第一篇：改制的主體思想

安泰偉奧改制的主體思想

1：實現(xiàn)垂直化管理

企業(yè)決策層及義務(wù)管理層在其負責(zé)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，橫向的監(jiān)管到各個工程項目的相關(guān)業(yè)務(wù)，并實時的掌握各工程項目動態(tài)信息。

2：實現(xiàn)扁平化管理

前端各工程項目部只需要記錄日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，就不需要各級管理人員匯總統(tǒng)計，分析上報等工作，企業(yè)決策層和相關(guān)管理層就可及時；準確的查閱到各相關(guān)分析數(shù)據(jù)，為高效決策提供決策依據(jù)。

3：實現(xiàn)遠程化管理

對遠程異地的項目管理，不在局限于其距離的遠近，只要有互聯(lián)網(wǎng)，或手機信號覆蓋區(qū)域，都可以實現(xiàn)遠程項目本地化管理的便捷。

4：壓縮管理層次，提高企業(yè)利潤

在實現(xiàn)對項目管理垂直化，扁平化，遠程化得前提下，壓縮管理層次，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提升管理效率，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化目標。

5：實現(xiàn)項目經(jīng)理智能轉(zhuǎn)型

對聯(lián)營掛靠項目，只要企業(yè)經(jīng)營業(yè)績準許的情況下，為規(guī)避外部風(fēng)險，應(yīng)逐步減少或放棄。對企業(yè)自營項目，特別是項目經(jīng)理責(zé)任承包制項目，分離項目的經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)，即弱化項目經(jīng)理經(jīng)濟職能強化其現(xiàn)場管理職能。經(jīng)營權(quán)一律回收到企業(yè)相應(yīng)部門，實現(xiàn)集中采購，集中預(yù)算，統(tǒng)一分包，統(tǒng)一支收等。從而實現(xiàn)現(xiàn)場項目經(jīng)理職能的轉(zhuǎn)型，達到企業(yè)對項目更為深入的控制。

6：建立法人管理項目的新型管理體系

法人是企業(yè)經(jīng)營決策中心，成本利潤中心，資金控制中心，法人管理項目就是從項目的整體計劃，收支合同，人財物成本，資金收付等方面對項目的整體控制；而過程管理則有項目管理層與業(yè)務(wù)管理層在職能范圍內(nèi)充分發(fā)揮。監(jiān)理法人管理項目的新型體系，在項目經(jīng)理責(zé)任制中，項目經(jīng)理有項目實施的絕對權(quán)，避免了完全由企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的弊端。實現(xiàn)此新型體系的前提條件是實現(xiàn)項目管理的垂直化，扁平化，并完成項目經(jīng)理經(jīng)營與管理職能分離的轉(zhuǎn)型。

第二篇：淺談大學(xué)生思想政治教育主體的優(yōu)勢互補

淺談大學(xué)生思想政治教育主體的優(yōu)勢互補

論文摘要：注重綜合育人是當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展趨勢之一，大學(xué)生思想政治教育主體要實現(xiàn)優(yōu)勢互補，就必須明晰教育主體的各自優(yōu)勢，實現(xiàn)各種教育力量的整合。專職工作隊伍，是大學(xué)生思想政治教育的中堅力量；兼職工作隊伍，是大學(xué)生思想政治教育的基礎(chǔ)力量；學(xué)生黨團組織、學(xué)生會與研究生會以及班級、學(xué)生社團等則成為大學(xué)生自我教育的組織形式。

論文關(guān)鍵詞：大學(xué)生思想政治教育；專職隊伍；兼職隊伍；主體性

高等學(xué)校要建立和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結(jié)合、全校緊密配合、學(xué)生自我教育”的大學(xué)生思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。這些不同類型的大學(xué)生思想政治教育主體，要呈現(xiàn)教育合力，就必須在明晰各類教育主體各自優(yōu)勢的基礎(chǔ)上實現(xiàn)教育力量的有機整合。大學(xué)生思想政治教育主體，既包括直接從事思想政治教育的人員，也包括進行思想政治教育的有關(guān)機構(gòu)；既包括大學(xué)生思想政治教育的專職工作隊伍，也包含相應(yīng)的兼職工作隊伍；此外，還要彰顯大學(xué)生黨員干部以學(xué)生黨團組織、學(xué)生會與研究生會以及班級、社團為依托，實現(xiàn)自我教育。

一、專職工作隊伍是大學(xué)生思想政治教育的中堅力量

大學(xué)生思想政治教育的專職工作隊伍，由學(xué)校黨政和共青團干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員等組成，他們活躍在思想政治教育的第一線，與學(xué)生關(guān)系最為密切，是思想政治教育的中堅力量。

1.領(lǐng)導(dǎo)隊伍：學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和共青團干部

高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育，校長對大學(xué)生德智體美全面發(fā)展負責(zé)。學(xué)校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有從事大學(xué)生思想政治教育的優(yōu)勢。第一，政治優(yōu)勢。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，他們了解學(xué)校思想政治教育總體規(guī)劃，能夠堅決貫徹黨的教育方針、落實國家教育政策與法規(guī)。第二，組織優(yōu)勢。他們在學(xué)校的不同部門和基層組織工作，對大學(xué)生思想政治現(xiàn)狀尤為熟悉，能在明確職責(zé)、密切協(xié)作的基礎(chǔ)上切實實現(xiàn)教育目標。第三，職業(yè)優(yōu)勢。他們政治信仰堅定、精神狀態(tài)良好、職業(yè)理想崇高、思想作風(fēng)嚴謹、意志品質(zhì)堅韌，并具備順利開展思想政治教育工作所必需的職業(yè)技能，如調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、思想宣傳等。第四，專業(yè)優(yōu)勢。他們專業(yè)理論知識扎實、相關(guān)學(xué)科涉獵廣泛、社會實踐經(jīng)驗豐富，具備思想預(yù)測決策的能力、矛盾協(xié)調(diào)化解的能力、獨立從事科研的能力以及現(xiàn)代技術(shù)運用的能力。

