分批選登全校黨員干部、師生員工撰寫的學習體會文章,并對基層的學習情況進行采訪報道。廣播臺、電視臺要開辟學習十六大精神的專題節目,播放有關學習情況,輔導報告的錄音、錄像。宣傳櫥窗要布置學習十六大精神的專欄,介紹十六大精神的基本內容、基本觀點,介紹各學院、系統的干部和師生學習十六大精神的概況。宣傳網頁也要開辟學習十六精神專欄,選登一些理論文章。

校黨委要求全體黨員干部,一定要以黨的十六大精神為指導,按照“三個代表”的要求,團結帶領全校師生員工,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,同心同德、奮發有為、自強不息,為把我校建設成為國內一流應用研究型大學而努力奮斗！

關于學習宣傳貫徹黨的十六大精神的實施意見

滬遠教委（2002）41號

各黨總支、黨支部：

黨的十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，是我們黨在開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。為了深入學習貫徹十六大精神，把全集團廣大干部、師生的思想與行動統一和凝聚到十六大精神上來，深化集團體制、機制改革，促進各項事業全面發展，根據中央和市委《關于認真學習和貫徹黨的十六大精神的通知》的要求，以及市教育黨委《關于學習宣傳貫徹黨的十六大精神的實施意見》和《關于上海教育系統學習宣傳貫徹黨的十六大精神的通知》的要求，結合集團實際情況，現就上海遠程教育集團學習宣傳貫徹十六大精神的有關工作提出如下意見：

一、指導思想

學習宣傳貫徹十六大精神，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面深入領會“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質，牢牢把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，使我們的廣大教職員工始終保持“解放思想、實事求是、與時俱進”的思想狀態，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神風貌，始終保持奮勇開拓、不斷創新的優良傳統。通過內容生動、聯系實際、形式活潑、富于實效的“十六大”精神學習宣傳活動，把全集團同志的思想統一到“三個代表”重要思想上來，積極投身于集團的改革和發展大業，奮發有為，乘勢而上，同心同德，開拓前進，通過不斷的思想創新和教育創新，為爭創全國一流和國際有影響的現代遠程教育集團而努力奮斗。

二、總體要求

（一）圍繞主題，把握靈魂，深刻理解和領會十六大報告的科學內涵、精神實質和重要意義。

認真學習宣傳貫徹十六大精神，是集團當前和今后一個時期的首要政治任務。廣大黨員和干部都要深刻認識到，用十六大精神統一全黨和全國各族人民的思想，激勵全黨和全國各族人民繼續艱苦奮斗，奮力開創中國特色社會主義事業新局面，對于確保社會主義中國在風云變幻的國際局勢中始終保持安定團結和勃勃生機，確保我們黨始終走在時代前列和不斷增強創造力、凝聚力、戰斗力，確保我們勝利實現全面建設小康社會的奮斗目標，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。學習好十六大報告，貫徹好十六大精神，首先要圍繞主題，把握靈魂，全面、深刻理解和領會十六大報告的科學內涵、精神實質和重要意義。

十六大的主題是，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。這一主題，深刻闡明了我們黨在新世紀舉什么旗、走什么路、實現什么目標等重大問題。十六大的靈魂是全面貫徹“三個代表”重要思想。十六大的一個歷史性決策和貢獻，就是把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了我們黨指導思想上的與時俱進，反映了當代世界和中國發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設，推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

緊緊圍繞十六大主題，把握靈魂，認真學習十六大報告，就能夠全面準確地把握十六大的基本精神，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

（二）結合實際，狠抓落實，全面貫徹“四新”要求，促進集團事業持續發展。集團每一位同志都必須深刻領會、正確理解、全面貫徹“三個代表”重要思想與我們遠程開放教育事業的關系，把正確理解和貫徹“三個代表”重要思想，與集團的根本任務結合起來，與我們教育工作者的神圣使命結合起來，與我們遠程開放教育事業的目標結合起來，以“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，努力開創集團事業發展的新局面。在新世紀新階段，集團的教育教學、傳媒和產業的發展都面臨著許多新情況、新問題。我們要全面貫徹“三個代表”的重要思想，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持發展是執政興國的第一要務，既扎扎實實地做好日常工作，又積極穩妥地解決發展過程中的突出問題，為上海的騰飛作出我們應有的貢獻。

（三）根據不同對象的特點和要求，認真組織，精心安排。

1、重點組織好領導班子和處級以上領導干部的學習。

要把學習十六大精神作為黨委中心組近期理論學習的主要內容，集中一段時間學習討論。認真制定學習計劃、確定學習專題、組織學習交流，結合集團事業發展的實際，深刻領會十六大的精神實質，制定出貫徹落實十六大精神的方案和措施。領導班子成員要努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范，在自己學習的基礎上，切實加強對集團學習宣傳貫徹十六大精神工作的領導。

2、認真組織好全體黨員干部的學習。

要通過自學、黨員組織生活和參加學習班等形式，組織好全體黨員干部全面學習十六大的精神，使全體黨員干部對新世紀新階段的黨的性質、指導思想、奮斗目標和基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗等一系列問題有一個清醒的認識，以黨員干部的要求自覺地要求自己，團結廣大群眾，為全面建設小康社會而努力奮斗。

