第一篇：工業千百工程建設匯報會領導講話

各位代表：

首先，我代表區委、區政府，對各位領導、各位代表蒞臨我區視察工業“千百工程”項目建設情況表示熱烈的歡迎，對各位領導、各位代表的關心指導表示衷心的感謝！下面，我就區工業發展情況和工業“千百工程”項目建設情況作簡要匯報。

一、主要成效

今年來，我區在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“海西建設，先行”這一主線，積極應對各種嚴峻挑戰，大力實施項目帶動戰略，全區工業發展取得顯著成效。主要體現在以下四個方面。

二、主要做法

我們始終把項目建設作為強區富民的主要抓手，牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓發展就要抓項目”的意識，持續推進項目建設。主要做法有以下四個方面：

（三）以增強服務為手段，推進項目落地。按照“簽約促落地、落地促開工、開工促投產、投產促達產”的項目要求，我們把抓項目建設進度作為項目工作的重要工作來抓，為確實促進項目又好又快建設，實現項目月月有進度、季季有形象，區委、區政府建立重大項目專門工作班子，負責項目跟蹤服務工作。如科能電子、雙飛日化、鐘表園區、新鑫輝、標準廠房建設等一批投資上億元項目，采取由區各套班子領導掛帥，抽調一批精通業務、勇于開拓的干部參與，形成大項目、好項目一個項目、一套人馬、一抓到底、一條服務和代辦一切手續的工作機制，確保項目的順利推進。同時，把“重在提請、主動服務”層層往下延伸，落實到每個崗位、每項工作上，落實到每位中層領導、每位辦事人員中，做到自己能夠解決的，快辦快結，自己不能解決的，積極幫助協調解決，以確保項目建設進度，促進企業加快發展。

三、存在的問題

今年來，我區經濟運行總體平穩，但面臨的經濟形勢仍然比較嚴峻，經濟運行中還存在一些困難和問題：一是受國際貿易明顯萎縮、人民幣升值、國內銀根緊縮、通貨膨脹和煤電油運趨緊等多重因素影響，工業企業特別是出口型企業產能和效益出現不同程度的下滑，給今年的工業增長和項目建設帶來較大壓力。二是受鋼材價格、建筑材料、勞動力成本等上漲影響，項目建設成本普遍提高，資金緊張和對市場不確定判斷造成部分業主觀望情緒過重，影響項目建設整體進度。三是招商引資不容樂觀。受宏觀經濟影響，加上土地、資金等因素緊缺，今年我區招商引資工作形勢嚴峻，好項目、大項目不多。

四、下階段工作安排

下階段，我們將認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，致力推動工業項目建設發展，找準差距，攻堅克難，努力完成全年各項目標任務。重點抓好以下三個方面：

（一）主動作為,破解難題。面對融資難、用工難、用地難等困難和問題，我們將創新思路，有效運作，積極推動發展。充分利用金融機構對產業發展實行“有保有壓”的金融政策，向銀行推薦一批符合國家產業政策、市場前景較好的項目，爭取金融貸款或金融授信。加強政銀企合作，主動為企業與金融部門聯系溝通、牽線搭橋，創造條件讓金融部門更好掌握企業生產經營和資金需求情況，放心放手支持企業發展。鼓勵支持大食品、雙飛日化、東方食品等一批實力較強的企業上市融資。積極應對外貿出口的不利形勢，主動深入企業、服務企業，引導企業增強發展信心、加強內部管理、提高產品質量、重視品牌運作，努力開拓國內外市場。

（三）量質并舉，強化招商。堅持內外資并舉，拓寬招商領域，形成多領域、多渠道的招商引資格局。要突出工業項目產業鏈、集群化招商，圍繞第四季度省、市級舉辦的多次招商活動，強化招商引資工作，爭取引進一批實力強、投資大、質量高的項目。緊緊圍繞“海西建設，先行”這一主線，積極關注臺灣島內產業轉移新動向，主動走出“家”門招商。

各位領導、各位代表，我們將以此次項目視察為動力，持之以恒抓項目，真抓實干促落實，推動經濟社會又好又快發展，為“海西建設，先行”做出積極的貢獻。

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第二篇：千百工程總結

阿左扶辦發?2011?151號簽發人：恩克那生

阿左旗扶貧開發領導小組辦公室

關于上報黨支部2011年“千名黨員幫千人、百

家支部結百對”主題活動總結的報告

旗創先爭優辦：

根據在全旗黨組織中開展“千名黨員幫千人、百家支部結百

對”主題實踐活動的要求，2011年，我支部積極開展了“千百活動”，現將活動開展情況匯報如下：

一、高度重視、明確主題

對于此次“千百活動”我支部高度重視，將此次活動與開展

黨員結合幫扶、單位幫扶嘎查活動有效結合，確立了以“科技幫助嘎查尋求發展新思路、新途徑”為內容的活動主題，針對黨員、嘎查實際生產生活中的困難，送科技、尋思路、轉模式，積極尋求嘎查發展的新途徑，黨員增收的新渠道。

