第一篇：XX鎮優質稻米生產基地建設情況匯報

XX鎮關于優質稻米生產基地項目建設的情況匯報

XX鎮人民政府

（2010年6月8日）

我鎮2009年度優質稻米生產基地項目，在縣農委、縣財局政的精心指導下，經過項目區廣大干群的共同努力，扎實工作，項目建設進度快、質量好，已基本完成項目建設的各項任務。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

XX鎮優質稻米生產基地，是2009年省財政支持現代農業生產發展項目，位于我鎮新橋村境內，面積10000畝，項目區總人口0.45萬人。項目計劃總投資300萬元，其中省財政資金240萬元，鎮財政自籌60萬元。目前省補資金已經支出2338729元，鎮自籌資金已全部到位。

根據發展農業生產需要，并結合當地實際情況，對計劃建設項目或工程量進行局部調整，調整后共新建、修建各類水利配套建筑物39座，其中計劃新建排灌站2座、修建排灌站1座，實際完成新建1座，投入資金242022.26元；計劃新建農橋10座，在項目實施前，該工程由財政局、開發局實施完成；計劃新建涵洞10座，實際完成36座，投入資金204877.74元（原計劃新建30座防滲渠農橋，后改建涵洞）；計劃建設防滲渠6公里，實際完成7.4公里，投入資 —1—

金684500元；農業項目計劃完成鋪設機耕路10公里，實際完成12.13公里，投入資金1202329元。

二、項目效益

經過2009年度優質稻米生產基地項目建設，提高了項

目區農業生產能力，取得了初步的成效。一是改善了生產條件，夯實了現代農業基礎。通過開發，我鎮2009年度優質稻米生產基地項目區的農業生產基礎條件得到顯著的提高，農業社會化服務功能得到進一步的加強，生態環境得到進一步的改善。項目實施后，新增灌溉面積0.02萬畝，改善灌

溉面積1.03萬畝，新增除澇面積0.05萬畝，改善除澇面積萬畝，新增節水灌溉面積1.03萬畝，年新增節水量1.6萬立方，新增農機總動力50萬千瓦。項目區社會效益、經濟效益、生態效益顯著改善。通過工程建設和綜合治理，使原本高低不平、道路不通、溝渠不暢的農田基本達到了“田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的標準，生產能力顯著提高。二是節約了農業資源，降低了生產成本。實施優質稻米項目,疏浚了溝渠，配套了水利工程建筑物，特別是修建了排灌站和防滲渠，全鎮年節約用水3萬立方米，項目區農民預計水費由過去的每畝23元降到每畝僅18元，每畝比過去節約5元。三是推動了科技進步，提高了土地產出效益。在項目建設中，我鎮十分注重科技投入,著力推廣新品種、新技術，促進科技進步。在項目區引進水稻等新品種，預計畝均增產60公斤以上，新增糧食生產能力60.18萬公斤，新增種植業總產值25萬元。

三、主要做法

（一）開展多種形式宣傳，營造項目實施的良好氛圍。各項目鄉鎮在專題會議后，召開了村組干部會議和各種形式的群眾代表會、黨員干部座談會，宣傳項目實施的相關政策，通過算帳對比來加深對實施農業開發的認識，宣傳“一事一議”籌資籌勞的必要性，引導農民支持農業開發工作，積極參與籌資投勞和土方工程建設。在2009年度項目建設期間，我鎮共印發宣傳資料3千余份，懸掛橫幅14條，在項目區設立公示牌 12 塊。通過多種途徑在全社會營造了關心支持項目實施的濃烈氛圍。

（二）加強項目過程管理，保證工程質量過硬

一是建立督查機制，跟蹤督查工程建設進度與質量。

我鎮從宣傳發動到土方工程，從建筑物施工到配套設施安裝，從物資采購到資金管理全程跟蹤，安排各工作組一包到底。工作中我們重點嚴把四關，一是施工單位建立健全質量自控關。施工單位能按施工規定制訂詳細的施工進度計劃和施工技術方案，項目部成立項目內部質量控制體系，即以項目經理為首的行政控制網絡，與技術負責人為主的技術責任控制網絡，對工程質量實行全面控制。項目經理實行三級質量體系，做到每道工序都得到監理的驗收和批準。二是嚴

