第一篇：創新基金申報材料

創新基金申報所需材料

1、項目概述

概述企業申請創新基金的項目內容，包括項目的類別、現存狀況、技術優勢、相關專利、用戶意見以及經濟和社會效益。

2、企業概述

企業概述需包括：

（1）基本信息，如地址、成立時間、法人代表等；

（2）企業管理團隊，如企業董事介紹、技術部經理介紹等；

（3）企業現有能力，包括企業現有人員配置，現有硬件設備等；

（4）企業發展情況，介紹公司的發展歷史和發展目標。

3、項目技術與產品實現

此處為申報創新基金的項目具體論述，需包含下列內容：

（1）項目基本情況：項目屬于什么類型，屬于什么領域，一級計劃安排的起始和截止時間，申請基金的路線等等；

（2）項目技術方案與創新性：主要是指項目的技術原理，國內外該技術的發展現狀，以及項目的主要內容及創新點；

（3）項目技術成熟程度：主要介紹項目技術原理中所涉及到的技術是否符合國家標準，以及該項目現在所處的階段，是初試、中試或是接近成型；

（4）項目產品化：項目完成后計劃產品的基本特征以及使用范圍。

4、項目產品市場與競爭

項目產品投入市場前，需要對市場進行了解和分析，此處需描述顯示市場狀況以及項目產品在市場的競爭優勢。

5、財務與預算

與企業有關的財務信息以及項目投產后的財務預算，主要歸納為四點：

（1）企業歷史財務分析：對企業項目申報前三的財務進行梳理和分析，特別對上一年的財務進行總結和評價；

（2）項目投融資：描述項目的投資和融資情況；

（3）項目的經濟效益分析：項目申報后，預計未來五年的經濟效益，利潤分配，以及產品在行業中定位的價格、行業中得位置等。

（4）企業發展預測：預測完成時的資產與銷售，以及銷售五年內的企業定位于發展計劃。

6、企業財務基本數據

企業的財務報表，可以由專業中介會計公司代理統計。

7、附言

營業執照、近三年的財務報表、專利證書、查新證明、審計報告、用戶使用報告、銷售合同、以及其他所需提供的材料附件等等。

第二篇：創新基金申報指南

申報指南

創新基金的申請時間：每年的4月份。具體時間以科委及創新基金網站公告為準。

創新基金支持的對象

1．創新基金支持的項目需符合以下條件：

（1）符合國家及北京市產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；

（2）必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益，并有望形成新興產業；

2．承擔創新基金支持項目的企業應具備以下條件：

（1）在北京地區注冊，具有獨立企業法人資格；

（2）主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；

（3）企業管理層有較高經營管理水平，有較強的市場開拓能力，并有持續創新的意識；

（4）具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%；

（5）有良好的經營業績，資產負債率不超過70%；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%。申請當年注冊的新辦企業不受此款限制；

（6）有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員。

創新基金優先支持的重點范圍

創新基金支持的重點領域原則上參照國家科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心公布的《科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》執行，同時重點支持符合北京領域發展特點的企業和項目，包括：

（1）具有自主知識產權并能形成出口創匯的高技術項目；

（2）以企業為主體的新型產、學、研聯合創新項目；

（3）北京市高新技術產業孵化基地內的在孵企業及項目；

（4）在北京市重點領域開展的高技術服務項目，包括設計創意行業等；

（5）引進消化吸收再創新取得自主知識產權的項目；

（6）優先支持企業間的合作，特別是以大企業帶動小企業的科技項目。

企業需提交的書面申請材料

項目申請材料（包括企業注冊資料、從基金網絡系統在線填寫的網絡申請材料PDF打印件、相關附件）。

其中附件材料包括：

（1）經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業上兩的會計

報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），當年最近一個月的會計報表。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）。

