第一篇：工程招標領導講話（范文）

工程招標領導講話(精選多篇)

在縣劇團工程招標會上的講話

各位領導、各位專家：

大家上午好！首先對這次招標活動的成功表示熱烈的祝賀!同時，對組織和參與這項活動并付出艱辛努力的各位領導、各位專家及各界人士表示衷心的感謝！

縣劇團是我縣唯一的縣級文藝演出團體，現有正式職工72人，近年來，縣劇團充分發揮專業演出團體的作用，積極開展戲曲編排演出活動，先后共編排大型戲曲6個，平均每年巡回演出200多場次，足跡遍布省內各市縣和山西、河南兩省，大型秦腔劇《abcd》在省第四屆藝術節上獲優秀劇目獎，眉戶劇

《abcd》獲國家人口獎，眉戶劇《abcd》在中國秦腔藝術節上獲11項大獎，并巡回演出多場次，社會反響強烈。但是由于基礎設施落后陳舊，影響和限制著劇團的發展和創新，縣委縣政府高度重視劇團建設工作，把劇團建設工程作為全縣重點項目和民生工程，列入重要議事日程，納入年度考核之中。因此，對我們來說，這次招標活動很有意義，充分體現了依法、規范、公正、公平、公開、擇優的特點，通過引入競爭機制，拓寬了項目建設的資金籌措渠道，為我們今后基層文化基礎建設作了一個很好的示范，是農村文化建設機制和思路上的又一個創新標志。

接下來馬上就要進入簽訂合同的有關程序，那么，下一步如何加快進度，規范操作，確保我縣劇團辦公用房建設項目能夠有一個圓滿的結果呢？我個人意見，應該注意以下四個方面問題：

1、要強化管理。作為中標單位應該有這么一個意識，你中標把這個項目

拿了，就要把這個項目作為一種體現自我實力、管理能力、發展潛力的一次很好檢驗。要通過這個項目來擴大自己的知名度、影響力，就應該認識到這是一個責任，必須通過加強管理，責任到人，計

劃周密，資金到位，來確保這個項目如期順利地竣工、通過驗收。

2、要嚴格監督。合同簽定后，招標者和中標者就形成了契約關系，由于是政府撥付的專項建設資金，我們就有責任把它管好用好，就要對整個實施過程嚴格監督。千萬不能一招了之，好像招出去了任務也就完成了，這是絕對不行的。我認為，中標簽約僅僅是這項工作的第一步，大量的事情還在后頭，比如說資金能否落實，責任是否落實，人員有無落實，運作系統是否完善，招標單位要充分發揮監督和管理作用。

3、要加強溝通。招標單位的任務，除了對中標者進行嚴格的有效的監督之外，很重要一點還要及時地為中標者在

整個運作過程中提供必須的服務；因為項目運作過程中，肯定會遇到各種各樣的預料之中和預料之外的問題和困難，當這些困難和問題出現，作為招標單位，應該及時地做好溝通與銜接，及時提供必要的服務。我不希望在整個運作過程中，由于監督不落實、服務不到位、銜接不流暢導致各種不愉快、甚至是影響工程進度和質量的事情發生；當然，處理好了，就肯定有利于推動整個工程建設的順利進行。

4、要完善機制。我們以前的文化基礎設施建設積累了一些經驗，但也存在不足之處，所以我非常希望，我們能在縣劇團建設工程項目的機制方面做些新的探索，出一些新思路、新舉措，在管理上更加嚴格，在機制上更加完善，確保工程建設的整體質量，確保給政府和人民群眾提交一份滿意的答卷。

最后，希望中標單位抓緊進入實施階段，嚴格按照招標合同，履行好自己的責任和義務。我也相信我們付出的不

懈努力和辛勤工作，一定能夠得到豐厚的回報，也相信我縣劇團工程一定能夠如期開工、順利進展、圓滿成功！

謝謝大家！

致：

1． 的，已由批準建設。現決定對該項目的工程施工進行公開招標，擇優選定承包人。

2．本次招標工程項目的情況為：

工程項目的性質規模；

工程項目的結構類型；

資金來源及落實情況；

招標范圍；

工程建設地點；

工程質量要求達到國家施工驗收 標準；

計劃開工日期為 年月 日，竣工日期為年月 日，工期日歷天。

3．本工程要求具備建設行政主管部門核發的級及以上和具有合同履行能力的企業或聯合體參加招標工程項目的投標。

4．本工程要求對投標人的資格審查采用方式、凡具備上述資格條件并對本工程感興趣的投標人，請攜帶證明文件到本公告所附招標人或招標代理人處購買招標文件和其他相關資料。時間為 年 月 日至 年月 日，每天上午 時 分至 時 分，下午 時 分至 時 分。

5．每份招標文件費用為人民幣 元，該費用無論中標與否不予退回，投標人還需交納圖紙押金人民幣 元，當投標人退回圖紙時，該押金同時退回投標人。

6．投標文件遞交截止時間為年 月 日時分，遞交地點為，在遞交投標文件的同時應提交元人民幣的投標保證金。

7．投標人的法定代表或其委托代理人應準時參加上述的投標截止時間的同一時間在公開進行本招標工程項目的開標會。

8．本項目投標的其他有關事宜

中央工程治理領導小組辦公室下發通知開展掛靠借用資質投標、違規出

借資質問題專項清理2014-05-16

近日，中央工程治理領導小組辦公室發出《關于對工程建設中掛靠借用資質投標違規出借資質問題進行專項清理的通知》，對工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質問題專項清理工作作出部署。

