第一篇：衛生院基本公共衛生服務項目日常監督檢查制度

衛生院基本公共衛生服務

項目日常監督檢查制度

為進一步深化醫藥衛生體制改革，加強對所轄區基本公共衛生服務項目的管理，保證基本公共衛生服務的公平性及可及性，推動社區基本公共衛生服務均等化，根據《國家基本公共衛生服務規范》制定本監督檢查方案。

一、監督檢查的目的

逐步建立轄區基本公共衛生工作監督檢查制度，指導和督促相關科室認真履行公共衛生服務職能，規范基本公共衛生服務行為，提高服務質量，保障居民獲得基本公共衛生服務，促進基本公共衛生服務逐步均等化。

二、監督檢查原則

1、堅持科學、合理、有效。根據基本公共衛生服務的有關要求科學、合理、有效地開展監督檢查工作。

2、堅持客觀、真實、公平、公正。監督檢查過程要堅持實事求是，監督檢查結果要客觀反映出基本公共衛生服務落實的真實情況。

3、堅持全面監督檢查與日常管理相結合。建立和完善相關制度，加強對承擔基本公共衛生服務任務科室的日常管理，通過全面監督檢查促進相關科室、衛生室服務能力的不斷提高。

三、監督檢查內容和監督檢查對象

監督檢查內容：一是任務完成情況；二是項目資金和財務管理

情況；三是項目實施效果。主要包括居民對基本公共衛生服務項目的知曉率、利用率和滿意度等。

四、監督檢查方法和時間要求

監督檢查方法：采用相關科室自查、檢查監督檢查評估的方法進行。實行每季度一檢查，年度考評機制。

五、監督檢查結果及應用

12項基本公共衛生服務項目每項標準分100分，監督檢查得分≥80分、70－79分、60－69分、≤60分對應監督檢查等級“優”、“良”、“中”、“差”。監督檢查結果作為對部門工作表彰的依據。對監督檢查過程中發現的問題要督促監督檢查對象查明原因，及時整改，完善相關制度。監督檢查發現弄虛作假的，視情節輕重，作出處理。

六、有關要求

1、提高認識，加強領導。要高度重視基本公共衛生服務項目監督檢查工作，充分認識組織落實基本公共衛生服務項目監督檢查工作的重要性。

2、健全機構，完善制度。

3、加強宣傳，接受社會監督。要加強對基本公共衛生服務的宣傳，不斷提高群眾對基本公共衛生服務項目的知曉率和利用率，并自覺接受社會和群眾的監督。

4、加強督導，執行問責制度。對項目責任領導，責任人實行責任倒查，執行問責。

第二篇：基本公共衛生服務項目日常督導檢查制度

觀音堂衛生院

基本公共衛生服務項目日常督導檢查制度

為進一步深化醫藥衛生體制改革，加強對全鄉基本公共衛生服務項目的管理，保證基本公共衛生服務的公平性及可及性，推動全鄉基本公共衛生服務均等化，根據《國家基本公共衛生服務規范》，制定本監督檢查方案。

一、監督檢查的目的

逐步建立全鄉基本公共衛生工作監督檢查制度，指導和督促相關科室、社區衛生室認真履行公共衛生服務職能，規范基本公共衛生服務行為，提高服務質量，保障居民獲得基本公共衛生服務，促進基本公共衛生服務逐步均等化。同時將監督檢查結果作為核撥基本公共衛生服務補助經費的依據，充分發揮資金使用效益。

二、監督檢查原則

㈠、堅持科學、合理、有效。根據基本公共衛生服務的有關要求科學合理制定了本轄區監督檢查實施細則，有效地開展監督檢查工作。

㈡、堅持客觀、真實、公平、公正。公開監督檢查程序、內容、標準，監督檢查過程要堅持實事求是，監督檢查結果要客觀反映出基本公共衛生服務落實的真實情況。

㈢、堅持全面監督檢查與日常管理相結合。建立和完善相關制度，加強對承擔基本公共衛生服務任務機構的日常管理，通過全面監督檢查促進相關科室、社區衛生室服務能力的不斷提高。