當年注冊的新辦企業，報送企業本最近一個月的企業會計報表；

（2）可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；

（3）高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；

（4）國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；

（5）留學人員投資（含獨資和合資）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的有效證明等文件；

（6）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位。技術轉移類項目需附相關合同；

（7）與項目和企業有關的其它參考材料(如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等)；

（8）曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論（報告）；

創新基金的申報流程

創新基金項目申請時使用國家創新基金網絡工作系統，企業需登錄系統進行網上申請。

1．企業注冊流程

（1）申請創新基金的企業，在創新基金網站的“創新基金網絡工作系統”在線填寫企業注冊信息；

（2）下載法律文書、注冊信息表，法人代表簽字，企業加蓋公章；

（3）將加蓋企業公章的企業注冊承諾書、企業注冊信息表、企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等的復印件一式兩份，分別裝訂成冊，報送至市科委指定的服務機構進行認證（高技術創業服務中心）；

（4）服務機構審驗合格后激活企業身份，企業完成注冊。如注冊信息有變化，服務機構需確認后重新激活；

2．項目申請流程

（1）完成注冊的企業，按注冊時提供的用戶名和密碼登錄網絡工作系統，選擇申報項目欄目進行操作；

（2）按照系統的詳細提示，填寫申請材料；

（3）企業將填寫完成的內容發送創業中心，同時將相關附件書面副本由企業法人代表簽字、企業加蓋公章后報送創業中心；

（4）創業中心對企業申報資料進行審核認證。提出修改完善意見和建議，協助企業進行相關的修訂工作，企業將通過審查的申報材料一式六份分

別裝訂成冊報送創業中心；如不符合申報要求，將在15個工作日內出具《不受理通知書》。

（5）創業中心將完成審查認證的材料報送市科委，市科委會同有關部門開展專家聯合評審。

（6）立項項目根據專家評審意見，對項目進行分檔支持，并與資金支持額度掛鉤。

（7）對經過聯合評審給予創新基金支持并符合國家創新基金條件的項目，將通過北京市科委網站等途徑向社會公布，并報送市財政部門備案。申報國家創新基金的立項項目由北京市科委統一推薦至科技部科技型中小企業創新基金管理中心。

監理、驗收

監理、驗收工作依照《科技型中小企業技術創新基金項目監理與驗收工作規范》，創業中心受北京市科委委托對創新基金項目的實施全過程監督管理。

（一）監理

創新基金項目承擔企業在項目執行期內，應在每一內定期填報《科技型中小企業技術創新基金項目監理信息調查表》和《統計快報》。

《監理信息調查表》是管理中心和地方監理單位評價項目執行情況、決定項目能否按照合同的約定進行分期撥款的重要依據。《統計快報》用于采集基金項目在本內實現的主要技術、經濟指標情況。

《監理信息調查表》分為半年報和年報兩個報表，分別用于了解本上半年和全基金項目的執行情況。企業在未收到管理中心的正式驗收通知前，均應按時填報《監理信息調查表》。

（1）半年報

企業需上報以下材料：《監理信息調查表》半年報及軟盤；企業6月份資產負債表和損益表；地方撥款、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實證明材料；儀器設備購置、工程結算等資金支出憑證；1-6月份期間取得的、證明基金項目階段進展情況的有效證明，如：檢測報告、用戶意見、鑒定證書、行業許可證、政府機構批文、樣機（品）照片等；1-6月份基金項目累計銷售收入60%的銷售合同或銷售發票（項目產品未進入市場的除外）。

（2）年報

企業需上報以下材料：《監理信息調查表》年報及軟盤； 企業12月份資產負債表、損益表和現金流量表；地方撥款、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實證明材料； 儀器設備購置、工程結算等資金支出憑證；6-12月期間取得的、證明基金項目階段進展情況的有效證明，如：檢測報告、用戶意見、鑒定證書、行業許可證、政府機構批文、樣機（品）照片等。6-12月份基金項目累計銷售收入60%的銷售合同或銷售發票（項目產品未進入市場的除外）。

基金項目承擔企業第一次不交監理信息表，基金管理中心將向企業發出警告；兩次不交監理信息表，項目做終止處理。對終止項目，基金管理中心視情況1-3年內不再受理該企業申請基金項目。

