第一篇：9辦事指南
國土工作辦事指南
一、農村居民建房用地審批程序
（一）申請人向本集體經濟組織提出書面申請，經村民會議或村民代表會議同意，并在本集體經濟組織內張榜公布，公布時間為7天。公布期滿無異議的，由村民小組及村民委員會在書面申請上簽署意見，申請人憑經村民小組及村民委員會簽署意見的書面申請到鄉國土所領取《崇仁縣農村宅基地申請表》，如實填報之后，分別送達村民小組、村民委員會進行初審。
（二）經村民小組、村民委員會初審同意的，分別在《崇仁縣農村宅基地申請表》中有關欄目簽署初審意見，其中村民小組的初審意見包括村民會議及張榜公布等情況。
（三）申請人持經村民小組、村民委員會初審同意的《崇仁縣農村宅基地申請表》、申請人身份證、戶口簿復印件、到鄉國土所進行資料審核和進行現場核查是否符合條件，擬用地是否符合規劃等（占用林地建房需經林業部門審批同意），之后由鄉人民政府審核，并分別提出審核意見。
（四）經鄉人民政府審核同意后，由鄉國土所整理匯總分批上報國土局，并由縣國土局審核。
（五）經批準的宅地基、村民小組應在本集體經濟組織內將審批結果張榜公布。經批準的宅基地，由鄉國土所會同有關人員按照批準的宅基地位置、四至界址、邊長和面積到實地放線定樁，并在取得由縣國土局核發的臨時《建設用地批準書》后，申請人方可開工建房。
二、農村居民建房用地審批流程
由本人向村委會提出書面申請→國土、規劃、林業現場勘察→村小組長、包組村干部、主任、書記、包村干部初步審核同意后簽定意見→張榜公示→填寫建房用地審批表→報鄉政府審批→縣局備案發證
三、農村居民建房用地注意事項
1、禁止非法轉讓、倒賣農村集體土地行為，一經調查核實，將沒收非法所得，并處以非法轉讓、倒賣土地份額5%-20%的罰金，情節嚴重的，移交司法機關處理。
2、未經批準不得非法占用耕地、林地建房，否則依法處理到位。
3、禁止在離縣道溝緣10米以內、離鄉道溝緣5米以內建房。一經發現，及時給予制止和處罰。
4、禁止跨村、跨組建房。
司法工作辦事指南
一、安置幫教、社區矯正工作程序
1、司法所在接到司法局關于刑釋解教回歸人員解教通知和社區矯正人員矯正通知后，應當嚴格按照無縫對接制度，安排人員到監所辦理交接手續，接回后應當在五個工作日內與刑釋解教回歸人員或社區矯正對象見面，了解基本情況，建立檔案，開展幫教矯正工作。
2、刑釋解教人員刑滿釋放后在家待業的，按規定其本人每月到司法所報到的，可領取生活補助費每月110元，最長補助時限為半年，找到工作的不再發放生活補助。
3、嚴格按照社區矯正工作的規定，對矯正對象開展矯正工作。對矯正對象不服從管理的，要在規定的職權范圍內及時處理，但不能越權違規處理，對矯正對象矯正期滿的，應當在規定的時間內上報解除矯正。
4、刑釋解教人員回歸指南 ①如何申報戶口？
如果刑釋解教人員原來的戶口被注銷，必須憑《刑滿釋放人員證明書》或《解除勞動教養人員證明書》，并攜帶戶口簿、本人近期身份證照片，到當地公安派出所辦理申報戶口手續。
②如何與六家橋司法所及村委會幫教小組、所屬社區建立幫教關系？ 六家橋司法所及村委會幫教小組、所屬社區是六家橋鄉轄區范圍內主管刑滿釋放人員的業務工作部門，擔負著刑釋解教人員的業務工作部門，擔負著刑釋解教人員的安置幫教任務，刑釋人員回歸后五年內、解教人員回歸三年內，應該于每年3月、6月、9月、12月這四個月份內的5號前與幫教小組聯系一次，主動反映在學習，工作和生活中存在的問題，以便雙方互通信息，并爭取解決刑釋人員的實際問題。
二、法律援助指南
（一）法律援助的范圍
公民可以就下列民事、行政事項、因經濟困難申請法律援助。
1、依法請求國家賠償的；
2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
3、請求發給撫恤金、救濟金的；
4、請求給付贍養費、撫養費、扶養費得；
5、請求支付勞動報酬的；
6、主張見義勇為行為產生的民事權益的；
7、請求工傷、醫療事故、交通事故賠償的；
8、遭受家庭暴力、虐待、遺棄維護合法權益的；
9、依法應當提供法律援助的其他事項。
（二）經濟困難的標準
1、領取城鄉居民最低生活保險金的；
2、屬農村五保供養對象的；
3、因殘疾、嚴重疾病、自然災害或者其他原因造成經濟困難，經審查，確需法律援助的。
（三）申請人申請法律援助，應當提交以下材料：
1、申請人的基本情況
2、申請法律援助的事實和理由；
3、申請人的經濟狀況；
4、申請人提供的證明、證據材料清單；
5、申請人保證所提交的證明及證據材料屬實的聲明。書寫有困難的申請人，可口頭提出申請，由接待人員按上述要求記入筆錄，申請人簽字捺指印確認。
6、居民身份證，戶籍證明或其他有效身份證明；
7、申請人及家庭成員經濟狀況證明（詳見經濟困難標準）；
8、申請法律援助事項相關的證據材料；
三、民間糾紛調解工作程序
1、申請：民間糾紛當事人持調解申請書或持村、居、企調委會的書面調解意見到司法所提出糾紛調解申請。
2、審查及受理：針對民間糾紛當事人調解糾紛的申請進行審查，屬于司法所民間糾紛調解范圍的，應及時受理并通知申請人；
3、調查：及時對申請人調解民間糾紛的事實進行全面、深入細致的調查了解，并作好調查筆錄；
4、調解：司法所受理申請人調解民間糾紛的申請后，應當及時組織糾紛當事人進行調解，并在一個月內調解終結。調解達成協議后，應當制作調解協議書，并送達給糾紛當事人；調解不成的，就告之向有關部門申告。
5、回訪：經調解達成調解協議的，司法所應當在規定的時間內督促雙方當事人履行調解協議的約定。
黨辦工作辦事指南
一、農村三老
（一）申報條件
農村“三老”人員，是指農村老干部（老支書、老主任）、老黨員和老勞模。申報農村“三老”人員，必須男滿60周歲、女滿55周歲，且必須是農村戶口。老干部是指在村支部或村委會定工干部崗位上連續工作20周年（含20周年）以上；老支書、老主任是指在村黨支部書記或村委會主任崗位上連續工作10周年（含10周年）以上；老黨員是指黨齡（從轉為正式黨員之日算起）達40周年以上；老勞模是指獲國家、省（部）、市級以上表彰的勞動模范或先進工作者。
符合上述條件，但已被招聘或錄用為國家干部或職工、已享受鄉鎮退休待遇、鄉鎮企業退休、“五保”供養和鄉鎮村養老保險待遇的，不得享受“三老”人員生活補助。曾受到開除黨藉、行政撤職或刑事處罰的，不得享受“三老”人員生活補助。
（二）補助標準
老黨員、老干部補助標準：60元/月。
老勞模補助標準：獲市級表彰的勞動模范或先進工作者，補助標準為60元/月；獲國家級、省（部）級表彰的勞動模范或先進工作者，補助標準為100元/月。
老支書、老主任補標準：100元/月。
符合享受上述補助標準的農村“三老”，只能享受其中一種待遇，在標準上實行就高不就低的原則，不得重復享受。
三、“三老”審批程序
提起申請→填寫《崇仁縣農村“三老”人員補助申請審批表》→鄉村黨組織審查→上報組織部審批→公示→發證，發放補貼。
基本證件：
1、身份證或戶口本復印件；
2、黨員檔案；
3老勞模的獲鄉村獎證書、老主任的當選證書；
4、老書記和老干部的任免文件（均需原件）。
入黨所需材料
1、入黨申請書
2、自傳
3、本人在不同時期經歷過的表現證明
4、家庭主要成員現實表現證明
5、社會關系成員、現實表現證明
6、優秀團員作入黨積極分子推薦表
7、入黨積極分子考察登記表
8、鄉黨校培訓寫實表
9、綜合政審材料
10、支委會記錄
11、發展黨員公示情況登記表
12、入黨志愿書
13、預備黨員通過的支部大會記錄
14、轉正申請
15、黨內外群眾征求意見表
16、預備黨員現實寫實表
17、轉正通過的支部大會記錄
新農合政策及指南
一、參合對象
持有我縣農業戶口的公民在戶籍所在地以家庭（戶口簿上的人數）為單位參加新農合，當年出生的新生兒，其父母等家庭成員按規定參合的，自出生之日起同等享受新農合的補償待遇，不需繳納統籌資金。
二、參合籌資標準
2014年我縣人均籌資水平為390元，其中，各級財政補助320元，農民個人繳費70元。
三、住院補償設置
1、住院起付線，按定點醫療機構設立起付線，鄉（鎮）級定點100元，縣級定點300元，縣外定點500元，非定點醫療機構800元，起付線以下為個人自付部分，對農村低保對象，五保供養對象在我縣、鄉定點醫療機構其住院可報費用不設起付線直接按對應比例進行補償，參合農民每次住院都要按醫療機構級別扣除相應的起付線。
2、住院補償比例，同級定點醫療機構只設立一個補償比，鄉（鎮）級定點90%，縣級定點80%，縣外定點55%，非定點醫療機構為40%，省市協議定點為60%。
3、住院補償封頂線，住院補償封頂線提高到10萬元，以當年內實際獲得補償金額累計計算。
四、新農合門診統籌 從2013年開始，我縣不再設立門診家庭賬戶，歷年家庭賬戶余額可用于沖抵門診統籌醫療費用參合農民自付部分，門診統籌基金為70元/人，門診統籌不設起付線，鄉、村級補償比例統一設置為60%，門診統籌補償設封頂線，以戶為單位，家庭成員之間可以相互使用，每戶2014年度最高補償額為其家庭成員人數×70元。
五、農村新型合作醫療報銷流程
參合農民攜帶報銷資料→到新農合窗口→工作人員審核→縣農醫中心復核→縣財政部門撥款→鄉鎮財政部門將農民報銷資金劃入個人賬戶。
六、農村新型合作醫療報銷所需材料
1、戶口本、身份證、醫療證、一卡通復印件及開戶人身份證復印件；
2、住院發票；
3、疾病診斷書；
4、出院小結；
5、醫療費用清單；
6、其他報銷資料。
民政服務指南
一、開具結婚證明
1、對象：本鄉居民
2、注意事項：夫妻雙方必須親自到場，攜帶雙方的戶口簿、身份證及村委會開具的證明，證明上要注明雙方的身份證號碼、結婚時間（達到男滿22周歲、女滿20周歲，否則無效。）
二、申請城鄉醫療救助
1、對象：本鄉農村五保、城鄉低保戶（分為常補與非常補）、在鄉老復員軍人、十四類參戰人員和城鄉低保邊緣戶（指家庭收入低于低保戶1.2倍的低保邊緣家庭）。
