第一篇：在縣政府第一季度經濟運行分析會上的講話

>剛才，縣計委、財政、統計部門的負責同志，就一季度經濟運行情況和二季度的工作建議作了很好的發言，我都表示同意。一會兒，炳南書記還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、關于一季度經濟運行特點

今年以來，全縣上下在縣委的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，按照黨代會、人代會確定的工作思路，搶抓機遇，加快發展，一季度經濟工作實現了“開門紅”。總的來看，各項工作進展順利，經濟運行延續了上年快速發展的良好態勢。總體表現為“四個快速增長、兩個穩中有進”。

（二）工業經濟快速增長。實現工業總產值17.24億元，同比增長20.2％，其中規模以上工業總產值6.77億元，同比增長53％，是近10年來少有的增速。58個骨干企業中，虧損企業較上年同期減少6戶，特別是縣屬企業在去年同期虧損126.6萬元的情況下，實現利潤255.6萬元。非公有制經濟活力增強。全縣非公經濟完成總收入17.45億元，同比增長16%，完成工業總產值15.94億元，私營企業留縣稅收同比增長17.9%，成為一季度經濟發展中的“亮點”。精美紙業、秦寶集團公司、京西雙鶴、國維淀粉等縣屬骨干企業紛紛增加投入、擴大規模,綜合競爭力明顯增強。灃京工業園投產的18戶企業運行良好，實現技工貿收入6800萬元。

（四）地方財政收入快速增長。至3月底，全縣地方財政收入累計完成2874萬元，可比增長44.3%，完成全年預算的27.1%，較進度超收220萬元，超平均進度2.1個百分點。其中工商稅收1837萬元，較上年可比增長13.6%。

（七）居民消費穩中有進。一季度，全縣完成社會消費品零售總額2.96億元，完成全年目標任務的28.62％，同比增長16.5%，超過市目標2.5個百分點。城鎮居民人均可支配收入2404.9元，人均生活消費支出1665元，分別較上年同期增加12.3%和10.5%。農民人均現金收入750元，人均支出640元，分別較上年同期增加8.1％和28.6％。

二、關于存在的困難和問題

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，一季度全縣經濟運行和經濟工作中，還存在著一些不容忽視的困難和問題。

一是重點項目建設進展不平衡。全縣49個在建重點項目雖然絕大部分已開工，但除了電廠、惠大絲束等幾個大的項目進展較快外，大部分受資金、土地政策等因素影響，進展不大。××鎮中心街改造、××鄉鎮區改造等項目因缺乏資金，尚未動工。一季度，達到形象進度項目僅有18個，僅占項目總數的36％。這將直接影響到今后幾個月固定資產投資的增幅和財政收入的增長。

二是縣辦企業改制力度不大。由于國有資產管理體制改革滯后，企業債務處置、職工身份置換等環節存在較多困難，加之職工思想認識落后，對改制工作心存疑慮，導致一些措施難以落實等原因，致使縣辦企業改制工作一季度沒有取得實質性進展。

三是鄉鎮企業投入不足，發展趨緩。由于資金缺乏、技術設備落后、國家產業政策限制等原因，部分鄉鎮企業發展出現滑坡現象，效益下降。一季度，鄉鎮30戶骨干企業，除××鎮外，其余6個鄉鎮的骨干企業稅收均未趕上平均進度。如造紙行業，國家從今年元月份起，提高了非化學制漿造紙企業污水排放標準，要求cod的含量必須由原來的350mg/l降低到100mg/l，導致10戶造紙企業停產，目前只有兩戶改造達標正常生產。

四是農業產業結構調整缺乏大的項目支撐和引導，致使步伐緩慢，成效不顯。結構調整確定的以奶業為主的養殖業和無公害設施果菜為主的種植業，由于龍頭企業少、帶動作用弱，加上市場引導、技術、信息、服務等方面工作力度不大，導致產業化推進緩慢，養殖業和特色種植業規模和質量雖然有所發展，但進度緩慢，農業比較效益仍然比較低下。

五是財政支出壓力依然較大。一季度，盡管地方財政收入實現可比增長44.3%，達到2874萬元，但收支差仍高達3278萬元。加上省對地市財政新體制的出臺，也加重了財政資金調度的困難。同時，一些部門和單位法規意識和紀律意識不強，不遵守有關規定，私自處置國有土地、房屋等國有資產，導致稅費流失，影響財政收入，增大了支出的壓力。

六是發展環境有待進一步優化。項目施工中，群眾封門堵路、無理阻攔施工現象時有發生。個別職能部門重罰款、輕教育，以罰代管，干擾了企業正常生產和經營，對全縣投資環境造成不良影響。一些旅游景區環境臟亂差，基礎設施落后，欺客、宰客現象依然存在，直接影響了旅游業的發展壯大。

以上這些問題如果不認清、不重視、不改進，勢必影響當前經濟發展的良好態勢，影響上半年目標任務的按時完成。對此，各鄉鎮、各部門一定要保持清醒頭腦，采取切實措(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)施加以解決。在第二季度，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，以時不我待、敢于爭先的精神狀態，提高標準，奮力趕超，努力促進全縣經濟持續健康快速發展。

三、關于第二季度工作

同志們，二季度已經過去半個月了，“五一”長假和“三夏”也將接踵而至，我們真正能夠利用的工作時間非常有限。從市上最后確定下達我縣的經濟指標看，除地方財政收入、生產總值增長率兩個指標低于我們人代會上確定的目標外，其余6項指標均高于我們所定目標。近期，我們將對目標任務進行一次再分解。可以說，下一步我們的工作任務更重，壓力更大，各鄉鎮、各部門務必傾注全部精力，抓住二季度這個黃金時段，突出重點，強化措施，全力抓好各項工作落實。

（一）狠抓項目建設，增強發展動力。

今年，全縣共確定了57個重點建設項目，總投資98.86億元，年度計劃投資23.23億元。這些項目的建設，對全縣經濟社會發展有著巨大的推動作用。各鄉鎮、各部門必須強化抓項目意識，促進項目建設順利進行。

一要抓好簽約項目落實。各鄉鎮、各部門務必以鍥而不舍的精神和敢咬硬骨頭的勇氣，千方百計提高項目的履約率、資金到位率和開工率。對于往年已簽約項目，落實不了的，近期必須向縣政府書面報告問題癥結在哪里，決不允許任其發展或不了了之。當前，要加大對“西洽會”上簽約的21個合同項目和7個意向項目的跟蹤落實力度，促使意向變合同，合同變資金。對家世界物流配送中心、城區天然氣、海航支線運營基地、雙龍物流園等重大項目，主辦單位和協辦單位必須切實負起責任，集中精力抓好落實。縣國土局及相關鄉鎮，要圍繞這些重點項目，做好土地手續的申報及征用工作，想方設法保證項目用地，促其盡快開工建設。

