第一篇：開展加強基層建設年活動的典型經驗做法

八道溝鎮開展加強基層建設年活動開展情況及

典 型 經 驗 做 法

一、開展活動總體情況

今年加強基層建設年活動開展以來，我鎮緊緊圍繞“強基礎、促發展、惠民生、保穩定”的主題，充分利用國家和省加大對環首都貧困縣區的資金投入和政策傾斜的歷史機遇，按照有關要求，將活動有序展開。鎮領導干部、駐村工作隊、村干部以創先爭優活動為動力，以村為家，迅速行動，紛紛進駐各村，將活動全面展開。到目前，14個駐村工作隊共派出鄉科級干部36人次，一般干部28人次，走訪群眾4683戶，排查化解各類矛盾糾紛52件次。下基層干部已解決生產生活難題168件，為群眾辦實事好事102件。現在匯報如下：

二、以“三做好”為主要舉措及其成效

（一）走訪群眾、逐戶調查，做好科學把脈

一是健全了工作機制。按照“駐村時間不少于20天”的硬性要求，鎮黨委根據鎮村實際需要建立起“駐村要訪戶、調查不漏戶、摸排不漏人”的駐村機制和摸排機制。要求駐村干部充分利用有限的駐村時間，通過走訪調查、挨家入戶的方式，集中精力，把各村的發展優勢、劣勢，本村的貧困戶、特困戶，影響本村穩定發展的不利因素等家底摸上來，在調查過程中，不能漏掉一人，進到家家戶戶的門，力爭調查結果取得高質量。

二是理順了發展思路。根據我鎮東部發展旱作農業、西部發-1-

展節水農業、北部發展風電產業、南部發展生態旅游的總體發展思路，要求各村結合實際，在駐村隊和駐村干部的幫扶指導下，要更進一步幫助幫扶村理清各自的發展思路，明確本村的幫扶任務，拓寬本村的發展主導產業，力爭在三年內脫貧致富。

（二）整合資源、爭跑項目，做好量體裁衣

增加農民收入、扶貧開發是開展加強基層建設年活動的出發點和落腳點。針對全鎮基層農村真正沒有形成持續增收這一現狀，在活動中，根據鎮黨委安排部署，各駐村工作隊客觀分析農民增收難的問題，把農民增收難問題貫穿于活動的整個全過程，采取因地制宜，一村一品，分類指導的方式，幫助農民建立增收產業。

鎮黨委積極主動與京津、內蒙等各大用工單位聯系，加大農村勞動力的轉移，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民等多渠道促進農民增收，真正使加強基層建設年活動成果惠及廣大農民群眾。目前，意向性輸出勞動力300人，梳理歸納出農業類項目4項（日光溫室、冬暖式大棚、棚室育苗、蔬菜儲存及交易基地），養殖業3項（野豬特種養殖、肉牛育肥養殖、蛋雞養殖和鵝育肥肝），公共服務類3項（道路硬化、人畜飲水、膜下滴灌）。

（三）激發活力、改觀面貌，做好服務群眾

活動開展以來，首先，打贏“舊貌換新顏”的硬戰。我鎮以“四清四化”為主要抓手，通過“一事一議”籌資酬勞等方式，集中優勢、整合力量，栽種樹木1200株，粉涮農村墻壁6公里，清理垃圾、雜物等共80車，共拆除廢棄廁所豬圈16余處，整理挪移柴草30處；通過走到田間地頭防火禁牧，在春季草木發芽之時，有效地保護了我鎮1000畝草場，實現可持續永續利用；組織開展到農家炕頭共話家常等活動，了解到農民加快致富的迫切需

要，激發科技富農項目實施。這一系列活動使得鎮領導干部、駐村工作隊、村干部與群眾的魚水情得到了新互動，村容鎮貌、隊伍陣容得到雙提升。

其次，提升“民心工程”的軟實力。在迎來春耕播種好時節里，駐村工作隊以飽滿的熱情通過幫助村民修井打井、實施萬畝膜下滴灌惠民工程，幫扶村民做好“一事一議”等工作，匯聚資金來源，落實惠農項目，使村民們正真感受到了黨委、政府通過實施一系列富農、惠農的項目、政策，對于加快發展、脫貧致富的堅強決心，堅定村民發展信心，凝聚發展力量，增加項目含金量，提升工程軟實力。