同時，當(dāng)代大學(xué)生具有鮮明的時代特點，在“四個多樣化”的時代背景下，當(dāng)代大學(xué)生的成長發(fā)展、學(xué)習(xí)生活、擇業(yè)交友都遇到了一些新問題，迫切需要共青團組織的關(guān)心和幫助。第一，堅持育人宗旨，在工作實踐中經(jīng)常性地開展各類生動有效的思想政治教育工作，提高大學(xué)生政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)以及法律素質(zhì)、心理素質(zhì)，增強大學(xué)生踐行社會主義核心價值的積極性、主動性與自覺性，強化了共青團干部的教育優(yōu)勢。第二，始終堅持把服務(wù)學(xué)生作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極幫助廣大學(xué)生解決和處理好學(xué)習(xí)和生活中的具體問題，突出共青團干部的服務(wù)優(yōu)勢。第三，負有對學(xué)生會、研究生會、學(xué)生社團組織的指導(dǎo)職責(zé)，彰顯了共青團干部的管理優(yōu)勢。

當(dāng)然，黨政干部和共青團干部置身學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的地位，主要側(cè)重于宏觀層次上的教育管理，處于思想政治教育管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的層面，更多的是對大學(xué)生思想政治教育進行粗線條的勾勒，一般不直接面對教育對象。這就需要發(fā)揮其他思想政治教育工作隊伍的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，呈現(xiàn)教育合力。

2.依靠隊伍：思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課教師

要充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用。這種主導(dǎo)作用是通過思想政治理論課、形勢政策教育課、哲學(xué)社會科學(xué)課程以及高等學(xué)校的各門課程實現(xiàn)的。思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課教師，通過開展馬克思主義理論教育和黨的路線方針政策教育，成為大學(xué)生思想政治教育工作隊伍的有機組成部分。思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，形勢政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑，哲學(xué)社會科學(xué)課程負有思想政治教育的重要職責(zé)。為此，就要充分發(fā)揮講授這些課程的各類教師作為依靠力量在大學(xué)生思想政治教育中的引導(dǎo)作用。

思想政治理論課教師具有從事大學(xué)生思想政治教育的自身優(yōu)勢。第一，理論優(yōu)勢。他們政治方向正確、理論功底扎實、善于聯(lián)系實際。第二，課堂教育主渠道優(yōu)勢。在教學(xué)中以教材為基本遵循，在教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化上下功夫，真正做到了融會貫通、熟練駕馭、精辟講解；在理論課教學(xué)中加強實踐環(huán)節(jié)，與社會調(diào)查、志愿者服務(wù)、文化活動等結(jié)合起來；思想政治教育中發(fā)現(xiàn)的突出問題，可以在理論課的課堂上進行深入討論和講解。第三，考查考核優(yōu)勢。積極探索科學(xué)的考試考核方法，在教學(xué)中嚴格落實要求重點對學(xué)生思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)進行考查，合理引導(dǎo)學(xué)生將課堂上的理論知識和現(xiàn)實中的價值判斷有機結(jié)合。第四，崗位交流優(yōu)勢。推動學(xué)生工作者與思想政治理論課教師的雙向互動，具體而言就是鼓勵優(yōu)秀教師擔(dān)任學(xué)生班主任、輔導(dǎo)員工作，熟悉學(xué)生思想實際；選拔優(yōu)秀學(xué)生工作者承擔(dān)思想政治理論課教學(xué)任務(wù)，提高理論水準；新任教師工作期間應(yīng)兼職從事班主任或輔導(dǎo)員工作，這樣就實現(xiàn)了兩種工作崗位、不同角色的交流互動。

作為專業(yè)學(xué)科，哲學(xué)社會科學(xué)課程更能激發(fā)大學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣與極大的學(xué)習(xí)熱情，對大學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和塑造更為直接、深刻、長遠，也更體現(xiàn)了這些隱性課程的思想政治教育功能。第一，哲學(xué)社會科學(xué)課教師從我國的國情和實際出發(fā)，能夠堅持用各學(xué)科體現(xiàn)的馬克思主義觀統(tǒng)領(lǐng)哲學(xué)社會科學(xué)。在其各門課程教學(xué)中，既堅決破除對馬克思主義各種錯誤的和教條式理解，又大力抵制近年來甚囂塵上的各種否定馬克思主義的錯誤思潮的影響，自覺把馬克思主義中國化的最新理論觀點貫穿于各種哲學(xué)社會科學(xué)的教學(xué)研究活動之中；在引導(dǎo)學(xué)生認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務(wù)社會等方面具有重要作用。第二，通過課堂教學(xué)，教師可以在傳授專業(yè)知識的同時，引導(dǎo)大學(xué)生自覺形成符合社會要求的共產(chǎn)主義遠大理想和建設(shè)中國特色社會主義的共同理想，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀等。第三，教師發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)勢，通過理論創(chuàng)新，就大學(xué)生普遍關(guān)心的社會熱點問題、在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大理論和實踐問題以及學(xué)生身邊發(fā)生的校內(nèi)外焦點問題，有的放矢做好釋疑解惑和教育引導(dǎo)，往往能起到其他思想政治教育工作者所不能比擬的教育效果。

3.支柱隊伍：學(xué)生輔導(dǎo)員

作為大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人，工作在思想政治教育第一線的輔導(dǎo)員，對大學(xué)生成才成長影響很大，其重要作用無法替代。第一，身份優(yōu)勢。按照現(xiàn)行管理體制，輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份，即從事思想政治教育的教師和從事管理的干部，是大學(xué)生思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。第二，職責(zé)優(yōu)勢。輔導(dǎo)員負有指導(dǎo)、關(guān)心大學(xué)生的日常思想、學(xué)習(xí)和生活等方面的法定職責(zé)。對于輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)，國家通過教育行政規(guī)章的法律形式將其固定下來，具有國家法律的強制力。第三，年齡優(yōu)勢。在各高等學(xué)校，大多數(shù)輔導(dǎo)員是由參加工作不久的大學(xué)生或研究生擔(dān)任，他們比較年輕，了解和掌握大學(xué)生的思想政治狀況，精力旺盛，通過努力可以成為大學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友，同時，按照國家教育規(guī)章的規(guī)定，新聘任的青年專業(yè)教師，原則上要從事一定時間的輔導(dǎo)員工作。第四，專業(yè)化、職業(yè)化優(yōu)勢。輔導(dǎo)員政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正，學(xué)歷較高、德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)，具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景、具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書。作為大學(xué)生思想政治教育支柱隊伍，輔導(dǎo)員承擔(dān)著教育者、管理者和服務(wù)者的多重角色，全程參與人才培養(yǎng)，服務(wù)于學(xué)校的中心工作。這與前述共青團干部在大學(xué)生思想政治教育中的職能定位基本一致，也與實踐中輔導(dǎo)員兼任共青團干部的通行做法吻合。