三、監督檢查內容和監督檢查對象

監督檢查內容：一是任務完成情況，以鄉衛生院下發的《觀音堂衛生院2013年基本公共衛生服務項目及項目實施方案》為依據；二是項目資金和財務管理情況，主要是公共衛生服務機構對基本公共衛生資金的使用、管理情況，要求服務機構建立健全項目管理制度，完善日常監督檢查制度，實行項目資金專賬管理，專款專用，賬冊清晰，原始憑證真實，資料符合規定；三是項目實施效果。主要包括居民對基本公共衛生服務項目的知曉率、利用率和滿意度等。監督檢查對象為轄區內所有依法注冊的承擔基本公共衛生服務的社區衛生室和相關科室。

四、監督檢查方法和時間要求

監督檢查方法：采用相關科室、社區衛生室自查、檢查監督檢查評估的方法進行。監督檢查小組由鄉衛生院相關人員組成，實行每月一檢查，考評機制。

五、監督檢查結果及應用

10項基本公共衛生服務項目每項標準分100分，監督檢查得分≥80分、70－79分、60－69分、≤60分對應監督檢查等級“優”、“良”、“中”、“差”。鄉監督檢查小組應及時將監督檢查結果在一定范圍內進行公示。公示結束無異議后，監督檢查結果將自動生效。監督檢查結果作為對村衛生室核撥基本公共衛生服務經費以及表彰的依據。監督檢查小組對監督檢查過程中發現的問題要督促監督檢查對象查明原因，及時整改，完善相關制度。監督檢查發現服務機構弄虛作假的，視情節輕重，作出處理。

六、有關要求

㈠、提高認識，加強領導。要高度重視基本公共衛生服務項目監督檢查工作，充分認識組織落實基本公共衛生服務項目監督檢查工作的重要性。

㈡、健全機構，完善制度。成立由衛生院牽頭各相關部門參加的監督檢查組，組織開展監督檢查工作。

㈢、加強宣傳，接受社會監督。要加強對基本公共衛生服務的宣傳，不斷提高群眾對基本公共衛生服務項目的知曉率和利用率，并自覺接受社會和群眾的監督。

㈣、加強督導，執行問責制度。衛生院成立實施基本公共衛生服務項目工作督導組。對項目責任領導，責任人實行責任倒查，執行問責。

第三篇：XX衛生院基本公共衛生服務項目工作人員制度

xx衛生院基本公共衛生服務項目工作人員制度

一、嚴格執行上下班制度，不出現脫崗現象。

二、認真做好每月收集各村上報的資料，整理表冊，并準確上報。

三、定期開展檢查督導。每季度對全鎮各村進行檢查督導，督促各村完成上級下達的各項任務。

四、每年對各村衛生站人員及門診醫務人員進行培訓，提高全鎮基本公共衛生服務項目的業務水平。

五、加強業務學習，不斷提高基本公共衛生服務項目業務知識技能和基本公共衛生服務項目管理工作水平。

XX衛生院

二O一二年八月七日

第四篇：衛生院基本公共衛生服務項目實施方案(2012)

雙臺鄉衛生院

2012基本公共衛生服務項目實施方案

為積極響應醫療體制改革，貫徹落實衛生部、財政部、人口計生委聯合印發的《關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》，規范實施國家基本公共衛生服務項目，根據竹山縣衛生局《關于切實做好2012年全縣基本公共衛生服務工作》的通知（竹衛[2012]13號），結合實際，現制定2012我院基本公共衛生服務項目實施方案。

一、加強組織領導，明確工作目標。

公共衛生服務實施以院長、公共衛生科長、公共衛生副科長、保健組長牽頭，全院職工協助，各村鄉村醫生提供支持。衛生院設立雙臺鄉公共衛生服務辦公室，牽頭人員負責日常工作，辦公室下設各項目負責人。

（一）、成立公共衛生服務領導小組 組 長：周 兵（院長）

副組長：文 明（公衛科長）黃 海（業務副院長）成 員：朱明欽（公衛副科長）夏維明（財務負責人）

柯習娣（保健負責人）蔣 娟（公共衛生科成員）張 華（公共衛生科成員）羅 歡（公共衛生科成員）陳 曦（公共衛生科成員）

公共衛生科下設各項目工作小組，項目小組負責基本公共衛生服務項目的協調管理，承擔具體事務性工作。

（二）、基本公共衛生服務項目責任人

1、建立居民健康檔案、健康教育項目。

責任人：蔣 娟 陳 曦 2、65歲以上老年人保健項目、慢性病管理、重性精神疾病管理。責任人：張 華

3、預防接種、傳染病防治、突發公共衛生事件應急處臵工作、衛生監督項目。

責任人：朱明欽

4、孕產婦、0――6歲兒童保健項目 責任人：柯習娣 羅 歡

二、主要任務

（一）城鄉居民健康檔案建立與管理

按全省統一標準，以婦女、兒童、老年人、慢性病等人群為重點，在自覺自愿基礎上，為轄區內城鄉常住人口建立居民健康檔案。2012年電子健康檔案規范建檔率達≥80%、合格率≥80%、使用率≥70%。

