第一篇：平河鄉中心完小黨支部深入開展四亮四創四評活動實施方案

平河鄉中心完小黨支部深入開展四亮四創

四評活動實施方案

為充分發揮窗口服務單位黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步推動我鄉完小牢固樹立以人為本、執政為民理念，促進創先爭優活動成為群眾滿意工程，扎實有效地抓好我鄉完小黨支部深入開展創先爭優活動，根據<關于印發《在全縣教育系統深入開展“四亮四創四評”活動的實施方案》的通知>（綠教黨發﹝2011﹞34號）文件精神，進一步密切黨群干群關系，加強教育行風建設，全面提高教育教學質量，提升教育形象，經平河中心完小黨支部研究，現制定平河鄉中心完小黨支部“四亮四創四評”深化創先爭優活動的實施方案。

一、指導思想：

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，確立“重科學發展實效，辦人民滿意教育”的目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在促進校園和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，形成為民服務、創先爭優的良好局面，促進我鄉教育事業科學發展、和諧發展。

二、領導機構

為進一步加強我鄉完小深入推進創先爭優“四亮四創四評”活動順利開展，推動黨員干部工作規范化、制度化，強化對學校創先爭優活動的組織領導，經平河鄉中心完小黨支部研究決定成立創先爭優“四亮四創四評”領導小組。其成員名單如下: 組 長：普玉忠平河鄉中心完小校長、黨支部書記 副組長：錢富貴平河鄉中心完小副校長

朱黑處平河鄉中心完小副校長

成 員：李波斗平河鄉中心完小教務主任

陳堅龍平河鄉中心完小工會主席 王寶忠平河鄉中心完小報賬員 朱衛東 李元強

領導小組下設辦公室在鄉中心完小辦，由錢富貴同志兼任辦公室主任，具體負責處理日常事務。

領導小組主要職責是協調“四亮四創四評”創先爭優活動的重大安排，定期研究創先爭優主題實踐活動，辦公室具體負責創先爭優活動的日常事務，重點做好創先爭優活動的檔案建設、宣傳等工作。

三、總體要求

我完小支部作為推行“四亮四評”主題實踐活動的窗口單位之一，領導關注，群眾期盼。我校堅決按照縣教育局黨

委的安排部署，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞 “推動科學發展、構建和諧校園、維護邊疆教育教學、服務人民群眾、加強基層組織”總體要求和“五個好”、“五帶頭”的主要內容，通過全面開展“四亮四評”主題實踐活動，推行爭創“四個一流”、做到“五個不讓”、實施“一線工作法”的服務理念，即：“樹立一流目標、追求一流水平、創造一流效能、干出一流業績”，“不讓工作事項在我這里延誤、不讓工作差錯在我這里發生、不讓不良風氣在我這里出現、不讓教育形象在我這里受損、不讓服務對象在我這里受冷遇”，“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創新在一線體現”。

四、主要內容

（一）四亮

1.亮流程。設立便利的服務平臺，公開工作流程和辦事要件。要完善校務公開制度，規范服務程序，提升服務標準，拓展服務內容，增強服務功能，改善服務環境，使流程更加明晰，便于操作，便民利民。

2.亮身份。通過佩戴黨徽、團徽、胸卡，將服務人員的姓名、職務等信息進行公開，增強黨員意識，強化自我約束，激發創先爭優的自覺性和主動性，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感。

3.亮職責。通過展板、冊子等，對服務窗口的工作職責、履職要求、工作時限等進行公開；窗口單位工作人員要亮明各自崗位職責和行業服務用語。明白職責才能明明白白工作、明明白白服務、明明白白將監督權交給群眾，自覺接受廣大服務對象和人民群眾的監督。

4.亮承諾。要把單位和個人服務承諾、完成時限和兌現情況，通過公開欄、黑板報、廣播等形式進行公開。要簡明

扼要、重點突出，讓人找得到你的位子，讓自己明白身上的擔子，讓大家明確干工作將是什么樣子。

（二）四評

1.自己評。要適時組織召開評比會、評議會，對工作人員的履職情況進行評議。要對照“五個好”、“五帶頭”的目標要求，結合崗位職責、承諾事項等，支部每月要組織開展一次自評和互評，認真查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。

2.群眾評。通過擺放工作評價表等，讓服務對象及時、簡便地對服務人員的工作質量進行評價。廣泛征求群眾意見，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

3.領導評。要建立領導點評機制，按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是肯定取得的成績，客觀公正指出存在問題，提出改進意見，明確努力方向。領導評不能只寫操行評語，說好話，說不痛不癢的話，而要嚴格、有針對性，重點點評服務態度、服務效率、服務質量、窗口形象以及幫助群眾辦實事解難題等創先爭優情況，敢于接觸問題，認真解決問題，力求點出動力，評出實效。