把材料設備進場關。工程施工中的每一個材料都必須經監理人員檢驗合格后方可進場使用、安裝，對檢驗不合格的材料和設備一律不準進場使用，已進場的堅決清退出場，對需要有質量保證證明資料不可靠的，需要重新檢驗的一律重新檢驗。三是嚴把工序質量關。對一般的工序，由施工單位自檢合格后，填寫好工序質量驗收申請表，由監理復檢后方可進入下一道工序施工，對重要的工序監理人員實行旁監。四是嚴把隱蔽工程檢驗關。隱蔽工程結束回填前，必須報經監理檢驗，未經檢驗或檢驗不合格的，一律不準回填，對擅自回填的一律重新開挖檢驗。鎮主要領導也經常到項目鄉鎮了解工程進度，督查工程質量。

二是利用社會力量，加強對項目工程的督查。

我們先后組織了鎮人大代表視察優質稻米項目，聽取他們的意見和建議。同時在項目區還成立了黨員群眾代表組成的村民監督組，加強對開發項目的跟蹤督查，新橋村老黨員、老干部經常到每個建筑工程點上進行監督，發現問題，及時反饋給鎮工程監督組，從而保證了工程建設質量。

三是認真組織鎮級驗收，做好自查自糾。

在今年4月，我們組織了優質稻米項目建設工程的集中驗收，驗收組帶著資料、帶著皮尺深入到每個現場，對照工程質量標準，逐一檢查。對項目建設中存在的問題，認真做好補救工作。經鎮初步驗收，各項工程全部合格。

（三）嚴格執行管理制度，努力打造陽光工程

一是認真執行項目公示制。項目計劃獲得上級批準后，我們立即組織在項目區進行公示，將項目實施內容、工程建設地點、工程招投標、項目施工單位、監理單位等，通過設立公示牌、公示墻等形式向群眾公示，接受群眾監督。二是全面推行招投標制。根據上級的有關規定，我鎮2009年度優質稻米項目全部實行縣級招投標，招投標工作由縣招標辦統一負責。由于我們組織周密，操作規范，整個招投標工作社會反響很好。招投標結束后，我們迅速與施工單位簽訂了施工合同，明確施工時間和質量要求。三是實行工程監理制，嚴把工程質量關。我們專門聘請了鹽城偉業監理有限公司，對我鎮優質稻米生產基地項目實行工程監理。監理過程中，嚴把工程質量關，對發現的問題，決不手軟，堅決返工重建，確保達到標準。四是嚴格實行報賬制。我們十分重視項目資金管理工作，不論工程大小，都嚴格履行報賬的各項手續。所有工程報賬材料經我鎮初審后，再上報縣農委審核，財政局把關，按照工程進度，及時申請撥付項目資金。

各位領導，我鎮2009年優質稻米生產基地項目建設經過全鎮上下的共同努力，取得了一定的成績，但與上級的要求比還有一定的差距，與兄弟單位比，還有一定不足，懇請各位領導多提寶貴意見，以便于我們今后更好地開展工作。

第二篇：優質稻稻米生產基地建設工作總結

*********有限公司

20**高檔優質稻稻米基地生產總結

市、縣科技特派員

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市、縣委和政府為了加快推進**縣社會主義新農村建設，發展**縣農業產業化建設，20**年元月市縣組織部門選派我們進駐*******有限公司開展科技服務工作。一年來，我們在水稻生產上著重幫助公司建立了三個（**、**、***）綠色食品高檔優質稻生產示范基地，面積共計是3萬畝，其中早稻1萬畝，晚稻2萬畝，采取的模式是“市場＋基地（農民）＋科技＋企業”的鏈式聯動模式運作，由公司派人專門從事優質稻米的產業化經營，20**年“****”收購高檔優質稻達1.4萬噸，產值近5000萬元，獲得了較好的效益，得到了社會的廣泛關注和認同，現將綠色食品高檔優質稻發展作法匯報如下：