3、精心組織好全體教職員工和廣大學生的學習。

要切實組織好集團所屬各單位、各部門的學習，引導集團全體教職員工把思想和行動統一到十六大的精神上來，并為實踐、推動十六大精神的學習貫徹落實作出自己的努力。

對上海電視大學和電視中專學生的學習、貫徹十六大精神問題，將由有關方面另行布置。

（四）做好信息工作。

在學習宣傳貫徹十六大精神的過程中，要重視維護和加強集團的穩定工作，及時掌握和妥善處理意識形態領域的各種思想動態，保障集團事業平穩、持續地發展。各黨總支和黨支部要注意收集和分析教職員工和學生的思想動態，了解他們對十六大制定的黨的大政方針政策的看法和意見，積極做好日常信息的收集整理工作，及時向集團黨委辦公室反映。同時，要進一步加強對電視臺、網絡和報刊的管理和監控工作，增強政治意識、大局意識和責任意識，切實加大有害信息的清理整治工作的力度，進一步研究管理隊伍的建設及其長效工作機制。

三、具體安排

學習貫徹十六大的精神應該分步驟、多形式，逐步深化。集團所屬各黨組織要把組織學習十六大精神當作一項嚴肅的政治任務，認真組織，精心安排，把教職員工的思想和行動真正統一到十六大精神上來，把智慧和力量真正凝聚到十六大提出的各項任務上來。

（一）分階段，逐步深化。

第一階段：通讀江澤民同志在十六大的報告全文，并分組研討，認真學習，深刻領會十六大報告精神實質和“三個代表”重要思想的科學內涵；

第二階段：組織專題討論、輔導報告和學習交流，加深對十六大精神的理解； 第三階段：要求結合集團工作實際，按照“四新”的要求，把學習十六大文件同開創性地推進集團事業發展結合起來，為形成學習型城市、提高市民的素質作出應有的貢獻。

（二）多樣形式，注重實效。

1、通過個人學習的形式對十六大文件進行全面、系統的自學，可對照以前的有關提法，全面、準確地理解十六大的基本精神；

2、以集團所屬各單位、各部門和黨支部為單位組織專題研討，并做好每次學習的記錄，及時反饋學習信息；

3、中心組要把學習十六大精神作為近期理論學習的主要內容，并根據“四新”的要求，進一步規劃好集團的改革與發展大業；

4、邀請理論界專家作專題輔導報告，幫助集團廣大干部群眾加深對十六大文件的認識和理解。

中共上海遠程教育集團委員會

二〇〇二年十二月五日

關于認真學習貫徹黨的十六大精神的實施意見

各分黨委、直屬黨支部：

舉國關注、舉世矚目的中國共產黨第十六次全國代表大會勝利閉幕。為了深入學習貫徹十六大精神，把全校的黨員干部和廣大師生的思想和認識統一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現十六大確定的各項任務上來，為全面實現我校“多科性、研究型、國際化”的國內一流，國際知名的現代大學的奮斗目標貢獻力量，現根據教育部、遼寧省委和沈陽市委有關學習貫徹十六大精神通知安排，就我校學習貫徹十六大精神的工作做如下安排：

一、統一思想，高度重視，充分認識學習貫徹十六大精神的重大意義 十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，也是我們黨在開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。大會把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導思想，提出了新世紀新階段黨和國家的奮斗目標和行動綱領。大會批準了江澤民同志代表十五屆中央委員會所作的《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》的報告，批準了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產黨章程(修正案)》，選舉產生了新一屆中央領導集體。這次大會是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會，極大地振奮了全黨和全國各族人民的精神，進一步展示了我們黨堅持改革開放、維護世界和平與促進共同發展的良好形象，對我們黨和國家事業的發展具有重大的歷史意義。

江澤民同志的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，從歷史和時代的高度，全面分析了新世紀新階段我們黨面臨的國際國內形勢，科學總結了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗，進一步闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么目標等重大問題，明確提出了全面建設小康社會的奮斗目標，深刻回答了關系黨和國家未來發展的一系列重大理論和實際問題，對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化和黨的建設等各項工作作出了全面部署。報告主題鮮明、內涵豐富、思想深刻、論述精辟，體現了解放思想與實事求是的高度統一，理論創新與實踐創新的高度統一，總結過去與規劃未來的高度統一，立足國情與面向世界的高度統一，具有很強的思想性、理論性、前瞻性和指導性，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，是我們黨在新世紀新階段的政治宣言，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的行動綱領。

認真學習貫徹十六大精神，是我校當前和今后一個時期的首要政治任務。各級黨組織要統一思想，高度重視，迅速興起一個學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的新高潮。要充分認識到學習貫徹十六大精神是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的需要，是全面貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領的需要，是全面實施素質教育、不斷推進教育創新的需要。要充分認識到用十六大精神動員和激勵廣大師生同心同德、艱苦奮斗，對于確保社會主義的辦學方向和開創我校各項事業新局面，確保我校全面實現現代大學的奮斗目標，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

二、認真學習，深刻領會，全面準確地把握十六大的基本精神

高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗，這是十六大的主題。各級黨組織要緊緊圍繞這個主題，認真組織學習江澤民同志的報告，全面準確地把握十六大的基本精神。