二、指導幫助、推進黨建

我支部結對幫扶黨支部是巴彥浩特鎮希尼套海嘎查黨支部，針對嘎查制度建設、黨風廉政建設等方面較為薄弱的實際情況，深入到幫扶嘎查，通過討論與現場指導等方式，幫助嘎查完善了制度，指導嘎查嚴格按照“創先爭優活動”要求，對嘎查重大事項進行“四議兩公開”，并組織廣大黨員積極進行創先爭優、黨風廉政、作風制度等方面的集中學習，極大地提升了黨員的作風意識、廉政素質和保持先進性的覺悟。學習中我支部與幫扶支部黨員共同學習，共同提高，相互交流，有力地促進了基層黨組織的共建。

三、扶貧幫困，關愛黨員

2011年2月，在春節來臨之際，我支部對通古淖爾希尼套

海嘎查的貧困黨員進行了慰問，給他們送去了黨的溫暖和關懷。科技局黨支部書記親自帶領機關黨員到貧困黨員家中進行慰問，給每個貧困黨員送上了價值500多元的慰問品和慰問金，并親切與貧困黨員交談，詢問了他們在生活生產中存在的困難。通過交談，確立了結對幫扶重點幫助困難黨員扶貧致富，幫扶重點提升嘎查生產科技含量和轉變生產經營模式的幫扶思路。

四、發揮優勢，科技扶持

旗扶貧辦發揮科技優勢，通過科技項目扶持、科技政策傾斜

等方式，扶持希尼套海嘎查群眾發展產業。2011，先后拔付項目資金10多萬元，引進優良新品種6個，實施興建春秋蔬菜大棚、網絡村建設、開展鹵蟲人工增養殖實驗、利用干旱半干旱沙化土-2-

壤示范推廣中藥材種植技術應用等產業，通過高科技手段實現嘎

查農民增收，農業增效。幫助嘎查科技示范戶種植綠色蔬菜，為

其提供資金支持，幫助購買蔬菜包裝箱700余只。在此基礎上，局機關黨員干部成立購菜聯盟，幫助其銷售蔬菜合計5359元，幫

助其帶領周邊農牧民轉變生產方式，增收致富。

二○一一年十一月十五日

主題詞：創先爭優 千百工程總結報告抄送：旗直機關工委 政府黨總支阿左旗扶貧辦2011年11月15日印發

（共印5份）

第三篇：調研匯報會領導講話

時值建國60華誕和中秋佳節即將到來之際，今天我和國權市長、開南主席、典明主任、迎峰書記、無非秘書長、文明市長以及市直有關部門負責同志一起來祁門縣，一是看望慰問祁門縣廣大干部群眾特別是古溪鄉等山區、老區干部群眾；二是看望慰問332地質隊同志，地質隊建隊50年了，足跡遍布黃山，不畏辛苦努力找礦；三是了解東源鎢鉬礦富存總量、礦種結構、資源品位、空間分布、建設成本、經濟效益、開發流程、延伸加工、綜合環境的配套等情況。雖然最近特別忙，我們四套班子還是“傾巢而出”，既送來節日祝福，又實地考察礦產情況。這次調研規格之高、人員之多、針對性之強，是以往不多見的，足以說明市委、市政府對礦產資源開發的高度重視。

剛才，聽了祁門縣、332地質隊和市直有關部門的匯報，總體感覺祁門縣委、縣政府對礦產開發高度重視，已經做了大量前期基礎工作，但有的部門工作還不太扎實，對一些情況掌握不是很準。抓好東源鎢鉬礦開發，我們一定要有高度的責任感和緊迫感。剛才國權市長、祁門縣都提了一些很好的思路，講得都很好。結合大家說的，我看不是有這么幾點需要抓緊考慮、抓緊去干。

第一，思想認識要提高。東源鎢鉬礦有這么幾個特點：一是儲量比較豐，已經初步探明礦區內主要有鎢礦石和鉬礦石，其中白鎢資源儲量達×××萬噸，此次發現在安徽南部尚屬首次，不僅填補了我市大型金屬礦的空白，而且對在周邊地區尋找金屬礦藏具有重要的指導意義；二是價值比較高，預計鎢礦石潛在的經濟價值為×××億元，再加上鉬礦石，其價值更是了不得；三是帶動力比較強，現在是有路機械進不來、有水水上不去、有電電不夠，開發礦產、興建礦區，可帶動路、水、電等基礎設施改善；四是前景比較好，全球每年鎢工業消耗的鎢資源大部分來自中國，市場前景非常廣闊，而且東源礦區找礦潛力很大，有望成為我省重要的有色礦產基地。我們應該形成這樣的共識，東源鎢鉬礦的開發，對國家來說，是一種重要的戰略資源；對老百姓來說，是一項直接的民生工程；對政府來說，是一條增收的有效渠道；對祁門縣來說，是一個絕佳的發展契機。祁門縣完全可以抓住這個機遇，圍繞礦產開發，特別是延伸開發加工鏈條，努力搭建工業經濟發展的新平臺。

