第一篇：一事一議方案

公益事業(yè)“一事一議”項目實施方案

為進一步深化農(nóng)村綜合改革，建立完善村級集體公益事業(yè)“一事一議”長效機制，促進農(nóng)民減負(fù)增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省、市等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村實際，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神和省委實施意見為指導(dǎo)，以提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量為目的，以加強村級民主管理為基礎(chǔ)，以調(diào)動農(nóng)民投入村級公益事業(yè)為動力，實現(xiàn)村級集體公益事業(yè)“一事一議”工作規(guī)范化、制度化、長期化、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

基本原則：一是村民自愿、量力而行；二是民主決策，籌補結(jié)合；三是突出重點，講求實效；四是規(guī)范管理、陽光操作。

二、項目實施方案內(nèi)容

（一）公益事業(yè)“一事一議”的主要目的 南山村自來水改造項目工程

（二）籌資籌勞對象、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額

籌資對象：為本村在冊戶籍和其他常住（半年以上）受益人口。

籌勞對象：為上述受益人口中男性18周歲-60周歲、女性18周歲-55周歲勞動力。

籌資標(biāo)準(zhǔn)：每人每年按1工的價格標(biāo)準(zhǔn)籌資，籌資分年進行，也可以幾年（一般不超過三年）累計籌資。

籌勞標(biāo)準(zhǔn)：每個勞動力每年不得高于1工，出勞或以資代勞由村民自愿選擇。本村“一事一議”項目投資預(yù)算xxx萬元，計劃村民籌資籌勞合計xxx萬元，其中承擔(dān)籌資人口xxx人，共籌資xxx萬元，承擔(dān)籌勞人口xxx人，共xxx工，按xx元/工計算，合計xxx萬元。

（三）嚴(yán)格規(guī)范議事程序及管理

三、項目實施安排計劃

xxx年xx月份開始實施自來水改造工程 xxx年xx月底全面完成供水站，清水池建設(shè) xxx年xx月完成給水管道鋪設(shè)及水管安裝

全村要營造積極的工作氛圍，黨員干部要起到帶頭示范作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)，爭取“一事一議”村級公益事業(yè)的圓滿完成。南山村村民委員會 xxx年xxx月

第二篇：一事一議工作總結(jié)

2014年xx縣一事一議

財政獎補工作總結(jié)

xx縣農(nóng)村綜合改革辦公室

2015年1月

xx縣2014年一事一議 財政獎補工作總結(jié)

xx縣位于xx省東部，地處xx交界的xx山脈西麓，與xx省xx縣、本省xx縣、xx縣、xx縣、xx市相鄰，國土總面積xxxx平方公里，其中:耕地面積11萬畝,林業(yè)用地xx萬畝。總?cè)丝趚x萬，其中:農(nóng)業(yè)人口8.3萬，勞動力人口xx萬。現(xiàn)轄xx、xx2鄉(xiāng)，xx、xx、xx、xx、xxx5鎮(zhèn)和xx、xx、xx、xx、xx5個國有林場，70個行政村,666個村民小組。全縣人口構(gòu)成獨特，有1/3xx移民、1/3全國其他地區(qū)人、1/3本地人，多元文化的交織融合逐漸形成開明開放、兼收并蓄的獨特品性。境內(nèi)負(fù)氧離子含量高達(dá)36萬個單位/cm3。

2014年全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目完成48個，總決算投資316.94萬元，其中：財政獎補資金284萬元。一事一議財政獎補充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，切實解決了農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需，群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬底化、農(nóng)田水利、飲水安全、文化基礎(chǔ)設(shè)施等村級公益事業(yè)建設(shè)項目，實現(xiàn)政府得民心，農(nóng)民得實惠。

2014年鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)兩稅化解情況，根據(jù)市財政局綜改辦《關(guān)于上報清理鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅化債工作進展情況的通知》的相關(guān)要求，農(nóng)業(yè)兩稅化債中央補助資金63.48萬元和省級補助資金65.02萬元，計128.5萬，必須首先化債到鄉(xiāng)和村。兩稅化債鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報數(shù)合計18316912.43 元。認(rèn)真核實為7747905.50 元。共核減了10569006.93元，明確償債的優(yōu)先順序。債務(wù)償還遵循以下順序：優(yōu)先償還個人墊稅債務(wù)部分，優(yōu)先償還生產(chǎn)生活困難、遭受自然災(zāi)害的債權(quán)人的債務(wù)，優(yōu)先償還已離任的鄉(xiāng)村干部債務(wù)，優(yōu)先償還債務(wù)本金。通過努力已化解128.5萬元。