二要加快在建項目進度。大唐××第二熱電廠、陜西國防科技學院、惠大絲束二期擴建、國維淀粉三期擴建等49個在建項目的進度直接關系固定資產投資目標和地方財政收入。一季度沒有達到形象進度的31個項目，責任單位必須盡快研究，針對問題拿出解決方案，促進其加快進度。對一些施工受阻或進度緩慢的重點工程，要成立專門工作組，集中優勢力量重點突破。３個園區和所在鄉鎮要密切配合，建立有效的工作銜接機制，少一點本位主義，多一點全局觀念，形成促進項目實施的合力。草堂寺景區管委會要加強調研，拿出一個合情合理，切實可行的鄉鎮項目協調費用有關方案。各鄉鎮要以大局為重，在征地拆遷等方面要全力支持園區項目建設。

三要完善項目落實平臺。“一園兩區”作為項目建設的主平臺，要以提升項目承載能力為重點，不斷加快基礎設施建設步伐。××工業園西區開發工作要提早謀劃，盡快啟動，尤其是先行啟動水、電、路、通信、排污及休閑娛樂等設施建設。××景區管委會要加快辦公大樓、經三路、草堂水廠二期工程等項目建設進度，力爭早日投入使用。××農業示范區要積極克服困難，進一步拓寬投融資渠道，加大協調力度，加快園區滴灌、噴灌、電力、通訊及道路交通等基礎設施建設，切實改善園區投資硬環境。

四要強化項目包裝推介。各鄉鎮、各部門要進一步增強尋找項目、挖掘項目、包裝項目以及商業運作的意識，立足我縣資源優勢，重點圍繞農副產品深加工、旅游資源開發、基礎設施建設和勞動密集型產業等領域，高層次精心包裝策劃一批具有吸引力的優勢項目，全方位向外推介，理性招引一批產業對路的重大項目。另外，計劃、財政等部門還要認真研究國債資金投資方向，不斷拓展國債資金投放信息捕捉渠道，在交通、環保、農田水利基礎設施和工業技術改造等方面積極爭取國債資金支持，確保投入不斷檔、發展不停步。

五要切實優化投資環境。縣政府辦、監察局要進一步健全督查機制，逐步建立行之有效的發展環境監測管理機制，堅持對工程建設的全過程實行動態督查，及時處理外商投訴。一季度，全縣罰沒收入高達415萬，一方面說明我們的執法力度加大了，另一方面還要考慮是否有以罰代管、執法錯位、影響環境的問題。對此，要認真地研究，縣財政部門要確定合理的罰沒款返還比例，逐步規范執法部門的執法行為。紀檢監察機關要嚴肅查處各類破壞投資環境的行為，為項目建設營造良好的政務環境。公安機關要依法嚴厲打擊封門堵路、強包強攬等影響項目施工建設的人和事，為經濟建設保駕護航。

（二）狠抓工業振興，增強經濟后勁。

加快實施工業振興計劃。去年，全縣出臺了《工業振興計劃》及實施細則等一系列文件，但從實際情況看，落實的并不到位。縣工業振興辦公室要積極開展工作，充分發揮自身職能，推動工業振興計劃及各項配套政策的落實，重點扶持和引導中小企業加大投入，提升、改造核心技術和設備，增強市場競爭力。縣經貿、鄉企等部門要定期深入企業開展調研工作，加強對企業生產經營的監測與指導，針對企業發展中存在的問題，研究制定幫扶措施，推動工業企業快速發展。

不斷擴大非公經濟總量。縣財政、鄉企等部門要進一步充實中小企業貸款擔保基金，解決非公企業發展中資金短缺的問題。縣經貿、鄉企等部門要加強對企業經營者及企業職工的業務知識培訓，為企業發展提供人才保證。縣環保、經貿、鄉企等部門要加強對有關造紙企業治污工程的協調指導力度，幫助企業盡快恢復生產。有關部門要加大對龍頭企業的扶持力度，重點促進科力藥業、洋子水泥、牧童乳業等企業恢復生產工作，扶持秦華機械、凌峰工貿有限公司搞好擴建技改工程。

加快縣辦企業改制步伐。企業改制便會枯木逢春，企業不改制死路一條。早改早主動，不改或遲改，只能使債臺越筑越高，問題越積越多。因此，要堅決實施“逼退機制”，盡快促進未改制縣辦企業進入改制程序。縣體改辦以及其他相關部門要明確任務，采取強硬手段，主動出擊，協助企業自覺改制。在企業改制的過程中要把握好職工安置和資產分離兩個重要環節，嚴格按照有關程序規范運作，決不能使國有資產流失。縣人勞部門和各企業主管部門要積極聯系上級，爭取對困難企業拖欠職工的“三金”予以減免，切實做好職工安置工作，確保國有企業改制在穩定的前提下快速推進。

發展壯大產業集群。縣交通部門和××鎮、××鄉要積極籌措資金，盡快啟動××、××地區的道路改造工程。縣鄉企部門要加強對紙箱企業生產經營的指導，引導企業更新設備，升級工藝，促進停產企業盡快恢復生產。同時引導企業加強管理，實施低成本擴張，著力扶持渭豐紙箱產業集群健康發展。機械加工、工藝鑄造、香醋釀造、木材加工、玻璃化工等產業聚集地區的相關鄉鎮要積極制定扶持發展規劃，加大服務力度，引導這些產業延長產業鏈條，擴大生產規模，形成新的產業集群。

（三）狠抓旅游開發，激發經濟活力。

從二季度開始，旅游業進入了發展的黃金時期。各部門、各鄉鎮要抓住時機，扎實工作，把旅游發展推向一個新的高度。

一要全力掀起春夏季旅游發展新高潮。縣林業、旅游等部門要提前動手，精心籌備，搞好接待工作。要依托“紫荊花海”、“高山杜鵑”等資源特色開展豐富多彩的旅游活動，規范和豐富農家樂項目，吸引更多旅客到我縣觀光旅游。縣旅游、林業、公安、安監等部門在近期要扎實開展一次旅游安全大檢查，切實排除旅游安全隱患，確保游客安全。各鄉鎮、有關部門及各旅(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)游景點要各負其責，通力配合，加大旅游執法力度和環境衛生的整治力度，加強對景區賓館飯店的管理，堅決打擊欺客宰客、哄抬物價、出售假冒偽劣產品的行為，規范接待服務行為，改變游區環境臟亂差的現象，樹立我縣旅游業的良好形象。