創新基金項目執行期內，如發生在《合同》中未做明確規定、或因不可抗拒因素需對《合同》有關內容進行修改和補充的情況，項目承擔單位需及

時向創業中心提出申請，并附相關證明文件。創業中心負責審查有關材料，由北京市科委審批。

（二）驗收

1．驗收時間

凡是與管理中心簽訂了合同的基金項目，在合同到期時均應進行項目驗收。具體的驗收時間作如下規定：

（1）按期驗收：基金項目在合同到期后的六個月內進行驗收的均視為按期驗收。

（2）延期驗收：基金項目在合同到期第六個月之后進行驗收的，均視為延期驗收。原則上延期驗收的時間最長不得超過6個月。凡需要延期驗收的項目，延期期限在6個月內的。

（3）提前驗收：需要提前驗收的項目應符合下列條件：

項目至少已經過一次監理點；

項目監理工作完成情況和監理信息質量較好；

項目已全面完成合同所規定的各項指標。

凡需要提前驗收的項目，應由企業提出申請，附項目執行情況，報送創業中心。

2．驗收內容

基金項目的驗收內容主要包括：合同計劃進度執行情況；項目技術、經濟、質量指標完成情況；項目研究開發取得的成果情況；項目資金落實與支出情況；項目實施前后企業的整體發展變化情況。

2001年以前申請的立項項目經濟指標按考核，即驗收時間點往前推算12個月內的累計指標；2001年（含2001年）以后申請的立項項目經濟考核指標為項目執行期內的累計指標。

3．驗收方式

（1）書面驗收。以貸款貼息方式支持的基金項目，原則上采用書面驗收方式進行項目驗收。

（2）委托驗收。以無償資助方式、支持金額在100萬元以下（含100萬元）的基金項目，原則上采取委托驗收方式進行項目驗收。

（3）直接驗收。對無償資助方式、支持金額超過100萬元的基金項目，北京市科委將直接組織專家對項目進行實地考評和驗收。

4．驗收材料中企業上報材料內容要求

（1）《基金項目驗收申請表》和數據軟盤；

（2）《基金項目合同書》復印件；

（3）基金項目工作總結報告；內容包括：企業概況；基金項目概況；基金項目執行過程與合同完成情況；基金作用與效果；企業未來發展構想。

（4）《企業近期發展設想及融資需求調查表》；

（5）相關附件；包括：《專項審計報告》；合同規定的技術、質量指標完成情況的證明材料；產品或樣品的照片或樣件；最近一個月企業的資產負債表和損益表原件（加蓋公章）。

第三篇：創新基金申報代辦合同

創新基金代辦申報合同

委托方（甲方）：

通訊地址：

受托方（乙方）：成都誠科信商務咨詢有限公司

地址：成都西體路1號1棟11樓5號

依據《中華人民共和國合同法》，在甲乙雙方保證其主體合法的基礎上，甲方委托乙方申請高新技術企業認定提供咨詢服務，為促使項目申報成功，甲、乙雙方本著平等自愿、互惠互利的原則，達成如下協議，雙方共同恪守。

第一條、甲方的權利和義務

1、甲方應及時完整地向乙方提供必要的基礎材料，協助乙方完成申報材料的編制；

2、甲方根據乙方的咨詢意見，及時辦理相關附件，保證申報材料的完整并能成功遞交到政府指定部門；

3、甲方向乙方提供的材料和文件必須真實有效；

4、甲方應當按時、足額向乙方支付本合同約定的咨詢服務費；

5、甲方指定的項目聯系人，負責轉達甲方的要求，提供資料等，如甲方更換項目聯系人，應當書面通知乙方；

6、根據乙方的咨詢意見，甲方必須認真研讀《科學技術部財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》,以確認是否符合申報條件.第二條、乙方的權利和義務

1、在甲方提供準確、完整的該項目所需基本資料的前提下，乙方為甲方申報高新技術企業認定提供代辦申報服務。服務內容包括撰寫申報材料，組織附件，執行全部網上申報流程，紙質文件遞交到政府指定部門，必要時需甲方配合完成；