“三個代表”重要思想是十六大的靈魂。確立“三個代表”重要思想在全黨的指導地位，把“三個代表”重要思想寫入黨章，是十六大的一個歷史性貢獻。學習貫徹十六大精神，首先要抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這個中心環節，全面深入地領會“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質，牢牢把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。要充分認識“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大思想武器，是我們黨必須長期堅持的指導思想；充分認識始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源；充分認識貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。要通過學習，引導黨員干部和廣大師生進一步提高對“三個代表”重要思想歷史地位和重大意義的認識，把“三個代表”重要思想貫穿到推進學校發展的各項工作中去，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

學習十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，要深刻理解堅定地站在時代潮流的前頭，團結和帶領全國各族人民，實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興，是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命；深刻理解十三屆四中全會以來我們黨領導全國各族人民在改革、發展、穩定等各方面取得的巨大成就，對團結全黨、振奮民心，鼓舞斗志、開創未來，具有重大而深遠的意義；深刻理解黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗是黨長期探索和實踐的結晶，是全黨的寶貴財富，必須認真堅持并在實踐中不斷豐富發展；深刻理解全面建設小康社會是黨在新世紀新階段的奮斗目標，必須最廣泛地動員全黨和全國各族人民為實現這一目標而努力奮斗；深刻理解必須把發展作為執政興國的第一要務，不斷解放和發展社會生產力；深刻理解必須把黨的領導、依法治國和人民當家作主有機統一起來，積極發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明；深刻理解必須牢牢把握先進文化的前進方向，大力培育和弘揚民族精神，發展中國特色社會主義文化，建設社會主義精神文明；深刻理解教育在現代化建設中具有先導性全局性作用，是發展科學技術和培養人才的基礎，必須堅持教育創新，深化教育改革，全面推進素質教育；深刻理解全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，就是要發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展；深刻理解必須始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，同各國人民共同推進世界和平與發展；深刻理解完成十六大提出的各項任務，必須毫不放松地加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程；深刻理解面對很不安寧的世界和艱巨繁重的任務，全黨必須增強憂患意識，居安思危，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。

堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨始終保持先進性和增強創造力的決定性因素，也是十六大報告的精髓。學習貫徹十六大精神，要緊緊把握這個精髓，使廣大黨員干部和師生懂得，世界在變化，我國改革開放和現代化建設在推進，人民群眾的偉大實踐在發展，迫切要求我們黨認真總結實踐的新經驗，在理論上不斷擴展新視野，作出新概括，開拓新境界；要通過理論創新，推動制度創新、科技創新、文化創新和教育創新，不斷在實踐中探索前進；要引導廣大師生自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，善于在解放思想中統一思想，用發展著的馬克思主義指導新的教育實踐。

三、加強領導，精心組織，把學習貫徹十六大精神的工作不斷引向深入 各級黨組織和黨員干部要增強政治意識、大局意識、責任意識，緊密圍繞十六大主題，精心組織，周密安排好學習活動，把學習、宣傳和貫徹十六大精神作為當前第一位的政治任務，抓緊抓實抓好。

要理論聯系實際，學以致用，堅持用十六大精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對十六大精神的理解，把十六大精神落到實處。要把運用十六大精神指導我校創辦現代大學的實踐，推進我校各項事業全面發展作為學習的出發點和落腳點。認真學習江澤民同志的報告，學習黨章，要在掌握其基本觀點、領會精神實質上下功夫。要把學習貫徹十六大精神同學習黨的基本理論、基本路線和基本綱領結合起來，同學習馬克思主義發展史結合起來，同學習十三屆四中全會以來的基本經驗結合起來，同總結回顧十三屆四中全會和十五大以來我校所取得的豐碩成果結合起來。

各單位要按照發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求，加強宏觀思考和戰略研究，明確奮斗目標，理清發展思路，科學地規劃本單位今后一段時期內的發展目標，制定發展規劃，形成我校朝氣蓬勃、充滿生機的發展局面。黨員干部要通過學習貫徹十六大精神，樹立奮發向上的精神狀態，更好地全心全意為人民服務，永遠同廣大師生心連心，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

各級黨組織、全體黨員干部要充分認識自己肩負的責任，帶頭學習貫徹十六大精神，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。黨委理論學習中心組要按照《關于東北大學校院兩級理論學習中心組學習的暫行規定》的要求，集中時間，有計劃分專題進行學習討論，把理論中心組成員的思想統一到十六大報告精神上來，積極謀劃新時期學校跨越式發展的思路和藍圖。廣大黨員干部要帶頭學習，先學一點，多學一點，學深一點，帶動全校師生的學習；各基層黨組織認真組織好本單位教職工和學生的學習，從現在起到今年年底，各單位要安排3-4次教職工集中學習，各級黨員干部要在先學一步的基礎上認真參加并組織好本單位的學習活動。

“兩課”要圍繞十六大精神作好內容更新和隊伍培訓等各項工作，進一步推進“三個代表”重要思想“進課堂、進教材、進學生頭腦”工作。要圍繞十六大報告中提出的有關重大理論和實際問題，開展攻關，加強課題研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。“兩課”專兼職教師要帶頭學習，發揮優勢切實將理論和實踐結合，深刻闡明十六大報告的科學內涵和重大意義，積極承擔對全校師生的輔導工作。

