第一篇：青年鎮(zhèn)2012年一事一議工程匯報材料

青年鎮(zhèn)2012年一事一議工程匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導、同仁：

首先，對來指導工作的各位經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導表示熱烈的歡迎，對提供這次向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習機會的金橋鎮(zhèn)表示誠摯的感謝，并真誠希望經(jīng)開區(qū)的各位領(lǐng)導能夠給予我們鎮(zhèn)村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作以幫助和指導。

青年鎮(zhèn)位于綦江區(qū)的東南部，距萬盛經(jīng)開區(qū)21公里，距綦江城區(qū)37公里，與南桐、關(guān)壩、石林、石角、扶歡五鎮(zhèn)相鄰，與貴州省桐梓縣坡渡鎮(zhèn)交界，地處三地交通要道，境內(nèi)鄉(xiāng)村公路縱橫交錯，是原萬盛區(qū)旅游環(huán)線公路內(nèi)環(huán)、外環(huán)線的必經(jīng)之路,也是整個地區(qū)及周邊重要物資集散地。全鎮(zhèn)幅員面積55.5平方公里，轄六個行政村，一個社區(qū)，共41個合作社和五個居民小組，總?cè)丝?.63萬人（其中苗族人口350人）。2011年我鎮(zhèn)根據(jù)上級統(tǒng)一部署和政策要求，強化領(lǐng)導，精心組織，開展了一事一議財政獎補工作，取得了階段性的成績，現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開展情況匯報如下：

一、工作具體進展情況

（一）、組織領(lǐng)導

為扎實推進我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補項目順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記李先凱任組長，宣傳委員陳春雨為副組長，鎮(zhèn) 1

農(nóng)業(yè)服務中心和才診所具體負責人，由農(nóng)業(yè)服務中心具體牽頭，下屬兩個部門成員為組員，抓好工程項目的建設、質(zhì)量和管理工作。同時，各個項目村分別成立了以村黨支部書記為組長，村民監(jiān)督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實施領(lǐng)導小組，具體負責項目的實施。明確分工，強化責任，加強資金管理，確保各項工作有序進行。

（二）、宣傳發(fā)動

通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣專欄，制作固定標語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實際行動，增強了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項目建設的良好氛圍。

（三）、項目管理

為了切實做好全鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目的管理和維護，我們建立了一事一議財政項目庫，分項目立卷歸檔，實行專人、專柜管理。項目申報資料齊全、內(nèi)容完整。申報資料具體包括：項目建議書、項目申報表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預算方

案、工程預算表、項目公示表、項目概算表、項目匯總表、資金申請報告、項目公示資料等。

（四）、籌勞籌資管理

我鎮(zhèn)對一事一議財政獎補項目籌資籌勞的管理，嚴格按照程序來走。目前，經(jīng)開區(qū)財政局給我鎮(zhèn)120萬的一事一議財政資金只到位了40萬，資金缺口較大，工程已完成總工程量的70％。我鎮(zhèn)實行農(nóng)民投工投勞，標準嚴格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。對籌資籌勞的檔案進行分類管理，保障了檔案的齊全。而且專門設立了一事一議財政獎補資金專戶，在賬目上設立了專賬。實行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項目資金都實行了報賬制，由村上提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心和財政所審核，鎮(zhèn)長簽字后方可下?lián)堋?/p>

（五）、其他管理

我鎮(zhèn)對申報資料、批復文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊，并分村、分項目建檔、歸檔。

二、當前存在的問題

（一）認識有待于提高

村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補是事關(guān)群眾切實利益的一件大事，又是一項程序比較復雜的工作，但極少數(shù)干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補建設的認識還比較模糊，思想認識上有一定的偏差，認為此項工作程序太多，政策性

又很強，認為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。

（二）資金量嚴重不足

首先，資金總量有點少。相對于我鎮(zhèn)6個自然村實施一事一議工程量，來說資金補助。其次，區(qū)財政局給我鎮(zhèn)預撥的資金不足。先前預撥40萬已經(jīng)用完，導致一些項目，難以啟動。