三、重點村項目幫扶工作落實情況

縣駐村工作隊從駐重點幫扶村七甲山村的那一天開始，始終把項目建設作為出發點和落腳點，念好“早”、“ 實”、“ 勤”、“保”四字決，精心準備布置。從入戶調查摸底開始，就根據村情民意琢磨編制項目，從本村的實際和農民的現實需要出發，做到了“早”；在項目編制過程中，針對本村的發展現狀和產業發展的需求，做到了“實”；在爭跑項目中，駐村工作隊竭力爭跑，做到有門必進。工作隊充分發揮縣直部門的優勢和隊員的人脈優勢，到縣有關部門勤跑勤問，同時，在鎮黨委、村支部領導的全力支持下，凡涉及項目的有關單位，逐一聯絡，凡涉及項目的分管領導、主管人員都一一拜訪，三天一拜訪，兩天一電話，詢問落實情況，做到了“勤”；在實施項目中，我們不等不靠，提前運作，積極爭取市縣聯系幫扶領導的支持，而且與本村在外地工作的，特別是在省廳工作的人士聯系，取得他們對本村的大力支持，時間上確保不誤農時，做到了“保”。這四字文章雖簡單，但是早在開春之

時，就已經確定為本村今后發展的主導產業，給農民們帶來“看得見，摸得著”的好處，收到了群眾的好評。

（一）圍繞現代高效種植業的發展，確立的四個項目，現在進展情況如下：

1、由縣農牧局、水利局實施的1200畝膜下滴灌工程，目前，該工程落實資金75萬元，已完成勘察設計，進入主管道鋪設階段。

2、建設一座面積為4000平米的蔬菜交易市場和一處休閑文化廣場的項目；目前，蔬菜交易市場建設已完成整地。

3、建設一座400平米蔬菜恒溫庫和山藥貯存庫，現在正招商中。

4、補打可以改善水澆地600畝的10眼機井項目。目前，該工程已得到部分款項15萬元，有關部門也有投資意向，尚缺部分正在爭取中。但為了不誤農時，在資金未到位情況下，讓農民在定植蔬菜秧苗時有水可用，提前組織兩臺鉆井機施工，目前已打成機井2眼。

（二）圍繞舍飼畜牧業的發展，謀劃了兩個項目：

1、建設牛羊舍飼育肥基地，包括建設圈舍600平米；目前，圈舍建設已接近尾聲。

2、建設一處可容納20000只蛋雞養殖，現在正在火熱進行中；

（三）重點申報的六項工程，現在進展情況如下：

1、在楊達營、七甲山自然村實施的由省財政撥款，通過縣水利局具體負責的安全飲水項目，已經立項，目前資金尚未到位。

2、在七甲山村實施的由省財政投資25萬元的村街道硬化項目，現在已經開工；

3、由縣建設局投資3萬元的垃圾處理項目，購買的垃圾清理

機1輛，清理垃圾一次，大部分已完成；

4、縣衛生局籌資3-5萬元修建村衛生室一處，現在以立項，資金正在籌劃中；

5、由縣財政局投資25萬元打4眼機井的“一村一品”項目，現在資金尚未到位；

6、由廣電新局投資4萬元的農家書屋項目，圖書下周到位。

第二篇：關于開展加強基層建設年活動實施方案

關于開展加強基層建設年活動實施方案

為深入貫徹中央、省、市決策部署，認真落實科學發展觀和省市縣黨代會精神，深化拓展創先爭優，扎實開展加強基層建設年活動，以優異成績向黨的十八大獻禮。現制定如下實施方案：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“強班子、促發展、惠民生、保穩定”活動主題，以統籌推進群眾工作為基礎，以1千名干部下基層為抓手，以創先爭優活動為動力，以農村經濟發展、農民致富增收為重點，以提升人民群眾幸福指數為目標，把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準確，把各種矛盾和問題解決好，讓群眾得實惠，讓干部受教育，為全縣調整轉型、綠色崛起奠定堅實基礎。

具體要達到以下五個目標：

（一）基層組織更加堅強。各領域黨的基層組織建設得到全面推進，黨組織的戰斗力、黨組織書記的素質、黨員隊伍的生機活力、基層基礎保障水平進一步提升。黨員教育、管理、服務工作得到加強，全面對標、認真承諾、亮牌示范、奪旗爭星等機制普遍落實。

（二）運行機制更加規范。基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督普遍加強，農村“一定三有”、“一清四議兩公開一審計”、“三同三建三促”等機制全面落實，基層黨組織、基層民主組織、經濟合作組織、綜合維穩組織實現全覆蓋。

（三）發展思路更加清晰。科學發展觀深入人心，“調整轉型、綠色崛起”的目標要求落到實處，以人為本的發展西路更加清晰，有創新的發展理念、準確的發展定位、科學的發展規劃、明確的發展目標。

（四）社會環境更加和諧。社會管理有序，基層矛盾糾紛有效化解，信訪積案妥善處理，不發生重大群體性事件，赴省進京訪大幅度下降。

（五）突出問題得到解決。農村飲水、用電、道路、通訊、文化、衛生、教育、保障等基本生產生活條件得到明顯改善，群眾關心的熱點難點問題得到妥善解決，群眾幸福指數明顯上升。

