第一篇：亳州市促進招商引資若干政策暫行規定

亳州市促進招商引資若干政策暫行規定

為鼓勵和吸引投資者在我市投資興業，實現我市經濟社會又好又快發展，結合實際，制定本規定。

第一章用地扶持

一、工業項目

1.固定資產投資5000萬元以上，且投資強度在120萬元/畝以上的項目，單獨選址。知名藥業企業投資的項目、高附加值的農產品深加工項目，投資規模和投資強度可適當降低。

2.固定資產投資5000萬元至1億元（不含1億元），自取得土地使用權之日起12個月內建成投產的，給予每畝5萬元的財政扶持。固定資產投資1億元至2億元（不含2億元），自取得土地使用權之日起18個月內建成投產的，給予每畝8萬元的財政扶持。固定資產投資2億元以上，適用“一事一議”政策。

3.固定資產投資5000萬元以下的項目，原則上不再單獨供地，鼓勵入駐園區各類創業園和標準化廠房。

二、服務業項目

4.商業綜合體、市場項目

新建和擴建2萬平方米以上商業綜合體（不含住宅）、市場項目（不含住宅、配套服務設施），自有產權部分（10年以上）須占40%以上，按照土地出讓合同約定的開竣工日期

完成建設任務的，商業綜合體項目給予土地出讓金40%的財政扶持，市場項目給予土地出讓金50%的財政扶持。涉及舊城改造的項目適用“一事一議”政策。

5.物流業項目

固定資產投資2億元以上的集運輸、儲存、加工、配送和信息處理功能為一體的現代物流項目，自有產權部分（10年以上）須占40%以上，按照土地出讓合同約定的開竣工日期完成建設任務的，以出讓工業用地最低限價執行。6.星級飯店項目

建設四星級以上的飯店，按照土地出讓合同約定的開竣工日期完成建設任務的，通過星級評定后，給予項目土地出讓金40%的財政扶持。

7.金融服務業

經監管部門批準，新引進、新組建的金融機構，建設辦公用房，按照土地出讓合同約定的開竣工日期完成建設任務的，給予項目土地出讓金40%的財政扶持。租用辦公用房，按地方所得稅收的40%返還用于房租補貼。

三、社會事業項目

8.經市政府批準，符合規劃要求，建設規模大、檔次高、設施齊全、功能完善的教育、醫療衛生、文化體育、社會福利等社會事業項目，建成后非出售、非出租的，實行劃撥方式供給土地。

一、工業項目

9.固定資產投資在5000萬元以上的工業項目，自建成投產之日起，前2年按企業實繳稅收（增值稅、所得稅）地方留成部分的100%、第3—5年按地方留成部分的50%給予財政獎勵。

10.入駐園區各類創業園和標準化廠房的企業，前2年按企業實繳稅收（增值稅、所得稅）地方留成部分的50%、第3—5年按地方留成部分的25%給予財政獎勵。

二、服務業項目

11.固定資產投資5000萬元以上的服務業項目，自建成運營之日起，前2年按企業實繳稅收（營業稅、所得稅）地方留成部分的50%、第3—5年按地方留成部分的25%給予財政獎勵。

12.大型商業綜合體、綜合市場、物流園區中經營面積5000平方米以上的經營者，新引進、新組建的金融機構，自建成運營之日起，前2年按企業實繳稅收（營業稅、所得稅）地方留成部分的50%、第3—5年按地方留成部分的25%給予財政獎勵。

三、社會事業項目

13.符合本規定第8條政策享受條件的社會事業項目，自建成運營之日起，5年內按企業實繳所得稅、營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、耕地占用稅、契稅、城鎮土地使用稅、房產稅地方留成部分的100%給予財政獎勵。

14.對符合條件的招商引資項目行政事業性收費給予減免。執行標準詳見附表。

第四章其他政策

15.固定資產投資1億元以上的項目，優先申報國家、省、市各類項目引導扶持資金。

16.固定資產投資在5000萬元以上的項目，企業開展員工崗前培訓和在崗提升培訓，由市人力資源和社會保障部門對符合條件的人員給予資金補貼。

第五章一事一議

17.享受“一事一議”政策的項目范圍：

（1）知名藥業企業投資的項目、高附加值的農產品深加工項目。

（2）固定資產投資1億元以上的中成藥、中藥日化用品、中藥消毒液和殺菌劑、中藥獸藥項目。

（3）固定資產投資1億元以上的農產品加工項目、2億元以上的其他工業項目、3億元以上的商貿服務業項目。

（4）大型文化旅游項目（不含星級飯店）、舊城改造項目。

（5）對經濟社會發展有明顯帶動作用的其他項目。

第六章附則

18.煤炭、電力等資源、能源型開發項目，房地產開發項目不享受本規定優惠政策。

19.本規定適用于市本級財政受益的招商引資項目，落戶市經濟開發區的項目參照執行。各縣、區可比照本規定自行制定優惠政策。

20.落戶縣、區，由縣、區財政受益的招商引資項目，其行政事業性收費權限在市級部門的，適用本規定第三章。

21.本規定自下文之日起施行，《亳州市直促進招商引資若干政策規定實施細則（試行）》（亳政辦?2009?20號）同時廢止。已經簽訂投資合同，并在政策優惠期內的，繼續按照原投資合同執行。

