第一篇：開發區招商局2010年工作總結

經濟開發區招商局2010年工作總結

今年以來，區招商局緊緊圍繞 “開放活區、工業強區、招商興區”的總體目標，認真貫徹落實“市縣對接”建設的戰略目標，實施大招商和滿園工程建設，進一步解放思想，創新方法，硬化措施，狠抓落實，實現了招商引資工作的新突破。

一、2010年工作完成情況

（一）主要目標

全年共洽談項目37個，引進招商項目6個（其中投資過億元的項目4個），計劃總投資30.27億元，元至10月已到位資金96480萬元，占全年總目標9億元的107.2%，同比增長66.7%，預計全年到資10.7億元，同比增長98.2%。

（二）主要做法

1、建立了項目領導包保制。為進一步推進招商活動扎實有效開展，我們初步建立了區領導包重點項目、區干部參與重點項目建設，實行招商全過程服務管理。新開工的重點招商項目都由一名區領導分包，抽調區干部作為項目部成員，做到工地在哪里，項目辦公室就搬到哪里，確保拿出三分之二以上的精力放在項目上。每月至少召開兩次重點招商項目進展協調會，收集重點項目包保干部和企業負責人意見，分析問題、研究對策，幫助解決項目進展中遇到的實際困難和問題，督促企業加快項目建設。

2、不斷突破了招商新領域。為不斷拓展招商領域，開發區 1

通過繼續推行“四個舍得”（舍得用心、舍得用錢、舍得用力、舍得用拳）；實現了工業與農業項目新突破。農業方面，農產品加工園已落地項目1個，在談大型農副產品加工項目2個，原生態農耕文化體驗項目1個，目前，3個項目已進入協議洽談；工業方面，引進投資過億元項目4個，其中川路工業園投資10億元，目前已到資近3億元。

3、組團網絡招商成效顯著。今年以來，我們緊緊抓住武當國際武術節等區域性盛會，逐步開展了小團組、多批次、專業化招商，先后組隊10余次，簽訂意向協議11個，其中有3個項目已開工建設。利用開發區的網絡載體，先后聯系客商180余人次，在談項目2個實現了網絡招商的新突破。

4、強化落戶企業跟蹤服務。發展靠項目，項目靠招商，招商靠環境。按照縣委、縣政府全力打造“辦事效率高于周邊、投資環境優于周邊、投資者的感覺好于周邊的發展思路”，把發展的質量速度、投資者的滿意度和政府的承受力度有機結合與投資商進行交流、溝通，形成了“三維”理念。一是提升功能，強化基礎；二是整治環境，營造氛圍；三是重誠信，守諾言；四是“保姆服務，提高效率”。從服務項目、服務企業、服務客商入手，通過多種形式，了解投資商在咨詢、投資、生產、生活上遇到的各種問題和困難，想盡辦法加以解決和協調溝通解決，對客商好的意見和建議及時吸納利用，利用中秋、圣誕、國慶等假日進行聯誼交流，增進感情，廣結友人，以外引外。

5、實現了引商到選商轉變。今年以來，不斷加強基礎設施建設，促項目落戶，努力打造汽車及配套產業的發展，根據37個在談項目情況，我們重點篩選了大項目4個加以引進落地，帶動產業的壯大發展，真正實現了招商工作從項目招商的產業集群招商轉變；從優惠政策向優化投資環境轉變；從招商引資向招大選強轉變。

6、突出抓好招商“四庫”建設。為拓寬招商工作的發展，建立了126家外來投資客商信息庫、24個總投資197.6億元大項目儲備庫、56家意向外來投資企業庫、12家對外合作信息庫。同時，印制了招商工作資料匯編，方便了招商工作。

（三）存在的問題及建議

一年來的招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些問題，突出表現在：

1、投資結構不夠優化。部份招商引資項目技術門檻過低，投資結構不盡合理，低水平重復建設問題比較突出，不利于產業聚集效益的形成。在引進高、精、尖項目上有一定的突破，但數量不多。國外投資以來實現“零”的突破。