4.組織評。要制定服務考核評價辦法，實行支部一季一評比、黨組一年一表彰，并對優秀個人和集體授予榮譽證書、流動紅旗等，形成評比工作標兵、樹立示范窗口等創先進、爭優秀長效機制。評比表彰涉及個人和集體榮譽，要嚴謹細致、注重程序、形成共識。

學校創先爭優活動以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為目標，根據學校工作實際，黨支部確定了三個

具體實踐主題：

1、爭當群眾信任的領導，創五好班子；

2、爭當學生喜愛的黨員教師，創優秀黨支部；

3、辦社會滿意的學校，創和諧校園。

1、爭當群眾信任的領導，創五好班子

學校領導班子是學校的核心，建設好的領導班子，增強班子成員的素質，提高領導的藝術與水平，直接關系到學校的教育方向、管理質量、教師工作態度和學校發展前景。

五好班子的具體內容為“學習好、團結好、服務好、創新好、廉政好”。

學習好：只有堅持學習，日有所進，才能與時俱進。班子成員要勤學善學，重要理論反復學，緊要業務深入學，拓開視野廣泛學；同時注意學以致用，勇于實踐、勤于反思。

團結好：學校領導班子是否具有凝聚力決定了一個團隊合力的強弱，班子成員要顧全大局，不斷增強集體意識，打造和諧奮進的良好氛圍。

服務好：作為領導者，就是要不斷發現問題、解決問題，從而為教師、為學生、為學校服務。班子成員要牢固樹立全心全意為教師、為學生、為學校服務的思想意識，堅持黨的群眾路線，密切聯系群眾，做好公仆，當好人梯。

創新好：學校的發展就是在原有的基礎上不斷改革創新，與時俱進。班子成員要堅持解放思想，開拓創新，認真開展調查研究，不斷創新工作思路和方法，提高工作水平。

廉政好：要牢固樹立依法治校觀念，強化立黨為公、執政為民意識，教育和引導班子成員不斷加強黨性修養和職業道德修養，廉潔從教。

2、爭當學生喜愛的黨員教師，爭當優秀共產黨員。按照中小學職業道德規范要求，從倡導愛崗敬業、為人師表；嚴謹篤學、與時俱進；關愛學生、廉潔從教三方面入手，評選學生喜愛的黨員教師。

愛崗敬業、為人師表。忠誠于教育事業，以培育人才，發展先進文化和推進社會進步為己任，以強烈的事業心和高度的責任感，以爭創一流工作業績的精神狀態，盡職盡責完成教育任務，努力成為學生的良師益友，成為受尊敬的人。

嚴謹篤學、與時俱進。教書者必先強己，教師要有嚴謹的學風和教風，刻苦鉆研業務，不斷學習新知識，探索教育教學規律，改進教育教學方法，提高科研水平和教育教學水平。

關愛學生、廉潔從教。教師要關心每一個學生的思想品德、學習狀態，心理狀況，加強家校溝通。嚴禁侮辱學生人格、體罰和變相體罰學生，嚴禁教師從事有償家教。

3、辦社會滿意的學校、創和諧校園。

堅持依法依規辦學，切實規范學校辦學行為。要認真貫徹實施《義務教育法》和其他教育法律法規，堅持依法治校，推進素質教育，面向全體學生，全面提高教育質量。要改進

學校德育工作，開展理想信念教育，認真落實“健康第一”的要求，切實提高學生體質和健康水平，加強校園文化建設。要開足開齊規定課程，不得隨意擠占音、體、美、勞等課程時間。要認真執行學生在校作息時間和作業的有關規定，減輕學生的學業負擔。

加強收費管理，規范收費行為。加強財務管理，收費全部納入財務統一管理，建立內控制度，對學校基建、大宗設備購臵等實行監督，要勤儉辦校，將有限的教育經費全部用于學校運轉和發展。認真執行收費公示制，實行陽光收費。

加強師德師風建設，切實規范教師教育教學行為。把師德建設放在突出位臵，激勵廣大教師依法執教、愛崗敬業、熱愛學生、廉潔從教、為人師表。在教育教學活動中，要公平對待每一個學生，關心愛護全體學生，尊重學生人格，使人人都受到公平教育。要加強個人修養，自覺抵制拜金主義、享樂主義和不健康的生活娛樂方式，品質優良，自覺維護人民教師的崇高形象。要把師德建設同黨風廉政建設相結合抓緊抓實，形成良好的校風、黨風。

四、活動步驟

創先爭優活動是學校加強黨員教師隊伍建設的系列教育活動，主要分為以下四個階段。

1、動員部署階段(2010年10月)。學校黨支部研究創先爭優活動并擬定印發活動方案，擇時召開動員大會，對創

先爭優活動作出安排部署，搞好宣傳動員，切實解決好思想認識問題。制定創先爭優活動實施方案，公開承諾爭創目標和具體辦法，動員和組織廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來。