第二，工作進度要加快。要學習巢湖“泥河模式”，把前期工作由“串聯”變為“并聯”，在詳查和勘探階段引入投資商、開發商，采用新型的“會戰”方式力爭在較短的時間內產生新成果。地質勘探部門要加大勘查力度，對周邊進行普查，進一步摸清資源底數。

第三，項目對接要盯緊。市、縣和332地質隊對礦產開發已經形成共識。我們要以與央企對接為契機，力爭引進企業進入祁門，參與鎢礦開采。對引進企業，不僅要看實力、資金、技術力量，還要看能否拿到鎢礦開采指標，是否有營銷能力。和央企對接，就是機遇，而且是失之不在的機遇。中國五礦集團對該項目比較積極，祁門縣政府和市直有關部門要積極對接，多走多跑，盯緊盯實，務求成功。要積極爭取上面支持，國土部門要加快各種報件的準備工作，爭取早日獲得批準。需要我和市長做的工作，我和市長都會努力去爭取，包括爭取省政府的支持。

第四，基礎工作要超前。要保持良好的精神狀態，堅定信心、知難而上，將各項基礎工作包括路、水、電、移民都要超前考慮謀劃。祁門縣已經做了前期工作，這很好，還要繼續加強。現在的路肯定不行，機械沒法進去，物流成本也高，是不是要開新路，這都要考慮，當然這主要由開發商投資，交通部門要協助抓好公路設計、路政管理等工作。礦區建設，還要與皖贛鐵路擴能改造、高速公路建設等一并考慮，與生產力布局調整一并考慮。還有村莊建設也要控制，避免以后增加新的拆遷。

第五，工作合力要增強。礦產開發是一項系統工程，需要方方面面齊心協力共同去抓。政府要做好服務，與地質勘探部門加強聯系，與省直有關部門密切溝通，各有關部門要發揮職能作用，相互多配合、多協作、多支持，有效形成整體合力，真正將鎢鉬礦開發好、利用好。

第六，規劃環保要從嚴。堅持“在保護中開發，在開發中保護”的方針，處理好當前與長遠、局部與整體、資源開發與環境保護的關系，突出體現規劃的戰略性、政策性和可操作性，確保資源有序利用,實現礦產資源的最優耗竭。礦區地處源頭，要有大局觀念，加強礦山周圍生態、水源保護，將環境影響減小到最低限度。

第七，延伸加工要抓早。對鎢鉬礦開發的戰略合作、產業延伸、加工增值等方面要早謀劃、早準備、早安排，確保實現效益最大化。要有市場意識和科技意識，加快鎢鉬衍生產品開發，在本地開展精加工、深加工，努力提高產品附加值。如果延伸開發，至少升值3－5倍，物流成本還可以降低。祁門縣、市經委要早做考慮，加強研究。

第八，建設環境要優化。全市上下要形成共識，增強責任感和緊迫感，為項目建設營造良好的環境。要按照“進展快、規模大、投資多、產業深、效益好”的總體要求，力爭早日完成詳查工作，后年要爭取進入正式開采階段，并形成勘查、開發、開采、再勘查的良性循環。

第四篇：匯報會領導講話

發言提綱

---在“嶺東四旗市教研聯合體”首次聯誼活動總結會上

（王金奎2013年12月22日）

尊敬的各位領導，同志們：

很高興能夠出席這樣一個集理論研討、學術交流、活動總結三位一體的學術性會議。首先，請允許我代表莫旗教育局對各位領導光臨我旗指導工作表示熱烈的歡迎和由衷的感謝！對呼倫貝爾市“嶺東四旗市教研聯合體”首次聯誼活動的勝利開展表示最熱烈的祝賀！向為促成本次會議順利召開的領導、同仁及相關單位表示真誠的感謝！根據工作部署，下面我結合本次會議精神講三點意見，不足之處請予斧正。

一、“嶺東四旗市教研聯合體”于教研部門本身來講具有重要的理論意義和現實意義。

一是在思想上的創新是一個具有創新性的提法，充分體現了我們嶺東四旗市教研部門立足課程改革、深化教育教學研究工作的信心；二是顯示了嶺東四旗市教研部門在專業領域通力合作、互通有無、有所作為的決心；三是在呼倫貝爾市教育研修學院的正確領導與科學指導下，在“嶺東四旗市教研聯合體”的不懈努力與通力合作下，“嶺東四旗市教研聯合體”定能夠早日成為互利共贏的團隊，為嶺東四旗市教育教學研究、教育教學改革、教育教學質量提高做出新的、更大的貢獻。