二要精心編制旅游整體規劃。縣旅游、文化等部門要按照“開發一帶三峪，構建四大旅游體系”的要求，深入挖掘現有旅游資源的文化內涵和歷史內涵，編制我縣旅游產業發展“十一五”總體規劃和休閑娛樂游、宗教文物游、民俗風情游、農業觀光游等專項旅游發展詳細規劃。依托規劃，高層次包裝紫閣寺、金峰寺、清涼山、重陽宮、公輸堂、鐘官城等一批旅游開發項目，大力宣傳我縣自然風光、宗教文物、農民畫等優勢旅游資源，促進旅游產業快速發展。

三要發展壯大農民畫產業。縣文化、旅游等部門近期要積極制定農民畫中長期發展規劃，抓好農民畫會展中心建設的立項、籌建工作，加快農民畫與旅游聯姻的步伐，重組“農民畫風情游”線路。鼓勵農民畫作者從事農家樂接待活動，進一步豐富農家樂旅游的文化內涵，力求體現出濃郁的民俗特色。要以“××農民畫群英譜”個性化郵票發行為契機，開發豐富多彩的農民畫旅游紀念品，進一步擴大農民畫的對外影響。

（四）狠抓農村經濟發展，增加農民收入。

加強動植物疫病監測防治與春耕生產工作。各鄉鎮、有關部門要加強對動物5號病與小麥條銹病的監測與防治，積極指導農民群眾抓好田間管理，及時除草滅蟲，爭取夏糧豐收。農牧、質監、供銷等部門要認真做好種子、化肥、農藥、地膜等農資貨源的組織和調配，加大對農資市場的檢查監督力度，嚴厲打擊各種坑農、害農行為。各鄉鎮要抓住有利時機，指導農民搶種各種時令蔬菜。縣科技、農牧等部門要積極開展“科技下鄉”活動，適時為農民提供技術服務，指導農民科學種田，不斷提高農業綜合效益，促進農民增收。

大力推進農業產業結構調整工作。在保證糧食穩產、增產的基礎上，繼續擴大五大基地和5個設施果菜示范園面積。以奶牛小區建設為重點，推動全縣畜牧業發展。加快5個千頭養豬場、5個萬只養禽場建設步伐，不斷擴大示范帶動面。完善農業信息網絡，重點抓好××2個鄉鎮10個村農業信息服務站建設。加快無公害產地綠色食品認證工作，爭創名特優農產品品牌。縣農牧、鄉企等部門及灃京工業園管委會、五竹鄉政府要積極協助國維淀粉擴大生產，牧童乳業恢復生產，增強其帶動作用。各鄉鎮、各部門都要圍繞農業結構調整爭取引進幾個規模較大的農副產品加工項目，不斷加速農業產業化進程，促進農業比較效益和農民收入不斷提高。

繼續加強勞務輸出工作。勞務輸出是增加農民收入最直接、最有效的途徑。前一段時間，我縣外出返鄉人員很多，究其原因，最主要的問題還是外出務工人員素質不高，技能偏低。“××技工”品牌在外有名，在內無實。各鄉鎮、有關部門要深入村組、深入農戶，摸清富余勞動力的底數，充分利用我縣豐富的教育資源，不斷加強對外出務工人員的培訓。縣廣電部門要加大外出務工人員先進事跡的報道，教育農民群眾轉變就業觀念，提高外出務工的積極性。縣人勞部門要加強勞動合同管理，認真解決拖欠和克扣農民工工資問題，切實維護農民工的合法權益。

（五）狠抓城鄉基礎設施建設，不斷加快城鎮化進程。

要繼續加快城鄉路網建設。縣建設局要進一步加快兆豐路、渼陂路、呂公路等市政工程進度。縣交通局要加快南北四號路城市段改建工程進度，盡快啟動戶祖路澇河橋改建工程，５月底前完成縣城至環山旅游路二級公路石井段鋪油工程。××鎮要積極行動，切實做好群眾工作，力爭余下段路基工程盡快開工。太平旅游區管委會要積極協調有關單位，做好太煤路建設的前期準備工作，避開旅游高峰，適時開工建設，確保年底完工。縣交通、公安等部門及澇峪旅游區管委會要協助做好西漢高速公路澇峪段全面開工的各項服務工作，切實做好56戶村民搬遷以及社會治安、森林防火、環境保護等工作。

要進一步完善市政基礎設施。縣建設局要加快古城路西段綠化亮化、人民路廣場雕塑和文廟周邊環境治理工程進度，爭取5月底以前全面完工。要主動協助市天然氣公司搞好天然氣輸送管網、門站、城區主管網建設，確保二季度有較快進展。縣水利局及相(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)關鄉鎮要加快縣城供水工程建設進度，夏忙前必須完成試水回填工作。××鎮要積極做好××建設工作，確保二季度投資480萬元，完成北段堤頂花崗巖、護欄鋪設安裝及北廣場等建設任務。要嚴格規劃管理工作。灃京大道和人民路詳細規劃縣政府已經研究通過，從現在起，縣建設局、國土局就要嚴格控制兩側建設，嚴格執行規劃，嚴厲查處各種違法建設行為。

要進一步提高城市經營水平。改變單一的投融資模式，拓寬投融資渠道，是解決當前我縣基礎設施建設資金投入不足的有效途徑。縣國土、建設、旅游、市容、水利、交通等部門，都要認真思考這一問題。尤其在土地經營上，要放開手腳，積極推進。二季度，國土局及相關鄉鎮、部門務必高質量完成企業及行政事業單位閑置土地排查工作，積極收回閑置的存量土地。要切實做好重點開發區域土地的儲備工作，制訂土地經營的詳細方案，盤活存量土地資產。在這里要特別強調一點，縣國土、監察、財政、審計等部門要切實加強國有資產管理，國有資產的處置必須走市場化的路子。近期要組織人員對擅自處置國有資產、改變土地用途、偷漏稅費、亂占耕地等違法行為進行一次全面檢查，對違法責任人員要堅決查處。

要不斷加快小城鎮建設步伐。××鎮要進一步加大工作力度，抓住春季黃金時段，力爭早日完成中心街道排水工程。積極協調相關部門和村組，切實做好咸戶路十字改造工作。××鎮要按照《××鎮保護與開發實施意見》，積極實施古鎮保護開發工程。××等鄉鎮要加大工作力度，聯系建設等相關部門，爭取在第二季度拿出中心街拓寬改造方案并早日動工，確保年內完成改造任務。