2、環境和服務還需進一步優化。個別單位和機關還存在著服務意識淡薄、工作效率低下、服務存諾和優惠政策不到位等現象。

3、征地拆遷力量較弱，影響了項目落地建設，影響了客商的投資情緒。

4、專項招商工作經費不足，影響走出去招商步伐。

5、建議：

（1）申請縣級財政對開發區招商經費預算的落實。

（2）加快中小企業項目園的土地規劃及平整步伐。

（3）修訂招商引資優惠政策。

二、2011年的工作計劃

（一）主要工作思路和目標

繼續推行“四個舍得”、“三個轉變”，以“十二五”規劃招商項目為主線，突出招大選優；以服務大項目為抓手，突出滿園工程建設；以活動招商為契機，突出特色產業項目引進；以建立企業商會為紐帶，突出企業品牌聯姻共贏。努力打造最適宜投資創業的工商名區，最適宜生活居住的山水名區，最適宜旅游渡假的休閑名區，最富有人文特質的文化名區。確保實現招商引資15億元，同比增長40%的奮斗目標。

（二）工作措施

1、抓好重點招商項目的落地推進。集中主要力量全力支持川路工業園、普新工業園、正和工業園等重點項目的建設，確保上半年川路工業園一期5萬平米車間投產，普新工業園項目全部建成投產，正和工業園年內完成一期廠區建設。

2、科學利用新區規劃和十二五招商規劃，合理編制項目，有效的利用好現有土地資源，優選招商項目的引進落地。

3、解決好制約投資的難點問題。一是突破用地瓶頸，創造引資空間。盤活土地存量，用好現有土地資源，確保招商項目建設用地。二是突破融資瓶頸，服務項目建設。通過建立和完善信用擔保體系，提高企業信譽，千方百計爭取金融部門信貸支持，積極爭取支持中小企業發展的資金。

4、突出四次自主招商活動（4月赴東莞，6月赴江浙，9月赴福建舉辦投資推介會；5月以組織成立鄖縣經濟開發區企業商會為切入點舉辦一次企業聯誼會），實現項目的招商推進。

5、抓好在談項目的協議落實，確保2011 年的開門紅和全年工作目標的實現。

總之，過去一年的招商工作雖然形勢喜人，取得了較好的成績，但我們也清醒地認識到面臨的困難和挑戰。我們相信在開發區黨工委、管委會的正確領導下，創造性的開展工作，2011年的招商引資工作一定會取得更加滿意效果。

2010年11月22日

第二篇：開發區招商局述職述廉

一、全年主要經濟指標超額完成

按開發區所有審批項目口徑統計，預計到年底，實現工業銷售收入43.6億元，占年任務的121.19%，同比增長100%；引進內資29.8億元，占年任務的114.46%，同比增長58%；出口額10848萬美元，占年任務的100.44%，同比增長38%；地區生產總值25.3億元，占年任務126.38%，同比增長90%；固定資產投資29.7億元，占年任務118.62%，同比增長73%。實際到位外資完成600萬美元，占任務54.55%，同比增長145%，財政收入2.7億元，占年任務122.27%，同比增長71%。

二、重點建設項目建設情況

（一）新開工和技改項目建設情況

今年以來，泰來華頓和建安特兩個重點建設項目順利竣工投產，特別是泰來華頓公司已上繳稅金170萬元。除此以外，鎮區今年新開工和企業增資技改項目共11個，總投資10.6億元，目前已完成投資9.4億元。

（二）已簽約、近期準備開工項目情況

目前，鎮區新引進并簽約的項目共7個，這些項目將于近期或明春開工建設，主要有：

1、勝達門業生產項目總投資1.2億元

2、頂固金屬標準件生產項目總投資1億元

3、美國公司數控機床生產項目總投資5000萬美元

4、韓國科恩茂集團公司市政管材生產項目總投資2000萬美元

5、建安特西維歐汽車槽車生產項目總投資3300萬美元

6、北京康克電子材料生產項目總投資3000萬元

7、國際環保產品展示交易中心的環保大廈建設項目總投資1億元

另外，香河正大公司明春將增資7500萬元，擴大生產規模；櫻桃谷鴨業公司增資400萬美元，增設孵化車間，并有意在香河開發區建設中國區總部。

（三）申報省重點建設項目情況

鎮區共申報省重點建設項目9個，其中一個項目已申報成功，其余8個項目已組卷完畢，擬爭取土地指標1650畝。

（四）在談項目情況

目前，開發區在談的、重點追蹤項目有16個，意向客戶有25戶，其中電子信息類項目占12%，新型材料類項目占48%。

另外，在政策招商逐步向產業招商發展的過程中，我們將招商引資的重心適時轉向全國電子信息百強企業、生物醫藥百強企業和新型材料生產行業，如三一重工、鄂爾多斯、華強電子、柳工集團、哈藥集團、西門子公司等等，力求引進一批產業支撐項目，扶植培育一批龍頭骨干企業，實現項目建設和經濟發展新跨越。