要以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，進一步拓寬思想政治工作的新視野，開辟新途徑，進一步增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。黨委宣傳部等有關要做好十六大精神的宣傳工作，要把學習貫徹十六大精神作為當前和今后一個時期宣傳工作的重中之重。要作好本學期全校十六大學習規劃，提早安排，迅速編印學習材料，保證黨員人手一冊，組織購買和翻錄《走向輝煌》等有關內容的光盤和其它音像材料，發揮好學習載體作用，把學習任務落到實處。要圍繞十六大精神，通過校內廣播、電視、網絡、校報和宣傳欄等宣傳輿論陣地，大力宣傳十六大的重大意義和十六大精神的主要內容，宣傳全校各級黨組織學習十六大精神的動態、進展和心得體會，宣傳廣大干部、師生學習十六大精神、全面貫徹“三個代表”重要思想、推進教育改革和創新的成就與經驗，營造學習氛圍，提高學習效果。

盡早舉辦東北大學學習十六大報告培訓班。參加成員包括學校領導、黨群部門負責人、學院分黨委書記、副書記、其它部門處級以上干部。培訓班采用集中學習輔導和分組討論學習相結合的方式，分“黨的十六大報告是黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領” ；“過去五年的工作和十三年基本經驗的啟示”；“確立?三個代表?為黨的指導思想的重大意義”；“堅定不移地進行經濟體制改革，全面建設小康社會”；“政治體制改革和文化體制改革”等五個專題進行輔導。培訓班學習時間從11月25日開始，12月10日結束。

黨委宣傳部、黨辦、統戰部、離退休處、研究生工作部、學生工作部、工會、校團委以及學生會和群團組織等有關部門要積極組織召開各種類型的座談會、討論會、演講會、報告會，采取各種形式進行深入的十六大精神學習討論活動。

希望各部門要認真作好學校貫徹的安排和實施工作，并及時將學習貫徹情況報黨委宣傳部。

中共東北大學委員會 2002年11月21日

第三篇：為貫徹黨的十六大精神

為貫徹黨的十六大精神，司法部提出監獄工作實現法制化、科學化、社會化，這是對新中國監獄工作歷史經驗的提煉、發展與創新，是推動監獄工作不斷前進的重大決策，也是我國監獄工作在新世紀新階段的發展方向和奮斗目標。因此，如何樹立正確的行刑理念，推動監獄工作“三化”建設的健康發展，已成為一個不可忽視的研究課題。

作為刑罰執行機關，行刑理念可以做多種表述，但需要一條紅線把它貫穿起來，我認為這條紅線應是我國的監獄工作方針———“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”。在這條紅線的聯結下，我們應樹立以下六個主要行刑理念：

以改造人為宗旨的理念

對罪犯實施改造，不僅是一種行刑理念，而且是法定要求。我國《憲法》第28條規定：“國家維護社會秩序??懲辦和改造犯罪分子。”《監獄法》明確規定監獄的任務是“將罪犯改造成為守法公民”。為了有效實施改造，必須綜合運用教育、勞動、管理三大手段，輔之以心理矯治，特別要突出教育改造。

依法治監、公正司法的理念

監獄工作法制化的核心是公正執法，做到這一點就必須樹立依法治監理念，就是要圍繞“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”這一方針而展開。要切實增強干警的法制觀念，事事，時時，處處都要把監獄的一切活動一絲不茍地納入法制的軌道。要繼續完善、規范獄務公開制度，只有公開、透明，才能保證執法的公平、公正。要多管齊下，內外結合，加強執法監督，特別要加強對減刑、假釋、保外就醫等涉及罪犯切身利益的執法環節的監督，以確保司法公正。

確保穩定、服務大局的理念

我們說“人是可以改造的”，是指服刑人員的整體，但總有極少數亡命之徒是要頑抗到底的，幾乎每年都有暴力越獄、殺害干警的案件發生，對此我們絕不能放松警惕。應當看到，在新的歷史時期，監獄作為“火山口”、“炸藥庫”的特點并沒有改變，如果我們疏于改造與反改造斗爭的長期性和尖銳性，很容易使人喪失警惕，從思想上解除武裝，這樣我們是會吃大虧的。但是不能就安全抓安全，搞運動式，打疲勞戰，而要著力建設監管安全長效機制，樹立安全穩定壓倒一切的思想，做到警鐘長鳴。從了解動態、掌握獄情、教育、管理、制度、裝備、崗位責任、網絡建設等方面著手，特別是要抓好教育這項治本工程，使罪犯真正做到“不敢跑”，“不想跑”，把干警從“嚴防死守”中逐步解脫出來，掌握安全防范的主動權。

尊重和保護人權的理念

我國對罪犯人權的保障，經歷了一個由實行人道主義政策上升到依法保障罪犯合法權利的過程。1994年頒布的《監獄法》，以法典形式將保障罪犯30多種權利昭告于天下，這是歷史性的進步。罪犯是人，是公民，是我國監獄人權保障的出發點。我國對罪犯權利保護不僅是全方位、多層次，寬領域的，而且是真實可信的，具有很強的可操作性。還要看到，我國監獄人權保障具有三個明顯的特點：一是既重視罪犯權利保障，更重視人民群眾特別是受害人的權利保障。二是把罪犯改造成為守法公民，是對罪犯權利最富有實質性的保障。三是罪犯享有權利和履行義務的一致性。我們講罪犯的人權保障，要把握一個度，即：“嚴不過