（六）狠抓財稅工作，促進增收節支。

今年，我縣政策性減收因素較多，剛性支出不斷加大，收支矛盾異常尖銳，財政形勢不容樂觀。各鄉鎮、各部門都要牢固樹立工業強縣、農業穩縣、旅游三產興縣的思想，千方百計做大現有企業，發展新興企業，引進外地企業，全力以赴壯大工業經濟。同時，要加大對現有重點稅源和納稅大戶的服務和支持力度，不斷擴大財政增收空間。要加強收入征管。財稅部門要密切配合，加大稅收稽查力度，堵漏挖潛，深化征管，確保工商稅收及時、足額、均衡入庫。特別要加大對建筑營業稅、耕地占用稅、土地出讓金等稅費的征收力度，堅決杜絕偷、逃稅行為，確保應收盡收。在此基礎上要不斷優化支出結構，切實加強預算管理，增強預算的約束力，不斷提高財政資金的使用效益。要繼續嚴格控制財政供養人員數量，堅持新增供養人員人事、編制、財政部門會簽制度，進一步壓縮人員經費支出。

（七）狠抓各項社會事業，促進經濟社會協調發展。

民政部門要本著全力維護社會穩定的原則，積極做好第二屆居委會和第六屆村委會換屆選舉的前期準備工作。環保部門要扎實做好創建環保模范縣自查驗收的各項準備工作。加大對新河、澇河的環境治理，著力解決好群眾關心的工業企業污染等問題。衛生、市容部門要扎實開展縣鄉村環境衛生整治工作，逐步改變臟、亂、差現象。要高度重視安全工作，以生產安全、交通安全、教育安全、食品藥品安全為重點，進一步加大監管力度，嚴防各類事故的發生。衛生部門要以即將(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)在我縣召開的全省新型農村合作醫療研討會為契機，進一步做好新型農村合作醫療制度試點工作，不斷提高醫療衛生服務水平。計生部門要做好計生服務工作，加大性別比綜合治理力度，促進人口安全。公安部門要認真抓好社會治安綜合治理工作，維護正常的社會秩序。信訪部門要督促各鄉鎮、各部門圍繞群眾關心的熱點難點問題，采取有效措施，及時解決，減少上訪現象。各行政執法部門要根據各自職責，繼續抓好市場經濟秩序整頓工作，嚴厲打擊隨意漲價，強拉強賣，欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的行為，努力營造和諧社會，促進我縣經濟社會的全面、協調、可持續發展。

同志們，第二季度時間緊、任務重，從現在起，各鄉鎮、各部門、各單位的領導干部必須深入一線，圍繞重點項目、重要任務，現場辦公、制定措施、督促落實，在全縣迅速掀起一個新的發展高潮，確保全面實現今年的各項目標。

謝謝大家！

第二篇：在2012年第一季度經濟運行分析會上的講話

在一季度經濟分析會上的講話

郭光瑞

（2011年4月21日）

同志們：

今天這次會議，主要是研究分析當前形勢，安排部署第二季度工作，動員全鄉上下解放思想出實招、聚合力、促跨越，凝心聚力抓落實、干到位、見成效。可以說，今天的會議，既是一次形勢分析會、工作小結會，更是一次工作部署會，工作推動會。剛才，鄒主席通報了全鄉一季度工作進展情況，三姓、什豐、武川、賀塬四個村分別就計劃生育、矛盾糾紛排查調處和重點工作開展情況做了表態發言。黨政班子成員分別就各自分管的工作做了一季度總結和二季度安排。下面，我主要講以下兩方面意見。隨后，李書記還要做重要講話，希望同志們認真領會，全力抓好落實。

一、縱向比較看成績，橫向比較找差距，保持清醒理智的思考力和判斷力

清醒理智的思考力和判斷力，是我們抓工作的基本素質和能力，只有看到成績，我們才能堅定信心，強化信念；知不足才能反省，知困才能自強。現在，我們一些村和干部只 1 知道縱向比較看成績，不知道橫向比較看差距，其結果往往是夜郎自大、抱殘守缺、沾沾自喜，喪失了進取心，沒有了危機感。怎么看待全鄉一季度工作？我先說成績，再說問題，最后評價。

（一）成績。街區四期排水、武川河堤護岸工程等8個重點項目和春季農業生產等工作總體來講進展良好，上面鄒主席已做了詳細通報，在此我不再贅述。這里，需要重點指出的是：慶豐、新興兩村在果樹行間進行的“果薯型”、“果藥型”間作模式和李嶺村公益性墓地建設等工作走在了全區前列，得到了解區長的充分肯定和大加贊賞；街區四期排水、維穩和信訪工作得到了區委常委、統戰部長劉建莉的充分肯定；千畝荒山造林工作走在了鄉鎮前列，在一季度全區重點工作進展通報上得到了區上充分肯定；“雙聯”工作通過了市雙聯辦督察組的階段性驗收，得到了上級領導的首肯。

（二）問題。項目建設方面：與四門鄉鎮相比，我們的項目總量少，難度小，理應干的更好。但是，從我們的實際情況來看，工程進展仍然差強人意，大部分的工作沒有思路、沒有實質性進展，仍然停留在立項、選址、招標等前期“破題”方面。甚至個別寫進目標管理責任書，明確了竣工時限的項目至今仍未動工；農業生產方面：我鄉是一個農業鄉鎮，多年來，我們一直將蘋果、西甜瓜、小米作為什社的三張名片作以宣傳。但是，目前卻存在“名片不名”的現狀，主要 表現在果樹栽植效果差，部分栽植地塊沒有按要求進行預留，對已經種植小麥和油菜等作物的地塊，拓帶沒有按要求進行、果樹行間種植玉米的現象屢禁不止；武川甜瓜和什社小米至今仍然是“小家碧玉”，成不了“大家閨秀”，我們強調了多年的特色產業至今仍然無規模化種植基地，仍然是群眾小打小鬧，甚至面臨有名無實的境地；新農村建設方面：鄉、村、組干部思路不夠開闊，對新農村建設二十字方針理解不夠深入，小康住宅建設檔次低、規模小，僅僅停留在10-20戶的小規模上，只建新房，不建新村。難以吸引省、市、區在資金方面的扶持和在基礎設施建設方面的投資。村容村貌整治工作進展不大，沒有下身法常抓不懈，甚至可以說白色污染、生活垃圾鋪天蓋地。遇到上級領導檢查時往往臨時抱佛腳，將垃圾或堵或藏，遇到吹風便“露出馬腳”，實在令人難堪。資金方面：目前，全鄉財政收支矛盾非常突出，現有的資金僅夠保運轉、保民生，一些重點項目沒有足夠的資金來支撐，舉步維艱。同時，因為區財政緊張，致使我鄉農業生產方面的一些歷年資金欠賬至今無法消化，使工作推動難上加難。招商引資方面：區上下達我鄉全年招商引資為0.25億，鄉上就此專門制定了實施方案和獎懲辦法。但目前全鄉該項工作仍未破白，實在令人堪憂。干部作風方面：年后至今，干部普遍沒有去年后季高點開局、高位運行、高速推進、高效落實的工作作風，浮躁慵懶、脫崗溜崗、遲 到早退等現象非常突出，會干事的不想干，不會干事的干不了。平時不比工作比待遇，同事間為了一點雞毛蒜皮的小利益竟然吵得面紅耳赤。村干部虛報浮夸嚴重，干三分工作便敢號稱八分，匯報時頭頭是道，觀摩時令人難堪。