22.本規定由市招商局負責解釋。

第二篇：招商引資政策)

伽師縣擴大招商引資若干政策規定

為進一步擴大對外開放領域，拓展招商引資渠道，加快伽師縣經濟發展，根據國務院及自治區西部大開發有關政策規定，結合伽師縣實際，制定本規定。

一、產業項目

1、投資范圍

（1）現代農業園區、規劃內帶項目投資開發經營成片土地、畜牧、林果等支柱產業開發及其產品加工、推進農業產業化興辦龍頭企業。

（2）伽師縣工業園區開發、高新技術產業、新型基礎材料產業、建筑材料、生物技術、制藥、輕工、紡織業、出口創匯企業、民族特需用品生產及民貿企業。

（3）非油氣礦產資源的勘探、開采、加工，石油化工下游產品開發。（4）公路、交通、水利、流域治理、市政、生態、環保等基礎設施建設。（5）現代物流、商貿、迸出口貿易、周邊國家工程承包、勞務合作、“三來一補”及其它三產開發。

（6）旅游資源綜合開發、整合、經營管理，教、科、文、體、衛等社會公益事業。

（7）固有集體企業資產重組、購并，工業企業技術改造、優化升級等。

2、投資形式

（1）工業園區建設：政府型（開發初期：政府管理，打好基礎，企業經營）。企業型（政府劃撥成片土地，企業開發管理）。混合型（企業出資開發，政府設立社區管理）。

（2）農業園區建設：政府組織，企業運作，部門服務，農民參與，土地入股，公司化經營。

（3）獨資、合資、合作經營、參股、控股、租賃。承包、兼并、改造、購買區內的改制企業、集體企業或資產。專利、技術、品牌、管理、設備投資等。

3、辦事程序

（1）凡符合國家、自治區產業政策及鼓勵類的產業，投資者自己貸款、投資，具有自我平衡建設條件的項目，可與伽師縣招商局聯系，通過工業園區管委會，限日辦妥一切建設開業手續。

（2）凡符合國家、自治區產業政策的大型項目，投資者自籌資金，但其它建設條件無法自我平衡需要上一級審批的，可報投資項目所在伽師縣招商局審核，并會同伽師縣計委限日逐級上報審批，協助規劃、立項。

二、優惠政策 凡境內外、區內外、內外資投資公司、企業集團、科研院校、事業單位，各界有志于伽師縣大發展的有識之士、科技人才（統稱投資者）均可從事上述投資范圍項目的開發，可采取有利于企業發展的一切投資形式來伽師縣辦廠建業，并享受以下優惠政策：

4、財稅扶持

（1）凡來伽師縣新辦生產型工業企業，經營期在10年以上，瞎什地區以外新疆以內的投資企業，享受西部大開發的優惠政策，自投產之日起，前3年內給予所得稅留成縣的實得部分的財政支持。后5年內給予所得稅留成縣的實得部分減半返還企業，新疆以外的投資企業，自投產之日起，前8年內給予所得稅留成縣的實得部分的財政支持。

（2）凡出口創匯、高新技術生產企業、自治區、地區鼓勵類重點項目，經行署批準，自實現銷售之日起除享受所得稅優惠政策外，5年內所繳增值稅留成縣市財政實得部分全部或減半返還企業。

（3）凡符合畜牧、林果產業開發和新辦現代農業園區投資條件，投資者自投5000萬元以上的生產性項目，所需流動資金500萬元之內，可享受銀行貸款項目所在地縣市2年財政貼息。

（4）凡投資農業的項目，經批準可申請農業開發、扶貧貼息、農業科技貸款，并享受相關優惠政策。

（5）凡在伽師縣新辦企業一律享受國務院及自治區西部大開發與招商引資稅收減免政策規定，并參照地區國稅、地稅相關條規執行。

5、土地使用

（1）凡在伽師縣投資的企業，用地在工業園區內土地基本價為0元/畝，投資500萬元以下的（不含500萬元），供地2公頃。投資500-1000萬元的（不含1000萬元），供地5公頃。投資1000萬元-2000萬元的（不含2000萬元）供地10公頃。投資超過2000萬元以上的，每增加100萬元投資，增加供地0.5公頃。土地使用年限50年。

（2）投產之日達不到投資額度的項目，多余占地地價按基評估價的1.5倍收取土地閑置費，若自開工3年內追加投資達到投資額度，退回收取的土地閑置費。

（3）工業項目以租賃方式取得土地使用權，至投產之日（建設期不超過2年）固定資產投資1000萬元以下的，土地租金按每年1000元/畝收取，每增加1000萬元固定資產投資，給予土地租金5%的資金扶持，直至租金為500元/畝。（4）國有土地使用權最高年限為：居住用地70年。工業用地50年。教育、科技、文化、衛生、體育用地50年。商業、旅游、娛樂用地40年。綜合及其它用地50年。