《通知》指出，各地區、各有關部門按照條塊結合、歸口管理、分級負責的原則，對2014年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金的工程項目進行排查，檢查處理工程項目涉及的施工、監理、勘察設計、招標代理等單位和個人在工程建設中存在的掛靠借用資質投標、違規出借資質問題。其中，住房城鄉建設部門牽頭負責房屋建筑工程、市政公用工程項目的清理，交通運輸部門牽頭負責公路工程、港口與航道工程項目的清理，鐵道部門牽頭負責鐵路工程項目的清理，工業和信息化部門牽頭負責通信工程項目的清理，水利部門牽頭負責水利工程項目的

清理，國有資產管理部門會同有關行政主管部門負責國有企業工程項目的清理。清理內容是：無資質證書的企業、個人或者有資質證書的企業通過各種途徑和方式，利用其他企業的資質及名義投標或承接工程；通過出讓、出借資質證書或者其他方式，允許其他企業或個人以本企業名義投標或承接工程；各地區和有關行政主管部門規定的其他可以認定為掛靠借用資質投標、違規出借資質的行為。

《通知》要求，對清理檢查發現的掛靠借用資質投標、違規出借資質問題，要依法依規進行處理。對違法違規的市場主體，視情節輕重，給予限制市場準入、降低或取消從業資質、吊銷執業資格、沒收違法所得、罰款等處罰。對主動查找、糾正問題的，可視情況從輕或減輕處理；對頂風違規、邊清邊犯的，長期掛靠借用、違規出租資質的，特別是涉及金額巨大、發生安全質量事故、造成惡劣影響的，要加大處罰力度，直

至清出工程建設市場；對涉嫌違法犯罪的，要移送司法機關依法處理。同時，要將企業或個人掛靠借用資質投標、違規出借資質問題列為不良行為信息，及時向社會公布。

《通知》強調，各地區、各有關部門要進一步提高思想認識，克服畏難情緒，把專項清理作為貫徹落實《招標投標法實施條例》的重要舉措，加強組織領導，密切協作配合，講究工作方法，完善管理制度，確保工作落實。各級工程治理領導小組辦公室要加強監督檢查，對組織領導不得力、清理檢查不認真以及群眾舉報投訴較多的地區和單位，要重點督辦。要加大辦案力度，特別是對國有企業掛靠借用資質投標、違規出借資質收取“管理費”等問題，要堅決查處，不僅要依法依規對企業進行處罰，還要嚴肅追究企業有關負責人和行政監管部門的責任。

各位領導、各位代表、大家上午好：

投標文件遞交截止時間已到，共收

到該工程份投標文件。新區將拒絕接受在此時間之后送達的投標文件。

根據新區綠化養護工程招標文件的規定，開標會議于2014年月日上午9：30在新區會議室準時召開。受招標人委托，對本項目招標進行依法監督。在此，我對各位領導對本項目給予的支持表示衷心的感謝！新區綠化養護工程開標會議現在正式開始！

一、宣布開標會議紀律

1、請與會各方代表暫時關閉通訊工具或設置為震動狀態，會議進行過程中請勿接打電話；

2、會議進行過程中，請勿在會場內隨意走動、大聲喧嘩，遵守工作人員安排；

3、會議結束前請勿提前退出會場，任何單位和個人不得擾亂會場秩序；

4、如對開標過程有異議，請于唱標結束后舉手示意，待允許后方可發言，或者以書面形式向招標人陳述。

二、介紹參加會議的領導和各方代

表：

1、招標人代表：

2、招標監督機構代表：

3、投標人代表：

三、檢查投標文件密封情況：

1、請投標人代表檢查投標文件的密封情況。

2、投標人對投標文件的密封情況有無異議？如有異議，請舉手示意！

3、本次開標會議，到投標文件截止時間為止，共收到投標文件套，招標人、監督人、及各投標人對投標文件的密封情況均無異議，投標文件密封符合招標文件要求，密封完好。

四、唱標開始！唱標順序按照先投后開，后投先開的原則進行。

五、唱標完畢，請各投標人檢查本單位的投標文件主要內容的記錄情況，并在開標記錄上簽字，請記錄人，唱標人，監標人分別在開標記錄上簽字。

六、各投標人對開標過程有無異議？

如果有，請舉手示意。

投標人對開標過程均無異議，開標完畢。

七、開標會議至此結束。會議結束后，將進入評標程序。評標結果將在予以公示。謝謝大家！

在公司生產辦公綜合大樓工程招標會上的講話

尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓：

大家下午好！

今天召開蘇呂大廈項目工程招標會，首先，我代表集團董事會，熱烈歡迎各位領導、各位專家和競標單位代表蒞臨招標會！對不辭辛勞參加評標的各位領導、各位專家表示最衷心的感謝！