二、我旗在課堂教學改革方面進行的有益探索。

幾年以來，莫旗人民政府、旗教育局及教研培訓中心立足我旗課程改革現狀和我旗教育教學工作實際確定了以課堂教學改革推進課程改革、努力提高教育教學質量的總體思路，在課堂教學改革方面做了大量有益的探索同時也取得了一定的成績，主要表現在：一是全旗義務教育學校課堂教學改革理念不斷提升，實踐課堂教學改革的參與面不斷擴大，課堂教學改革的良好氛圍不斷形成，為我旗全面推進課堂教學改革奠定了良好的思想基礎。二是教研培訓中心科學謀劃、統籌安排、精心組織、精準引領，竭力為全旗課堂教學改革搭臺引路，為我旗

課堂教學改革有序進行提供了有力的技術支持和組織保障。三是在課堂教學改革實踐中，漢古爾河中學、興仁中學等一批學校聚精會神提素質，一心一意謀發展，勇立我旗課堂教學改革潮頭，用汗水和智慧凝成了“533”人本課堂、“快樂大課堂”等獨具自身特質的教學方式，為我旗縱深推進課堂教學改革工作起到了示范引領和輻射帶動作用。

三、對我旗課堂教學改革的幾點建議和希望。

雖然我們的課堂教學改革工作取得了點滴成績，但我們深知當前工作距尚有一定差距，需要我們在今后的實際工作中努力做好。

一是保持清醒頭腦，充分認識到改革的長期性、艱巨性、復雜性。改革是一個常講常新的話題，是一個長期的創新過程和不斷的糾偏過程。通過多方努力，雖然我們當前的課堂教學改革已經起步，但改革的道路常常會布滿荊棘與坎坷，不可能一帆風順，這就在客觀上要求我們必須要做好打持久戰、攻堅戰的準備，在切實保證當前改革勢頭良性發展的同時更要在實踐中不斷修正和解決方向問題和實際困難。

二是戒驕戒躁，乘勢而上。雖然我們取得了點滴成績，但我們必須清醒的認識到，我們的改革在很多方面顯得還不夠成熟，在細節方面需要深入探討的微觀問題仍然存在。所以我們不應也不能有任何驕傲情緒，自課堂教學改革以來，雖然我們沒有落入“邯鄲學步”之窠臼，但更更要防止掉進“夜郎自大”的陷阱。

三是走群眾路線，四是搶抓機遇，乘勢而上，不斷開創我旗課堂教學改革新局面。

各位領導，同志們，在呼倫貝爾市教育研修學院的關懷與指導下，在嶺東四旗市教育研修部門的積極努力下，正朝著更高的層次邁進預祝本次大會圓滿成功！

謝謝各位！

第五篇：全市工業大會上領導講話

同志們：

這次全市工業大會，是在全市上下推動科學發展、促進城市轉型、加速崛起的關鍵階段，市委、市政府決定召開的一次大規模、高規格的會議。會議的主要任務是，深入貫徹落實市委全會精神，動員全市各級各部門和廣大企業進一步統一思想，提高認識，明確思路，堅定信心，加快工業結構調整和優化升級，加速工業化進程，努力增創工業經濟新優勢，開創工業發展新局面。剛才，同志作了一個很好的報告，同志通報了表彰決定，市委、市政府對獲獎單位進行了表彰，市政府與各縣區、市經濟技術開發區簽訂了責任書，潘集區、化集團進行了交流發言。特別是省經信委副主任在百忙之中，蒞臨大會指導工作，并發表了重要講話，大家要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、力推工業化，必須總結成績、找準不足

去年以來，面對嚴峻復雜的宏觀經濟環境，特別是針對年初工業生產下滑、投資增幅下降、企業效益走低的嚴峻形勢，我們在超乎尋常的困難下，實施了“連環策”，打出了“組合拳”，危中尋機、砥礪奮進，取得了“保增長、保企業”的階段性勝利。

一是工業發展思路不斷明晰。我們按照書記“揚煤凸企”、省長“深煤非煤”和書記“堅持產業第一，做精一產、做強二產、做大三產”的指示精神，立足實際，堅持一手抓揚煤凸企、一手抓揚長補短，一手抓深煤、一手抓非煤，一手抓頂天立地、一手抓鋪天蓋地，一手抓戰略性新興產業培育、一手抓優勢傳統產業改造。在此基礎上，進一步明晰了“立足煤、延伸煤、不惟煤、超越煤”的發展思路。

二是工業發展布局不斷優化。順應“工業集聚、規模集中、用地集約”發展的新趨勢，遠謀近施，合理布局。在空間結構布局上，規劃了以沿工業帶、合工業走廊為主線，以3個省級開發區、煤化工新區和高新技術開發區為重點，以縣區工業集聚區為補充的“T”型工業布局。在產業結構布局上，重點建高新區和低碳區，山北至河以南重點建加工區和服務區，河以北重點建重化工業區。

六是工業發展結構不斷改善。制定并實施七大產業調整振興規劃，電子信息、生物醫藥、新材料等產業加快發展，美國比塞洛斯煤機、美國喬丹公司、鄭州煤機等落戶，裝備制造業已成為我市的第四增長極。與中石化合作的煤化工大項目取得積極進展，首期投資200億元，今年上半年將開工。國投新集與能集團合作煤制氣項目，投資200億元，煤化工將成為我市乃至全省的支柱產業。這些成績的取得是市委堅強領導的結果，是各級各部門共同拼搏的結果，更是廣大企業家克難攻堅的結果，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心地感謝！