2、乙方應盡職完成本合同約定的代辦申報服務內容，維護甲方利益；

3、甲方有權就乙方服務范圍內的事項，隨時向乙方提出口頭或書面詢問，乙方應及時作出答復并按甲方要求隨時告知工作進度；

4、乙方對申報材料中涉及的所有內容，不得向除主管部門外的第三方透露；

5、乙方的項目聯系人與甲方項目聯系人就合同中約定的內容相互聯系，如乙方更換項目聯系人，應當書面通知甲方。

第三條、傭金及付款方式

1、甲方同意付給乙方申報材料編制費申報費用人民幣（1000）元，合計人民幣（壹仟元）整，簽訂合同后，甲方一次性支付乙方支付1000元，另外甲方通過創新基金認定公告后三個工作日內甲方一次性支付乙方國家、省、市創新基金總額的15%的提成費用。

2、申報材料編制費僅作為乙方為甲方申報時編制申報材料，執行全部網上申報流程，不予退還，不包括代辦其他事項產生的工本費、行政事業收費和專業機構如會計師事務所的審計費用等；

3、如甲方委托乙方代為辦理專利、軟件著作權、科技查新、審計報告等事宜，乙方需另行收費，具體金額雙方另行約定；

4、申報是否成功和被批準認定時間以主管部門認定公告為準；

乙方開戶銀行名稱、開戶名和帳號為：

開戶銀行：中國民生銀行西體路支行

開 戶 名：成都誠科信商務咨詢有限公司

帳號：***4

第四條、甲、乙雙方共同的責任

根據服務內容需要，雙方的文件往來必須使用本合同中約定的傳真號碼、通信地址或電子郵件地址傳遞，傳遞后應馬上告知對方項目聯系人簽收。在五個工作日內，對方若無確認回函，可視為對方簽收和對所提及的事項已確認，因此而造成的損失由有過錯的一方自行承擔。如一方需要變更傳真號碼、通信地址或電子郵件地址的,必須書面告知另一方。

第五條、合同的解除

本合同出現下列情形時,合同宣告解除：

1、乙方不按本合同的約定提供代理申報服務，經甲方指出后，仍不改正的，甲方有權解除本合同；

2、甲方的委托事項違反法律或者違反道德規范或者甲方向乙方提供虛假情況的，乙方有權解除本合同；

3、雙方確定，出現不可抗力等情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，可以解除本合同。

第六條、合同的終止

本合同出現下列情形時,合同宣告終止：

1、本合同期限屆滿；

2、甲乙雙方通過書面協議自愿解除本合同；

3、因不可抗力致使本合同目的不能實現的；

4、在委托期限屆滿之前，當事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同主要義務的；

5、當事人有其他違約或違法行為致使合同目的不能實現的。

第七條、違約責任

1、如果乙方未按照主管部門的要求制作并提交相關申報材料或向甲方提供錯誤的與創新認定有關的咨詢信息，乙方退還甲方該項代理申報費；

2、如果因為甲方未按照項目申報時效給乙方提供基礎資料和補辦附件或者提供虛假材料導致項目申報失敗，乙方不退還甲方申報材料咨詢服務費；

3、因甲方未能及時提供附件材料或者提供的附件材料不符合要求，未被政府指定部門受理，視為乙方已經完成此項目的申報；

4、乙方無正當理由不提供本協議約定的咨詢服務內容或者違反本協議規定的義務，甲方有權

要求乙方退還部分或者全部已付的代理申報費（退還代理申報費的標準由甲、乙雙方另行協商約定）；

5、合作期間，如果甲、乙雙方中的任何一方要求終止此合同，因此給對方造成的實際損失應由提出要求的一方負責賠償。

第八條、合同的變更

本合同履行期間，發生特殊情況時，甲、乙任何一方需要變更或補充本合同的，一方應及時書面通知對方，征得對方同意后即可簽定書面變更、補充合同，該合同將成為正式合同不可分割的部分,與本合同具有同等的法律效力。

第九條、爭議的處理

雙方因履行本協議而發生的爭議，應協商、調解解決。協商、調解不成的，提交成都仲裁委員會仲裁。

第十條、合同的效力

本合同自雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。有效期一年，即自年月日至年月日止。

甲方 ：

法定代表人／委托代理人：（簽名）

年月日

乙方：（蓋章）

法定代表人／委托代理人：（簽名）

年月日

第四篇：2010創新基金申報須知

2010科技型中小企業技術創新基金

項目申報須知

科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是經國務院批準設立的一項專門用于支持和促進科技型中小企業技術創新的政府專項基金。2010創新基金將貫徹培育和發展戰略性新興產業的戰略要求，以提高企業技術創新能力、促進科技型中小企業成長為目標，繼續支持科技型中小企業技術創新項目、中小企業公共技術服務機構補助資金項目和科技型中小企業創業投資引導基金項目。

