第一篇：服務財政科學化精細化管理大力推進政府及非營利組織會計改革

村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管理暫行

辦法政策解讀

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為加強村級公益事業建設一事一議財政獎補項

目管理，規范項目建設程序，保證項目建設質量，提高一事一議財政獎補工作科學化、制度化、規范化水平，財政部于2011年12月發布《村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管理暫行辦法》（國農改3號，以下簡稱《辦法》），按照全面規范，簡便易行，確保尊重農民意愿、議事程序合法合規，確保符合農村實際、促進農村公益事業健康發展的目標，對一事一議財政獎補項目的規劃、申報、實施、驗收、管護、資金兌付以及績效評價、監督檢查等重要方面和環節進行了明確規定。

在管理原則方面，堅持規劃先行、有序推進，先議后籌、先籌后補，因地制宜、量力而行，公開公示、陽光操作。在職責分工方面，實行分級管理，以縣為主，縣級負責項目規劃編制、審核批復、組織實施、中國服裝——淘寶牛仔褲（http:///）為你提供此文 I

資金的分配管理和督促檢查。省級負責指導縣級編制規劃、制訂管理辦法、對縣級一事一議財政獎補項目管理工作進行年度考核等。在規劃管理方面，按照村民議定、村級申報、鄉鎮初審、縣級審批的程序建立項目庫，編制項目中長期規劃和年度計劃。年度項目原則上從項目庫中選取，分步實施，重點突破，不斷提高項目的覆蓋面和受益面。在項目申報程序方面，實行村級申報、鄉鎮初審、縣級審批的管理制度。村級負責組織村民議事，提出項目申請；鄉鎮對村級申報項目的真實性、可行性、有效性等進行初審；縣級對鄉鎮上報項目進行審核批復。在籌資籌勞管理方

面，嚴格遵守各省級人民政府規定的上限標準，防止以自愿捐款、自愿以資代勞等名義變相加重農民負

擔。在項目建設方面，可由村兩委組織村民自主實施，也可通過招標議標等方式委托具有相應資質的建筑

單位施工建設。項目實施中應發揮村民理財小組、項目理事會、項目監督小組等組織的監督管理作用，縣級有關部門及鄉鎮要加強對項目實施的技術指導和

服務。在項目驗收方面，要求及時組織竣工驗收，對驗收合格的項目應及時辦理財政獎補資金清算，并做好建設項目績效評價工作。在項目管護方面，應建立健全運行管護機制，落實管護主體，明確管護責任，保證項目正常運轉，長期發揮效益。在項目公開公示方面，村級應按照村務公開要求對已建成項目的名

稱、資金來源與使用、實施單位、竣工驗收等情況，實行全過程公示制度，并在醒目位置設置統一的標識和公示牌，廣泛接受監督。在檔案管理方面，要求及時將村民一事一議會議記錄、籌資籌勞方案、財政獎補項目申報、項目建設預決算、建設前后圖片等相關原始資料匯總歸檔，規范管理。在項目監督檢查方面，要求加強日常監督檢查，確保工程質量、建設進度和獎補資金的合理安全使用。省級農村綜合改革部門每年至少進行一次專項檢查并保證一定檢查面。

一事一議財政獎補工作點多面廣，戰線長，環節多，直接面向60多萬個村落，關系到億萬農民切身利益，涉及農民議事程序、農民負擔監管、項目組織實施等復雜問題，政策性強，關注度高，影響面大。《辦法》的出臺和實施，為加強對一事一議財政獎補項目監督管理提供依據和制度保障，有利于規范項目建設程序，提高項目建設質量；有利于防范實際操作中可能存在的風險點，完善風險防控機制；有利于確保尊重農民意愿，使財政獎補項目管理工作走上規范