（5）投資環保、能源、交通、水利等基礎設施及公益項目建設用地，經批準，可以以劃撥方式取得。

（6）凡新辦企業選址戈壁、荒灘等非農用地，免交土地使用費取得50年土地使用權。

（7）凡非國有資本購并原國有企業，可分割出讓與企業凈負債額相當的土地轉為出讓土地參與整體拍賣和兼并，剩余土地購并有優先受讓和承租權。

（8）凡利用荒山、荒地等國有未利用土地進行綠化造林和生態建設的投資者，可免交土地出讓金取得50年土地使用權，其中還可從總用地中劃出20-30%土地用作商業、旅游或其他經營。

（9）凡取得伽師縣內非油氣礦產資源勘探、開發、經營權后，礦區場地使用費全免，在未正式投產前免收礦產資源費。

（10）凡使用城市規劃區內土地興辦企業均實行成本價出讓，其中屬生產性用地從注冊之日起一年內固定資產投資5000萬元以上工業項目，經當地政府批準可免財政土地出讓金收益部分50%。屬非生產性用地從注冊之日起一年內固定資產投資5000萬元以 上，經當地政府批準可免財政土地出讓金收益部分40%。

（11）以出讓方式取得土地使用權的，經批準，可享受土地使用權作價入股、掛帳經營、緩期交納、先交后返優惠政策。

6、金融支持

（1）凡在伽師縣購并改制或破產企業新辦一、二、三產企業，經地區有關部門報批后，均按“少、邊、窮”地區民族用品生產或民貿企業對待，享受銀行一年期流動資金貸款低于規定利率2.88個百分點的優惠政策。

（2）對取得國家進出口經營和邊境貿易權的投資注冊企業，可在指定銀行開立經常項目下的外匯結算帳戶（結匯、售匯、收付核匯）。外商投資者可在指定銀行開立一個多幣種專用外匯帳戶。

（3）各家銀行積極向上級行爭取信貸自主權擴大授信轉授權限政策。對來伽師縣落戶的工業出口創匯企業、高新技術企業和自帶項目、專利的企業，在信用等級評定和授信方面給予特殊優惠。

（4）凡投資企業在取得銀行信用等級評定資格后，經辦銀行在三貸（固定資產、技改、流動資金）方面依規給予積極支持。

三、擴大內外開放

7、鼓勵外向型加工企業生產。凡新辦符合相關條件的出口企業均享受西部大開發優惠政策和喀什地區加快經濟發展政策文件匯編的規定。

8、地區內的各外貿流通企業出口喀什本地產品（包括農業類產品、工業產晶等）按出口額（以出口報關單及購貨發票為準），每出口1美元獎勵人民幣0.05元。出口非本地產品（家電、家俱、服裝、機械及機電設備等），以上年出口額為基數，超基數部分每1美元獎勵人民幣0.03元。

9、凡投資企業在我區落戶一年以上的，外辦、勞動等相關部門對企業出入境業務人員、勞務輸出人員可辦理“一次審批、多次有效”的出國手續，減少審批環節，優惠相關收費。

10、鼓勵區內外人員從伽師縣以外引進項目資金，引進項目從注冊投產運營之日起，按實際投資額1%的比例由所在縣財政對中介人進行一次性獎勵。（具體實施細則另行規定）

四、引用人才

凡緊缺專業人才，科研帶頭人，帶項目、資金、專利產品、技術的投資者，技術入股開發及研發者，均屬伽師引進人才，并享受以下政策：

11、縣財政分別設立引進人才專項基金。經當地有關部門認定合格稱職的人才，除從用人單位領取相應職稱或協議年薪制工資外，還可享受政府或用人單位每月1000-3000元的津貼，對其中業績突出的，年終給予重獎。

12、凡引進人才根據不同級別，可由用人單位無償提供一套生活設施齊備的公寓住房。

13、凡引進人才遷入伽師縣的，本人及其隨遷人員可辦理伽師縣城鎮戶口，并免收辦理戶口及城市增容等一切費用。暫不辦戶口的引進人才及其家屬，由人事部門核發《專用居住工作證》，享受城鎮居民同等待遇。凡來我縣投資的企業（私企、民企、個體等），業主子女在就讀、就業、戶籍等收費標準上享受伽師縣常住人口同等待遇，農業戶口還可轉為非農業戶口。

14、凡引進人才每年可享受一次探親、外出考察、學習、講課不超過30天的帶薪假，并報銷往返交通、住宿、出差補貼等費用。

15、凡引進優秀人才不受編制、職稱、工資、本人檔案材料限制。

16、凡縣內外退休，經批準返聘使用的各類人才，待遇與返聘單位進行協商。

17、實行本人自愿和“先落戶、后就業”戶籍政策，凡外來大學生或在城鎮有固定住房、有穩定收入來源的其他人員自愿落展戶，可免費辦理遷入伽師縣城鎮戶口。

五、投資保障

18、凡法律法規允許伽師縣行政職能機關可以辦理的審批與收費事項，伽師縣人民政府只行使監督職責，不行使審批收費權?？h一級承諾1-3個工作日內辦完手續，需要上一級審批的，協助招商企業盡快辦理一切手續。

19、嚴格實行“收支兩條線”管理、票據管理、收費年審及對權限內重要收費價格昕證會制度。對不按規定出具專用收費罰款票據、擅自提高收費標準、擴大收費范圍等亂收費、亂罰款、亂攤派不規侵權行為，企業和業主有權拒絕執行，并向伽師縣政策法規督查組投訴，責成監察部門核實，嚴查嚴辦。