借此機會，我提出三點希望：

一、希望把蘇呂大廈建成一個精品工程、形象工程。

集團這次投巨資建設蘇呂大廈，關系公司發展的百年大計，關乎公司的品

牌形象和社會形象，必須把工程質量放在首位。希望中標的施工單位一定要高度重視工程質量，把蘇呂大廈建成一個精品工程，樹立一個形象工程。

二、希望公開、公平、公正地選出中標單位。

這次參與競標的五家單位，都是我們通過考察而精選出來的，都具備了資質和資格條件，大家站在一同起跑線上，機會均等。我希望按照集團相關招標規定和流程，公開、公平、公正地選出報價最合理、綜合實力強的中標單位。

三、希望評標的領導和專家客觀公正地評選競標單位。

希望這次參加評標的領導和專家抱著對華通負責、對工程負責的態度，以高度的責任感和使命感，綜合各方面情況，認真評選出中標單位。只要是我們大家按程序公正評選出的結果，相信大家都沒有意見，大家都會滿意。

最后，再次感謝各位領導、各位專家和競標單位光臨！謝謝大家！

第二篇：工程通車業主領導講話

在廣珠西線高速公路一期工程通車典禮上的發言

廣東省交通集團有限公司

尊敬的各位領導、嘉賓、朋友們：

乘著全國“兩會”勝利召開的春風，我們迎來了廣珠西線高速公路一期工程的通車慶典，我謹代表廣東省交通集團對一直關心和支持交通建設的上級領導和社會各界朋友表示衷心的感謝!對為廣珠西線付出辛勤勞動的廣大建設者致以崇高的敬意！

廣珠西線高速公路是繼京珠高速公路廣珠段之后又一條由廣州通往珠海的高速公路，對于完善珠三角高速公路網，進一步改善沿線地區的建設與投資環境具有重要的戰略意義。在廣珠西線建設過程中，項目公司時刻牢記“做一項工程、樹一個品牌”的建設目標，狠抓“質量、進度、造價”三大目標控制。各參建單位恪盡職守、兢兢業業、精誠團結、頑強拼搏，實現了工程建設和精神文明建設的雙豐收，向全省人民交出了一份良好的答卷。廣珠西線高速公路一期工程是集團今年通車的第一個項目，打響了集團今年加快高速公路建設的第一炮，掀起了新一輪建設高潮。

改革開放25年，是我國交通快速發展的關鍵時期，特別是高速公路的建設，在經濟建設中發揮了極其重要的作用?？v觀高速公路在我國發展的十幾年的歷程，我們感激并敬仰奮戰在交通建設戰線上的廣大建設者，是他們造就了偉大的工程，鑄造了一個又一個的品牌，開創了高速公路穩步發展的良好局面?，F在，我省高速公路建設正按著省委、省政府的部署穩步前進，我們將深刻領會省委、省政府的指示精神，抓住機遇，大力推廣“開陽經驗”，加快高速公路建設，為完成省委、省政府交給我們的建設任務、為早日完善

“泛珠三角”路網而努力奮斗！祝愿廣東省公路建設有限公司再展宏圖、再創佳績！

謝謝大家！

第三篇：工程招標模式

搞工程的必須要懂的知識：EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP

工程總承包(EPC)模式

EPC工程總承包即Engineering Procurement Construction模式，又稱設計、采購、施工一體化模式。是指在項目決策階段以后，從設計開始，經招標，委托一家工程公司對設計-采購-建造進行總承包。在這種模式下，按照承包合同規定的總價或可調總價方，由工程公司負責對工程項目的進度、費用、質量、安全進行管理和控制，并按合同約定完成工程。

EPC有很多種衍生和組合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。

優點

1、業主把工程的設計、采購、施工和開工服務工作全部托付給工程總承包商負責組織實施，業主只負責整體的、原則的、目標的管理和控制，總承包商更能發揮主觀能動性，能運用其先進的管理經驗為業主和承包商自身創造更多的效益；提高了工作效率，減少了協調工作量；

2、設計變更少，工期較短；

3、由于采用的是總價合同，基本上不用再支付索賠及追加項目費用；項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。

缺點

1、業主不能對工程進行全程控制；

2、總承包商對整個項目的成本工期和質量負責，加大了總承包商的風險，總承包商為了降低風險獲得更多的利潤，可能通過調整設計方案來降低成本，可能會影響長遠意義上的質量；

3、由于采用的是總價合同，承包商獲得業主變更令及追加費用的彈性很小。

項目管理承包（PMC）模式

PMC即Project Management Consultant，即項目管理承包。指項目管理承包商代表業主對工程項目進行全過程、全方位的項目管理，包括進行工程的整體規劃、項目定義、工程招標、選擇EPC承包商，并對設計、采購、施工、試運行進行全面管理，一般不直接參與項目的設計、采購、施工和試運行等階段的具體工作。

