第一篇：公司注冊(cè)資本由實(shí)繳制變?yōu)檎J(rèn)繳制應(yīng)引起司法關(guān)注

公司注冊(cè)資本由實(shí)繳制變?yōu)檎J(rèn)繳制應(yīng)引起

司法關(guān)注

2014年,我國(guó)出臺(tái)了新《公司法》,注冊(cè)資本制度由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,也前是說(shuō)在辦理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)候,工商局不再需要驗(yàn)資報(bào)告了,而且注冊(cè)資本大小和注冊(cè)資本認(rèn)繳年限法律上不再加以限定,都是由股東自行約定,只要在公司章程中載明就可。公司注冊(cè)資金認(rèn)繳制度的實(shí)施,對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的福音,而對(duì)于違法人員來(lái)講,也大開(kāi)了注冊(cè)公司行騙的方便之門(mén)。

近日,在辦案過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),某投資管理有限公司,營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)注的注資本是2000萬(wàn)元,如果僅從營(yíng)業(yè)執(zhí)照上來(lái)判斷,會(huì)給人造成該公司還是有一定實(shí)力的假印象。經(jīng)過(guò)我們進(jìn)一步查證,發(fā)現(xiàn)該公司是2014年5月6日|申請(qǐng)成立,股東人,認(rèn)繳注冊(cè)資金2000萬(wàn)元,出資期限至2034年5月20日結(jié)束。經(jīng)細(xì)細(xì)考究,該公成立以來(lái),二股東實(shí)際并未出資分文,僅僅是在辦理賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)手續(xù)時(shí),從他人手里借用了部分資金走了一下賬,給人以資金流轉(zhuǎn)的假象,其實(shí)是,該筆資金進(jìn)賬后當(dāng)天就歸還了。2016年6月12日,該公司申請(qǐng)注銷(xiāo),進(jìn)行注銷(xiāo)清算時(shí),該公司自報(bào)全資產(chǎn)為一萬(wàn)元。同時(shí),我們]也發(fā)現(xiàn),該公司的主要負(fù)責(zé)人,已于2015年4月份,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所注冊(cè)了新公司,已經(jīng)開(kāi)始了新的“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。公司注冊(cè)資本在實(shí)繳制時(shí),還有個(gè)驗(yàn)資報(bào)告的制約,國(guó)家也為此設(shè)立了虛報(bào)注冊(cè)資本罪和虛假出資、抽逃出資罪加以規(guī)范和約束,對(duì)打擊利用虛假注冊(cè)的公司狂罪有個(gè)明確的法律條款。目前,公司注冊(cè)資本改為認(rèn)繳制,而且對(duì)認(rèn)繳時(shí)間還沒(méi)有限定,對(duì)注冊(cè)皮包公司、虛報(bào)胡夸注冊(cè)資本大開(kāi)方便之門(mén),極大的降低了犯罪成本。一些犯罪分子,就可利用注冊(cè)公司的使捷性,胡編夸大注冊(cè)資本的額度,或者只認(rèn)不繳。為犯罪分子迅速完成從快速注冊(cè)、快速注銷(xiāo)到逃匿,或者快速變名稱(chēng)重新行騙提供了便利。

鑒于政策制度的變革,各商家在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)擦亮自己的眼睛,同時(shí),這重大政策的改革,引發(fā)的違法犯罪現(xiàn)象,也應(yīng)引起各司法機(jī)關(guān)的關(guān)注。

第二篇：注冊(cè)資本從實(shí)繳制改為認(rèn)繳制后的財(cái)稅處理

注冊(cè)資本從實(shí)繳制改為認(rèn)繳制后的財(cái)稅處理

注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是我國(guó)工商登記制度的一項(xiàng)改革措施，注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制涉及到企業(yè)如何進(jìn)行賬務(wù)處理、稅務(wù)處理和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的涉稅處理。

自2014年3月1日起，《中華人民共和國(guó)公司法》（2015年版）將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是我國(guó)工商登記制度的一項(xiàng)改革措施，注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制涉及到企業(yè)如何進(jìn)行賬務(wù)處理、稅務(wù)處理和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的涉稅處理。

一、注冊(cè)資本改為認(rèn)繳制后的相關(guān)法律規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》（2015年版）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)[2014]7 號(hào)）的規(guī)定，注冊(cè)資本的修改主要涉及五方面：

一是將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制；

二是取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定，轉(zhuǎn)而采取公司股東自主約定認(rèn)繳出資額、出資期限；

三是放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例，不再限制公司全體股東（發(fā)起人）的貨幣出資金額占注冊(cè)資本30%的比例；

四是取消公司股東（發(fā)起人）未繳足的出資必須在工商登記后的二年內(nèi)繳足的期限；

五是注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，工商部門(mén)不再收取驗(yàn)資報(bào)告。

《注冊(cè)資本登記制度改革方案》第二條規(guī)定：注冊(cè)資本是公司在設(shè)立時(shí)，在公司工商登記機(jī)關(guān)登記的由公司股東認(rèn)繳的出資總額或者發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。

《中華人民共和國(guó)公司法》（2015年版）第二十六條規(guī)定：“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。” 第八十條規(guī)定：“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。在發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。”

二、注冊(cè)資本改為認(rèn)繳制后的財(cái)務(wù)處理

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》附錄：《會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理》規(guī)定，“實(shí)收資本”科目核算企業(yè)接受投資者投入的實(shí)收資本。注冊(cè)資本和實(shí)收資本是有一定的區(qū)別和聯(lián)系。兩者的區(qū)別是：（1）注冊(cè)資本是公司在設(shè)立時(shí)籌集的、由章程載明的、經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本，是股東認(rèn)繳或認(rèn)購(gòu)的出資額。（2）實(shí)收資本是公司成立時(shí)實(shí)際收到的股東的出資總額，是公司現(xiàn)實(shí)擁有的資本。實(shí)收資本在某段時(shí)間內(nèi)可能小于注冊(cè)資本，但以后可能會(huì)大于注冊(cè)資本。兩者的聯(lián)系是：在注冊(cè)資本實(shí)繳制的情況下，注冊(cè)資本與實(shí)收資本一般是一致的，而注冊(cè)資本認(rèn)繳制的情況下，注冊(cè)資本與實(shí)收資本不一致，一般體現(xiàn)為注冊(cè)資本大與實(shí)收資本。在注冊(cè)資本繳足前，實(shí)收資本低于注冊(cè)資本；一旦對(duì)認(rèn)繳的全部出資繳足，則實(shí)繳資本與注冊(cè)資本相等。

關(guān)于實(shí)收資本問(wèn)題應(yīng)如何進(jìn)行賬務(wù)處理？ 基于以上實(shí)收資本和注冊(cè)資本的區(qū)別和聯(lián)系的分析，在注冊(cè)資本從實(shí)繳制改為認(rèn)繳制的情況下，公司對(duì)于為未收到股東的出資額是不進(jìn)行賬務(wù)處理，只針對(duì)公司收到股東出資的部分進(jìn)行賬務(wù)處理。

三、注冊(cè)資本改為認(rèn)繳制后的稅務(wù)處理

（一）印花稅的處理

《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例施行細(xì)則》第七條規(guī)定，稅目稅率表中的記載資金的賬簿，指載有固定資產(chǎn)原值和自有流動(dòng)資金的總分類(lèi)賬簿，或者專(zhuān)門(mén)設(shè)置的記載固定資產(chǎn)原值和自有流動(dòng)資金的賬簿。其他賬簿，指除上述賬簿以外的賬簿，包括日記賬簿和各明細(xì)分類(lèi)賬簿。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資金賬簿印花稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]25號(hào)）規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》后，其“記載資金的賬簿”的印花稅計(jì)稅依據(jù)改為“實(shí)收資本”與“資本公積”兩項(xiàng)的合計(jì)金額。其“實(shí)收資本”和“資本公積”兩項(xiàng)的合計(jì)金額大于原已貼花資金的，就增加的部分補(bǔ)貼印花。

基于以上稅收法律政策規(guī)定，將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制后，公司只能按股東實(shí)繳的實(shí)收資本申報(bào)繳納印花稅，而未繳足的實(shí)收資本部分不繳納印花稅。

（二）個(gè)人所得稅的處理

《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范個(gè)人投資者個(gè)人所得稅征收管理的通知》（財(cái)稅[2003]158號(hào)）規(guī)定：納稅內(nèi)個(gè)人投資者從其投資企業(yè)（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)除外）借款，在該納稅終了后既不歸還，又未用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，其未歸還的借款可視為企業(yè)對(duì)個(gè)人投資者的紅利分配，依照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<個(gè)人所得稅管理辦法>的通知》（國(guó)稅發(fā)[2005]120號(hào)）文規(guī)定：關(guān)于強(qiáng)化對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者以及獨(dú)立從事勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)人的個(gè)人所得稅征管規(guī)定：加強(qiáng)個(gè)人投資者從其投資企業(yè)借款的管理，對(duì)期限超過(guò)一年又未用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的借款，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定征稅。

