第一篇:外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告格式
外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告格式
第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況。主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位的名稱、注冊(cè)地、法定代表人基本情況、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、資產(chǎn)負(fù)債情況、經(jīng)營(yíng)期限、投資各方基本情況等內(nèi)容。
2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及產(chǎn)品方案。主要包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、產(chǎn)品及技術(shù)方案。
3、項(xiàng)目建筑總面積、投資強(qiáng)度、建筑系數(shù)等指標(biāo)。
4、項(xiàng)目投資情況。項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本、各方出資額、出資方式、出資比例。建設(shè)投資估算、流動(dòng)資金估算、投資估算表、資本金以外的資金籌措方案。
第二章戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入
1、擬建項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。
2、擬建項(xiàng)目與相關(guān)國(guó)家(地方)外商投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。
3、擬建項(xiàng)目與相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
第三章項(xiàng)目選址及土地利用
1、項(xiàng)目選址及用地方案。主要包括項(xiàng)目用地選址、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積、土地性質(zhì)、土地利用現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃情況、占用耕地概況、土地獲取方式等。
2、土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用總體規(guī)劃、占地規(guī)模是否合理、耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
3、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。對(duì)于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,應(yīng)闡述項(xiàng)目選址所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。
4、其他不得影響。分析擬建項(xiàng)目是否壓覆礦床和文物,是否會(huì)對(duì)防洪和通航等產(chǎn)生不利影響。
第四章技術(shù)方案選擇及主要工藝流程
1、技術(shù)方案選擇及主要工藝流程,技術(shù)方案的先進(jìn)性。
2、主要設(shè)備方案選型。進(jìn)口設(shè)備清單及用匯額。
第五章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用
1、資源開(kāi)發(fā)方案。對(duì)于資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目。闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況。分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源總體開(kāi)發(fā)、綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的要求。
2、資源利用方案。主要包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)理及來(lái)源情況,資源節(jié)約及綜合利用方案,單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)及與國(guó)內(nèi)外相關(guān)資源利用效率的對(duì)比分析。
3、節(jié)能及節(jié)水措施評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案的能耗及水耗招標(biāo)進(jìn)行分析,闡述工程建設(shè)方案是否符合節(jié)能及節(jié)水政策的有關(guān)要求,在提高能源及水資源利用效率、降低能耗等方面的對(duì)策。
第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析
1、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等。
2、項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。包括污染物類型排放量情況,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素及影響程度,是否符合環(huán)保法規(guī)要求,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策。按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)要求,對(duì)環(huán)境影響治理方案的工程可行性進(jìn)行分析,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出對(duì)策建議。
4、特殊環(huán)境影響。項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等的影響及對(duì)策。
第七章公共產(chǎn)品或服務(wù)的定價(jià)格
涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格如何確定,定價(jià)的依據(jù)是什么。
第八章人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
1、人力資源需求。
2、項(xiàng)目建設(shè)工期。
3、實(shí)施進(jìn)度安排。
第九章經(jīng)濟(jì)影響分析
1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。按合理配置資源的原則,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大的項(xiàng)目,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域財(cái)政收支、收入分配及是否可能導(dǎo)致壟斷等角度進(jìn)行分析。
3、經(jīng)濟(jì)安全分析。對(duì)于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全、市場(chǎng)環(huán)境安全等角度進(jìn)行分析。
第十章社會(huì)影響分析
1、系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目的建設(shè),運(yùn)營(yíng)對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)可能產(chǎn)生的社會(huì)影響與社會(huì)效益。
2、分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,以及當(dāng)?shù)鼐用裰С猪?xiàng)目存在與發(fā)展的程度,考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。