一、以市場為導向，幫助公司發展水稻優質生產。水稻生產是**的優勢產業，自然資源豐富，生產技術 1 先進，又是傳統產業。稻米是我國南方人民的主食，市場容量巨大。但隨著改革的深入和經濟的快速發展，農村的農產品不斷提升，人們對食品的要求是安全、優質。為了適應這一時勢的變化，滿足市場的需求發展，我們科技特派員充分發揮了自身具有的農業技術優勢，研究、篩選、推廣優質稻，實行保優栽培，公司進行精制加工，即按照市場需要什么，引導農民種植什么，公司生產什么，良性互動方式運作。一年來，幫助公司生產高檔優質稻谷1.4萬噸，精制加工銷售的高檔優質稻米“***”4000多噸，農民種植效益有了保證，人們消費要求得到了改善，為高檔優質稻米的發展和生產起到了示范引導作用。

二、以科技作為支撐，樹品牌、創名品，幫助公司發展優質稻米產業。

樹立品牌是市場經濟條件下的一種經濟行為、市場行為，是經濟效益和自我保護實現的法律行為，品牌也是創名品的基礎。為了引導消費者選擇“***”優質稻米，使“****”在消費者心目中有良好的形象，20**年，國家商 2 標局對“**”進行注冊登記，從而使“**”有了知名品牌，而且實行承諾服務。

為了進一步幫助提高“***”稻米的科技含量，使公司主動出擊，搶占“至高點”。

1、引進生態農業技術，開發綠色食品，幫助公司選擇山青水秀、環境優雅的，無污染的**、**、***等鄉鎮作基地，嚴格用水、用肥、用藥管理和采取保優栽培和綠色食品生產種植規程、技術，生產優質稻谷。

2、扣緊技術環節，優質稻品種≠優質稻谷≠優質稻米，但前者是基礎，如何做到不矛盾，三者統一呢？首先是篩選優質稻品種（組合），我們幫助公司早晚稻篩選了4個品種，早稻、兩優287、晚稻、衡晚秈3號，湘晚秈13號，湘晚秈11號，為公司優質稻米開發打下了堅實的基礎。其次是根據品種特性和相應生產條件，分為一地一品、組織生產、集中收購、分品種專倉貯藏。在大面積推廣保優栽培新技術方面，我們充分利用現有完備的農技部門技術推廣網絡，與當地農技部門密切合作，3 讓利承包技術服務，公司按每噸60元的價格給予基地農技部門技術服務報酬，使優質稻產業開發得到技術的全方位和全程支撐。

3、標準科學化管理，市場同是優質稻米開發的起點和歸宿，為了保證“***”稻米善始善終，經久不衰，公司在“QS認證和IS09000”質量管理體系，嚴格按標準，強化規范公司行為和科學管理制度，促進優質稻的發展。

一、以農民為基礎，維護農民利益，幫助公司促進優質稻發展。

農業產業化的基礎在基地、在農戶，特別是對企業的規模發展和產品質量保證產生直接影響。如果失去農戶、基地，企業就會失去生存條件。如何調動農民種植優質稻的積極，關鍵就是要保證農民的利益。今年公司在基地上做好如下幾個方面：

1、訂單落實到戶，消除疑慮，讓農民放心，明確生產利益，使農民吃下定心丸。

2、服務做到三統：提供可靠保障。統一優價供種、供肥、4 供藥；統一無償提供技術指導； 統一優質優價收購。

3、對新品種和新技術的推廣進行適當獎勵，培養農民跟企業走的意識，增強“市場”調控功能。

通過技術挖潛，增收節支和產品優質優價收購，農民每種一畝綠色食品高檔優質稻，可節支增收200多元，農民的增收促進了來年優質稻，生產的積極性高漲，公司優質稻原料也有了可靠保證。

20**年12月15日

第三篇：建設優勢農產品生產基地的匯報

關于我省農業有關情況的匯報

（2011年5月15日）

根據全國人大農業政策調研組的調研要求和省人大農經委有關通知精神，現將我省加強中低產田改造，扶持優勢農產品產業發展，提高農業綜合生產能力的有關情況匯報如下：

中低產田改造是農業的一項重要任務，《國家農業項目資金管理暫行辦法》明確規定，中低產田改造項目是農業的一類重要項目。農業部每年安排我省中央財政投資2.4億元，其中65%的資金用于中低產田改造，加上地方配套和省級專項用于中低產田改造的資金，全省每年用于中低產田改造的財政資金約4億元。多年來，我省農業工作緊緊圍繞農業增效、農民增收的基本目標，著力加強中低產田改造，強化農業基礎設施和農業生態建設，建設優勢農產品生產基地，著力推進農業結構調整，為提高農業綜合生產能力和農業綜合效益，作出了應有的貢獻。