基于以上稅收法律政策規(guī)定，如果公司對(duì)未收到股東的注冊(cè)資本在會(huì)計(jì)上“借：其他應(yīng)收款，貸：實(shí)收資本”賬務(wù)處理，不僅要按照實(shí)收資本金額提前繳納印花稅，還要對(duì)掛在“其他應(yīng)收款”股東未繳足注冊(cè)資本視成自然人股東向公司借款，超過(guò)一年期限的，要依法按照那20%的稅率繳納個(gè)人所得稅。因此，注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制后，對(duì)于自然人股東未繳足的注冊(cè)資本部分絕對(duì)不能進(jìn)行賬務(wù)處理，在“其他應(yīng)收款”會(huì)計(jì)科目核算，根據(jù)前面的分析，不要進(jìn)行賬務(wù)處理。

（三）股權(quán)轉(zhuǎn)讓的所得稅處理

在注冊(cè)資本從實(shí)繳制改為認(rèn)繳制的情況下，當(dāng)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，在計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時(shí)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓的原始計(jì)稅基礎(chǔ)是減實(shí)收資本還是減注冊(cè)資本呢？分析如下：

股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格減去轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原來(lái)投資價(jià)值（計(jì)稅基礎(chǔ)），股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格中包括了實(shí)收資本，因?yàn)樵诓环喜捎檬袌?chǎng)評(píng)估法評(píng)估公司凈資產(chǎn)時(shí)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格是按照凈資產(chǎn)法進(jìn)行定價(jià)的，而凈資產(chǎn)是實(shí)收資本、資本公積和未分配利潤(rùn)的總和，因此，實(shí)收資本包括在股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格中。基于次分析，的出以下兩個(gè)結(jié)論：

一是在注冊(cè)資本實(shí)施實(shí)繳制的情況下，注冊(cè)資本等于實(shí)收資本，也等于投資的計(jì)稅基礎(chǔ)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格減去注冊(cè)資本；

二是在注冊(cè)資本改為認(rèn)繳制的情況下，注冊(cè)資本不等于實(shí)收資本，股東未繳足的注冊(cè)資本根據(jù)前面的賬務(wù)分析是不進(jìn)行賬務(wù)處理，股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格減去實(shí)收資本（股東向公司實(shí)際繳納的部分冊(cè)資本）。

三是在注冊(cè)資本改為認(rèn)繳制的情況下，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓之際，如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效之前，未繳足的部分注冊(cè)資本已經(jīng)繳足，則該補(bǔ)繳足的部分注冊(cè)資本一定含在股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格中，則股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格減去注冊(cè)資本；如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效之前，股東未繳足的部分注冊(cè)資本仍然未繳足，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，未繳足部分的注冊(cè)資本必須由股權(quán)受讓方在接受股權(quán)后繼續(xù)補(bǔ)足，則該補(bǔ)繳足的部分注冊(cè)資本一定不含在股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格中，股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格減去實(shí)收資本（股東向公司實(shí)際繳納的部分冊(cè)資本）。

（四）企業(yè)投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出的企業(yè)所得稅處理

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第四十六條規(guī)定：“企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。”

《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2008]121號(hào)）規(guī)定，為規(guī)范企業(yè)利息支出稅前扣除，加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第四十六條和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百一十九條的規(guī)定，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，企業(yè)實(shí)際支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出，不超過(guò)規(guī)定比例和稅法及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定計(jì)算的部分，準(zhǔn)予扣除，超過(guò)的部分不得在發(fā)生當(dāng)期和以后扣除。企業(yè)接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與其權(quán)益性投資的比例，金融企業(yè)為5∶1；其他企業(yè)為2∶1。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出企業(yè)所得稅前扣除問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[2009]312號(hào)）的規(guī)定，凡企業(yè)投資者在規(guī)定期限內(nèi)未繳足其應(yīng)繳資本額的，該企業(yè)對(duì)外借款所發(fā)生的利息，相當(dāng)于投資者實(shí)繳資本額與在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)繳資本額的差額應(yīng)計(jì)付的利息，其不屬于企業(yè)合理的支出，應(yīng)由企業(yè)投資者負(fù)擔(dān)，不得在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

因此，在注冊(cè)資本認(rèn)繳制度下，根據(jù)稅法規(guī)定，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果企業(yè)設(shè)立時(shí)認(rèn)繳的注冊(cè)資本過(guò)大，逾期未繳足資本金將面臨對(duì)應(yīng)數(shù)額借款利息無(wú)法在企業(yè)所得稅前進(jìn)行扣除。

[ 案例分析：某企業(yè)在注冊(cè)資本從實(shí)繳制改為認(rèn)繳制后的財(cái)稅處理分析]

（一）案情介紹

某貿(mào)易有限公司于2015年3月登記成立，注冊(cè)資本為500萬(wàn)元，由甲和乙兩人發(fā)起認(rèn)繳，在公司章程中約定，甲出資300萬(wàn)元，乙出資200萬(wàn)元。企業(yè)章程規(guī)定甲出資300萬(wàn)元于2016年5月1日投入公司，甲到期實(shí)際投資350萬(wàn)元，乙出資200萬(wàn)元于2020年1月1日投入公司。其中2017年1月1日到2017年2月31日期間，該公司向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款1000萬(wàn)元，發(fā)生的年利息為100萬(wàn)元。2018年3月1日，自然人股東甲轉(zhuǎn)讓其在該貿(mào)易公司的全部股權(quán)給丙，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為400萬(wàn)元，請(qǐng)分析該貿(mào)易公司登記成立到轉(zhuǎn)讓股權(quán)的財(cái)務(wù)和稅務(wù)處理。

（二）財(cái)務(wù)處理 1、2015年3月公司登記成立，不需要做任何賬務(wù)處理，實(shí)收資本為0，不需要繳納個(gè)人所得稅。

2、2016年5月1日甲出資300萬(wàn)元并于2016年5月1日投入公司，甲到期實(shí)際投資350萬(wàn)元的賬務(wù)處理：

借：銀行存款 350萬(wàn)元

貸：實(shí)收資本——甲股東300萬(wàn)元

資本公積——甲（資本溢價(jià)）50萬(wàn)元

3、乙出資200萬(wàn)元并于2020年1月1日投入公司的賬務(wù)處理：

借：銀行存款200萬(wàn)元

貸：實(shí)收資本——乙股東200萬(wàn)元

（三）稅務(wù)處理

1、繳納印花稅：

2016年5月繳納印花稅時(shí)：

借：管理費(fèi)用——印花稅1750元（350萬(wàn)元×0.5‰）

貸：銀行存款1750元

2020年1月繳納印花稅時(shí)：

借：管理費(fèi)用——印花稅1000元（200萬(wàn)元×0.5‰

貸：銀行存款1000元

2、企業(yè)投資者投資未到位而發(fā)生的利息支出的企業(yè)所得稅處理

2017，該貿(mào)易公司不可以在企業(yè)所得稅前扣除的利息是：100×200÷1000=20（萬(wàn)元）。

3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅處理

2018年3月1日，甲股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)給丙，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局2014年公告第67好文件的規(guī)定，甲股東應(yīng)申報(bào)繳納股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅處理（400—300）×20%=20（萬(wàn)元）。

第三篇：2014新公司法注冊(cè)資本認(rèn)繳制

2014新公司法注冊(cè)資本認(rèn)繳制

1、注冊(cè)資本登記制度改革的具體內(nèi)容有哪些？

2013年10月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革，明確了注冊(cè)資本登記制度改革的五項(xiàng)主要內(nèi)容。

一 是放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資 本500萬(wàn)元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股東（發(fā)起人）的首次出資比例和繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。

二是將企業(yè)年檢制度改為報(bào)告制度，任何單位和個(gè)人均可查詢(xún)，使企業(yè)相關(guān)信息透明化。建立公平規(guī)范的抽查制度，克服檢查的隨意性，提高政府管理的公平性和效能。

三是按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，由地方政府具體規(guī)定。

四是大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)。注重運(yùn)用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、報(bào)告、資質(zhì)資格等通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)予以公示。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照 和全程電子化登記管理，與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。完善信用約束機(jī)制，將有違規(guī)行為的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常的“黑名錄”，向社會(huì)公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。

五是推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，降低開(kāi)辦公司成本。在抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，實(shí)行由公司股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并對(duì)繳納出資情況真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的制度。

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革，國(guó)務(wù)院于2014年2月7日印發(fā)了《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，決定推行注冊(cè)資本登記制度改革，按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則，創(chuàng)新公司登記制度，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，促進(jìn)形成誠(chéng)信、公平、有序的市場(chǎng)秩序。

2、注冊(cè)資本登記制度改革措施將于何時(shí)起開(kāi)始實(shí)施？《公司法》作出了那些相應(yīng)的修改？

2013年12月28日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于修改《公司法》的決定，修改后的《公司法》將于2014年3月1日起施行。

《公司法》的修改，為注冊(cè)資本登記制度改革提供了法制保障。這次修改共涉及《公司法》的12個(gè)條款，包括三個(gè)方面的內(nèi)容方面。

第一，將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳另有規(guī)定的外，取消了關(guān)于公司股東（發(fā)起人）應(yīng)當(dāng)自公司成立 之日起兩年內(nèi)繳足出資（投資公司應(yīng)當(dāng)在五年內(nèi)繳足出資）的規(guī)定；取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納出資的規(guī)定。公司股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程。

第二，放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定 的外，取消了有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股 東（發(fā)起人）的首次出資比例；不再限制股東（發(fā)起人）的貨幣出資比例。

第三，簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件。有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實(shí)收資本不再作為公司登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，不需要提交驗(yàn)資報(bào)告。