在巧用一城造勢，加速以會展旅游、商住物流為主的產業招商的同時，突出以新材料生產為核心的產業基地謀劃建設。首先是與中華環保聯合會能源環境專業委員會溝通，由北京宏福集團為主要投資者，規劃建設“國際環保產品展示交易中心”項目，計劃占地500畝，分三大功能區即環保產品展示區、建筑節能房屋展示區和環保產品物流交易區。目前，占地8畝，總投資達1億元的環保大廈將于近期開工建設。其次是積極與華能集團、英納超導、橫店東磁、美國艾爾姆公司、美國劍騰等知名企業接觸洽談；在103國道東側規劃建設新材料生產基地，爭取引入風能發電機組及葉片生產、超導材料、薄膜太陽能極板生產和磁性材料等項目，從而提升開發區的品牌效應。

三、“5.18”簽約項目情況

目前，已有四個投資億元以上的項目投產生效。今年“5.18”我們有11個項目簽約。其中，投資5000萬元的PE管項目已經動工，投資678萬美元的熱交換器項目準備動工，投資5億元的奧特萊斯商貿城項目可望動工。

四、把好審批關，將嚴格執法與熱情服務相融合投資服務中心是代表開發區行使審批權，同時又為區內企業提供各種服務，因此在2007年中，我們重點做好兩個方面的工作，一是嚴格執法，二是熱情服務。在審批過程中，我們要以法律為依據，嚴格按程序執行審批，同時在合法合情的前提下，我們協助企業辦理工商登記等到各項手續，以提高辦事效率，做好服務工作。

一是做好外資企業聯合年檢工作。今年參加外資企業聯合年檢的部門有市工商、海關、國稅、地稅、外匯管理局及我縣財政局、審計局等，參檢企業43家，投資服務中心做好協調服務工作，使我縣外資企業聯合年檢工作順利完成，受到市各級部門的表揚。

二是立項審批工作。今年新批項目有2個，分別是總投資40萬美元河北天富宏業工貿有限公司和總投資130萬美元的河北威龍石油裝備有限公司。其它手續主要是增資、技改和變更手續主要有3家企業變更經營范圍、3家企業增資、4家企業股權轉讓、3家企業注銷、1家企業技改。

三是項目核準工作。涉及到的項目有京津花園小區、平安麗景小區、福安宮酒店及超達紙制品包裝項目、普潤鑫印刷有限公司技改項目、香河經濟技術開發區開發建設有限公司新建道路基礎設施及配套工程項目等。

對于項目服務工作，我們還有以下想法，一是制作“明白卡”。在與企業交流過程中我們發現，這些企業對開發區前期辦理各項手續非常滿意，但在經營過程中會遇到的各種情況，這些情況使外地投資無從下手，不知到哪個部門找哪個人辦理。因此我們想制作一套“明白卡”，涉及到企業所能遇到的各個部門，包括聯系電話、辦事流程及所需材料。二是與各級貿促會、商會建立聯系，為我區企業擴大業務量提供平臺，帶領走出國門。目前，我們準備著手為相營皮革制品有限公司和隆福公司引進客戶，拓展國外市場。下一步，我們將逐步建立一套系統性服務流程，為企業內區提供一個發展空間。

五、下一步發展計劃

在招商引資方面，必須做好策劃和統籌；做好招商引資的形象設計、宣傳和推介、樹立良好的區域形象和品片；選好招商模式；加強招商引資項目的籌備、管理和評析；做好富有成效的談判；努力提高招商人員的素質。

目標：全年引入各類項目43個，協議引資額不低于35億元，其中單體投資10億元以上項目1個；基礎設施建設項目投入不低于4億元，包括修建總長達19公里的運河大道、正陽路、拓展區“三橫兩縱”區間路、原夏安線西延工程等9條道路；3000平方米開發區規劃展館以及平安大街南側商貿購物設施項目建設；全面啟動新農村建設項目，年內完成安平一街及北三村拆遷改造工程。