PMC模式體現了初步設計與施工圖設計的分離，施工圖設計進入技術競爭領域，只不過初步設計是由PMC完成的 優點

1、可以充分發揮管理承包商在項目管理方面的專業技能，統一協調和管理項目的設計與施工，減少矛盾；

2、有利于建設項目投資的節省；

3、該模式可以對項目的設計進行優化，可以實現在給項目生存期內達到成本最低；

4、在保證質量優良的同時，有利于承包商獲得對項目未來的契股或收益分配權，可以縮短施工工期，在高風險領域，通常采用契股這種方式來穩定隊伍

缺點

1、業主參與工程的程度低，變更權利有限，協調難度大；

2、業主方很大的風險在于能否選擇一個高水平的項目管理公司。

3、該模式通常適用于：項目投資在1億美元以上的大型項目；缺乏管理經驗的國家和地區的項目，引入PMC可確保項目的成功建成，同時幫助這些國家和地區提高項

目管理水平；利用銀行或國外金融機構、財團貸款或出口信貸而建設的項目；工藝裝置多而復雜，業主對這些工藝不熟悉的龐大項目。

設計-建造（DB）模式

即設計-建造模式(Design And Build)，在國際上也稱交鑰匙模式(Turn-Key-Operate)。在中國稱設計-施工總承包模式(Design-Construction)。是在項目原則確定之后，業主選定一家公司負責項目的設計和施工。這種方式在投標和訂立合同時是以總價合同為基礎的。設計-建 造總承包商對整個項目的成本負責，他首先選擇一家咨詢設計公司進行設計，然后采用競爭性招標方式選擇分包商，當然也可以利用本公司的設計和施工力量完成一部分工程。

避免了設計和施工的矛盾，可顯著降低項目的成本和縮短工期。然而，業主關心的重點是工程按合同竣工交付使用，而不在乎承包商如何去實施。同時，在選定承包商時，把設計方案的優劣作為主要的評標因素，可保證業主得到高質量的工程項目。

優點

1、和承包商密切合作，完成項目規劃直至驗收，減少了協調的時間和費用；

2、承包商可在參與初期將其材料、施工方法、結構、價格和市場等知識和經驗融入設計中；

3、有利于控制成本，降低造價。國外經驗證明:實行DB模式，平均可降低造價10%左右；

4、有利于進度控制，縮短工期；

5、責任單一。從總體來說，建設項目的合同關系是業主和承包商之間的關系，業主的責任是按合同規定的方式付款，總承包商的責任是按時提供業主所需的產品，總承包商對于項目建設的全過程負有全部的責任。缺點

1、對最終設計和細節控制能力較低；

2、商的設計對工程經濟性有很大影響，在DB模式下承包商承擔了更大的風險；

3、質量控制主要取決于業主招標時功能描述書的質量，而且總承包商的水平對設計質量有較大影響；

4、時間較短，缺乏特定的法律、法規約束，沒有專門的險種；

5、方式操作復雜，競爭性較小。

平行發包（DBB）模式

即設計-招標-建造模式(Design-Bid-Build)，它是一種在國際上比較通用且應用最早的工程項目發包模式之一。指由業主委托建筑師或咨詢工程師進行前期的各項工作(如進行機會研究、可行性研究等)，待項目評估立項后再進行設計。在設計階段編制施工招標文件，隨后通過招標選擇承包商；而有關單項工程的分包和設備、材料的采購一般都由承包商與分包商和供應商單獨訂立合同并組織實施。在工程項目實施階段，工程師則為業主提供施工管理服務。這種模式最突出的特點是強調工程項目的實施必須按照D-B-B的順序進行，只有一個階段全部結束另一個階段才能開始。

優點

優點表現在管理方法較成熟，各方對有關程序都很熟悉，業主可自由選擇咨詢設計人員，對設計要求可控制，可自由選擇工程師，可采用各方均熟悉的標準合同文本，有利于合同管理、風險管理和減少投資。

缺點

1、項目周期較長，業主與設計、施工方分別簽約，自行管理項目，管理費較高；

2、設計的可施工性差，工程師控制項目目標能力不強；

3、不利于工程事故的責任劃分，由于圖紙問題產生爭端多索賠多等。該管理模式在國際上最為通用，以世行、亞行貸款項目和國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)的合同條件為依據的項目均采用這種模式。中國目前普遍采用的“項目法人責任制”、“招標投標制”、“建設監理制”、“合同管理制”基本上參照世行、亞行和FIDIC的這種傳統模式。

施工管理承包（CM）模式

Construction Management Approach模式又稱“邊設計、邊施工”方式。分階段發包方式或快速軌道方式，CM模式是由業主委托CM單位，以一個承包商的身份，采取有條件的“邊設計、邊施工”，著眼于縮短項目周期，也稱快速路徑法。即Fast Track的生產組織方式來進行施工管理，直接指揮施工活動，在一定程度上影響設計活動，而它與業主的合同通常采用“成本+利潤”方式的這樣一種承發包模式。此方式通過施工管理商來協調設計和施工的矛盾，使決策公開化。

其特點是由業主和業主委托的工程項目經理與工程師組成一個聯合小組共同負責組織和管理工程的規劃、設計和施工。完成一部分分項（單項）工程設計后，即對該部分進行招標，發包給一家承包商，無總承包商，由業主直接按每個單項工程與承包商分別簽訂承包合同。這是近年在國外廣泛流行的一種合同管理模式，這種模式與過去那種設計圖紙全都完成之后才進行招標的連續建設生產模式不同。

CM模式的兩種實現形式：CM單位的服務，分代理型和非代理型。

1、代理型CM(“Agency” CM)：以業主代理身份工作，收取服務酬金。

2、風險型CM(“At-Risk” CM)：以總承包身份，可直接進行分發包，直接與分包商簽合同，并向業主承擔保證最大工程費用GMP，如果實際工程費超過了GMP，超過部分由CM單位承擔。