2、全面推進階段。(2010年11月至2011年6月)①“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。

②“黨員承諾”活動。每位黨員都要結合本職崗位，對照黨員的權利和義務，重點突出加強學習、鉆研業務、提倡高尚情操和良好的職業道德，增強全心全意為學生服務，為社會服務的意識等方面開展承諾活動。

③“體察走進”活動。一是學校領導走進班級，了解學校管理規范執行情況，了解學生對教育教學的需求情況，創造和諧、融洽的教學氛圍。二是教師走進學生家庭，通過開展一次全面的家訪活動，宣傳教育政策，了解廣大人民群眾對教育工作的意見與期望，增進家校聯系，密切教育與人民群眾的血肉關系。

④“好書伴我”活動。有計劃地指導學校黨員領導干部和黨員教職工通過讀書學習，提高自身的思想政治素養，人文素養、教育理論知識和業務知識，提高黨員隊伍整體素質。

⑤“為黨旗添彩”活動。鼓勵黨員教師積極參加學校的教學技能比賽、優秀教案評選、教研活動、常規公開課活動和創優質課堂競賽活動等，不斷提高自身專業水平，增強教書育人的本領。鼓勵黨員教師帶頭到教學教研、學生管理一線盡職示范，爭做優秀教學能手、教研能手、教改能手及師德師風模范，展示黨員教師立足崗位發揮先鋒模范作用的風采。

⑥“崗位奉獻”活動。從強化辦學為民理念，提高為民服務本領入手，圍繞本學校的中心工作，把學校建設成為組織有力、運行規范、群眾滿意的示范學校。從各自崗位出發，開展教育教研創新活動，努力提升工作水平，在經濟上幫困助學，在思想上引導教育，在學習上指導鼓勵，定期走訪困難學生家庭，送關愛，送溫暖，切實讓群眾感受黨員的先進性，讓廣大黨員教師肩負起培養每位學生全面發展和健康成長的責任。

⑦“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用，結合學校實際確立一些黨員示范崗位，發揮黨員示范帶頭作用。

⑧“組織創新”活動。加強我完小黨支部組織班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創造力、凝聚力和戰斗力。完善黨建述職、考核、評議制度，推進黨建工作創新。

3、深化提升階段(2011年7月至2012年6月)。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結回顧創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。同時結合實際，通過民主評議、共同投票等方式確定“優秀共產黨員師德模范”、“優秀共產黨員教學能手”、“優秀共產黨員教研能手”，上報局黨委審批。

平河鄉中心完小黨支部

2010年8月25日

第二篇：“四亮四創四評”活動的實施方案

阿勒騰也木勒鄉深入開展“四亮四創四評”活動的實施方案

為進一步加強政風行風建設，提高服務水平，提升黨員的形象，推動我鄉“十二五”發展開好局和科學發展跨越發展，切實把創先爭優活動落實到各個環節，特制訂具體實施方案如下：

一、目標要求

全鄉要深刻認識深入開展為民服務創先爭優活動的重大意義，把思想和行動統一到自治區和地委、縣委的決策部署上來，把服務人民群眾作為創先爭優的一個突出重點，引導基層黨組織和黨員牢固樹立民生為重、服務為先的向導，自覺把增強服務意識，改進工作作風，提高服務水平的理念滲透到各項工作中，讓人民群眾感受到創先爭優活動帶來的新氣象新變化，把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

服務意識明顯增強。牢固樹立群眾觀點，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，滿腔熱忱對待群眾，全心全意為人民群眾服務，切實增強服務意識，使為民服務成為自覺行動。

服務作風明顯改善。要切實改進政風行風，積極倡導陽光服務、微笑服務、規范服務，切實解決一些單位存在的“庸、懶、散”現象和門難進、臉難看、事難辦的問題。

服務效能明顯提高。要堅持便捷、高效、優質原則，優化工作流程，規范服務標準，創新服務方式，健全服務體系，堅決防止辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍賽責等問題，不斷提高服務效能。

服務能力明顯提升。要主動適應人民群眾的新要求，加強黨性教育、職業道德教育和業務技能培訓，帶動本單位本行業服務能力和水平的全面提升。

二、活動載體

根據縣委深入開展創先爭優活動領導小組辦公室關于轉發《關于深入開展“四亮四創四評”活動的實施意見的通知》精神，結合我鄉實際，在今后一段時間要把“四亮四創四評”主題實踐活動作為我鄉開展創先爭優的主要載體和重要抓手，強力推進，扎實開展，不斷推動創先爭優活動向縱深開展。