一、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補實施情況

2014年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補分類投入情況是：項目個數(shù)為48個，項目總投資金額316.94萬元，其中財政獎補資金284萬元。具體情況是：

1、村內(nèi)小型水利設(shè)施項目個數(shù)16個，項目總投資金額91.89萬元，其中財政獎補資金83.5萬元。

2、村內(nèi)道路項目個數(shù)21個，項目總投資金額147.98萬元，其中財政獎補資金131萬元。

3、橋涵項目個數(shù)2個，項目總投資金額15.34萬元，其中財政獎補資金14.5萬元。

4、村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目個數(shù)1個，項目總投資金額5.23萬元，其中財政獎補資金4萬元。

5、村容美化亮化項目個數(shù)7個，項目總投資金額48.05萬元，其中財政獎補資金43萬元。

6、村級公共活動場所項目個數(shù)1個，項目總投資金額8.45萬元，其中財政獎補資金8萬元。

二、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補主要做法：

1、議事程序：(1)民主議事：首先年初由村委會或1/10以上村民或1/5以上村民代表聯(lián)名向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場人民政府提出(規(guī)劃)申請，建立項目庫。其次村委會必須開好村民民主議事會，做好村委會會議記錄，會議記錄的復(fù)印件作為擋案留存。最后拍好開會現(xiàn)場照片和項目工程施工前照片。(2)方案審批。村委會籌資籌勞方案報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，縣農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦備案，在擋案中表七《一事一議財政獎補項目立項申報表》反映。(3)籌資籌勞根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實施意見》贛府廳發(fā)〔2012〕72號文件規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)，一事一議籌資標(biāo)準(zhǔn)，每人每年不超過30元；籌勞標(biāo)準(zhǔn)，每個勞動力每年不超過6個標(biāo)準(zhǔn)工日。籌資或籌勞由農(nóng)民自主選擇，不得要求農(nóng)民既出資又出勞，不得要求農(nóng)民按工價折資等形式以資代勞，變相突破籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)。村委會收取農(nóng)民出資或者安排出勞時，向農(nóng)民開具xx縣農(nóng)業(yè)局印制、縣財政局監(jiān)制的《xx省一事一議籌資籌勞專用票據(jù)》，在擋案中表六《一事一議籌資籌勞確認(rèn)表》反映。

2、項目管理：(1)項目庫，《關(guān)于建立2014年一事一議財政獎補項目庫及村級一事一議財政獎補培訓(xùn)工作會議的通知》資農(nóng)改辦[2013]4號文，縣農(nóng)綜辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送一事一議的項目申請建立項目庫，進行遴選后予以審批。做到早落實、早按排、早實施。2014年48個項目工程覆蓋率占70個行政村的68.57％。(2)報批和驗收，報批的方法是：村委會申請的項目首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行初審。其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)財政局、縣減負(fù)辦進行審批，最后縣財政局局委會上遴選確定。驗收的方法是：一事一議財政獎補項目首先由村民理財小組或理事會進行驗收，其次是村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出驗收，最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出驗收，縣綜改辦接到告知時，及時組織相關(guān)行業(yè)主管部門的技術(shù)人員(交通局、城建局、農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦、水利局、園林所等)到實地查堪簽字驗收。2014年48個項目工程都設(shè)立永久性項目標(biāo)識牌。(3)項目完工率，縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于上報村級一事一議財政獎補項目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號文，確定的一事一議財政獎補項目必須在2014年10月底之前全面完成，逾期的項目，資金調(diào)回，必須確保資金全面安全使用。實施項目工程與上報市鄉(xiāng)財科、省綜改辦備案相一至，48個項目工程全部在2014年12月份全面完成，無一個項目工程跨。(4)質(zhì)量保證金，縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范一事一議財政獎補資金的會計核算模式和方法》資農(nóng)改辦[2012]9號，獎補資金在5萬（含5萬元）元以上的項目驗收清算時預(yù)留獎補資金的5%-10%作為質(zhì)量保證金，在滿一年無質(zhì)量問題后支付。該項目質(zhì)量保證金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、林場財務(wù)具體操作，在專戶帳上掛好資金往來。