優點

1、在項目進度控制方面，由于CM模式采用分散發包，集中管理，使設計與施工充分搭接，有利于縮短建設周期；

2、CM單位加強與設計方的協調，可以減少因修改設計而造成的工期延誤；

3、在投資控制方面，通過協調設計，CM單位還可以幫助業主采用價值工程等方法向設計提出合理化建議，以挖掘節約投資的潛力，還可以大大減少施工階段的設計變更。如果采用了具有GMP的CM模式，CM單位將對工程費用的控制承擔更直接的經濟責任，因而可以大大降低業主在工程費用控制方面的風險；

4、在質量控制方面，設計與施工的結合和相互協調，在項目上采用新工藝、新方法時，有利于工程施工質量的提高；

5、分包商的選擇由業主和承包人共同決定，因而更為明智。

缺點

1、對CM經理以及其所在單位的資質和信譽的要求都比較高；

2、分項招標導致承包費可能較高；

建造-運營-移交（BOT）模式

即建造－運營－移交（Build－Operate－Transfer）模式。是指一國財團或投資人為項目的發起人，從一個國家的政府獲得某項目基礎設施的建設特許權，然后由其獨立式地聯合其他方組建項目公司，負責項目的融資、設計、建造和經營。在整個特許期內，項目公司通過項目的經營獲得利潤，并用此利潤償還債務。在特許期滿之時，整個項目由項目公司無償或以極少的名義價格移交給東道國政府。

BOT模式的最大特點是由于獲得政府許可和支持，有時可得到優惠政策，拓寬了融資渠道。BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等均是標準BOT操作的不同演變方式，但其基本特點是一致的，即項目公司必須得到政府有關部門授予的特許權。該模式主要用于機場、隧道、發電廠、港口、收費公路、電信、供水和污水處理等一些投資較大、建設周期長和可以運營獲利的基礎設施項目。

優點

1、可以減少政府主權借債和還本付息的責任；

2、可以將公營機構的風險轉移到私營承包商，避免公營機構承擔項目的全部風險；

3、可以吸引國外投資，以支持國內基礎設施的建設，解決了發展中國家缺乏建設資金的問題；

4、BOT項目通常都由外國的公司來承包，這會給項目所在國帶來先進的技術和管理經驗，既給本國的承包商帶來較多的發展機會，也促進了國際經濟的融合。

缺點

1、在特許權期限內，政府將失去對項目所有權和經營權的控制；

2、參與方多，結構復雜，項目前期過長且融資成本高；

3、可能導致大量的稅收流失；

4、可能造成設施的掠奪性經營；

5、在項目完成后，會有大量的外匯流出；

6、風險分攤不對稱等。政府雖然轉移了建設、融資等風險，卻承擔了更多的其他責任與風險，如利率、匯

3、CM模式一般采用“成本加酬金”合同，對合同范本要求比較高。率風險等。

公共部門與私人企業合作模式（PPP）

民間參與公共基礎設施建設和公共事務管理的模式統稱為公私（民）伙伴關系（PublicPrivate Partnership—簡稱PPP）。具體是指政府、私人企業基于某個項目而形成的相互間合作關系的一種特許經營項目融資模式。由該項目公司負責籌資、建設與經營。政府通常與提供貸款的金融機構達成一個直接協議，該協議不是對項目進行擔保，而是政府向借貸機構做出的承諾，將按照政府與項目公司簽訂的合同支付有關費用。這個協議使項目公司能比較順利地獲得金融機構的貸款。而項目的預期收益、資產以及政府的扶持力度將直接影響貸款的數量和形式。采取這種融資形式的實質是，政府通過給予民營企業長期的特許經營權和收益權來換取基礎設施加快建設及有效運營。

PPP模式適用于投資額大、建設周期長、資金回報慢的項目，包括鐵路、公路、橋梁、隧道等交通部門，電力煤氣等能源部門以及電信網絡等通訊事業等。

無論是在發達國家或發展中國家，PPP模式的應用越來越廣泛。項目成功的關鍵是項目的參與者和股東都已經清晰了解了項目的所有風險、要求和機會，才有可能充分享受PPP模式帶來的收益。優點

1、公共部門和私人企業在初始階段就共同參與論證，有利于盡早確定項目融資可行性，縮短前期工作周期，節省政府投資；

2、可以在項目初期實現風險分配，同時由于政府分擔一部分風險，使風險分配更合理，減少了承建商與投資商風險，從而降低了融資難度；

3、參與項目融資的私人企業在項目前期就參與進來，有利于私人企業一開始就引入先進技術和管理經驗；

4、公共部門和私人企業共同參與建設和運營，雙方可以形成互利的長期目標，更好地為社會和公眾提供服務；

5、使項目參與各方整合組成戰略聯盟，對協調各方不同的利益目標起關鍵作用；

6、政府擁有一定的控制權。

缺點

1、對于政府來說，如何確定合作公司給政府增加了難度，而且在合作中要負有一定的責任，增加了政府的風險負擔；

2、組織形式比較復雜，增加了管理上協調的難度；

3、如何設定項目的回報率可能成為一個頗有爭議的問題

第四篇：工程招標管理制度

西南第十一小學工程

招投標管理細則

西南第十一小學

2009年1月

西南第十一小學工程招投標管理細則

我校按照上級部門的要求，一萬元以下須學校行政會通過決議制定工程方案；萬元以上5萬元以下必須向教街道辦事處提出書面申請，經審批后方可執行；5萬元以上須上報西南教育局進行招投標。