2、攜帶資料：本人申請報告（僅低保邊緣戶）、身份證、戶口本、低保證（僅城鄉低保戶）、新農合住院、居民醫保單位醫藥費結算報銷單（原件）、補償審批單（原件）、出院小結。
3、流程：
（1）患者到鄉農醫辦報銷醫藥費；（2）向鄉民政所提出書面申請；
（3）鄉民政所對沒有超過年報銷限額的城鄉低保戶直接受理，對低保邊緣戶須調查核對家庭收入，核定是否患規定病種。
4、注意事項：
（1）低保邊緣戶享受資格須經調查核定，且只能患規定病種，并視規定病種的不同享受不同的救助比例。
（2）低保戶按照困難情況分為常補與非常補，同時根據病種不同享受不同的救助比例。（3）在鄉老復員軍人、十四類參戰人員參照城鄉低保非常補對象。
（4）農村五保門診及住院醫療費均可享受全額救助。（5）城鄉低保常補對象及農村五保戶可享受門診救助，其它對象僅能享受住院救助。
三、申請城鄉低保須知
1、對象：城鎮戶口家庭月人均純收入低于420元，農村戶口家庭月人均收入低于220元的特困家庭。
2、攜帶資料：戶主提出的申請報告、家庭成員身份證、戶口本、結婚證及困難情況有效證明資料（如殘疾證、下崗證、法院裁決書、疾病證明等）。
3、流程：
（1）以戶（家庭）為單位，由戶主向戶籍所在地的鄉民政所提出書面申請，并填寫誠信承諾書。
(2)鄉民政所負責受理，在2個工作日內委托申請人所在村委會上戶調查。
（3）村委會在10個工作日內完成：對申請人家庭收入進行上戶調查、群眾評議，將調查情況和評議意見在村委會張榜公示（公示時間不少于5天），公示無異議后調查人在審批表上簽名，并將調查情況、公示結果、評議意見報鄉鎮。
（4）鄉民政所在在10個工作日內完成：對申請人家庭收入進行上戶核查、組織評審，將核查情況和評審意見在村委會張榜公示（公示時間不少于5天），公示無異議后審核人在審批表上簽名，并將核查情況、公示結果、審核意見報縣民政局。（5）縣民政局自收到鄉鎮上報材料后在10個工作日內完成：對上報戶數50%的比例上戶核實，對符合條件的，在申請人戶籍所在地村委會、社會救助網上張榜公示（公示時間不少于5天），公示無異議后，審批人在審批表上簽名，并將審批告知鄉鎮。
（6）對不符合條件的，由鄉民政所通知申請并說明理由。
四、申請農村五保集中供養
1、對象：農村五保戶。
2、流程：
（1）本人向村委會提出書面申請經村委會上報至鄉民政所。（2）鄉民政所審核確屬農村五保供養對象則直接受理，通知鄉敬老院。
3、享受政策：由敬老院提供免費的供養服務，并統一發放生活補貼，享受吃、穿、住、醫、葬方面的救助。
五、申請困難戶住房維修重建須知
1、對象：主要資助農村散居五保戶及農村低保常補對象
2、流程：
（1）個人提出書面申請，由村委會評議后填寫住房維修申請表，附上家庭成員身份證、戶口本。
（2）由鄉民政辦上戶調查核實并拍照后及時向縣民政局申報。
（3）縣民政局復核后報市民政局審批，并根據住房情況，及重建還是維修撥付資金。
城鄉低保辦理服務指南
一、法定依據
《國務院城市居民最低生活保障條例》、《江西省城市居民最低生活保障實施辦法》、《南昌市政府關于進一步加強城鄉低保工作的實施意見》
二、申報材料
1、本人申請，并附上戶口簿、身份證、結婚證、殘疾證等相關證明材料；
2、社區居委會（村委會）及相關單位出具的證明；
3、低保調查審核表。
三、辦理程序
1、本人提出申請
2、城鎮（農村）低保評議和監督小組對申請低保對象，憑戶口簿、身份證及相關證件、證明材料填寫申請表，社區居委會（村委會）及時入戶調查；地一次張榜公示無異議后，報鄉人民政府民政所；
3、鄉民政所審核后，對符合條件的對象，進行第二次張榜公示無異議后，上報縣民政局；
4、縣民政局審批，并通知鄉進行第三張張榜公示；
5、第三次張榜公示無異議后，由鄉政府民政辦發給低保證。
四、承諾時限
符合要求的10個工作日內上報（農村低保辦理一年一次）。城鄉醫療救助辦理服務指南
一、法定依據
《江西省人民政府關于完善城鄉社會救助體系的意見》、《南昌市人民政府關于完善城鄉社會救助體系的意見》、《南昌縣人民政府關于進一步完善城鄉醫療救助制度的實施意見的通知》
二、申報材料
醫療救助對象本人的身份證、戶口簿、申請書、居民醫保單位醫藥費結算報銷單（原件）或新農合住院醫藥費補償審批單（原件），出院記錄或出院小結，等證件。
三、辦理程序
1、救助對象提供相關資料，填表→村（居）委會簽署調查意見→鄉（鎮）政府簽署核查意見并由鄉（鎮）民政所匯總→縣民政局審批→縣財政局督查后通過相關金融機構發放到戶。
2、救助對象須提供相關資料如下： ①戶主或患者本人書面申請書1份；
②填醫療救助申請審批表1份并貼患者近期2寸彩照1張； ③縣級以上醫院出院小結及疾病證明書1份；
④居民醫保單位醫藥費結算報銷單或新農合住院醫藥費審批單四張（原件）1份，未參合參保的提供醫院原始發票；
⑤戶主、患者戶口身份證復印件各一份；
⑥是低保、五保、和重點優撫對象的應有相關證件復印件；⑦低保邊緣戶及因病及不低支付延續，提供村（居）委會或參合單位出縣的經濟狀況證明； ⑧相關金融機構存折賬號復印件一份。
四、承諾時限
資料符合要求的每月10日以前上報一次。
四、城鄉孤兒審批程序
申請監護人向戶籍所在的村委會或居委會提出書面申請并提供以下資料：
1、個人申請書、身份證、戶口本、一卡通復印件、相片1寸3張；
2、所在村委會或居委會，村民代表評議，出榜公示；
3、公安機關出具的孤兒父母死亡戶口本銷戶頁證明或殯儀館出具的孤兒父母死亡火化證明或人民法院出具的孤兒父母宣告死亡或失蹤的證明法律文書原件；
4、民政部門頒發孤兒證；
5、孤兒監護人（撫養人）身份證（或戶口本）原件；
6、孤兒監護人（撫養人）的貧困證明；
7、具備以上資料，鄉民政所報送縣民政局審批。
農業技術服務指南
一、水稻田化學除草技術指南
認真做好稻田化學除草工作，是奪取水稻高產穩定的一個重要措施。為防止因不當施用除草劑造成藥害傷苗現象的發生，農戶應正確掌握除草劑施用技術，以確保除草劑安全使用，提高化學除草效果，有效控制雜草危害。具體技術措施如下：
（一）正確選擇除草劑
1、拋秧田：可選用芐·丁類除草劑
2、移栽田：可選用芐·乙類除草劑
3、直播田：可選用芐·二氯、芐嘧·丙草胺類除草劑
4、殺秕草：可選用二氯喹啉酸、芐·二氯類除草劑
（二）適時適量施用除草劑
除草劑是根據苗情、草情的特點研制的，施用過早或過量易傷苗；施用過遲或過少又影響除草效果，所以應嚴格按照要求適時適量用藥。
（三）其它注意事項
1、施藥要均勻周到，切記漏施或重復施藥。
2、勿在大風大雨天施藥。
3、施藥時間、施藥劑量、施藥方式、田間保水與否及保水長短，均按藥劑包裝上說明執行。
二、能繁母豬保險流程
1、確定保險對象：投保的能繁母豬品種必須在當地飼養一年（含）以上，投保時能繁母豬畜齡在8月齡（含）以上4周歲（不含）以下。能按所在畜牧防疫部門審定的免疫程序接種并有記錄。且佩戴識別身份的統一標識；投保人應將被保險人符合投保條件的能繁母豬全部投保。
2、明確保險責任：財政提供保費補貼的能繁母豬保險業務，其保險責任為重大病害、自然災害和意外事故所導致的能繁母豬直接死亡。生豬重大病害包括：敗血癥、豬瘟、豬傳染性胸膜肺炎、豬丹毒、藍耳病、流行性腹瀉、豬鏈球菌、口蹄疫及其免疫副反應及自然災害和意外事故等。
3、賠償處理：人保財險接到報案后，應在24小時內同畜牧醫站人員現場查勘，理賠手續齊全，在3個工作日內支付賠款。
4、保額和保費標準：能繁母豬保險承保保額及保費為每頭保險金額1000元，保費60元，由各級財政補貼，保險公司賠付1000元∕頭。
5、賠償資金的發放：由人保財險直接存入被保險人的“一卡通”存折。
三、農機服務項目
1、代辦農機購置補貼
2、代辦拖拉機年檢和駕駛員換證
3、代辦農機車輛行駛證業務
4、代辦農機駕駛員證業務
5、代辦（農業機械維修技術合格證）業務
6、代辦農業行業特有工種職業技能證
7、拖拉機年檢和駕駛員換證工作程序
四、年檢和換證對象范圍
1、年檢對象：本年度1月1日以前領取號牌及行駛證 的所有拖拉機及變型運輸機、收割機等。
2、換證對象：有效時間當年10月份期滿的各類拖拉機、收割機等駕駛證。
3、檢換要求：嚴格按照《江西省農業機械檢驗項目及技術要求》和農業部《拖拉機駕駛證申領和使用規定》等有關法律法規，積極開展對上道路拖拉機和駕駛員的檢驗和換證工作。對逾期年檢換證者，將根據有關文件進行處罰，對連續兩年（含）以上未參加檢驗的車輛將注銷其車輛檔案。所有年檢的拖拉機必須上檢測線進行檢測，必須噴有“嚴禁載客”四字。同時，繼續做好所有參檢拖拉機的交通事故責任強制保險工作。
五、農機行駛證辦證業務程序
1、辦理范圍：變型拖拉機、手扶、插秧機、收割機等
2、查驗申請人提供的手續是否齊全，合格的簽字
3、確認機型，核對有關技術參數和機身顏色，查驗發動機，車架號碼，安全檢測
4、收下合格手續、編號、登臺帳
5、查驗手續是否齊全，合格的簽字，打印并錄入微機
6、復核全部資料
六、種植業（水稻）保險投保提供材料:
（一）農民（種植大戶）個人投保的必須提供以下資料：
1、身份證（正反面）復印件，聯系電話（手機號碼）；
2、資金帳號、開戶行（一卡通）；
3、如實填報種植水稻的面積（分早中晚）。
（二）水稻保險的保險責任：在保險期內，由于下列原因直接造成保險水稻的損失，損失率達到30%以上時，保險人按照本保險合同的約定負責賠償：
1、暴雨、洪水、內澇；
2、風災、雹災；
3、凍災；
4、旱災；
5、病蟲害。
（三）水稻保險的保險費繳納金額
每畝為18元，其中：中央財政40%，省財政補25%縣財政補貼5%，其余保費由農民朋友承擔（即個人繳費5.4元/畝·一季，中央、省、縣財政承當12.6元/畝·一季）。
信訪工作指南
一、職責：做好接待群眾和信訪處理工作，做到事事有交待，件件有落實。
二、辦事依據：《信訪條例》
三、辦事程序：
1、接待
將接待者領進信訪辦公室，聽取其意見和要求。出現集體上訪時，讓來訪人員選出3至5名代表提出意見和要求。
2、登記