二、主要任務

中央在全國范圍內開展基層組織建設年活動，省市委開展加強基層建設活動是落實中央部署的重大舉措。開展加強基層建設年活動重點在于抓支部，黨支部如同xxx一樣，決定著基層建設年的活動成效。縣委實施培強“xx”是推進基層建設年的重要載體，如何實施好培強“xx”，就必須培育一個好的帶頭人，建設一支好的黨員隊伍，理清一個好的發展思路，建立一項好的工作機制，創建一個好的活動陣地，完善一套好的保障機制。真正讓黨的組織覆蓋每個層面，讓黨的聲音傳遍每個角落，讓黨的形象扎根群眾心中。

實施培強“細胞工程”，共分為六項計劃推進：

（一）營養輸送計劃，筑牢基層組織戰斗堡壘。基層黨支部猶如xx一樣，當xx汲取所需營養后，集體才會強勁有力。一是深化“領頭雁”工程。深化拓展“一定三有”機制，重點在“一定”上下功夫，定準定實村干部目標任務，公開公示競職承諾和目標承諾。根據工作目標完成情況，對村黨組織書記進行考核定級，不斷加強村干部管理，力爭“一好雙強”型村黨組織書記達70%以上。二是促進村級班子轉化。借助千名干部下基層平臺，通過選派縣鄉干部擔任第一書記或指導員，駐村開展工作，促進后進支部轉化。三是加大發展黨員力度。注重入黨積極分子的培養，重點抓好高校返鄉畢業生，農村青年致富能手，外出流動人員，復員退伍軍人等群體的入黨工作。依托北京駐京流動黨委，加強流動黨員的教育管理。四是加強基層陣地建設。加大社區、非公企業和“兩新”組織黨建工作力度，實現黨組織建設全覆蓋、全提升。通過整合資源，建成一批集黨建、團建、婦建、農民工協會建設等多位一體的村級活動場所。縣財政每年支持每村1000元資金，保證村黨支部活動的正常開展。

（二）活力激發計劃，提升黨員干部隊伍素質。提升黨員素質，黨的肌體才能有活力。一是深入推進黨員“雙育”工程。以社會主義核心價值體系教育為重點，依托縣委黨校和鄉鎮培訓陣地，年內對農村青年黨員普遍進行一次黨性教育。以提高創業就業技能為重點，按照“分類培訓，因需施教”原則，依托縣

職教中心和“一十百千萬”技能培訓基地，對農村黨員進行一次技能培訓。二是創新培育培訓方式。采取請進來和走出去相結合的方式，邀請清華大學、中國農大等高校專家學者，對村黨支部書記、村主任就創新社會管理、發展設施農業進行專題培訓；組織500名村“兩委”干部赴山東壽光、甘肅武山等地考察學習，提升引領發展和服務發展能力。開展大學生村官“兩進兩學”（進種植棚，進養殖棚；學農業推廣碩士課程，學郭建仁、呂廷祥工作法）活動，提升大學生村官學用結合、服務基層水平。三是建立創先爭優動力機制。大力實施“服務窗口亮起來”工程，創建“優質、規范、溫馨、便捷”服務窗口。構建全面對標、認真承諾、亮牌示范、奪旗爭星等動力機制，激發窗口單位為民服務創先爭優的內生動力。籌劃從中國農大等211院校引進一批高端人才，進一步充實干部人才隊伍，帶動基層組織和干部隊伍建設的整體升級。

（三）傳導疏通計劃，密切黨群干群關系。神經傳導不暢通，黨的肌體就會出問題。因此，各級黨員干部要增強政治敏銳性，架起黨群、干群“連心橋”。一是找準問題癥結。深化拓展“千名干部下基層”活動，按照“六必訪”（受災重病戶必訪，五保戶必訪，殘疾戶必訪，老黨員必訪，離任村干部必訪，優撫對象必訪）和“六有數”（全村底子有數、社情民意有數、致富途徑有數、疑難問題有數、幫扶需求有數、全盤工作有數）要求，深入農戶、摸清底數，找準癥結、謀劃思路，著力解決群眾關心關注的熱點問題和弱勢群體生產生活難題。二是把握解決問題方法。對能夠自己解釋說明、調解處理的，由工作組自行處理；需要由村級組織解決處理的，要督促村黨支部、村委會依法依規妥善解決；需要鄉鎮解決處理的，協調鄉鎮解決處理，在解決問題過程中密切干群關系，樹立工作組良好形象。三是加大幫扶工作力度。推進農村扶貧開發進程，進一步鞏固完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作何懼。“七一”期間，派出單位主要領導要深入所包村講一次黨課，年底前作一次十八大精神專題報告。