第一部分 科技型中小企業技術創新項目

第一章 項目類型及基本要求

一、支持對象

（一）支持的項目需符合以下條件：

1．符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；

2．自主研發項目，具有自主知識產權；

3.必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益；

4．符合《2010科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《項目指南》）要求的項目。

（二）申請支持的企業應具備以下條件： 1．具備獨立企業法人資格的中小企業；

2．主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，且申報的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；

3．管理團隊有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；

4．具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例10%以上；

5．有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；

6．有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員；

7.企業須由中方控股，但由具有外國身份的留學人員個人控股的企業除外，須提供留學身份證明。

二、不支持的對象

1．不符合國家產業政策的項目。

2．無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目。

3．知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目。

4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的項目。5．實施周期過長或投資規模過大的項目。6．對社會或自然環境有不良影響的項目。7．《項目指南》中明確不支持的項目。

三、項目類型及申報條件

科技型中小企業技術創新項目分為創新項目、重點創新項目兩類，具體要求如下：

（一）創新項目

1．無償資助的創新項目

用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件：（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；

（2）職工人數不超過300人；（3）資產總額不高于5000萬元；（4）年營業收入不超過5000萬元；

（5）申報的項目，目前尚未形成銷售規模；

（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。

項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項目指南》生物、醫藥領域相關要求。

2．貸款貼息的創新項目

用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過500人；（3）資產總額不高于8000萬元；（4）年營業收入不超過8000萬元；

（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為二年以上、三年之內（執行期從項目申報之日起計）。

2010貸款貼息項目以2009年1月1日起至項目驗收之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。

3．根據中小企業發展的特點，按照企業工商注冊成立時間，申報創新項目的企業劃分為初創期企業和成長期企業。

（1）初創期企業是指2007年7月1日以后在工商注冊成立的企業（即成立時間在36個月以內），創新基金支持金額一般為50萬元，地方立項支持金額不得低于20萬元，西部地區可以減半。

（2）成長期企業是指企業工商注冊成立時間超過36個月的企業，創新基金支持金額不超過100萬元，地方立項支持金額不得低于30萬元，西部地區可以減半。

4．在西部欠發達專項三年試點的基礎上，創新基金2010年專門針對西藏自治區、青海省、寧夏自治區、新疆自治區、貴州省、廣西自治區、甘肅省、云南省、內蒙古自治區9省區和新疆生產建設兵團等西部欠發達地區申報創新項目作了說明，內容詳見《項目指南》。海南省參照執行。

5．對國家級科技企業孵化器（高新技術創業服務中心）、國家留學人員創業園、國家大學科技園、國家火炬特色產業基地（包含軟件產業基地）等中小企業專業孵化機構內的初創期企業的創新項目予以重點支持；對大學生創業項目（指在校大學生、研究生以及畢業不到兩年內的大學生研究生創辦的初創期企業的創新項目）予以重點支持。

（二）重點創新項目

圍繞相關產業或行業發展的重點需求，選擇對產業或行業有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創新產品作為突破口，創新基金對具有較高成長性的科技型中小企業的項目予以重點支持。重點創新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍。

1.重點創新項目采用無償資助方式，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據重點創新項目申報條件立項后推薦給管理中心，地方立項支持金額不得低于60萬元。

2.重點創新項目的申報條件：

（1）企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間；

（2）企業具有較高的成長性，近三年的營業收入增長率不低于150%；最近一年的營業收入增長率不低于50%；加權平均凈資產收益率不低于10%；2007營業收入不少于1000萬元；