填寫《群眾來訪登記表》，記錄來訪代表的姓名、單位、地址、電話、來訪人數、時間、來訪內容及要求等事項。
3、當面答復
來訪人所反映問題屬政策已有明確規定的，或者已由有關部門妥善處理過，信訪員可當面答復，做好說明工作。
4、歸口介紹和轉辦
對所反映的問題不屬本部門職能范圍的，按照各部門職責分工范圍和歸口辦理的原則，通過電話聯系或開具《上訪群眾介紹函》，介紹來訪人到歸口部門，并填寫好轉辦單并注明辦理要求，連同志來訪登記表轉有關部門處理。
5、受理
對比較重要的來訪事項填寫《群眾上訪事項受理回執》（注明經辦意見、轉辦單位、辦結期限等事項），并作出《群眾上訪事項處理意見書》，報鄉主管領導審批后處理。
6、呈報
對一些特別重要，必須向領導報告或上級信訪機關閱批的來訪案件，呈報領導閱批后再按批示意見進行處理。
7、直接處理
有必要直接進行調查處理的或牽涉到兩個以上部門，必須進行協調的事項，經請示主管信訪工作的領導同意后，直接進行調查處理貨協調有關部門進行處理。
8、催辦
對到期尚未辦結回復的立案件和領導批示件應對承辦單位進行催辦，并將辦理結果按規定時間答復來訪者。
四、辦事紀律：依法辦事、公正廉明、文明服務、注重效率。
五、來訪群眾須知
信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。信訪人妨礙信訪秩序，經批評教育無效的，由公安機關將其帶離，違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。信訪人在信訪過程中，必須遵循“三應當、六不得”的規定。
1、應當到指定的接待場所提出；
2、應當推選代表，代表人數不得超過5人；
3、應當客觀真實反映問題，對其所提供材料內容的真實性負責；
4、不得在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通；
5、不得攜帶危險物品、管制器具；
6、不得侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員或者非法限制他人人身自由；
7、不得在信訪接待場所滯留、滋事或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所；
8、不得煽動、串聯、脅迫、以財務誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財；
9、不得擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全。
勞動保障工作指南
一、新農保辦事指南
（一）參保對象
凡年滿16周歲（不含在校學生）具有我鄉戶口，未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，均可在戶籍地參加新農保。
（二）繳費標準
1、農業戶口每人每年分100元、200元、300元、400元、500元五個檔次，參保人可以在五個檔次中自由選擇，多繳多保。
2、城鎮戶口每人每年分100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共十個檔次，參保人可在十個檔次中自由選擇，多繳多保。
3、繳費補貼每交100元補貼30元，每增加一個檔次再增加5元，依次類推最高不超過75元。對重度殘疾（一、二級殘疾）、五保戶對象，國家為其繳納最低檔次100元。對優屬軍屬、一二女戶對象選擇最低檔次100元，國家補貼50元，自己繳納50元。
（三）參保手續
符合參保條件的居民需攜帶戶口本、居民身份證原件，到戶口所在村委會或鄉鎮新農保所辦理，并填寫《參保登記表》一式三份。
（四）到齡后（60周歲）養老保險待遇如何計發：月養老保險待遇由基礎養老金和個人帳戶養老金組成。
個人帳戶養老金=個人帳戶總額÷139 繳費滿15年后，每多繳一年增加1元基礎養老金。
二、新型農村（城鎮）社會養老保險轉保手續指南 因其他原因將其原參保地轉入或轉出，參保人需帶戶口本、身份證原件到原當地經辦機構申請轉保并確認參保內容蓋好章，將轉保申請表拿到轉入當地經辦機構即可。新型農村社會養老保險退保申請指南
1、退保條件
參保人員因死亡可以申請退保（注銷），其他原因不允許退保。
2、退保所需材料
參保人死亡證明、戶口本、身份證原件各兩份，指定受益人或法定繼承人與死亡人員關系證明、社會保障卡號、身份證復印件各兩份。
三、辦理《就業失業證》指南
1、辦證條件
在法定勞動年齡內、有勞動能力、有就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人員可進行失業登記。用人單位招用勞動者應為其辦理就業登記，勞動者自主創業或靈活就業的，應當為其辦理就業登記。
2、辦證需要材料
失業人員需在原單位開具離職證明，戶籍所在地居委會開具失業證明，身份證、戶口本復印件各兩份。就業人員由用人單位統一辦理，勞動者自主創業或靈活就業人員提供其創業證明（營業證書）、身份證、戶口本、2寸照片3張到當地辦理機構辦理。
財政工作辦事指南
一、涉農資金“一卡通”發放有關程序、規定
（一）數據的報送
1、凡被納入“一卡通”系統發放的涉農資金項目，先由鄉鎮相關站、所（辦）會同村委會進行農戶信息、補貼信息采集，并張榜公布核實后，經鄉政府審核然后報其上級主管部門審核。
各主管部門將審核后的數據，報送縣財政局相關股室，縣財政局相關股室將數據以電子信息下達到財政所。同時鄉鎮相關站、所（辦）將發放明細表，報電子版本、紙質文本（蓋好公章）各一份送到財政所。
（二）資金發放
1、財政所將鄉鎮站、所（辦）報來的農戶基礎信息、金額進行核對，核對無誤后，及時將數據錄入惠農“一卡通”發放系統，然后上傳縣財政局。
2、縣財政局將對各財政所上傳的數據進行審核，審核后撥款。
3、財政局將審核后的數據打印發放表送達信用社，信用社將資金打入農戶“一卡通”存折。
（三）“一卡通”信息變更
1、分戶：惠農“一卡通”原則上以糧食直補戶為主，實行“一戶一卡”，需新分戶的申請人持個人新開存折（信用社）、身份證到所在村委會（居委會）開具分戶證明，持村委會（居委會）證明到財政所進行辦理相關手續。
2、遺失“一卡通”存折：農戶遺失“一卡通”存折，需持本人新開存折（信用社）、身份證到所在村委會（居委會）開具遺失證明，持證明到財政所進行辦理相關手續，經財政所審核、蓋好章到信用社報備掛失。
3、變更戶主：原“一卡通”戶主因死亡、年齡、身體等原因，需要變更的，新戶主持新開的存折（信用社）、身份證到所在村委會（居委會）開具證明，然后到財政所辦理變更戶主相關手續。
4、戶主姓名更正：因主觀和客觀等原因，“一卡通”戶主（身份證）姓名與惠農“一卡通”存折姓名不符，戶主持新開惠農“一卡通”存折和原惠農“一卡通”存折、身份證到所在村委會（居委會）開具戶主姓名更正證明，持證明到財政所進行辦理姓名更正相關手續，經財政所更正登記、蓋章后，持證明到信用社辦理惠農“一卡通”存折姓名更正相關手續。
5、信用社存折要保留十元余額。不然會列為不動戶。存折辦了關聯信用卡的，若卡丟失，辦了新卡，要將新卡號報到財政所來，不然資金打不進。
工商服務指南
一、申請登記為個體工商戶的，應當依照《個體工商戶條例》和國家工商局《個體工商戶登記的管理辦法》有關規定，向其經營場所在地登記機關提交：
1、經營者簽署的《個體工商戶開業登記申請書》(2張）
2、經營者身份證復印件及1寸照片各（2張）
3、經營者場所使用證明（2張）
4、國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。
申請登記的經營范圍中有法律，行政法規和國務院決定必須在登記前報經批準的項目，應當提交有關許可證書或者批準文件復印件。
委托代理人辦理的，還應提交經營者簽署的《委托代理證明》及委托代理人身份證復印件
二、港、澳居民個體工商戶和臺灣農民個體工商戶不填寫本申請書“經營者”一欄內容，但應當另填寫“個體工商戶經營者（港澳居民）登記表”和“個體工商戶經營者（臺灣農民）登記表”作為替代。港、澳居民個體工商戶和臺灣農民個體工商戶應當注明經營場所的面積和從業人數。港、澳居民個體工商戶和臺灣農民個體工商戶登記管理事項應當符合國家有關規定。
三、申請登記為家庭經營的，以主持經營者作為經營者登記，由全體參加經營家庭成員在《個體工商戶開業登記申請書》經營者簽名欄予以確認。提交居民戶口簿或者結婚證復印件作為家庭成員親屬關系證明，同時提交其他參加經營家庭成員的身份證復印件，對其姓名及身份證號碼予以備案。
四、個體工商戶的經營范圍表述參照《國民經濟行業分類》的中類，小類行業類別名稱或具體經營項目。
五、經營場所使用證明：個體工商戶以自有場所作為經營場所的，應當提交自有場所的產權證明復印件；租用他人場所的應當提交合法的場地證明。填寫應當標明經營場所所在的縣、鄉（鎮）及村、街道的門牌號碼。
以上各項未注明提交復印件的，應當提交原件；提交復印件的，應當注明與原件一致并有個體工商戶經營者或者其委托的代理人簽字。
第二篇：辦事指南
貓場鎮便民服務中心辦事指南 社會事務辦便民服務指南
服務項目：婚姻登記(結婚登記）
必備資料：
1、三張大2 寸雙方近期半身免冠合影照片；
2、本人的戶口簿、身份證；
3、本人無配偶以及與雙方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。自愿離婚登記：
1、本人的戶口簿、身份證；
2、本人的結婚證；
3、雙方當事人共同簽署的離婚協議書(載明雙方自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產分割及債權債務處理等事項協商一致的意見)辦事流程：本人申請→鎮社會事務辦審查→登記→發證 辦結時限：當日辦理 收費標準：9元／對 工作依據：《婚姻法》、《婚姻登記條例》
服務項目：收養登記
必備資料；