3、什么是注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制？

注冊(cè)資本是公司制企業(yè)的全體股東（發(fā)起人）認(rèn)繳并在公司登記機(jī)關(guān)依法登記的出資總額（認(rèn)購(gòu)的股本總額）。注冊(cè)資本是股東按照約定向公司轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)（貨幣或可以 用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)）而形成的。股東出資繳付到位，就可以按照法律法規(guī)和公司章程，享有管理權(quán)、決策權(quán)、收益權(quán)。注冊(cè)資本對(duì)公司而言至關(guān)重要。所以，資本制度是公司制度的核心，注冊(cè)資本登記制度是公司登記制度的核心。

認(rèn)繳登記制是相對(duì)實(shí)繳登記制而言的。2006年以前，我國(guó)實(shí)行 的是嚴(yán)格的實(shí)繳登記制。即在公司設(shè)立之前，股東的所有出資必須完全繳付到位。公司登記機(jī)關(guān)通過(guò)審核《驗(yàn)資報(bào)告》，確認(rèn)出資完全繳付到位，才能核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公司成立。實(shí)繳登記制的好處是便于監(jiān)管，一定程度上有利于公司通過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照向交易方傳達(dá)公司資本實(shí)力的信息，弊端是公司設(shè)立成本太高，且易導(dǎo)致資本閑置。

2006年《公司法》經(jīng)修訂實(shí)施后，我國(guó)適當(dāng)放松了注冊(cè)資本繳付要求。法律規(guī)定首次出資額只要不低于注冊(cè)資本的百分之二十即可（公司成立時(shí)繳 付到位并進(jìn)行驗(yàn)資），其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足（其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足）。這實(shí)際上是實(shí)繳登記制與認(rèn)繳登記制的折衷。

將于2014年3月1日起實(shí)施的注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，就是在公司設(shè)立時(shí)，由公司股東（發(fā)起人）對(duì)其認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等進(jìn)行自主約定，并記載于公司章程。

4、對(duì)于投資者而言，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，放寬注冊(cè)資本登記條件有哪些好處？

此次推行注冊(cè)資本登記制度改革，公司、公司股東（發(fā)起人）在注冊(cè)資本管理方面增加了一系列權(quán)利，從而較好地解決了現(xiàn)行注冊(cè)資本登記制度在實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題，最大限度地為投資主體松綁，釋放其投資創(chuàng)業(yè)活力。

一是去掉了臺(tái)階。由股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制，理論上說(shuō)可以“一元錢(qián)辦公司”。

二 是敞開(kāi)了大門(mén)。由股東（發(fā)起人）自主約定公司設(shè)立時(shí)全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例，理論上說(shuō)可以“零首付”。例如設(shè)立一個(gè)注冊(cè)資本100萬(wàn)元的公司，按照原法律規(guī)定股東首期至少要繳付20萬(wàn)元到公司賬戶(hù)。改革后，股東可以根據(jù)需要繳付5萬(wàn)元或者1萬(wàn)元，甚至于暫不繳付，利于有創(chuàng)業(yè)愿望的投資者以最小的 風(fēng)險(xiǎn)盡早開(kāi)始創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)。

三是松開(kāi)了手腳。原法律限定了貨幣出資比例（股東以貨幣形式出資的總額至少應(yīng)占公司注冊(cè)資本的30%）。改革后，由股東（發(fā)起人）自主約定出資方式和貨幣出資比例，對(duì)于高科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)可以靈活出資，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)形式的出 資比例，克服貨幣資金不足的困難。

四是摘下了緊箍咒。原法律規(guī)定，公司全體股東的出資最晚應(yīng)在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足（其中，投資公司可以在五 年內(nèi)繳足）。也就是說(shuō)，只要到了規(guī)定繳資期限，無(wú)論股東資金狀況及公司是否需要，都必須確保出資繳付到位，否則屬違法行為。改革后，由股東（發(fā)起人）自主約定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的出資期限，不再限制兩年內(nèi)出資到位，可以是三年、五年、十年，分次分批，從而可以提高公司股東（發(fā)起人）的資金使用效率。

五是大幅降低公司設(shè)立成本。改革后，在公司登記注冊(cè)環(huán)節(jié)，實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)，公司登記時(shí)，也無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，意味著注冊(cè)公司成本大幅降低。

5、改革后，國(guó)家對(duì)所有公司都實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制了嗎？

否。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是注冊(cè)資本登記制度改革的方向。根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，國(guó)家對(duì)包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、直銷(xiāo)企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔(dān)保公司、募集設(shè)立的股份有限公司，以及勞務(wù)派遣企業(yè)、典當(dāng) 行、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司等27個(gè)行業(yè)，暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制。這主要是考慮到一些特定行業(yè)由于行業(yè)自身和政府管理的特殊 性，對(duì)其實(shí)繳注冊(cè)資本的要求較高，特別是從國(guó)際上看，世界各國(guó)普遍對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施審慎監(jiān)管，要求金融機(jī)構(gòu)具備相當(dāng)數(shù)量的實(shí)繳資本，以維護(hù)金融穩(wěn)定。

6、實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制后，公司股東（發(fā)起人）無(wú)需對(duì)認(rèn)繳的出資額承擔(dān)責(zé)任了嗎？

否。“認(rèn)繳”不等于“不繳”，最終還是要繳，是按照股東間達(dá)成的契約來(lái)繳。如果股東只認(rèn)繳，不實(shí)繳，公司就是空殼。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制并沒(méi)有改變公司股東以其認(rèn)繳的出資額承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定，也沒(méi)有改變承擔(dān)責(zé)任的形式。股東（發(fā)起人）要按照自主約定并記載于公司章程的認(rèn)繳出資額、約定的出資方式和出資期限向公 司繳付出資，股東（發(fā)起人）未按約定實(shí)際繳付出資的，要根據(jù)法律和公司章程承擔(dān)民事責(zé)任。如果股東（發(fā)起人）沒(méi)有按約定繳付出資，已按時(shí)繳足出資的股東（發(fā)起人）或者公司本身都可以追究該股東的責(zé)任。如果公司發(fā)生債務(wù)糾紛或依法解散清算，沒(méi)有繳足出資的股東（發(fā)起人）應(yīng)先繳足出資。因此，這就要求公司的 股東（發(fā)起人）在認(rèn)繳出資時(shí)要充分考慮到自身所具有的投資能力，理性地作出認(rèn)繳承諾，并踐諾守信。

第四篇：注冊(cè)資本認(rèn)繳制的管理研究

注冊(cè)資本認(rèn)繳制的管理研究

注冊(cè)資本也叫法定資本，是公司制企業(yè)章程規(guī)定的全體股東或發(fā)起人認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股本總額，并在公司登記機(jī)關(guān)依法登記。2014年3月1日起，新《公司法》的實(shí)施將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。即除27類(lèi)行業(yè)暫不實(shí)行外，取消了關(guān)于有限公司股東（發(fā)起人）應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司可以在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定；取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納出資的規(guī)定。也就是說(shuō)有限公司實(shí)收資本以及股東（發(fā)起人）認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限不再作為登記事項(xiàng)，不再作為公司章程的重點(diǎn)審查內(nèi)容，公司登記機(jī)關(guān)在受理公司登記申請(qǐng)時(shí)不再收取驗(yàn)資報(bào)告。

該項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施，進(jìn)一步降低了公司設(shè)立門(mén)檻，讓更多的人開(kāi)始暢想“白手起家”。自3月1日至今，蘇州市姑蘇區(qū)共，同比增長(zhǎng)，其中以小額注冊(cè)資本公司的增長(zhǎng)居多。

由于我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各項(xiàng)制度、體系尚不完善，注冊(cè)資本認(rèn)繳制的實(shí)施在激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力的同時(shí)，也帶來(lái)了以下幾點(diǎn)需要思考的問(wèn)題：

1、簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)后相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制尚不健全，這為“皮包”公司提供便利。如今注冊(cè)資本制是改革了，但是執(zhí)法的行政機(jī)構(gòu)依然在過(guò)去的框架下運(yùn)作，仍然是老人老辦法，那樣的認(rèn)繳登記制就毫無(wú)任何實(shí)際意義。而所謂的皮包公司就是沒(méi)有固定資產(chǎn)、沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)及定額人員，只提著皮包，從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人或集體，多掛有公司的名義，也叫皮包商。現(xiàn)在公司設(shè)立時(shí)的登記事項(xiàng)已經(jīng)簡(jiǎn)化，無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告，而長(zhǎng)期以來(lái)，驗(yàn)資是被用來(lái)增強(qiáng)人們、企業(yè)之間信用的存在。并且，由于我國(guó)剛開(kāi)始實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制的改革，一方面相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制尚不健全，另一方面公司質(zhì)量也參差不齊，此時(shí)缺乏了驗(yàn)資這一事項(xiàng)，人們彼此之間的信任感尚未找到一個(gè)新的依托，就給那些所謂的“皮包”公司有機(jī)可趁，有可能出現(xiàn)損害他人權(quán)益的違法行為。