3、資金管理：(1)報帳制，村民籌資、村集體投入、社會捐助、財政獎補資金都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)專帳管理，獎補資金采取了“先建后補和建補同行”兩種形式撥付。項目工程資金報帳時都有建筑安裝正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，并附有項目驗收報告、項目決算書、縣綜改辦的獎補支出指標(biāo)文件。(2)預(yù)算執(zhí)行，在預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)的項目工程，經(jīng)上報財政局局委會研究決定下發(fā)《關(guān)于上報村級一事一議財政獎補增減項目的批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]5號文，取消《關(guān)于上報村級一事一議財政獎補項目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號文中批復(fù)的鶴城鎮(zhèn)上皇村陳家坑至龔家山林區(qū)道路項目工程和馬頭山鎮(zhèn)港東村交牙坑機耕道修建項目工程，調(diào)整為高阜鎮(zhèn)初居村張家組二期路面加高工程和馬頭山鎮(zhèn)永勝村安全飲水管線工程重建工程。經(jīng)上報財政局局委會研究決定下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報村級一事一議財政獎補項目調(diào)整批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]7號文，馬頭山鎮(zhèn)永勝村王家小組安全飲水管線重建工程經(jīng)審核不符合一事一議財政獎補要求，調(diào)整為鶴城鎮(zhèn)大覺山村長坑小組集中供水管線工，到2014年12月底全面完成48個項目工程預(yù)算的100％。沒有跨的項目工程。(3)資金兌付，到2015年1月項目工程投資總額316.94萬元，其中財政獎補資金284萬元。支付率達(dá)100％的完成。

4、制度建設(shè)：(1)資金項目管理，xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補擴大試點方案的通知》資府辦字[2010]88號文。xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目驗收辦法的通知》資府辦字[2010]135號文。xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《省財政廳關(guān)于印發(fā)xx省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金管理辦法的通知》資府辦字[2012]25號文。(2)監(jiān)督檢查，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補公示制度》、《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補監(jiān)督檢查工作制度》《xx、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟組織一事一議財政獎補項目會計核算辦法》、《xx縣一事一議工作人員職責(zé)》。(3)擋案管理，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補擋案制度》。(4)后期管護制度，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣一事一議財政獎補項目管理和養(yǎng)護制度》。(4)信息監(jiān)管系統(tǒng)，一事一議財政獎補信息監(jiān)管系統(tǒng)能正常運轉(zhuǎn)。省綜改通報時，名次在撫州市排名都是前2名。

5、組織宣傳：(1)工作機制，在工作上能形成財政、農(nóng)業(yè)局的減負(fù)辦、城建局、交通局、水利局、園林所等相關(guān)行業(yè)主管部門的大力支持，這在一事一議財政獎補擋案中充分體現(xiàn)。(2)工作保障，有專職工作人員，有辦公場所，有預(yù)算安排工作經(jīng)費3萬元。(3)項目效果和信訪處理，一事一議財政獎補項目。農(nóng)民和村干部都說：“村民出點錢、出點力，政府給補貼，‘一事一議財政獎補’發(fā)揮了重要作用，讓村民得到了看得見、摸得著的實惠。自2010年至2014年5年開展一事一議財政獎補工作以來，無一個農(nóng)民信訪或上訪，無重大的違法違規(guī)的現(xiàn)象，深得農(nóng)民群眾的好評。(4)宣傳工作，在316國道路邊上設(shè)立了2塊戶外永久性宣傳牌，平時村委會都寫好宣傳標(biāo)語。縣綜改辦每年都會向省綜改辦報送至少2篇以上的信息報道，在財政部網(wǎng)站上發(fā)表的有《xx縣“五個到位”把一事一議財政獎補好事辦好》、《xx縣一事一議財政獎補政策培訓(xùn)到村 好事辦好》，在xx縣人民政府網(wǎng)站和撫州日報上發(fā)表的有《我縣30個“一事一議”項目惠民生》《我縣“一事一議”領(lǐng)跑農(nóng)村公益事業(yè)》。(5)公開公示，依據(jù)《關(guān)于切實做好基層財政專項支出預(yù)算化開工作的緊急通知》(贛財預(yù)[2014]46號),xx縣綜改辦充分利用新聞媒體、撫州市政府信息公開網(wǎng)上(xx縣專欄)、村組公示欄、公示牌等途徑對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金項目進行了公開公示, 公開了《xx縣一事一議財政獎補的政策標(biāo)準(zhǔn)，公開了《xx縣一事一議財政獎補項目管理實施辦法，公開了《xx縣一事一議財政獎補專項資金來源和分配結(jié)果公開公》，公開了《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補辦事程》，公開了《一事一議財政獎補服務(wù)承諾》。