第三篇：招商局漳州開發區命名

1、踞閩東南沿海富庶寶地之一隅，隔海相望鷺島，發端于小平同志南巡講話之際，成長于中國經濟發展迅猛之年代，盡天、地、人之利，揚股東、區位、岸線優勢，顯港口、體制、高校特色，致力于建設宜居宜業宜游之濱海新城。古為漁民小村，荒山野嶺，雜草叢生。創辦蛇口工業區之袁庚，千里岸線一路南行，佇立南炮臺之上，感慨曰：漳州有女初長成，養在深閨人未識。這是一顆塵封霧鎖的明珠，一旦放出光芒，將照耀東南海疆。九二年末，一聲山石爆破巨響，驚醒這片沉寂大地，數萬各地建設者，響應祖國號召，離鄉背井到此創業開發，克服艱難困苦，現代愚公移山，精衛填海，硬是搬掉數十座山頭，在這不毛之地建起了一座濱海城市之雛型。短短二十年載，荒山野嶺已無蹤，袁庚預言已成真，一個以臨港工業、食品加工業和港航物流業為特色的新興海濱工業城市正展現在世人面前。廈門灣南岸正成為一顆耀眼的明珠。

2、名稱：招商局漳州明珠港

名稱闡釋：閩東南故地，漳州新港，南海濱海灣，漳州外水廊。接陸地而有淺灘，面大洋而有深槽。袁庚于茲佇立，感慨此塵封霧鎖明珠，若釋放光芒，必照耀東南海疆。遂邀招商局興明珠港于鷺島之彼岸。此為該地得名之史。

3、名稱：招商明珠城（掌上明珠城）

古為漁民小村，荒山野嶺，雜草叢生。短短二十年載，荒山野嶺已無蹤，袁庚預言已成真，一個以臨港工業、食品加工業和港航物流業為特色的新興海濱工業城市正展現在世人面前。廈門灣南岸正成為一顆耀眼的明珠。故稱為招商明珠城。

4、名稱：招商局漳州山海灣

南有太武山，東臨廈門灣，內有卓歧湖，依山面海，區內半山半海而成，馳騁山海之間，構筑宜居宜業宜游之濱海新城，幸福之城。觀海瀾庭，山風徐徐，悅享一城；更有雙魚島，廈漳海底隧道，無線期許。悅山、悅海、悅灣，一躍成名，此乃招商局漳州山海灣。

第四篇：招商局漳州開發區招標投標管理辦法

生態產業園招標投標管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強我園建設工程招標投標管理，維護建設市場的正常秩序，確保工程質量，提高投資效益，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》和有關法規、規定，結合我園實際，制定本辦法。

第二條 生態產業園及所屬投資公司負責組織實施的建設工程招標投標活動，適用本辦法。

第三條 下列建設工程項目總承包、勘察、設計、施工、設備和材料采購、建設監理，屬于下列范圍且達到本辦法第四條標準之一的，必須進行招標：

（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的建設工程；

（二）全部或者部分使用政府投資、融資的建設工程；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、融資的建設工程；

（四）國有投資占主導地位的建設工程。第四條 招標標準：

（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設計、監理等服務，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于

（一）、（二）、（三）項規定的標準，但總投資額在3000萬元人民幣以上的。

第五條 產業園管理委員會確認的搶險抗災、保密等不宜招標發包的建設工程，可以不通過招標方式發包。

第六條 達到本辦法招標標準的建設工程，必須進行交招標投標。

第七條 建設工程招標投標應堅持公開、公平、公正、合法、擇優和誠實信用的原則。

第八條 建設工程招標投標活動，必須經公證機關依法公證。

第二章 招標和投標

第九條 嚴禁將必須進行招標的建設工程項目肢解、化整為零或者以其他方式規避招標。

第十條 建設工程的招標應具備下列條件：

（一）招標人是法人或者依法成立的其他組織；

（二）招標人已落實建設資金并提供銀行的資金入帳憑證；

（三）招標人有與建設工程相適應的專業技術人員和管理人員，或已委托有相應資質的招標代理單位；

（四）建設工程有《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》；

（五）全部圖紙已通過施工圖審查機構審查；

（六）建設工程有建設用地的土地權屬證明；

（七）法律、法規、規章規定的其他條件。第十一條 招標必須履行下列程序：

（一）確定招標方式；

（二）采取公開招標的，發布招標公告；采用邀請招標的，發出投標邀請書；

（三）受理投標申請，進行資格預審；

（四）發出招標文件，接受投標文件；

（五）開標、評標、定標；

（六）發出中標通知書，簽訂合同。第十二條 招標分公開招標和邀請招標。按本辦法必須進行招標發包的建設工程，全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的，應當公開招標。