二、力推工業化，必須認清形勢、搶抓機遇

工業是國民經濟的主導力量，是經濟發展的“火車頭”、是城市化的“助推器”，是財政收入的主渠道，是吸納就業的“強磁場”。沒有工業的大發展、大推進、大跨越，就沒有全市經濟的大提質、大提速、大提效。對這樣一個資源大市、工業大市來講，工業是主力，工業化是主戰略，工業強市是主攻方向。抓工業就是抓重點、抓關鍵，就是抓抓城市化、城鄉一體化、合同城化的核心。

首先，力推工業化是“兩型城市”建設的內在要求。建設“兩型社會”，是黨的全會提出的重大戰略目標。市委全體（擴大）會議明確提出，當前及今后一個時期的主要目標是建設“兩型城市”。2月3日，胡錦濤總書記在省部級干部落實科學發展觀研討班上強調：“要加快推進生態文明建設，深入實施可持續發展戰略，大力推進資源節約型、環境友好型社會建設。”我們力推工業化，就是按照科學發展觀的要求，結合實際，把加快循環發展和低碳發展、加強資源合理利用和生態環境保護作為其中的一個重要內容，逐步走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路，這與建設“兩型城市”的內在要求是吻合的。

其次，力推工業化是“一主兩翼”發展的重中之重。國家和省里對的發展定位是，國家“億噸級”煤電基地、省重要工業城市。年，三次產業比為8.2∶62.8∶29，工業化率55.8%，城市化率62.8%，已邁入工業化中后期。基于這種發展定位和基本市情，在年初的市人大會議上，我們把“加快以工業化和城市化雙輪驅動為主戰略、以合同城化和城鄉一體化為側翼的‘一主兩翼’發展”，作為今年政府工作的戰略取向，其中工業化是主戰略和核心戰略之一。工業化帶動城市化，沒有工業化的推進就沒有城市化的發展。城鄉一體化的一個重要途徑，就是推動企業向園區集中和農業產業化發展，以工促農、以城帶鄉的前提是工業化的加速推進。合同城化是對工業化的有效提升和補充，促進合工業走廊建設、加快“T”型產業布局是工業化的重要組成部分。因此，力推工業化就是推動三次產業聯動發展，力推工業化就是抓住“一主兩翼”發展的重中之重。

再次，力推工業化是資源型城市轉型的現實需要。資源型城市轉型的關鍵是產業轉型和城市功能轉型。沒有產業轉型，資源型城市就不可能有跨越式發展；沒有城市功能轉型，資源型城市也不可能有城市的可持續發展。力推工業化，就是著眼產業轉型和城市轉型，立足煤、延伸煤、不惟煤、超越煤，著力解決資源支撐不住、環境容納不下、社會承受不起、發展難以為繼等問題。“立足煤”，就是煤炭行業增加值占全市工業的70%左右，在相當長的一段時間內，還離不開煤，這既是的發展需要，也是國家的戰略需要；“延伸煤”，就是加大煤炭加工轉化力度，拉長煤炭產業鏈，實現多層次增值；“不惟煤”，就是著力推動由煤電產業為主向培育產業均衡、優化發展轉變；“超越煤”，就是最終打破“資源詛咒”，跳出煤炭，積極探索一條具有特色的資源型城市可持續發展之路。因此，力推工業化拖不得、等不得、慢不得，必須未雨綢繆、晴備雨傘、飽備干糧，為實現更長時間、更高水平、更好質量的發展奠定更加堅實的基礎。

最后，力推工業化是改善民生的迫切需要。改善民生需要堅強的財力作基礎，更需要工業作支撐。去年全市實施35項民生工程，累計投入資金7.7億元；今年實施42項民生工程，還要加大資金投入。而工業是財政收入的主要來源，年工業實現稅收51億元，占財政收入的68%，是名副其實的納稅大戶。工業還是吸納就業的主戰場，目前全市工業共吸納就業人員16萬人，占全市就業人數的59.3%。因此，沒有工業化的大推進，就沒有財政收入的大增長，就沒有就業崗位的大供給，更難以推動民生的大改善。