3、分析項(xiàng)目所涉及的各種社會(huì)因素,進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目社會(huì)可行性。
4、提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的關(guān)系,規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施,保持社會(huì)穩(wěn)定的方案。
外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的附件
1、投資各方的企業(yè)注冊(cè)證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證及企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明;
2、投資各方簽署的投資意向書(shū);增資項(xiàng)目、需公司董事長(zhǎng)會(huì)決議;購(gòu)并項(xiàng)目,需境內(nèi)公司股東大會(huì)或股東一致同意的決議和投資各方簽署的購(gòu)并意向書(shū);
3、項(xiàng)目注冊(cè)資本以外的資金,需要國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)融資的,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)出具的融資意向書(shū);
4、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見(jiàn);
5、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);
6、國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);
7、以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的,需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件;
8、擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書(shū);
9、增設(shè)項(xiàng)目,附原項(xiàng)目注冊(cè)資本金到位證明;
10、其他法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府規(guī)定應(yīng)提交的文件
第二篇:外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度
外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度
一、責(zé)任單位
湘西自治州發(fā)展和改革委員會(huì)外經(jīng)財(cái)貿(mào)科
二、責(zé)任人
外經(jīng)財(cái)貿(mào)科實(shí)行科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)責(zé)任人、承辦人為科長(zhǎng)。
三、核準(zhǔn)依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)行政許可法》
(二)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào))
(三)《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令2004年第22號(hào))
(四)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外商投資項(xiàng)目管理的通知》(發(fā)改外資[2008]1773號(hào))
(五)《湖南省行政程序規(guī)定》
四、核準(zhǔn)項(xiàng)目范圍
中外合資、中外合作、外商獨(dú)資項(xiàng)目;外商購(gòu)并境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目;外商投資企業(yè)(含通過(guò)境外上市而轉(zhuǎn)制的外商投資企業(yè))增資項(xiàng)目和境內(nèi)再投資項(xiàng)目等各類外商投資項(xiàng)目。
五、核準(zhǔn)權(quán)限
總投資5000萬(wàn)美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目由各市(州)政府投資主管部門核準(zhǔn)。
六、核準(zhǔn)條件
(一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定。
(二)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求。
(三)符合公共利益和國(guó)家反壟斷的有關(guān)規(guī)定。
(四)符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求。
(五)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(六)符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。
七、申報(bào)材料
(一)按照國(guó)家有關(guān)格式要求編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本
(二)相關(guān)資料
1、中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表)、開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明。
2、投資意向書(shū),增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議。
3、銀行出具的融資意向書(shū)。
4、環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定權(quán)限出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)。
5、規(guī)劃部門按照有關(guān)規(guī)定權(quán)限出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)。
6、國(guó)土資源管理部門按照有關(guān)規(guī)定權(quán)限出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)。
7、以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的,由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件。
八、辦理程序和時(shí)限
(一)項(xiàng)目單位通過(guò)所在地發(fā)展改革部門或行業(yè)主管部門將申報(bào)材料報(bào)送發(fā)展改革委辦公室登記,辦公室轉(zhuǎn)送對(duì)外經(jīng)財(cái)貿(mào)科承辦。
(二)承辦人在確認(rèn)申報(bào)文件和材料齊全后簽收。申報(bào)材料不全或者不符合有關(guān)要求的,應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)或者自收到項(xiàng)目申請(qǐng)之日起5日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目單位進(jìn)行補(bǔ)正。