一、主要成效

（一）改善了農業基本生產條件，提高了糧食綜合生產能力 農業以“治水、改田、造林”為主要內容，通過綜合運用工程、生物和技術措施，發展節水農業，進行山水田林路綜合治理，完善田間工程配套，達到了土地方整化、道路砂石化、排灌系統化、1 渠道硬質化、農田林網化的要求，農業的物質裝備水平和土地產出率明顯提高，項目區農業基本生產條件明顯改善，農業綜合生產能力顯著增強。我省農業生產條件較為薄弱的里下河地區、高沙土地區、重點地區的大片中低產田基本變成了旱能灌、澇能排、田成方、林成行、渠相通、路相連的高產穩產農田，抗御自然災害的能力明顯增強，糧食綜合生產能力顯著提高，農業改造的中低產田成為我省重要的糧棉油生產基地。全省農業累計投資95.2億元，其中財政投資58億元，改造中低產田3000萬畝，植樹造林190萬畝，新增糧食綜合生產能力86.8億斤。據省農調局對我省2008-2010年項目實施情況調查，三年中項目區新增有效灌溉面積80萬畝，增加除澇面積55萬畝，改善灌溉面積175萬畝，改善除澇面積130萬畝，項目區農田有效灌溉率由73.4％提高到81.8％，提高了8.4個百分點。項目所涉及的村內67.2％的耕地得以改造，土壤改良率為35.4％。糧食平均畝產水平提高92.3公斤，增長31.9％，而沒有實施農業開發的對照村糧食畝產水平只增加4.7公斤，僅增長1.3％。

（二）優化了農業產業結構，推動了農業產業化經營 在實施中低產田改造時注重把區域布局、農業內部結構調整、品種結構調整有機結合起來，把農業結構調整與發展糧食優勢產業結合起來，與培育區域特色農業結合起來。同時注意培重項目區農產品加工龍頭企業，完善優勢農產品產業發展的產業 2 鏈，積極構建“優勢區域、優勢基地、優勢產業、優勢品牌”配套發展的新格局，不斷提高農業產業化經營水平。近年來，我省農業加快優勢農產品的區域化、專業化、標準化建設步伐，重點培育和扶持優質糧、優質油、優質蔬菜、經濟林果、花卉苗木、畜禽養殖和水產業等優勢產業。2010年以來，立項實施省級重點示范項目300多個，帶動了全省農業優勢特色產業的快速發展。蔬菜、花卉等成為部分地區農業的支柱產業，其中，蔬菜已成為全省第一大經濟作物，種植面積達2010萬畝，比2009年增長12%。全省農業區域特色逐步形成，大部分縣初步顯現出“一縣一業”格局，如在重點東部優質稻區、湖周邊優質稻區、河優質稻區和寧鎮丘陵優質稻區建設了一批標準化、無公害生產基地和稻米及其副產品加工基地。在重點西部、沿海、城郊和重點加工貿易等四大蔬菜區建設了一批無公害、出口創匯型的特色蔬菜基地、種苗繁育基地和蔬菜出口創匯基地。在通泰揚等地扶持發展雙低油菜，在睢寧等地扶持發展專用小麥等等。

（三）增加了農民收入，促進了地方經濟發展

農業增效和農民增收始終是我省農業工作的出發點和落腳點。在選項立項過程中把安排多少農民就業，帶動多少基地面積，收購加工多少農產品，是否與農民建立利益共享、風險共擔的利益聯結機制，是否對農民實行保護價收購作為首要評審標準。據省農調局統計，全省農業開發項目新增總產值72億元、增加值31億元，新增利稅13.5億元，新增農村勞動力就業30.4萬人，帶動項目區農戶90萬戶。據對22個多種經營項目初步調查，平均每個項目直接使729個農戶從中受益，農業開發每百元投資增加農業產值146元，增加種植業產值74元，新增農業產值占全省增加量的13.5%。累計投入農業資金2400萬元，改造中低產田2.4萬畝，開發水面資源1.5萬畝，農業生產條件明顯改善，全鎮新增農業總產值6000多萬元，2010年國內生產總值超過4億元，農民人均純收入由3150元提高到3929元，綜合實力排名由開發前倒數第三位上升到前三位。