堅持走中國特色新型工業化道路，既是我國現代化建設長期實踐得出的重要結論，又是我國未來發展的明確要求。去年，我省跨入“萬億俱樂部”，領跑中部工業化。省委、省政府在經濟工作會議上進一步提出，要通過5年左右的努力，力爭全省經濟總量翻一番，工業的支撐帶動作用必須進一步強化。書記在市委全體（擴大）會議上強調，“要始終把產業作為加快發展的核心，為構建‘兩型城市’提供基礎支撐”。特別是當前，工業發展已經站在新的歷史起點，面臨著難得的歷史機遇。一是新一輪煤電需求為我市煤電兩大產業增產增效、增加投資提供了市場空間。二是江城市帶承接產業轉移示范區建設，雖然沒名，但是有份。的項目都在里面，奠定了在示范區的地位和作用。三是資源型城市可持續發展試點市建設的機遇。國家發改委已基本明確在開展試點，為“四煤”發展拓展了空間。四是國家開展技術創新工程試點省建設，為高新技術產業開發區、“四點一園”建設等帶來機遇。只要抓好這些機遇、用好這些機遇，堅持工業化主戰略不動搖，就一定能夠推動工業經濟率先發展。

三、力推工業化，必須突出重點、突破難點

一是加強項目謀劃，在無中生有上實現突破。項目是經濟工作的生命線。我們力推工業化、加快工業結構調整要靠項目，我們推動工業即期增長、增強發展后勁也要靠項目，我們立足煤、延伸煤、不惟煤、超越煤靠的還是項目。沒有項目，抓工業就是無源之水、無本之木、無米之炊。要在立足煤中抓項目儲備，高標準策劃包裝一批煤電大項目，推動煤電聯營，提升“億噸級”煤電水平，為國家能源戰略和電東送的實施奠定基礎。要在延伸煤中抓項目儲備，進一步加大煤-電-化一體化、煤-電-鋁一體化、煤-電-硅-光伏一體化等項目的謀劃力度，積極打造新的增長極。要在不惟煤中抓項目謀劃，結合江城市帶承接產業轉移示范區規劃、七大產業調整振興規劃，抓緊謀劃一批項目，為優化工業結構奠定基礎。要在超越煤中抓項目謀劃，結合“兩型城市”構建和城市化、城鄉一體化、合同城化的推進，抓緊謀劃一批項目，為推進城市轉型奠定基礎。要在培育千億企業中抓項目謀劃，發揮礦業、國投新集、化集團等企業在項目謀劃中的主體作用，儲備一批有利于擴大總量、增強后勁、優化結構的項目，領跑工業化。各級各部門和工業項目謀劃領導小組，要充分發揮項目編制補助資金的作用，立足特色，搶抓機遇，抓緊謀劃一批大項目、好項目、牽動性項目，力爭項目儲備達到“千億規模”，為工業發展蓄勢、鼓勁和添力。

二是發揮基礎優勢，在揚煤凸企上實現突破。是資源大市，資源是我們的基礎。發展工業離開了資源，就丟掉了優勢。當前，煤炭需求旺盛，各大電廠紛紛搶訂合同，與往年形成鮮明的對比。隨著經濟企穩回升，煤炭和電力需求空間將進一步提升。因此，揚煤凸企是我們當前及今后一段時期必須抓住的。圍繞打造“億噸級”煤電基地，著力推進煤電規模化、集約化、現代化、安全化發展，實現煤電聯營、煤電一體；重點抓好朱集西礦、朱集東礦、楊村礦、平電三期、滬二期、浙二期、潘集電廠、顧橋煤矸石電廠、1000千伏特高壓等項目的核準和開工，在此基礎上再推進一批。只有把這些項目一個一個地抓到手、抓落地、抓投產，“揚煤”才會有基礎，“凸企”才會有希望，最終才會“揚眉吐氣”。

三是優化空間布局，在揚長補短上實現突破。產業集群發展是新型工業化的必由之路。當前，國際經濟市場的競爭已由單純的價格競爭演變成產業鏈、供應鏈、價值鏈等非價格因素的競爭，而順應這種競爭的最好形式就是產業集群。經濟較為發達的美國，產業集群不僅規模大，而且很成熟，已形成近400個產業集群；意大利70％以上的制造業、30％以上的就業、40％以上的出口量集中在專業化產業區；廣東省的廣州、深圳、東莞、惠州四市所組成的電子信息走廊，電子產品產值占全省四分之三，成為亞洲電子產業最密集的地區之一。力推工業化，就是按照集群發展的理念，著力打造“百億”產業。要抓緊啟動百平方公里的合工業走廊共建區規劃建設，努力把合工業走廊納入江城市帶承接產業轉移示范區集中區范圍，加快高新技術產業開發區建設。要豐富沿產業帶。積極推進市經濟技術開發區、煤化工基地、毛集工業集聚區等園區升級，逐步壯大省級工業園、鳳臺開發區、煤機制造基地、生物醫藥及高 新技術產業基地規模。要下大力氣抓好水、電、氣、路網和通信等基礎設施建設，推進園區“七通一平”，優化支撐工業發展的硬環境，真正把揚長補短的平臺搭建好。