(三)對(duì)涉及其他行業(yè)主管部門職能的項(xiàng)目,承辦人征求相關(guān)部門的意見(jiàn)。按規(guī)定需要咨詢論證的,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。涉及重大決策事項(xiàng)的,按《湖南省行政程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定辦理。依法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的,按程序舉行聽(tīng)證。
(四)在完成上述前期工作后,承辦人提出初審意見(jiàn),辦公室核稿,報(bào)送委分管副主任簽批。
(五)分管副主任、主任簽批后,出具批復(fù)文件或上報(bào)省發(fā)展改革委核準(zhǔn),待省發(fā)展改革委核準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)發(fā)批復(fù)文件。批復(fù)文件抄送相關(guān)部門,并在州發(fā)改委網(wǎng)站上按照有關(guān)規(guī)定信息公開(kāi)。
(六)外經(jīng)財(cái)貿(mào)科在受理申請(qǐng)之日起,14個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定。不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目申報(bào)單位書(shū)面說(shuō)明理由。在14個(gè)工作日內(nèi)不能完成核準(zhǔn)的,需委分管副主任批準(zhǔn)可以延期,但最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日,并及時(shí)將延期理由告知項(xiàng)目申報(bào)單位。委托咨詢?cè)u(píng)估、征求相關(guān)部門意見(jiàn)和進(jìn)行專家評(píng)議的時(shí)間不計(jì)入辦理期限內(nèi)。
九、監(jiān)督檢查
(一)建立完善科室制度,每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名,科內(nèi)全程記錄辦理過(guò)程并歸檔保存。
(二)科室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。
(三)委機(jī)關(guān)有監(jiān)督檢查職能的部門對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每半年不少于一次。
(四)通過(guò)公開(kāi)公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。
(六)州紀(jì)委監(jiān)察室派駐機(jī)構(gòu)對(duì)本制度的執(zhí)行進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。
十、責(zé)任追究
(一)過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容
行政審批人員在行使職權(quán)過(guò)程中,有下列過(guò)錯(cuò)情形之一的,必須追究責(zé)任:
1、符合條件不對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行受理的
2、對(duì)不符合條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)批準(zhǔn)的。
3、違反法定程序做出決定的。
4、不按法定期限辦理的。
5、濫用職權(quán)、玩忽職守的。
6、利用職務(wù)之便,索取或者收受他人財(cái)物的。
7、私自泄漏申請(qǐng)單位項(xiàng)目信息的。
8、其它過(guò)錯(cuò)行為的。
(二)責(zé)任主體認(rèn)定
行政審批人員在工作過(guò)程中,故意違規(guī)、違法辦理或者因過(guò)失造成嚴(yán)重后果的,按下列條款確定責(zé)任:
1、承辦人故意違規(guī)、違法的,由承辦人承擔(dān)責(zé)任。
2、二人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的,主辦人承擔(dān)主要責(zé)任,協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任。
3、行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)追究形式
1、科以下(含科級(jí))有關(guān)責(zé)任人違反本規(guī)定,情節(jié)較輕的,由委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,依法給予相應(yīng)處分,并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位,一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。
2、副處級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
3、上述責(zé)任人違反制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三篇:外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書(shū)參考格式
外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告參考格式
第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況。主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位的名稱、注冊(cè)地、法定代表人基本情況、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、資產(chǎn)負(fù)債情況、以往投資類似項(xiàng)目的簡(jiǎn)要情況等內(nèi)容。
2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及產(chǎn)品方案。主要包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、產(chǎn)品及技術(shù)方案。
3、項(xiàng)目建筑總面積、投資強(qiáng)度、建筑系數(shù)等指標(biāo)。
4、項(xiàng)目投資情況。項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本、各方出資額、出資方式、出資比例。建設(shè)投資估算、流動(dòng)資金估算、投資估算表、資本金以外的資金籌措方案。
第二章 戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入
1、擬建項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。
2、擬建項(xiàng)目與相關(guān)國(guó)家(地方)外商投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。
3、擬建項(xiàng)目與相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
第三章 項(xiàng)目選址及土地利用
1、項(xiàng)目選址及用地方案。主要包括項(xiàng)目用地選址、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積、土地性質(zhì)、土地利用現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃情況、占用耕地概況、土地獲取方式等。
2、土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用總體規(guī)劃、占地規(guī)模是否合理、耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
3、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。對(duì)于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,應(yīng)闡述項(xiàng)目選址所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。