（四）保護了農業生態環境，促進了農業可持續發展 農業以發展“優質、高產、高效、安全、生態”農業為目標，大力推廣秸稈還田，增施有機肥，減少化肥和農藥使用，實施綠色通道、綠色屏障、綠色家園“三綠”工程，加快實施清潔家園、清潔河道、清潔村莊“三清”工程，保護了農業生態環境，改善了農村生產生活面貌，增強了農業和農村的可持續發展能力。據統計，農業項目區秸稈還田率由開發前的32％提高到40％，項目區土壤有機質含量提高0.3個百分點，農田林網覆蓋率由開發前的30.5％提高到89.7％，森林覆蓋率達到１５％左右。這對防止丘陵山區的水土流失，培肥高沙土地力，合理開發利用和保護灘涂濕地資源，促進區域性資源的開發與保護發揮了重要作用。農業為全省耕地資源的動態平衡和農業可持續發展作出了重要貢獻。

二、主要做法

近年來，農業在改造中低產田，提高農業綜合生產能力，扶持優勢農產品產業發展中取得了顯著的成效，這得益于省委、省政府的正確領導，得益于農業部的正確指導，得益于項目區干群真抓實干，也得益于項目與資金的規范管理和正確的開發思路，始終做到“五個堅持”。

（一）堅持以農業基礎設施建設為重點，提高農業綜合生產能力。我省人多地少，自然災害頻繁，農業生產條件尚未從根本上得以改善。根據1998年全省農業后備資源調查，全省有中低產田3400萬畝，低產田、實心田500萬畝。為了改善項目區農業基本生產條件，提高項目區農田旱澇保收的能力，多年來，我省農業一直堅持以農業基礎設施建設為重點，突出加強農田水利基本建設，改善農業基本生產條件，提高農業綜合生產能力。一是集中投入，建設基礎設施。將60%以上的農業開發土地整理項目資金用于農田基礎設施建設。十多年來，農業累計建設防滲渠超過10000公里，建設泵站3000多座，機電井1500多眼，機耕路11400公里。二是集中連片，規模開發。為了保證項目區建一片，成一片，受益一片，在項目區安排上，堅持按照灌區、流域來統一規劃，連片治理。每年每個縣土地整理項目安排1-2個項目，1個項目涉及鄉鎮不超過3個，且必須集中連片。三是整合各類項目，形成投資合力。為避 5 免開發資金“天女散花”，形不成規模，農業開發緊緊圍繞當地農業生產發展的需要，積極整合國家農業項目，以及農業開發項目用于項目區農產品生產基地基礎設施建設。初步統計，“十一五”以來，平均每年農業開發投入農業基礎設施的資金達到3億元。

（二）堅持將中低產田改造與優勢農產品生產基地有機結合起來。農業和農村經濟發展進入新的階段，農業不能就中低產田改造而改造，應該以提高農業綜合效益，增加農民收入為重要目標。在中低產田改造中，堅持按照省政府優勢農產品產業化發展規劃，將中低產田改造與建設優勢農產品生產基地相結合。一是突出主導產業。近年來省政府確定全省重點發展16個優勢農產品產業，按照分工農業牽頭負責優質稻米和特色蔬菜產業的發展。水稻是我省面積最大的糧食作物，全省常年種植面積達3000萬畝，蔬菜是全省種植面積最大的經濟作物。稻米和蔬菜產業的發展直接關系到全省糧食生產的安全，關系到農民增收。為了切實做好這項工作，我們組織專家編制了兩個產業發展的實施計劃，并決定在全省建立10優質稻米和6個特色蔬菜產業化發展綜合示范區，以點帶面，全面推進優質稻米和特色蔬菜產業的發展。對重點縣進行重點扶持、重點投入，按照區域優勢，積極培育優勢農產品生產基地。2011年全省農業土地整理項目結合中低產田改造，投入優質稻米生產基地產業方面資金1.2億元左 6 右，其中財政資金約9000萬元。二是拓寬中低產田改造的建設內容。在中低產田改造項目的具體建設內容安排上，堅持按照優勢農產品基地建設的需要來安排投資，缺什么補什么。把農村道路、生態環境建設列入農業投入范圍，對農產品生產基地檢測、無公害、綠色食品農產品申報費用、農機具、苗圃建設等適當補助。三是按照龍頭企業生產發展的需要建設農產品生產基地。為切實提高中低產田改造的效益，增加農民收入，在項目選項規劃中，充分發揮龍頭企業在結構調整和促進農民增收中的帶動作用，遵循市場經濟規律，聽取龍頭企業的意見，按照龍頭企業生產發展的需要，改造中低產田和建設優勢農產品生產基地。實踐證明，凡是有龍頭企業實行簽約保護價收購的項目區，中低產田改造的效益就高于一般的項目區，項目區農民增收情況就明顯高于非項目區。