（四）強健壯大計劃，培強發展特色產業。發展區域特色經濟、推動經濟社會各項事業發展是強健黨組織肌體的動力源泉。一是發展特色農業。鞏固提升xx綠色生態循環經濟園區、xx冬暖式大棚有機蔬菜種植基地、xx口蘑種植基地等特色產業區，發揮黨組織在培育特色產業中的引領帶動作用。重點抓好xxx、xxx等農業示范園區建設，促進主導特色產業覆蓋到村戶，全力推進“一村一品”建設，帶動蔬菜種植由大路品種向精細特菜轉變。二是培強龍頭產業。集中扶優扶強xx等農畜產品生產加工企業，推行“龍頭+協會+農戶”的生產經營模式，提高農戶的組織化程度和對接市場能力。大力培育特色品牌，實現產品經營向品牌經營轉變，逐步提高市場占有率。三是完善服務體系。培強壯大農村經紀人隊伍，發展“訂單農業”，實現產銷聯營；鼓勵農民以轉包、出租等形式流轉承包經營權，發展多種形式的適度規模經營，提高土地使用效益。整合村集體資產、資金、資源，利用國家惠農政策，努力實現金融信貸、公司法人等制度化，增強村級集體財富積累。

（五）免疫提升計劃，創新農村社會管理。提升免疫力是維持機體各項功能正常運轉的基礎，維護社會和諧穩定就必須夯實這個基礎。一是抓實基層信訪穩定。嚴格落實省委“六個以”信訪工作要求，結合“八三”工作法，研究制定信息報送及研判機制、日常信訪標準化處置機制、領導接訪約訪下訪機制、共性信訪問題專項治理機制、信訪秩序宣傳規范處置機制、信訪責任落實及獎懲機制、群眾工作能力培訓機制、重大決策信訪風險評估機制等八項信訪工作機制，切實把矛盾化解在基層，確保群眾的正當利益訴求得到合理解決，為十八大勝利召開營造良好的社會環境。二是加強村級民主政治建設。重點圍繞維護農民基本權益、強化村級“三資”管理、發展集體經濟和農村公益事業等村級重大事項，以及與多數村民利益密切相關的重要問題，推進“一清四議兩公開一審計”工作法，探索建立“黨組織領導、村代會決策、村委會執行、村務監督委員會監督”的村級管理新模式，加強村級事務監管力度，強化村“兩委”干部廉政意識，促進村級組織正常運轉。三是構建為民服務平臺。按照“支部就是聯防隊、黨員爭做調解員”的要求，動員農村黨組織和黨員協調處理新時期農村各種社會矛盾，推動農村社會和諧穩定；按照“支部就是文化室、黨員爭做宣傳員”的要求，發揮xx藝術之鄉的優勢，組建村級二人臺文化表演隊，引導群眾樹立新風尚，營造健康的農村文化環境。

（六）身心幸福計劃，提升人民群眾幸福指數。機體內各種細胞平衡發育、協調互助，肌體才會健康。人民群眾身心愉悅、幸福指數提升，適當開展工作的出發點和落腳點。一是加強農村基礎建設。圍繞實施幸福鄉村建設工程，重點加大新民居建設力度，完成南關社區160套建設任務，實施農村危房改造500戶；

解決27個村1.3萬人飲水安全問題。二是提高醫療保障水平。完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡，建立適應群眾健康需求、群眾承受能力的醫療衛生服務體系，不斷提升疾病防疫、防控、防治能力。進一步完善城鄉基本養老、最低生活保障、基本醫療保險、新型農村合作醫療、社會幫扶救助等制度。三是推動文化繁榮發展。抓好農家書屋建設、二人臺送戲下鄉等文化惠民活動。積極開展文明社區、文明村莊、文明家庭創建活動。

三、活動安排

全縣開展加強基層建設年活動，自2012年2月開始，到12月底結束，共分為三個階段。

（一）謀劃部署階段（2012年2月上旬）。

1、廣泛動員部署。2月上旬，縣委召開會議進行動員部署，各鄉鎮、縣直各部門也要召開動員大會，做好安排部署，搞好宣傳發動。并參照縣《關于開展加強基層建設年活動實施方案》，結合各鄉鎮、各部門實際制定具體的實施方案。縣活動領導小組要組織開展活動方案評比，確保活動實施方案有特點、有特色、有亮點，切實增強活動方案的針對性。

2、選派駐村工作組。駐村單位要選拔政治素質高、工作能力強、發展潛力大的優秀后備干部，每個單位選派3名干部組成工作組，其中1名科級干部任組長。工作組人員姓名、單位、職務及聯系電話要在所駐村公開欄內進行公示。各鄉鎮活動領導小組辦公室要搞好協調，確保駐村工作組順利進村開展工作。除包抓重點村的單位外，其他縣直部門也要按照縣《關于開展加強基層建設年活動實施方案》，派駐工作組駐村工作；縣直單位沒有包抓的村，鄉鎮要安排干部包村，實現抓基層基礎工作全覆蓋。