1、收養子女的申請
2、被收養子女的來歷證明(含時間、地點、3人以上見證人簽字蓋手印)；
3、結婚證、戶口簿、身份證復印件；
4、收養人、被收養人卡片像各1張、3人合影1張；
5、收養人和被收養人體檢表；
6、由收養人所在單位或者村居民委員會出具的有無子女和撫養教育被收養人的能力等情況的證明；
7、縣級以上醫療機構出具的未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾病的身體健康檢查證明。收養查找不到生父母的棄嬰、兒童的，并應當提交收養人經常居住地計劃生育部門出具的收養人生育情況證明；其中收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養人還應當提交下列
證明材料：（1）收養人經常居住地計劃生育部門出具的收養人無子女的證明；（2）公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明；（3）收養繼子女時，可以只提交居民戶口簿、居民身份證和收養人與被收養人生父或生母結婚的證明。辦事流程：申請→鎮社會事務辦審查→縣民政局審核登記發證 辦結時限：30日以內
收費標準：收養登記250元／件，解除收養關系登記100元／件 工作依據：《收養法》
服務項目：社會團體登記
必備資料；
1、籌備申請書；
2、業務主管單位的批準文件；
3、社會審計機構的驗資報告，辦公場所使用證明；
4、發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；
5、章程草案，會員名單、其他需要說明的材料；
6、申請成立的社團負責人簽署的登記申請報告；
7、社會團體法人登記表；
8、社會團體主要負責人名單；
9、社會團體法定代表人登記表。
辦事流程：社團申請→交鎮社會事務辦審查→縣民政局審核登記發證 辦結時限：60日
收費標準：登記費100元／件；變更登記費40元／件 工作依據：《社會團體登記管理條例》
服務項目：在鄉復退軍人、帶病回鄉退伍軍人、在參戰退伍軍人定期定量生活補助金審批：
必備資料：(1)本人書面申請
(2)在鄉復退軍人需提供1954年10月31日前入伍復員證原件或縣級武裝部提供檔案相關信息記載證明。
(3)帶病回鄉退伍軍人需提供入伍、退伍證原件及退伍時所在部隊提供帶病回鄉證明或縣級武裝部提供檔案中帶病回鄉信息記載證明。(4)在鄉參戰退伍軍人需提供入伍、退伍證原件及退伍時所在部隊提供參戰證明或縣級武裝部提供檔案中參戰信息記載證明；無任何參戰證明或縣級武裝部提供檔案中無參戰信息記載證明的，需2名同年入伍同時參戰且亨受在鄉參戰退伍軍人定期定量生活補助戰友出具證明審查認定。辦事流程：本人申請→鎮社會事務辦調查審核→報縣民政局審批 辦結時限：20日以內 收費標準：不收費
工作依據：上級有關優撫政策
服務項目：城鎮居民低保和農村低保審批
必備資料：救助對象條件：凡是我鎮居住常住人口，城鎮非農業家庭月人均在135元以 下，農村家庭年人均收入在800元以下的，可以申請城鎮居民低保或農村低保，根據收入情況享受全額或差額保障。
辦事流程：申請人向村（居）委會提出書面申請→村（居）委會入戶調查，集體研究，然 后公示名單，填制申請審批表→鎮社會事務辦公室審核研究、公示、抽查→縣民政局審批，下撥低保金。辦結時限：按季度審批 收費標準：不收費 工作依據：《城市居民最低生活保障條例》和《農村最低生活保障條例》
服務項目：城鄉醫療救助審批
必備資料：(1)符合城鄉特困家庭醫療救助病人家屬提出書面申請(2)提供就醫正規發票、縣級以上醫院疾病證明書、(3)新型農村合作醫療報銷依據 辦事流程：本人申請→村（居）初審調查并填寫城鄉醫療救助申請審批表→鎮社會事務辦 調查審核→報縣民政局審批，→發放救助金 辦結時限：20日內 收費標準：不收費 工作依據：（1）《省民政廳、財政廳、衛生廳民救字[2005]98號》；（2）大方縣《城鄉醫療救助管理辦法》
服務項目：城鄉臨時生活救濟審批
必備資料：申請救助對象條件；在我鎮居住常住人中的特困家庭、農村五保戶、在鄉重點優撫對象、因自然災害或不可抗拒因素造成貧困家庭、以及未亨受城鄉低最低生活保障一般貧困家庭，發生臨時生活困難。可以申請城鄉生活臨時救濟，根據貧困情況給予臨時生活救助 辦事流程：申請人向村（居）委會提出書面申請→村（居）委會入戶調查，集體研究，公 示，出具證明→鎮社會事務辦公室審查核實、公示→鎮審批解決或報縣民政局審批解決→發放救助金。辦事時限：3日以內 收費標準：不收費
工作依據：大方縣《城鄉臨時生活救助管理辦法》
服務項目：享受農村五保供養待遇審批 必備資料：
1、申請書；
2、身份證或戶口簿復印件；
3、申請審批表一式三份(貼小二寸彩照)辦事流程：村民本人或村民小組向村居委會提出申請→經村居委會民主評議并公示→鄉鎮人民政府20日內審核→縣民政局審批 辦事限時：20日以內 收費標準：不收費 工作依據：《農村五保供養工作條例》
服務項目：農村五保戶入住鎮敬老院集中供養審批
必備資料：
1、本人或村民小組向村居委會提出書面申請，2、村（居）委員會出具符合入住鎮敬老院集中供養證明
3、土地、財產處置證明
辦事流程：本人或村民小組向村居委會提出書面申請→鎮社會事務辦審核并簽定入住供養協議→入住敬老院
辦事時限：3日內 收費標準：不收費 工作依據：《農村五保供養工作條例》
服務項目：因災毀損民房恢復重建補助審批
必備資料：
1、本人申請書；
2、因災毀損住房圖片2張；
3、鄉鎮書面報告。
辦事流程：本人向鎮社會事務辦申請→鎮社會事務辦現場核實并向縣民政局書面報告→縣民政局審批 辦事時限：按季度審批 收費標準：不收費
工作依據：上級有關政策法規
服務項目：城鎮生活無著落的流浪乞討人員救助
必備資料：
1、姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地；
2、是否享受城市最低生活保障或者農村五保供養；
3、流浪乞討的原因、時間、經過；
4、近親屬和其他關系密切親戚的姓名、住址、聯系方式；
5、隨身物品的情況。
工作流程：本人申請并提供有效證件→審核→批準救助 辦事時限：當日辦理 收費標準：不收費 工作依據：《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》
服務項目：老年優待證辦理
必備資料：
1、申請人年滿60周歲以上；
2、申請人戶口在我縣；提交材料：居民身份證；1張單人近期半身免冠照片 辦事流程：本人申請→鎮社會事務辦審查→縣民政局審核登記→辦證 辦事時限：當日辦理 收費標準：10元/個 工作依據：《老年人權益保障法》
服務項目：殘疾人證辦理 必備資料：
1、個人申請（需村、鄉鎮簽署意見以作證明）
2、縣殘聯指定縣級以上醫院鑒定證明（鑒定醫生簽名需注明何種殘疾、等級）；
3、身份證或戶籍復印件；
4、照片兩張。
辦事流程：個人申請→鎮社會事務辦證明→縣級以上醫院鑒定→縣殘聯審核登記發證 辦事時限：當日辦理 收費標準：不收費 工作依據：《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》
服務項目：提供各類民政、優撫、低保、殘疾人、民族宗教政策咨詢
必備資料：屬我鎮城鄉居民持本人身份證和戶口本或所轄村（居）委員會證明，均提供各類民政、優撫、低保、殘疾人、民族宗教政策咨詢，并給予合理解釋，無法解釋清楚介紹往縣一級對口單位提供政策咨詢
服務項目：提供各類民政救災救濟補助金、優撫定期定量生活補助金、城鄉最低保生活保
障金查詢必備資料：凡屬我鎮城鄉各類民政救災救濟補助對象、優撫定期定量生活補助對象、城鄉最低保生活保障金對象，均可持本人身份證、戶口本和農村信用合作社一卡通或所轄村（居）委員會證明，到我辦查詢各類民政救災救濟補助金、優撫定期定量生活補助金、城鄉最低保生活保障金發放和領取情況，并給予熱情服務，核查好每一筆補助款項及物質，對有錯亂的嚴格一查到底并給予糾正，真正保正每一筆補助資金落到各類對象手中。
貓場鎮農業服務中心便民服務指南
服務項目：主要農作物大田用種和非主要農作物種子生產、經營許可（備案）
必備資料：
1、工商營業執照、法人代表證、房產證或經營門市租賃合同原件、復印件；
2、身份證原件及復印件；
3、種子品種相關手續。辦事流程：直接到縣種子管理站辦理 辦事時限：即辦
收費標準：種子管理站相關文件輸 工作依據：按相關規定辦理
服務項目：農業植物產地、調動檢疫許可
必備資料：
1、貨物調動清單；
2、發票。辦事流程：由縣植保站直接辦理 辦事時限：即辦
收費標準：縣植保植檢站按相關規定辦理 工作依據：按相關規定辦理
服務項目：拖拉機、聯合收割機年檢合格標志發放
必備資料：帶車輛、駕駛證、行駛證到指定地點年檢審驗 辦事流程：無 辦事時限：即辦
收費標準：農機監理站按相關規定辦理 工作依據：按相關規定辦理
服務項目：農業機械號牌、行駛證、駕駛證、維修技術合格證核發及審驗許可 必備資料：
1、村委會（所在證）證明； 2、1寸白底照片8張；
3、身份證原件及復印件；
4、購車手續和車輛相關材料。
辦事流程：由所在地村出具有關證明，到縣農機中心及農機監理站辦理 辦事時限：7個工作日 收費標準：按相關規定辦理 工作依據：按有關文件規定辦理
貓場鎮計生站便民服務指南
服務項目：獨生子女父母光榮證
必備資料：
1、夫妻雙方申請；
2、村（居）委會審核證明；
3、鎮計生辦（站）審核證明；
4、節育證明；
5、夫妻雙方身份證（或戶口薄）;
6、子女出生證明。
7、子女二寸像片二張。辦事流程：
1、領取統一申請表;
2、夫妻雙方填寫申請；
3、村（居）委會審核簽字；
4、鎮計生辦（站）審核簽字；
5、縣人口計生局審核辦理； 辦事時限：立即 收費標準：免費
工作依據：貴州省人口與計劃生育條例
服務項目：一孩服務證
必備資料：
1、夫妻雙方申請；