三、幾點建議

一是建議加快獎補資金的下?lián)芩俣取Ｒ员慵涌旃こ痰倪M度，盡早完成。二是建議增加經(jīng)費投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財政獎補對于改善農(nóng)村交通條件具有重要作用，而經(jīng)費不足則難以實施，因而建議增加經(jīng)費投入。

第二篇：2010-2011一事一議匯報材料

白馬鋪鄉(xiāng)一事一議匯報材料白馬鋪鄉(xiāng)人民政府

為全面深化農(nóng)村綜合改革，加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設施和社會事業(yè)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設，我鄉(xiāng)從2010年實施“一事一議”財政獎補政策以來，充分調(diào)動起了廣大農(nóng)民群眾籌資籌勞建設村內(nèi)集體公益事業(yè)的積極性。下面我就2010年一事一議項目的完成情況及今年一事一議項目的實施情況向各位領(lǐng)導作以匯報：

一、2010年我鄉(xiāng)一事一議財政獎補政策項目完成情況 2010年我鄉(xiāng)納入村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補實施的項目共有10個，村容村貌整治工程3個，村級文化廣場3個，道路修建1個，排水工程1個，小康農(nóng)宅水電路配套工程3個，受益人數(shù)達1622人，批準總投資2233240 元，其中：村民酬勞620個，每個工折資30元，共折資12400元，申請財政獎補資金2100000元(獎補資金現(xiàn)已全部到位)。10個項目分布于3個村委會，涉及34個自然村，均在一事一議方案的預期內(nèi)完工。其中：

1、高戶村的新農(nóng)村文化廣場，農(nóng)宅配套、村容村貌整治、道路修建，排水工程及小康農(nóng)宅水電路配套工程建設項目；高戶村現(xiàn)有362戶人，總?cè)丝?1629人，勞動力630人，項目受益185戶，受益740人。本項目籌資0元，酬勞620 人，標準10 工日，本項目籌資籌勞共計：124000元，申請財政獎補資金

700000 元。

2、白馬村的新農(nóng)村文化廣場，新建小康農(nóng)宅水電路配套工程、村容村貌整治工程；白馬村現(xiàn)有524戶人，總?cè)丝?2878人，勞動力838人，項目受益258戶，受益674人。本項目籌資8200元，酬勞0人，標準 0工日，本項目籌資籌勞共計：8200元，申請財政獎補資金700000 元。

3、肴子村的新農(nóng)村文化廣場，村級文化活動中心，新建小康農(nóng)宅水電路配套工程；肴子村現(xiàn)有592戶人，總?cè)丝?2621人，勞動力763人，項目受益52戶，受益208人。本項目籌資1040元，酬勞0人，標準 0工日，本項目籌資籌勞共計：1040元，申請財政獎補資金700000 元。

4、2011年我鄉(xiāng)納入村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補實施的項目共有1個，是道路修建工程，受益人數(shù)達285戶1220人，批準總投資444000 元，其中：村民酬勞6240個，每個工折資40元，共折資274000元，申請財政獎補資金170000元(項目正在實施建設當中)。此個項目涉及5個自然村。

二、加強領(lǐng)導，嚴格操作

2010年財政獎補試點工作是一次開拓性的創(chuàng)新工作，政策性強、程序嚴密、工作面廣，直接關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村社會經(jīng)濟長遠發(fā)展。全鄉(xiāng)涉及有3個村委會，34個自然村，村級公益事業(yè)建設點多面廣、情況復雜、工作量大。白馬鄉(xiāng)黨委、政府非常重視這項工作，成立了以鄉(xiāng)長為組長的一事一議財政獎

補工作領(lǐng)導小組，并組織召開了村級一事一議財政獎補工作會議，重點培訓了村級公益事業(yè)建設一事一議籌資籌勞操作程序。

三、具體做法

白馬鄉(xiāng)堅持以財政獎補資金為引導，以農(nóng)民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)，解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設項目，議事尊重村民意愿，使大多數(shù)村民能直接受益，充分調(diào)動農(nóng)民籌資籌勞的積極性。