4、其他不利影響。分析擬建項(xiàng)目是否壓覆礦床和文物,是否會(huì)對(duì)防洪和通航等產(chǎn)生不利影響。
第四章 技術(shù)和設(shè)備方案
1、技術(shù)方案選擇及主要工藝流程,技術(shù)方案的先進(jìn)性。
2、主要設(shè)備方案選型。進(jìn)口設(shè)備清單及用匯額。
第五章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用
1、資源開(kāi)發(fā)方案。對(duì)于資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目,闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況,分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源總體開(kāi)發(fā)、綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的要求。
2、資源利用方案。主要包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況,資源節(jié)約及綜合利用方案,單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)及與國(guó)內(nèi)外相關(guān)資源利用效率的對(duì)比分析。
3、節(jié)能及節(jié)水措施評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案的能耗及水耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述工程建設(shè)方案是否符合節(jié)能及節(jié)水政策的有關(guān)要求,在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對(duì)策。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
1、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等。
2、項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。包括污染物類型、排放量情況,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素及影響程度,是否符合環(huán)保法規(guī)要求,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策。按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)要求,對(duì)環(huán)境影響治理方案的工程可行性進(jìn)行分析,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出對(duì)策建議。
4、特殊環(huán)境影響。項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等的影響及對(duì)策。
第七章 公共產(chǎn)品或服務(wù)的定價(jià)格
涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格如何確定,定價(jià)的依據(jù)是什么。
第八章 人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
1、人力資源需求。
2、項(xiàng)目建設(shè)工期。
3、實(shí)施進(jìn)度安排。
第九章 經(jīng)濟(jì)影響分析
1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。按合理配置資源的原則,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大的項(xiàng)目,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域財(cái)政收支、收入分配及是否可能導(dǎo)致壟斷等角度進(jìn)行分析。
3、經(jīng)濟(jì)安全分析。對(duì)于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全、市場(chǎng)環(huán)境安全等角度進(jìn)行分析。
第十章 社會(huì)影響分析
1、系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)可能產(chǎn)生的社會(huì)影響與社會(huì)效益。
2、分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,以及當(dāng)?shù)鼐用裰С猪?xiàng)目存在與發(fā)展的程度,考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。
3、分析項(xiàng)目所涉及的各種社會(huì)因素,進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性。
4、提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的關(guān)系,規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施,保持社會(huì)穩(wěn)定的方案。
第十一章 研究結(jié)論
1、方案總體描述。
2、主要優(yōu)缺點(diǎn)描述。
3、結(jié)論。
投資各方法人代表簽字:
第四篇:外商投資項(xiàng)目審批流程[范文]
外商投資項(xiàng)目審批流程
一、發(fā)改委外商投資項(xiàng)目申報(bào)流程
合資、合作雙方簽訂意向書(shū)→確定項(xiàng)目→項(xiàng)目建議書(shū)(或項(xiàng)目簡(jiǎn)況)→項(xiàng)目業(yè)主行文報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門→當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門初審→州發(fā)改委出具開(kāi)展前期工作的函(立項(xiàng)批復(fù))→業(yè)主持函到相關(guān)部門(國(guó)土、環(huán)保、水保等)辦理相關(guān)手續(xù)→編制可研報(bào)告(需具備資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu))→提交專家論證→核準(zhǔn)可研→商務(wù)、工商、外匯管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)
二、工商局外商投資企業(yè)登記程序
1.項(xiàng)目審批——省、州發(fā)改委,投資總額1億美元以下,州發(fā)改委審批。投資總額1億美元以上,省發(fā)改委審批。
2.名稱登記——省、州工商局,州商務(wù)局審批的合同章程、批準(zhǔn)證書(shū)州工商局直接登記。省商務(wù)廳審批的合同章程、批準(zhǔn)證書(shū)省工商局直接登記。經(jīng)企業(yè)、州局申請(qǐng)省局可授權(quán)州距登記。
3.合同章程、批準(zhǔn)證書(shū)——省州、商務(wù)廳局投資總額1億美元以下,州商務(wù)審批。投資總額1億美元以上,省商務(wù)廳審批。
4.企業(yè)登記——省、州工商局,州商務(wù)局審批的合同章程、批準(zhǔn)證書(shū)州工商局直接登記。省州商務(wù)廳審批的合同章程、批準(zhǔn)證書(shū)省工商局直接登記。經(jīng)企業(yè)、州局申請(qǐng)省局可授權(quán)州距登記。
5.環(huán)保——縣、市、州局環(huán)保部門審批。
6.土地——縣、市、州局土地部門審批。
7.衛(wèi)生——縣、市、州局衛(wèi)生部門審批。