2、夫妻雙方村（居）委會審核證明；
3、夫妻雙方戶口所在地鄉（鎮）計生辦審核證明；
4、夫妻雙方身份證原件、復印件；
5、結婚證；
6、孕檢情況證明。
7、女方二寸像片二張 辦事流程：
1、領取統一申請表；
2、夫妻雙方申請；
3、村（居）委會審核簽字；
4、夫妻雙方戶口所在地鄉（鎮）計生辦審核證明；
5、鎮計生辦審核辦理； 辦事時限：立即 收費標準：免費
工作依據：貴州省人口與計劃生育條例
服務項目：二孩準生證
必備資料：
1、夫妻雙方申請；
2、夫妻雙方村（居）委會審核證明；
3、夫妻雙方戶口所在地鄉（鎮）計生辦審核證明；
4、夫妻雙方身份證原件、復印件；
5、孕檢情況證明。
6、女方二寸像片三張；
7、子女出生證明。辦事流程：
1、領取統一申請表；
2、夫妻雙方申請；
3、村（居）委會審核簽字；
4、鎮計生辦審核簽字；
5、鎮人民政府審核簽字；
6、縣人口計生局審核辦理； 辦事時限：30天 收費標準：免費
工作依據：貴州省人口與計劃生育條例
服務項目：社會撫養費繳訖證
必備資料：
1、夫妻雙方身份證原件（戶口薄）；
2、子女出生證明；
3、夫妻二寸合影照片兩張；
4、繳納社會撫養費收據 辦事流程：鎮計生辦辦理 辦事時限: 立即 收費標準：免費
工作依據：貴州省人口與計劃生育條例
服務項目：流動人口婚育證
必備資料：
1、戶口簿或身份證；
2、村委會證明；
3、流動人口管理合同；
辦事流程：
1、領取申請表和流動人口管理合同；
2、填寫申請表；
3、村委會審核簽章、簽訂流動人口管理合同；
4、流管辦審核辦理。辦事時限：立即 收費標準：免費
工作依據：貴州省流動人口管理辦法
服務項目：農村部分計劃生育家庭獎勵扶助
必備資料：
1、本人申請；
2、身份證原件、復印件；
3、婚姻狀況證明；
4、本人二寸像片三張；
5、子女出生證明。辦事流程：
1、獎勵扶助本人申請；
2、村民委員會審議并張榜公示；
3、鎮人民政府初審并張榜公示；
4、縣計生局審核、確認、公布；
5、報地區、省人口計生行政管理部門備案。辦事時限：1月1日至7月31日 收費標準：免費
工作依據：黔人領發[2004]4號
服務項目：“少生快富”必備資料：
1、夫妻雙方申請；
2、夫妻雙方身份證原件、復印件；
3、《獨生子女證》原件、復印件；
4、女方二寸像片三張；
5、子女出生證明；
6、夫妻雙方與鎮計生辦簽定合同。辦事流程：
1、夫妻雙方共同提出申請；
2、村民委員會審議并張榜公示；
3、鎮人民政府初審并張榜公示；
4、縣計生局審核、確認并公布；
5、報地區、省人口計生行政管理部門
備案。辦事時限：30天 收費標準：30天
工作依據：黔人口發[2005]16號
服務項目：二女絕育戶節育獎
必備資料：
1、夫妻雙方申請；
2、夫妻雙方身份證原件、復印件；
3、夫妻雙方二寸合影像片三張；
4、子女出生證明；
5、婚姻狀況證明。
辦事流程：
1、夫妻雙方共同提出申請；
2、村民委員會審議并張榜公示；
3、鎮人民政府初審并張榜公示；
4、縣計生局審核、確認并公布； 辦事時限：1月1日至7月31日 收費標準：免費
工作依據：方府發［2006]11號
服務項目：獨生子女戶、二女絕育戶優惠證
必備資料：
1、女方二寸像片三張，全家二寸合影像片四張；
2、戶口簿；
3、獨生子女證；
4、手術證明；
辦事流程：
1、領取《農村獨生子女、二女結扎戶養
老保險申辦表》和《大方縣農村獨生
子女、二女結扎戶辦理優惠證（養老
保險證）登記卡》；
2、填寫申辦表和登記卡；
3、計生辦審核；
4、計生局審核并辦理。辦事時限：30天 收費標準：免費 工作依據：方黨發［2001］13號
服務項目：特殊家庭救助
必備資料：
一、農村獨生子女戶子女死亡或傷殘的家庭
1、夫妻雙方戶口簿、身份證原件及復印件；
2、《獨生子女父母光榮證》；
3、子女死亡證明或傷殘三幾級以上證明。
二、農村節育病發癥的家庭
1、夫妻雙方戶口簿、身份證原件及復印件；
2、計劃生育手術病發癥鑒定三等以上證明；
3、本人二寸相片三張；
4、計劃生育手術證明。辦事流程：
1、本人申請；
2、村民委員會審議并張榜公示；
3、鎮人民政府初審并張榜公示；
4、縣計生局審核、確認、公布；
5、報地區、省人口計生行政管理部門備案。辦事時限：30天 收費標準：免費
工作依據：黔人口辦發[2006]100號
貓場鎮林業站便民服務指南
服務項目：《木材經營加工許可證核發及年審》：
必備資料：
1、書面申請報告;
2、身份證(原件復印件);
3、貴州省木材經營加工單位(個人)審核 登記表
辦事流程：
1、提交書面申請；
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。
辦事時限：3天 收費標準：每證收工本費40元。
工作依據：黔府發（1989）39號文及省財政廳物價局黔林資通字（1995）299號文；黔財綜[2003]45號文
備注：帶鋸及大型加工由縣林業局初審報地區林業局審批
服務項目：《省內木材運輸證審核》
必備資料：
1、木材采伐許可證或者證明木材來源合法的其他證件；
2、植物檢疫證；
3、木材檢尺碼單或者木材運輸單；
4、木材經營加工許可證；
5、林業費金收據和完稅票據；
6、法律、法規規定的其他證件。辦事流程：
1、提交書面申請；
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。辦事時限：3天 收費標準：免費 工作依據：《森林法實施條例》第二十三條第二款、省林業廳《關于辦理出省木材運輸證有關問題的通知》（黔林資通[2002]092號）
服務項目：非國家重點保護陸生野生動物《狩獵證》
必備資料：
1、非國家重點保護陸生野生動物獵捕申請；
2、需獵捕的非國家重點保護陸生野生動物的用途手續；
3、狩獵人員姓名、單位、家庭住址和狩獵工具的單位或村（居）民委員會的證明；
4、持槍獵者，還需出具公安部門發的《持槍證》 辦事流程：
1、提交書面申請；
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。辦事時限：5天 收費標準：每證收工本費5元。工作依據：《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第十五條第二款；《陸生動物資源保護管理費收費辦法》林護字[1992]72號
備注：縣林業局初審報地區林業局審批
服務項目：非國家重點保護野生動物《野生動物馴 養繁殖許可證》
必備資料：
1、《非國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證申請表》；
2、擬馴養繁殖野生動物種源合法來源證明（動物買賣協議、對方馴養繁殖許可證副本等）；
3、馴養場地使用權證明（土地使用權證明或者土地租用協議）
4、馴養繁殖野生動物所需資金證明
5、技術人員資格證明（獸醫師資格證）
6、申請單位法人證書或申請人身份證明復印件 辦事流程：
1、提交書面申請；
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。辦事時限：5天 收費標準：3% 工作依據：《貴州省陸生野生動物保護法》、《陸生野生動物資源保護管理費收費辦法》林護字[1922]72號
備注：縣林業局初審報地區林業局審批
服務項目：國有集體個人林木采伐許可證核發
必備資料：
1、林木采伐申請文件；
2、國有林林權證（原件、復印件）
3、省林業廳下達的木材生產計劃文件
4、伐區調查設計或有關證明文件；
5、上伐區作業質量驗收合格證；
6、上采伐跡地更新驗收合格證。辦事流程：
1、提交書面申請；
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。辦事時限：3天
收費標準：收取育林基金，按木材第一次售價的20倍收取，有特別規定的按規定進行
工作依據：省人民政府辦公廳黔府發（1989）39號文及省林業廳、物價局黔林資通字（1995）299號；價費字[1992]196號；黔財綜[2003]45號 備注：縣林業局初審報地區林業局審批
服務項目：臨時占用林地審核審批
必備資料：
1、書面申請；
2、臨時征用占用林地的建設單位法人證明
3、建設項目批件；
4、其他證明材料；
5、林地權屬證明；
6、使用林地補償協議；
7、項目使用林地可行性報告；
8、征用占用林地申請表；
9、縣級林業主管部門現場查驗報告和意見；
以上材料份數：縣林業局審批的2份，地區林業局審批的3份，省林業廳審批的4份，國家林業局審批的6份。
辦事流程：
1、提交書面申請
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。辦事時限：10天
收費標準：收取森林植被恢復費，每平方米２－１０元 工作依據：《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》
備注：防護林地和特種用途林地以外2公頃以下縣林業局審批
服務項目：征占用林地審核
必備資料：
1、書面申請；
2、臨時征用占用林地的建設單位法人證 明；
3、建設項目批件；
4、其他證明材料；
5、林地權屬證明；
6、使用林地補償協議；
7、項目使用林地可行性報告；
8、征用占用林地申請表；
9、縣級林業主管部門現場查驗報告和意見； 以上材料份數：省林業廳審批的4份，國家林業局審
批的6份。
辦事流程：
1、提交書面申請；
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。辦事時限：10天
收費標準：收取森林植被恢復費，每平方米 ２－１０元 工作依據：《貴州省征占用林地補償費用管理辦 法》
備注：縣林業局初審后報上級林業部門審批
服務項目：一般林木種子生產許可證和種子經營許可審核
必備資料：
1、林木種子生產許可證申請表或林木種子經營許可證申請表；