2、公司信用信息公示系統(tǒng)尚不完備。如今，缺乏了驗(yàn)資報(bào)告這一紐帶，公司信用信息公示系統(tǒng)就顯得尤為重要。在具體交易中，交易雙方都希望可以通過(guò)該系統(tǒng)獲取對(duì)方盡可能多的訊息。可是如今的企業(yè)信息公示系統(tǒng)尚不完備，配套的企業(yè)報(bào)告制度尚未落實(shí)，只可通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上所顯示的信息，若雙方?jīng)]有可信渠道獲得交易雙方的資信進(jìn)而導(dǎo)致交易的誠(chéng)信度降低，并可能引起交易成本的增加。一旦公司發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，交易相對(duì)人將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是工商登記制度的一項(xiàng)重大改革措施。筆者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)公司登記中存在問(wèn)題加以改進(jìn)，注意以下幾點(diǎn)：

1、建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制。根據(jù)實(shí)行改革至今的具體社會(huì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，出臺(tái)針對(duì)性的具體規(guī)定來(lái)打擊、懲處不法行為，堅(jiān)決防止其蔓延，讓更多的想“鉆空子”的經(jīng)營(yíng)者望而卻步，理性對(duì)待公司的認(rèn)繳出資。

2、完善公司信用信息公示系統(tǒng)，建立企業(yè)報(bào)告制度。健全公司信用信息公示系統(tǒng)，逐步建立完善信用信息約束機(jī)制，通過(guò)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，對(duì)沒(méi)有按照規(guī)定申報(bào)公示報(bào)告、通過(guò)登記的住所無(wú)法取得聯(lián)系等情況的市場(chǎng)主體予以公示，并建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人，采取有針對(duì)性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面。如今，檢驗(yàn)制度已經(jīng)取消，需及早出臺(tái)取而代之的企業(yè)報(bào)告制度，要求企業(yè)每年按規(guī)定將其自身信息進(jìn)行報(bào)告并公示，而企業(yè)報(bào)告中報(bào)送的信息可及時(shí)、全面的通過(guò)企業(yè)信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布，任何單位和個(gè)人均可查詢(xún)，以此確保權(quán)利人或利害關(guān)系人了解企業(yè)的相關(guān)信息。

3、加強(qiáng)媒體宣傳引導(dǎo)。一方面，許多經(jīng)營(yíng)者對(duì)于認(rèn)繳制是否等同于“任繳制”概念尚未清楚，需要通過(guò)媒體加強(qiáng)客觀、全面解讀改革措施的宣傳，讓社會(huì)各界特別是市場(chǎng)主體正確認(rèn)識(shí)這場(chǎng)改革，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)強(qiáng)化自律、自治和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。另一方面，公司信用信息系統(tǒng)雖已開(kāi)通，但大多數(shù)單位和個(gè)人尚未知曉或未習(xí)慣通過(guò)該系統(tǒng)查詢(xún)信息，需要通過(guò)媒體加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使更多的單位、個(gè)人了解并使用該系統(tǒng)，一起參與到社會(huì)監(jiān)督中來(lái)，培養(yǎng)企業(yè)自律自治意識(shí)，養(yǎng)成良好的職業(yè)操守，實(shí)事求是地認(rèn)繳出資，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，使得依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)成為一種習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

相信通過(guò)全社會(huì)的努力，能營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、又有利于投資者創(chuàng)業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。

第五篇：注冊(cè)資本認(rèn)繳制下,股東如何有效出資(DOC)[范文模版]

注冊(cè)資本認(rèn)繳制下，股東如何有效出資

根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定，除特殊規(guī)定外，公司注冊(cè)資本實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，即出資金額可以由股東(發(fā)起人)自行決定。且對(duì)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定需要取得前置許可的事項(xiàng)，除涉及國(guó)家安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全等外，不再實(shí)行先主管部門(mén)審批、再工商登記的制度。商事主體向工商部門(mén)申請(qǐng)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。一系列的改革降低了創(chuàng)業(yè)成本，為廣大投資者設(shè)立公司提供了便利。在“一元即可創(chuàng)業(yè)”“漫天認(rèn)繳注冊(cè)資本”等熱點(diǎn)背后又有什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，股東（發(fā)起人）又該如何出資才是理性且符合法律規(guī)定呢？

一、關(guān)于注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制

1.注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制在我國(guó)的發(fā)展沿革

2006年以前，我國(guó)實(shí)行的是嚴(yán)格的實(shí)繳登記制。即在公司設(shè)立之前，股東的所有出資必須完全繳付到位。公司登記機(jī)關(guān)通過(guò)審核《驗(yàn)資報(bào)告》，確認(rèn)出資完全繳付到位，才能核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公司成立。實(shí)繳登記制的好處是便于監(jiān)管，一定程度上有利于公司通過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照向交易方傳達(dá)公司資本實(shí)力的信息，弊端是公司設(shè)立成本太高，且易導(dǎo)致資本閑置。

2006年1月1日起實(shí)施的《公司法》，適當(dāng)放松了注冊(cè)資本繳付要求。規(guī)定首次出資額只要不低于注冊(cè)資本的百分之二十即可，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足（投資公司可以在五年內(nèi)繳足）。這實(shí)際上是實(shí)繳登記制向認(rèn)繳登記制的過(guò)渡。

2014年3月1日起實(shí)施的新修訂的《公司法》實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，就是在公司設(shè)立時(shí)，由公司股東（發(fā)起人）對(duì)其認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等進(jìn)行自主約定，并記載于公司章程。

2.實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制的益處

推行注冊(cè)資本登記制度改革，公司、公司股東（發(fā)起人）在注冊(cè)資本管理方面增加了一系列權(quán)利，從而較好地解決了現(xiàn)行注冊(cè)資本登記制度在實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題，最大限度地為投資主體松綁，釋放其投資創(chuàng)業(yè)活力。

（1）低門(mén)檻與可零首付。由股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制，理論上說(shuō)可以“一元錢(qián)辦公司”。由股東（發(fā)起人）自主約定公司設(shè)立時(shí)全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例，理論上說(shuō)可以“零首付”。利于有創(chuàng)業(yè)愿望的投資者以最小的風(fēng)險(xiǎn)盡早開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。

（2）自主決定貨幣出資比例與出資期限。原法律限定了貨幣出資比例（股東以貨幣形式出資的總額至少應(yīng)占公司注冊(cè)資本的30%）。改革后，由股東（發(fā)起人）自主約定出資方式和貨幣出資比例，對(duì)于高科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)可以靈活出資，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)形式的出資比例，克服貨幣資金不足的困難。原法律規(guī)定，公司全體股東的出資最晚應(yīng)在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足（投資公司可以在五年內(nèi)繳足）。改革后，由股東（發(fā)起人）自主約定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的出資期限，不再限制兩年內(nèi)出資到位，可以是三年、五年、十年，分次分批，從而可以提高公司股東（發(fā)起人）的資金使用效率。

3.法律法規(guī)有特殊規(guī)定的，仍實(shí)行實(shí)繳制

實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是注冊(cè)資本登記制度改革的方向。根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，國(guó)家對(duì)包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、直銷(xiāo)企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔(dān)保公司、募集設(shè)立的股份有限公司，以及勞務(wù)派遣企業(yè)、典當(dāng)行、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司等27個(gè)行業(yè)，暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制。這主要是考慮到一些特定行業(yè)由于行業(yè)自身和政府管理的特殊性，對(duì)其實(shí)繳注冊(cè)資本的要求較高，特別是從國(guó)際上看，世界各國(guó)普遍對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施審慎監(jiān)管，要求金融機(jī)構(gòu)具備相當(dāng)數(shù)量的實(shí)繳資本，以維護(hù)金融穩(wěn)定。

二、股東應(yīng)如何確定出資額

根據(jù)新《公司法》規(guī)定，出資金額可以由股東(發(fā)起人)自行決定。于是有出資人認(rèn)為，股東(發(fā)起人)可隨意認(rèn)繳注冊(cè)資本金并可無(wú)期限的履行出資義務(wù)，或者為了讓注冊(cè)資本更“美觀”，也會(huì)出現(xiàn)出資人惡意認(rèn)繳的現(xiàn)象。《公司法》修訂后降低了股東投資門(mén)檻，但不意味著減輕股東違反出資義務(wù)的責(zé)任，只是股東的出資義務(wù)更多源于股東之間的約定，而非法定。當(dāng)股東不履行約定的出資義務(wù)達(dá)到根本違約程度時(shí)，其他股東可以追究未出資股東相應(yīng)的法律責(zé)任，要求其承擔(dān)違約責(zé)任，直至解除其股東資格。

（一）股東應(yīng)合理認(rèn)繳注冊(cè)資本金

“認(rèn)繳”不等于“不繳”，最終還是要繳，是按照股東間達(dá)成的契約來(lái)繳。如果股東只認(rèn)繳，不實(shí)繳，公司就是空殼。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制并沒(méi)有改變公司股東以其認(rèn)繳的出資額承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定，也沒(méi)有改變承擔(dān)責(zé)任的形式。股東（發(fā)起人）要按照自主約定并記載于公司章程的認(rèn)繳出資額、約定的出資方式和出資期限向公司繳付出資，股東（發(fā)起人）未按約定實(shí)際繳付出資的，要根據(jù)法律和公司章程承擔(dān)民事責(zé)任。如果股東（發(fā)起人）沒(méi)有按約定繳付出資，已按時(shí)繳足出資的股東（發(fā)起人）或者公司本身都可以追究該股東的責(zé)任。如果公司發(fā)生債務(wù)糾紛或依法解散清算，沒(méi)有繳足出資的股東（發(fā)起人）應(yīng)先繳足出資。因此，這就要求公司的股東（發(fā)起人）在認(rèn)繳出資時(shí)要充分考慮到自身所具有的投資能力，作出符合理性地作出認(rèn)繳承諾，并踐諾守信。