（三）總體評價。其一，天幫忙，人努力，開局順利，運行平穩；其二，借外力，激內力，發展加速，勢頭較好；其三，有成績，有不足，矛盾突出，差距拉大；其四，時間緊，任務重，形勢嚴峻，仍需努力。

二、以創新為突破口，以務實為著力點，保持旺盛持續的創造力和推動力

4-6月是工作開展的黃金月，上半年經濟工作觀摩時能不能看？有沒有看頭？關鍵在這三個月。要抓好當前工作，扭轉被動局面，就要創新方法、解放思想、腳踏實地的去干、去做。

（一）認準一個“死理”——在項目建設上求突破 項目是發展的載體，發展實踐和成績充分證明，項目是經濟工作的生命線，擴張經濟總量，實現提速發展，必須唱響發展抓項目的主旋律。一要圍繞基礎設施上項目。重點抓好今年10個一事一議項目、文化站建設、街區四期排水等基礎設施建設項目。對年初確定的半年時要觀摩的項目，責任村和部門要倒排工期，確保日日有進展，周周有改觀。要確保在半年觀摩時武川建成文化廣場及小康居民點主體工 程、李嶺完成公益性墓地道路鋪砂硬化、綠化及山門建設、什豐完成北大街形成開發雛形并打通干一路；二要圍繞農業產業化上項目。按照“兩園四區”總體規劃，通過龍頭帶基地、基地帶農戶，提高農業的市場化、組織化程度，深度開發、推介“果、瓜、米”等特色產業，促進農業增效、農民增收。三要圍繞工業突破上項目。“無工不富”，工業是高回報產業，也是一、三產業的“龍頭”帶動。抓好工業企業，要堅持“引”（招商引資）、“挖”（挖掘民間資本）、“扶”（扶持什社現有知名企業）并舉，以產業結構調整和技術創新為方向，以發展民營經濟為突破口，搶抓機遇，加快建設。四要圍繞文化產業開發上項目。深入挖掘和整理民俗文化，著力開發香包、剪紙、等地方民俗文化產品，大力推介馬秀珍等一批民俗文化名人。

（二）打造三張“名片”——在特色產業發展上求突破 按照“人無我有、人有我優、典型示范、扶持發展”的工作思路，全力培育開發什社小米、武川西甜瓜、優質蘋果三大特色產業，以點帶面，全面發展。力爭建成一條果帶長廊——西合公路果樹長廊；兩大特色產業基地——武川西甜瓜生產基地、新莊小米研發基地；三個果樹示范園——新興“果藥型”千畝示范園、慶豐“果薯型”千畝示范園、任嶺百畝小雜果示范園；開發兩個產品——武川西甜瓜、新莊什社貢米。具體來講，在果樹管護方面：繼續落實好果樹管護 “三包一定”（包戶、包面積、包成活，定獎罰）工作責任制，在賀塬、三姓按照蘋果產業整村推進的要求，在搶抓進度的同時認真實施好整畦、覆膜等技術措施，確保1100畝春栽果樹大苗的成活；按照“果藥型”、“果薯型”的間作模式，加大新興、慶豐2個果樹幼園千畝示范點管護力度；在氣溫穩定時對去秋新栽的3700畝果樹幼苗進行刨土放苗、整形修剪、肥水灌溉、覆膜套袋；梓惠果品專業合作社要繼續抓好農資調運，充分保證果農對果用農資的需求；在瓜菜生產方面：要按照“區域化布局，標準化生產”的要求，在武川新建鋼架大棚600座。我在年初經濟分析會上講過，武川包村干部要發揚去年的工作勁頭，吃住在村，但至目前遲遲不見動靜。在這里，我再重申一下，武川今年項目多、任務重，必須要做到現場跟進。要手把手、心貼心、想辦法、下身法引導群眾不折不扣完成600座鋼架大棚及其他工作任務。西甜瓜大棚建設要按劉興峰區長的要求，做到“上車看規模、下車看質量”。同時，武川村要盡快設計新型甜瓜包禮裝，使甜瓜上市時由散稱變為禮盒裝，在起到推介作用的同時盡可能多的增加產品附加值；在小米種植方面：年初，我們計劃連片種植黃毛谷1500畝，其中新莊村1000畝、什豐村500畝。但按照4月16日區長辦公會上的要求，我們必須完成2000畝種植任務，只有完成2000畝種植任務，才能爭取到省上配套的每年20萬元的研發經費。鑒于此，我們再給新 莊追加300畝、什豐追加200畝種植任務。此外，新莊要集中流轉土地200畝以上新建小米種植基地1處并成立什社貢米專業合作社，要通過“基地+農戶”的模式，在種植、加工、研發產品等方面進行綜合開發，力爭使什社小米盡快走向市場，通過豐富市民的菜籃子來增加農民的錢袋子。同時，為了充分調動農戶的種植積極性，鄉上對種植農戶按照每畝50元的標準予以補助這一政策不變，只要群眾下種，資金馬上兌現到位。新莊、什豐會后要給群眾再做工作。

（三）瞄準一個“目標”——在常規工作上求突破 計劃生育工作各村要列入重要議事日程，與經濟工作同安排，同落實。計生辦要定期對計生工作進行重點剖析，計生辦責任同志要舍得花時間，下功夫，要吃透鄉情、村情，找準問題，拿出對策。要繼續加強對計生干部的教育管理、業務培訓，使計生干部對所包村的情況隨時做到“一口清”。確保在各級檢查中不出現任何問題并取得較好名次；綜治工作要從維護全鄉穩定的大局出發，認真做好矛盾糾紛排查調處、重點人口幫教管理，全力打造平安、維護社會和諧。做到矛盾不上交，確保年內不出現群體性上訪、越級上訪、纏訪鬧訪等現象；安全生產工作要對全鄉道路交通安全、企業的生產安全、煙花爆竹等易燃易爆品的貯存安全、中小學、幼兒園的校園安全、食品安全、人員密集場所的消防安全作為一項重要任務，持續不懈地抓下去；民政工作要堅持依法、7 公開、公正、透明的原則，使貧困群眾生活得到保障。同時，配合各村年內建成集中安葬點各1-2處；小城鎮管理工作要充分發揮城管所和環衛公司的作用，對亂倒、亂畫、亂掛、亂建、亂放和亂占等“六亂”現象要逐步杜絕，要確保在五月底前拿出街區商業門牌的整治方案和設計清樣，六月中旬徹底完成街區所有商業門牌的統一更換；文化工作要以十七屆六中全會精神為統領，以第十屆香包節籌備和建區10周年慶典為契機，精心做好香包、刺繡、剪紙精品，著力打造鄉域特色品牌，提高效益；“雙聯”工作要以打造全區亮點為目標，各村要主動與幫聯單位多溝通、多銜接，充分發揮幫聯單位“雪中送炭”的作用，使幫聯單位在資金、政策、物資、技術等方面對全鄉的園區建設、基礎設施建設等方面起到積極的助推作用，真正做到“聯村聯戶又連心，為民富民真惠民”；此外，黨建、宣傳、精神文明、黨風廉政建設、護林防火、封山禁牧、動物防疫、養老保險、環保等工作也要按照區上下達的責任書的要求，及早謀劃、超前安排、確保在年內各種督查、考核中不出現任何問題，并要在區級考核中拿名次。若單項工作在全區半年或年終檢查考核中處于后三位的，分管領導、相關站所長和業務主辦必須在全鄉做表態發言，同時，取消年內一些評優資格，年終考核直接定為基本稱職。