（一）亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾。

1.亮流程：通過擺放展板、設置電子屏幕、報刊、網站等多種形式對服務事項、工作流程、辦結時限進行公開。

2.亮身份：通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨徽、團徽、胸卡等方式，亮出黨員身份。

3.亮職責：通過電子顯示屏、展板等方式對服務窗口和相關崗位人員的工作職責、履職要求進行公開，亮明崗位職責。

4.亮承諾：通過設置展板、公示欄、承諾卡等方式，公布服務承諾內容，亮明承諾，接受群眾監督。

（二）創優質服務之星、創流動紅旗標兵、創黨員示范窗口、創人民滿意支部。

1.創優質服務之星：量化爭創標準，制定爭創辦法，每季（月）評授“優質服務之星”。

2.創流動紅旗標兵：實行“流動紅旗標兵”動態評比制度，每季（月）進行一次“流動紅旗標兵”評選，對服務態度良好、工作作風踏實、服務質量較高的單位及個人授予“流動紅旗標兵”。

3.創黨員示范窗口：黨員積極做表率、樹標桿，在本職崗位上創一流業績，積極爭創“黨員示范窗口”。

4.創人民滿意支部：黨支部要帶領工會、共青團、婦女組織不斷提升為群眾服務的能力，爭創“人民滿意黨支部”、“人民滿意工會”、“人民滿意團支部”、“人民滿意婦女組織”等。

（三）自己評、群眾評、領導評、組織評。

1.自己評：通過每月組織開展自評互評會，查找存在問題，明確自身努力方向。

2.群眾評：通過設置意見箱、安裝服務評價器、擺放工作評價表等方式，讓服務對象對服務質量進行評價。同時，采取邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調查等方式，廣泛征求群眾意見，及時整改問題。

3.領導評：建立領導點評機制，領導及時指出存在問題，提出改進意見。

4.組織評：黨總支要制定服務窗口考核評價的具體措施和辦法，定期對服務窗口和黨員進行評議，幫助查找問題，提出整改意見。

四、推進措施

窗口站所涉及范圍廣、情況差異大，各站所要立足行業實際，積極拓展服務平臺，提供服務場所，開設服務窗口，搭建方便快捷的為民服務平臺。

（一）加強組織領導，落實部門責任。根據工作的實際情況，制定一個工作方案、提出一個具體目標，對不同領域、不同類型的窗口單位有具體措施，對不同行業、不同崗位的黨員有不同要求。黨員領導干部要做到工作重心下移、工作力量下沉，要建立領導干部服務窗口聯系點，幫助基層解決困難和問題。要大力推行黨員責任區，把黨員責任區作為創先爭優為民服務的一項重要內容和任務，作為服務群眾的一項重要措施，切實把為民服務的各項措施落到實處。要對群眾最關注的服務態度、服務質量、承諾踐諾、辦事效率情況等方面，邀請鄉人大代表以及服務對象擔任監督員，要定期進行督促檢查，并將檢查結果及時通報。

（二）注重群眾參與，抓好延伸拓展。要積極擴大群眾參與面，廣泛聽取群眾意見，建立群眾評議機制，組織群眾對活動開展情況進行評價，讓人民群眾切身感受到活動的意

義和帶來的實實在在的好處。要深化黨群共建。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，共同推進“四亮四創四評”活動。要進一步創新服務方式，拓寬服務渠道，延伸服務，把為民服務從窗口延伸到后臺，從一線延伸到機關，讓更多的黨員干部參與到“為民服務創先爭優”活動中來。

（三）加大宣傳引導，營造良好氛圍。要加大宣傳力度，為活動營造良好氛圍，使“四亮四創四評”活動成為窗口單位和服務行業黨員、干部職工的自覺行動。

（四）注重總結經驗，構建長效機制。要注重探索方法、總結經驗、尋找規律、形成制度。推廣一批典型經驗、形成一套工作機制，使創先爭優常態化，為窗口單位創先爭優提供持久動力。

中共阿勒騰也木勒鄉委員會

2011年4月25日

第三篇：四亮四創四評活動實施方案

呈貢縣住房和城鄉建設局關于開展

“四亮四創四評”主題實踐活動實施方案 局各科室：

為深入開展創先爭優活動，全面推進我縣住建系統黨的建設上水平，服務質量上臺階。根據中共昆明呈貢新區黨工委(縣委)關于印發《關于在窗口單位和服務行業深入開展“四亮四創四評”活動的實施意見》的通知要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、總體要求

開展“四亮四創四評”主題實踐活動，要以科學發展觀為指導，緊緊圍繞 “推動科學發展、構建和諧社會、服務人民群眾、加強基層組織、發揮黨員作用”的總體要求和“五個好”、“五帶頭”主要內容，通過開展“四亮四創四評”主題實踐活動，拓展服務理念，創新服務模式，增強全體干部職工做好工作的責任感和緊迫感，把做好服務、推動發展貫穿于創先爭優活動的全過程，體現在優化服務的具體工作中，不斷提高服務質量，健全完善服務激勵、監督機制，真正把服務工作做成人民群眾滿意工程。