（二）關(guān)于虛報(bào)注冊(cè)資本或虛假出資

雖然對(duì)于虛報(bào)注冊(cè)資本罪、虛假出資罪以及抽逃出資罪等目前只適用于依法實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的公司。但是對(duì)于虛報(bào)注冊(cè)資本的行為，我國(guó)《公司法》第198條、第199條，《公司登記管理?xiàng)l例》第64條、第65條以及《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》第15條、第16條的相關(guān)規(guī)定，虛報(bào)注冊(cè)資本，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上15%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)公司登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)公司登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）關(guān)于股東未按規(guī)定繳納出資或抽逃出資的法律后果

1.公司或者其他股東可以要求補(bǔ)足出資并承擔(dān)違約責(zé)任，該主張不受訴訟時(shí)效限制

根據(jù)《公司法》第28條第2款，股東不按照前款規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。

《公司法司法解釋三》第13條第1款，股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)，公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司依法全面履行出資義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。

第19條第2款，公司股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資，公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司全面履行出資義務(wù)或者返還出資，被告股東以訴訟時(shí)效為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

（參考案例：林山與覃世松以及田東縣桂松酒精有限責(zé)任公司股東出資糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徸罡呷嗣穹ㄔ涸賹?2013>民申字第1102號(hào)民事裁定書(shū)）

2.公司可以通過(guò)公司章程或者股東會(huì)議可以對(duì)違反出資義務(wù)股東進(jìn)行合理限制

根據(jù)《公司法司法解釋三》第16條、第17條的相關(guān)規(guī)定，股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資，公司根據(jù)公司章程或者股東會(huì)決議對(duì)其利潤(rùn)分配請(qǐng)求權(quán)、新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)分配請(qǐng)求權(quán)等股東權(quán)利作出相應(yīng)的合理限制，該股東請(qǐng)求認(rèn)定該限制無(wú)效的，人民法院不予支持。

（參考案例：北京京泰恒遠(yuǎn)科技發(fā)展有限公司與王思新公司決議效力確認(rèn)糾紛北京市第二中級(jí)人民法院二審（2014）二中民終字第05394號(hào)民事判決書(shū))

3.公司可以以股東會(huì)決議解除該股東的股東資格

根據(jù)《公司法司法解釋三》第17條規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東未履行出資義務(wù)或者抽逃全部出資，經(jīng)公司催告繳納或者返還，其在合理期間內(nèi)仍未繳納或者返還出資，公司以股東會(huì)決議解除該股東的股東資格，該股東請(qǐng)求確認(rèn)該解除行為無(wú)效的，人民法院不予支持。在前款規(guī)定的情形下，人民法院在判決時(shí)應(yīng)當(dāng)釋明，公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理法定減資程序或者由其他股東或者第三人繳納相應(yīng)的出資。在辦理法定減資程序或者其他股東或者第三人繳納相應(yīng)的出資之前，公司債權(quán)人依照本規(guī)定第13條或者第14條請(qǐng)求相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

《公司法司法解釋三》第17條中規(guī)定的股東除名權(quán)是公司為消除不履行義務(wù)的股東對(duì)公司和其他股東所產(chǎn)生不利影響而享有的一種法定權(quán)能，是不以征求被除名股東的意思為前提和基礎(chǔ)的。在特定情形下，股東除名決議作出時(shí)，會(huì)涉及被除名股東可能操縱表決權(quán)的情形。故當(dāng)某一股東與股東會(huì)討論的決議事項(xiàng)有特別利害關(guān)系時(shí)，該股東不得就其持有的股權(quán)行使表決權(quán)。

（參考案例：宋余祥訴上海萬(wàn)禹國(guó)際貿(mào)易有限公司等公司決議效力確認(rèn)糾紛案/最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所、最高人民法院機(jī)關(guān)團(tuán)委聯(lián)合組織的“‘促公正·法官夢(mèng)’第二屆全國(guó)青年法官案例評(píng)選活動(dòng)”中榮獲一等獎(jiǎng)。）

4.公司債權(quán)人可以主張沒(méi)有履行出資義務(wù)的股東清償公司債務(wù)

在有限責(zé)任公司的股東未按照法律規(guī)定履行注冊(cè)資本的出資義務(wù)的情況下，公司的債權(quán)人主張債權(quán)時(shí)可一并要求未履行出資義務(wù)的股東承擔(dān)責(zé)任的請(qǐng)求。《公司法司法解釋三》第13條第2款公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東已經(jīng)承擔(dān)上述責(zé)任，其他債權(quán)人提出相同請(qǐng)求的，人民法院不予支持。

（參考案例：陳明昌與彭月群破產(chǎn)清算一案南寧市中級(jí)人民法院（2014）南市民二終字第68號(hào)民事判決書(shū)）

5.管理人對(duì)債務(wù)人的股東未完全履行出資義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)要求繳足

對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)的出資人應(yīng)當(dāng)出資而沒(méi)有繳納或繳納后又抽回的，管理人應(yīng)向出資人追回。約定的認(rèn)繳期限未到的，視為繳納期限已到，不受章程中規(guī)定的期限限制。注冊(cè)資本金是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要前提和根本保證，然而實(shí)踐中有些出資人在投資后抽回資金，甚至在企業(yè)登記時(shí)就弄虛作假，根本沒(méi)有投入應(yīng)投資金。管理人在清理破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和審查破產(chǎn)企業(yè)資金賬目時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)出資人應(yīng)投入的資金沒(méi)有投入或投入后又抽回的，應(yīng)依法追回，并列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，《企業(yè)破產(chǎn)法》第35條規(guī)定：人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。

三、股東的出資方式有哪些

關(guān)于公司的出資方式，1993年《公司法》第24條規(guī)定，股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資。此時(shí)，股東以非貨幣出資，“限于法律規(guī)定”的方式，即法律規(guī)定了非貨幣出資的范圍，只有法律規(guī)定的非貨幣財(cái)產(chǎn)才能作為出資。1999年、2004年《公司法》沿用此規(guī)定。而依照2005年《公司法》第25條的規(guī)定，股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，但是法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。可見(jiàn)，修訂后的公司法允許股東以“不為法律、行政法規(guī)所禁止”的方式進(jìn)行非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資，即采取開(kāi)放式的做法，只要法律、行政法規(guī)未禁止且可以轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)，均可以作為非貨幣出資。2013年《公司法》第27條沿用了2005年《公司法》的規(guī)定。

（一）以貨幣形式出資的

以貨幣資金出資，無(wú)需進(jìn)行任何評(píng)估作價(jià)，并且公司可運(yùn)用該貨幣資金購(gòu)買(mǎi)所需要的財(cái)產(chǎn)物資、專(zhuān)利技術(shù)，用于投資及支付各項(xiàng)費(fèi)用、償付債務(wù)，具有極大的財(cái)務(wù)靈活性。同時(shí)，貨幣資金出資一般不會(huì)出現(xiàn)出資溢價(jià)問(wèn)題，可以簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)處理手續(xù)。因此，貨幣資金是出資者所采用的最普遍、最直接的出資方式。

根據(jù)法律規(guī)定，各出資人按各自認(rèn)繳的出資比例分別投入資本金的，分別提供銀行出具的進(jìn)帳單原件。各出資人應(yīng)當(dāng)按各自認(rèn)繳出資的出資時(shí)間足額繳納資金。此外，出資人應(yīng)為章程中所規(guī)定的投資人。因此，股東在銀行臨時(shí)帳戶(hù)投入資本金時(shí)，最好經(jīng)由自己賬戶(hù)劃出，或者以現(xiàn)金交割；若是他人代為繳納出資的，在銀行單據(jù)“用途/款項(xiàng)來(lái)源/摘要/備注”一欄中注明“某某股東的出資款”或要求公司出具相關(guān)收據(jù)。若涉及到以非本位幣(即人民幣)出資的，則需在合同中明確約定折算匯率和手續(xù)費(fèi)的承擔(dān)可避免出資的損失和糾紛的發(fā)生，降低出資不足的風(fēng)險(xiǎn)。若涉及到他人代為出資的，則需要另行簽訂協(xié)議對(duì)出資款予以說(shuō)明，以免發(fā)生不必要的糾紛。在繳納出資后，應(yīng)要求公司出具出資證明書(shū)。

（二）以非貨幣形式出資的 1.以債權(quán)出資的

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定（法釋[2003]1號(hào)）》規(guī)定，在以下兩種情況下認(rèn)定債權(quán)出資有效：

（1）在一般情況下發(fā)起人不得單純以其對(duì)第三人的債權(quán)出資，即發(fā)起人不得以對(duì)擬設(shè)立公司以外的債權(quán)出資。若是債權(quán)人與債務(wù)人自愿達(dá)成債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議，且不違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議有效。