說明：①近三年的營業收入增長率=（2009營業收入－2006營業收入）÷2006營業收入×100 %。

②最近一年的營業收入增長率=（2009營業收入－2008營業收入）÷2008營業收入×100 %。

③加權平均凈資產收益率=2009凈利潤÷2009平均凈資產×100%。（3）企業已承擔過創新基金的創新項目，且最近一個創新項目驗收合格；

（4）已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過創業投資或風險投資的項目優先支持。

第二章 項目申報及有關事項

一、項目申報的管理單位

（一）科技部科技型中小企業創新基金管理中心（簡稱創新基金管理中心）受理各推薦單位（省級科技主管部門）推薦的項目。

（二）推薦單位：各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市的科技主管部門以及國務院批準的建設國家自主創新示范區的高新區管委會。

職責：歸口管理轄區內創新基金項目的組織工作，向創新基金管理中心推薦轄區內項目。

（三）區縣科技主管部門負責企業注冊信息的認證。

二、申報流程

創新基金申報工作全面實行數字化管理，企業需登錄網絡工作系統進行網上申報。

（一）注冊 1．企業登錄當地推薦單位的網站（也可以通過科技部創新基金網站進入當地推薦單位網站），在線填寫企業信息；

2．企業下載注冊承諾書、注冊信息表，法人代表簽字，加蓋公章；

3．企業將注冊資料（加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等）送交當地區縣科技主管部門進行審核認證；

4．區縣科技主管部門提出書面認證意見。

（二）申報

1．企業按注冊的用戶名和密碼登錄當地推薦單位網站（也可以通過科技部創新基金網站進入當地推薦單位的網站），選擇申報項目欄目進行操作；

2．企業按照系統的詳細提示，了解和明確操作要求；

3．企業填寫申報材料（創新基金申報系統提供了詳細的指標定義和解釋、填報說明和要求、以及相關學習知識，企業完全可以獨立完成填報過程）；

4．企業將完成的內容發送推薦，同時將區縣科技主管部門的認證材料、加蓋企業公章的相關附件報送推薦單位；

5．推薦單位對企業申報資料進行審核，提出修改完善意見，企業修改完善后提交； 6.推薦單位接收企業申報的項目經審核后，網上激活，完成項目的申報。

三、項目組織

1.推薦單位對申報的項目進行地方評審，完成地方立項； 2．推薦單位將書面申報資料裝訂成冊；

3.省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團的科技主管部門將轄區內要推薦的項目生成匯總表，報同級財政部門備案；

4．推薦單位將經財政部門備案的項目的電子申報資料在“創新基金網絡工作系統”中通過科技部門戶網站“一站式”提交創新基金管理中心，并將書面材料及相關文件郵寄給管理中心，完成項目的推薦工作。

四、項目申報材料

1.企業提交區縣科技主管部門的注冊資料：

（1）加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表；

（2）企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等。2.企業交給推薦單位的資料：（1）網上提交的電子申報資料；

（2）經區縣科技主管部門認證的注冊資料： ①書面認證意見；

②加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表；

③企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等復印件（加蓋企業公章）；

（3）相關附件：

①經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業2008、2009的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），申報前最近一個月的會計報表。申報重點創新項目的企業須增報2006、2007的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；

工商登記注冊時間在18個月以內（2009年1月1日以后成立）的申報企業，只需報送企業驗資報告和申報前最近一個月的企業會計報表、以及2009的財務報表（2010年新成立的企業不報2009財務報表）；

②可以說明項目情況的證明文件（請企業認真閱讀《項目指南》，按相關領域的具體要求提供相關的附件或說明，如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創新項目，企業需提供2009年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應的付息單據復印件。

③高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；

④國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；

⑤留學人員投資（含獨資和控股）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的證明留學身份的文件；

⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；

⑦與項目和企業有關的其它參考材料（如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等）； ⑧曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明（申報重點創新項目需附創新基金立項和驗收結論證明）。

第五篇：中小企業創新基金申報須知（推薦）

2011科技型中小企業技術創新基金項目申報須知

科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是經國務院批準設立的一項專門用于支持和促進科技型中小企業技術創新的政府專項基金。2010創新基金將貫徹培育和發展戰略性新興產業的戰略要求，以提高企業技術創新能力、促進科技型中小企業成長為目標，繼續支持科技型中小企業技術創新項目、中小企業公共技術服務機構補助資金項目和科技型中小企業創業投資引導基金項目。