二、主要推進措施

廣泛開展“四亮四創四評”活動，推動基層黨組織和廣大黨員創先爭優活動深入開展。

（一）大力推行“四亮”，激發爭創動力和活力。

一是“亮身份”。通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨員標志，亮出黨員身份，增強黨員意識，強化自我約束。

二是“亮職責”。通過電子顯示屏、宣傳欄，開設服務網站，發放便民服務手冊、卡片等形式，將各窗口及服務行業的辦事流程、辦公電話，工作人員的職責、履職要求、工作時限等進行公開。

三是“亮承諾”。把領導班子、黨組織、黨員干部的公開承諾事項以版面的形式上墻公示，服務窗口的黨員以制作承諾卡、承諾座簽的形式亮出承諾事項，承諾事項的完成情況每季度公示一次。

四是“亮形象”。采取設立光榮榜、舉辦成果展、報告會等方式，對表現優秀的集體和個人進行宣傳和展示，同時，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳先進基層黨組織和優秀黨員的先進事跡，樹立黨組織和黨員良好形象。

（二）積極開展“四創”，務求活動扎實有效。

一是創優質服務之星。結合行業特點和單位實際，創建 “黨員服務崗”、“文明示范崗”、“巾幗文明崗”，增強品牌意識，豐富品牌內涵，打造更多社會知名度高、群眾信任度高的優質服務之星。

二是創流動紅旗標兵。廣泛開展“比技能、比服務、比業績”活動，培育一批素質過硬、作風扎實、群眾認可的崗位明星、業務標兵和技術能手，進一步提高窗口單位和服務部門工作人員的能力素質。積極引導黨員干部爭創流動紅旗標兵。

三是創黨員示范窗口。牢固樹立陽光服務、規范服務、高效服務和廉潔服務理念，嚴格落實首問負責、限時辦結、一次性告知、責任追究等制度，積極推廣全程代辦服務、上門服務、提前預約服務、委托服務、延時服務、服務回訪等模式，組織開展多種形式的志愿服務活動，不斷延伸服務領域，提高服務效能，爭創黨員示范窗口。

四是創人民滿意支部。把開展創先爭優活動作為加強基層組織建設的有效抓手，完善工作制度，創新活動載體，通過組織開展靈活多樣的活動，激發基層黨組織和黨員爭創熱情，爭創人民滿意支部。

（三）認真組織“四評”，提升滿意度，展示先進性。

一是黨組織和黨員自評。黨支部、黨員要按照“五個好”、“五個表率”的目標要求，根據本科室特點和崗位實際，對照身邊的先進典型，認真查找存在問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。

二是領導點評。黨組織負責人要注重深入基層，全面掌握了解情況，采取集中點評、現場點評、個別談話點評等形式，經常對基層黨組織和黨員創先爭優情況，特別是公開承諾履諾情況進行點評，實事求是肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向。

三是群眾評議。要注重參評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與評議。采取邀請“行風評議員”、設置意見箱、開展滿意度調查等方式，認真開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四是組織評比。積極探索建立月考、季評、年表彰的考核評價機制，努力形成黨組織比標兵、評明星、樹典型，激發窗口單位和服務部門創先爭優的熱情。

三、方法步聚

局開展“四亮四創四評”活動按照以下方法步驟，扎實有序推進。

（一）宣傳部署階段（2011年9月）

9月30日前，召開在住建系統全面開展“四亮四創四評”深化窗口單位和服務部門創先爭優活動動員大會，下發《實施方案》，對全面開展活動作出安排部署，明確活動的總體要求、主要任務、方法步驟和基本要求。

（二）重點推進階段（2011年10月）

住建系統“四亮四創四評”深化窗口單位和服務部門創先爭優活動，在全面啟動的基礎上、采取重點推進的方式。在主要業務科室、一線窗口要集中力量打造一批示范窗口，培育一批示范標兵，推出一批本系統的活動品牌，并積極向上級推薦。

（三）鞏固成果階段（2011年11月）

認真解決突出問題，優化工作流程，完善管理制度，提高窗口服務的規范化、精細化、科學化、便捷化水平。根據平時的簡況匯總、督查點評，及時了解活動進展，交流經驗，解決困難問題。對創先爭優活動成效明顯的，要予以通報表揚；對開展創先爭優活動思想不重視、工作不得力、效果不明顯、評議不客觀的，要及時點出問題、提出批評、限期整改，確保在11月30日前整體達標，使活動取得實實在在的成效。

（四）總結表彰階段（2011年12月）

注重總結活動中的好經驗，大力推介活動中的好做法，使之形成一整套簡便易行、務實管用的長效機制；樹立先進典型，集中評選表彰一批優秀集體和個人。努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣和氛圍，推動創先爭優活動全面深入開展。