具體招投標辦法按照以下執行：

第一篇 工程招標管理制度

第一條 為規范工程施工招標工作，維護工程參與當事人的合法權益，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規制定本制度。

第二條 工程招標遵循公平、公正、科學、誠實信用和擇優的原則。工程招標要嚴格按照國家或港航局相關管理規定進行。

第三條 按照政府或港航局相關管理規定須招標的工程必須進行招標；按照規定不必進行招標的工程，要履行審批手續，經審批后方可議標或直接進行發包。

第四條 工程管理部門，可直接編制招標文件進行招標；工程管理部門不具備編制分別標文件或組織招標能力時，可委托具有資質的招標代理機構進行招標。

第五條 工程招標應選擇資質等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標代理機構。概算總額大于5000萬的工程應通過招標或議標的方式選擇招標代理機構；概算總額小于5000萬的工程可直接進行委托招標代理結構。

第六條 工程相關經辦人在發布招標文件前應對招標文件進行認真審查。填寫招標文件審查表，嚴格履行招標文件審查程序，經過經辦人、項目主管、部門負責人和單位領導審批后方可授權招標代理機構發布招標文件。

第七條 中標單位確定后，主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同，合同價應與中標價相一致，合同的主要條款應與招標文件相一致。

第二篇 工程質量管理制度

為確保工程的建設質量，根據合同的有關規定及有關法律法規，制定本制度。

1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設計文件，協助設計單位、監理單位和承包單位進行設計交底和圖紙會審，通過設計交底，使承包單位了解設計意圖、質量標準和設計人員對施工的要求，通過圖紙會審，消除圖紙中存在的錯誤和遺漏。

2、材料設備的選擇，要集體研究，集體決定。堅持原則，不以權謀私，做到貨比三家，增加透明度，為工程提供質優價廉的材料，確保每項工程質量。

3、會同監理工程師對進入施工現場的材料、構配件、設備等，按相關標準規定要求進行檢驗，對產品達到合格與否做出確認。需要進行復試的材料，監理工程師與施工單位人員一起進行現場抽樣，共同送以檢測部門進行復試，復試報告檢測后方可使用。未經檢驗、無出廠證明或材質證明的原材料及構配件，不準進入施工現場。

4、加強工程質量檢查，建設單位要求現場監理工程師對隱蔽工程、基礎工程、主體工程等項工程進行旁站監理，履行監理合同規定的職責，幫助業主把好質量關，確保工程質量。承包單位應認真按照標準、規范、設計圖紙和合同要求進行施工。根據工程項目情況，加強工程質量管理，主要項目如土建工程（基礎工程、主體工程、地面工程、門窗工程、屋面工程、防水等項工程）、給排水暖通工程、通風與空調工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環境工程等?；ㄈ藛T會同監理工程師、施工單位及時檢查隱蔽工程，做好施工紀錄，合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時檢查分項分部工程，工序檢查是

監理工程師控制施工質量的重要手段，應把重點放在工序過程中的檢查和驗收上。發現問題，及時整改，工程質量達不到約定標準的部分，應要求施工單位拆除和重新施工，確保工程質量，進到符合約定標準。

5、嚴格安全生產，文明施工管理。要認真審核施工企業是否辦理安全生產許可證。要求施工單位遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格安全標準組織施工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患，保證工程項目順利進行。

6、施工中要嚴格按照國家的相關管理規定進行工程質量管理，施工單位須建立、健全質量管理體系和組織機構，完善質量責任制。

第三篇 工程進度管理辦法

為保證工程項目建設的投資效益，控制項目施工進度，根據合同的有關規定以及有關法律法規，制定本辦法。

第一條 施工進度計劃的提交、審批和修訂

（一）、工程施工進度計劃

施工單位應在簽訂合同協議書的28天內，向監理單位提交2份其格式和內容符合監理單位規定的工程總體進度計劃，以及為完成該計劃而擬采用的實施性的施工方案的說明。工程進度計劃應按照時標網絡和主要工作橫圖兩種形式分別編繪，并應包括每月預計完成的工作量和形象進度。

（二）、進度計劃

施工單位應每年11月底前，根據經審批的工程總體進度計劃或其修計的計劃，向監理單位提交下一的施工進度計劃，以供審查。該計劃應包括本估計完成的和下一預計完成的分項工程數量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。

（三）、工程進度計劃的修訂

1、施工單位根據實際進度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每三個月對進度計劃進行一次修訂，并應在前一個進度計劃的最后一個月的20日前提交給監理單位。

2、施工進程中，如果監理單位認為有必要或者工程的實際進度不符合已經審批的進度計劃，監理單位可要求項目部每1個月提交1次工程進度修訂計劃，以確保工程在預定工期內竣工。施工單位應在接到監理工程師指令后的14天內將修訂后的進度計劃提交給監理單位。