公開招標的，招標人應當在國家或省主管部門指定的信息網或媒介上公開發布招標公告，邀請符合資質條件的不特定的法人投 標；邀請招標的，招標人應當通過交易中心以邀請書的方式，邀請不少于三名符合資質條件的特定的法人投標。

以邀請方式進行發包的建設工程，應當具備下列條件之一，并經開發區規劃建設局批準，其中，屬區重點建設工程的，由開發區管委會批準：

（一）技術專業性強，國內符合資質條件的潛在投標人不超過十家的；

（二）公開招標時，申請投標的合格投標人不足三名，需要重新組織招標的；

（三）利用外國政府或者國際金融組織貸款，提供貸款方要求進行邀請招標的。

公開招標時，符合資格的法人申請超過七名時，招標人在交易中心的見證下，可以采用打分法由高到低選取不少于七名為正式投標人，或從中隨機抽取不少于七名為正式投標人；符合資格的法人申請投標不超過七名時，申請人為正式投標人。

公開招標的投標時間截止時，投標人不足3名，招標人應依法重新招標，同時應書面通知已提交投標文件的投標人，并原封退回投標文件。

第十三條 在交易中心進行的建設工程招標投標，按下列程序進行：

（一）招標登記：招標人向交易中心提交經招標辦核準的《招商局漳州開發區建設工程招標申請、核準表》并辦理建設工程招標登記，提交有關建設工程的文件資料；

（二）發布招標信息：在交易中心受理招標人的招標登記后，對有關建設工程的文件資料進行復核，發布該建設工程招標信息；

（三）投標人報名：投標人根據交易中心發布的建設工程招標信息，向交易中心報名參加建設工程投標；

（四）選定符合條件的投標人；

（五）招標人發放招標文件，組織現場踏勘，并召開標前會議；

（六）投標人準備投標文件：各投標人根據工程量清單，按照招標文件的要求，編制投標文件；

（七）在交易中心，招標人主持召開開標會，當場開標，經評審確定中標人后，由交易中心予以公布；

（八）繳納交易手續費：在發出中標通知書時，招標人和中標人按省物價局、財政局的有關文件向交易中心繳納手續費。

（九）簽訂承發包合同：中標人在收到中標通知三十日內應與招標人簽訂建設工程承發包合同，在合同簽訂后十五日內到招標投標管理辦公室備案。

第十四條 招標人對招標文件進行答疑，應形成答疑紀要。紀要涉及招標文件澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，并作為招標文件的組成部分；未在15日前以書面通知送達所有招標文件收受人的，該紀要不得作為招標文件的組成部分。

第十五條 依法必須進行招標的工程建設項目，招標人自行辦理招標事宜的，應具備下列條件，并向規劃建設局備案；

（一）具有與招標項目規模和復雜程度相適應的技術、概預算、財務和管理方面專業技術力量；

（二）設有專門的招標機構或者有3名以上的專職業務人員；

（三）其他有關條件。

第十六 條 招標人不具備自行招標條件的，應當委托具備相應資格的招標代理機構辦理招標事宜。委托招標的，招標人應與招標代理機構簽訂書面合同。招標代理機構應依法在委托的范圍內辦理招標事宜。

第十七條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保。投標擔保可以采用投標保函或者投標保證金的方式。投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不超過工程概算造價的2%.投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保函或者投標保證金在投標預備會前提交給招標人。

第二條 實行安全資質認證制度。施工單位未取得安全資質證書不得參加招標投標和承接工程。

第二十一條 實行項目經理資質認證制度。投標人在參加招標投標活動中，必須持有與工程規模相適應的項目經理資質證書，方可參與投標和承接工程。

第二十二條 招標人可委托有資質的單位編制標底。接受委托編制標底的單位不得接受委托編制與本招標項目有關的投標文件。接受委托編制標底的單位工作人員不得泄露標底，不得參與編制與本招標項目有關的投標文件。