20、服務管理規定

（1）新協企業一次性注冊資本在50萬元以上的，自建設之日起，三年內免征縣級所有行政性收費，事業性收費10年內減半征收，上繳地區以上且有規定幅度的行政事業性收費按下限征收。

（2）向企業發放收費登記卡，收費單位必須按縣收費辦公室核定的標準收費。收費時，要出具執法證、收費許可證和收費通知書“兩證一書”并認真填寫登記卡，不填寫登記卡，企業有權拒繳。

（3）實行重點企業掛牌保護制度和檢查許可制度，除稅務部門合法征稅外，未經工業園出具許可通知書，任何檢查人員不得到企業進行檢查。

（4）任何部門和個人不得干預企業經營管理，不得非法向企業安排人員和強迫企業接受工程施工單位，不得擅自查詢、凍結合法經營企業的資產，不經工業園管委會同意不準責令企業停業整頓。嚴厲打擊對企業敲詐勒索、強裝強卸、強攬工程等不法行為。

（5）實行首問責任制、限時辦結制、服務承諾制和投訴即查即處制，為企業提供優質服務，創造優良環境。

21、行業管理部門執行以下收費承諾，提供優質服務：

（1）工商部門對法定注冊資本金在50萬元以上的可分2年到位，對高新技術、工業項目、出口創匯、農業產業化龍頭企業的注冊，除國家法律法規規定的行業和領域外，一律取消前置項目審批條件，對確需前置審批的項目，實行工商受理、抄告相關、同步審批、限時完成的并聯審批制度，做到“受理、審查、登記、發照”四優先。

（2）環保部門對新開工項目企業環境影晌免收咨詢費，兩年內免收排污費。（3）建設部門對城鎮基礎設施建設項目、新辦企業，簡化審批程序，免費服務。

（4）衛生監督部門對新辦企業涉及食品衛生安全等方面需要衛生評估發證、衛生知識培訓、健康檢查、試生產抽樣監測的，儂規收取工本費或減免收費。

（5）項目安置區達到通路、通電、通訊、供水、排水、供熱、通有線電視、通因特網和符合高層的場地平整“八通一平”的條件。

22、城市基礎設施配套費等建設方面收取的費用統一歸為建設規費，工業項目按工程總造價（土地基準價+土建工程造價）的1.5%收取。其他項目按工程總造價（土地競標價+土建工程造價）的4%收取。

23、建設、交通、公路、通訊、供水等部門為企業提供水、電、路、訊等各類設施建設服務，只收取成本費。

六、附則

24、本規定自頒布之日起試行，其主要內容由伽師縣招商局負責解釋。今后國家、自治區出臺新政策，本規定相關條款隨之修正完善。

第三篇：招商引資政策

一、投資獎勵政策

1、新辦我縣鼓勵發展產業內的生產性工業企業，固定資產投資額在200萬元以上，自投產之日起，連續3年按其流轉稅貢獻地方財力的40%獎勵企業。入駐縣工業園區的項目，連續三年按其流轉稅貢獻地方財力的60%獎勵企業。

2、兼并（實際出資或承擔債務的）、購買或投資現有工業企業進行技術改造的，投產后連續3年按其新增流轉稅貢獻地方財力的40%獎勵企業。

3、新引進的商業、服務業等項目，固定資產投資額100萬元以上的，自營業之日起，其流轉稅年貢獻地方財力達50萬元以上的，連續3年按其超額部分的30%獎勵企業。

4、投資從事農、林、牧、漁和農業綜合開發的，項目建成后連續3年按其流轉稅貢獻地方財力的40%獎勵投資者。

二、用地優惠政策101、在我縣投資興辦企業，可通過出讓、轉讓、租賃等方式取得土地使用權。土地用途30年內未經批準不得改變。

2、對能夠履行征用手續，但無法足額支付土地出讓金，在足額支付農村集體土地補償費、安置補助費和國家稅、費、基金的前提下，可以按計劃分繳納土地出讓金。

3、對履行征用手續有困難的建設項目，按占用土地辦理用地手續。農民安置補助費可以在尊重農民意愿的前提下，采取土地作價入股、聯營等方式進行合作辦廠。土地作價等標準不低于當地三年平均產值的1倍，最高不超過1.5倍。

4、凡來我縣興辦科技、教育、衛生、環保等社會公益事業和新型能源、交通等基礎設施項目，符合土地劃撥目錄的，按劃撥方式供地，不符合土地劃撥目錄的，以出讓方式供地，土地出讓金本縣留成部分的50%用于支持企業的技改和廠區建設。

5、外來投資企業以出讓方式獲得土地使用權的，在足額繳納土地使用權出讓金后，可依法轉讓、出租或抵押；以劃撥方式獲得土地使用權的，在足額補繳土地使用權出讓金后，也可依法轉讓、出租或抵押。