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第一部分 科技型中小企業技術創新項目

第一章 項目類型及基本要求

一、支持對象

（一）支持的項目需符合以下條件：

1．符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；

2．自主研發項目，具有自主知識產權；

3.必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益；

4．符合《2010科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《項目指南》）要求的項目。

（二）申請支持的企業應具備以下條件：

1．具備獨立企業法人資格的中小企業；

2．主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，且申報的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；

3．管理團隊有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；

4．具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例10%以上；

5．有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；

6．有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員；

7.企業須由中方控股，但由具有外國身份的留學人員個人控股的企業除外，須提供留學身份證明。

二、不支持的對象

1．不符合國家產業政策的項目。

2．無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目。

3．知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目。

4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的項目。

5．實施周期過長或投資規模過大的項目。

6．對社會或自然環境有不良影響的項目。

7．《項目指南》中明確不支持的項目。

三、項目類型及申報條件

科技型中小企業技術創新項目分為創新項目、重點創新項目兩類，具體要求如下：

（一）創新項目

1．無償資助的創新項目

用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；

（2）職工人數不超過300人；

（3）資產總額不高于5000萬元；

（4）年營業收入不超過5000萬元；

（5）申報的項目，目前尚未形成銷售規模；

（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。

項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項目指南》生物、醫藥領域相關要求。

2．貸款貼息的創新項目

用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；

（2）職工人數不超過500人；

（3）資產總額不高于8000萬元；

（4）年營業收入不超過8000萬元；

（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為二年以上、三年之內（執行期從項目申報之日起計）。

2010貸款貼息項目以2009年1月1日起至項目驗收之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。

3．根據中小企業發展的特點，按照企業工商注冊成立時間，申報創新項目的企業劃分為初創期企業和成長期企業。

（1）初創期企業是指2007年7月1日以后在工商注冊成立的企業（即成立時間在36個月以內），創新基金支持金額一般為50萬元，地方立項支持金額不得低于20萬元，西部地區可以減半。

（2）成長期企業是指企業工商注冊成立時間超過36個月的企業，創新基金支持金額不超過100萬元，地方立項支持金額不得低于30萬元，西部地區可以減半。

4．在西部欠發達專項三年試點的基礎上，創新基金2010年專門針對西藏自治區、青海省、寧夏自治區、新疆自治區、貴州省、廣西自治區、甘肅省、云南省、內蒙古自治區9省區和新疆生產建設兵團等西部欠發達地區申報創新項目作了說明，內容詳見《項目指南》。海南省參照執行。

5．對國家級科技企業孵化器（高新技術創業服務中心）、國家留學人員創業園、國家大學科技園、國家火炬特色產業基地（包含軟件產業基地）等中小企業專業孵化機構內的初創期企業的創新項目予以重點支持；對大學生創業項目（指在校大學生、研究生以及畢業不到兩年內的大學生研究生創辦的初創期企業的創新項目）予以重點支持。

（二）重點創新項目

圍繞相關產業或行業發展的重點需求，選擇對產業或行業有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創新產品作為突破口，創新基金對具有較高成長性的科技型中小企業的項目予以重點支持。重點創新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍。

1.重點創新項目采用無償資助方式，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據重點創新項目申報條件立項后推薦給管理中心，地方立項支持金額不得低于60萬元。

2.重點創新項目的申報條件：

（1）企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間；

（2）企業具有較高的成長性，近三年的營業收入增長率不低于150%；最近一年的營業收入增長率不低于50%；加權平均凈資產收益率不低于10%；2007營業收入不少于1000萬元；

說明：①近三年的營業收入增長率=（2009營業收入－2006營業收入）÷2006營業收入×100 %。

②最近一年的營業收入增長率=（2009營業收入－2008營業收入）÷2008營業收入×100 %。

③加權平均凈資產收益率=2009凈利潤÷2009平均凈資產×100%。

（3）企業已承擔過創新基金的創新項目，且最近一個創新項目驗收合格；

（4）已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過創業投資或風險投資的項目優先支持。

第二章 項目申報及有關事項

一、項目申報的管理單位

（一）科技部科技型中小企業創新基金管理中心（簡稱創新基金管理中心）受理各推薦單位（省級科技主管部門）推薦的項目。

（二）推薦單位：各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市的科技主管部門以及國務院批準的建設國家自主創新示范區的高新區管委會。