二、兼職工作隊伍是大學(xué)生思想政治教育的基礎(chǔ)力量

大學(xué)生思想政治教育的工作隊伍中，專職工作隊伍是核心和骨干，在教育活動中起著主導(dǎo)作用。大學(xué)生思想政治教育的兼職工作隊伍，是指在高校里擔(dān)負著其他本職業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，又承擔(dān)大學(xué)生思想政治教育任務(wù)的人員，包括全體教師、教學(xué)輔助人員、管理人員和其他專業(yè)技術(shù)人員等。盡管他們不是用全部精力和時間來從事思想政治教育工作，但他們卻是這支隊伍中一支重要的力量。兼職工作隊伍是大學(xué)生日常思想政治教育的基礎(chǔ)力量。相對于專職工作隊伍而言，兼職工作人員工作性質(zhì)比較單一，主要在特定領(lǐng)域從事專門職責(zé)的思想政治教育；工作專業(yè)性較強，有其特定的思想政治教育工作條件、平臺和空間，職業(yè)化色彩濃厚；其工作在很大程度上是配合輔導(dǎo)員開展日常性的思想政治教育，側(cè)重于管理育人、服務(wù)育人。兼職工作隊伍的構(gòu)成廣泛，按照中央要求，所有教職員工都負有對大學(xué)生進行思想政治教育的重要責(zé)任，這里結(jié)合大學(xué)生日常教育和管理的工作實際，重點分析班主任、校園網(wǎng)絡(luò)管理人員、心理健康教育工作者等工作隊伍。

1.班主任：輔助輔導(dǎo)員開展日常性思想政治教育活動

班主任與輔導(dǎo)員都是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，也是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人，負有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)、關(guān)心學(xué)生的職責(zé)。與輔導(dǎo)員不同的是，班主任基本上都是專業(yè)教師從事的學(xué)校內(nèi)部的兼職工作。按中央要求，兼職班主任按學(xué)生班級的數(shù)量分別配備，國家鼓勵優(yōu)秀教師兼任班主任。實踐中以年輕或新聘任的專業(yè)教師擔(dān)任班主任工作為普遍現(xiàn)象，他們在大學(xué)生思想政治教育第一線，教育任務(wù)繁重，工作責(zé)任重大。雖其工作性質(zhì)為兼職，但班主任也是中央明確提出的大學(xué)生思想政治教育“三支隊伍”之一，在大學(xué)生日常教育中也發(fā)揮著重要的作用。為此，國家教育主管部門對班主任的素質(zhì)也提出了很高的要求，即：高尚的思想品德、堅定的教育信念、家長的熱心快腸、較強的組織能力、多方面的興趣和才能以及善于待人接物等。班主任作為班集體的教育者和組織者，對一個班級的學(xué)生思想政治教育工作全面負責(zé)，對班集體的良好發(fā)展起著主導(dǎo)作用。在一定程度上可以說，班主任的工作質(zhì)量及其效果，對一個班級的發(fā)展趨向和精神面貌起著決定性作用，同時對每個學(xué)生的全面發(fā)展更產(chǎn)生著深刻的影響，為此要進一步加強和改進班主任工作。

2.校園網(wǎng)絡(luò)管理人員：把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的輿論導(dǎo)向

按照“積極發(fā)展、加強管理、趨利避害、為我所用”的方針，高校校園網(wǎng)建設(shè)取得了明顯成效，已深入到教學(xué)、科研、社會服務(wù)等各個領(lǐng)域。校園網(wǎng)已成為大學(xué)生獲取信息、豐富知識、休閑娛樂、學(xué)習(xí)交流的重要渠道，更開辟了大學(xué)生思想政治教育活動的新陣地。在加強校園網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)中，高校按照“提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，主動建設(shè)，相對穩(wěn)定”的要求，建設(shè)了一支思想水平高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉學(xué)生上網(wǎng)特點的網(wǎng)絡(luò)管理工作隊伍。這支隊伍包括以下層次：第一，根據(jù)形勢發(fā)展和實際工作需要，在黨委宣傳部門設(shè)立校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的專門崗位。第二，高校網(wǎng)絡(luò)中心工作人員，實踐中注重加強校園網(wǎng)站負責(zé)人思想政治和形勢政策教育，提高其思想政治素質(zhì)和政策理論水平；加強校園網(wǎng)絡(luò)管理工作隊伍政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立和完善網(wǎng)絡(luò)管理工作考評和激勵機制，不斷提高隊伍整體水平。第三，要按照“政治可靠、知識豐富、數(shù)量充足并熟悉網(wǎng)絡(luò)語言特點和規(guī)律”的要求，組建一支網(wǎng)上

評論員隊伍，在日常教育中緊緊圍繞校園內(nèi)外各種焦點、熱點問題，結(jié)合大學(xué)生上網(wǎng)特點、語言規(guī)律主動發(fā)帖，以大學(xué)生認可的方式吸引點擊和跟帖，牢牢把握網(wǎng)上正確輿論導(dǎo)向。

3.心理健康教育工作者：培養(yǎng)大學(xué)生的良好心理品質(zhì)

近年來，高校結(jié)合學(xué)生心理特點和教育實踐，高度重視大學(xué)生心理健康教育，普遍制定大學(xué)生心理健康教育計劃，并確定相應(yīng)教育內(nèi)容、教育方法。心理健康的專門咨詢機構(gòu)得以建立健全，足夠數(shù)量的專兼職心理健康教育教師實現(xiàn)完整配備。大學(xué)生各類心理健康教育和心理咨詢輔導(dǎo)活動積極開展。各高校的大學(xué)生心理健康咨詢和教育工作隊伍，致力于大學(xué)生良好心理品質(zhì)的培養(yǎng)，體現(xiàn)了專兼結(jié)合、專業(yè)互補、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的優(yōu)勢。第一，堅持少量、精干的原則，配備了一定數(shù)量的專職從事大學(xué)生心理健康教育的教師，以此為骨干，將這類教師納入了大學(xué)生思想政治教育隊伍序列。第二，根據(jù)學(xué)生心理狀況的實際特點，有意識、有針對性地在教學(xué)、管理和服務(wù)“全過程”育人環(huán)節(jié)中做好教育引導(dǎo)工作。第三，加強輔導(dǎo)員和班主任的心理健康業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其了解和把握心理健康教育的基本知識和工作方法，高度重視并發(fā)揮他們在大學(xué)生心理健康教育中的重要作用。第四，積極開展心理健康指導(dǎo)和服務(wù)活動，適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)生的發(fā)展需求，有針對性地就他們在學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面遇到的困惑給予幫助，通過各種形式的心理健康教育，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)，引導(dǎo)其掌握心理調(diào)節(jié)的有效方法，提高他們克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折等方面的能力，使他們能夠始終保持積極、健康向上的心理狀態(tài)，順利完成學(xué)業(yè)。