三、當(dāng)前工作存在的主要問題

（一）一事一議可操作性受到限制。村民一事一議籌資籌勞辦法在操作中受到了限制：主要表現(xiàn)在按規(guī)定“村民大會必須要有本村18歲以上村民半數(shù)以上參加或三分之二以上農(nóng)戶代表參加，所提方案必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意才能通過”與農(nóng)村年青力壯人員外出打工，留守在家的是老人兒童的實際情況相矛盾，到會人數(shù)達(dá)不到預(yù)期的人數(shù)。

（二）一事一議籌資籌勞難。村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補以籌資籌勞的多少而定，籌資籌勞是通過村民一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定進行籌措。是按規(guī)定的程序決定籌資的多少和籌勞的方式方法，是直接向村民收取現(xiàn)金。在籌資籌勞過程中困難重重。主要表現(xiàn)在：一是群眾對村干部的不信任，怕自已的血漢錢得不到應(yīng)有的回報；二是有些村民確實困難，無法拿出這部分資金，而影響其他村民籌錢的積極性。三是村民認(rèn)為村級公益事業(yè)屬于村集體的事情，不愿意出錢搞建設(shè)。四是農(nóng)村年青力壯的青年人外出務(wù)工，留守在村里的主要是老人、婦女、兒童，無勞動能力。

（三）程序過于復(fù)雜，成本高。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作是村民一事一議籌資籌勞的延續(xù)，所以一事一議財政獎補工作的開展既要涉及一事一議程序的合法性，又要涉及項目從建設(shè)到項目的驗收、資金的運用的合規(guī)性。一事一議程序上是事難議、議難決，款難籌。項目建設(shè)過程中，勞難籌，獎補資金的申請資料多，程序過于復(fù)雜，操作難度大，成本高。

（四）一事一議財政獎補系統(tǒng)存在的問題及改進建議：

1、為保證電腦有一個穩(wěn)定的使用，建議省廳給各縣配置一臺高配置電腦和掃描機。

2、信息系統(tǒng)會自動生成的電腦時間(年月日)，應(yīng)改進為打上紅星號由工作人員進行輸入時間。

3、項目名稱會默認(rèn)村委會，應(yīng)改進為打上紅星號由工作人員進行輸入。

4、議事人數(shù)、受益人數(shù)和籌資籌勞人數(shù)會默認(rèn)村委會人數(shù)，籌資標(biāo)準(zhǔn)30元/人、籌勞標(biāo)準(zhǔn)6個工作日，應(yīng)改進為打上紅星號由工作人員進行輸入。

5、施工中的照片應(yīng)不要。這是為難村委會干部。只要施工前和竣工后的照片就可以了。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在項目信息規(guī)劃/申報資料到了縣級審核階段數(shù)據(jù)的導(dǎo)出不方便，建議改進為批量導(dǎo)出。

四、下一步工作安排

（一）做好規(guī)范管理年活動。通過回顧總結(jié)五年來的工作，以開展的一事一議財政獎補規(guī)范管理年活動為契機，從規(guī)范規(guī)劃編制、規(guī)范項目申報行為、規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范村民議事程序等方面開展規(guī)范管理工作，重實際，出實招，辦實事，求實效，推進村級公益事業(yè)財政獎補工作又好又快發(fā)展。

（二）進一步提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門切實把一事一議財政獎補試點工作擺上重要議事日程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，職能部門具體抓，層層落實責(zé)任，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作機制。牢牢抓住中央財政獎補比例逐年提高的機遇，提高認(rèn)識，主動作為，以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為平臺，將籌資籌勞資金和一事一議財政獎補資金捆綁使用，把有效的資金集中起來，花在“刀刃”上，重點解決當(dāng)前農(nóng)民最急需、最現(xiàn)實的村級公益事業(yè)建設(shè)問題。

（三）進一步加強資金管理。一事一議中事難議、議難行的一個重要原因是村民對村級財務(wù)管理不放心，擔(dān)心籌集的資金被挪用。一是要堅持村務(wù)公開、民主理財?shù)脑瓌t，規(guī)范一事一議運作和資金管理，從項目預(yù)算、議事、集資、收取到資金的使用、決算等環(huán)節(jié)，都要向村民公布，接受村民監(jiān)督，讓村民了解整個工程項目的進展和資金使用情況，使村民對一事一議的款項“交得舒心，用得放心”。二要確保專戶管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政設(shè)立專戶，確保專款專用。三要加強督促檢查，對截留挪用籌資籌勞資金和財政獎補資金的行為，要及時責(zé)令糾正，追回資金，追究責(zé)任。