化、制度化軌道；有利于確保財政獎補資金安全，充分發揮財政資金的政策效用。

第二篇：推進財政科學化精細化管理

加強科學化精細化管理 提高財政資金使用效益

近年來HC鎮財政在經歷大動遷和區劃調整后出現稅收收入銳減、剛性支出不斷增加、財政收入入不敷出現象，加上宏觀經濟不景氣，HC鎮財政面臨嚴峻挑戰。為解決收支矛盾，保持經濟社會平穩健康發展，全鎮上下積極應對，通過招商引資培植財源，組織協稅護稅，促進稅收增收，但經濟財政回升的基礎還不穩固，新的產業格局修復尚待時日，經濟財政發展仍處在企穩回升階段。越是經濟財政形勢復雜的時期，越是宏觀調控的關鍵時期，越要深入推進財政科學化、精細化管理。為保證全鎮資金需求，我們在財政科學化、精細化管理方面狠下功夫，做足功課。

一、加強制度建設，規范操作流程

財政資金管理制度是財政科學化、精細化管理的基礎。HC鎮財經中心以資金使用的科學性、規范性、安全性為目標，建立健全覆蓋財政資金審核、撥付、使用和監管的管理制度體系。在嚴格執行原有制度的基礎上，相繼制定了《票據管理制度》、《內部控制制度》、《固定資產管理制度》和《合同管理制度》。

HC鎮財經中心在不斷完善本部門制度建設的同時將制度體系建設擴展到事業單位及其下屬公司，相繼出臺了《HC鎮財政機關事業單位收付結算中心資金審批程序及制度》、《HC鎮各事業單位下屬公司資金審批程序及制度》、《HC鎮關于使用中央、市、區下撥專項資金的相關規定》以及其他相關制度，進一步健全完善各項工作制度和規范，使工作有章可循。

二、健全預算體系，提高預算完整性

規范全鎮財政預算編制范圍和對象，健全預算體系，統一預算編制政策、編制要求和編制格式。在編制時，將部門所有的收支都納入部門預算管理，將預算內外收支、上年結余資金等全部納入預算管理，全面反映財政收支總量、結構和管理活動，實行綜合管理。堅持“量入為出、收支平衡”的原則，按照“保基本、保民生、控制項目支出、量力安排實事工程、壓縮公用經費”的要求安排預算支出。

三、細化預算編制，提高預算準確性

加強對預算單位人員、支出標準等基本數據的收集整理，不斷完善人員經費和公用經費定額標準，科學制定基本支出和項目支出定額

標準，制訂了《部門預算編制手冊》，進一步細化預算編制。做到基本支出預算能準確地反映預算單位機構編制、人員、經費類型等基礎數據；項目支出預算要有明確的項目內容和計劃安排；涉及政府采購的要同時編制政府采購預算。

隨著預算改革的不斷深入，HC鎮財經中心特別注重預算管理由粗放向細化轉變，由隨意向規范轉變。編制方法日益完善，工作流程逐漸規范，預算編制的科學化、精細化水平明顯提升。

四、控制項目支出，加強項目管理

HC鎮財經中心嚴格控制項目支出，不斷細化項目預算。預算單位申報預算時要按照項目的重要性降序排列各支出項目，申報項目要提供說明文件及明細支出內容，新增項目需提供相關政策文件。所有項目按輕重緩急來安排預算，原則上，首先安排上年延續項目，其次是相對固定的經常項目，最后安排非經常性項目。在單位項目總體平衡時，優先考慮提供公共服務、保障民生等公共性項目。在項目的執行中，HC鎮財經中心及時跟蹤項目進展情況，督促預算單位專款專用，確保資金按規定用途和方向使用。

五、規范預算執行，強化預算約束

嚴格預算執行，規范預算調整。預算經人代會批準后，不得隨意調整，追加預算要按規定程序辦理，將預算編制和預算執行有機結合，提高預算的權威性和約束力。加強預算執行的組織協調和分析監測，堅持先有預算后有支出的原則，凡無預算、超預算支出一律不得支付。為解決財務集中核算后會計監督的弱化問題，及時動態反映預算執行情況，在原有審批流程中（報銷業務由經辦人、部門負責人、分管領導和領導審核簽批后，在出納處報銷）新增一個環節，即出納付款前由會計審核簽字,以確保費用支出有預算且不超預算。

HC鎮財經中心依托閔行區公共財政一體化信息服務平臺，將預算資金的申請、審核和劃撥等不相容環節完全分離，不斷完善的預算資金支付審批流程，科學調度資金，保障均衡支付。充分利用信息技術，不斷完善財經中心的賬務處理系統，提高管理效率、提升預算執行水平。