3、修改后的工程進度計劃，仍應保證本工程在合同規定的工期內完成。

4、修改后的工程進度計劃，應包括：

施工中可能遇到的影響進度的問題、趕工措施、糾偏措施。

（四）、進度計劃的審批

監理單位應在收到以上進度計劃（或修訂后的進度計劃）后的14天內審查完畢并提出修改意見。監理工程師應主要審核以下幾方面：

1、總進度計劃是否符合合同工期的要求：

2、施工順序、平行搭接、技術間歇是否合理，邏輯關系是否正確；

3、項目是否有遺漏；

4、資源供應計劃是否滿足、勻衡；

5、施工單位的工期保證措施是否切實可行；

6、監理工程師應進行進度計劃本身的風險分析，揭示目標實現和計劃執行的各種有利

和不利因素，并制定防范措施。

第二條 工程的開工

（一）、項目開工：施工單位應在簽訂合同協議書后28天內向監理單位提交開工報告，監理工程師將在投標書附錄規定的期限內發布開工令，施工單位收到監理單位開工令之后，應在投標書附錄中規定的開工期內開工，然后連續均衡地施工。

（二）、分項工程開工：施工單位應在分項工程開工前14天向監理單位提交分項工程開工報告，施工單位的開工準備、工作計劃和質量控制方法經監理工程師批準后，分項工程才能開工。

第三條工程實施過程中的進度管理

（一）、月進度報告制度施工單位應在每月的25日前向業主提交進度報告，報告內容應包括：

1、上月計劃進度；

2、實際完成進度情況；

3、對比計劃與實際進度，分析超前還是滯后；

4、如滯后，分析滯后原因；

5、意見和建議。

（二）監理單位應根據進度報告，重點分析可能影響下階段施工進度的因素，審核施工進度的因素，審核施工單位提出的措施，并提出預控方案，報業主備案。

（三）、各項目部對批準的月進度控制計劃應積極落實，監理應組織經常性的檢查，業主對各駐地辦的進度控制工作和項目部的工作進行抽查。落實 措施的檢查包括預控方案和落實、趕工措施的落實、各有關單位責任事項的落實等。

第四條進度協調會

業主應視情況組織工程進度協調會，主要協調內容如下：

（一）、施工單位施工組織存在較大偏差的有關事項：

（二）、客觀因素嚴重制約工程進展的有關事項。協調會應在會后印發會議紀要，并應由參加協調各方簽認。

第五條業主可隨時約見施工單位法人代表來現場商談解決有關問題。

第四篇 安全生產管理辦法

為切實搞好工程建設中的安全生產管理工作，保證工程建設順利進行，根據》中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》及《中華人民共和國建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規，結合本工程建設特點，特制定本辦法。

一、凡在本項目簽訂工程施工、監理、勘察設計、科研合同的單位，必須與業主簽訂安全生產合同，以明確雙方的職責，確保各項工程建設任務的圓滿完成。

二、各單位必須建立嚴密的安全管理體系，明確安全管理目標，建立健全安全管理組織網絡，制定安全生產規章制度，落實安全管理職責、措施。

三、實行安全生產目標管理。各項目部要確定合理、符合要求的安全指標，并制定目標管理的計劃和辦法，以便于實施和考核。要做到全員、全方位、全過程的安全生產管理，層層分解，分級負責，規定基本考核和獎懲方法，實行安全生產目標管理。

四、全體參建人員必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，要依靠科學進步，加強安全和生產科學管理，搞好科學預測與分析工作，把事故消滅在萌牙狀態。

五、嚴格執行“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制，全體參建人員必須認真履行各自的職責。

六、各項目部必須建立和健全安全生產管理的五項基本制度，要用切實可行的制度來保障安全生產工作的落實。

（一）、安全生產責任制度。

生產經營單位的主要負責人應對本單位的安全生產工作全面負責。同時應明確項目經

理、技術負責人、專職安全員、工長（施工員）、班組長、職能部門、分包單位負責人和總監工程師、安全監理工程師在安全生產管理和監理中的職責，分別逐級簽訂責任明確的安全責任書。

（二）、安全技術保障措施。

在工程項目施工過程中，必須針對工程特點、施工現場環境、施工工藝、勞動組織、作業方法使用的機械、動力設備、交配電設施、架設工具以及各項安全防護設施等情況，制定安全施工的預防措施。并且，其措施的制定要有超前性、針對性、可靠性和可操作性。項目部在上報各項開工報告的同時，應上報安全技術保障措施，監理駐地辦要對措施進行認真審查，進到認為符合規定和要求后才能予以批準開工。項目部應對工地負責人、班組長進行安全技術措施交底，安全交底應有書面資料，經雙方簽字并有紀錄。

（三）、安全生產教育制度。

為提高全員安全意識、安全管理水平和有效預防事故，各單位要完善三級安全教育制度。要從安全生產意識、勞動紀律、安全知識、安全技能入手，進行安全生產法律法規、規章制度、遵章守紀教育；要從對各班組、工程崗位入手，進行安全操作規程、安全制度、安全紀律教育。實施全面、系統的安全教育，各層次的安全教育應有登記和本人簽名。

(四)、安全檢查制度

項目部、監理應按規定安排經常性檢查、定期檢查、專業檢查和群眾檢查；業主根據具體情況組織不定期檢查。檢查的主要內容應包括：查意識、進制度、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓情況、查作業行為、查勞動保護措施落實情況、查傷亡事故處理情況等。

如在檢查 中發現事故隱患，檢查單位應以工作聯系單方式下發整改通知，責令停工整改。施工單位在接到整改通知后應立即停工，并組織整改。整改完成后，應書面報告監理，由監理檢查，是否整改完成。如事故隱患已消除，則批準復工，并上報業主備案。