（四）進一步加強政策宣傳。通過新聞媒體廣泛進行宣傳，把政策交給基層和群眾，做到家喻戶曉，要深入村組，組織和發(fā)動農(nóng)民開展村級公益事業(yè)一事一議活動，使之成為農(nóng)民的自覺行動。要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，農(nóng)村一事一議制度作為農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)農(nóng)民籌資籌勞的一項制度，是實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針及調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用的有效形式，能較好地整合各方面資源，搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，有效推進新農(nóng)村建設(shè)的好辦法。也體現(xiàn)了中央關(guān)于完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞辦法，實行財政獎勵補助制度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，開展小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的精神。

第三篇：一事一議自查報告

可樂鄉(xiāng)2012年上半年一事一議工作

自查報告

根據(jù)縣“一事一議”項目工程的批復(fù)及（赫委辦組[2012]163號）文件要求，于2012年5月16號召開了動員及實施會議，5月17日至5月31日相繼召開村民組群眾動員大會，會上重點對該項工作的重要性及如何實施提出了嚴(yán)格的要求。我鄉(xiāng)材料采購?fù)ㄟ^競爭性談判的方式，選定材料供應(yīng)商。6月1日起開始實施，目前農(nóng)場村橋邊組已完成了90%的混凝土硬化，農(nóng)場村順山組已完成了70%的塊石墊層，農(nóng)場村順山組活動廣場已完成了100%的場地平整，農(nóng)場村河邊組已完成了100%的路基平整；豐收村大樹組已完成了60%的塊石墊層，豐收村上壩組已完成了85%路基平整。

第四篇：一事一議工作計劃

扶溝縣固城鄉(xiāng)2013年一事一議

工 作 計 劃

2013年是總結(jié)與改革創(chuàng)新的一年，又是收獲與播種的一年。我們認(rèn)真分析和總結(jié)去年一事一議財政獎補項目實施過程中存在的問題，認(rèn)真分析問題、看待問題、解決問題，面對成績不自滿，正視問題不回避。為使我鄉(xiāng)２３個村在一事一議工作中受益，為了能在今年再創(chuàng)佳績，切實做好２０１3年全鄉(xiāng)一事一議財政獎補工作，現(xiàn)就２０１3年工作計劃制定如下：

一、總結(jié)經(jīng)驗，突出重點，抓好２０１3項目規(guī)劃工作。

我們積極支持農(nóng)民積極性高、受益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目，嚴(yán)格程序，精心組織實施一事一議財政獎補項目，提高項目的效用，認(rèn)真抓好項目規(guī)劃工作，進一步規(guī)范項目規(guī)劃、申報程序和獎補方法。鼓勵農(nóng)民積極籌資投勞，引導(dǎo)社會多方籌資，共同參與，做好全鄉(xiāng)一事一議項目規(guī)劃工作。自我鄉(xiāng)2011年一事一議工作納入民生工程以來，在實踐中不斷探索和積累了許多的經(jīng)驗。一是一事一議的工作格局基本形成；二是營造了良好的氛圍；三是一事一議的社會公信力不斷提高。這些經(jīng)驗需要我們很好地去總結(jié)，去運用。一事一議工作涉及面廣，千頭萬緒，一定要抓住重點才能確保整體工作的順利進行。重點一是要加大一事一議資金的籌集力度；二是要擴大宣傳影響，大力宣傳一事一議實施效果；三是要加強自身建設(shè)，重視自身學(xué)習(xí)，完善各項制度，落實保障措施，切實做到有人辦事、有地方辦事、有制度辦事，并把事情辦好； 四是要加強上下聯(lián)系，組織交流，溝通信息，學(xué)習(xí)外地好經(jīng)驗，同時要主動接受主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、搞好督促檢查，抓好跟蹤落實。

我們要不斷加強對一事一議工作的督促檢查力度，確保政策不走樣，內(nèi)容不走過場，目標(biāo)如期完成。堅持定期不定期深入鄉(xiāng)村，對一事一議工作進行監(jiān)督檢查，督促工作進度，檢查各項政策、規(guī)定和紀(jì)律的執(zhí)行情況。重點要進一步建立健全一事一議工作考核制度，建立獎懲機制。并進行動態(tài)管理，及時掌握了解我鄉(xiāng)一事一議財政獎補項目的實施進展和獎補資金的兌現(xiàn)情況，及時解決存在的問題，確保一事一議工作健康發(fā)展。