白馬鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設施薄弱，公益事業(yè)發(fā)展滯后，是制約 農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收的主要因素，也是廣大農(nóng)民群眾反映最強烈、最迫切的民生問題。通過2010年的村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補，解決了我鄉(xiāng)農(nóng)民群眾很多實際問題，受益村民非常滿意，部份村民正準備著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、住房改造等。實踐證明:開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作，具有重大而深遠的意義，有利于充分發(fā)揮財政資金的引導作用，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機制，使農(nóng)民依靠自己的雙手，在政府的扶持下，改善直接受益的生產(chǎn)生活條件,建設自己美好的家園。

四、存在的主要問題

白馬鄉(xiāng)實施村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目，在實際工作中存在的問題如下：

(一)是組織協(xié)調(diào)難。少數(shù)村民由于文化素質(zhì)低，全局觀念淡薄，當全局利益與局部利益、長遠利益與當前利益發(fā)生沖突時，協(xié)調(diào)難度大，比如道路建設尤為突出。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，抗御自然災害的能力不強，鎮(zhèn)村兩級財政負擔重，加大對農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設施建設投入困難。

(三)財政獎補資金下?lián)苈Ｓ捎阪?zhèn)村兩級財政負擔重，無法先墊付給項目村實施，導致項目村資金缺口過大，負債累累，嚴重影響群眾建設的積極性。

五、下一步工作思路及建議

（一）加大新農(nóng)村建設的資金投入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱，必須不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道，逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。各地方結(jié)合實際，安排專項財政資金加大對新農(nóng)村建設的投入。農(nóng)村金融部門也將加大對“三農(nóng)”的支持力度，增強農(nóng)村自我發(fā)展的能力。

（四）加強財政補助資金下?lián)艿乃俣取＾r(nóng)村公益事業(yè)建設資金單靠鎮(zhèn)、村、個人墊付建設難度非常大。所以要加強以財政補助下?lián)苜Y金為拉動、帶動的影響力，從而提高農(nóng)民群眾對公益事業(yè)建設的積極性。

第三篇：沿灘區(qū)人民政府一事一議匯報

自貢市沿灘區(qū)

關(guān)于一事一議籌資籌勞專項清理工作的匯報（草稿）

尊敬的省聯(lián)合檢查組各位領(lǐng)導：

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省監(jiān)察廳、省糾風辦《關(guān)于開展一事一議籌資籌資勞專項清理工作的通知》（川農(nóng)業(yè)

【2011】193號）和自貢市農(nóng)牧業(yè)局、財政局、監(jiān)察局、糾風辦的統(tǒng)一安排，我區(qū)精心布置、積極動員、多方配合，自查與抽查相結(jié)合，順利推進全區(qū)一事一議籌資籌勞專項清理工作。現(xiàn)將清理情況進行匯報。

一、全區(qū)一事一議籌資籌勞工作開展情況

全區(qū)有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)169個村93122農(nóng)戶，總?cè)丝?3.67萬人，勞動力21.14萬人。

2009年至2011年我區(qū)開展一事一議籌資籌勞涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個村（其中2009年沒有實施一事一議財政獎補項目，統(tǒng)計數(shù)據(jù)只包括2010年和2011年的數(shù)據(jù)），受益農(nóng)戶 1

48274戶，受益人口18.07萬人。籌資金額1952.85萬元，其中：財政獎補1656萬元；籌勞95.8萬個工日。新建、改建村內(nèi)道路333.38公里，其中：村道硬化48.72公里，泥結(jié)碎石路91.08公里，毛基路179.69公里，便民路13.89公里。新建、改建山平塘151口，新建囤水田144口，新建渠道11.38公里，人飲工程3處，涵洞2座，石堰6座，蓄水池15座，提灌站2座。村內(nèi)綠化栽植樹木3.3萬株。