四、強化落實

（一）加強指導檢查。我局創先爭優活動領導小組高度重視，精心組織，把活動開展情況納入領導班子和黨員干部考核、民主評議黨員的重要內容。結合日?？己藦娀鋵崳扇≌匍_座談會、經常性督查、隨機抽查、不定時暗訪等方式，對各個階段推進情況進行督導。

（二）營造良好氛圍。在適當的地方以版面、標語條幅等形式，宣傳本單位開展創先爭優活動的具體要求和經驗做法。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，及時總結、宣傳黨組織和黨員在創先爭優、崗位奉獻中取得的優秀業績和典型經驗，營造濃厚的創先爭優活動氛圍，確?；顒尤〉贸尚?、達到預期目的。

（三）建立長效機制。注重探索方法、總結經驗、把握規律、形成制度。特別要注重完善“四亮四創四評”工作機制，建立健全窗口單位和服務部門黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，不斷鞏固擴大成果，推動創先爭優活動向深度和廣度發展。

呈貢縣住房和城鄉建設局

二○一一年九月二十三日

第四篇：開展四亮四創四評方案

開展四亮四創四評方案范文

為認真貫徹落實中央創先爭優活動領導小組召開的窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”視頻會議精神，省委創先爭優活動領導小組決定在全省窗口單位和服務行業深入開展“四亮四創四評”活動，為民服務創先爭優?，F根據中共彌勒縣委深入開展創先爭優活動領導小組辦公室關于轉發《印發<關于在窗口單位和服務行業深入開展“四亮四創四評”活動的實施意見>的通知》，結合我局實際，提出如下意見。

一、目標要求

全局各部門要深刻認識在窗口部門深入開展為民服務創先爭優活動的重大意義，把思想和行動統一到中央和省委、縣委的決策部署上來，把服務人民群眾作為創先爭優的一個突出重點，與貫徹落實為民服務五項制度十條措施、“三五”群眾工作法緊密結合起來，引導基層黨組織和黨員牢固樹立民生為重、服務為先的向導，自覺把增強服務意識，改進工作作風，提高服務水平的理念滲透到各項工作中，讓人民群眾感受到創先爭優活動帶來的新氣象新變化，把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

服務意識明顯增強。牢固樹立群眾觀點，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，滿腔熱忱對待群眾，全心全意為人民群眾服務，切實增強服務意識，使為民服務成為自覺行動。

服務作風明顯改善。要切實改進政風行風，積極倡導陽光服務、微笑服務、規范服務，切實解決一些單位存在的“庸、懶、散”現象和門難進、臉難看、事難辦的問題。

服務效能明顯提高。要堅持便捷、高效、優質原則，優化工作流程，規范服務標準，創新服務方式，健全服務體系，堅決防止辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍賽責等問題，不斷提高服務效能。

服務能力明顯提升。要主動適應人民群眾的新要求，加強黨性教育、職業道德教育和業務技能培訓，帶動本單位本行業服務能力和水平的全面提升。

二、參與范圍

參加窗口單位深入開展“四亮四創四評”活動的部門主要包括各分局、地籍科、耕地保護土地利用科、礦政地質環境科、規劃科、國土資源事務所、辦公室、信訪接待室等窗口單位。

三、活動載體

根據中央創先爭優活動領導小組《印發<關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見>的通知》、中共云南省委深入開展創先爭優活動領導小組《印發<關于在窗口單位和服務行業深入開展“四亮四創四評”活動的實施意見>》和中共彌勒縣委深入開展創先爭優活動領導小組辦公室關于轉發《印發<關于在窗口單位和服務行業深入開展“四亮四創四評”活動的實施意見>的通知》精神，結合我局實際，在今后一段時間要把“四亮四創四評”主題實踐活動作為窗口單位和服務行業開展創先爭優的主要載體和重要抓手，強力推進，扎實開展，不斷推動創先爭優活動向縱深開展。

（一）亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾。

1.亮流程：通過擺放展板、設置電子屏幕、報刊、網站等多種形式對服務事項、工作流程、辦結時限進行公開。

2.亮身份：通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨徽、團徽、胸卡等方式，亮出黨員身份。

3.亮職責：通過電子顯示屏、展板等方式對服務窗口和相關崗位人員的工作職責、履職要求進行公開，亮明崗位職責。

4.亮承諾：通過設置展板、公示欄、承諾卡、網絡平臺等方式，公布服務承諾內容，亮明承諾，接受群眾監督。

（二）創優質服務之星、創流動紅旗標兵、創黨員示范窗口、創人民滿意支部。

1.創優質服務之星：量化爭創標準，制定爭創辦法，按照“授旗評星”要求，每季（月）評授“優質服務之星”。

2.創流動紅旗標兵：實行“流動紅旗標兵”動態評比制度，每季（月）進行一次“流動紅旗標兵”評選，對服務態度良好、工作作風踏實、服務質量較高的單位及個人授予“流動紅旗標兵”。