（三）堅持以農業主產區為重點，加大對經濟薄弱地區農業開發投入。我省是全國的農業主產區，特別是重點地區更是全國的糧食主產區域，但其經濟基礎薄弱，農田基礎設施條件普遍較差，農民自身對農業投入也比較少。為加快這些地區的農田基礎設施改造，在實際資金安排上，農業實行了政策傾斜，進行重點投入。按照省委、省政府的要求，農業開發堅持重點，將50%以上的開發資金投向重點地區。據統計，農業投入重點地區的資金達19.7億元，占全省的50%。2011年預計將安排重點地區農業 7 財政資金約3億元，占全省的51%以上。根據全省區域經濟發展情況，對重點、重點、重點地區的省級配套資金比例也實行了差別配套政策，重點、重點省級配套30%和50%，而對重點地區省級配套堅持拿大頭，按70%進行配套，2011年配套比例提高到80%。這樣，重點地區每個縣只要出10-15元，就可以爭取到市以上財政資金約185元。

（四）堅持以科技創新為動力，努力提高開發的科技含量。科技是第一生產力。多年來，農業注重加強科技投入，堅持依靠科技搞開發。一是加大農業新品種、新技術推廣和對農民培訓的力度。每年農業安排10%左右的資金用于項目新品種、新技術的引進和推廣。近年來，農業開發在項目區大力推廣優質小麥、優質粳稻、雙低油菜、抗蟲棉等新品種90多個，重點示范、推廣節水灌溉、科學施肥、種子包衣、病蟲害綜合防治等先進適用技術近70項。每年農業項目組織5萬人次左右的培訓，在夏收和秋收季節集中組織舉辦兩期送科技下鄉活動。組織專家、教授進行農業標準化、信息化和農業產業結構調整、農業可持續發展等專題講座，贈送優質良種和有關農業技術雜志，深受項目區農民群眾的歡迎。二是加大與科技依托單位的協作。緊密依托省內外農業科研、教學單位和推廣部門。據不完全統計，近三年參與我省農業科技依托單位有中國科學院、中國農科院、省農科院等十多個科研教學單位，參與農業科技推廣工作的科技人員約258 8 人，其中中高級職稱人員184人。各地制訂優惠政策，鼓勵科研單位和科技人員創辦領辦科技實體，鼓勵和吸引科研單位和科技人員直接實施農業開發項目，通過技術入股拉進人才，引進成果帶進人才，興辦領辦科技型企業留住人才，真正形成利益共同體，把開發項目建成技術含量高、機制靈活的新型農業企業。在經濟林果科技示范園區，由省農科院園藝所以技術投入持股51%，當地政府以前期土方工程投入持股19%，以土地、資本、技術為紐帶，通過股份合作制，使科研單位與項目建設單位真正形成了利益均享、風險共擔的新機制，實現了科技依托質的飛躍。三是打造示范載體，加快農業科技成果轉化。2010年以來，在原來農業開發項目區的基礎上，聚集各類科技項目，建設高科技和現代化的示范園區。全省初步形成了重點地區以現代化、外向型為特征，重點地區以產業化、高科技為特征，重點地區以高標準和新品種、新技術展示為特征的不同類型的科技示范園區。在園區運作和管理上，對園區和園區內項目都實行企業化管理、市場化運作、產業化經營，使科技示范園區成為機制創新、體制創新、技術創新的典型，成為成果轉化與農民培訓教育的基地，成為農業開發的綜合性樣板科技示范園區，示范推廣糧、棉、油、瓜、果、菜等優質作物新品種20多個，示范推廣新技術30多項，其中引種、篩選的“優麥3號”小麥品種，達到國標二級優質小麥要求，可以替代進口專用小麥生產優質面包和高級面點，每年糧食部門 9 和加工企業以高于普通小麥15%的價格收購，僅此一項技術，每畝地就多增收50多元。