二、全區(qū)籌資籌勞專項清理開展情況

（一）成立機構(gòu)、合理部署。為深入貫徹落實專項清理工作，區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、財政局、監(jiān)察局、糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《沿灘區(qū)關(guān)于開展一事一議籌資籌勞專項清理工作的通知》（自沿農(nóng)牧林【2011】174號），區(qū)成立了一事一議籌資籌勞專項清理工作領(lǐng)導小組，組長由政府分管領(lǐng)導擔任，成員由區(qū)農(nóng)業(yè)、財政、紀檢監(jiān)察等部門人員組成，辦公室設在區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局負責具體工作。

（二）明確責任、認真清理。

全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，分別成立了清理機構(gòu)，落實了清理人員、制定了清理方案，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的一事一議籌資籌勞項目認真進行自查清理，已上報了自查清理的總結(jié)。

區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局牽頭，區(qū)財政、監(jiān)察配合等部門從2月1日開始對沿灘、衛(wèi)坪、永安、富全四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了抽查。區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局重點清理了一事一議籌資籌勞的民主議事程序、民主議事范圍、民主議事籌資籌勞限額等內(nèi)容，區(qū)財政局重點清理了財政獎補資金的到位和使用情況，區(qū)監(jiān)察局、糾風辦重點注意違規(guī)項目的查處。

三、全區(qū)一事一議籌資籌勞專項清理自查情況

經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和區(qū)級抽查，全區(qū)一事一議籌資籌勞工作不存在超出議事范圍、違反民主議事程序、超過限額標準的議事項目，也未發(fā)生平調(diào)或挪用籌集資金及財政獎補資金等違規(guī)違紀事件。主要特點有：

（一）強化宣傳、程序合法。全區(qū)實施一事一議項目的村組均按程序召開了村民大會或戶長會，形成了會議記錄和到會人員簽名單。

（二）講究籌資籌勞標準、以村民接受為基礎(chǔ)。各一事一議項目以《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強一事一議監(jiān)督指導、推進村級公益事業(yè)建設財政獎補工作的通知》（川辦發(fā)[2011]29號文件為標準組織籌資投勞，政策公開，宣傳到位，以村民樂意接受為基礎(chǔ)舉辦集體公益事業(yè)項目。全區(qū)沒有因為一事一議項目工作的推進而發(fā)生新增基層債務的情況，也沒有因為一事一議項目建設而發(fā)生村民上訪投訴的事件。

（三）制定切實可行的實施方案。各項目村組根據(jù)各自的實際均制定了實施方案，明確了實施主體、責任人，籌資方案、資金管理、材料采購等具體方案。

（四）建立財務管理制度、加強了監(jiān)管。籌集的資金均建立了轉(zhuǎn)賬，實行專人管理，專款專用，堅強了財務監(jiān)管，民主理財小組成員對籌資和物資采購進行全過程監(jiān)管，同時對籌資和項目實施標準均進行公示，確保公開透明。

（五）制定了管護措施。各項目單位按屬地原則制定了相應的管護辦法，明確專人管護，避免了重建輕管的現(xiàn)象發(fā)生。

（六）資料整齊，整理規(guī)范。2010年全區(qū)一事一議項目按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按程序收集整理資料并裝訂存檔，2011年全區(qū)一事一議項目按工作計劃在3月底驗收結(jié)束，區(qū)財政局和農(nóng)牧林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做2011年村級公益事業(yè)建設一事一議獎補項目工程驗收及資料歸檔工作的通知》自沿財（2012）48號文件對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年項目資料歸檔提出了明確要求，在2011年全區(qū)一事一議項目驗收完成后，資料會比2010年整理得更好。

四、開展一事一議籌資籌勞項目工作成效明顯

（一）群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。通過一事一議財政獎補項目的實施，有效解決了村民行路難、灌溉難等問題，改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村設施和條件，使群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善，深受廣大村民的歡迎。