三、學(xué)生黨團等是大學(xué)生自我教育的組織形式

堅持教育與自我教育相結(jié)合是大學(xué)生思想政治教育的基本原則，既要充分發(fā)揮專兼職思想政治教育工作隊伍的引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中的主動性與積極性，真正實現(xiàn)大學(xué)生的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。大學(xué)生思想政治教育要牢固樹立“以人為本”理念，尊重學(xué)生的主體意識，重視學(xué)生內(nèi)在自覺與自律意識的培養(yǎng)，實現(xiàn)大學(xué)生的自我教育。思想政治教育要取得實效，不僅要加大思想政治教育各類主體的教育引導(dǎo)力度，更要激發(fā)大學(xué)生作為自我教育主體的內(nèi)在動力。大學(xué)生思想政治教育目標的最終實現(xiàn)，必須將作用于大學(xué)生身上的、由教育引發(fā)的外部壓力，轉(zhuǎn)化為大學(xué)生自身的內(nèi)在動力。在大學(xué)生思想政治教育中，既要發(fā)揮大學(xué)生個體的主體性，實現(xiàn)個體自我教育功能，又要依托學(xué)生黨團組織、學(xué)生會與研究生會以及班級、社團等集體自我教育的組織形式，更好地實現(xiàn)大學(xué)生的自我教育。其中，大學(xué)生黨員干部是大學(xué)生日常思想政治教育的骨干力量。

1.學(xué)生黨團組織：大學(xué)生思想政治教育的堅強堡壘

充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育。堅持積極而慎重地做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作，把培養(yǎng)教育貫穿于發(fā)展黨員工作的全過程。為此，就要發(fā)揮大學(xué)生黨員在學(xué)生自我教育中的骨干作用，按照黨章的要求使學(xué)生黨員在日常的學(xué)習(xí)工作和生活中能夠切實成為先鋒模范，在關(guān)鍵時刻與重大活動中能夠切實成為骨干和帶頭人。同時，學(xué)生團組織及其學(xué)生干部也要把注重實現(xiàn)其在教育、團結(jié)、聯(lián)系大學(xué)生等方面的職能與優(yōu)勢，通過組織豐富多彩的日常教育活動，努力為大學(xué)生成長成才服務(wù)。要鞏固班級團支部建設(shè)，在思想教育、發(fā)展團員、推優(yōu)入黨、開展文化活動、解決學(xué)生困難等方面發(fā)揮其作用。

2.學(xué)生會、研究生會：大學(xué)生開展自我教育的橋梁紐帶

在我國，學(xué)生會、研究生會就其性質(zhì)而言，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)生群眾組織。實踐中，學(xué)生會、研究生會自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在共青團的具體指導(dǎo)下，成為大學(xué)生思想政治教育的重要依靠力量，能夠針對大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等方面的特點，主動開展豐富多彩的社會實踐和道德實踐活動，進行生動有效的日常思想政治教育，把廣大青年學(xué)生緊密團結(jié)在黨的周圍，更好地發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育的橋梁和紐帶作用。同時，學(xué)生會、研究生會干部勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐、善于思考，敢于創(chuàng)造、樂于吃苦、甘于奉獻；堅持正確的政治方向，弘揚時代主旋律，在學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本經(jīng)驗和基本綱領(lǐng)等方面起到了推動作用；組織開展豐富多彩的科技文化活動，為建設(shè)優(yōu)秀的校園文化，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造的“三創(chuàng)”精神，推進學(xué)生的素質(zhì)教育，促進大學(xué)生的全面發(fā)展中起到了重要的作用；加強學(xué)校與學(xué)生之間的溝通和聯(lián)系，在解決學(xué)生的實際問題、維護廣大學(xué)生的權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。

3.班級、社團：大學(xué)生開展日常思想政治教育的依托

班級作為學(xué)校的細胞，既是學(xué)校教育教學(xué)的基本單位，也是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的基層集體，更是大學(xué)生自我教育的主要組織載體。正如有學(xué)者指出，班級一方面是教育的對象，另一方面也是教育的巨大力量。這是因為，班集體作為大學(xué)生思想政治教育主體，體現(xiàn)出一種教育力量，能夠向班級成員提出具體教育要求，指出個人及集體努力目標，同時通過班集體的具體活動、紀律、榮譽以及輿論等因素提高班級成員的思想政治素質(zhì)，實現(xiàn)自我教育的功能。正因為如此，班級在其日常學(xué)習(xí)和生活中，要注重通過組織開展豐富多彩的各種主題班會活動，來發(fā)揮班集體的團結(jié)學(xué)生、組織學(xué)生、教育學(xué)生的職能。

此外，大學(xué)生社團是學(xué)生依據(jù)興趣愛好自愿組成，按照其章程自主開展活動的學(xué)生組織。社團的活動是實施素質(zhì)教育的重要途徑和有效方式，在加強校園文化建設(shè)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)社會、促進學(xué)生成才就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，更是新形勢下有效凝聚學(xué)生、開展思想政治教育的重要組織形式與動員方式，是對以班級為主開展學(xué)生日常思想政治教育活動的重要補充。對于高校而言，要切實加強對大學(xué)生社團的領(lǐng)導(dǎo)和管理，著力幫助大學(xué)生社團選聘指導(dǎo)教師，積極引導(dǎo)大學(xué)生社團自主開展活動，加強學(xué)生社團骨干隊伍建設(shè)，加大對學(xué)生社團建設(shè)的資金等各方面的投入。同時，結(jié)合學(xué)生社團的新趨勢，要高度重視在新型大學(xué)生組織如生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等中開展日常教育活動，在加強管理的過程中，選拔大學(xué)生骨干參與日常管理、實現(xiàn)自我教育，彰顯教育的有效性。

四、總結(jié)

大學(xué)生思想政治教育要緊緊圍繞培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人這一戰(zhàn)略主題，切實掌握大學(xué)生成長規(guī)律和思想政治教育規(guī)律，堅持知識、能力培育與價值觀培育相結(jié)合，課內(nèi)教育與課外教育相結(jié)合，解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，專職教師隊伍與兼職教師隊伍相結(jié)合，主動服務(wù)學(xué)生與學(xué)生自我服務(wù)相結(jié)合，學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合，傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合，即時應(yīng)對與建立長效機制相結(jié)合，大力加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育中各類教育主體的作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，切實提高大學(xué)生思想政治教育工作者的育人能力。