三、加強一事一議業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和資料整理

一事一議財政獎補工作檔案是重要的歷史資料，要高度重視檔案管理工作，檔案收集要齊全，整理歸檔要規(guī)范。為使今后一事一議工作能達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化要求，積極落實發(fā)展和解決問題的措施，切實加強干部隊伍的政策學(xué)習(xí)，進一步提高一事一議干部隊伍整體素質(zhì)。二是要加強業(yè)余知識培訓(xùn)。針對當(dāng)前一事一議工作中的難點，以上級一事一議財政獎補工作精神為指導(dǎo)，切實加強一事一議財政獎補工作各項業(yè)務(wù)以及財務(wù)培訓(xùn)力度。三是要重視資料收集，加強檔案管理，確保一事一議檔案資料完整、詳盡、真實。

四、加強和改進信息工作、建立健全信息反饋制度。我們要對全鄉(xiāng)一事一議獎補項目中可能出現(xiàn)的各種情況、各種矛盾隱患要做到心中有數(shù)，我們可以未戰(zhàn)先勝，防止盲目應(yīng)付。一是繼續(xù)做好信息收集和整理上報工作，加大一事一議工作的宣傳報道，建立健全監(jiān)督檢查制度。二是加強一事一議工作圖片資料的收集整理工作。三是認(rèn)真研究工作中存在問題，總結(jié)經(jīng)驗，采取多種形式，加強工作的宣傳指導(dǎo)，相互交流，推動全鄉(xiāng)一事一議工作不斷深入。四是加強與上級的聯(lián)系，贏得上級的關(guān)心和指導(dǎo)。

五、加強工程質(zhì)量和資金的管理

2013年，我鄉(xiāng)在開展一事一議財政獎補過程中將繼續(xù)緊密圍繞“議、籌、審、管、督、獎”六個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，一是要加強項目質(zhì)量管理，在實施過程中，要把工程質(zhì)量作為關(guān)鍵措施來抓，明確各村轄區(qū)內(nèi)的項目由各村組織相關(guān)人員對項目進行驗收，再由縣農(nóng)綜辦抽查驗收，驗收時查看資料與項目實施結(jié)果是否相一致，工程質(zhì)量是否過關(guān)，并檢查審核項目資料是否完整，圖片、檔案是否齊全；二是要規(guī)范項目資金管理，村民籌集的資金、村集體資金、村民捐贈資金，全部設(shè)置專戶，按照“村財鄉(xiāng)管村用”制度管理使用，以“一事一議”會計科目對發(fā)生業(yè)務(wù)做處理，做到專戶管理、單獨核算，確保資金安全，財政獎補資金做到不挪用、不截留。切實加強項目資金管理，確保有限的資金用在刀刃上，發(fā)揮獎補資金的最大效益。

六、強化宣傳，發(fā)動群眾。

全鄉(xiāng)各村要進行多渠道、多層次的廣泛宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)、村、組各級要不定期召開各種會議，進行政策及業(yè)務(wù)的宣傳學(xué)習(xí)。在村、組懸掛張貼宣傳標(biāo)語，要通過多種形式進行政策宣傳，向農(nóng)戶直接宣傳“一事一議”財政獎補政策，調(diào)動廣大干部群眾的積極性，千方百計要為順利推進一事一議工作打下良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

在新的一年里，我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新，進一步完善村一事一議籌資籌勞，真正將工作落到實處，為民多辦實事，為全面建設(shè)和諧鄉(xiāng)村而不懈努力！

二0一三年四月七日

固城鄉(xiāng)一事一議財政獎補項目規(guī)劃

為切實發(fā)揮一事一議財政獎補項目作用，充分利用這一惠農(nóng)政策，促進我鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時要在有條不紊、合理利用和效益最大化原則的指導(dǎo)下進行，為此制訂了我鄉(xiāng)五年項目發(fā)展規(guī)劃，每年統(tǒng)一一個主要項目進行。1、2012年開展一事一議財政獎補項目。項目主要以村級亮化、安裝監(jiān)控設(shè)備、村文化大院為主，切實增加人民群眾的安全感，解決群眾晚上出行難問題，同時輔以部分村的村內(nèi)道路維修。2、2013年開展一事一議獎補項目。項目主要以環(huán)境衛(wèi)生整治、村級亮化工程為主，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔。清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角，治理出一個清潔、美麗的家園，切實改善農(nóng)民群眾的生活環(huán)境，促進社區(qū)加快建設(shè)。3、2014年開展一事一議財政獎補項目。項目主要以村容村貌為主，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔。切實增加人民群眾的安全感，維護社會穩(wěn)定，加強平安建設(shè)。4、2015年開展一事一議財政獎補項目。項目主要開展村文體廣場項目，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔。給群眾一個休閑娛樂、健身的活動廣場，豐富人民群眾的業(yè)余文體生活，提高群眾的生活質(zhì)量。5、2016年開展一事一議財政獎補項目。項目主要開展固城中心社區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，解決社區(qū)內(nèi)群眾生活、娛樂、健身、環(huán)境衛(wèi)生問題，全面提高小城鎮(zhèn)化生活環(huán)境質(zhì)量水平。