（2）政策性債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定處理。

根據(jù)《企業(yè)公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》（財(cái)企[2002]313號(hào)）的規(guī)定，國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制改建時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)或者與債權(quán)人協(xié)商，可以實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，并按以下規(guī)定處理：

a.經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的各金融資產(chǎn)管理公司持有的債權(quán)，可以實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，原企業(yè)相應(yīng)的債務(wù)轉(zhuǎn)為金融資產(chǎn)管理公司的股權(quán)，企業(yè)相應(yīng)增加實(shí)收資本或者資本公積。經(jīng)銀行以外的其他債權(quán)人協(xié)商同意，可以按照有關(guān)協(xié)議和公司章程將其債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，企業(yè)相應(yīng)增加實(shí)收資本或者資本公積。

b.改建企業(yè)經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，債權(quán)人同意給予全部豁免或者部分豁免的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作資本公積。

對(duì)于債權(quán)能否作為公司出資的問(wèn)題，根據(jù)2011年《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》（已失效）第2條規(guī)定，本辦法所稱(chēng)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，是指?jìng)鶛?quán)人以其依法享有的對(duì)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司或者股份有限公司的債權(quán)，轉(zhuǎn)為公司股權(quán)，增加公司注冊(cè)資本的行為。以及《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》（2014）第7條的規(guī)定，債權(quán)人可以將其依法享有的對(duì)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的公司的債權(quán)，轉(zhuǎn)為公司股權(quán)。轉(zhuǎn)為公司股權(quán)的債權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：（1）債權(quán)人已經(jīng)履行債權(quán)所對(duì)應(yīng)的合同義務(wù)，且不違反法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定或者公司章程的禁止性規(guī)定；（2）經(jīng)人民法院生效裁判或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決確認(rèn)；（3）公司破產(chǎn)重整或者和解期間，列入經(jīng)人民法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃或者裁定認(rèn)可的和解協(xié)議。用以轉(zhuǎn)為公司股權(quán)的債權(quán)有兩個(gè)以上債權(quán)人的，債權(quán)人對(duì)債權(quán)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)作出分割。債權(quán)轉(zhuǎn)為公司股權(quán)的，公司應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本。

目前的司法主流觀點(diǎn)依然認(rèn)為，這里的“可以作為公司出資”僅限于針對(duì)目標(biāo)公司的債權(quán)，如果股東以其對(duì)第三人享有的債權(quán)出資，依然會(huì)被認(rèn)定為出資無(wú)效。但是筆者認(rèn)為，根據(jù)《公司法》第27條的相關(guān)規(guī)定，債權(quán)屬于可以評(píng)估作價(jià)并可依法轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，無(wú)論其是對(duì)目標(biāo)公司的債權(quán)還是對(duì)第三人的債權(quán)，都可以進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑐鶛?quán)人用所得的債權(quán)轉(zhuǎn)讓款出資，視為使用貨幣出資。

2.以股權(quán)出資的

股權(quán)出資，是股東依據(jù)法律和公司章程的規(guī)定，用其持有的在其他公司的股權(quán)作價(jià)出資，設(shè)立新公司的行為。新公司設(shè)立后，股東將其在其他公司的股東權(quán)益轉(zhuǎn)讓給新公司，使其成為新設(shè)公司財(cái)產(chǎn)的一部分。近年來(lái)，股權(quán)出資已經(jīng)成為越來(lái)越普遍的出資形式，以股權(quán)置換完成對(duì)新公司的出資是許多投資者優(yōu)先選擇的出資方式，尤其是在上市公司組建過(guò)程中。

可否以股權(quán)出資以及什么樣的股權(quán)可以用來(lái)出資，依據(jù)《公司法司法解釋三》第11條規(guī)定，出資人以其他公司股權(quán)出資，符合下列條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出資人已履行出資義務(wù)：（1）出資的股權(quán)由出資人合法持有并依法可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)唬?）出資的股權(quán)無(wú)權(quán)利瑕疵或者權(quán)利負(fù)擔(dān)；（3）出資人已履行關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法定手續(xù)；（4）出資的股權(quán)已依法進(jìn)行了價(jià)值評(píng)估。股權(quán)出資不符合前款第（1）、（2）、（3）項(xiàng)的規(guī)定，公司、其他股東或者公司債權(quán)人請(qǐng)求認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令該出資人在指定的合理期間內(nèi)采取補(bǔ)正措施，以符合上述條件；逾期未補(bǔ)正的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其未依法全面履行出資義務(wù)。股權(quán)出資不符合本條第1款第（4）項(xiàng)的規(guī)定，公司、其他股東或者公司債權(quán)人請(qǐng)求認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第9條的規(guī)定處理。以及《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》第六條股東或者發(fā)起人可以以其持有的在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的公司股權(quán)出資。以股權(quán)出資的，該股權(quán)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清楚、權(quán)能完整、依法可以轉(zhuǎn)讓。具有下列情形的股權(quán)不得用作出資：（1）已被設(shè)立質(zhì)權(quán)；（2）股權(quán)所在公司章程約定不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)唬?）法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定，股權(quán)所在公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)；（4）法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

3.以不動(dòng)產(chǎn)出資的

在使用不動(dòng)產(chǎn)出資的情況下，應(yīng)當(dāng)確定是可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)，比如對(duì)于劃撥土地進(jìn)行的出資，就會(huì)受制于劃撥土地用途及轉(zhuǎn)讓的限制，而需要在投資之前確定其可行性。同時(shí)，在確定出資金額方面，需要以評(píng)估作為基礎(chǔ)，并不能故意的高估或者低估不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值，而應(yīng)當(dāng)在評(píng)估的基礎(chǔ)上協(xié)商作價(jià)并評(píng)估，其作價(jià)額可以小于或者等于評(píng)估額，為了維持資本充實(shí)這一基本原則，不能大于評(píng)估額。

根據(jù)《公司法》第28條的相關(guān)規(guī)定，股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)；以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東不按照前款規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。以不動(dòng)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。在以土地使用權(quán)、房屋進(jìn)行出資的情況下，出資股東應(yīng)當(dāng)及時(shí)將土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)變更至所設(shè)立的公司名下。在以機(jī)械進(jìn)行出資的情況下，也需要及時(shí)的將機(jī)械交付于所設(shè)立的公司，因此，凡有產(chǎn)權(quán)登記證照的應(yīng)當(dāng)將出資資產(chǎn)的證照過(guò)戶(hù)到所設(shè)立的公司名下。

依據(jù)《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，以房地產(chǎn)作價(jià)入股，與他人成立企業(yè)法人，房地產(chǎn)權(quán)屬變更的屬于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)康禺a(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)话銘?yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：（1）作價(jià)入股協(xié)議；（2）作價(jià)入股協(xié)議簽訂后30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，當(dāng)事人的合法證明，轉(zhuǎn)讓合同等相關(guān)文件向房地產(chǎn)所在的房地產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并申報(bào)成交價(jià)格；（3）房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查，并在15日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的書(shū)面答復(fù)；（3）房地產(chǎn)管理部門(mén)核實(shí)申報(bào)的成交價(jià)格，并根據(jù)需要對(duì)轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估；（4）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人按照規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi)；（6）房地產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)過(guò)戶(hù)單。

4.以無(wú)形資產(chǎn)出資的

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》與《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，以時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：

(1)有一定限制。即無(wú)形資產(chǎn)必須符合可以用貨幣估價(jià)和可以依法轉(zhuǎn)讓的要求，股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等作價(jià)出資。

(2)涉及到以非專(zhuān)利技術(shù)出資的，應(yīng)以法定方式向公司交付該技術(shù)以及公司在使用該技術(shù)上有無(wú)存在障礙。

(3)涉及到以專(zhuān)利權(quán)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)出資的，應(yīng)注意其剩余保護(hù)年限及是否許可第三人使用的情況、對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響。

（4）如以專(zhuān)利、商標(biāo)、設(shè)計(jì)、技術(shù)成果等出資，必須明確其權(quán)屬，特別是要說(shuō)明是否屬于職務(wù)成果。

（5）應(yīng)評(píng)估作價(jià)。

5.以實(shí)物資產(chǎn)出資的發(fā)起人以實(shí)物資產(chǎn)出資時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：

（1）以實(shí)物折價(jià)入股的，其出資應(yīng)當(dāng)是能用于該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物品，包括交通工具、辦公用房、辦公用品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、原材料及產(chǎn)品等。同時(shí)，用于出資的實(shí)物資產(chǎn)不得設(shè)定擔(dān)保。

（2）實(shí)物資產(chǎn)必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并作價(jià)折股。

（3）實(shí)物資產(chǎn)必須辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（4）以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出資，應(yīng)同時(shí)將與該業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的商標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)一并投入公司。

（5）以海關(guān)監(jiān)管貨物出資，必須補(bǔ)稅或過(guò)監(jiān)管期之后。

6.以保險(xiǎn)資金出資的

保險(xiǎn)公司以保險(xiǎn)資金出資的，根據(jù)2010年保監(jiān)會(huì)出臺(tái)《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行管理辦法》（暫行辦法）的規(guī)定，明確了保險(xiǎn)資金參與股權(quán)投資的兩種投資形式——直接投資和間接投資。直接投資即保險(xiǎn)公司直接向投資對(duì)象進(jìn)行投資并以出資人名義直接持有投資對(duì)象的股權(quán)，此與券商直投業(yè)務(wù)的概念相似；間接投資形式下，保險(xiǎn)公司通過(guò)投資股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理機(jī)構(gòu)”）發(fā)起設(shè)立的股權(quán)投資基金等相關(guān)金融產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)投資目的，保險(xiǎn)公司并不直接對(duì)投資對(duì)象進(jìn)行投資，而是與具備豐富投資經(jīng)驗(yàn)的管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展投資合作，以充當(dāng)股權(quán)投資基金財(cái)務(wù)投資人的身份獲取投資回報(bào)。