（五）堅持科學規范管理，努力提高中低產田改造項目建設水平。我省認真執行項目立項、評估、申報、審批、施工、驗收、管護等一整套規范的管理制度，堅持科學管理，不斷創新管理機制，努力提高項目實施水平。一是加強項目選項評估工作，提高項目前期工作質量。堅持擇優建設項目庫，所有立項的項目都從項目庫中選擇，防止臨時找項目、隨意選項目的現象發生。在具體項目立項中，堅持公開選項、擇優立項。為保證項目立項的科學性，對項目評估論證辦法進行了改革，所有項目委托有資質的咨詢評估機構進行評估論證，發揮專家決策的作用，大大提高了項目選項立項的科學性、準確性。二是嚴格項目計劃管理。項目一經批復，即按照批復和設計要求組織實施，計劃的批復實行縣對鄉審批到單項工程，“定實施地點、定工程規格、定工程投資、定資金性質、定完成時間”。項目完成后，做到名稱不改，規模不減，位置不變，標準不降。三是積極推行工程招標投標和工程監理。在試點的基礎上制訂了一套規范的招投標工作規程，通過招投標，降低了工程成本，加快了建設進度。在中低產田項目實施中，通過聘請有資質或有能力的單位對工程建設進行全過程監督，有效提高項目建設的監管水平，保證了項目工程質量。四是嚴格實行縣級財政報帳制。縣級開發、財政對照項目工程建 10 設計劃，對項目工程完成情況審查合格后，由項目單位統一到縣財政報帳，所有項目資金的使用和管理，嚴格按照國家的有關規定，實行專帳核算、專人管理、?？顚Ｓ?。

三、有關建議

多年來農業堅持以中低產田改造為重點，加大農業基礎設施建設，取得了一些成效。但是隨著農業和農村經濟的快速發展，農業也面臨著一些新情況、新問題，特別是農業開發投資標準相對偏低，資金投入規模有限，難以滿足中低產田改造的實際需要；在加大農村稅費改革的新形勢下，在中低產田改造項目中，農民籌資投勞工作難度加大，落實困難。因此，我們建議：

（一）進一步加大農業投入規模

根據初步統計，目前我省耕地7300萬畝，其中中低產田約2010多萬畝，其中低產田400多萬畝，這些耕地主要分布在重點等經濟薄弱地區，由于農業生產基礎條件差，農民增收困難，急需中低產田改造。由于90年代初期項目投入標準低，部分改造的農田標準仍然達不到高產穩產的要求，需要進一步提高標準。目前每畝中低產田改造財政投資標準為300元，這與建設高標準農田的投資需要相比仍然有較大差距。但目前國家農業開發安排我省農業中央財政投資規模僅約2億多元，加上地方財政配套資金2億多元，按照65%的資金用于中低產田改造，每年只能改造中低產田100萬畝，按此進度全省中低產田改造一遍需20年，這與保證糧食安全，提高農業綜合生產能力，加快經濟薄弱 地區農民增收的目標和要求相差較遠。因此，我們懇請中央進一步加大對我省農業投入力度，加大中低產田改造規模，加快項目區農田基礎設施改造步伐，努力提高我省糧食綜合生產能力。

（二）降低農民投工投勞比例

根據國家農業項目與資金管理有關規定，農業土地整理項目需要農民籌資投勞，其比例不低于中央投資的0.7，據此測算，我省每改造一畝中低產田需要農民投資或以勞折資約105元，按照我省稅改辦出臺的農民投工價格，則每畝投工投勞需要12.5個工日。農村實行稅費改革后，取消了“兩工”，村集體經濟組織或村民委員會在本村范圍內興辦生產或公益事業，必須通過“一事一議”向農民籌集資金和勞務，并實行上限控制，向農民籌勞每個勞動力全年不得超過5-8個工日，以村為單位籌資總額人均不超過20元。一事一議籌集的資金，主要用于村內農田水利建設、修建村級道路、農村改水、血防等集體生產公益事業的諸多方面，不可能全部用于農業，農業規定的投資投勞比例遠高于一事一議的上限。根據我省實情，我們建議今后土地整理項目要降低或取消農民的自籌和以勞折資，項目區的溝渠土方全部由農業財政投資承擔。