3.創黨員示范窗口：黨員積極做表率、樹標桿，在本職崗位上創一流業績，積極爭創“黨員示范窗口”，爭取打造一批在全鎮乃至全縣有一定影響力的“黨員示范窗口”。

4.創人民滿意支部：黨支部要帶領工會、共青團、婦女組織不斷提升為群眾服務的能力，爭創“人民滿意黨支部”、“人民滿意工會”、“人民滿意團支部”、“人民滿意婦女組織”等。

（三）自己評、群眾評、領導評、組織評。

1.自己評：通過每月組織開展自評互評會，查找存在問題，明確自身努力方向。

2.群眾評：通過設置意見箱、安裝服務評價器、擺放工作評價表等方式，讓服務對象對服務質量進行評價。同時，采取邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調查等方式，廣泛征求群眾意見，及時整改問題。

3.領導評：建立領導點評機制，領導及時指出存在問題，提出改進意見。

4.組織評：黨總支要制定服務窗口考核評價的具體措施和辦法，定期對服務窗口和黨員進行評議，幫助查找問題，提出整改意見。

四、推進措施

窗口部門涉及范圍廣、情況差異大，各部門要立足行業實際，積極拓展服務平臺，提供服務場所，開設服務窗口，搭建方便快捷的為民服務平臺。

（一）加強組織領導，落實部門責任。各部門要根據工作的實際情況，制定一個工作方案、提出一個具體目標，對不同領域、不同類型的窗口單位有具體措施，對不同行業、不同崗位的黨員有不同要求。黨員領導干部要做到工作重心下移、工作力量下沉，要建立領導干部服務窗口聯系點，幫助基層解決困難和問題。要大力推行黨員責任區，把黨員責任區作為創先爭優為民服務的一項重要內容和任務，作為服務群眾的一項重要措施，切實把為民服務的各項措施落到實處。要對群眾最關注的服務態度、服務質量、承諾踐諾、辦事效率情況等方面，邀請人大代表、政協委員、新聞媒體以及服務對象擔任監督員，要定期進行督促檢查，并將檢查結果及時通報。

（二）注重群眾參與，抓好延伸拓展。要積極擴大群眾參與面，廣泛聽取群眾意見，建立群眾評議機制，組織群眾對活動開展情況進行評價，讓人民群眾切身感受到活動的意義和帶來的實實在在的好處。要深化黨群共建。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，共同推進“四亮四創四評”活動。要進一步創新服務方式，拓寬服務渠道，延伸服務，把為民服務從窗口延伸到后臺，從一線延伸到機關，讓更多的黨員干部參與到“為民服務創先爭優”活動中來。

（三）加大宣傳引導，營造良好氛圍。要加大宣傳力度，搭建電視臺、報刊、活動簡報、互聯網“四位一體”的宣傳體系，為活動營造良好氛圍，使“四亮四創四評”活動成為窗口單位和服務行業黨員、干部職工的自覺行動。

（四）注重總結經驗，構建長效機制。要注重探索方法、總結經驗、尋找規律、形成制度。推廣一批典型經驗、形成一套工作機制，使創先爭優常態化，為窗口單位創先爭優提供持久動力。

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

第五篇：四亮四評活動實施方案

呈貢縣城市管理綜合行政執法局 開展“四亮四創四評”活動方案

根據新區黨工委（縣委）深入開展創先爭優活動領導小組?關于印發?關于在窗口單位和服務行業深入開展“四亮四創四評”活動的實施意見的通知??呈創先?2011?15號文件要求，為認真貫徹落實中央創先爭優活動領導小組召開的窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”視頻會議，進一步推動新區窗口單位和服務行業牢固樹立以人為本、執政為民理念，促進創先爭優成為群眾滿意工程，在建設活動中達到增強活力、轉變作風、服務發展、共同提高的目的，呈貢縣城市管理綜合行政執法局及時安排部署，結合自身實際，制定本工作方案。

一、參與對象

全局黨員干部、領導干部

二、主要目標

以“四亮四創四評”為基本內容和主要目標。1.服務意識明顯增強； 2.服務作風明顯改善； 3.服務效能明顯提高； 4.服務能力明顯提升。

三、活動安排

（一）“四亮四創四評”活動內容及方式

1、四亮

一是亮流程。各科室、中心通過墻貼、擺放展板、便民服務手冊、卡片及在網站公開等方式，將工作流程和辦事程序進行公開。

二是亮身份。在全局范圍內開展“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等活動，引導黨員發揮示范作用，把黨員身份亮出來、讓黨員稱號響起來、使黨員形象樹起來。通過擺放桌卡，佩戴黨員標志牌、團微、胸卡、掛牌上崗等方式，將工作人員的姓名、職務等信息進行公開，主動接受群眾監督。