在直接投資和間接投資不同投資形式下，《暫行辦法》對(duì)保險(xiǎn)公司設(shè)置了不同的門(mén)檻準(zhǔn)入要求。根據(jù)《暫行辦法》第9條和2012年，保監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《2012年通知》”）的規(guī)定，保險(xiǎn)公司直接投資股權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）具有完善的公司治理、管理制度、決策流程和內(nèi)控機(jī)制；（2）具有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位，開(kāi)展重大股權(quán)投資的，應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的并購(gòu)整合能力和跨業(yè)管理能力；（3）建立資產(chǎn)托管機(jī)制，資產(chǎn)運(yùn)作規(guī)范透明；（4）資產(chǎn)管理部門(mén)擁有不少于5名具有3年以上股權(quán)投資和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展重大股權(quán)投資的，應(yīng)當(dāng)擁有熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)人員；（5）上一會(huì)計(jì)末償付能力充足率不低于1２0%，開(kāi)展投資后，償付能力充足率低于120%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整投資策略，采取有效措施，控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；（6）上一會(huì)計(jì)凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣;（7）最近三年未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為。

而在間接投資形式下，則不再?gòu)?qiáng)制要求符合上述第（1）條和第（6）條，第（四）條投資專(zhuān)業(yè)人員要求亦放寬到擁有２名具有3年以上股權(quán)投資和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員即可。

根據(jù)《暫行辦法》第12條的規(guī)定，保險(xiǎn)資金直接或者間接投資股權(quán)，該股權(quán)所指向的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）依法登記設(shè)立，具有法人資格；（2）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具備國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的資質(zhì)條件；（3）股東及高級(jí)管理人員誠(chéng)信記錄和商業(yè)信譽(yù)良好；（4）產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期、成熟期或者是戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，或者具有明確的上市意向及較高的并購(gòu)價(jià)值；（5）具有市場(chǎng)、技術(shù)、資源、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值提升空間，預(yù)期能夠產(chǎn)生良好的現(xiàn)金回報(bào)，并有確定的分紅制度；（6）管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力與其履行的職責(zé)相適應(yīng)；（7）未涉及重大法律糾紛，資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)完整清晰，股權(quán)或者所有權(quán)不存在法律瑕疵；（8）與保險(xiǎn)公司、投資機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，監(jiān)管規(guī)定允許且事先報(bào)告和披露的除外；（9）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。

根據(jù)《暫行辦法》，在直接投資形式下，投資范圍僅限于保險(xiǎn)類(lèi)企業(yè)、非保險(xiǎn)類(lèi)金融企業(yè)和與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、汽車(chē)服務(wù)等企業(yè)的股權(quán)，而《2012年通知》則將該范圍擴(kuò)大至能源企業(yè)、資源企業(yè)和與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型商貿(mào)流通企業(yè)的股權(quán)，且該股權(quán)指向的標(biāo)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策，具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流和良好的經(jīng)濟(jì)效益。目前，從《暫行辦法》的立法精神來(lái)看，直接投資形式下的可投資范圍顯示出相對(duì)保守的態(tài)勢(shì)，其限于投資與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)主要是考慮到直接投資下投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，而通過(guò)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制和保險(xiǎn)資金反哺相關(guān)行業(yè)發(fā)展的目的。

而在間接投資形式下，如保險(xiǎn)資金對(duì)投資基金進(jìn)行投資的，要求投資項(xiàng)目符合以下條件：（1）具有確定的投資目標(biāo)、投資方案、投資策略、投資標(biāo)準(zhǔn)、投資流程、后續(xù)管理、收益分配和基金清算安排；（2）交易結(jié)構(gòu)清晰，風(fēng)險(xiǎn)提示充分，信息披露真實(shí)完整；（3）已經(jīng)實(shí)行投資基金托管機(jī)制，募集或者認(rèn)繳資金規(guī)模不低于5億元，具有預(yù)期可行的退出安排和健全有效的風(fēng)控措施，且在監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的市場(chǎng)交易。

四、其他

1.債轉(zhuǎn)股中需要注意的問(wèn)題

債轉(zhuǎn)股現(xiàn)象多現(xiàn)于PE機(jī)構(gòu)與目標(biāo)公司，或者互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)與目標(biāo)公司之間，由于我國(guó)對(duì)于企業(yè)間拆借行為在司法實(shí)踐中關(guān)于借款合同的效力與處理結(jié)論并未達(dá)成一致意見(jiàn)，所以在設(shè)計(jì)債轉(zhuǎn)股框架時(shí)應(yīng)盡量回避直接由PE機(jī)構(gòu)與目標(biāo)公司簽訂《借款合同》。因?yàn)镻E機(jī)構(gòu)與目標(biāo)公司直接簽訂的《借款合同》存在被認(rèn)定無(wú)效的可能性，那么基于《借款合同》產(chǎn)生的，PE機(jī)構(gòu)與目標(biāo)公司的股東簽訂《股權(quán)質(zhì)押合同》，PE機(jī)構(gòu)與目標(biāo)公司簽訂《債轉(zhuǎn)股協(xié)議》及《增資協(xié)議》可能被認(rèn)定為無(wú)效。此種情況一旦發(fā)生，基于前述合同的期待性權(quán)利與保障均將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

所以在設(shè)計(jì)債轉(zhuǎn)股模式時(shí)，應(yīng)盡量選擇通過(guò)金融機(jī)構(gòu)委托貸款，在委托貸款法律關(guān)系中，委托人與受托人之間系委托代理關(guān)系，適用《中華人民共和國(guó)合同法》第402條規(guī)定：“受托人以自己的名義，在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)與第三人訂立的合同，第三人在訂立合同時(shí)知道受托人與委托人之間的代理關(guān)系的，該合同直接約束委托人和第三人，但有確切證據(jù)證明該合同只約束受托人和第三人的除外。”依據(jù)此規(guī)定，在委托貸款法律關(guān)系中，委托人向借款人充分披露代理關(guān)系時(shí)，受托人與借款人之間的借貸法律關(guān)系直接約束委托人與借款人。據(jù)此規(guī)定，最高人民法院在司法審判中體現(xiàn)了如下傾向性意見(jiàn)：因委托貸款協(xié)議對(duì)債權(quán)人、訴訟主體等內(nèi)容約定明確，使得委托人直接向借款人采取訴訟、仲裁等在內(nèi)的方式主張權(quán)利的依據(jù)更為清晰、充分。因此，委托貸款的法律文件中，應(yīng)對(duì)權(quán)利義務(wù)主體、訴訟主體作明確界定。

2.法律規(guī)定限制轉(zhuǎn)讓的股權(quán)不可用于股權(quán)出資

本文前述出資人可以股權(quán)出資，但是限制流通的股權(quán)可否作為出資呢？限制流通的股權(quán)包括受其他股東或?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)意志、因現(xiàn)行法律規(guī)定的約束而受限制等類(lèi)型。如《公司法》第71條規(guī)定有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)通過(guò)。另一類(lèi)是《公司法》和《證券法》對(duì)股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制，如《公司法》第141條規(guī)定的發(fā)起人持有的本公司的股份，自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司公開(kāi)發(fā)行股份前已發(fā)行的股份，自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)向公司申報(bào)所持有的本公司的股份及其變動(dòng)情況，在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過(guò)其所持有本公司股份總數(shù)的百分之二十五；所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上述人員離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份。公司章程可以對(duì)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份作出其他限制性規(guī)定。”《證券法》第98條規(guī)定：“在上市公司收購(gòu)中，收購(gòu)人持有的被收購(gòu)的上市公司的股票，在收購(gòu)行為完成后的十二個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。”如果公司章程對(duì)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或股份有特別限制和要求的，股東以股權(quán)出資時(shí)，不得違反這些規(guī)定，這類(lèi)股權(quán)同樣不具備股權(quán)出資的適格性。此外，國(guó)有股的轉(zhuǎn)讓通常需要有關(guān)審批部門(mén)的審批同意。

前述《公司法》第71條關(guān)于有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓受其他股東意志限制的規(guī)定，主要是考慮到有限責(zé)任公司具有一定的人合因素，為保障公司經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定而設(shè)。第141條第1款關(guān)于股份有限公司發(fā)起人股份轉(zhuǎn)讓期限限制的規(guī)定，是因?yàn)榘l(fā)起人在股份公司中具有特殊地位，一方面為了保障公司成立初期的財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定，同時(shí)也避免發(fā)起人借設(shè)立公司損害其他股東利益。證券法、中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則中對(duì)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制，亦是對(duì)于公司資產(chǎn)穩(wěn)定，保證其持續(xù)經(jīng)營(yíng)的有效措施。因此，法律對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制應(yīng)當(dāng)適用于股權(quán)出資。