(五)、事故調查處理制度。

各單位在發生各類事故特別是等級事故后，應立即按規定處理程序上報上級有關部門和業主以及其他有關部門。同時，必須堅持“事故原因分析不清不放過”、“事故責任人及其他職工不受到教育不放過”的“三不放過”原則。通過事故的處理，查清原因，共同吸取教訓，并舉一反三，防止類似和其他事故的發生。

七、嚴格持證上網制度。

項目經理、專職安全員、安全監理工程師、特殊工種作業人員，必須持有相應的安全資格上崗證書、特殊工種作業上崗證等，否則，應更換相應人員，以保證施工生產的安全。

八、切實做好施工的安全管理工作。

為保證施工正常有序進行，施工現場應著重做好以下工作：

(一)、嚴格執行易燃、易爆物品的管理和使用規定，按規定辦理有關手續。

(二)、各種施工機械必須完好無損，各種施工機械必須標有安全操作規程；

(三)、各種安全設施、交通指示標識、告示必須完備；

(四)、各種臨時用電設施必須符合規范；

(五)、各種支架、腳手架搭設必須牢固；

(六)、施工現場應進行標準化管理，文明施工；

(七)、施工人員按規定持證上崗，按規定使用勞動防護用品；

(八)、危險施工作業工序，安全人員必須在場監管；

九、必須建立完整的安全生產工作臺帳制度，臺帳至少應包括以下幾個方面：

(一)、安全生產工作組織機構網絡；

(二)、安全生產工作措施、制度；

(三)、安全生產責任書；

(四)、安全教育、宣傳、培訓情況記錄；

(五)、安全會議情況記錄；

(六)、安全生產技術保障措施、規章、規程；

(七)、安全技術交底情況記錄；

(八)、安全檢查情況記錄；

(九)、安全整改通知書及反饋情況記錄；

(十)、專職安全員日志；

(十一)、安全工作應急救援預案；

(十二)、其他記錄，如消防器材檢查記錄、爆炸物品使用記錄、特種作業人中登記記錄等；

(十三)、其他有關安全工作文件、資料等。

第五篇 工程監理管理辦法

工程監理作為建設工程組織體系中一個獨立的行為主體，受業主委托，對建設項目的工程質量、進度、投資進行全面管理和控制。為加強對監理工作的管理，進一步規范監理行為，依據建設工程監理規范、監理委托合同和監理招標文件，特制訂本辦法。

第一章 監理企業和人員

一、監理合同

監理單位接到中標通知書后，必須在國家規定時間內與業主簽訂委托監理合同，監理合同應當按照國家規定的監理合同示范文本簽訂。

監理合同的主要條款與招標文件一致。

二、監理工作程序：

(1)編制建設工程監理規劃；

(2)按工程建設進度，分專業編制建設工程監理細則；

(3)按照建設工程監理細則實施監理；

(4)按照規定的作業程序和形式進行監理；

(5)出具書面建設工程監理評估報告；

(6)監理任務完成后，向建設單位提交建設工程監理檔案材料。

三、監理企業應當按照監理合同的約定，根據工程規模和復雜程度，在施工現場配備相應的監理人員且應專業對口，工種齊全。監理人員變更應經過業主的批準，變更后的人員資質、業績和能力不能低投標文件。

四、建設單位應當在實施建設工程監理前，將監理企業、監理內容、監理權限、監理人員情況表，書面通知承接建設工程項目的單位。

五、在監理合同范圍內，建設單位對承接建設工程項目單位有關工程方面的指令，應當通過總監理工程師或者其指定的現場代表書面發布。承接建設工程項目的單位，對總監理工程師或其指定的現場代表提出的有關工程問題，應當在合理的期限內給予答復。

第五篇：工程招標邀請函

投標邀請函

致：

XXXXXXXXXXXX有限公司XXXXXXXXXX工程已由批準建設。現決定對該項目的工程進行邀請招標，選定工程承包人。

1.本次招標工程項目的概況如下：

本工程為XXXXXXXXXXXXX工程，該工程位于XXXXXXXXXXXX交通便利。具體詳見招標文件及施工圖紙。

2.1 招標地點:；

2.2 本工程的開工日期為甲方書面通知為準，工期XX天。

本招標的范圍: XXXXXXXXXXXXXX施工圖紙全部內容

承包方式:包工包料

2.3 投標人資質等級，詳見招標文件。

如你方對本工程招標項目感興趣，請到青XXXXXX集團有限公司試題庫（地址：XXXXXXXXXXXXX）購買招標文件和相關資料，時間為：XXXX年XX月XX日至 XXXX年XX月XX日(XX時 XX分）。

2.只有你單位的投標資格不低于招標文件規定的投標人資質等級要求，方可被邀請參加本工程的投標。

3.投標文件提交截止時間為：XXXX年XX月XX日XX時，地點為：XXXXXXXXXXXX會議室。

4.招標人將按招標文件確定的時間、地點進行公開開標。請符合本邀請書第4條所列條件的投標人準時出席。

招 標 人：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXX分公司（蓋章）

辦公地址 :XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX郵政編碼：XXXXXX聯系電話：XXXXXX 傳真：XXXXX聯 系 人：XXXX

XXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXX分公司

日期：XXXX年XX月XX日