固城鄉(xiāng)人民政府 2012年5月6日

規(guī) 范 化 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 財 政

所 建 設(shè)

經(jīng) 費 保 障

監(jiān) 管 績 效

財稅所內(nèi)設(shè)崗位情況

一、郭繼強 職務(wù)：所長

崗位職責(zé)：主持財稅所全面工作及會計工作站工作

二、路根啟 職務(wù)：副所長

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)各種惠農(nóng)資金補貼及鄉(xiāng)直屬單位經(jīng)費及監(jiān)管業(yè)務(wù)。

三、呂慶崗 職務(wù)：會計

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)村級經(jīng)費及其村務(wù)管理業(yè)務(wù)及監(jiān)管工作。

四、趙永成 職務(wù)：會計

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)各項項目資金業(yè)務(wù)及監(jiān)管工作。

五、田躍勇 職務(wù)：會計

崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)上傳下達(dá)所內(nèi)收入和支付等綜合業(yè)務(wù)及監(jiān)管工作兼任財政監(jiān)管信息專管員。

固城鄉(xiāng)財稅所財政資金業(yè)務(wù)制度

為了規(guī)范財稅所財政資金業(yè)務(wù)管理，特制訂本制度如下：

1、結(jié)算中心各套帳分別設(shè)置報帳員、出納員、會計員、審核員、單位主要負(fù)責(zé)人崗位。留存在單位使用印鑒為出納員、會計員、單位主要負(fù)責(zé)人、單位公章，各崗位印章各自保管，印章使用由崗位工作人員根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)是否決定使用。

2、辦理單位要報銷的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及相關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)，報帳單位主要負(fù)責(zé)人必須留有“同意報銷”、“同意支”、“同意撥”、“同意轉(zhuǎn)”等字樣在本單位出納員處保管，以便審核。

3、各崗位工作人員按《會計法》及財政所有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)開展各項業(yè)務(wù)工作，銀行辦理各項業(yè)務(wù)必須以留存在銀行本帳套印鑒為依據(jù)。

4、每月銀行與單位帳套對帳單由結(jié)算中心相關(guān)帳套出納員到銀行領(lǐng)取，核后無誤再由單位報帳審核無誤后，由單位加蓋公章，回單聯(lián)交回銀行，對帳聯(lián)由出納員轉(zhuǎn)到會計員處一并裝訂存檔。

5、每月結(jié)束后相關(guān)財務(wù)崗位人員必須按照記帳、審帳、過帳、出報表，出報表時間不能超過次月10號，同時出納員、會計員及結(jié)算中心與報帳單位分別核對，無誤后雙方簽名并加蓋公章雙方各一聯(lián)，鄉(xiāng)財稅所一聯(lián)由出納員轉(zhuǎn)到會計員處一并裝訂存檔。固城鄉(xiāng)財稅所目標(biāo)考核辦法

1、財政工作計劃。制訂全年財政工作計劃和重要事項及時報告，按月報送財政工作計劃和落實情況（15分）；

2、會計核算。會計核算有專人負(fù)責(zé)，記帳及時，帳證相符、帳表相符，會計資料齊全，裝訂保管規(guī)范（15分）；

3、制度建設(shè)。建立健全崗位責(zé)任制、所務(wù)會議制度、財政預(yù)算管理制度、政治學(xué)習(xí)制度、票證管理制度、檔案管理制度等規(guī)章制度，并公布上墻（20分）；

4、票證管理。有完備的票證領(lǐng)、購、銷手段，領(lǐng)發(fā)登記有記錄、結(jié)報繳銷有手續(xù)、保管有專庫、專人負(fù)責(zé)。如有丟失、毀損的不得分（15分）；

5、收支管理。各項收支要嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管”的有關(guān)規(guī)定，收入款項來源合理合法，支出手續(xù)有理有據(jù)（15分）；