（二）農(nóng)民建設公益事業(yè)的積極性明顯提高。通過采取“一事一議”形式籌資籌勞，解決了農(nóng)民群眾最關(guān)注、最

期盼、最現(xiàn)實的問題，讓農(nóng)民群眾從中得到了實惠，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性。一事一議是村民自愿、民主決策，真正把政策交給基層、交給群眾，是群眾“自已辦自已的事”，激發(fā)了群眾投資投勞建設公益事業(yè)的熱情，由過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。如興隆鎮(zhèn)光輝村、陳灣村實施財政獎補項目，完成了村道硬化，村民多年的夙愿得以實現(xiàn)。

（三）干群關(guān)系明顯密切。推廣一事一議工作，基層干部下村組貫徹落實政策，辦成了許多村民多年想辦而辦不成的事，老百姓得到了實實在在的實惠，樹立了政府的良好形象，密切了干群關(guān)系，促進了社會和諧。

（四）民主議事工作機制明顯形成。一事一議工作從制度上明確議事范圍，規(guī)范議事程序，嚴格議事管理，把事議到群眾的心坎上，進一步激發(fā)和調(diào)動了基層干部與農(nóng)民群眾在村級公益事業(yè)建設中民主議事、定事、辦事、管事的積極性，民主議事的工作機制明顯形成。

（五）公益事業(yè)建設多元化投入機制明顯完善。過去，辦公益事業(yè)僅限于在政策規(guī)定的范圍內(nèi)由群眾籌資投勞，沒有村級積累投入，沒有社會贊助，沒有財政獎補，通過實施一事一議財政獎補政策，充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用，調(diào)動了各方面積極性，帶動了社會投資，吸引了社會資金投入。富全鎮(zhèn)舒庵村一個體老板在村內(nèi)水泥道路一事一議項目建設的基礎(chǔ)上捐資新建2公里折合投資60萬元。

五、問題或困難

1、個別一事一議項目議事規(guī)程不完善。比如議事會議人員范圍不廣泛。

2、少數(shù)一事一議項目有的村民知曉程度低。沒有參會的人員和非經(jīng)辦人員不很清楚。

3、創(chuàng)新整合有難度。

六、下步打算：

1、對鎮(zhèn)村兩級一事一議工作人員加大培訓力度，特別是村一級工作人員。一事一議項目推動的關(guān)鍵在村上，村上的工作人員在項目規(guī)劃、實施方面有決定性作用，村上工作人員對政策理解、把握水平只有通過培訓學習來逐步提高。

2、在穩(wěn)定和諧的前提創(chuàng)新工作，充分利用一事一議政策優(yōu)勢改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施條件。

總之，一事一議政策對農(nóng)業(yè)農(nóng)村是一個好政策，政策的實施對我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶來了看得見，摸得著效果，我們作為政策的實施者也要清醒地看到存在的問題和不足，在下步工作中，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，完善不足，結(jié)合實際，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，進一步把一事一議財政獎補這項惠民工作做好，做實，讓上級滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意！