3、開展“抓基層、夯基礎”大討論活動。動員會結束后，各鄉鎮、各部門要組織廣大黨員干部開展“抓基層、夯基礎”大討論活動，引導廣大基層黨員干部緊緊圍繞“xxxx”發展目標，全力以赴參與加強基層建設年活動。活動結束后，各鄉鎮、各部門要及時進行總結，并形成總結報告上報縣活動領導小組辦公室。

4、開展入村前培訓工作。入村前，縣加強基層建設年活動領導小組將圍繞駐村為什么、駐村后干什么、怎么干等內容，對全縣駐村工作組進行為期3天的培訓。派出單位要圍繞入村工作要求、工作紀律搞好對本單位駐村工作人員的集中培訓，時間不少于1天。

（二）全面實施階段（2012年2月中旬-10月底）

1、召開村民動員大會。入村后，由各駐村工作組結合村情實際，召開全體村民動員大會，主要向村民介紹開展基層建設年活動的重大意義、主要做法以及工作組進村開展工作的具體思路，讓廣大群眾了解工作組的主要工作內容，統一思想認識，增強參與活動的積極性和主動性。

2、開展“找問題、找癥結”活動。各駐村工作組要通過實地考察、召開座談會、廣泛征求意見等形式，全面了解幫扶村經濟社會發展情況，深入調查分析，切實找準制約經濟發展和影響社會穩定的癥結所在，因地制宜制定發展規劃，提出具有村級特色的發展思路，切實幫助農村發展經濟，幫助農民實現增收。活動結束后，各工作組要撰寫活動總結上報各鄉鎮，由各鄉鎮梳理匯總后上報縣活動辦公室。

3、廣泛開展“和諧鄉村”創建活動。圍繞“人人爭當和諧公民、家家爭做和諧家庭、戶戶爭創和諧鄰里”的工作目標，各駐村工作組要把法制宣傳作為重要抓手，把排查矛盾糾紛作為主要目標，通過宣傳教育、建立工作落實臺賬，切實幫助群眾化解矛盾，解決問題，以創建人和、家和、鄰里和的小環境，構建村和、鄉和、社會和的大格局。

4、推廣“三同三建三促”工作機制。按照“黨群共建、群建促黨建，資源共享、優勢互補”的工作思路，廣泛推廣“三同三建三促”（黨建與群建同研究、同部署、同推進;與團建、婦建、農民工協會共建；促基層民主政治建設、促鄉村文化建設、促社會管理）工作機制，充分發揮農村黨建的牽頭作用，協調共建，相互促進，切實增強凝聚力和戰斗力，夯實黨的執政基礎。

5、開展“學先進、當標兵”活動。各駐村工作組要采取“大家議、民主評、群眾推”的形式，及時發現和掌握活動中涌現出的先進典型，挖掘培樹具有工作特色、時代特征、群眾基礎的先進典型，充分發揮典型的示范帶動作用，把樹立和培養先進典型作為凝聚民心、鼓舞士氣、促進工作的重要手段。各鄉鎮要根據各工作組報送的先進典型材料，組織專門力量，深入基層，調查訪談，對先進典型事跡進行深度挖掘。對選樹的先進典型要層層審核、嚴格把關，確保典型過得硬、立得起、叫得響、推得開。“七一”期間，縣

活動領導小組將經過評比，對先進典型進行集中表彰。

6、開展經驗交流。縣活動領導小組將不定期組織各駐村工作組召開座談會，聽取工作組情況匯報。各鄉鎮要按照“一月一次本鄉鎮交流、一季度一次與其他鄉鎮交流”的要求，組織本鄉鎮駐村工作組開展經驗交流，各駐村工作組學習借鑒其他工作組好的經驗做法。形成先進典型材料報縣活動辦公室，對好的做法，將在全縣進行推廣。

（三）工作總結階段（2012年11月-12月）

1、開展“回頭看”。在活動結束前，各工作組要開展“回頭看”，對照幫扶目標任務，工作計劃，重點查看幫扶措施是否落實到位、矛盾糾紛是否得到有效化解、基層組織發展思路是否明確等內容。對工作落實不到位、活動效果不明顯、群眾滿意度不夠的要分析問題原因，制定整改措施，積極查漏補缺，確保駐村幫扶任務圓滿完成。