（四）叫響一個“口號”——在工作落實上求突破 一是全面落實目標管理責任制。對既定的工作任務，要 進行歸口劃分，把工作任務逐項落實到每一名班子成員、每一位鄉村干部，層層分解到各村、各部門，做到分工具體明晰。實行重點項目“四包一定”（包時間、包進度、包質量、包責任，定獎罰）責任制，切實使每一名干部的主觀能動性都能得到充分發揮，使每項工作都有具體的承擔者和落實者。在此，我希望在座各位科級干部和站所長會后再看看年初確定的26項重點工作和黨委11號文確定的十項重點工作的領導小組，知道自己該負責、跟進、配合什么項目，要形成千斤重擔眾人擔的氛圍；二是全面落實工作考核獎懲制。自古以來，“罰一人而三軍振，獎一人而萬民悅”。我們就是要按照抓落實、干到位的工作要求，嚴格考核，明確獎罰。落實重點工作周匯報、旬督查、月評比、季考核責任制，杜絕責任不清，賞罰不明的問題。以現場實地檢查為主要依據，評優劣、定獎懲。計生辦在每年專項整治和環孕檢工作結束后都對工作不力的專干發文進行處罰，我覺得其他各部門都可以效仿計生辦這一做法，對本部門以各種借口長期不上班、出勤不出力、嚴重貽誤工作的干部予以經濟處罰。總之，要通過明確獎罰，在全鄉真正形成一種積極向上、求真務實的良好風氣，推動工作落實；三是全面落實工作監督檢查制。我在年初經濟分析會上曾經要求人大、紀委、黨政辦聯合成立督查組，我希望督查組馬上行動起來，發揮作用，對重點項目開展情況和干部到崗要隨時督促，并及時將督查結果告知李書記和我。對工作進展不力、推諉扯皮、脫崗溜崗的人要抓幾個典型進行全鄉通報。讓群眾公認、埋頭苦干、出了力的老實人不吃虧，讓不會干事、不想干事、甚至不讓別人干成事的干部沒有市場。

同志們，形勢逼人，不進則退。一季度區上對彭原、董志、溫泉三個鄉鎮一把手進行了問責，這說明區上“抓落實、干到位，工作不看過程看結果”的堅決信心。目前，全區各鄉鎮、街辦都形成了你追我趕的工作氛圍。在此，我希望在座各位能從思想上動起來，堅持無功便是過、有為才有位的思想，精誠團結，上下擰成一股繩，始終保持迎難而上、務實苦干的工作作風，不達目的不罷休，不獲全勝不收兵，確保項目快推進、任務快落實、目標快完成！

謝謝大家！

第三篇：在縣政府第一季度經濟運行分析會上的講話

在縣政府第一季度經濟運行分析會上的講話

縣長×××

（2005年4月14日）同志們：

剛才，縣計委、財政、統計部門的負責同志，就一季度經濟運行情況和二季度的工作建議作了很好的發言，我都表示同意。一會兒，炳南書記還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、關于一季度經濟運行特點

今

年以來，全縣上下在縣委的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，按照黨代會、人代會確定的工作思路，搶抓機遇，加快發展，一季度經濟工作實現了“開門紅”。總的來看，各項工作進展順利，經濟運行延續了上年快速發展的良好態勢。總體表現為“四個快速增長、兩個穩中有進”。

（一）經濟總量快速增長。截止3月底，全縣實現生產總值8.50億元，按可比價，較上年同期增長17.9％，高出市考核目標12％的增速5.9個百分點。其中第一產業增加值完成0.66億元，第二產業增加值完成5.25億元，第三產業增加值完成2.59億元，分別較上年同期增長2.2、23.6和10.8％。第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為4.8、76.6和18.6％。

（二）工業經濟快速增長。實現工業總產值17.24億元，同比增長20.2％，其中規模以上工業總產值6.77億元，同比增長53％，是近10年來少有的增速。58個骨干企業中，虧損企業較上年同期減少6戶，特別是縣屬企業在去年同期虧損126.6萬元的情況下，實現利潤255.6萬元。非公有制經濟活力增強。全縣非公經濟完成總收入17.45億元，同比增長16，完成工業總產值15.94億元，私營企業留縣稅收同比增長17.9，成為一季度經濟發展中的“亮點”。精美紙業、秦寶集團公司、京西雙鶴、國維淀粉等縣屬骨干企業紛紛增加投入、擴大規模,綜合競爭力明顯增強。灃京工業園投產的18戶企業運行良好，實現技工貿收入6800萬元。

（三）固定資產投資快速增長。一季度累計完成3.83億元（不含國防學院和“兩路建設”），同比增長75.1。49個在建重點項目除蒼游大棚西瓜等個別項目受季節等限制外，其余45個項目全部開工建設。大唐××第二發電廠、西戶濱河花園等重點項目按進度投資，進展較快。西洽會共引進項目28個，項目總投資額達17.34億元，其中外地投資額達17.14億元，為固定資產保持持續快速增長態勢打下了堅實基礎。

（四）地方財政收入快速增長。至3月底，全縣地方財政收入累計完成2874萬元，可比增長44.3，完成全年預算的27.1，較進度超收220萬元，超平均進度2.1個百分點。其中工商稅收1837萬元，較上年可比增長13.6。