（二）健康教育

在原有的基礎上，結合季節防病重點，根據縣疾病預防控制中心統一部署，每月更換一次室內、外健康教育宣傳欄的內容，印刷發放健康教育資料；要求公共衛生服務團隊在上門訪視時進行相關健康知識的宣傳，使居民基本衛生常識知曉率達80%以上；組織動員孕婦及0－6歲以下兒童家長參加我院舉辦的孕婦和兒童健康教育講座；孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達到85%以上，0－6歲以下兒童家長覆蓋率達到85%以上。每個月進行一次健康知識講座；

每個月開展一次健康咨詢活動；居民對公共衛生服務項目和健康知識的知曉率達80%以上，其相關資料（通知、照片、記錄、教案、試卷等）必須規范存檔。

（三）預防接種

為鄉內所有適齡兒童免費提供國家免疫規劃疫苗預防接種服務，逐步縮小城鄉和地區間預防接種服務差距。2012年，應種兒童建證率≥95%，擴大國家免疫規劃中原五種常規免疫疫苗及無細胞百白破疫苗、麻疹類疫苗，免費接種率≥95%；擴大國家免疫規劃其他新增疫苗，免費接種率≥90%。目標人群麻疹、脊髓灰質炎疫苗查漏補種接種率≥95%。

（四）傳染病及突發公共衛生事件報告和處理

繼續完善監測報告與處理機制，2012年，要求法定傳染病報告率、及時率、處臵率均達 100%。對非住院結核病人規范化治療率≥98%，完成艾滋病病人治療管理任務。

（五）0-6歲兒童健康管理

免費向鄉內 0-6歲兒童提供基本保健服務，增加口腔保健等服務內容和服務次數，提高兒童健康水平。2012年，鄉內 0-6歲兒童系統管理率≥85%、訪視率≥90%。

（六）孕產婦保健

免費向鄉內孕產婦提供基本保健服務，提高婦女兒童健康水平，保障母嬰平安。2012年，孕產婦早孕建冊率、孕產婦健康管理率、產后訪視率均應≥95%。孕產婦保健服務滿意度≥90%。

（七）老年人保健

開展老年人保健工作，定期對鄉內65 歲及以上老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健、傷害預防、生活能力自我評估和自救等健康指導，減少主要健康危險因素，有效預防和控制慢性病以及其他傷害。2012年，老年人健康管理率應≥60％，健康體檢表填寫完整率應≥90％，全年健康檢查不少于 1次。

（八）高血壓患者健康管理

開展城鄉居民高血壓患者篩查、登記、管理工作，對高血壓患者相關危險因素實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制高血壓。2012年，高血壓患者健康管理率為≥60％，高血壓患者規范管理率應≥80％，管理人群血壓控制率應大于 80%，全年高血壓患者隨訪 4次。

（九）2型糖尿病患者健康管理

開展城鄉居民2型糖尿病患者篩查、登記、管理工作，對糖尿病患者進行有針對性的健康教育和用藥指導，有效控制和降低血糖、尿糖值。2012年，2糖尿病患者健康管理率應達到80％以上，糖尿病患者管理率應≥60％，規范管理率應≥80％，管理人群血糖控制率應大于 80%，全年糖尿病患者空腹血糖檢測4次，隨訪 4次。

（十）重性精神病管理

加強重性精神病患者的管理，將轄區內所發現的診斷明確、在家居住的重性精神病患者全部納入管理范圍。2012年，確診重性精神

病患者健康管理率≥100％，患者規范管理率≥100％，全年隨訪至少4次。

（十一）衛生監督協管

對轄區內食品安全、飲用水安全、職業衛生、學校衛生、公共場所衛生、醫療服務市場、采供血單位等，按照國家法律、法規及有關管理規范的要求主動開展衛生監督協管工作。對轄區協管對象進行摸底登記，定期上報變動情況，做好巡查、信息報告等工作記錄，記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規范。2012年，要求轄區內公共場所、生活飲用水等經營單位衛生許可持證率達到 100%，健康證持證率達到 95%，醫療市場巡查覆蓋率 100%，各種衛生監督協管信息報告率≥100%、查實率不低于 80%。