第三篇：看馬克思的人民主體思想思想?yún)R報

敬愛的黨支部：

1871年3月18日，法國工人在巴黎建立了世界上第一個無產(chǎn)階級政權(quán)——巴黎公社。馬克思始終注視著巴黎公社的革命進程，不僅以參加者的姿態(tài)和歡欣鼓舞的心情，對巴黎公社給予了堅決的支持和熱情的贊頌，而且立即搜集和研究有關(guān)公社活動的資料，對巴黎公社的歷史經(jīng)驗進行分析與總結(jié)。5月28日，公社的最后一批戰(zhàn)士在血泊中英勇地倒下，僅過兩天，馬克思即向國際總委員會宣讀了他的著作《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》。“這一著作揭示了巴黎公社的歷史意義，并且寫得簡潔有力而又那樣尖銳鮮明，尤其是那樣真實，是后來關(guān)于這個問題的全部浩繁文獻都望塵莫及的。” 由于馬克思對巴黎公社歷史經(jīng)驗的天才分析，恩格斯在1891年為該著作所寫的導(dǎo)言中給予了高度評價。

在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中，馬克思敘述了巴黎公社存在的72天中的實際活動，總結(jié)了公社的經(jīng)驗教訓(xùn)，指出了公社的原則，揭示了公社的實質(zhì)。巴黎公社的經(jīng)驗、原則和實質(zhì)是什么呢?迄今為止，人們寫了很多文章，作出了多種解釋：廉政建設(shè)，暴力革命，民主政治，社會公仆原則，廉價政府等等。但他們卻往往忽略了馬克思的明確說明。“公社——這是社會把國家政權(quán)重新收回，把它從統(tǒng)治社會、壓制社會的力量變成社會本身的充滿生氣的力量;這是人民群眾把國家政權(quán)重新收回，他們組成自己的力量去代替壓迫他們的有組織的力量;這是人民群眾獲得社會解放的政治形式，這種政治形式代替了被人民群眾的敵人用來壓迫他們的假托的社會力量(即被人民群眾的壓迫者所篡奪的力量)(原為人民群眾自己的力量，但被組織起來反對和打擊他們)。” 這就是公社的經(jīng)驗、實質(zhì)和原則之所在。筆者把它概括為人民為主體。人民即人民群眾，主體在這里主要指人民在社會中的自主地位與性質(zhì)。

人民為主體是馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中對巴黎公社的深刻揭示。正因為如此，馬克思對巴黎公社予以高度贊揚，稱它為“新社會的光輝先驅(qū)”。重讀馬克思的《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》(包括恩格斯寫的導(dǎo)言、兩篇宣言、初稿與二稿)，把握其中馬克思的人民主體思想，并與中國目前的社會主義建設(shè)尤其是經(jīng)濟、政治、文化體制改革進行結(jié)合，對于我們做好當(dāng)前的工作具有重要意義。

巴黎公社雖然失敗了，但對當(dāng)時及其以后的世界產(chǎn)生了巨大影響。意大利工人致戰(zhàn)敗的公社社員的函電中寫道：“以史無前例的偉大原則和非凡崇高的事業(yè)而使世界為之欽佩的革命，是不可戰(zhàn)勝的。普通人民的社會解放是我們時代最迫切的需要;你們的革命揭開了遮蓋著未來的帷幕，宣告了一個新的文明時代的到來，它或遲或早總將勝利，因為公社不是消失在宇宙的彗星，它是太陽，今天落下去，是為了明天重新升起來。” 美國工人運動活動家喬治?赫倫在1903年發(fā)表演說時指出：“巴黎工人階級取得勝利的這個短暫時期，仿佛是在一望無際的人類剝削和壓迫的沙漠中出現(xiàn)的一片綠洲。” 這表明，巴黎公社的思想對意大利、美國等國家進步人士的影響是巨大的。列寧仔細分析和總結(jié)馬克思關(guān)于巴黎公社的各種意見，研究他的各種結(jié)論當(dāng)中的全部細節(jié)，寫出了光輝著作《國家與革命》，并且多次指出工人代表蘇維埃與巴黎公社是屬于同一類型的政府。

公社是在階級戰(zhàn)爭的邏輯、生活的絕對必要性和人民群眾杰出的歷史主動精神的作用下形成的，公社所要解決的現(xiàn)實問題遠比她將來要實現(xiàn)的恢宏理想要更加直接和迫切，但是公社本身的共產(chǎn)主義性質(zhì)是毫無疑問的。列寧曾說：“實際上，只是從社會主義實現(xiàn)時起，社會生活和個人生活的各個領(lǐng)域才會開始出現(xiàn)迅速的、真正的、確實是群眾性的即有大多數(shù)居民參加然后有全體居民參加的前進運動。” 所以，從人民為主體這一角度來觀察公社的存在意義對目前的中國來說無疑具有重大的借鑒作用。

首先，巴黎公社首創(chuàng)性地探索了社會健康力量的階級聯(lián)盟問題，這昭示我們今天的社會主義建設(shè)要爭取最廣大人民的支持。改革開放后，以下是網(wǎng)站小編給大家推薦的熱門思想?yún)R報：

黨的三大優(yōu)良作風(fēng)思想?yún)R報

對四風(fēng)問題心得體會思想?yún)R報

黨員對三嚴三實心得體會思想?yún)R報

我國出現(xiàn)了六種新興從業(yè)人員在內(nèi)的新興階層，他們依靠自己的誠實勞動和合法經(jīng)營為社會作出了貢獻，也屬于人民范疇，是我們要團結(jié)的社會主義建設(shè)力量。我們要反對那種認為依靠極少數(shù)“社會精英”或個別社會階層來建設(shè)社會主義的錯誤觀點。人民群眾是社會歷史的主體是我們必須堅持的唯物史觀的一條基本原理，我們黨必須堅持走群眾路線、尊重群眾的首創(chuàng)精神，最大限度地調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。只有把社會一切積極的力量團結(jié)在工人階級的政權(quán)下，才能保證社會的發(fā)展具有不竭的力量源泉和正確的政治方向。

其次，巴黎公社首創(chuàng)性地探索與實行了人民為主體的經(jīng)濟、政治與文化方面的措施，這提醒我們今天的社會主義建設(shè)必須保障人民的經(jīng)濟、政治與文化主體地位，維護他們的利益，這樣我們的社會主義才能不變色。核心是保障人民群眾的經(jīng)濟主體地位，我們允許非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展，但要始終堅持公有制的主體地位。我們要不斷完善人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度等，不斷擴充人民民主。我們要不斷深化文化教育體制改革，不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。我國農(nóng)民仍占人民的大多數(shù)，目前我們必須重點關(guān)注農(nóng)民的各方面權(quán)益。