六、強化財政監督，自覺接受監督

財政監督既是財政科學化、精細化管理的有機組成部分，又是保障科學化、精細化管理得到全面落實的重要手段。HC鎮財經中心逐步細化報送人大審議的預算草案，不斷增強預算報告的可讀性，提高

預算內容披露的詳細程度。在公務卡的申辦和使用中，紀委全程參與和監督，保證公務卡規范操作；在預算的編制和執行中，自覺接受人大、審計、紀委等部門監督。通過開展“預算編制說明會”等形式向鎮人大、紀委等部門介紹預算編制情況，邀請人大代表參與預算編制，使相關職能部門了解預算編制依據，掌握本鎮的資金安排情況，為他們行使監督職能提供便利條件，也為在財力不足、收支矛盾很突出的背景下，嚴格預算編制和精打細算資金安排取得人大等職能部門的理解和支持。

七、完善崗位設置，加強職工培訓

根據財政管理的各項工作職能和工作流程，統籌兼顧，科學設置工作崗位，界定崗位職責，制定崗位規范，各崗位之間各司其職，協調配合。將科學管理的要求落實到管理的各個環節和各個崗位，體現管理的精確性和細致化。抓好財政干部教育培訓，不斷提高干部綜合素質。

在財力不足，收支矛盾很突出的情況下，HC鎮財經中心依托于制度建設，不斷規范程序，強化監督，在收入預測上精謀細劃，力爭應收盡收；在支出分配上精打細算，力爭科學合理；在預算執行上精耕細作，力爭嚴肅規范。通過全面推進科學化、精細化管理來不斷提高財政管理質量和效益，為全鎮的經濟社會發展作出財政應有的貢獻。

HC鎮財經中心 2012.8.30

第三篇：深化部門預算改革 推進財政科學化精細化管理

深化部門預算改革 推進財政科學化精細化管理

朱娜

部門預算改革是構建公共財政管理框架的重要內容。在各部門的鼎力支持下，我處一直致力于積極、穩妥地推進部門預算改革，注重預算管理由粗放向細化轉變，由隨意向規范轉變，由無序向有序轉變，著力提升預算管理的科學化精細化水平。當前，全省125家省直單位、14個市州和絕大部分的縣市區都已全面推行了部門預算，改革范圍不斷擴大，編制方法日益科學，工作流程逐漸規范，運行機制日臻完善，走出了一條推進科學化精細化管理的改革之路。

一、我省部門預算改革的主要實踐

（一）推行綜合預算，提高了預算的完整性

一是提高了預算編制的完整性。改變過去資金分口管、預算分塊編的模式，將部門所有的收支都納入部門預算管理，既包括預算內、外收支，又包括行政單位和其下屬事業單位收支。二是提高了預算體系的完整性。從2008年起將政府性基金和社會保險基金預算納入向人大的報告范圍，著力構建由公共財政預算、政府性基金預算、社會保障預算和國有資本經營預算在內的統一完整的預算體系。

（二）建立標準定額體系，提高了預算的公平性

按照零基預算的要求，合理劃分單位基本支出和項目支出，在對省直單位進行分類分檔的基礎上，建立了公用經費標準定額體系，并推廣至省直二級預算單位。按照“人員支出按政策、公用經費按標準”的原則，核定各部門基本支出，減少了預算安排的隨意性，規范了預算分配制度，有效緩解了單位之間“苦樂不均”的現象。

（三）實行項目庫改革，提高了預算的有效性

2008年，我們全面啟動了省本級項目庫管理改革，改變項目隨意報送的做法，將預算單位所有項目支出納入項目庫進行管理。以項目庫方式實現項目的申報、排序和審核，對常年與跨年項目進行滾動管理。2009年進一步擴大項目庫的應用范圍，要求各處室的財政待分配資金也要編制項目預算，實行動態化管理。初步建立起了一套科學有效、管理規范的項目運行機制。