6、對投資在1億元以上的工業新建和改擴建（洗選配煤、發電項目除外）項目，交納的出讓金本縣留成部分全部用于支持企業的基礎設施建設和項目的擴建。

7、對投資額大、財政貢獻大、技術含量高、安排就業多的國內外知名品牌企業及外商投資企業經辦的項目用地，可采取一事一議，給予更優惠的土地使用政策。

三、收費優惠政策

1、投資額在3000萬元以上的重點招商引資項目在籌備期間需辦理的各種手續和證照由縣招商辦或政府指定的部門和專人負責辦理。除工本費外，籌備期間，可緩交辦證時應繳納的各種規費，相關部門憑《重點招商引資項目確認書》的復印件和投資人的交費承諾書，作為緩交各種規費的依據，以備以后核查。緩交的行政規費在企業投產后分五個繳清，項目投產的當年交納總費用5%，以后按10%、20%、25%、40%逐年交納。

2、對所有涉及企業的收費項目，有上下限標準的，均按照收費從低的原則，一律按下限收費，并須出具《收費許可證》、開具省財政部門統一印制的行政事業性收費票據和填寫《收費監督卡》，否則，企業有權拒絕交費。

四、稅收優惠政策

1、對設在我縣的國家鼓勵類的內資和外商投資企業，在2010年前按15%的稅率征收企業所得稅。

2、對設在我縣的外商投資企業，經營期在10年以上的，從開始獲利起，免征地方所得稅3年，減半征收3年。其中，對從事《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類項目、《中西部地區外商投資優勢產業目錄》中我縣優勢產業的外商投資企業以及外商投資開辦的產品出口企業、先進技術企業，經營期在10年以上的，經企業申請的，省級稅務部門批準，從開始獲利起，免征地方所得稅4年，減半征收8年；報請省政府認定為大型骨干企業的外商投資企業和設在工業園區內的外商投資企業，經營期在10年以上的，經企業申請，省級稅務部門批準，從開始獲利起，免征地方所得稅5年，減半征收8年。

3、外商投資企業的外國投資者，從企業獲得的利潤直接再投資于該企業，或投資開辦其他外商投資企業，經營期不少于5年的，經省級稅務部門批準，退還其再投資部分已繳納所得稅的40%；直接投資開辦、擴建產品出口型或先進技術型生產企業，全部退還其投資部分已繳納的企業所得稅。

4、在我縣設立的外商投資企業，在投資總額內購買的國產設備，對符合國家規定的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類投資項目，除國家規定《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，其購買國產設備投資的40%從購置設備當年比上年新增的企業所得稅中抵扣。

5、在我縣設立的外商投資企業，一次性購買2000平方米以上，其中農業領域外商投資企業一次性購買1000平方米以上商品房用于辦公、經營的，按3%的稅率繳納契稅。

6、外商投資企業研究開發新產品、新技術、新工藝所實際發生的各項費用，允許在繳納企業所得稅前全額扣除。

7、農業產業化重點龍頭企業，由企業按規定提出申請，報主管稅務機關按審批程序批準后給予以下列優惠：

（1）符合農業產業化國家重點龍頭企業的，暫免征收企業所得稅。

（2）確定為農業產業化省級重點龍頭企業的，對從事種植業、養殖業、農林產品

初加工取得的經營所得，并以其他業務分別核算的，暫免征收企業所得稅。

8、非公企業初次兼并或收購國有集體企業的，自完成法律程序、實現產權轉移之日起，經企業申請，報主管稅務機關按審批程序批準后，其生產經營所得，以兼并或收購前一年的經營所得額為基數，新增部分免征企業所得稅3年。

9、為非公經濟貸款提供擔保的擔保企業（公司），其擔保收費低于同期銀行貸款利率50%、擔保業務收入超過企業總收入50%的，經企業申請，報主管稅務機關按審批程序批準后，從經營之日起，免征企業所得稅3年，免征期滿后，減按15%的稅率征收企業所得稅。

10、對非公有制經濟納稅人開采或者生產應稅產品過程中，因意外事故或自然災害等原因遭受重大損失的，經企業申請，報主管稅務機關按審批程序批準后，可給予一定時期減征或者免征資源稅照顧。

五、優質服務政策

1、經縣四套班子聯席會議、縣政府常務會議研究確定的重點招商引資項目，由縣委、縣政府頒發《重點招商引資項目確認書》，憑此證書，縣有關職能部門應簡化程序，為投資者辦理相關手續和證照。

2、實行政務公示制和首辦負責制。

縣涉及企業管理的執法部門，要將本部門的審批事項、審批程序、辦理時限、收費標準、申報材料及各環節聯系人，進行匯總公示，充分方便投資者，提高辦事效率，方便投資者監督。

各行政職能部門受理投資者行政許可的“窗口”或第一個崗位的工作人員，對前來咨詢、辦理事項的投資者，要熱情接待，認真負責回答投資者的詢問，并當面驗明申報材料是否完備，是否符合申報的要求和規定。對不符合條件或手續不全的，應當耐心做好解釋、說明、指導工作，凡接下申辦材料的，要負起辦理責任，不得中途讓投資者再次補送材料或退回辦理。對不屬于本部門范圍內的事項，首辦責任人應耐心、詳細告知投資者承辦該事項的具體部門及所在位置，同時幫助做好聯絡、協調工作。

3、實行限時辦結制。對屬于我縣權限內批準的外商投資項目，在申請材料齊備完善的情況下，縣發改局3個工作日內完成立項；縣工商局1個工作日內完成企業名稱預先核準；工商、財政等部門分別在3個工作日內完成注冊登記或備案登記手續；稅務部門7個工作日內完成稅務登記手續。