四是加快結構調整，在深煤非煤上實現突破。這是可持續發展的潛力所在、結構調整的希望所在。要圍繞煤炭資源多層次轉化增值，變“有水快流”為“細水長流”，變“粗放式”發展為“集約式”發展，變“原”字頭為“品”字頭。要把煤化工作為深煤非煤發展的重點，努力把煤化工打造成乃至全省支柱產業。要依托煤氣化技術、甲醇制丙烯技術、煤基合成油催化劑制備技術、電汽焦油多聯產技術，推進與中石化合作，爭取煤化工大項目盡快開工。上周，書記和我分別與中石化進行了新一輪談判。能集團與國投新集合作煤制氣項目，雙方都非常積極，我們將全力支持。要把煤機裝備制造作為深煤非煤發展的重點，推進成套化、專業化、高端化發展，促進省級煤機裝備制造基地上規模、上水平。此外，還要按 照產業調整振興規劃，進一步擴大電子信息、生物醫藥、新材料、輕工、紡織等產業規模。

五是大力招商引資，在擴大開放上實現突破。要堅持“一手抓引進來、一手抓走出去”，千方百計利用好中國豆腐文化節、中博會等招商平臺，推進項目投資招商“三位一體”突破，統籌外宣、外資、外經貿、外智、外事“五外”工作，強化工業招商的硬約束、硬指標和硬任務。要拓寬招商視野，放眼世界，分析全球產業轉移趨勢，構建社會化、專業化、市場化的招商網絡。要立足各類平臺，發揮比較優勢，重點推進以商招商、產業鏈招商、“一把手”帶隊招商、聯絡處招商。要注重招商質量和層次，提升招商引資規模和水平，把招商引資與招才引智結合起來，加快引進各類戰略投資者，力求招大商、招好商。要加強與長三角、珠三角、環渤海、海峽西岸等沿海發達地區的溝通協調，在政府與政府之間、政府與企業之間、企業與企業之間開展多形式、多領域的經濟交流，加快推進共建園區建設和飛地經濟發展。要加強與央企的合作與聯系，豐富與央企對接成果，努力把對接中的意向性項目轉化為協議性項目，把協議性項目轉化成合同性項目，把合同性項目轉化為開工項目，努力引進一批產業層次高、投資規模大、帶動能力強的項目，在擴大開放中增強工業實力、優化工業結構、提升工業層次。

六是打造工業旗艦，在頂天立地上實現突破。企業是力推工業化的主體，大企業更是發展實力的象征。如果美國沒有近200家世界500強企業，日本沒有90家世界500強企業，他們就不可能有今天這樣強大的經濟實力；廣東、山東、江蘇、浙江等經濟發達省份，也都有一批大企業作支撐；省內的合肥、蕪湖之所以經濟勢力比我們強，與他們的大企業實力強休戚相關。大企業大集團偏少、工業集中度不高，是我市工業的基本現狀。當務之急是，要下更大力氣抓大企業、大集團的發展，通過鞏固發展一批、承接引進一批、整合擴張一批、成長壯大一批等多種方式，重點推動礦業、國投新集兩大煤炭企業，平圩、洛河、田家庵、田集和鳳臺五大電廠，化集團、江蘇德邦興華公司等化工企業，比塞洛斯公司、凱盛重工、長壁機械、舜立機械等骨干企業做大做強，不斷壯大總部經濟。要把大企業建設與深化改革結合起來，以資本為紐帶，積極推進產權多元化改革，支持優勢企業開展戰略性重組和上市融資，在兼并吸收和強強聯合中壯大規模和實力。要把大企業建設與擴大開放結合起來，抓住國際國內產業轉移的機遇，引進更多的國內外大公司、大集團來發展，在更大范圍、更高層次上利用好兩個市場、兩種資源，拓展企業發展空間。

七是壯大非公經濟，在鋪天蓋地上實現突破。要抓緊編制億元企業、百億元企業發展規劃，實行規模以上工業企業排名制度。要堅持錯位發展、創新發展，引導民營和非公企業走專、精、特、新的路子。支持民營和非公企業收購、參股國有企業，優化國有企業股權結構。鼓勵國有企業通過專業分工、服務外包、訂單生產等方式，加強與民營和非公企業協作配套，為民營企業提供技術、人才等支持。要認真落實支持民營經濟和非公經濟發展的各項政策，力爭到“”末，民營經濟增加值突破400億元、從業人員達到50萬人，民營企業達到1萬戶，規模以上民營企業達到1000戶，形成鋪天蓋地、相得益彰的良好格局。

八是堅持質量第一，在培育品牌上實現突破。品牌體現競爭力。沒有自己的品牌，產品質量再好，作貼牌生產，只能是為別人打工，自己辛辛苦苦掙來利潤被別人合法占有。要把打造名牌作為提升競爭力的重要手段，作為增強要素聚集能力的重要舉措，樹品牌意識，創知名品牌，走品牌經濟之路。要發揮“市長質量獎”的激勵作用，鼓勵企業提高產品質量，提升市場競爭力。