三是亮職責。通過電子顯示屏、展板、服務指南（手冊）、網站等，對各科室、中心的職責、履職要求、工作時限進行公開；工作人員亮明各自崗位職責。

四是亮承諾。通過公開欄、黑板報、網站、服務承諾卡等形式把本單位服務承諾、完成時限和兌現情況進行公開公示。

2.四創

創優質服務之星、創流動紅旗標兵、創黨員示范窗口、創人民滿意支部。量化爭創標準，制定爭創辦法，開展“優質服務之星評比”和“星級評定”工作。實行“流動紅旗標兵”動態評比制度，每月進行一次評選，對服務態度良好、工作作風踏實、服務質量較高的單位及個人授予“流動紅旗標兵”。黨員積極作表率、樹標桿，在本職崗位上創一流業績，積極爭創“創黨員示范窗口”。黨支部要帶領工會等組 2 織不斷提升為群眾服務的能力，爭創“人民滿意黨支部”“人民滿意工會”。

2、四評

一是自己評。年內適時召開組織生活會、工作分析會、工作評議會等，對黨員干部的履職情況、承諾事項等進行評議，開展好自評和互評，查找存在問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。

二是群眾評。通過發放評價表，問卷調查，社會滿意度調查等，讓服務對象能夠及時、簡便地對工作人員的工作質量進行評價，廣泛征求群眾意見。

三是領導評。建立領導點評制度，按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向。

四是組織評。制定服務考核評價辦法，通過開展“授旗評星”活動，探索建立月考、季評、年表彰的考核評價機制，努力形成月比標兵、季評明星、年樹典型，全局干部職工“天天有行動、月月有動力”的創先爭優新局面。

（二）“四亮四創四評”活動載體

一是我局按計劃每周開展了一次自評和領導點評。各位黨員同志結合崗位職責、承諾事項，開展自評和互評，查找了存在的問題和不足，明確自身努力的方向和爭創目標，支部書記對每名黨員進行了點評，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向。

二是通過設置意見箱和意見簿等，讓群眾能及時、簡便地對服務人員的服務質量進行評價。

三是集中開展約請群眾評議評查活動，采取見面會等形式，匯報我局各項工作和服務群眾的情況，廣泛征求意見建議，虛心接受評議評查。

四是本月通過綜合評比，樹立標兵一名。

四、工作要求

開展“四亮四創四評”主題實踐活動要結合創先爭優活動的基礎上，緊緊圍繞推動執法工作上水平，進一步深化、細化創先爭優活動內容，千方百計把工作做深、做細、做實，滿足人民群眾的需要，提升服務水平和質量。

（一）加強組織領導。加強對“四亮四創四評”主題實踐活動的組織領導，確保活動有序推進、全面覆蓋、取得實效，成立我局開展“四亮四創四評”主題實踐活動領導小組。

（二）及時組織實施。按照縣委的統一部署，我局將迅速組織實施好“四亮四創四評”活動，確?；顒尤〉脤嵭?。

（三）健全保障機制

一是全面落實問責制。大力推行立即辦、主動辦、跟蹤力、公開辦的作風，做到主動服務不推諉、協調服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡，確保工作任務落實，對存在違紀違規、失職失責的，要嚴肅問責。

二是大力實施“工作目標倒逼法”。進一步優化工作流程，加快工作節奏，提高辦事效率，細化分解目標，實行嚴格的目標倒逼管理，推進窗口服務工作全面提速增效。

三是加強效能監督。通過向社會公布舉報（投訴）電話、舉報信箱等形式，暢通辦事群眾投訴渠道，強化效能督查，提升服務效能。

四是要全面推行服務承諾制。服務內容、收費標準、辦事時限、辦事程序、辦事人員等公開，并對公開內容作出服務承諾，健全完善“定諾”、“示諾”、“踐諾”、“督諾”、“評諾”工作措施。

（四）提高群眾滿意度。各科室、中心、局要根據群眾需求，拓展各項便民利民措施，優化服務流程，簡化審批程序，縮短辦事時限，提高辦事效率。推行陽光、微笑、規范、高效、誠信、廉潔服務，提高群眾的滿意度，以行風建設為抓手，塑造部門良好形象。

（五）努力營造良好氛圍。全面開展“四亮四創四評”主題實踐活動是深化創先爭優活動的一項經常性工作，要加強輿論引導、營造良好氛圍，確?；顒尤〉贸尚А⑦_到預期目的，充分利用簡報、宣傳欄、執法局網站等媒介，及時宣傳活動中的好典型、好做法、好經驗，在全局范圍內營造良好的創先爭優氛圍。

各科室、中心對“四亮四創四評”活動進展情況，好經驗、好做法、好典型要及時形成材料報局辦公室。

中國共產黨呈貢縣城市管理綜合行政執法局

支部委員會

二〇一一年九月二十六日