人，寬不過囚”。

以人為本、科學發展的理念

一段時間以來，大家都在討論“科學認識罪犯”問題，并且提出對罪犯也要“尊重、理解、關心”，這些都是對的，也是一種進步。但我認為，針對罪犯這一特殊群體，除了尊重、理解和關心外，還有一個“塑造”和“解放”的問題。這里講的“塑造”是重塑靈魂，造就有用之材；這里講的“解放”，是借用馬克思關于“無產階級解放全人類”的含義，將犯罪分子改造成為守法公民、熟練勞動者，正是一種特定的“解放”。還可以這樣認為，對罪犯的尊重、理解和關心，正是為了更好地塑造、“解放”他們。把五者聯系起來，才是完整的、真正的堅持以人為本。

監獄的科學發展，說到底是要按客觀規律辦事。有兩條必須把握的：一是講辯證法，說兩句話，防止片面性。例如監獄的職能，既要講懲罰，又要講改造；監獄的定位，既是刑罰執行機關，又是改造場所，而且它們是相互聯系、相互促進的。二是劃清一個界線，把握好一個“度”，防止極端化。例如人性與人的階級性、社會性的界線，注重罪犯的人性是應當的，但提出人性化管理，則容易引起誤解。

接受社會監督的理念

一些同志提出在行刑理念、行刑制度、行刑環境、改造手段、改造力量、改造過程、監獄后勤服務等方面實現社會化的設想，這些都是必要的。但要堅持兩條，一是以我為主，二是社會資源為我所用。

監獄工作社會化中還有一個社會監督問題。當前監獄工作的社會監督，面還不夠廣，運作也不夠規范，有些地方還流于形式。要組成廣泛的社會監督網絡，包括人大權力機關監督，黨政機關、政協、群眾團體監督，罪犯家屬監督，新聞媒體監督，等等。只有這樣，才能維護自身形象，也才能減少和避免腐敗現象的滋生和蔓延。

(本文作者為中國監獄學會會長)

第四篇：為深入貫徹落實黨的十六大精神

為深入貫徹落實黨的十六大精神，適應新形勢、新任務的要求，全面提高未成年人的思想道德素質，現就進一步加強和改進未成年人思想道德建設，提出如下意見。

一、加強和改進未成年人思想道德建設是一項重大而緊迫的戰略任務

（一）未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人。目前，我國18歲以下的未成年人約有3．67億。他們的思想道德狀況如何，直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家前途和民族命運。高度重視對下一代的教育培養，努力提高未成年人思想道德素質，是我們黨的優良傳統，是黨和國家事業后繼有人的重要保證。十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針，采取一系列重大舉措，在全面推進社會主義精神文明建設中，切實加強未成年人思想道德建設。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設小康社會的戰略高度，對新世紀新階段進一步加強和改進未成年人思想道德建設提出了明確要求，作出了新的重要部署。各地區各部門認真貫徹中央要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導未成年人思想道德建設，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族精神教育，大力加強公民道德教育，切實改進學校德育工作，廣泛開展精神文明創建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動，積極營造有利于未成年人健康成長的良好輿論氛圍和社會環境，廣大未成年人的綜合素質不斷提高。熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌是當代中國未成年人精神世界的主流。

（二）面對國際國內形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設既面臨新的機遇，也面臨嚴峻挑戰。我國對外開放的進一步擴大，為廣大未成年人了解世界、增長知識、開闊視野提供了更加有利的條件。與此同時，國際敵對勢力與我爭奪接班人的斗爭也日趨尖銳和復雜，他們利用各種途徑加緊對我未成年人進行思想文化滲透，某些腐朽沒落的生活方式對未成年人的影響不能低估。我國社會主義市場經濟的深入發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的日益多樣化，為未成年人的全面發展創造了更加廣闊的空間，與社會進步相適應的新思想新觀念正在豐富著未成年人的精神世界。與此同時，一些領域道德失范，誠信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐活動有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起，成為社會公害；一些成年人價值觀發生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長，以權謀私等消極腐敗現象屢禁不止等等，也給未成年人的成長帶來不可忽視的負面影響。互聯網等新興媒體的快速發展，給未成年人學習和娛樂開辟了新的渠道。與此同時，腐朽落后文化和有害信息也通過網絡傳播，腐蝕未成年人的心靈。在各種消極因素影響下，少數未成年人精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪的歧途。這些新情況新問題的出現，使未成年人思想道德建設面臨一系列新課題。

（三）面對新的形勢和任務，未成年人思想道德建設工作還存在許多不適應的地方和亟待加強的薄弱環節。一些地方和部門的領導對這項工作認識不足，重視不夠，沒有真正擔負起領導責任；全社會關心和支持未成年人思想道德建設的風氣尚未全面形成，還存在種種不利于未成年人健康成長的社會環境和消極因素；學校教育中重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐的現象依然存在，推進素質教育的任務艱巨，教師職業道德建設有待進一步加強；隨著人員流動性加大，一些家庭放松了對子女的教育，一些家長在教育子女尤其是獨生子女的觀念和方法上存在誤區，給未成年人教育帶來新的問題；未成年人思想道德建設在體制機制、思想觀念、內容形式、方法手段、隊伍建設、經費投入、政策措施等方面還有許多與時代要求不相適應的地方。這些問題應當引起足夠重視，并采取有效措施加以解決。

（四）實現中華民族的偉大復興，需要一代又一代人的不懈努力。從未成年人抓起，培養和造就千千萬萬具有高尚思想品質和良好道德修養的合格建設者和接班人，既是一項長遠的戰略任務，又是一項緊迫的現實任務。我們要從確保黨的事業后繼有人和社會主義事業興旺發達的戰略高度，從全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興的全局高度，從樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，執政為民的高度，充分認識加強和改進未成年人思想道德建設的重要性和緊迫性，適應新形勢新任務的要求，積極應對挑戰，加強薄弱環節，在鞏固已有成果的基礎上，采取扎實措施，努力開創未成年人思想道德建設工作的新局面。