（十二）重大公共衛生服務項目

落實艾滋病“四免一關懷”政策，完成下達的艾滋病病人治療管理任務；繼續實施現代結核病防治策略，對非住院結核病病人規范化治療率≥95%，病人發現與管理不低于省市下達的任務；落實農村孕產婦住院分娩補助項目政策，農村孕產婦住院分娩率達到95%以上，孕產婦死亡率控制在17/10萬以內，嬰兒死亡率控制在9‰以內，5歲以下兒童死亡率控制在11‰以內，杜絕新生兒破傷風發病發生；全面開展重點人群葉酸補服和健康教育工作，服藥率≥90%、服藥依從率≥75%。認真落實預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目，對陽性孕產婦落實治療管理；繼續開展宮頸癌檢查項目和新增的乳腺癌檢查項目（具體工作目標見項目實施方案）。

三、工作職責和任務

（1）承擔轄區基本公共衛生服務，按照《國家基本公共衛生服務規范》（2011版）將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供11類基本公共衛生服務。按各自的職責分工與轄區內村衛生室簽訂基本公共衛生服務目標責任書，并指導其完成基本公共衛生服務任務。

（2）村衛生室是落實基本公共衛生服務的重要組成部分，負責落實11類基本公共衛生服務項目任務的40%，在落實責任時接受衛生院的指導和縣衛生局的考核，根據鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務工作的完成情況合理補助經費。

（3）要建立健全相關工作制度，制定崗位規范，細化考核內容，將人員收入和工作績效掛鉤，提高基本公共衛生服務質量和效率。每年根據要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。

（4）加強健康管理手冊和服務券使用與管理。衛生院公共衛生科按照轄區重點人群估算數量領取手冊和服務券，并建立發放、使用和回收管理制度，明確專人負責。服務券要按類別、編號發放到村衛生室，衛生院登記轄區內各村服務券領取數量及流水號段。衛生室再根據不同服務對象，把相應服務券粘貼在服務手冊對應頁面，并把服務券流水號與服務對象綁定，建立臺帳登記備查。服務手冊連同服務券由服務對象保管。醫務人員提供服務，家屬認可簽字后，可以撕下本次服務券回收聯，并保留存根聯，回收聯要有服務對象簽字，存根

聯要有醫務人員簽字。提供服務的醫務人員把本次服務內容記錄到服務手冊上，有輔檢的必須把檢驗報告單粘貼到服務手冊對應頁面。同時把本次服務內容錄入電子檔案。服務手冊、電子檔案以及服務券記錄的時間和內容必須一致。服務券回收后要填寫服務券回收登記，同時，在服務券臺帳上做好記錄。其中：65歲以上老年人、高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者免費服務券按季度回收，由提供服務的村衛生室和醫院臨床科室匯兌上交到衛生院公共衛生科疾控項目管理人員，然后再上交到縣疾控中心項目辦；孕產婦和兒童免費服務券按月回收，由衛生院保健專業人員負責收取并規范上報到縣婦幼保健院項目辦。

重點人群健康管理手冊和服務券的規范管理、使用、真實性將作為專業公共衛生機構季度督導考核的重要內容，凡出現管理不規范、未按要求使用、弄虛作假的，與項目考核經費補助直接掛鉤。情節嚴重的將對相關責任人實行問責。

四、建立績效考核制度

（一）建立考核制度。按照《竹山縣基本公共衛生服務項目鄉鎮衛生院考核標準》和《雙臺鄉基本公共衛生服務項目村衛生室考核標準》要求，組織考核工作。重點考核機構各項目小組、各村衛生室履行公共衛生服務職能、提供公共衛生服務的數量和質量、社會滿意度等情況。

（二）計量和綜合考核相結合。預防接種、兒童保健、孕產婦保健3項服務采取計量考核方式，按服務工作質量和數量核定補償，其

他項目采取綜合考評。

（三）考核結果的利用。考核結果要與考核掛鉤，作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據。考核情況向社會公示，結合群眾評價，將政府考核與社會監督結合起來。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要按照分工協作、齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確保基本公共衛生服務工作取得實效。