2、生產場所或經營場所使用證明和資金證明材料；
3、林木種子加工、包裝、儲藏設施設備和種子檢驗儀器設備所有權或者使用權證明；
4、林木種子檢驗、儲藏、保管等技術人員資質證明；
5、提供自有品種的證明或者選育目的品種情況介紹。
辦事流程：
1、提交書面申請；
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。辦事時限：3天 收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國種子法》第20、26條；《貴州省林木種苗管理條例》第20、23條 備注：縣林業局初審后報上級林業部門審批
服務項目：林木良種種子生產許可證和種子經營許可證審核
必備資料：
1、林木種子生產許可證申請表或林木種子經營許可證申請表；
2、生產場所或經營場所使用證明和資金證明材料；
3、林木種子加工、包裝、儲藏設施設備和種子檢驗儀器設備所有權或者使用權證明；
4、林木種子檢驗、儲藏、保管等技術人員資質證明；
5、提供自有品種的證明或者選育目的品種情況介紹。辦事流程：
1、提交書面申請；
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。辦事時限：3天 收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國種子法》第20、26條；《貴州省林木種苗管理條例》第20、23條 備注：縣林業局初審后報上級林業部門審批
服務項目：森林植物檢疫及植物檢疫證書審批
必備資料：
1、從省外調入的要取得貴州省森林病蟲檢疫防治站或其授權的森林植物檢疫機構同意，并取得植物檢疫要求書；
2、調運出縣的，必須向縣森林植物檢疫機構申報并填寫《森林植物檢疫報檢單》 辦事流程：
1、提交書面申請；
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。辦事時限：1天
收費標準：調運檢疫：0.10－1.00﹪；產地 檢:0.05-0.40﹪。
工作依據：林業部、國家物價局、財政部部關于《國內森林植物檢疫收費辦法》（林護字[1988]492號）
服務項目：林權證發放審批
必備資料：
1、林權登記申請表；
2、個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人身份證明；
3、申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；
4、省人民政府林業主管部門規定要求提交的其他有關文件。辦事流程：
1、提交書面申請；
2、便民服務中心簽字蓋章；
3、縣政務中心辦證。
辦事時限：3個月 收費標準：5元／證 工作依據：《林木和林地權屬登記管理辦法》第5 條、計價格[2001]1998號
貓場鎮文化服務中心便民服務指南
服務項目：音像制品經營許可（零售、出租）必備資料：
1、從業申請；
2、有效身份證明材料；
3、大方縣文體廣電局審核材料。
辦事流程：無
辦事時限：7天 收費標準：免費 工作依據：有工商部門的名稱核準
服務項目：出版物經營許可（報紙、期刊、圖書）
必備資料：
1、從業申請；
2、有效身份證明材料；
3、大方縣新聞出版（版權）局審核材料。
辦事流程：無
辦事時限：7天
收費標準：免費 工作依據：有工商部門的名稱核準
服務項目：印刷經營許可
必備資料：
1、從業申請；
2、企業名稱、章程；
3、有效身份證明材料；
4、大方縣文體廣電局審核材料。
辦事流程：無
辦事時限：7天
收費標準：免費
工作依據：
1、有企業名稱、章程。
2、有確定的業務范圍。
3、有適應業務范圍需要的生產經營場所和必要的資金，設備等生產經營條件。
4、有適應業務范圍需要的組織機構和人員。
5、有關法律、行政法規定的其他條件。
服務項目：打字復印經營許可 必備資料：
1、從業申請；
2、有效身份證明材料；
3、大方縣新聞出版（版權）局審核材料。
辦事流程：無
辦事時限：7天
收費標準：免費 工作依據：
1、有企業名稱、章程。
2、有確定的業務范圍。
3、有適應業務范圍需要的生產經營場所和必要的資金，設備等生產經營條件。
4、有適應業務范圍需要的組織機構和人員。
5、有關法律、行政法規定的其他條件。
服務項目：互聯網上網服務營業場所經營許可
必備資料：
1、從業申請；
2、經營場地租賃協議；
3、有效身份證明材料；
4、大方縣文體廣電局審核材料。
辦事流程：無
辦事時限：7天
收費標準：免費 工作依據：
1、有工商部門的名稱核準。
2、消防安全檢驗合格證明材料。
3、公安部門審核材料。
服務項目：娛樂場所經營許可（歌舞廳、含卡拉OK的酒吧、臺球室、旱冰場、電子游藝室、游樂場）
必備資料：
1、從業申請；
2、經營場地租賃協議；
3、文體行政部門對經營場地等的審核材料；
4、有效身份證明；
5、公安部門出具的擬定法定代表人無違法犯罪記錄的證明材料；
6、文化行政部門審核材料。
辦事流程：無
辦事時限：7天
收費標準：免費
工作依據：
1、有工商部門的名稱核準。
2、消防安全檢驗合格證明材料。
服務項目：營業性演出經營許可
必備資料：
1、從業申請；
2、有效身份證明材料；
3、大方縣文體廣電局審核材料。
辦事流程：無
辦事時限：7天
收費標準：免費
工作依據：
1、有工商部門名稱核準。
2、有與其演出業務相適應的專職演員和器材設備。
3、演出場地有消防安全檢驗合格的證明材料
服務項目：電腦軟件銷售許可
必備資料：
1、從業申請；
2、有效身份證明材料；
3、新聞出版行政部門審核材料。
辦事流程：無
辦事時限：7天
收費標準：免費
工作依據：有工商部門的名稱核準。
貓場鎮衛生院便民服務指南 服務項目：出生醫學證明辦理
必備資料：準生證、村委出具的嬰幼兒姓名、性別等證明，父母親身份證 辦事流程：衛生院直接辦理 辦事時限：立辦 收費標準：免費 工作依據：衛生服務
服務項目：預防接種證辦理
必備資料：嬰幼兒姓名、性別、出生時間、住址、父母親姓名等 辦事流程：衛生院直接辦理 辦事時限：立辦 收費標準：免費 工作依據：衛生服務
服務項目：衛生許可證辦理咨詢
必備資料：個人身份證復印件、營業場所租賃合同或房產證明復印件、營業布局圖、1寸相片2張 辦事流程：衛生監督所直接辦理 辦事時限：立辦
收費標準：根據衛生監督所相關規定 工作依據：咨詢服務
貓場鎮國土資源所便民服務指南
服務項目：臨時使用非耕地審批
必備資料：
1、臨時使用土地單位用地申請；
2、項目有關批復文件和相關證件；
3、土地權屬材料；
4、占用林地的，提供臨時使用林地手續。
辦事流程：本人申請→擬辦→會審→批準→發證 辦事時限：20個工作日 收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》
服務項目：違法用地查處
必備資料：
1、受理；
2、立案；
3、勘測；
4、寫調查報告；
5、詢問筆錄；
6、下責令停止違法通知書；
7、下處罰決定書記；
8、執行。
辦事流程：受理→立案→決定處理意見→告知→處罰決定→執行→結案 辦事時限：30個工作日 收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》
服務項目：農村村民申請住宅用地審核報批
必備資料：
1、村民向村組提出用地申請；
2、村組簽署意見加蓋公章；
3、村建所簽署意見加蓋公章；
4、國土資源所實地審核，填表和簽署意見加蓋公章；
5、鎮政府審查意見加蓋公章；
6、國土資源所上報資料；
7、縣級國土資源局審查；
8、縣級人民政府審批；
9、公告。
辦事流程：本人申請→村組意見→村建所意見→國土所意見→鎮政府意見 辦事時限：60個工作日 收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》
服務項目：國有土地使用權利劃撥許可
必備資料：
1、用地申請書；
2、項目立項文件；
3、建設用地規劃許可證、選址意見書；
4、建設用地勘測定界圖；
5、地質災害危險性評估報告及審批文件；
6、土地權屬材料；
7、環保、水保等部門意見；
8、需其他部門同意的相關文件及資料。
辦事流程：申報→受理→擬辦→會審→報批 辦事時限：法定時限：（無）；清理前承諾時限：30個工
作日；清理后承諾時限：20個工作日
收費標準：免費 工作依據：《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省土地管理條例》 備注：立項批復
貓場鎮畜牧獸醫站便民服務指南
服務項目：檢疫
必備資料：本人申請、動物、動物產品 辦事流程：
1、貨主提前報檢；
2、檢疫員現場檢疫；
3、出具檢疫證明。
辦事時限：
1、動物產品、供屠宰或者育肥的動物提前3天；
2、種用、乳用或者役用動物提前15天；
3、因生產生活特殊需要出售、調運和攜帶動物或動物產品的，隨報隨檢。
收費標準：
1、動物檢疫：大家畜3元/頭，中家畜2元/頭，犬羊1元/頭；
2、動物產品檢疫：農民自宰自食3元/頭，屠宰檢疫6元/頭，生豬定點屠宰3元/頭；
3、消毒：車、船倉噴霧0.3-0.5元/平方米。
工作依據：黔價費（2002）382號、（1992）價費字452號、發改價格（2003）2353號、《動物檢疫管理辦法》
服務項目：執業獸醫注冊
必備資料
1、注冊申請表或者備案表；
2、執業獸醫資格證書及其復印件；
3、醫療機構出具的六個月內的健康體檢證明；
4、身份證原件及復印件；
5、動物診療機構聘用證明及其復印件，申請人是動物診療機構法定代表人的（負責人），提供動物診療許可證復印件。辦事流程：到縣畜牧局注冊
辦事時限：20個工作日內 收費標準：免費 工作依據：《執業獸醫管理辦法》 服務項目：鄉村獸醫登記
必備資料：
1、取得中等以上獸醫、畜牧（畜牧獸醫）中獸醫（民族獸醫）或水產養殖專業學歷的（學歷證明）；