（五）農業經濟穩中有進。全縣種養業呈現規模化、區域化格局。15個標準化養殖示范場已投資150余萬元，奶牛存欄新增260頭。五大種植業示范基地面積新增550畝，完成全年任務的28％。秦嶺北麓5個村重點扶貧開發建設工作全面鋪開。創市知名品牌4個，6個綠色食品基地已獲省上批準。全縣輸出勞務人員3.6萬人，完成年任務的69.5％。完成農業綜合開發植樹6.3萬株、大綠工程建設1.2萬畝，分別占年任務的105％和200％。渭河農業示范區已與陜西龍肽有機農業有限公司正式簽訂了翅果開發產業化示范工程項目意向書，該項目擬占地500畝，總投資2億元。

（七）居民消費穩中有進。一季度，全縣完成社會消費品零售總額2.96億元，完成全年目標任務的28.62％，同比增長16.5，超過市目標2.5個百分點。城鎮居民人均可支配收入2404.9元，人均生活消費支出1665元，分別較上年同期增加12.3和10.5。農民人均現金收入750元，人均支出640元，分別較上年同期增加8.1％和28.6％。

二、關于存在的困難和問題

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，一季度全縣經濟運行和經濟工作中，還存在著一些不容忽視的困難和問題。

一是重點項目建設進展不平衡。全縣49個在建重點項目雖然絕大部分已開工，但除了電廠、惠大絲束等幾個大的項目進展較快外，大部分受資金、土地政策等因素影響，進展不大。××鎮中心街改造、××鄉鎮區改造等項目因缺乏資金，尚未動工。一季度，達到形象進度項目僅有18個，僅占項目總數的36％。這將直接影響到今后幾個月固定資產投資的增幅和財政收入的增長。

二是縣辦企業改制力度不大。由于國有資產管理體制改革滯后，企業債務處置、職工身份置換等環節存在較多困難，加之職工思想認識落后，對改制工作心存疑慮，導致一些措施難以落實等原因，致使縣辦企業改制工作一季度沒有取得實質性進展。

三是鄉鎮企業投入不足，發展趨緩。由于資金缺乏、技術設備落后、國家產業政策限制等原因，部分鄉鎮企業發展出現滑坡現象，效益下降。一季度，鄉鎮30戶骨干企業，除××鎮外，其余6個鄉鎮的骨干企業稅收均未趕

第四篇：在全縣第一季度經濟運行分析會上的1

在全縣第一季度經濟運行分析會上的發言

政府副縣長

（2009年5月）

各位領導，同志們：

按照會議安排，下面我就全縣一季度經濟運行情況作一簡要發言。

2012年工業經濟總的目標是：全縣工業總產值預計完成億元，較上年增長 %；工業增加值預計完成億元，較上年增長 %；鐵精粉產量達到萬噸；生鐵產量達到萬噸；鋼產量達到萬噸。

上半年，全縣緊緊圍繞工業發展目標任務，扎實開展工作，促進了全縣工業經濟持續健康穩定的發展。但由于受金融危機的影響，今年以來全縣工業經濟形勢嚴峻。

一、上半年工業經濟指標完成情況

據統計，上半年全縣工業總產值完成億元，同

比增長 %，其中，全縣規模以上企業完成產值億元，同比增長%。截止6月底，全縣工業總產值完成 億元，同比增長%，其中，全縣規模以上企業完成產值億元，同比增長%。

二、工業運行情況

（一）企業生產數量較少。受金融危機影響，全

縣大部分企業處于停產或半停產狀態中。上半年，全縣220個工業企業中，僅有26戶選礦、4戶煉鐵、4戶硅鈣、2戶機械鑄造、2戶水泥生產等38戶企業勉強運行，其中，58個規模以上工業企業，只有32戶投入生產。

（二）工業主要產品產量銳減。一季度，全縣鐵

精粉產量達到15萬噸，同比減少70.6%（去年同期為51萬噸）；生鐵產量達到8萬噸，同比減少33.3%（去年同期為12萬噸）；僅完成全年目標任務的4.8%和8%。

（三）工業重點項目建設加快。一季度，我縣實

施的6個投資5000萬元以上的工業重點項目，完成投資5000萬元。目前，海明150萬噸礦渣水泥、3000千

瓦發電機組項目和南通蛟龍4.95萬千瓦風力發電項目已開工建設，其余4個重點項目正在實施前期準備工作。投資5000萬元以下的工業項目，完成投資4000萬元，同比增長35.8%。目前，已有博奕12萬噸鉀肥生產等5個項目開工建設。

二、工業經濟運行困難的原因

一是受金融危機影響，鋼鐵市場價格持續低迷

（全國鋼鐵價格連續十周下跌，近期我縣鐵精粉價格含稅620元/噸，生鐵價格含稅2270元/噸），產品沒有銷售市場，大量積壓，導致企業資金周轉困難，生產經營狀況大幅下滑。

二是企業核心競爭力不強，抵御風險能力較弱，加之向銀行貸款難度較大，在目前鋼鐵市場不穩定的環境下，大部分企業都在停產觀望中，等待新一輪的價格增長。

三、下一步工作

按照科學發展觀要求，針對當前嚴峻形勢，就如

何應對危機，繼續發展好全縣工業經濟，我認為主要做好以下幾點：

（一）繼續采取扶持政策，加快工業企業啟動生

產。積極為企業搞好服務，協助企業解決好啟動生產前及生產過程中的困難，使企業開足馬力，滿負荷生產，盡快實現減虧或扭虧增盈。對沒有資金啟動的生產企業，要擴大銀企協調力度，爭取金融部門的支持，使企業盡快復產。對已發生信貸的企業，積極與上級部門對接，進一步爭取自治區、市級政府對中小企業給予貸款貼息支持。加快構建信息平臺，為企業積極尋找市場和銷售渠道，協調選礦與煉鐵、球團與煉鐵、煉鐵與煉鋼等企業之間的合作，增強市場競爭力。認真組織實施近期市政府出臺的選礦企業扶持政策，從今年5月至11月底，包鋼將以660元/噸的價格（包鋼收購價為630元/噸，市、旗縣區補貼30元/噸）收購全市各旗縣區鐵精粉300萬噸。各責任部門要積極行動，做好政策宣傳工作，確保選礦企業盡快生產。同時，加快與上級對口部門的聯系，爭取拿到150—180萬噸鐵精粉銷售量。

（二）繼續推進重點項目建設，增強工業經濟發

展動力。加快工業項目建設，建立跟蹤督導服務機制，及時協調解決項目建設中出現的相關問題，促使重點項目盡快建成，按時投產。要突出抓好海明100萬噸、德順100萬噸特鋼項目建設和海明530立方米高爐、豐昆660立方高爐的投產，力爭年內形成150萬噸生鐵、100萬噸鋼的生產能力；加快吉宇180萬噸燒結、4萬噸白灰生產項目和新源化工年產24萬噸電石項目，力爭年內開工建設；推進海明150萬噸礦渣水泥、3000千瓦發電機組項目建設和天威科技100萬噸礦渣粉料開工建設，力爭年內投產運營。在抓好重點工業項目的同時，加大路、水、電、訊“四網”建設力度，為