外商投資建設項目用地在申請材料齊備完善的情況下，7個工作日內完成用地預審并上報；環保部門自收到環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表之日起，分別在7個工作日內，完成預審上報；建設部門在7個工作日內完成審批；水務部門在7個工作日內提出審查意見。

外商投資項目需由教育、科技、農業、勞動、人事、民政、交通、林業、文化、衛生、公安、廣播電視、安全生產監督等部門出具審查意見或預先核準的，在報送材料齊備完善的情況下，各部門應當直接憑項目申請人的申請，3個工作日內完成審查批復。情況復雜的，經分管領導批準，可延長15個工作日。具備條件的行政管理事項，實行限時默認制，行政機關超過規定期限未作出決定的，一律視為同意。

4、企業籌備期間，如企業需緩交各種規費，辦理的各種證照由縣政府指定有關部門進行保管，期間不影響投資人使用。在投資人建廠資金到位、企業投產達效后，交還投資人。

5、建立重點項目協調服務制度。對符合國家產業政策、列入省產業發展規劃、縣鼓勵發展的產業領域內、投資規模較大的外商投資項目，進行全程跟蹤，由縣四套班子的一名成員分工負責、協調服務。重大項目的申辦手續由招商工作機構派人幫辦，直到辦妥為止。

6、保護外地投資商的合法權益。對引資新辦的企業實行全封閉管理，嚴禁對外商投資企業亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派。凡不屬于法律、法規和規章設定的檢查項目一律停止。行政職能部門要實行合并檢查，不同部門之間實行聯合檢查，不得分級、多次重復檢查。如工作需要必須檢查，要報經縣招商引資推進委員會辦公室備案。

7、任何行政管理部門或人員不得對所屬執法機構或執法人員下達罰款指標。任何單位和個人不得對企業進行變相攤派。公安部門責成專人負責新企業的保護，嚴厲打擊侵擾外地投資者的行為。

8、公共事業服務單位，無正當理由不得對外商投資企業停止供應或拒絕提供服務。供電、供水、供熱、電信等部門，因對線路進行日常維護檢修需要暫時停止供應的，應當提前3天通知外商投資企業。線路出現故障或事故，有關單位應當在24小時內搶修、恢復供應。

9、縣各有關部門及辦事人員要積極協助投資人辦理項目建設的相關事宜，無正當理由拖延推諉、搪塞刁難投資人的，縣委、縣政府視其情節，給予單位負責人及相關人員黨紀、政紀嚴處。

六、政策兌現

政策兌現由縣招商引資推進委員會負責承辦。獎勵政策兌現每年進行一次，所有獎勵資金由縣財政列支。對投資者的獎勵，由納稅企業附稅務部門證明，向縣招商辦申報，縣財政局、審計局確認；用地優惠政策的兌現，由用地單位向縣招商辦申報，縣國土資源、財政和稅務部門共同確認；收費優惠政策的兌現，由縣發改局、財政局共同確認?？h級所有獎勵，報縣委、縣政府批準。

七、有關說明

1、本政策發布前已簽約的引進項目，按原政策執行。我縣民間投資者獎勵、用地優惠和收費優惠可參照本政策執行。

2、本政策自發布之日起施行。此前出臺的有關政策，與本政策有抵觸的，執行本政策。

第四篇：招商引資相關政策

陽政發〔2011〕1號

縣人 民 政 府

關于印發陽新縣招商引資若干政策規定的通知

各鎮人民政府，各管理區，縣政府各部門：

《陽新縣招商引資若干政策規定》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○一一年三月四日

陽新縣招商引資若干政策規定

為了進一步加快全縣招商引資步伐，鼓勵更多的外來投資者來我縣投資創業，促進經濟又好又快發展，根據國家相關法律法規和政策規定，結合我縣實際，特制定本規定（資源型、房地產開發型項目除外）。

優 惠政 策

第一條經招商引資進入我縣的新辦實體企業，均可享受國家扶貧開發重點縣、比照西部大開發和振興東北老工業基地等三大優惠政策。增值稅按規定以外購固定資產進項稅額予以抵扣；企業所得稅按15%的稅率征收（新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業，經營期在10年以上的，自獲利起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅）。

第二條對一次性固定資產投資1億元以上的工業項目，享受“兩免六減半”的扶持支持，即從投入生產起兩年內，縣政府按其所繳納的企業所得稅地方留存部分，由縣政府當年全額返還該企業用于擴大再生產或實施技術改造；第三年至第八年，縣政府按其繳納的所得稅地方留存部分，由縣政府按50%返還該企業用于擴大再生產或實施技術改造。對一次性固定資產投資5000萬元以上、1億元一下的項目，享受“兩免四減半”的扶持政策；對一次性固定資產投資2000萬元以上，5000萬元以下的工業項目，享受“兩免兩減半”的扶持資金政策。

第三條投資在1000萬元以上的工業項目和投資500萬元以上的農產品加工項目，以及投資500萬元以上的鎮（區）招商引資項目，建設期間免收縣級應收的行政事業性規費。建成投產后，除國家規定的社會保險費、環境污染費、礦產資源補償費及中央、省、市收取部分（按收費標準下限收取）外，免收兩年其他規費。