2、考核測評。按照省委統一指定的活動考核標準和辦法，采取群眾評議、各鄉鎮黨委打分與督導考核相結合方式，按照50%、30%、20%的權重，確定優秀、稱職、基本稱職和不稱職考核等次。省、市駐村工作組的群眾評議、組織評價結果，將以郵件方式進行反饋。縣直部門駐村工作組考評結果，將計入個人檔案，作為干部獎懲的重要依據。

3、總結表彰。年底前，縣活動領導小組辦公室對縣級駐村工作組人員按照考評結果提出擬表彰人選，報縣加強基層建設年活動領導小組審定后，組織開展宣傳表彰。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立由縣委書記任組長，政府縣長任第一副組長，其他有關縣級領導任副組長的領導小組，下設活動辦公室，負責全縣活動的協調指導和監督檢查。各鄉鎮、各部門也要成立相應的領導機構，抓好責任分解和落實。縣處級領導干部充分發揮表率作用，帶頭深入活動聯系點，每月駐村開展工作不少于一周；鄉鎮和部門“一把手”每周到村工作不少于3天；駐村工作組每月駐村工作不少于20天。

（二）加大宣傳力度。充分發揮xx電視臺和黨建網等媒介的作用，及時宣傳開展加強基層建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。要充分發揮新聞監督作用，對駐村干部不作為、亂作為的反面典型，要公開曝光，營造推進加強基層建設年活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

（三）加強督導檢查。縣開展加強基層建設年活動領導小組辦公室要對各鄉鎮、各部門開展活動的任務落實、幫扶村工作進展和工作組駐村工作情況進行巡回督導檢查，杜絕搞形式、走過場、敷衍了事、推諉扯皮等現象。對群眾不滿意或造成不良影響的要在全縣范圍內進行通報。

（四）加大獎懲力度。縣開展加強基層建設年活動領導小組結合日常考核和群眾評議的結果，對堅守崗位、群眾認可、幫扶工作成效明顯的駐村干部，給予表彰獎勵，特別優秀的優先提拔使用。對擅自離崗、作風漂浮、工作效果不明顯的，給予批評教育，對情節特別嚴重的給予紀律處分或組織處理。

專有名詞注解：

一定三有：一定定權責立規范。

三有收入有保障干好有希望退后有所養

一好三強：一好思想政治素質好

雙強帶富能力強協調能力強

一清四議兩公開一審計：一清制定議事清單

四議村支部會提議村兩委會商議黨員大會審議村民代表會議 三同三建三促：三同黨建與群建同研究、同部署、同推進。

三建黨建與團建、婦建、農民工協會共建。

三促促基層民主政治建設，促鄉村文化建設，促社會管理。

六必訪：受災重病戶必訪五保戶必訪殘疾戶必訪老黨員必訪離任干部必訪優撫對象必訪。六有數：全村底子有數社情民意有數致富途徑有數 疑難問題有數 幫扶需求有數 全盤工作有數

“六個以”信訪工作：以落實科學發展觀為統領以建設和諧河北為目標已實施護城河工程為抓手以創新社會管理為動力以加強群眾工作為基礎以完善體制機制為保障

“八三”工作法：

一、針對部分干部執政行為不規范、損害群眾和公眾利益的問題，強化科學執政、民主執政、依法執政“三個執政”。

二、針對部分干部脫離群眾、不會做不愿做群眾工作的問題，下大力做好體察民意、改善民生、凝聚民心“三項工作”。

三、針對信訪問題越來越復雜、解決難度越來越大的情況，堅持領導干部公開接訪、重點約訪、帶案下訪“三防結合”。

四、針對信訪總量較大、部分信訪案件欠拖不決的問題，堅持清積案、消重案、化新案“三管齊下”。

五、針對不重視來信、來電導致來訪增多的問題，實行信、電、訪受理“三位一體”。

六、針對解決信訪問題合力不足、機制不完善的問題，建立健全接訪中心、信息網絡、政策支撐“三大平臺”。

七、針對妨礙信訪秩序的問題，綜合運用防范、整治、處置“三種手段”。

包案領導“三項問責”。

八、針對信訪工作責任不落實的問題，實行領導班子“一把手”，其他班子成員、

第三篇：開展加強基層建設年活動心得體會

加強基層建設年活動心得體會

2012年河北省開展了以“強班子、促發展、惠民生、保穩定”為主題的加強基層建設年活動，我按照縣委組織部的統一要求，結合我村的實際情況進行了詳細調研，全面開展宣傳工作，深入了解了基層工作中存在的突出問題，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力。現就活動開展情況談幾點體會。

一、深刻把握和全面理解加強基層建設的內涵。加強基層建設年活動，是夯實黨的執政根基的重大舉措，是實現建設經濟強省、和諧河北目標的現實要求，是直接聯系群眾、服務群眾和培養鍛煉干部的重要載體，是實現提升基層黨組織建設的有效途徑。省委省政府決定在全省范圍內開展加強基層建設年活動，是改進新形勢下基層工作的一項重大舉措，認真學習和貫徹落實加強基層建設年活動，對不斷推動農村工作發展具有重要而深遠的意義。