全面帶動工業經濟發展起到強有力的保障作用。

（三）繼續抓好礦產資源開發秩序整頓規范工作，實現礦產資源合理配置。重點抓好文圪氣等7個礦區的整合工作，加大私挖濫采行為的打擊力度，規范資源開采行為，按照招、拍、掛程序，加強礦產資源的有效利用。全力做好礦產資源配臵工作，按照新型能源和工業化的要求，優化產業結構，實現礦產資源充分轉化，提升資源附加值。利用此次危機，認真對全縣選礦企業進行整合，徹底改變各類小的選礦企業散而多的局面。在配臵礦產資源時，優先向資源深加工和能夠形成產業鏈的縣屬重點企業傾斜，積極引導鼓勵企業，加大技改力度，走延伸產業鏈和循環經濟之

路，發展能力雄厚的大項目，帶動全縣經濟增長。

（四）抓好招商引資工作，加快園區建設。在對各類礦產資源進行認真詳細的勘察基礎上，依托我縣的煤、白云石、金屬鎂等礦產資源，加大招商引資力度，著力引進科技含量高、投資強度大、帶動作用強的項目，培育壯大主導產業。繼續抓好金山經濟開發區和下濕壕生態工業基地建設的同時，加快新型特色產業集中區的規劃建設，全力做好園區內的通水、通路、通電、通訊及污水處理等基礎設施工程，努力打造自治區級一流的工業園區。

同志們，今年的三分之一的時間已經過去，在剩下的時間里發展全縣工業經濟，實現全年目標任務，給我們帶來了新的挑戰，壓力更為沉重。希望大家要迎難而上，扎實開展各項工作，全力遏制經濟下滑勢頭，確保時間任務雙過半，促進全縣經濟社會又好又快又大發展。

第五篇：第一季度經濟運行情況分析

第一季度經濟運行情況分析

第一季度經濟運行情況分析 一、一季度經濟運行情況

一季度，全縣上下認真樹立和落實科學發展觀，深入實施“三大工程”，突出招商引資、城市擴張和社會主義新農村建設三大重點，堅持以發展為第一要務，加快推進工業化、城市化、農業產業化進程。不斷調整和優化經濟結構，縣域經濟保持了持續平穩增長態勢。元至三月份，全縣地區生產總值完成

億元，比上年同期增長，完成目標任務的；其中：第一產業增加值完成5179萬元，同比增長，完成目標任務的；第二產業增加值完成億元，增長，完成目標任務的；第三產業增加值完成億元，增長，完成目標任

務的。縣級財政收入完成8012萬元，可比增長，完成預算的；全社會固定資產投資完成億元，比上年同期增長,完成目標任務的；社會消費品零售總額完成億元，同比增長12；城鎮居民人均可支配收入2206元，農民人均現金收入元，分別比上年同期增長和。

綜觀第一季度經濟運行情況，主要呈現以下特點：

（一）經濟總體運行平穩，增長緩慢。一季度，全縣經濟總量持續增長,呈現平穩運行的態勢，但經濟增長的速度減緩。高耗能企業受國家宏觀調控政策、環保、原材料價格上漲等不利因素影響，開工不足，效益下滑，直接影響了全縣經濟的發展，導致全縣經濟總體發展速度緩慢。一季度，全縣地區生產總值增長,比年初確定的增長12的目標相差個百分點,只完成目標任務28億元的,比全國的增長幅度低個百分點,比全區的增幅低個百分比點，高于全市的增長幅度個百分點。

（二）工業經濟略有增長，效益下滑。受天源嘉華10萬噸煤焦油及2萬噸炭黑、永威炭業3萬噸炭電極、大地冶金20萬噸電石、三喜科技6000噸農藥等2005年新建、技改、擴建項目投產達效和雙氰胺、電石、活性炭等部分主要工業產品銷售價格略有上漲、高耗能用電電價下調等推動工業經濟增長的有利因素的影響，工業產值、銷售收入、工業增加值略有增長。一季度，全縣工業企業累計完成工業總產值億元，同比增長(現價,下同)，完成目標任務40億元的；實現銷售收入億元，同比增長；完成工業增加值億元，同比增長，完成目標任務12億元的。受部分高耗能企業停產和出口產品出口額減少等因素的影響，工業經濟整體效益下降。全縣工業實現利稅5193萬元，同比增長，其中:利潤1139萬元，同比下降42；全縣工業外貿出口交貨值4904萬元，同比下降46,其中：鐵合金出口2197萬元，同比下降60。

(三)農村經濟發展勢頭良好。一是農業生產進展有序。農作物種植面積穩中有增，結構進一步調整。呈現出蔬菜種植面積大幅增長，糧食、油料、其他作物種植面積穩中有增，瓜果類種植面積下降的種植趨勢。小麥種植面積萬畝，各類經濟作物種植面積20萬畝，其中，馬鈴薯萬畝，春種脫水菜萬畝。水稻插秧面積萬畝。二是畜牧業生產下滑勢頭有所遏制。一季度，全縣畜牧業生產總體呈現出豬增、牛增、羊平、家禽減的特點。三是農民現金收入及消費支出快速增長。一季度，隨著縣城新區十大建筑、頭石公路、109國道、平原水庫等一批重點項目開工建設，促進了農民工資性收入增長；工業園區入園企業增多，就業崗位增加工，帶動了農民工資收入增長；縣外勞動力輸出，增加了農民勞務收入。工資性收入和出售設施蔬菜收入是農民收入的亮點。一季度，農民人均現金收入元，同比增長。四是農林水重點建設項目進展順利。明月湖“四水產

業”一期工程已基本完工，山水大道生態綠化、三二支溝綠化整治、威鎮湖綠化等生態綠化工程正在加緊施工。1—3份，預計全縣完成農業總產值6861萬元，同比增長2。完成目標任務億元的6。

（四）重點項目建設進展順利，固定資產投資大幅增長。3月28日，縣委、政府在縣城新區舉行了隆重的新區項目建設奠基儀式，全縣項目建設全面鋪開。截止3月底，全縣新建、技改、擴建、續建項目64個，其中：工業項目44個，其他項目20個。行政辦公大樓、社會事業服務中心、星級賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治、民族大街、平原水庫、天瑞公司電廠等重點項目開工建設，進展順利。受新區項目建設投資拉動，全縣固定資產投資大幅度增長，一季度，全社會固定資產投資累計完成億元，同比增長。寧夏匯源酒精廠年產30000噸食用酒精、寧夏陶樂源科技股份有限公司年產3萬噸高品質碳化硅、寧夏馬蘭花影視文化有限責任公

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