職責：歸口管理轄區內創新基金項目的組織工作，向創新基金管理中心推薦轄區內項目。

（三）區縣科技主管部門負責企業注冊信息的認證。

二、項目申報材料

1.企業提交區縣科技主管部門的注冊資料：

（1）加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表；

（2）企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等。

2.企業交給推薦單位的資料：

（1）網上提交的電子申報資料；

（2）經區縣科技主管部門認證的注冊資料：

①書面認證意見；

②加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表；

③企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等復印件（加蓋企業公章）；

（3）相關附件：

①經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業2008、2009的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），申報前最近一個月的會計報表。申報重點創新項目的企業須增報2006、2007的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；

工商登記注冊時間在18個月以內（2009年1月1日以后成立）的申報企業，只需報送企業驗資報告和申報前最近一個月的企業會計報表、以及2009的財務報表（2010年新成立的企業不報2009財務報表）；

②可以說明項目情況的證明文件（請企業認真閱讀《項目指南》，按相關領域的具體要求提供相關的附件或說明，如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創新項目，企業需提供2009年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應的付息單據復印件。

③高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；

④國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；

⑤留學人員投資（含獨資和控股）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的證明留學身份的文件；

⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；

⑦與項目和企業有關的其它參考材料（如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等）； ⑧曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明（申報重點創新項目需附創新基金立項和驗收結論證明）。

3.推薦單位提交給創新基金管理中心的資料：

（1）網上提交的電子申報資料；

（2）項目申報函；

（3）按以下順序裝訂成冊的書面資料一冊（推薦單位裝訂至少二冊，一冊郵寄到創新基金管理中心，一冊由推薦單位存檔。書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱，所有資料須在一冊內裝訂完成，不得使用文件夾裝訂）：

①按電子申報資料打印的書面申報資料；

②企業提交的全部書面材料（包括經區縣科技主管部門認證的注冊資料和相關附件）； ③推薦意見表、地方專家評審表；

（4）地方立項文件、經財政部門備案的項目匯總清單（對推薦的重復項目加以標注）；

4．企業及管理單位要認真核對所需的申報材料，做到真實、完整。一經推薦到創新基金管理中心，不再接收任何補充材料。所缺部分，視同無法提供。

三、注意事項

1．推薦單位推薦的項目，其地方基金立項支持的總金額不能超過其轄區內全部地方基金在創新基金管理中心備案的總額；

2.推薦單位推薦的創新項目數量不能超過該推薦單位轄區內2009在科技部創新基金立項數（含初創期小企業創新項目和一般創新項目）的120%。

3．2009創新基金未立項而推薦單位認為需要再次推薦的項目（即重復項目），必須補充說明項目的最新進展情況和在本次申報資料中所做重要修改（或補充）的內容。重復項目的推薦數量不得超過本推薦單位推薦總數的10%。2008年以前（含2008年）未立項的項目需在地方科技主管部門重新立項后方可再次推薦。

4．對2009地方科技主管部門已立項而未推薦創新基金的項目，如要推薦2010年創新基金，需提供地方2009年立項文件及2009年資金到位證明。2009年地方立項支持的資金作為項目新增投資，視同為2010年地方創新基金立項支持資金，地方立項項目的支持資金額度、推薦要求與2010年一致。

5．同一個企業在同一內，創新基金管理中心只接收一個項目；未列入重點創新項目立項的項目，不作為創新項目立項；已獲得過重點創新項目支持的企業，創新基金管理中心不再受理其項目；已得到科技型中小企業創業投資引導基金支持的企業，創新基金管理中心不再受理其項目。

6．已獲得創新基金支持的企業，在已立項項目驗收合格后，創新基金管理中心才受理其新項目；項目驗收基本合格的，創新基金管理中心第二年才受理其新項目；驗收不合格的，創新基金管理中心三年內不受理其新項目。