（四）完善編制流程，提高了預算的規范性

一是規范了編制程序。部門預算由基層編起、逐級匯總，嚴格實行“兩上兩下”的編報規程，并明確了預算編制各階段的具體任務和職責分工。二是強化了技術手段。全面推行部門預算和預算指標管理軟件，加強預算編制網絡建設，以“信息化”促進“規范化”。三是完善了制度建設。陸續出臺了省級基本支出管理、項目支出管理、預算指標管理、結余資金管理和預算編制工作考評辦法等多部規范性文件，為改革提供了有力的制度保障。

（五）加強預算指標管理，提高了預算的約束性

一是建立了預算指標管理系統。改變各處室指標記賬方法不一的局面，統一指標管理平臺，并與部門預算、國庫支付系統成功對接，實現了預算指標從源頭到支出的“流水線式”的規范化管理。二是建立了預算執行進度通報制度。每月通報各處室指標下達情況，督促處室早分配、早登賬、早撥付。三是規范了結余資金的管理。嚴格控制結余資金規模，并將結余資金納入部門預算與當年安排資金統籌使用。2008年末省級結余資金遏制住了連年上漲的勢頭，實現了2002年以來的首次下降。

（六）加強預算管理監督，提高了預算的透明性

一是實行了政府收支分類改革。按功能分類和經濟分類雙維度反映政府支出的具體用途，使

政府預算分類更加科學，數據更加細化，內容更加透明。二是擴大部門預算報送人大審議的范圍。除安全廳外，所有省直單位預算均報送人大審議，以依法、依規、依程序的做法，促進預算的公平、公正、公開。

二、與科學化精細化管理的差距

按照科學化精細化管理的要求，回顧與審視我省部門預算改革，我們清醒地認識到，在改革推進過程中還存在一些亟需改進和完善的地方。一是預算內外資金統籌有待加強。有的部門將非稅收入列入預算還只是數字上的簡單合并，一部分非稅收入仍是部門的“自留田”;二是編制方法改革力度有待加大。雖然我們在編制方法上有所進步，但是單位基數并未完全打破，利益格局仍然相對固化；三是預算年初到位率有待提高。一些部門存在層層分配、層層切塊、層層預留機動的現象，部分專項資金沒有細化到項目編入年初預算；四是預算剛性和約束有待強化。有的單位在資金實際使用過程中隨意性較大，調整較多。造成以上問題的原因是多方面的，從主觀方面看，主要是我們還存在思想認識不夠到位、基礎工作不夠扎實、制度落實不夠全面的問題，這需要在今后的工作中積極采取措施，切實加以改進。

三、下一步深化部門預算改革的主要措施

全面推進部門預算科學化精細化管理，要做到“三個精細”：一是在收入預測上精謀細劃，力爭準確全面；二是在支出分配上精打細算，力爭科學合理；三是在預算執行上精耕細作，力爭嚴肅規范。具體來說，可以從“五個規范”著手，不斷提高部門預算管理的科學化精細化水平。

（一）規范綜合預算，統籌公共資源

繼續深化“收支兩條線”改革，既要堅決糾正將非稅收入視同單位自有資金、“收支掛鉤”的錯誤觀念，又要防止“收支脫鉤”后單位執收不力、非稅短收的現象。推進非稅收入與財政撥款的統籌使用，加強對各項非稅收入的預算管理力度。

（二）規范基本支出，公平預算供給水平

1、建設一個數據庫。利用部門預算系統升級的契機，對單位的機構、編制、人員、資產等情況摸底清查，建立基礎信息數據庫。庫中資料將具體落實到每一個人、每一臺車，而不是以往簡單的一個匯總數，并實現間的動態管理。

2、完善一套標準體系。按照科學、合理的原則，根據實際情況修訂完善公用經費標準定額體系。將標準定額體系與單位基礎數據庫相結合，可以為編足人員經費和編實公用經費提供準確依據。

3、建立一個大平臺。建議加強橫向聯系，一是財政內部實現數據共享；二是財政與人事等部門數據共享，只需輸入關鍵詞，便可查詢單位相關信息。

（三）規范項目支出，加強項目庫管理

1、建立入庫“閘門”。在項目入庫時建立一道評審“閘門”，對入庫項目進行嚴格的遴選、論證、審核和排序，加強重大項目的可行性論證和專家評審。

2、規范庫中項目。不斷細化項目預算，明確每個項目的承擔單位和具體內容；及時跟蹤項目進展情況，定期清理項目庫中已到期的項目；積極推動項目的績效評價，將評價結果作為編制下年預算的重要參考依據，探索“事前評審、事中監控、事后考評”的項目管理機制。