再次，巴黎公社首創(chuàng)性地探索了防止官僚腐敗問題，這提示我們今天的社會主義建設(shè)要盡快地建立和完善人民監(jiān)督機制，以便有效解決頗為嚴峻的官僚腐敗問題。巴黎公社為了防止社會公仆變?yōu)樯鐣魅耍闹饕胧┚褪窃诠珞w制下建立人民監(jiān)督的機制，許多政務(wù)向社會公開，國家公職人員由選舉產(chǎn)生并可隨時罷免，這種制度有利于對國家公職人員實行有效的監(jiān)督，這對于我國目前的政治體制改革無疑具有重要啟迪意義。

人民為主體是巴黎公社的實質(zhì)和原則，它同樣應(yīng)是當(dāng)今中國社會主義的實質(zhì)和原則。然而我們的社會主義脫胎于舊社會，因此人民的政權(quán)也有背棄人民的危險，對此我們應(yīng)予以警惕。為了堅持社會主義的正確方向，我們必須堅持人民主體思想，黨必須密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。2008年3月18日(3月18日恰好是公社成立的日子)十一屆全國人大一次會議閉幕時，胡錦濤同志強調(diào)指出，新一屆國家機構(gòu)工作人員 “要始終履行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、保障人民各項權(quán)益，當(dāng)好人民公仆，誠心誠意為人民造福”。這一講話充分體現(xiàn)了馬克思的人民主體思想在當(dāng)今中國的進一步發(fā)揚，馬克思偉大的人民主體思想將在21世紀繼續(xù)引導(dǎo)中國社會主義堅定前行。

匯報人：xiexiebang

2014-05-22

第四篇：尊重學(xué)生主體思想,提高課堂教學(xué)有效性

尊重學(xué)生主體思想，提高課堂教學(xué)有效性

在多年的初三化學(xué)教學(xué)中，有時上完一節(jié)課，通過自己查找有關(guān)材料解決自己教學(xué)中存在的疑惑，有時通過同行們的探討來達到對某一個問題的一致看法，有時通過學(xué)生反饋建議來達到對教學(xué)的改進，有時通過實驗解決存在問題，有時及時進行歸納總結(jié)本節(jié)課中成功之處等。總之，教學(xué)后的反思，是每一位教師都會經(jīng)歷的環(huán)節(jié)，它完善了每一位教師學(xué)科知識體系，同時，也是提高課堂教學(xué)有效的一條重要捷徑。

課堂教學(xué)有效的一個基本條件就是讓學(xué)生主動參與，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，如果學(xué)生不愿學(xué)，不想學(xué)，那么提高課堂教學(xué)有效性就是一句空話。學(xué)生主動參與的前提是要有學(xué)習(xí)動機。因此有效教學(xué)首先要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，喚起學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣，激勵學(xué)生求知的渴望和取得成就的愿望。興趣是最好的老師。初中化學(xué)是化學(xué)的啟蒙教學(xué)，要特別重視對學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)愿望、學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。記得我曾上過這樣一節(jié)化學(xué)課：探究無現(xiàn)象的酸（鹽酸）、堿（NaOH）是否發(fā)生反應(yīng)時，學(xué)生會迸發(fā)出許多精彩的觀點，有學(xué)生說：可以用紫色石蕊試液。具體操作是：在盛有NaOH溶液的試管中滴加2滴紫色的石蕊試液，石蕊變藍色，然后逐滴加入鹽酸，此時若藍色變成紫色，說明NaOH與鹽酸發(fā)生了反應(yīng)。也有同學(xué)說，這方法不好，因為“藍變紫”分辯不清，應(yīng)改成在盛有鹽酸的試管中滴加2滴石蕊，石蕊變紅色，然后逐滴加入NaOH溶液，當(dāng)紅色變成紫色，證明它們發(fā)生反應(yīng)；但前面一位學(xué)生馬上反駁：那么做一個對比實驗不是也可以嗎？同學(xué)們對這兩位同學(xué)的答案都表示贊同；第三位學(xué)生也發(fā)表了自己的看法：用酚酞作指示劑，因為NaOH能使無色酚酞試液變紅色，滴加鹽酸后紅色變無色就證明NaOH與鹽酸發(fā)生了反應(yīng)。第四位學(xué)生也說：可以用PH試紙，從PH＞7一直測到PH=7,最后到PH＜7。第五位學(xué)生說：把NaOH與鹽酸混合，然后用手摸，如果發(fā)燙，說明反應(yīng)了。第六位學(xué)生說：將生成的產(chǎn)物蒸干，看它能否潮解（因為固體氫氧化鈉易潮解，氯化鈉不能潮解），這樣就可以判斷是生成的新產(chǎn)物氯化鈉還是NaOH。

學(xué)生們思維互補、集思廣益、發(fā)表了各自的見解，想出許多種解決問題的方法。集中解決實驗中將會出現(xiàn)的新問題，使實驗設(shè)計得更加完善，實驗更加成功，那么這些方法是否都可行呢？教師不加以評論，讓學(xué)生通過親身實驗去探究，并做好記錄。

實驗的探究過程中，學(xué)生獲取了知識，體驗了實事求是的科學(xué)態(tài)度和一絲不茍的科學(xué)精神。實驗設(shè)計教學(xué)的實施，能激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。在發(fā)展學(xué)生求異和發(fā)散思維，創(chuàng)造思維等方面都是有益的，而且通過實驗設(shè)計確能提高學(xué)生解決簡單化學(xué)問題的能力。

由此我想，如果能把課堂變成師生共同探討問題的主陣地，那肯定是一種成功的教學(xué)。

第五篇：改制方案

臨汾市醫(yī)藥藥材公司勞動服務(wù)公司

改制方案

為了認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會關(guān)于“大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟”的精神，加快企業(yè)改革步伐，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，使企業(yè)真正成為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的市場競爭主體和法人實體，促進我省醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《山西省人民政府關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》及國家和我省關(guān)于勞動服務(wù)企業(yè)改革的政策，結(jié)合公司的具體情況，制訂本方案。

一、企業(yè)基本情況

臨汾市醫(yī)藥藥材公司勞動服務(wù)公司（以下簡稱勞服公司），成立于1991年，位于臨汾市廣宣街4號，法定代表人：張建國，注冊資金：人民幣貳拾壹萬元，隸屬臨汾市醫(yī)藥藥材公司，屬勞服集體企業(yè)。