8.食品生產(chǎn)——縣、市技術(shù)監(jiān)部門審批。
9.食品流通——縣、市工商局審批。
10.飲食生產(chǎn)——縣、市藥監(jiān)局審批。
11.消防安全——縣、市消防審批。
第五篇:外商投資項(xiàng)目代理制暫行辦法(范文)
外商投資項(xiàng)目代理制暫行辦法
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),改善投資環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我省決定對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行無(wú)償代理,為規(guī)范管理,特制定本辦法。
一、項(xiàng)目代理制是指投資者自愿委托,對(duì)屬于省級(jí)和省級(jí)以上審批、管理權(quán)限的外商投資項(xiàng)目,由省外商投資咨詢服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)提供代理服務(wù),代理申辦批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外匯登記、稅務(wù)登記等有關(guān)手續(xù)。
二、代理內(nèi)容
1、提供辦事程序、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)、備案等有關(guān)法律和政策咨詢服務(wù);
2、辦理合同、章程的審批、批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外匯登記、稅務(wù)登記等手續(xù);
3、辦理已設(shè)企業(yè)的股權(quán)、經(jīng)營(yíng)范圍、投資者變更、合并分立等手續(xù);
4、轉(zhuǎn)報(bào)海關(guān)登記、出入境檢驗(yàn)檢疫等手續(xù)。
三、工作程序
“中心”的代理工作按照“接待咨詢、受理委托、轉(zhuǎn)送相關(guān)、協(xié)調(diào)辦理、接受監(jiān)督”的程序運(yùn)行。
1、接待咨詢。“中心”對(duì)有意在我省投資設(shè)立外商投資企業(yè)的服務(wù)對(duì)象,提供各類投資政策以及有關(guān)辦事程序的咨詢,指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象按照有關(guān)要求做好前期準(zhǔn)備工作。
2、受理委托。服務(wù)對(duì)象向“中心”提出代理申請(qǐng)后,“中心”負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審,審查資料的真實(shí)性、合法性和有效性,提出修改意見(jiàn)。對(duì)符合代理?xiàng)l件的,與服務(wù)對(duì)象簽訂代理協(xié)議書(shū),填寫(xiě)有關(guān)項(xiàng)目代理表單。
3、轉(zhuǎn)送相關(guān)。“中心”接受委托后,將相關(guān)項(xiàng)目審批、注冊(cè)登記資料分
別送達(dá)相關(guān)部門,并負(fù)責(zé)完成相關(guān)代理服務(wù)工作。
4、協(xié)調(diào)辦理。代理事項(xiàng)送達(dá)后,“中心”對(duì)代理事項(xiàng)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),積極聯(lián)系相關(guān)部門,加快資料傳遞。代理服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)后,“中心”將領(lǐng)取的證照(或批準(zhǔn)文件)以及辦理過(guò)程中所使用的各種資料逐件核實(shí),當(dāng)面送達(dá)服務(wù)對(duì)象。項(xiàng)目情況特殊,需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,“中心”應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式告知服務(wù)對(duì)象,說(shuō)明延期理由,“中心”負(fù)責(zé)向服務(wù)對(duì)象做好解釋說(shuō)明工作。
5、接受監(jiān)督。“中心”在省商務(wù)廳的指導(dǎo)下開(kāi)展代理工作。要嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作,自覺(jué)接受企業(yè)、客商及社會(huì)各界的監(jiān)督,確保代辦的事項(xiàng)按時(shí)限或提前辦結(jié),真正讓企業(yè)和客商感到方便、滿意。
四、免收代理費(fèi)
1、“中心”對(duì)所有符合條件的代理項(xiàng)目均不收取代理服務(wù)費(fèi)。
2、相關(guān)代理費(fèi)用從省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金中給予資助。
五、管理
1、中心的代理工作要按照“零障礙、零距離、零投訴”和“一個(gè)窗口對(duì)外、全程跟蹤服務(wù)”的要求開(kāi)展工作。
2、中心在代理具體實(shí)施過(guò)程中,要結(jié)合本單位實(shí)際,通過(guò)對(duì)口學(xué)習(xí)、召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、回訪等方式,傾聽(tīng)各方建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,完善保障機(jī)制,確保代理制見(jiàn)實(shí)效。
3、中心受理服務(wù)后,要統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確專人對(duì)每項(xiàng)服務(wù)工作提供全程跟蹤服務(wù),保證每項(xiàng)服務(wù)有答復(fù)、有落實(shí)。要建立回訪制度,定期對(duì)申辦人進(jìn)行回訪,及時(shí)了解全程辦事代理制實(shí)施情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
4、中心對(duì)代理的每個(gè)項(xiàng)目逐一登記(見(jiàn)附表),每半年向省商務(wù)廳、財(cái)政廳提出資助申請(qǐng),并提交相關(guān)資料,經(jīng)省商務(wù)廳、財(cái)政廳審核后,在20個(gè)工作日內(nèi)撥付。
六、罰則
1、代理事項(xiàng)手續(xù)完備的,中心承諾25個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),如因“中心”自身原因,造成沒(méi)有及時(shí)辦結(jié)的,經(jīng)主管部門查實(shí)后,將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并接受處罰。
2、中心如有違反商務(wù)部、財(cái)政部規(guī)定行為的,按兩部處罰條例和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
3、中心有下列行為之一的,屬違規(guī)行為:
①申報(bào)資助資金時(shí),提供虛假材料的;
②采取不正當(dāng)手段騙取項(xiàng)目代理資助的;
③項(xiàng)目代理的組織工作實(shí)施不力,造成不良影響和損失的;
④拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查或?qū)τ嘘P(guān)部門監(jiān)督、檢查不予配合的。
4、中心如發(fā)生違規(guī)行為,由主管部門視情節(jié)輕重給予處罰: ①內(nèi)部警告或通報(bào)批評(píng);
②停止撥付并收回資助資金;
③取消其申請(qǐng)項(xiàng)目代理資助的資格;
④限期歸還已撥付的資助資金;
⑤建議有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人和其他相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。