工程建設項目的標底應根據招標文件的要求、技術經濟標準、定額及項目審批部門批準的投資概算等編制。工程建設項目的標底只作為評標時參考，但不得以標底的上下浮動幅度來確定投標報價是否有效。

第三章 開標、評標和中標

第二十三條 一般項目評標委員會中的專家，可以從漳州或廈門的專家庫或者專家名冊中隨機抽取；技術復雜、專業性強或者國家有特別要求等特殊招標項目評標委員會中的專家，可以由招標人直接確定。

第二十四條 評標委員會應根據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評標依據。招標文件可確定下列評標方法之一進行評標：

（一）綜合評價法：采用定量評分方法、定性評議方法或者定量評分和定性評議相結合方法進行評審和比較，以能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準進行評分或者投票，并按照得分從高到低或者得票從多到少的順序，推薦中標候選人；

（二）最低投標價格法：從投標文件能夠滿足招標文件的實質性要求并且投標價格不低于成本的投標價格中，按投標價格從低到高的順序，推薦中標候選人。

評標委員會推薦的中標候選人不應超過3名。第二十五條 經評標委員會評審，投標文件有下列情形之一的，應作為廢標處理：

（一）未密封的；

（二）未加蓋法人公章和未經法定代表人或其委托代理人簽字的；

（三）未按招標文件規定格式填寫或者投標報價等關鍵內容字跡模糊不清的；

（四）以聯合體方式投標的聯合各方，無共同投標協議的；

（五）投標文件對招標文件提出的實質要求和條件沒有作出響應的；

（六）投標價格低于成本或超過項目審批部門批準的投資概算的。評標委員會認為投標人的投標價格可能低于成本或明顯低于其他投標價格的，應要求其作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的視為低于成本的投標價格。

第二十六條 評標委員會應及時完成評標，并向招標人提出 書面評標報告。評標報告應當載明下列事項：

（一）評標基本情況及相關文件資料；

（二）中標候選人排序名單；

（三）對推薦中標候選人的投標方案、技術、商務風險等比較分析評估和理由；

（四）需進一步協商的問題及協商應達到的要求。

第二十七條 評標委員會對同一招標項目只能做出一種評標結果。評標委員會成員對評標結果如有異議，按少數服從多數的原則投票表決。不同意見應經評標委員會成員本人簽名后以書面形式連同評標報告一并提交招標人。

評審活動未結束，評標委員會成員無正當理由不得中途退出評標委員會。

第二十八條 招標人應當在評標委員會完成評標之日起15日內確定排序在前的中標候選人為中標人。中標人放棄中標項目的、未能按招標文件規定的期限和數額提交履約保證金的或因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依排序從其他中標候選人中確定中標人。第二十九條 招標人應在確定中標人之日起10日內向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

第三十條 招標人和中標人應當在中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。聯合體中標的，聯合體各方應共同和招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。

第三十一條 中標人按招標文件要求提交的履約保證金，其金額應以保證招標人在中標人違約時得到足夠的補償為限，履約保證金一般不超過合同金額10%或者工作量工程款的30%。

第 四 章 監 督

第三十二條 招標人應將開標、評標全過程詳細記錄并存檔備查。評標委員會成員簽名的個人評審意見應載入開標、評標記錄。

第三十三條 對招標、投標活動實施監督的行政主管部門（以下簡稱行政監督部門）工作人員不得擔任評標委員會成員。

第三十四條 投標人對評標委員會的評標結果有異議的，可向有關行政監督部門申請核查，有關行政監督部門應在收到申請之日起10日內進行核查。經核查，評標委員會違反招標文件的標準和方法進行評標的，招標人應重新組成評標委員會進行評標。

第三十五條 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向規劃建設局提交招標投標情況的書面報告。書面報告應當包括下列內容：

（一）招標方式和發布招標公告的媒介；

（二）資格審查情況；

（三）招標文件副本；

（四）評標委員會的組成和評標報告；

（五）中標結果。

省人民政府確定的省重點項目，招標人還應向省人民政府發展計劃部門提交招標投標情況書面報告。第三十六條 省人民政府發展計劃部門和有關行政監督部門對國有資金投資項目的中標人履約情況進行監督和抽查，并將檢查結果予以公布。