2、取得中級以上動物疫病防治員，水生動物病害防治員職業技能鑒定證書的；
3、在鄉村從事的動物診療服務連續5年以上的（鄉鎮畜牧獸醫站出具證明）；
4、經縣級人民政府獸醫管理部門培訓合格的；
5、申請人身份證原件及復印件。
辦事流程：縣畜牧局辦理
辦事時限：20個工作日內 收費標準：不收費 工作依據：《鄉村獸醫管理辦法》
貓場鎮合醫辦便民服務指南
服務項目：《新型農村合作醫療證》辦理及審核
必備資料：戶口薄、本合醫繳費收據、本戶所有參合人員照片 辦事流程：持相關必備資料到本鎮合管辦辦理 辦事時限：無 收費標準：免費
工作依據：方府發（2008）86號
服務項目：農村合作醫療門診補償
必備資料：醫療費用發票、處方〈合醫證》等
辦事流程：在村、鄉鎮級定點醫療機構就診，由所接診機構當場予以補償；在縣級定點醫療機構就診的，憑有關資料到鎮合管辦辦理補償。辦事時限：出院15日以后 收費標準：免費
工作依據：方府發（2008）86號
服務項目：住院補償
必備資料：住院病歷、費用明細清單、《合醫證》、戶口薄等。
辦事流程：帶上所由必備資料到縣新型農村合作醫療辦公室審核報銷 辦事時限：30個工作日 收費標準：免費
工作依據：方府發（2008）86號
服務項目：慢性病門診藥品費用補償
必備資料：患者本人當就醫有效病例復印件、檢查單、診斷證明、處方、發票、以及身份證、戶口簿、《合醫證》；由監護人代為申請補償德，需同時提供監護人的身份證或其他有效證件 辦事流程：直接到鎮合管辦辦理審核報銷補償 辦事時限：每年11月至12月 收費標準：免費
辦事依據：方府發（2008）86號
服務項目：《城鎮居民基本醫療保險證》的辦理及審核
必備資料：《戶口簿》及《身份證》、本合醫繳費收據、本戶所有參保人照片 辦事流程：持相關必備資料到本鎮合醫辦辦理 辦事時限：無 收費標準：免費
工作依據：方府辦發（2008）217號
服務項目：城鎮居民特殊門診補償
必備資料：門診發票、門診病歷、門診處方、門診清單。辦事流程：帶上所由必備資料到鎮合醫辦審核報銷 辦事時限：無 收費標準：無
工作依據：方府辦發（2008）217號
服務項目：城鎮居民住院補償
必備資料：住院病歷、費用明細清單、《醫證保》、戶口薄等。
辦事流程：帶上所由必備資料到縣新型農村合作醫療辦公室審核報銷 辦事時限：出院15日以后 收費標準：免費
工作依據：方府辦發（2008）217號
服務項目：出具外傷證明
必備資料：《戶口薄》、《合醫證》
辦事流程：由參合患者所在村（居）出具、核實審核，再到鎮合管辦辦理審核。辦事時限：無 收費標準：免費
工作依據：方府辦發（2008）217號
貓場鎮鄉鎮企業站便民服務指南
服務項目：非煤礦山立項
必備資料：申請辦人提出書面申請 辦事流程：
1、村委查實簽字蓋章；
2、到鄉企站填表簽章；
3、國土所同意簽字蓋章；
4、鎮政府同意簽字蓋章；
5、上報鄉企局辦理。
貓場鎮安全監督管理站便民服務指南
服務項目：煙花爆竹零售網點臨時銷售許可證
必備資料：
1、經營煙花爆竹的工商營業執照；
2、稅務登記證；
3、安全員資格培訓合格證； 4、1寸免冠相片3張；
5、身份證復印件1張。
辦事流程：
1、鎮安監站實地查看零售點的可申報性；
2、填申請表并加蓋安監站和政府公章；
3、報縣安監局審批。
辦事時限：3個工作日 收費標準：免費 工作依據：無
貓場鎮財政所便民服務指南 服務項目：汽車摩托車下鄉補貼
必備資料：行車證、車輛登記證書、發票、身份證、戶口薄、存折等原件及復印件 辦事流程：財政所受理，審核補貼到戶 辦事時限：即辦 收費標準：免費
工作依據：貴州省財政廳貴州省經濟信息委員會（2009）77號
服務項目：家用電器下鄉補貼
必備資料：戶口薄、身份證、標識卡、發票、存折等原件及復印件 辦事流程：財政所受理，審核補貼到戶 辦事時限：即辦 收費標準：免費
工作依據：貴州省財政廳貴州省經濟信息委員會（2009）78號
服務項目：涉農資金及各種補貼的查詢
必備資料：戶口薄、身份證、存折 辦事流程：無 辦事時限：即辦 收費標準：免費 工作依據：無
服務項目：各種資金支付 必備資料：身份證（戶口薄）
辦事流程：財政所受理、審核支付憑據支付 辦事時限：即辦 收費標準：免費
工作依據：資金來源依據
貓場鎮村建站便民服務指南
服務項目：鄉村建設用地規劃許可證
必備資料：貴州省村鎮建設農村建房申請審批表（到村建站領取）辦事流程：由村級委員會審核同意后到村建站辦理 辦事時限：1周 收費標準：工本費10元 工作依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》
服務項目：建設工程許可證
必備資料：鄉村建設用地規劃許可證、國有土地使用證 辦事流程：持規劃許可證到村建站辦理 辦事時限：1周
收費標準：每平方米收取配套費10元 工作依據：《貴州省城市基礎設施配套管理條例》
貓場鎮移民工作站便民服務指南
服務項目：移民“處遺”成果兌現、資金發放 必備資料：
1、本戶戶主申請；
2、遷出庫區戶籍證明、戶主身份證復印件；
3、建房手續或證明；
4、交地協議書；
5、交地承諾書；
6、土地承包證、轉包證或協議書；
7、村（居）委會出具本戶荒山、灌木林、草地等集體財產實際；
8、就業、謀業證明；
9、提供本戶安置落實、生產生活有保障的相關證件復印件。辦事流程：
1、交回1140線上剩余土地，并承諾不再返回庫區；
2、對接耕地并辦理土地承包證或轉包證；
3、辦理戶籍遷移。辦事時限：即辦 收費標準：免費
工作依據：方府辦發［2009］107號文件規定的其它證明材料
服務項目：解決烏江洪家渡水電站實物標準，調查前婚出人口問題
必備資料：
1、婚育人口夫婦雙方簽證；
2、婚育人口一家人戶口復印件；
3、移民戶主、移民手冊復印件；
4、移民戶主土地承包證復印件；
5、婚出地村（居）出具耕地在庫區的證明；
6、婚入地村（居）出具無承包地的證明。
辦事流程：無
辦事時限：即辦 收費標準：免費
工作依據：畢署發［2009］10號文件
服務項目：后期扶持資金的發放
必備資料：
1、烏江洪家渡水電站水庫移民個人補償手冊；
2、遷入安置地戶籍；
3、結婚證、準生證。
辦事流程：
1、各村（居）委會上報移民后期扶持人口變化情況；
2、鎮移民工作站上報到移民局后期扶持人口變化情況登記處；
3、縣移民局進行審批；
4、縣移民局、財政局聯合發文；
5、鎮財政所編制后期扶持補償清冊送信用社；
6、信用社扶持資金上個人補償卡。辦事時限：即辦 收費標準：免費
工作依據：黔府發［2007］7號、黔移辦發［2007］6號
第三篇：辦事指南
《計劃生育服務手冊》發放
（一）發放對象
依法申請生育第一個孩子的夫妻；
(二)申請、發放程序
1、依法結婚并要求生育第一個孩子的夫妻應當在地鄉鎮計劃生育辦公室領取《計劃生育服務手冊》表，按規定項目如實填寫后，交雙方所在單位或村、居委會審核并簽署意見；
2、女方戶籍所在地鄉鎮計劃生育部門依法發放一孩《計劃生育服務手冊》；
（三）申領一孩《計劃生育服務手冊》需提交下列材料：
1、夫妻雙方的戶口簿、結婚證（各復印一份）、女方1寸相片2張；
2、夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會岀具的本人婚育和收養狀況證明；
《二孩生育證》審批
（一）審批對象
根據《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》、《廣西壯族自治區人口和計劃生育管理辦法》規定，符合下列條件的夫妻可以申領《二孩生育證》：
1、雙方均為一千萬人口以下少數民族的；
2、第一個子女經設區的市（地區）計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定確診為非遺傳性疾病致殘，不能成長為正常勞動力的；
3、夫妻一方為二等甲級以上或者夫妻雙方屬二等乙級革命殘廢軍人的；
4、夫妻雙方均為獨生子女的；
5、夫妻一方為烈士的獨生子女的；
6、再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的；
7、婚后不育，并經當地縣級以上計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診為不育癥，依法收養一個子女后又懷孕并要求生育的；
8、獨生子女死亡的；
9、同胞兄弟中只有一個結婚，其余均超過45周歲尚未結婚的。
（二）夫妻中女方屬農業人口，除適用上述規定外，符合下列條件之一的可以安排生育第二個子女。
1、只生育一個女孩的；
2、男到有女無兒家結婚落戶的（多女戶招婿，只安排其中一個）；
3、夫妻雙方均為農業人口，同胞兄弟均已結婚，經當地縣級以上計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診，同胞兄弟中只有一個有生育能力的；
4、定居在靠國境線五公里以內的鄉村，持有邊境居民證且連續居住10年以上的。非農業戶口遷入農村落戶的，執行非農業人口生育政策。
（三）符合生育二孩條件的夫妻申領《二孩生育證》需提交下列材料：
1、一式三份的《二孩生育證》申請審批表（在鄉鎮計生辦領取）；
2、夫妻雙方及小孩的戶口簿、身份證、結婚證及復印件（各復印一份），女方近期
1寸相片2張；女方近期孕檢證明。
3、夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育證明或收養狀況證明，再婚的還應提供離婚判決書（協議離婚書）原件，屬病殘兒童鑒定的，需有市計生委的病殘鑒定；
4、符合法律、法規規定可生育子女的其他有關證明材料。
（四）審批程序