6、財政專項資金管理。按照專款專用的原則，管好、用好各項專項資金，保證項目按進度完成（20分）。

固城鄉(xiāng)一事一議檔案管理制度

為了加強對我鄉(xiāng)一事一議項目檔案的管理，確保一事一議項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本制度。

一、貫徹落實《檔案法》，做好文件材料、會計憑證、帳簿、財務(wù)報告及其他類的歸檔工作。領(lǐng)導(dǎo)帶回的文件、資料，不得留家過夜，應(yīng)及時交檔案員登記歸檔。

二、加強保密教育，做好文件檔案的保密工作，不準(zhǔn)私自攜帶文件到公共場所，不該看的檔案文件不看。凡涉及集體秘密的，必須嚴(yán)格保密。

三、檔案立卷歸檔，按《文件材料歸檔范圍、分類大綱及保管期限》的規(guī)范進行整理、立卷。起草文件材料、合同協(xié)議以及檔案整理的書寫，一律用鋼筆、毛筆或打印。嚴(yán)禁使用鉛筆、圓珠筆、紅、純蘭墨水或復(fù)寫紙。

四、檔案員負(fù)責(zé)管理項目的全部檔案，建好查閱登記簿，做好檔案查、借閱和利用登記，為各項工作服務(wù)。

五、查閱檔案需經(jīng)一事一議辦公室主任簽字登記后方可查閱。

六、查、借閱時必須愛護檔案。不準(zhǔn)撕毀、拆卷、劃線、劃圈、涂改、剪頁、水濕、煙燒和丟失，以保證檔案的完好無損，否則依法予以追究責(zé)任。

七、建立安全檢查登記簿。檔案員要每月進行一次安全檢查和情況登記，核對和清理檔案資料，保持檔案室整潔。及時投放防蟲藥品，認(rèn)真開展防火、防光、防霉、防鼠、防盜、防高溫等防護，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，進行妥善處理。

八、做好檔案的統(tǒng)計。檔案管理人員變動時，必須認(rèn)真清點檔案卷數(shù)和其他設(shè)施，填好移交清冊，檔案缺卷不能進行移交。交接手續(xù)必須齊全。

九、過期檔案的銷毀必須由一事一議工作組領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)、檔案員等五人以上相關(guān)人員在場進行鑒定認(rèn)可，并按要求填好銷毀清冊，各自都簽名蓋章，報請縣主管部門審核后方可進行銷毀。

第五篇：合作社一事一議

XXXX農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

對XX省國際科技合作與交流研究計劃項目“一事一議”時間：2012年4月2日

地點：XXXX農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司辦公室 參加人員：公司全體管理人員及員工 主持人：XXX（公司董事長）

會議主題：關(guān)于我司申報2012年XX省國際科技合作與交流研究計劃項目申報工作的相關(guān)事宜 會議形成決議如下：

根據(jù)省科技廳“國際科技合作與交流研究計劃項目申報”的相關(guān)要求；根據(jù)XX科技局下發(fā)的“關(guān)于2012年省科技廳相關(guān)科技項目申報”的相關(guān)要求，并結(jié)合我司自身情況和發(fā)展規(guī)劃，我司決定申報2012年XX省國際科技合作與交流研究計劃項目。并且我司將投入資金用于相關(guān)核心技術(shù)引進、研究和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，除了投入部分資金加強公司自身建設(shè)外，還將通過X國合作伙伴引進世界先進的家兔XXXX技術(shù)、XXXX技術(shù)以及相關(guān)肉兔養(yǎng)殖方面全球領(lǐng)先的管理建設(shè)模式，科學(xué)指導(dǎo)肉兔養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展，并在條件許可的情況下在國內(nèi)建立相關(guān)高、精、尖儀器用具生產(chǎn)加工廠。

一、成立該項目申報小組，指定專人負(fù)責(zé)申報相關(guān)事宜；

二、在縣科技局的指導(dǎo)下積極準(zhǔn)備和組織相關(guān)材料按要求及時申報；

三、按項目要求，結(jié)合本公司自身實際情況和發(fā)展規(guī)劃認(rèn)真組織、籌措實施該項目需要的配套資金，確保項目申報成功后能順利實施。

四、項目建成后形成的資產(chǎn)，按照科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的原則，對省肉兔養(yǎng)殖行業(yè)進行行業(yè)技術(shù)升級，加快該養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展。

XXXX農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

2012年4月2日