公司集批發(fā)、零售于一體，主營中藥材、中成藥、西藥、醫(yī)療器材等。兼營零售百貨、副食、煙酒、五金交電、日雜。

（一）資產(chǎn)狀況： 根據(jù)山西乾元會計師事務(wù)所清產(chǎn)核資專項審計結(jié)果，截止2006年8 月 31日，資產(chǎn)總額5120970.07元，負債總額：2399062.18 元，所有者權(quán)益：971147.16元。

根據(jù)臨汾信譽審計事務(wù)所資產(chǎn)評估結(jié)果，截止2006年8 月

31日，資產(chǎn)總額 5120970.07元，負債總額2399062.18 元，所有者權(quán)益2721907.89元。

（二）人員情況：

公司現(xiàn)有干部職工45人，其中：在崗職工39人，退休職工3 人，內(nèi)退職工3人。

二、改制的必要性

勞服公司成立以來，由于經(jīng)營體制不順暢，除市醫(yī)藥藥材公司給予扶持外，國家沒有給予資金和實物扶持，由于缺乏增量資金投入，盡管企業(yè)效益較佳，但難以適應(yīng)市場發(fā)展的需求。

目前，在醫(yī)藥市場突飛猛進的情況下，只有尋求更大的生存發(fā)展空間，適應(yīng)新形勢下的消費水平，才能增強企業(yè)的社會效益、形象效益和經(jīng)濟效益。

黨的十六大提出的實現(xiàn)投資主體多元化，是勞服公司走出困境的唯一選擇。一是有利于改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)負債，減輕企業(yè)負擔(dān)，解決投入不足問題；二是有利于解決企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的問題，真正建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結(jié) 構(gòu)；三是妥善安置職工，減少富余人員，有利于增強企業(yè)活力和凝聚力；四是根據(jù)工商部門的要求，勞服集體企業(yè)必須改制，否則，不予以辦理年檢。

三、改制指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指針，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目的，依據(jù)國家的法律、法規(guī)，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，全面提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和資本運營效率，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有貢獻。在改制過程中，要依法保障出資者、債權(quán)人和職工的合法權(quán)益，保證集體資產(chǎn)不流失，各項債務(wù)不懸空，職工安置有保證。使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體。

四、改制的原則

認真貫徹落實十六大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《公司法》和國家有關(guān)法律、政策為依據(jù)，根據(jù)山西省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委辦公廳《關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和山西省醫(yī)藥集團公司關(guān)于企業(yè)改制的指導(dǎo)意見，將公司整體改制為有限責(zé)任公司。

堅持依法操作，規(guī)范程序，公開信息，堅持公開、透明、公平公正，集體資產(chǎn)不流失，銀行債務(wù)不懸空，職工安置有保證的原則。

五、改制的主要依據(jù)

1、《中華人民共和國公司法》；

2、《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制條例》；

3、山西省人民政府《關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》；

4、山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見的通知》；

5、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、稅務(wù)總局《城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》；

6、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、稅務(wù)總局《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制的規(guī)定》；

7、國家勞動部、國家國資局、稅務(wù)總局《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定規(guī)定》；

8、山西省醫(yī)藥集團公司《關(guān)于加快商業(yè)企業(yè)改制進程的意見》；

9、臨汾市醫(yī)藥藥材公司整體改制方案。

六、改制辦法

根據(jù)《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》的要求，勞動服務(wù)公司必須改制為股份有限公司，在改制過程中，一定要程序規(guī)范，依法操作。

（一）清產(chǎn)核資

公司改制必須對企業(yè)各類資產(chǎn)、負債進行全面認真的清查，做到帳、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準確、一致。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定公司集體資本金和職工股金及其權(quán)益。

（二）財務(wù)審計

聘請具備資格的會計師事務(wù)所，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對公司進行財務(wù)審計，由會計師事務(wù)所出具《資產(chǎn)清查審計報告》，確定在改制基準日時該公司的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益數(shù)額。財務(wù)審計結(jié)果向全體職工公布，并報主管部門審核。

（三）資產(chǎn)評估

依照國務(wù)院《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，聘請具備資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所，對公司的資產(chǎn)價值進行評估。《評估報告》經(jīng)職工代表大會討論提出意見后，報主管部門審核。

（四）產(chǎn)權(quán)界定

為了明晰產(chǎn)權(quán)，根據(jù)勞動部、原國家國資局、國家稅務(wù)總局《關(guān)于勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定規(guī)定》，該公司委托山西現(xiàn)代資產(chǎn)評估產(chǎn)權(quán)事務(wù)有限公司進行了產(chǎn)權(quán)界定，界定結(jié)果為該公司資產(chǎn)歸企業(yè)勞動者集體所有。

（五）資產(chǎn)重組

勞服公司現(xiàn)為集體所有制企業(yè)，凈資產(chǎn)屬企業(yè)勞動者集體所有。該公司于1998年領(lǐng)取了集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證。截止2006年8月31日，經(jīng)山西臨汾信譽會計師事務(wù)所資產(chǎn)評估，總資產(chǎn) 5120970.07元，負債2399062.18元，凈資產(chǎn)2721907.89元。

1、資產(chǎn)處置：

（1）土地資產(chǎn)處置。根據(jù)國家規(guī)定，勞動服務(wù)公司占有使用的土地按規(guī)定繳納土地出讓金后，將土地轉(zhuǎn)入新公司。因該公司占有使用的土地屬市醫(yī)藥藥材公司所有，因此，在該公司改制時，應(yīng)與市醫(yī)藥藥材公司協(xié)商處理土地使用問題。

（2）勞服公司的凈資產(chǎn)歸企業(yè)勞動者集體所有。根據(jù)《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》的要求，首先用凈資產(chǎn)解決職工身份置換經(jīng)濟補償，剩余部分可以量化為職工股份。但考慮到該公司今后的發(fā)展與穩(wěn)定，本次改制不進行資產(chǎn)量化。經(jīng)初步測算，勞服公司支付職工身份置換補償金、提留內(nèi)退人員生活費和各項保險、提留退休人員統(tǒng)籌外費用等改制成本233.1775萬元后，剩余凈資產(chǎn)39.0132萬元留作企業(yè)發(fā)展基金，用于解決企業(yè)流動資金、彌補企業(yè)虧損和解決職工的社會保障等問題。