二○一二年二月二十九日

第四篇：頭鋪鎮(zhèn)關(guān)于一事一議工作開展情況的匯報材料

頭鋪鎮(zhèn)關(guān)于“一事一議”工作開展情況的

匯 報 材 料

按照縣統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)于2010年3月30日以政府文件形式上報了“一事一議”籌資籌勞方案。當時上報了13個村，人均籌資12.26元，籌資額為435440元；酬勞平均6.7個工日，酬勞121240個工日。經(jīng)過4個月的反反復復，在經(jīng)過調(diào)查研究和溝通的基礎(chǔ)上，本著實事求、切實可行的原則，我鎮(zhèn)又于8月30日重新召開黨政聯(lián)席會議，專題研究各村“一事一議”開展情況。最終確定八岔村、柿馬村、屈臺村、劉馬村四個村比較符合條件，實實在在想做成村內(nèi)公益事業(yè)。當天上午研究之后所有材料準備就緒直接上報縣農(nóng)監(jiān)辦，并取得批復。各村組織實施情況：八岔村上報項目為新建水泥路和下水道，人均集資15元，籌資46500元；勞均9個工日，籌勞15500個工日。監(jiān)督卡已填寫并發(fā)放到各農(nóng)戶，目前已完成部分籌資且上交，待集資款完成后將于一個月左右開工建設；屈臺村建環(huán)村水泥路和砂石路，該村上報人均籌資11.10元，籌資40000元；勞均10個工，籌勞21000個工日；監(jiān)督卡上最后只填寫籌勞無籌資，也未向農(nóng)戶收取資金，環(huán)村水泥路34.8萬元已于4月份建成；砂石路目前已建成3000米，4米寬。已支付建設資金25萬元。柿馬村新建三條生產(chǎn)路，打算個人籌資4.1元，籌資10000元； 勞均0.5個工日，籌勞500個工日；最后因為園區(qū)南擴等事情影響，該村未執(zhí)行此公益事業(yè)。劉馬村新建砂石路及大溝清淤，原計劃人均15元籌資，籌資52500元；勞均10個工日，籌勞15000個工日。監(jiān)督卡上內(nèi)容有籌資和籌勞但實際未收取，該村打算用村自有資金進行建設。目前動用挖掘機清淤工程已結(jié)束。砂石路尚未開工建設。

第五篇：關(guān)索鎮(zhèn)2010一事一議工作總結(jié)

關(guān)政府?2011?98號

關(guān)索鎮(zhèn)2010年村級公益事業(yè)“一事一議”

財政獎補工作總結(jié)

為認真貫徹落實一事一議財政獎補有關(guān)文件的精神，扎實做好我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作，鎮(zhèn)黨委、政府采取積極的措施，認真組織各有關(guān)部門開展好村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的實施，通過廣大干部群眾的共同努力，目前所有項目已全部竣工。現(xiàn)將項目建設情況總結(jié)如下：

一、主要工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高思想認識

準確把握和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財政獎補的有關(guān)文件和會議精神，在一事一議財政獎補項目的實施過程中，鎮(zhèn)黨委、政府認真組織學習和貫徹省、市、縣關(guān)于一事 1

一議財政獎補的有關(guān)文件和會議精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，在思想上首先明確“什么是一事一議制度”，今后將怎樣落實好一事一議，統(tǒng)一了思想認識，確立了在一事一議項目實施過程中“工作做到位、幫扶必盡力、指導不誤導”的思想和原則。

（二）加強組織領(lǐng)導，確保一事一議工作取得顯著成效 在2011年我鎮(zhèn)“一事一議”項目建設中，為確保我鎮(zhèn)一事一議工作的順利開展，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，水利、農(nóng)技、財政等部門負責人為成員的領(lǐng)導機構(gòu)，嚴格按照《關(guān)索鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補實施方案》，樹立攻堅克難意識，千方百計調(diào)動各方力量搞建設。同時，各項目村、組把一事一議工作擺在重要位置，成立以支部書記為組長，主任為副組長，兩委成員和各村民小組長為成員的領(lǐng)導機構(gòu)，明確工作職責，鼓勵和引導村民開展好項目建設。

（三）以一事一議籌資籌勞為平臺，多方面籌措資金，促進項目的順利實施。

2010年縣綜改辦批準我鎮(zhèn)實施的村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目8個，分布在5個村，涉及鄉(xiāng)村通組路硬化和人行步道硬化申請財政獎補117.78萬元。關(guān)索鎮(zhèn)黨委、政府為使項目順利完成，采取多種措施，盡量節(jié)省資金開支，使我鎮(zhèn)一事一議工程項目得以順利開展。

二、取得的成效和經(jīng)驗

我鎮(zhèn)一事一議工作的開展，有效解決了村級公益事業(yè)建設事難議、議難決、決難行，群眾參與度不高的局面,堅持“一事一議報項目、政府支持抓引導、以獎代補促發(fā)展”的工作思路，把一事一議項目實施和新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來。在財政獎補資金的支持和引導下，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“人人議建設、戶戶參建設、村村比建設”的良好態(tài)勢。2011年群眾投工投勞6547個，完成通組道路硬化4條5362米。完成4個自然村寨人行步道硬化2483.2米，總工程量達25853.8平方米，完成總投資154.9203萬元，實現(xiàn)財政獎補101.3491萬元。