3.設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)出資

在以設(shè)定擔(dān)保財(cái)產(chǎn)作為公司出資時(shí)，不存在“受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)”的情形，因此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)是不能作為公司出資的。《公司法司法解釋三》、《公司注冊(cè)資本登記規(guī)定》以及山東省高院《關(guān)于審理公司糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第7條都有相關(guān)規(guī)定，股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。我們認(rèn)為，不能當(dāng)然認(rèn)為以設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)出資無(wú)效，如果擔(dān)保物權(quán)人同意，或者雖然沒(méi)有擔(dān)保物權(quán)人同意，但是出資人在出資之后又解除了財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利負(fù)擔(dān)，擔(dān)保與公司出資是互不影響的。

但是出資人在交付公司后，能夠及時(shí)清除擔(dān)保權(quán)的，則應(yīng)認(rèn)定其履行了出資義務(wù)。其實(shí)《公司法司法解釋三》第8條已經(jīng)明確了基本態(tài)度，出資人以劃撥土地使用權(quán)出資，或者以設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)的土地使用權(quán)出資，公司、其他股東或者公司債權(quán)人主張認(rèn)定出資人未履行出資義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在指定的合理期間內(nèi)辦理土地變更手續(xù)或者解除權(quán)利負(fù)擔(dān)；逾期未辦理或者未解除的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出資人未依法全面履行出資義務(wù)。類(lèi)似的規(guī)定在該司法解釋第11條關(guān)于以設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)股權(quán)的出資問(wèn)題中，得以體現(xiàn)。由此可見(jiàn)，最高法并未因設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)而否定出資行為的效力，只不過(guò)要求出資人進(jìn)行一定的補(bǔ)正。

4.無(wú)權(quán)處分的財(cái)產(chǎn)出資

出資人用自己并不享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行出資時(shí)，該出資行為的效力不宜一概予以否認(rèn)。因?yàn)闊o(wú)權(quán)處分人將其不享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公司出資，屬于無(wú)權(quán)處分行為，若公司取得資產(chǎn)時(shí)系善意，應(yīng)當(dāng)適用善意取得制度，對(duì)此《公司法司法解釋三》第7條第1款也規(guī)定，出資人以不享有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)出資，當(dāng)事人之間對(duì)于出資行為效力產(chǎn)生爭(zhēng)議的，人民法院可以參照物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定予以認(rèn)定。這一方面有利于維持公司資本，保障交易相對(duì)人的利益，另一方面能兼顧公司債權(quán)人的利益。

5.犯罪違法所得財(cái)產(chǎn)的出資

《公司法司法解釋三》第7條對(duì)以貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪所得的貨幣出資取得股權(quán)的法律后果進(jìn)行了規(guī)定，即在否定出資人股東資格的前提下，對(duì)其股權(quán)“采取拍賣(mài)或者變賣(mài)的方式處置”。對(duì)實(shí)踐中出資人用貪污、挪用等犯罪所獲的貨幣用于出資的，應(yīng)防止將出資的財(cái)產(chǎn)直接從公司抽出的做法。對(duì)貨幣這種特殊的動(dòng)產(chǎn)，民法理論上一般均認(rèn)為占有人具有處分權(quán)，出資人即使通過(guò)貪污、挪用等犯罪手段取得貨幣，也不宜認(rèn)定出資人構(gòu)成民法上的無(wú)權(quán)處分，所以在其將貨幣投入公司后，公司取得貨幣的所有權(quán)。在追求犯罪行為的責(zé)任時(shí)，不宜直接從公司抽回貨幣。而且，貨幣是典型的種類(lèi)物，用處置出資人就該貨幣形成的股權(quán)后獲得的價(jià)款補(bǔ)償受害人，同樣可以彌補(bǔ)受害人的損失。這種做法既符合民法的一般原理，又能同時(shí)兼顧公司、公司債權(quán)人與犯罪行為受害人的利益。所以《公司法司法解釋三》規(guī)定在對(duì)違法、犯罪行為進(jìn)行追究、處罰時(shí)，法院應(yīng)采取拍賣(mài)或者變賣(mài)的方式處置上述股權(quán)。

6.土地使用權(quán)剩余年限的出資問(wèn)題

根據(jù)我國(guó)公司法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，公司設(shè)立時(shí)股東（發(fā)起人）可以用土地使用權(quán)出資。土地使用權(quán)不同于土地所有權(quán)，其具有一定的存續(xù)期間即年限，股東（發(fā)起人）將土地使用權(quán)出資實(shí)際是將土地使用權(quán)的某部分年限作價(jià)用于出資，股東（發(fā)起人）可以將土地使用權(quán)的全部年限作價(jià)用于出資，作為公司的資本。股東（發(fā)起人）將土地使用權(quán)的部分年限作價(jià)作為出資投入公司，在其他股東（發(fā)起人）同意且公司章程沒(méi)有相反的規(guī)定時(shí)，并不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，此時(shí)股東投入公司的資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)是土地使用權(quán)該部分年限作價(jià)的價(jià)值。

在該部分年限屆至后，土地使用權(quán)在該部分年限內(nèi)的價(jià)值已經(jīng)為公司所享有和使用，且該部分價(jià)值也已經(jīng)凝結(jié)為公司財(cái)產(chǎn)，發(fā)起人事實(shí)上無(wú)法抽回。由于土地使用權(quán)的剩余年限并未作價(jià)并用于出資，所以發(fā)起人收回土地使用權(quán)是取回自己財(cái)產(chǎn)的行為，這種行為與發(fā)起人出資后再將原先出資的資本抽回的行為具有明顯的區(qū)別，不應(yīng)認(rèn)定為抽逃出資。發(fā)起人取回剩余年限的土地使用權(quán)后，公司的資本沒(méi)有發(fā)生變動(dòng)，所以無(wú)須履行公示程序。

（最高人民法院民二庭<2009>民二他字第5號(hào)函）

7.外國(guó)投資者出資的問(wèn)題

《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》(2014修訂)第22條，合營(yíng)者可以用貨幣出資，也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)作為出資的，其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定，或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三者評(píng)定。

第23條，外國(guó)合營(yíng)者出資的外幣，按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣。中國(guó)合營(yíng)者出資的人民幣現(xiàn)金，需要折算成外幣的，按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算。

第24條，作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料，應(yīng)當(dāng)是合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必需的。前款所指機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價(jià)，不得高于同類(lèi)機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。

第25條，作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)，必須符合下列條件之一：（1）能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的；（2）能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。

第26條，外國(guó)合營(yíng)者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)作為出資，應(yīng)當(dāng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)的有關(guān)資料，包括專(zhuān)利證書(shū)或者商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)的計(jì)算根據(jù)、與中國(guó)合營(yíng)者簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件，作為合營(yíng)合同的附件。

第27條，外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第28條，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的期限繳清各自的出資額。逾期未繳或者未繳清的，應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定支付遲延利息或者賠償損失。

第29條，合營(yíng)各方繳付出資額后，應(yīng)當(dāng)由中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，出具驗(yàn)資報(bào)告后，由合營(yíng)企業(yè)據(jù)以發(fā)給出資證明書(shū)。出資證明書(shū)載明下列事項(xiàng)：合營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)；合營(yíng)企業(yè)成立的年、月、日；合營(yíng)者名稱(chēng)（或者姓名）及其出資額、出資的年、月、日；發(fā)給出資證明書(shū)的年、月、日。

8.非貨幣財(cái)產(chǎn)出資未辦理過(guò)戶(hù)或交付等手續(xù)的法律后果

需辦理權(quán)屬變更手續(xù)的非貨幣財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有履行過(guò)戶(hù)手續(xù)將如何處理，屬于司法實(shí)務(wù)中較為常見(jiàn)的問(wèn)題。如出資人用房屋出資的，就分為出資后未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的，未辦理但已交付使用的和已辦理但為交付使用三種情況。

未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的，審判實(shí)務(wù)一般是責(zé)令當(dāng)事人在指定的合理期間內(nèi)辦理權(quán)屬變更手續(xù)，如果在指定時(shí)間之內(nèi)辦理了權(quán)屬變更手續(xù)的，那么可以認(rèn)定瑕疵得到了彌補(bǔ)，請(qǐng)求分紅的權(quán)利可以得到支持。如果在指定的時(shí)間內(nèi)未辦理權(quán)屬變更手續(xù)，可以認(rèn)定其已經(jīng)違反了出資義務(wù)。實(shí)際上，常常由于客觀障礙，出資人無(wú)法辦理權(quán)屬變更手續(xù)，甚至有的情況下房屋都不是出資人的，但出資人以其自身名義出資，實(shí)際的房屋產(chǎn)權(quán)人知悉后主張房屋產(chǎn)權(quán)的，在這樣的情況下，出資人在指定的期間內(nèi)無(wú)法辦理權(quán)屬變更手續(xù)。此時(shí)，應(yīng)要求當(dāng)事人以貨幣或其他相當(dāng)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)出資，以彌補(bǔ)出資瑕疵。對(duì)于公司已實(shí)際使用房屋的情況，則應(yīng)支付相關(guān)使用費(fèi)用。

但對(duì)于已經(jīng)辦理了權(quán)屬變更手續(xù)但未交付給公司使用的，屬于履行過(guò)程中一個(gè)實(shí)質(zhì)性的出資瑕疵，此種情況應(yīng)認(rèn)定公司未獲取任何權(quán)益，出現(xiàn)該問(wèn)題時(shí)，公司或其他股東認(rèn)為，其沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的履行出資義務(wù)。（作者：鄧海虹）