1、凡符合法律法規規定要求生育第二個子女的夫妻，生育間隔時間應當滿4年（女方年滿28周歲的，不受間隔4年限制），應在懷孕前以雙方名義向女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處領取申請表，按規定項目如實填寫后交雙方所在單位或村、居委會審簽意見。然后依法提交有關證明材料給女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處審查。
2、鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處自受理申請之日起15個工作日內，對應當提交的材料進行審查，并將審查意見及有關證明材料報送縣級計劃生育行政部門。
3、縣級計劃生育行政部門自接到鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提交的審查意見及有關證明材料之日起15個工作日內進行審核，對符合生育條件的，縣級計劃生育行政部門應當將審核情況在夫妻雙方單位或村、居委會進行公示15至30日，公示期滿無異議的，發給《二孩生育證》；對不符合生育條件的或公示期內有異議，經查證屬實的，不予許可，并以書面說明理由告知當事人。
（五）換證、遷移
1、《二孩生育證》實行免費發放，當年審批有效，如無生育的，于下年3月31日前經原發證機關同意并加蓋公章后繼續有效。兩年內仍未生育的，到原發證機關換領《二孩生育證》。
2、持有《二孩生育證》尚未生育的夫妻，如女方戶籍發生遷移變更，應當到原辦證機關辦理證件遷移手續，憑遷移證明到戶籍地的有關機關辦理新的服務手冊。
獨生子女病殘兒鑒定程序
凡認為其子女有明顯傷殘或患有嚴重疾病，符合法律、法規規定的條件，要求安排再生育的獨生子女家庭，均可申請病殘兒醫學鑒定。程序如下：
（1）到女方戶籍所在地鄉鎮計生服務所或縣人口計生局科技股領取《桂林市獨生子女病殘兒醫學鑒定申請體檢審批表》(以下簡稱審批表)，并提交戶口薄、有關病歷資料及縣人口計生局規定的其它材料。
（2）由申請人填寫含“申請理由”欄以上欄目內容，不能空填，并粘貼母子合影一張，加蓋母親單位公章。
（3）男、女雙方單位經調查核實，材料真實可靠，簽署意見，加蓋公章。
（4）由縣人口計生局指定的兩家醫院進行體檢，體檢完畢，到醫院醫務科加蓋公章。
（5）送縣人口計生局初審并蓋章，同時將患兒相關資料進行登記備案。
（6）由縣人口計生局將審批表及相關材料寄或送到桂林市人口計生委科技科。
（7）市人口計生委科技科將根據病種組織醫學專家進行分類鑒定，并下發病殘兒醫學鑒定通知書致各縣(區)計生局。
（8）市計生委根據情況，半年或一年組織一次鑒定。
避孕藥具發放渠道和領取辦法
一、計劃生育免費避孕藥具發放的渠道
藥具發放工作要按照暢通渠道、保障供應、方便群眾、提高效益的原則，城市主要依托社區，農村主要依托服務網絡。堅持專兼職藥管員發放與志愿者發放相結合；主動上門服務與自行領取相結合；手工發放與自動發放機發放相結合；定點發放與流動發放相結合；藥具網絡發放與社會網絡發放相結合。積極創造條件，將流動人口藥具發放納入管理和服務，由僅向戶籍地已婚育齡人群發放逐步擴展為向現居住地育齡人群發放，不斷提高藥具發放的覆蓋面和及時率。
二、育齡群眾可以在以下幾個地方領取免費避孕藥具
一是當地計劃生育服務站（所、室）；二是村委會、社區；三是各單位（廠、礦、企事業單位計生專干處。凡需要避孕藥具進行避孕的已婚育齡夫婦都可以到現居住地相應的部門免費領取所需的避孕藥具。
三、各級避孕藥具管理部門職責
縣級計劃生育藥具站：負責本轄區的藥具發放和管理，監測并及時報告和處理藥具不良反應。對鄉級服務所避孕藥具的發放和管理進行指導和監督。具體工作由縣級計劃生育藥具管理站實施。
鄉級計劃生育技術服務所：負責本轄區藥具的發放和管理，技術人員要對服務對象進行相關的咨詢、指導和隨訪服務，監測并及時報告和處理藥具不良反應，對村藥具發放員進行業務指導培訓。
村級：由避孕藥具管理員負責本轄區避孕藥具的發放管理工作，直接將國家免費避孕藥具送到育齡群眾手中，同時，開展對避孕藥具知識的宣傳、對使用藥具效果進行隨訪、對使用藥具不良反應進行信息反饋。育齡群眾需要避孕藥具時可主動去村（居）委藥管員處領取。
四、國家為已婚育齡夫婦免費提供以下避孕藥具
（一）口服避孕藥。主要有短效口服類、探親避孕藥和緊急避孕藥等。
（二）避孕針。主要有復方甲地孕酮注射液、復方已酸羥孕酮注射液、復方庚酸炔諾酮注射液、狄波普維拉注射液。
（三）外用避孕藥。主要有壬苯醇醚栓、壬苯醇醚外用膜、壬苯醇醚膠凍。
（四）避孕套。
外出務工、經商人員怎樣辦理計劃生育證明？
凡是外出務工、經商三個月以上者，先到鄉（鎮）計生辦領取《流動人口婚育證明審批表》，持本人相片和有關證件（身份證、戶口
簿、所在地村委（社區）證明），已婚夫婦還需持結婚證、生育證、落實節育措施等有關證明，到鄉（鎮）計生辦辦理全區統一的《流動人口婚育證明》，每年需到鄉鎮計生辦年審一次，滿三年重新換證。
收養子女需要怎樣辦理手續？
1、收養社會福利機構撫養的棄嬰、兒童，必須提供縣級計生行政部門出具的收養人生育情況證明，取得民政部門出具的《同意領養證明》，由社會福利機構安排被收養人。
收養非社會福利機構撫養的查找不到親生父母的棄嬰、兒童的必須提供縣級計生行政部門出具的收養人無子女證明和公安部門出具的撿拾棄嬰、兒童報案證明，取得民政部門出具的《同意領養證明》后，到棄嬰、兒童發現地的縣、區收養登記機關辦理登記。
2、撿拾棄嬰、兒童必須送民政部門撫養，任何人不能私自收養，違者由計生行政部門依法按違法生育征收社會撫養費。要求指定收養該棄嬰、兒童的，收養人身邊有子女且不符合政策再生育孩子的，應當憑與其撿拾棄嬰無血緣關系的親子鑒定材料，方可辦理收養手續。不做親子鑒定的，由社會福利機構調劑辦理棄嬰收養。未經批準擅自收養小孩按違法生育子女征收社會撫養費。
嬰兒入戶辦理程序
1、辦理生育辦證通知書：憑出生醫學記錄、《生殖健康服務
手冊》或《二孩生育證》、戶口簿到鄉（鎮）計生部門辦理。
2、辦理出生醫學證明書：憑出生醫學記錄、生育辦證通知書到縣、鄉婦幼保健部門辦理。
3、辦理嬰兒入戶手續：憑戶口本、嬰兒出生醫學證明、身份證、結婚證、生育辦證通知書到公安部門辦理嬰兒上戶。
辦理《流動人口婚育證明》程序
1、凡是外出三個月以上的育齡群眾，必須辦理《流動人口婚育證明》，先到當地鄉（鎮）計生部門領取《流動人口婚育證明審批表》填寫。
2、經戶籍所在地的村（居）委、社區或所在單位審查簽署意見。
3、持《流動人口婚育證明審批表》、戶口本、身份證、結婚證、小孩出生醫學證、放環或結扎證，本人一寸近期相片兩張到鄉（鎮）計生部門辦理《流動人口婚育證明》。
領取《獨生子女父母光榮證》的手續
領取《獨生子女父母光榮證》的手續，先到所在鄉（鎮）計生部門領取申請表，由戶籍所在地的村（居）委或所在單位及鄉（鎮）計生部門分別簽署意見或者證明，然后由鄉（鎮）計生部門或本人持申請表、戶口簿、結婚證、小孩出生醫學證明到縣人口計生局政法股領取《獨生子女父母光榮證》。
第四篇：辦事指南樣本
附件5：
舟曲縣政務服務中心辦事指南（樣本）
XX縣住房和城鄉建設局窗口
城市園林綠化企業資質初審辦事指南
一、法定依據
（一）《城市綠化條例》（國務院第100號）第三章第十九條；
（二）甘肅省城市園林綠化企業資質申報和審批辦法》；
（三）關于印發綠化企業資質工程的通知；
二、申請條件
確需改變城市園林綠化、用地使用性質。
三、申報材料
（一）申請書；
（二）縣規劃部門審批的紅線圖。
四、辦理程序
（一）申請：由服務對象按照規定填寫申請表并提交相關資料報縣政務服務中心住建局窗口（簡稱：窗口）；
（二）受理：對資料不全的，當場一次性告知要補充的材料。對材料齊全的，由窗口受理崗位工作人員出具《XX縣政務服務中心承諾件通知單》；
（三）現場檢查：窗口首席代表組織人員按標準進行現場檢查；
（四）審查：窗口首席代表組織審查后，作出準予行政許可或不予行政許可的決定；
（五）發證：窗口對準予行政許可的打印發證，對不予行政許可的通知申請人，說明理由并告知權利。
四、辦理時限
（一）法定時限：20個工作日
（二）承諾時限：4個工作日，分別為受理1個工作日，審查2個工作日，打印發證1個工作日。
五、收費依據及標準
（一）收費依據：無
（二）收費標準：無
六、聯系方式
窗口電話：（0941）XXXXXXX投訴電話：（0941）ＸＸＸＸＸＸＸ 地址：舟曲縣峰迭新區統辦樓D區一樓
第五篇：辦事指南
廣東省建筑施工企業安全生產許可證名稱變更、遺失補辦、增加副本辦事指南
一、辦事流程
1.生成和報送受理資料。企業登錄粵建網“三庫一平臺”選定需申請辦理事項（含名稱變更、遺失補辦、增加副本），填寫并生成申請表后（申請材料電子文檔須按照申辦平臺提示一并上傳系統），將申請材料直接在網上提交我廳受理、審批。企業無需向屬地行政主管部門和我廳報送書面申請材料，網上申請信息也不再經屬地行政主管部門提交我廳。
2.領取證書。提出安全生產許可證名稱變更或遺失補辦或增加副本事項申請的企業，在“三庫一平臺”上查詢申報件辦理狀態為“可取件”后，企業持《行政許可受理通知書》（可自行登錄行政服務平臺在申請事項列表“操作”欄處打印）、法人授權委托書、（經辦人）身份證及復印件（辦理變更企業名稱事項的還需持原安全生產許可證證書正本和副本）到我廳辦事窗口領取新的證書。
二、申請材料
（一）變更企業名稱
1.企業法定代表人聲明掃描件；
2.變更后的工商營業執照、資質證書副本、原安全生產許可證副本掃描件。
企業申請企業名稱變更同時申請法定代表人變更的，需一并上傳法定代表人的安全生產考核合格證掃描件。
（二）遺失補辦
1.企業法定代表人聲明掃描件；
2.企業資質證書副本、安全生產許可證副本彩色掃描件； 3.企業安全生產許可證遺失聲明。
（三）增加副本
1.企業法定代表人聲明掃描件；
2.企業資質證書副本、安全生產許可證副本彩色掃描件。
2014年11月07日
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