（四）規范預算調整，強化預算約束力

1、“開前門”：提前結轉資金。由于單位年初用款與當年預算批復存在時差，有些單位不熟悉或不愿意辦理相關手續，致使“該用的不能用，不該用的被挪用”，其中基建結余問題尤為突出。為方便單位正常用款，我們將進一步簡化審批流程，在部門預算正式批復之前，提前結轉基建結余資金，確保資金及時撥付。

2、“關后門”：改進技術手段。建議在國庫集中支付軟件中設立“支出類型”與“經濟分類”的對應審核關系，優化程序，修補漏洞，從技術上杜絕資金擠占挪用的現象。

3、“堵旁門”：嚴格預算調整。建議完善預算執行中的調整手續，進一步規范單位的預算調整行為。同時，著手建立預算執行結果反饋機制，將預算編制與預算執行有機結合，防止預算、決算“兩張皮”。

（五）規范結余資金，實行分類管理

將部門結余資金分為基本支出結余、專項支出結余及凈結余三大類，區別對待、分類管理。部門申報當年預算時，對于基本支出結余，可以結轉繼續使用，但不得用于提高人員經費開支標準；對于專項支出結余，應結合項目進度情況主動統籌部分結余資金再申請增加預算；對于凈結余資金，應將其全部作為本部門當年預算的首選來源。以此建立起激勵約束機制，減少結余資金沉淀，提高資金使用效益。

第四篇：推進財政科學化精細化管理

推進財政科學化精細化管理

近日，安徽省委常委、省政府常務副省長孫志剛在出席全省財政工作座談會時，指出，推進財政科學化精細化管理，要體現“六個全面”的總體要求，即全面完善政府預算體系，全面實施部門預算制度，全面深化國庫制度改革，全面推行預算績效評價，全面強化財政運行監督，全面推進體制機制創新。孫志剛要求，要在“六個著力”上下功夫，把這項工作抓緊、抓實，系統推進、分步實施，力爭早出成果、早出效益。

一是著力提高財政管理的針對性。針對當前存在的問題,首先要建立完整的國家財政預算體系，即公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系，增強政府預算的完整性、統一性。從目前財政管理情況看，雖然實行了綜合預算，但還有部分行政事業性收費未納入預算管理。社會保障預算還沒有完全建立。政府性基金預算管理中，土地出讓收入還沒有納入進來。國有資本經營預算編制剛剛起步。各級財政部門要按照省政府的要求，加緊健全完善預算體系。在這個基礎上,優化支出結構,創新支出方式，提高資金使用效益。

二是著力提高財政管理的有效性。預算編制是推進財政科學化精細化管理的“龍頭”。首先，要編好預算。按照“科學、嚴謹、細致、準確”的要求，細化基本支出和項目支出預算編制。進一步完善預算編制方法，健全支出標準體系。完善項目庫管理制度，建立健全國有資產管理制度。加快建立重大項目支出預算事前評審機制，使項目預算做到實、細、準。其次，要執行好預算。預算的執行管理，是預算實施的關鍵環節，操作精細與否，直接關系到財政管理水平的高低。要科學合理安排支出，切實提高財政支出進度的均衡性。進一步完善轉移支付資金分配方式，加快轉移支付資金的撥付進度。加強監督，擴大監控范圍，全面建立預算執行動態監控體系，不斷增強預算執行的透明度。

三是著力提高財政管理的嚴密性。主要是加強“三個過程”管理，使之環環相扣。要加強收入過程管理，當前尤其是要通過財稅部門的協同配合，規范政府非稅收入管理，將預算外管理的所有非稅收入納入預算管理。加強支出過程管理，將各類財政性資金和所有預算單位全部納入國庫單一賬戶體系管理。加強監督過程的管理，強化財政事前和事中監督，建立健全覆蓋所有財政資金和財政運行全過程中的監督機制。