第四條對投資1000萬元以下工業項目和投資300萬元以下的鎮（區）招商引資項目，建設期間按政策下限減半征收縣級行政事業性規費。

第五條注冊資金在1000萬元以下的企業，工商注冊登記費按注冊資金的0.8‰征收；注冊資金在1000萬元以上、1億元以下的企業，工商注冊登記費按注冊資金的0.4‰征收；注冊資金在1億元以上的企業，免收工商注冊登記費。農副土特產品注冊商標，免收縣級費用。企業改制所需辦理的工商、稅務登記和各種過戶手續，除證照工本費以外的行政事業收費一律減免。

第六條所有新辦（含進入工業園區的項目）項目用地暫按10萬元/畝標準收取土地出讓費用，企業按照項目所需用地規模，一次性將該費用繳入縣財政項目建設資金專戶，縣政府根據項目投資規模、投資強度、容積率差異實行差別獎勵，暫收的費用除去實際收取的土地出讓費用后，剩余部分作為項目建設啟動資金返還獎勵給企業。

第七條所有新辦項目用地實行招標、拍賣、掛牌出讓的方式取得土地使用權，凡固定資產投資在1億元以上、投資強度不低于100萬元/畝以上、容積率不低于1.2的招商引資項目，均可在我縣工業園內落戶（含富

池至韋源口沿江工業園），但入園項目土地出讓費用按投資規模、投資強度實行差別對待。固定資產投資在5000萬元至1億元、投資強度不低于100萬元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項目，新入園項目土地出讓費用按最低價5萬元/畝收取。固定資產投資在3000萬元以上5000萬元以下、投資強度不低于80萬元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項目，土地出讓費用按最低價6萬元/畝收取。

第八條縣政府獎勵的項目建設啟動資金，待項目固定資產投資全部到位，經相關部門驗資核定達到規定的投資額和投資強度并竣工投產后一個會計內，一次性兌付到位。

第九條對國家產業政策鼓勵支持的項目、投資規模1000萬元以上的，縣政府將積極協調金融部門予以授信授貸。

第十條在具備上述條件的成長型中小企業，縣中小企業擔保公司可提供信貸擔保。

獎 勵 政 策

第十一條世界500強或國內100強企業、上市企業、生產“中國名牌”產品的企業、外向型企業以及省級以上農業產業化龍頭企業落戶本縣的，在土地、稅收、規費、獎勵等方面采取“一事一議、一企一策”的辦法，可享受靈活優惠的政策。

第十二條凡引進資金來陽新縣新辦企業（或改擴建企業）按照企業實現稅收（或新增稅收），對招商引資中介人或單位給予三年獎勵，即：年上繳或新增稅收50萬元以上的，獎勵中介人1萬元；100萬元以上的獎勵中介人2萬元；500萬元以上的獎勵中介人3萬元，縣每增加100萬元稅收獎勵1萬元（最高獎勵不超過30萬元），第二年減半、第三年按30%獎勵。

第十三條凡由鎮（區）獨立招商引資引進的工業項目，年上繳稅收10萬元以上的，從企業納稅起，企業上繳稅收縣級財政實際所得部分，前10年全額返還給該鎮（區），年上繳稅收100萬元以上的，從納稅起，按上繳稅收額的5%獎勵鎮（區），獎勵最高不超過100萬元，連續獎勵10年。引進世界500強、國內100強企業，上市企業、生產“中國名牌”產品的企業且一次性固定資產投資在1億元以上的工業項目，獎勵中介人或單位10萬元，且每增加1億元投資增加10萬元；引進上市公司、外向型企業、投資1億元以上的工業項目獎勵5萬元，且每增加1億元投資獎勵5萬元。

第十四條縣政府成立招商引資考核領導小組，評估所引進的項目，審核應獎勵的單位、人員及獎勵額度，評審結果報縣政府批準后兌現獎金。第十二條、十三條不重復獎勵。

配 套 政 策

第十五條放寬準入條件，凡法律法規沒有明令禁止進入的行業和經營項目，都允許各類市場主體進入和經營，對依法經營、照章納稅、連續三年未受到行政機關處罰的企業，經申請和有關部門批準，可享受企業有關年檢（審）免檢（審）。

第十六條凡具有行政審批項目的單位必須按照應進必進的原則，一律在縣行政服務中心設立窗口，禁止兩頭受理、雙向審批。項目建設和企業生產經營期間的批文、證照及工商注冊登記等一切手續統一由縣行政服務中心辦理，實行一站式服務，統一收取相關費用。只要有關手續資料齊全，本縣內所有手續費在3個工作日內辦好；需到省、市辦理的手續，由縣行政服務中心協調主管部門代辦，一般應在10個工作日內辦結，最長不超過20個工作日。

第十七條凡規模以上企業，實行一名縣級領導聯系，一套班子服務，享受重點保護。

第十八條任何單位和部門不準無憑證收費，不準強行向企業攤訂報刊雜志、索要贊助捐贈，不準違規向企業提供咨詢、信息、檢測等有償性服務，否則，一律視為“三亂”行為，企業有權拒付。企業在合法權益到侵犯時，可向縣企業投訴中心投訴，對涉及一個部門或個別工作人員的投訴，投訴中心要馬上進行協調，當場作出答復。對較為復雜或涉及兩個以上部門事項的投訴，在五個工作日內作出答復。