二、充分發揮基層黨組織的先進帶頭作用。農村黨員是建設社會主義新農村的生力軍，要切實加強基層建設，首先要加強黨組織建設，要抓好學習教育和培訓，提高農村黨員的整體素質，增強農村黨員帶領群眾致富的能力和水平。要抓好農村黨員的發展，優化農村黨員隊伍結構。要抓好黨員幫扶，對年老的和文化素質低、致富能力弱的農村黨員，要主動關心，搞好幫扶，認真解決其生產生活上的困難。同時，還要充分發揮農村黨員的先鋒模范作用，以自身的先鋒模范作用團結和帶動廣大群眾投身于社會主義新農村建設。

三，密切聯系群眾。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，以群眾為中心，圍繞群眾做工作，必須從群眾中來，到群眾中去。作為一名大學生村官，一定要把群眾當作是自己血脈相連的親人，放下架子，躬下身子，深入群眾、深入實踐，廣開言路、傾聽民意，了解群眾所思所盼，及時解決人民群眾生產生活中的實際困難，在與群眾同吃同住同勞動中體察民情，在為群眾排憂解難中建立感情

四、切實解決群眾困難。在社會主義新農村建設中，要把解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的問題作為突破口和切入點，要深入到黨員和群眾的家里了解民情，傾聽民意，做到想群眾之所想，急群眾之所急。樹立牢固的群眾觀念，務求為群眾辦實事辦好事，才能真正贏得群眾的信任。

第四篇：趙縣開展加強基層建設年活動

把群眾利益放在最高處

——趙縣開展加強基層建設年活動側記

近日，趙州鎮西晏頭村、新寨店鎮六市莊村村口人頭攢動，干部群眾自發組織，敲鑼打鼓，載歌載舞，滿懷感激之情，戀戀不舍地將省旅游局駐村工作組歡送出村。一年來，省、市、縣各單位駐村工作組，體察群眾愿望、關心群眾疾苦，千方百計解難題，踏踏實實辦實事，真正以實際行動做到了察民情、知民意、解民憂、暖民心，受到了基層干部群眾的普遍歡迎和贊譽。

千方百計為群眾鋪設致富路

駐村工作組以 “十方面實事”為抓手，從群眾關心的吃水難、行路難、用電難、農村環境衛生臟亂差等突出問題入手，扎實開展駐村幫扶工作。29個省重點幫扶村完成投資12451.319萬元，落實幫扶項目384件。圍繞農民致富增收，重點做好農作物新品種、梨果提質增效、特色種植養殖等方面的規劃，投資8239萬元，培育“一村一品”致富產業37項。通過支部領辦、黨員創辦的方式，依托優勢特色農產品的生產經營，打造了一大批叫得響的農民專業合作社品牌，引導廣大農戶以品牌贏市場、以品牌增收入。市勞教所駐西大誥村工作組引導群眾改變傳統種植觀念，發展設施農業和專業合作社，為村民鋪設了一條致富之路，使幫扶工作真正成為了老百姓長久受益的“日不落工程”。

盡心解決群眾生產生活中的困難

駐村工作組從群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助群眾解決生產生活中的實際困難，通過舉辦義診、農技培訓、走訪慰問等多種方式為群眾辦實事、解難事、做好事。今年以來，圍繞群眾“住房難”問題，對29個省重點幫扶村41戶危房進行了改造，新建了村郵站、衛生室、健身廣場等，配備了必要的醫療器械和健身設備。省旅游局駐西晏頭工作組針對看病不方便的問題，邀請省醫院專家醫療隊到該村義診。市委農工委駐官莊村工作組協調資金50萬元，建設了占地1200余平方米的村民活動中心，滿足了群眾的娛樂文化需求。縣政法委駐楊家莊村工作組為特困家庭發起“義務募捐”活動，募集善款34600元。

促進幫扶村和諧穩定發展

按照“強班子、促發展、惠民生、保穩定”的要求，駐村工作組協助完善農村“兩委”班子建設，為新農村建設注入了活力。健全社情民意信息臺賬，暢通聯系群眾渠道，切實把黨的溫暖送到群眾心坎上，從源頭上減少各種矛盾。加大解決群眾合理訴求及排查化解矛盾糾紛隱患的力度，全縣29個省重點村發動排查人員800余人次，排查化解矛盾