四是著力提高財政管理的創新性。積極開展預算項目評審論證。進一步規范專項資金管理。依法加強政府采購管理，加強政府采購預算編制、執行和監督，建立全省統一的電子化陽光采購平臺。積極開展預算支出績效評價，今年，我省選擇了2個市、10個縣開展了預算支出績效評價試點，省級也選擇了16個重大項目開展績效評價。這項工作要抓好，抓出成效，逐步推開。

五是著力提高財政管理的規范性。主要是要從依法理財、健全管理制度、深化財政體制改革三個方面用力。要強化法制觀念，嚴格執行國家統一規定的各項稅收政策，依法理財治稅。加強制度建設，建立適應公共財政體系要求的財政

規章制度體系。深化財政體制改革，加快建立統一、規范、透明的轉移支付制度，大力推進政府基本公共服務均等化。

六是著力提高財政管理的持續性。財政基層基礎工作，是財政科學化精細化管理的基石。要加強財政管理基礎，加強財政基礎業務管理，推進政府會計改革。財政預算執行和政策落實的成效如何，最終都體現在基層對資金的使用和管理上。我們要加強基層管理，尤其是加強縣鄉財政條件和能力建設。以“金財工程”為抓手，加快財政系統信息化建設，逐步建立流程通暢、業務協同、數據共享、應用安全的一體化管理系統，支撐和促進財政科學化精細化管理。

第五篇：第三十章政府及民間非營利組織會計

第三十章 政府及民間非營利組織

會計

【知識點1】政府會計

【例題1·單選題】下列關于政府會計的說法錯誤的是（）。A.政府會計由預算會計和財務會計構成

B.預算會計實行收付實現制，財務會計實行權責發生制 C.政府會計主體應當編制決算報告和財務報告 D.軍隊的會計核算不適用政府會計準則制度 【答案】B

【解析】預算會計實行收付實現制，國務院另有規定的，從其規定；財務會計實行權責發生制。

【例題2·多選題】下列關于行政事業單位會計核算一般原則的敘述正確的有（）。

A.預算收入和預算支出包含了銷項稅額和進項稅額

B.行政事業單位會計核算應當具備財務會計與預算會計雙重功能

C.行政事業單位應上繳財政的現金所涉及的收支業務需要進行預算會計處理 D.年末預算收支結轉后“資金結存”科目借方余額與預算結轉結余科目貸方余額相等 【答案】ABD

【解析】行政事業單位應上繳財政的現金所涉及的收支業務，僅需要進行財務會計處理，不需要進行預算會計處理，選項C不正確。

【例題3·多選題】下列關于國庫集中支付業務的說法正確的有（）。A.財政資金的支付方式包括財政直接支付和財政授權支付。

B.財政直接支付方式下，單位應于收到“財政直接支付入賬通知書”時，按入賬通知書中標明的金額確認財政撥款收入

C.財政授權支付方式下，單位設置“零余額賬戶用款額度”賬戶

D.財政直接支付方式下，下恢復財政直接支付額度時，作沖減財政應返還額度的會計處理 【答案】ABC

【解析】財政直接支付方式下，下恢復財政直接支付額度后，單位在發生實際支出時，作沖減財政應返還額度的會計處理，選項D不正確。【例題4·多選題】下列關于非財政撥款收支業務處理符合政府會計準則規定的有（）。

A.對于納入單位預算管理的現金收支業務進行預算會計核算的同時要進行財務會計核算

B.事業收入在預算會計中采用收付實現制核算；在財務會計中采用權責發生制核算 C.事業預算收入按照實際收到的金額扣除增值稅銷項稅之后的金額入賬

D.債務預算收入是指事業單位按照規定從銀行和其他金融機構等借入的納入部門預算管理的不以財政資金作為償還來源的債務本金 【答案】ABD

【解析】事業收入按照實際收到的金額扣除增值稅銷項稅之后的金額入賬，事業預算收入按照實際收到的金額入賬，選項C不正確。

【例題5·多選題】關于預算結轉結余及分配業務的處理符合政府會計準則的有（）。

A.財政撥款結轉結余不參與事業單位的結余分配

B.年末應當對非財政撥款專項剩余資金轉入非財政撥款結余

C.“其他結余”科目核算單位本除財政撥款收支、非同級財政專項資金收支和經營收支以外各項收支相抵后的余額。

D.年末，將“經營結余”科目余額結轉入“非財政撥款結余分配”科目 【答案】AC

【解析】選項B，年末應當對非財政撥款專項結轉資金各項目情況進行分析，將留歸本單位使用的非財政撥款專項（項目已完成）剩余資金轉入非財政撥款結余；選項D，年末，“經營結余”科目如為貸方余額，將“經營結余”科目余額結轉入“非財政撥款結余分配”科目，借記“經營結余”科目，貸記“非財政撥款結余分配”科目；如為借方余額，為經營虧損，不予結轉。