二、加強和改進未成年人思想道德建設的指導思想、基本原則和主要任務

（五）當前和今后一個時期，加強和改進未成年人思想道德建設的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大精神，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》，緊密結合全面建設小康社會的實際，針對未成年人身心成長的特點，積極探索新世紀新階段未成年人思想道德建設的規律，堅持以人為本，教育和引導未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的，德、智、體、美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。

（六）加強和改進未成年人思想道德建設要遵循以下原則：（1）堅持與培育“四有”新人的目標相一致、與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的原則。既要體現優良傳統，又要反映時代特點，始終保持生機與活力。（2）堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則。既要遵循思想道德建設的普遍規律，又要適應未成年人身心成長的特點和接受能力，從他們的思想實際和生活實際出發，深入淺出，寓教于樂，循序漸進。多用鮮活通俗的語言，多用生動典型的事例，多用喜聞樂見的形式，多用疏導的方法、參與的方法、討論的方法，進一步增強工作的針對性和實效性，增強吸引力和感染力。（3）堅持知與行相統一的原則。既要重視課堂教育，更要注重實踐教育、體驗教育、養成教育，注重自覺實踐、自主參與，引導未成年人在學習道德知識的同時，自覺遵循道德規范。（4）堅持教育與管理相結合的原則。不斷完善思想道德教育與社會管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導未成年人的思想，規范他們的行為。

（七）未成年人思想道德建設的主要任務是：（1）從增強愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。深入進行中華民族優良傳統教育和中國革命傳統教育、中國歷史特別是近現代史教育，引導廣大未成年人認識中華民族的歷史和傳統，了解近代以來中華民族的深重災難和中國人民進行的英勇斗爭，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。（2）從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。進行中國革命、建設和改革開放的歷史教育與國情教育，引導廣大未成年人正確認識社會發展規律，正確認識國家的前途和命運，把個人的成長進步同中國特色社會主義偉大事業、同祖國的繁榮富強緊密聯系在一起，為擔負起建設祖國、振興中華的光榮使命做好準備。（3）從規范行為習慣做起，培養良好道德品質和文明行為。大力普及“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，積極倡導集體主義精神和社會主義人道主義精神，引導廣大未成年人牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養，學會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關系。（4）從提高基本素質做起，促進未成年人的全面發展。努力培育未成年人的勞動意識、創造意識、效率意識、環境意識和進取精神、科學精神以及民主法制觀念，增強他們的動手能力、自主能力和自我保護能力，引導未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚向上的精神狀態，激勵他們勤奮學習、大膽實踐、勇于創造，使他們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到全面提高。

三、扎實推進中小學思想道德教育

（八）學校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環節。要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設極為重要的任務，納入中小學教育的全過程。

加快中小學思想品德、思想政治課的改進和建設，充分利用和整合各種德育資源，深入研究中小學生思想品德形成的規律和特點，把愛國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育和民主法制教育有機統一于教材之中，并保證占有適當份量，努力構建適應21世紀發展需要的中小學德育課程體系。積極改進中小學思想品德、思想政治課教學方法和形式，采用未成年人喜聞樂見、生動活潑的方式進行教學，把傳授知識同陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來。要積極探索實踐教學和學生參加社會實踐、社區服務的有效機制，建立科學的學生思想道德行為綜合考評制度。要因地制宜，積極開展各種富有趣味性的課外文化體育活動、怡情益智的課外興趣小組活動和力所能及的公益性勞動，培養勞動觀念和創新意識，豐富課外生活。要加強心理健康教育，培養學生良好的心理品質。要把思想品德教育與法制教育緊密結合起來，使二者有機統一，相輔相成。要在中小學生中廣泛開展“珍惜生命、遠離毒品”教育和崇尚科學文明、反對迷信邪教教育，堅決防止毒品、邪教進校園。要加強工讀學校建設，對有不良行為的未成年人進行矯治和幫助

第五篇：4黨的十六大精神

四、黨的十六大精神

65.如何認真學習和貫徹落實黨的十六大精神?

黨的十六大。是中國共產黨在新世紀召開的第一次全國代表大會。今后一個時期，我們的土要任務就是要深入學習。全面貫徹黨的十六大精神。首先，要全面貫徹“三個代表”重要思想，認真學習和貫徹落實黨的十六大精神，要求我們必須全面貫徹“三個代表”重要想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義制度自我完善和發展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。其次，要弘揚與時俱進的精神。黨的十六大集中反映了堅持與時俱進；推進理論創新與實踐創新的成果，我們要吃透精神，把黨的事業不斷推向前進，就要進一步解放思想，使我們的思想認識跟上時代發展的步伐和世界進步的潮流。再次，要把精神化作實踐。全面貫徹落實黨的十六大精神，最主要的還是體現在實踐上。我們要以深入學習貫徹黨的十六大精神為契機，緊密聯系黨的十六大提出的黨在新世紀新階段的奮斗目標，結合自己的工作和個人思想實際，堅持與時俱進，推動各項事業不斷前進。

66.為什么說黨的十六大是中共歷史上一次十分重要的會議?