糾紛120余起，確保了幫扶村的和諧穩定。省旅游局駐西晏頭村工作組把“強班子”作為駐村工作的一項重要任務，在公正公平的氛圍下，選出了組織滿意、黨員群眾認可的村班子。省旅游局駐六市莊村工作組把化解矛盾糾紛作為工作重點，將村內多年遺留的矛盾糾紛和信訪問題分類排隊，抽絲剝繭找原因，對癥下藥做工作，用“耐心、愛心、真心”將一件件糾紛化解于無形，確保了農村和諧穩定。

第五篇：河北省開展加強基層建設年活動簡報

河北省開展加強基層建設年活動

簡報

第532期

2012年11月28日

邱縣

開設“六個課堂”

認真學習貫徹黨的十八大精神

邱縣開設“六個課堂”，把學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務來抓，在全縣各級黨組織和黨員干部中迅速掀起了學習十八大精神的熱潮。

一是開設電教課堂“集中學”。依托農村黨員遠程教育網絡平臺，以村為單位組織農村黨員集中收聽收看黨的十八大專題節目。為確保學習效果，該縣明確專門人員對各村遠教設備點播情況進行實時監控，并成立專門督導組，定期深入鄉村一線，實地督查遠程教育網(站)點收聽收看情況。目前，該縣累計組織電教課堂200余場次，受訓黨員干部6000余人次。二是開設領導課堂“指導學”。組織縣、鄉黨員領導干部和縣直單位黨組成員深入黨建聯系點，為基層黨員上一次專題黨課，幫助他們進一步強化爭創意識、明確工作重點，指導他們結合工作實際認真學習貫徹黨的十八大精神，全面開創邱縣經濟社會發展新局面。據不完全統計，全縣縣鄉黨員領導干部深入基層聯系點上黨課150余場次，培訓黨員2700余人次。

三是開設流動課堂“輔導學”。該縣組織召開黨的十八大精神百場宣講動員部署會議，從黨校、組織部、宣傳部和老干部局等單位抽調了20余名理論骨干、離退休干部組成宣講團，深入到全縣黨政機關和7個鄉鎮進行巡回宣講，采取召開專題報告會、座談會等方式，積極宣傳貫徹黨的十八大報告精神。目前，已組織主題宣講活動32場，在全縣形成了濃厚的學習氛圍。

四是開設網絡課堂“互動學”。依托“邱縣干部教育培訓網絡課堂”，將黨的十八大和相關節目制作成專題視頻，上傳到干部教育培訓網絡課堂網站，組織縣直黨員干部進行在線學習和交流。目前，全縣網絡課堂點播“十八大”專題節目10000余次，收到主題征文、精品心得體會900余篇。

五是開設手機課堂“隨身學”。依托“手機黨課”平臺，摘取十八大報告的重要內容和經典解讀，編輯成手機短信，每天定時發送給全縣黨員干部，確保隨時隨地都能進行學習。同時，要求將學習感言和心得體會以短信方式進行回復，定期進行評比，提高了廣大黨員干部學習的積極性。目前，已發送手機短信90余條，收到心得體會短信4200余條。

六是開設實踐課堂“深入學”。把學習貫徹黨的十八大精神與重點項目建設、招商引資、新型城鎮化建設等全縣中心工作緊密結合，把學習十八大精神落實到各項工作中去。目前，投資4億元的奎鵬交通設施、投資10億元的融陽光伏等一批項目竣工投產，總投資74億元的垣泰公司石材加工等11個項目集中開工。開啟了總投資1.2億元、總長8.9千米的6條路網建設和總面積5平方公里的東部新區建設，總投資10億元的21項重點工程已全部啟動，引進了28個超億元項目。邱縣被列為邯鄲市唯一的農村產權制度改革試點縣和全省城鄉建設用地增減掛鉤三個試點縣之一。

(邱縣基層建設年活動辦公室供稿)

廊坊市活動辦對駐村干部

進行十八大精神集中培訓輔導

11月20日，廊坊市基層建設年活動辦公室對全體駐村干部進行十八大精神集中培訓輔導。中央黨校馬克思主義理論研究部副主任、博士生導師牛先鋒教授應邀為廊坊市333個幫扶村1010名駐村干部及“十方面實事”職能部門有關同志，作了十八大精神學習講解和輔導。

牛先鋒教授首先分析了十八大報告的內容結構，圍繞報告主題，深入講解中國特色社會主義理論的形成和發展、理論依據、基本特征，詳細解讀中國特色社會主義理論的深刻內涵和重要意義，為與會同志學習領會十八大精神，為幫扶村街黨員群眾宣講十八大打下了理論基礎。

報告會結束后，駐村干部紛紛表示，回到所駐村街后，要認真搞好宣講，組織村街黨員群眾深入學習、領會黨的十八大精神，使十八大精神深入人心、家喻戶曉，為推動幫扶村的發展提供強大的動力。

(廊坊市基層建設年活動辦公室供稿)