【例題6·多選題】下列關于資產和負債業務的會計處理正確的有（）。A.單位按照國家稅法等有關規定應當繳納的各種稅費，通過“應繳財政款”科目核算 B.單位管理的罰沒物資應當通過“受托代理資產”科目核算

C.按法律程序已申請取得無形資產的，應當將依法取得時發生的注冊費和聘請律師費等費用確認為無形資產

D.經批準在境外購買具有所有權的土地作為固定資產核算 【答案】BCD

【解析】單位按照國家稅法等有關規定應當繳納的各種稅費,通過“應交增值稅”、“其他應交稅費”科目核算,不通過“應繳財政款”核算，選項A不正確。【例題7·多選題】下列關于行政單位資產業務的會計處理正確的有（）。A.對于投資和公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產等經管資產可以采用名義金額計量

B.行政單位對于接受捐贈的資產，其成本能夠確定的，應當按照確定的成本減去相關稅費后的凈額計入捐贈收入

C.對事業單位收回后不需上繳財政的應收賬款和其他應收款進行減值處理外，對于其他資產均未考慮減值

D.政府單位當月增加的固定資產，當月開始計提折舊，當月減少的固定資產，當月不再計提折舊 【答案】BCD

【解析】選項A，對于投資和公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產等經管資產而言，其初始成本不能采用名義金額計量。【知識點2】民間非營利組織會計

【例題1·單選題】關于民間非營利組織對于捐贈承諾的處理，下列說法中正確的是（）。

A.應確認捐贈收入，并在會計報表附注中披露 B.不應予以確認，但必須在會計報表附注中作相關披露 C.不應予以確認，但可以在會計報表附注中作相關披露 D.滿足非交換交易收入的確認條件，應予以確認 【答案】C

【解析】捐贈承諾不滿足非交換交易收入的確認條件。民間非營利組織對于捐贈承諾，不應予以確認，但可以在會計報表附注中作相關披露。

【例題2·多選題】下列各項中民間非營利組織應確認捐贈收入的有（）。A.接受志愿者無償提供的勞務 B.收到捐贈人未限定用途的物資 C.收到捐贈人的捐贈承諾函 D.收到捐贈人限定了用途的現金 【答案】BD

【解析】選項A，民間非營利組織對于其接受的勞務捐贈，不予以確認；選項C，捐贈承諾不滿足非交換交易收入的確認條件，民間非營利組織對于捐贈承諾，不予以確認。【例題3·多選題】2017年12月10日，甲民間非營利組織按照與乙企業簽訂的一份捐贈協議，向乙企業指定的一所貧困小學捐贈電腦50臺，該組織收到乙企業捐贈的電腦時進行的下列會計處理中正確的有（）。

A.確認固定資產 B.確認受托代理資產 C.確認捐贈收入 D.確認受托代理負債 【答案】BD

【解析】甲民間非營利組織在該項業務中僅僅是中介人的角色，所以屬于受托代理業務，故甲民間非營利組織在收到電腦時，應借記“受托代理資產”，貸記“受托代理負債”。

【例題4·單選題】下列關于民間非營利組織會計表述中錯誤的是（）。

A.民間非營利組織一般采用權責發生制，但部分經濟業務或者事項的核算采用收付實現制

B.會計期末應將當期發生的業務活動成本轉入非限定性凈資產

C.對于接受的附條件捐贈，如果存在需要償還全部或部分捐贈資產時，按照需要償還的金額，確認一項負債和費用

D.民間非營利組織應當在資產負債表中單設“受托代理資產”和“受托代理負債”項目

【答案】A

【解析】選項A，民間非營利組織以權責發生制為會計核算基礎。