黨的十六大是進入新世紀我們黨召開的第一次重要會議，此次會議決定著黨和國家在21世紀的命運。在歷史上，我們有多次重要的會議。如1935年的遵義會議、1978年的十一屆三中全會，從決定前途命運的重要性和影響力上講，中國共產黨第十六次全國代表大會決不亞于這些會議，它將對中國乃至整個國際社會產生重要影響。

67.黨的十六大的重大意義和主題是什么?

中國共產黨第十六次全國代表大會，是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，也是我們黨在開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。

68.報告為什么用“建設中國特色社會主義”而不是沿用“建設有中國特色的社會主義”的提法?

黨的十四大和十五大，突出強調了“建設有中國特色的社會主義”，這實際上是為我們指出了一個發展方向。10年來，我們所建設的社會主義，已經是有中國特色的社會主義。所以，黨的十六大用“中國特色社會主義”而不是沿用“有中國特色的社會主義”的提法。這樣更明確了我們社會主義現代化建設的各個歷程，更好地表達了我們今后社會主義現代化建設的理想和追求。

69.中國共產黨在新世紀的三大歷史任務是什么?

當前我國正進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，國際局勢變化深刻，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。形勢逼人，不進則退。我們黨必須堅定地站在時代潮流的前頭，團結和帶領全國各族人民，實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，在中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興。這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命。

7o.為什么說我們的各項工作都要有新舉措?

全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，使社會主義中國發展和富強起來，為人類進步事業做出更大貢獻，這是我們黨必須勇敢擔負起來的歷史任務。完成這個任務，必須做到發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。只有創新才能進步，只有創新才會發展，只有創新才能永葆生機。各地各部門都要從實際出發，努力實現這個目標。

71.怎樣理解黨的十五大和十五大以來中央作出的各項重大決策是正確的?

黨的十五大以來的五年，是我們高舉鄧小平理論偉大旗幟不斷開拓創新的五年，是我們經受住各種困難和風險的考驗。繼續沿著中國特色社會主義道路勝利前進的五年。五年來，我們在改革發展穩定、內政外文國防、治黨治國治各方面都取得了巨大成就。我國國民經濟持續恢速健康發展，改革開放取得豐碩成果，社會主義民主政治利精神文明建設成效顯著，國防和軍隊建設邁出新步伐。人民生活總體上達到小康。實

踐證明，十五大和十五大以來中央作出的各項重大決策是正確的，符合最廣大人民的根本利益。

72.為什么說黨的十三屆四中全會以來的十三年是我們取得重大歷史成就的十三年?

十三年來，我們思想統一，目標明確，工作扎實，取得了重大的歷史性成就。這十三年是我國綜合國力大幅度躍引，人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團結、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。

73.為什么說開創中國特色社會主義事業新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持貫徹“三個代表”重要思想?

“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自找完善和發展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

74.當前如何全面貫徹“三個代”重要思想?

全面貫徹“三個代表”重要思想，要做到“四個必須”：(1)必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態，不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界。(2)必須把發展作為黨執政興國的第一要務，不斷開創現代化建設的新局面。(3)必須最廣泛最充分地調動，切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量。(4)必須以改革的精神推進黨的建設，不斷為黨的肌體注入新活力。當前我們要通過興起學習貫徹新高潮，切實使廣大黨員和干部在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎，科學內涵、精神實質和歷史地修的認識上達到新的高度，在認真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，始終做到“三個代表”上取得新的成效，解放思想、實事求是、與時俱進，同心同德地為全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。

75.如何理解必須最廣泛最充分地調動—切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量?

社會主義建設的整個歷史過程中，包括知識分子在內的工人階級，廣大農民，始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量。改革開放以來，在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員，受聘于外資企業們管理技術人員；個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者。對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

76.為什么說創新是一個民族進步的靈魂?

能否創新，關系到黨和國家的前途命運。創新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。要堅持馬克思主義基本原理，又要譜寫新的理論篇章：要發揚革命傳統，又要創造新鮮經驗，這是堅持創新的正確態度。做到創新，就要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。

77.為什么說發展是我們黨執政興國的第一要務？

在新的歷史條件下，發展依然是一件事關全局的大事。全面建設小康社會，要靠發展；進一步提高人民的物質和文化生活水平，要靠發展；增強我國的綜合國力，實現中華民族的偉大復興，要靠發展；推進世界和平與發展事業，在激烈的國際競爭中立于不敗之地，要靠發展；實現祖國的統一，要靠發展。發展是解決中國所有問題的關鍵，我們黨在中國之樣一個經濟文化落后的發展中大國領導人民進行現代化建設，能不能解決好發展問題，直接關系人心向背、事業興衰。所以，它是我們黨執政興國所要考慮和解決的第一位的問題。黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握人民的愿望，把握了社會主義現代化建設的本質。

78.為什么說要尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動？

因為一切為我國社會主義現代化建設作出貢獻的勞動，都是光榮的，都應該得到承認和尊重。必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，這要作為黨和國家的一項重大方針在全社會認真貫徹。無論是體力勞動還是腦力勞動，無論是簡單勞動還是復雜勞動，無論是國內建設者的勞動還是海外投資者在我國的創業活動，都應該受到鼓勵、尊重與保護。一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護。不能簡單地把有沒有財產、有多少財產當作判斷人們政治上先進和落后的標準，而主要應該看他們的思想政治狀況和現實表現。