（二）強化監督檢查。定期組織下村檢查督導，推動基本公共衛生服務任務的完成。

（三）參加技術培訓。要積極參加國家基本公共衛生服務規范和基本醫療適宜技術培訓，提高衛生技術人員綜合服務能力，確保基本公共衛生服務質量。

（四）加強經費管理。要加強資金的使用和管理，嚴格按照項目要求，專款專用。

竹山縣雙臺鄉衛生院

2012年03月06日

第五篇：衛生院基本公共衛生服務項目實施方案

吳橋縣曹洼鄉衛生院 基本公共衛生服務項目實施方案

為積極響應醫療體制改革，貫徹落實衛生部、財政部、人口計生委聯合印發的《關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》，規范實施國家基本公共衛生服務項目，根據吳橋縣衛生局、吳橋縣財政局關于印發《吳橋縣基本公共衛生服務項目實施方案》的通知，結合實際，現制定2010年我院基本公共衛生服務項目實施方案。

一、設立公共衛生辦公室

公共衛生服務實施以院長、防疫專干、婦幼專干牽頭，全院職工協助，各村鄉村醫生提供支持。衛生院設立鄉公共衛生服務辦公室，牽頭人員負責日常工作，附（公共衛生辦公室成員名單）：

主 任：唐春青（院長）副主任：王金鳳

成 員：王洪雙 馬娟麗 唐福民 侯榮建 劉觀貞 張艷霞

二、主要任務 1.建立居民健康檔案

以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿基礎上，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務

記錄等。健康檔案要及時更新，并逐步實現計算機管理。2010年，居民建檔率≥30％，到2011年居民建檔率達到40%。

2.健康教育

針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。

每年向轄區居民發放健康教育材料，衛生院不少于12種，村衛生室不少于6種；播放健康教育音像材料不少于6種，組織面向公眾健康教育咨詢活動不少于6次，設置永久性健康教育宣傳欄不少于2個，每個面積不少于2平方米，重點人群健康教育講座每季度不少于1次，購置并使用DVD、電視機、，并保證設備完好，使用正常。

3.預防接種

為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗；在重點地區，對重點人群進行針對性接種，如甲流疫苗，發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。

6歲以下兒童健卡率達100％；2010年，一類疫苗各單苗基礎免疫接種率均95％以上，信息化率達95％以上，強化免疫、應急接種目標人群接種率95%以上，規范疫苗進購流程、進購渠道、規范疫苗保存保管。

4.傳染病防治

及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與傳染病現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理。做好死亡病例登記與報告，保證完成目標任務數。按要求設置傳染病診室。

5.兒童保健

為0－36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，建冊率≥80%，開展新生兒訪視及兒童系統保健管理。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2和第3每年至少2次。主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。

6.孕產婦保健

早發現孕婦，為孕產婦建立保健手冊，早孕建冊建檔率≥30%，開展至少5次孕產婦保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。2010年，孕產婦系統管理率≥85%。

7.老年人保健

對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。2010年，老年人健康管理率≥30%，建立實施老年人健康體檢流程，按要求上墻公布，提供老年人健康體檢，記錄完整率95%。

8.慢性病管理

對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導，并做好相關記錄。2010年，對已建檔高血壓患者管理率≥90%，對已建檔糖尿病患者管理率≥50%。

9.重性精神疾病管理

對轄區重性精神疾病患者進行登記管理；在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導，并做好相關記錄。2010年，對已建檔重性精神病患者規范管理率≥90%。

三、工作職責和任務

（1）承擔轄區基本公共衛生服務，按照《國家基本公共衛生服務規范》將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供基本公共衛生服務。按各自的職責分工與轄區內村衛生室

簽訂基本公共衛生服務目標責任書，并指導其完成基本公共衛生服務任務。

（2）村衛生室是落實基本公共衛生服務的重要組成部分，協助衛生院完成和落實基本公共衛生任務，接受衛生院的指導和縣衛生局的考核，根據鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務工作的完成情況合理補助經費。

（3）要建立健全相關工作制度，制定崗位規范，細化考核內容，將人員收入和工作績效掛鉤，提高基本公共衛生服務質量和效率。每年根據要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要按照分工協作、齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確保基本公共衛生服務工作取得實效。

（二）強化監督檢查。定期組織下村檢查督導，推動基本公共衛生服務任務的完成。

（三）參加技術培訓。要積極參加國家基本公共衛生服務規范和基本醫療適宜技術培訓，提高衛生技術人員綜合服務能力，確保基本公共衛生服務質量。

（四）加強經費管理。要加強資金的使用和管理，嚴格按照項目要求，專款專用。

吳橋縣曹洼鄉衛生院