有關行政監督部門應將監督過程中發現的問題及時通知項目審批部門，項目審批部門可根據情況暫停項目執行或暫停項目資金撥付。

第三十七條 下列行為，為投標人相互串通投標報價的行為：

（一）投標人之間相互約定一致抬高或者壓低投標報價；

（二）投標人之間事先約定中標者，然后以此為報價策略參加投標；

（三）投標人之間其它串通投標報價的行為。

第三十八條 下列行為，為投標人與招標人串通投標的行為：

（一）招標人在開標前向投標人泄露標底；

（二）招標人在開標前，私自開啟投標文件并將投標情況告知投標人，或者協助投標人撤換投標文件或更改內容；

（三）投標人與招標人串通壓低或者抬高投標報價；

（四）招標人向評標委員會成員暗示或明示提高某投標人綜合評分，使其中標；

（五）招標人和投標人之間其他串通投標的行為。

第 五 章 罰 則

第三十九條 違反本辦法第三條規定，依法必須招標的全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目未公開招標的，由項目審批部門責令改正，并可暫停項目執行或者暫停資金撥付，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分。第四十條 招標代理機構未取得相應資格、超越資格等級從事招標代理業務的，由有關行政主管部門處以1萬元以上3萬元

以下罰款；情節嚴重的，取消其代理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。第四十一條 招標人或招標代理機構在開標前開啟投標文件或破壞其密封，由有關部門給予警告，處以1萬元以上3萬元

以下罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分。

前款所列行為影響中標結果的，中標無效。

第四十二條 違反本辦法第二十二條第一款規定，由有關行政主管部門按下列規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對接受委托編制標底的單位接受委托編制與其招標項目有關的投標文件，處以1萬元以上3萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以單位罰款數額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；

（二）對接受委托編制標底的單位的工作人員泄露標底、參與編制與其招標項目有關的投標文件的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十七條規定，評標委員會成員無正當理由中途退出評標委員會的，由有關行政主管部門責令改正；拒不改正的，處以2000元以上1萬元以下的罰款，取消其擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標。

第四十四條 對招標投標活動依法負有行政監督職責的國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的，依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本辦法規定的其他違法行為，有關法律、法規已作出處罰規定，從其規定。

第 六 章 附 則

第四十六條 本辦法授權規劃建設局負責解釋。

第四十七條 本辦法未盡事宜按《中華人民共和國招標投標法》、《福建省招標投標管理辦法》及相關文件執行。第四十八條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：開發區臺辦、婦聯、招商局職責

開發區臺辦職責

一、貫徹執行黨中央、國務院對臺工作的方針、政策，落實完成省委臺辦、XX市委臺辦及開發區黨工委、管委會對臺工作部署。

二、組織、協調開發區對臺工作。負責開發區對臺聯絡工作。

三、負責開發區對臺招商工作；組織協調區內省級臺灣工業園區建設發展工作。

四、承辦開發區黨工委、管委會及上級臺辦交辦的其他工作。

婦委會工作職責

一、加強政治理論和業務知識學習，不斷提高婦女同志理論水平和業務能力。

二、及時傳達市婦聯重要文件精神，并組織婦女積極參加市婦聯舉辦的各種活動。

三、認真實施《XX市婦女發展綱要》和《XX市兒童發展綱要》。

四、充分調動女同志的積極性和創造性，為開發區建設服務。

五、承辦開發區黨工委、管委會和上級婦聯交辦的其它工作。

招商局工作職責

一、依據開發區國民經濟和社會發展中長期規劃，結合國際、國內經濟發展形勢和區域經濟特點制定招商引資工作計劃，并依據招商引資工作計劃，具體提出每一階段的專題方案和建議。

二、具體實施已經批準的招商方案，組織開展多種形式的招商引資活動，積極對外推介開發區，宣傳開發區，吸引區外資金進區投資，完成招商引資目標任務。

三、負責招商項目編制以及招商引資統計報表、招商引資材料編寫以及招商引資基礎工作。

四、負責招商引資項目洽談和推進工作。

五、負責客商的接待、委招商經費管理和使用工作。

六、負責駐點招商辦事處管理、服務、協調工作以及開發區招商引資考核工作。

七、負責審核、審批開發區內所有招商項目以及項目庫建設。

八、負責標準廠房租賃和管理。（建議財政局、建設環保局共同分工負責）

九、承辦黨工委、管委會領導交辦的其它事項。