79.發展社會主義民主政治的目標是什么？

發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，必須嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。

80.為什么要把社會主義政治文明與特質文明、精神文明并提？

把社會主義政治文明與特質文明、精神文明并提表明中國共產黨對民主政治和法制建設的文明內涵認識更加深刻。過去若干年來，物質文明和精神文明一直得到重視，現在突出地強調政治文明，強調借鑒人類社會政治文明的有益成果，有助于推進民主政治發展。

81.黨的領導的內容是什么？

黨的領導主要是政治、思想和組織領導，即通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執政，實施黨對國家和社會的領導。黨委在同級各種組織中發揮領導核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨立負責、步調一致地開展工作。黨按照總攬全局、協調各方的原則，規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系，支持人大依法履行國家權力機關的職能，經過法定程序，使黨的主張成為國家意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員，并對他們進行監督；支持政府履行法定職能，依法行政；支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能。同時，進一步改革和完善黨的工作機構和工作機制；加強對工會、共青團和婦聯等人民團體的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。

82.如何理解黨的十六大的主題與根本走向？

十六大的主題的特點和意義在于，它是以最簡練的語言，體現了十一屆三中全會以來特別是十三屆四中全會以來我們黨的偉大實踐和認識的歷史經驗（也就是新世紀中國特色社會主義從何而來），界心簡單明確世紀所處的歷史方位（也就是新世紀中國特色社會主義現在何處），把握了新的國內國際條件下黨所面臨的歷史機遇（也就是中國特色社會主義在新世紀前期的歷史機遇中怎么樣作為，即向何處去），從而科學地指明了中國特色社會主義在新世紀前期的根本走向。

83.如何理解13年來黨的偉大實踐和認識的歷史經驗與根本走向？

“三個代表”重要思想最集中地概括了堅持和發展社會主義的根本要求和黨的建設的根本要求來說，它是對鄧小平理論的堅持、豐富和發展。它既同鄧小平理論一樣，都是論的中國特色社會主義這個歷史性的主題，而又開拓了新的境界。它即是我們黨這13年全部實踐和認識的歷史經驗中的根本之點，又是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和繼承和發展，是馬克思主義與當代中國實踐相結合的最新成果。建設中國特色社會主義是一個不斷探索和發展的歷史長過程。就我們已經經歷的這一大段歷史來看，從以毛澤東同志為核心的黨第一代中央領導集體就開始的探索的過程，到以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體開創出新的理論和新的發展道路并取得了巨大成功，再到以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體又有了進一步豐富發展并取得了新的巨大成功。新世紀的中國特色社會主義，就是由此而來的。

84.如何理解中國共產黨自身所處的歷史方位與根本走向？

就“三個代表”重要思想最集中地概括了堅持和發展社會主義的根本要求和黨的建設的根本要求來說，它是對鄧小平理論的堅持、豐富和發展。它既同鄧小平理論一樣，都是論的中國特色社會主義這個歷史性的主題，而又開拓了新的境界。它既是我們黨這13年全部實踐和認識的歷史經驗中的根本之點，又是對馬列

主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展，是馬克思主義與當代中國實踐相結合的最新成果。建設中國特色社會主義是一個不斷探索和發展的歷史長過程。就我們已經經歷的主一大段歷史來看，從以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體就開始了探索的過程，到以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體開創出新的理論和新的發展道路并取得了巨大成功，再到以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體又有了進一步豐富發展并取得了新的巨大成功。新世紀的中國特色社會主義，就是由此而來的。

85.如何理解把對全黨精神狀態的明確要求列入十六主題？

我們還需要特別體會，十六大報告提出的弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神，首先就是指我們這個在中國長期執政的馬克思主義政黨，我們這個工人階級先鋒隊同時又是中國人民和中華民族先鋒隊的政黨，必須始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，始終保持是揚向上的精神狀態，以我們永遠燃燒的激情和對人民的無限深情，對待我們的事業、我們的祖國、我們的偉大民族和人民。

86.如何理解堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一？

黨的領導、人民當家作主和依法治國是社會主義民主政治的特點和優勢。推進社會主義政治建設和政治體制改革，發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，必須通過科學的制和程序，堅持把這三者統一于社會主義民主建設的實踐中，統一于社會主義現代比建設的實踐中。發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，核心在于堅持黨的領導。

87.十六大報告中是如何闡述堅持黨的先進性的?

黨的光進性是具體的、歷史的，必須放到推動當代中國先進生產力和先進文化的友展中去考察，放到維護和實現最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用。我們黨在中國這樣一個經濟文化落后的發展中大國領導人民進行現代化建設，能不能解決好發展問題，直接關系人心向背、事業興衰。黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發展。

88.在全黨深入進行馬克思主義發展史教育的重要意義是什么?

江澤民同志在十六大報告中提出，要在全黨深入進行馬克思主義發展史的教育。這是提高全黨馬克思土義的理論水平，不斷豐富和發展馬克思主義的一項重要舉措。

馬克思主義具有與時俱進的理論品質。一部馬克思主義發展史，就是一部與時俱進的歷史。

深入進行馬克思主義發展史的教育，有利于更好地推動全黨不斷在解放思想中統一思想，堅定地用發展著的馬克思主義指導新的實踐。

深入進行馬克思主義發展史的教育，有利于進一步增強全黨貫徹·三個代表·重要思想的自覺性和堅定性。