第十九條縣供電、供水、電信、市政等部門對投資企業的基建工程優先安排水、電、通信及市政等配套設施，并按最低價位收費。不準隨意對企業停水停電，保證電、水、通信暢通。

第二十條對敲詐勒索、盜竊、哄搶、破壞企業財產，干擾企業生產經營的違法犯罪行為，堅決從快從嚴

從重予以打擊。

第二十一條凡因辦事不力而貽誤工作或因吃拿卡要而造成惡劣影響的，要追究其單位主要負責人和直接責任人的責任。凡為重點項目建設提供優質服務，作出突出貢獻的有功單位和個人要給予表彰。

第二十二條企業在合同約定的期限內，未能按時達產達效的（特殊情況除外），時間逾期一年，減半享受優惠政策；逾期兩年仍未開工投產的，取消優惠政策；逾期三年未開工投產的，收回項目用地。

附則

第二十三條 本規定由縣招商引資項目建設領導小組負責解釋。

第二十四條本規定自發布之日起施行，原有政策與本規定相抵觸的，一律以本規定為準。

第五篇：云南省招商引資代理制暫行規定

【發布單位】82302

【發布文號】云政發[2001]74號 【發布日期】2001-05-27 【生效日期】2001-05-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

云南省招商引資代理制暫行規定

（云政發〔2001〕74號2001年5月27日）

第一條 第一條 為了發揮國內外中介機構的優勢，推進我省招商引資工作，擴大利用外資規模，提高利用外資的質量和水平，促進外向型經濟的健康發展，制定本規定。

第二條 第二條 本規定所稱的招商引資代理制，是指由各級政府及其授權部門（以下簡稱委托人）與國內外有實力的中介機構作為招商引資代理人（以下簡稱代理商）簽訂招商代理合同，委托代理商向國外推介云南省招商引資項目，并積極開展招商引資工作的制度。

第三條 第三條 代理商應當具備下列條件：

（一）在國內外已正式注冊成立；

（二）具有必要的工作場所和必需的工作設施；

（三）在中介服務領域具有較高的知名度和良好的業績，有廣泛的對外聯系渠道和網絡；

（四）具有履約能力；

（五）法律、法規規定的其他條件。

第四條 第四條 代理商的確定按照下列程序辦理：

（一）由國內外法人、組織、自然人推薦或者具備條件的中介機構自薦；

（二）各級政府指定專門部門對經推薦或者自薦的候選人代理商進行初審后，報同級政府審定；

（三）經審定確認后，由各級政府或者授權部門與代理商正式簽訂招商代理合同；

（四）省級委托的代理商應當經省政府外商投資辦公室（以下簡稱省外資辦）初步審查，并報省政府審定同意后，由省外資辦與代理商訂招商代理合同。

第五條 第五條 代理商履行下列義務：

（一）積極在境外宣傳云南，介紹云南的投資環境和政策，推介招商引資項目；

（二）向境外推薦招商引資項目，確保每年向境外投資者推介3個以上重點招商引資項目，并促進境外投資者與委托項目單位建立商務聯系；

（三）每年推薦2戶以上世界500強企業、跨國公司到云南省進行投資洽談或者商務考察；

（四）每年引薦1戶以上海外投資商與委托項目單位簽訂投資合作協議；

（五）定期向委托人通報引資信息。

第六條 第六條 代理商享有下列權利：

（一）凡由代理商引資成功的項目，即外商投資企業成立并外方資金到位，按照外方實際到位資金的一定比例支付代理費。凡引進外資100萬美元以內的，按照實際到位資金金額的1％支付代理費；超過100萬美元、在1000萬美元以內的，其超過部分按照超過額的0．7％支付代理費；超過1000萬美元的，其超過部分按照超過額的0．5％支付代理費。

代理費按項目建成后企業的所得稅隸屬關系，由省和各地州市財政分級負擔。

（二）代理商赴云南考察或者帶領投資商到云南考察洽談時，由委托人應當提供考察洽談條件，委托項目單位應當提供項目資料并協助洽談。

（三）代理商有權獲取云南省招商引資項目的資料和信息，有權參與云南省在國內外開展的各類招商引資活動。

第七條 第七條 代理商憑招商代理合同、外資投資企業批準證書和營業執照及其復印件、有資格的會計師事務所出具的驗資報告以及有效身份證明，向委托人申請代理費。

省級委托招商項目的代理費，由省外資辦、省財政廳審核合格，并報經省政府批準后，由省財政廳于下月第一個工作日辦理兌付手續。

第八條 第八條 招商代理合同有效期為兩年。

各級政府的外資工作管理部門代表本級政府，對代理商實行動態管理，對不履行招商代理合同或者未按照招商代理合同規定完成代理任務的，報本級政府批準后解除代理關系。

第九條 第九條 本暫行規定的具體應用問題由云南省人民政府外商投資辦公室負責解釋。

第十條 第十條 本暫行規定自公布之日起實施。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。