九是抓好節能減排，在低碳發展上實現突破。這是新型工業化的要義、可持續發展的保證，也是力推工業化的突出任務。要圍繞完成污染減排目標任務，加強重點區域、重點行業和重點企業的整治，嚴格環境準入，淘汰落后產能，推進技術改造和治污工程建設。要突出煤炭、電力、化工等重點行業的節能減排技術改造，進一步完善節能減排的監測體系、考核體系和責任體系。要積極爭取循環經濟試點建設，推進煤矸石、粉煤灰、煤泥、煤層氣、余熱余能、礦井水綜合利用。要積極爭取低碳經濟試點，發揮碳匯減排功能，確保完成節能減排目標任務。

四、力推工業化，必須強化責任、實化舉措

加快工業化進程，事關全市經濟社會發展和全面建設小康社會的全局，政府和企業都要承擔起各自職責。只有認識統一了，目標清晰了，責任明確了，措施扎實了，才能步調一致，把各方面的力量和智慧凝聚起來，把抓落實求實效的干勁激發起來，把全市人民的積極性充分調動起來，才能促進工業經濟又好又快發展。

一要強化領導服務。工業化推進的快與慢，取決于各級各部門的重視程度和工作力度。各級各部門一定要深刻領會，準確把握。要切實加強對工業經濟的領導，自覺把工業發展擺在優先位置，學習工業、鉆研工業、熟悉工業，著力解決想抓而不會抓、不善抓的問題，切實提高抓工業的本領和水平。要把力推工業化作為頭等大事，抓具體、具體抓，舉實招、創新招、出硬招。要結合實際，迅速把今年工業的目標任務進行細化分解，落實到行業、落實到企業、落實到項目、落實到人頭，嚴格實行目標責任制。

三要強化創新服務。一個地區沒有產業，經濟難以發展；沒有工業的引領，產業就難以突破；沒有技術的支撐，工業就難以實現跨越。要堅持用創新的思維、改革的辦法、市場的手段，推進工業化。一是抓主體。企業發展的關鍵在創新，創新的主體在企業。要堅持以企業為主體，支持各級各類企業加快創新體系建設，推動企業創新發展。二是抓載體。要充分利用煤礦瓦斯國家工程研究中心、國家煤及煤化工產品質檢中心、深部煤炭開展與環境保護國家重點實驗室等國家級研發平臺，充分利用省煤化工基地、高新技術產業開發區、生物醫藥基地、煤機裝備制造基地等省級平臺，加強創新載體建設，攻克一批行業關鍵共性技術，為我市工業化提供源源不斷的創新動力。三是抓一體。要進一步健全以政府為主導、企業為主體、市場為導向的政產學研相結合的技術創新體系，促進技術轉化。要依托5所高等院校和一批科研院所，加快高新技術孵化器發展，推動具有自主知識產權的核心技術產業化，促進高校出成果、出人才、出產業。

四要強化人才服務。一方面，要充分激發企業家的創造力。要注重培養企業家、尊重企業家、愛護企業家，營造鼓勵改革、支持創新、寬容失敗的社會氛圍，激勵企業家放手創業、大膽發展。要加快建立“政府給榮譽，企業給實惠，社會給地位”的人才激勵機制，吸引更多的人才到我市工作。企業的成長離不開社會的滋養。企業承擔社會責任，既是法定義務，又能塑造形象。因此企業家不僅要對企業負責，更要對社會負責。另一方面，要著力提升產業工人的支撐力。要大力發展職業教育，加強農民工培訓，培養一批具備高素質的專業技術人才和產業工人，為力推工業化和承接產業轉移奠定良好的勞動力基礎。

五要強化金融服務。金融管理部門要發揮聯系金融機構和企業的橋梁紐帶作用，大力引進外部金融機構進駐，推動銀政合作、銀企合作。金融部門要樹立銀企共榮共贏的理念，用足用活國家政策，進一步創新金融產品、服務方式，加大向企業特別是中小企業的信貸投放力度，為工業發展提供不竭的資金來源。要建立健全中小企業貸款擔保體系，努力實現擔保資金籌集社會化、擔保機構運作市場化、管理規范化，為工業發展融入流動資金。各縣區和相關部門要加強投融資平臺建設，抓緊組建投融資公司，強化對投融資工作的領導和業務指導，盡快為工業融資搭建平臺。

六要強化政務服務。要進一步簡化審批手續，精簡審批事項，提高服務效率。要堅持首問負責制、限時辦結制和失職追究制，凡重點工業項目，全部進入“綠色通道”，實行特事特辦。要嚴厲查處吃拿卡要等不正之風，堅決打擊強買強賣、搶裝搶卸等違法犯罪行為，深挖幕后的操縱者、指使人和保護傘，一經發現，堅決查處，毫不手軟，努力把建設成優質服務的高地、要素集聚的洼地、投資興業的寶地。要自覺把“政務”當“家務”來認真對待，把“客商”當“客人”來熱情接待，讓投資者放心投資，讓創業者安心創業，讓企業家舒心發展。

同志們，加快工業發展，面臨著難得機遇；加速崛起，工業戰線肩負著神圣使命。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，奮力拼搏，確保完成全年目標任務，全力推動工業經濟又好又快發展。

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