（一）堅持民主，籌補結(jié)合。一事一議項目建設必須尊重民意，以村民大會或村民代表會議民主決策為前提，使政府投入和村民出資投勞相結(jié)合，共同推進村級公益事業(yè)建設。

（二）惠普為主，兼顧重點。一事一議工作充分體現(xiàn)公益事業(yè)的重要性、惠普性，在項目村受惠的基礎(chǔ)上，適當向貧困村、公益事業(yè)薄弱村和重點農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設項目傾斜。

（三）直接受益，項目化管理。一事一議財政獎補主要獎補與村民生產(chǎn)生活直接相關(guān)的公益性基礎(chǔ)設施建設，議事、建設、獎補全程實施項目化管理。

（四）陽光操作，不重復獎補。建立健全各項制度，確保獎補工作公開透明、公平公正。同一建設項目不重復獎補，已獲得其他財政支農(nóng)資金獎勵或補貼的項目不予獎補。

三、存在的問題與對策

一事一議工作的開展和項目建設的實施，在農(nóng)村基層民主政治建設、籌資籌勞等方面發(fā)揮了積極作用，但面臨不少困難和問題，具體如下：

（一）開會難集中，意見難統(tǒng)一。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步，農(nóng)村村域面積不斷擴大，人口增多，村民居住較為分散，尤其是農(nóng)閑之余，農(nóng)村青壯年大多外出打工經(jīng)商，人員難集中，給召開村民大會帶來很大的難度。同時，由于一些村民認識水平較低，在就公益事業(yè)表決時，往往采取實用主義、本位主義態(tài)度，對直接受益和眼前利益、局部利益看得較重，靠近自家的或本組的則同意，反之就反對。

（二）村民的思想認識還不到位。干部群眾對“一事一議”政策認識上還有待于進一步提高，一部分農(nóng)民錯誤地認為，基礎(chǔ)設施建設，發(fā)展公益事業(yè)是各級政府應該為農(nóng)民做的事情。因此，固然是“一事一議”通過了，形成了決議，由于思想上的抵觸情緒，因而出工不出勞的現(xiàn)象時有發(fā)生。

面對上述出現(xiàn)的問題，我們首先要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷加強“一事一議”政策的宣傳，提高干部群眾的民主法制意識，努力適應稅費改革后的農(nóng)村形勢，認真研究新

形勢下的農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題，轉(zhuǎn)換工作思路，改革工作作風，轉(zhuǎn)變工作方法，真正使農(nóng)村干部從等、靠、要的圈子中走出來，積極開展建設。其次我們要加強引導和服務，使村級組織充分認識“一事一議”的重要性，明確議事程序、議事范圍和上限標準。堅持走群眾路線，充分尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，讓農(nóng)民參與“一事一議”籌資籌勞全過程，逐步形成全體村民都來關(guān)心本村公益事業(yè)的良好氛圍。

四、下步工作打算

實行村級公益事業(yè)一事一議政策，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果，深化農(nóng)村綜合改革的一項重大制度創(chuàng)新。在下一年的一事一議項目實施過程中，我鎮(zhèn)將按照量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、專款使用，財務公開的原則，正確處理好村級公益事業(yè)一事一議項目與減輕農(nóng)民負擔之間的關(guān)系，建立健全一事一議民主議事機制，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍。建立健全項目及資金監(jiān)管制度，建立一事一議財政獎補項目及資金使用情況公開制度，重點公開項目內(nèi)容、工程概況、施工期限、村民籌資、社會捐贈、村集體投入及財政獎補情況，接受社會各界及人民群眾的監(jiān)督。

關(guān)索鎮(zhèn)人民政府

2011年10月11日