2、支付職工身份置換補償金。勞動服務(wù)公司的職工身份轉(zhuǎn)換后，成為社會自然人，其身份置換補償金從凈資產(chǎn)中提取，一次性支付給職工。

3、股權(quán)設(shè)置。根據(jù)國家“鼓勵經(jīng)營者持大股，職工自愿入股”的原則和改制后公司發(fā)展的需要，新組建的有限責(zé)任公司股本擬定為200萬元，每1萬元為1股，共設(shè)200股。經(jīng)營層相對持大股，出資入股100萬元，占總股本的50%；職工出資入股100萬 元，占總股本的50%（詳見出資入股登記表）。

七、新公司組建

（一）新公司的性質(zhì)：有限公司

（二）新公司的名稱： 臨汾太行藥莊有限公司

（三）公司的發(fā)起人

發(fā)起人由臨汾市醫(yī)藥藥材公司勞動服務(wù)公司的經(jīng)營層、職工組成。發(fā)起人代表由張建國擔(dān)任。

（四）出資人協(xié)議書

由發(fā)起人起草，全體出資人審議，表決通過。

八、法人治理結(jié)構(gòu)

（一）股東會

股東會由全體出資人（股東）組成。各股東按其投入有限公司的資本享有所有者的資本收益，重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額為限，對有限公司承提責(zé)任。

（一）董事會

由股東會選舉產(chǎn)生3名董事，由董事組成董事會。董事會選舉產(chǎn)生董事長一名。董事長是公司的法定代表人。董事會應(yīng)當(dāng)建立重大決策的責(zé)任制度，對于違反法律、國家產(chǎn)業(yè)政策致使企業(yè)遭受嚴重損失的決策，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）監(jiān)事會

由股東會選舉產(chǎn)生3名監(jiān)事，由監(jiān)事組成監(jiān)事會，設(shè)監(jiān)事會 主席一名。公司董事、經(jīng)理及財務(wù)負責(zé)人不得兼任有限公司監(jiān)事。

（四）經(jīng)理

公司的經(jīng)理由董事會聘任或者解聘。副經(jīng)理由經(jīng)理提名，董事會聘任或解聘。副經(jīng)理人數(shù)由董事會決定。

公司的法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制，應(yīng)當(dāng)遵循“分權(quán)制衡”和“激勵約束”的原則，既要有利于參與市場競爭，提高公司品牌和經(jīng)濟效益，又要切實保護股東利益。由經(jīng)營者和經(jīng)理層人員用協(xié)議的形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

九、職工安置辦法

勞服公司進行改制，組建有限責(zé)任公司，企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，勞動關(guān)系也發(fā)生了新的變化。為了推動企業(yè)改制的順利進行，切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，根據(jù)山西省人民政府、國家勞動部、山西省勞動廳的有關(guān)規(guī)定，參照省勞動保障廳、省財政廳、省國資委《山西省省屬國有企業(yè)改制中職工安置和社會保障實施辦法》，提出以下職工安置辦法。

（一）改制后的企業(yè)根據(jù)崗位需要接收原公司職工 根據(jù)勞動部勞部發(fā)（1998）34號《關(guān)于企業(yè)實施股份制和股份合作制改造中履行合同問題的通知》和山西省勞動廳晉勞辦字（1998）79號《關(guān)于國有企業(yè)改制中有關(guān)勞動政策若干指導(dǎo)意見》的規(guī)定，改制企業(yè)原則上接收原公司職工。與職工重新簽訂勞動 合同，并由勞動行政主管部門進行鑒證。

（二）繼續(xù)參加各項社會保險

改制后的公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參加養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、女工計劃生育保險等國家規(guī)定的各項保險。

凡與改制后的公司簽訂勞動合同的職工、均由改制后的公司和職工共同繳納社會保險費。

改制前企業(yè)和職工繳納的各項社會保險費的年限，與改制后公司和職工繳納的各項社會保險費的年限，應(yīng)當(dāng)合并計算。達到法定退休年齡的職工，依法享有退休待遇。

（三）轉(zhuǎn)變身份、適當(dāng)補償

我公司職工的身份大部分為“國有企業(yè)職工”和“集體職工”。公司改制后，經(jīng)濟性質(zhì)改變?yōu)橥顿Y主體多元化的有限公司，公司的職工身份也改變?yōu)椤吧鐣毠ぁ薄?/p>

山西省勞動廳《關(guān)于國有企業(yè)改制中有關(guān)勞動政策若干指導(dǎo)意見》第二條中指出：“（改制企業(yè)）由于企業(yè)合并分立或者資產(chǎn)所有者變化等原因，用人主體改變的，應(yīng)與職工重新簽訂勞動合同，原勞動合同即行終止”。公司改制后，由于資產(chǎn)所有者和用人主體發(fā)生了變化，新的公司重新與職工簽訂勞動合同，原勞動合同即解除。

根據(jù)勞動部勞部發(fā)（1994）481號《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的規(guī)定，公司在改制中，應(yīng)當(dāng)給予職工適當(dāng)經(jīng)濟 補償（見職工安置方案）。

十、債務(wù)處理辦法

新組建的公司后要承接原公司的全部資產(chǎn)，承擔(dān)原公司的全部債權(quán)債務(wù)。與債權(quán)人簽定相關(guān)協(xié)議，確定償債辦法和還貸計劃，維護債權(quán)人的合法權(quán)益。

十一、其它相關(guān)問題：

（一）加強黨的建設(shè)

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，按照《中國共產(chǎn)黨章程》，新公司要建立和健全黨組織、加強企業(yè)黨的建設(shè)。同時按照《工會法》的規(guī)定，發(fā)揮工會和職工代表大會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用。

（二）改革用工、人事、分配制度

新組建的公司應(yīng)當(dāng)優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)，實行定崗定員、減員增效。

改革人事制度，按照精干、高效原則設(shè)置崗位和管理人員職權(quán)，公開競聘，擇優(yōu)聘用，定期考核，并實行任期制。

改革收入分配制度，建立以崗位工資和公司經(jīng)濟效益掛鉤的分配制度，形成職工實際貢獻與公司效益結(jié)合，收入能增能減的機制。

建立健全對企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵機制和約束機制。企業(yè)經(jīng)營者的薪酬應(yīng)與其職責(zé)、貢獻掛鉤。企業(yè)改制后，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，原公司特有的各類資質(zhì)證書和許可證，應(yīng)留給改制后的企業(yè)繼續(xù)使用。有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

我們相信，在黨和國家方針政策的指引下，在市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，勞服公司的改制一定會圓滿成功。

職工簽名

二○○六年十一月十日