第四篇：優質稻米標準化生產及產業化開發

優質稻米標準化生產及產業化開發

2007-4-12 15:38:39

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一、項目概況

1、項目名稱

優質稻米標準化生產及產業化開發。

2、項目單位及地點

雙峰縣農業局，雙峰縣永豐鎮工農北路

3、項目優勢

①雙峰縣糧食生產及產業化開發，歷史輝煌。雙峰縣是全國商品糧基地縣。全縣90萬人，其中80萬農業人口，有耕地61.4萬畝，其中水田50.5萬畝，糧食生產是雙峰縣農業的第一大優勢產業，1985年以來糧食生產連續16年增產增收，自1991年起連續11年雙季稻成建制畝產超噸糧，1995年被國務院授予“全國糧食生產先進縣”的光榮稱號，2001年全縣人平產糧達614㎏。

雙峰縣1998年被列為湖南省優質稻開發建設基地縣。五年全縣累計開發種植優質稻200萬畝，每畝優質稻比普通常規稻增加產值40-50元，共計增值近億元。同年雙峰縣優質農產品服務中心精制大米廠和雙峰縣糧食局精制大米廠被列為湖南省優質稻米加工龍頭企業，年加工生產能力為4.5萬噸，五年共加工優質稻米達12萬噸。加工銷售創利約2400萬元。優農中心大米廠生產的“夢春” 牌優質稻米、糧食局大米廠生產的“餐餐香”優質稻米深受湘中地區居民喜愛，并走俏廣東、深圳、澳門等沿海城市。

雙峰縣2001年被列為全國無公害農業開發示范縣，在湖南省率先進行了無公害優質稻的示范生產開發，通過研究實踐，總結形成了無公害優質稻的生產技術體系。

五年的優質稻基地建設，二年的無公害優質稻的示范生產，為該項目的實施積累和貯存了大量的技術資源，奠定了雄厚的工作基礎。

②自然條件優越。我縣氣候適宜，溫光充足，雨量充沛。年平均氣溫17℃，年降雨量1300毫米左右，年平均日照時數1622小時，無霜期長，嚴寒期短。稻田土質肥沃，土地有機質含量3%左右，PH值6-7之間，土地有毒金屬含量少，全縣旱澇保收面積45萬畝，占稻田總面積88%，適宜無公害優質稻栽培的面積占總稻田面積的70%以上，較好的自然資源環境和地形地貌有利于優質稻標準化生產開發。

③社會經濟條件好。全縣農業勞動力達31.0萬人，有精耕細作的傳統習慣，交通方便，婁邵鐵路貫穿縣境47公里，320國道橫穿縣城，全縣電力澆灌水田占62%，動力脫粒占80%。較好的社會經濟基礎，為該項目的實施提供了有力的保證。

④加工機械先進?？h糧食局精制大米廠成套精制大米加工設備是從德國購進的，具有90年代先進水平，年加工能力達3萬噸，縣優質農產品服務中心精制米加工生產線，年加工能力達1.5萬噸，兩個龍頭加工企業可滿足我縣高檔優質稻的加工需要。

⑤基礎設施完備。全縣有16個收儲企業，收購保管點52處，倉容2億公斤。縣優農中心精制大米廠擁有1千多萬元的機械設備及廠房固定資產。縣推廣中心有土壤及生化化驗室，縣種子公司有完備的種子檢驗設施。這些完全可以滿足優質稻標準化生產中加工全過程所需的倉儲加工和檢測設備。

⑥技術積累豐富，技術力量雄厚。我們在5年的優質稻開發實踐中，針對優質稻、優（質）而不高（產）、優而不抗（倒、?。┑让?，進行了大量的田間栽培試驗和研究，積累了較為豐富的技術實踐經驗。2001年研究形成了適應于湘中地區的無公害優質稻的生產技術體系。產業化開發形成了“餐餐香”、“夢春”牌兩大優質稻品牌產品。從包裝設計到保質品牌配套技術上都實行了標準化，目前銷售市場走俏。近幾年推廣中心和優質農產品服務中心專門從事優質稻開發的技術專家有38人，其中高級農藝師5人，農藝師26人，工程技術人員7人。技術力量強，開發成效顯著。2000年雙峰縣優質稻示范與推廣項目獲婁底市科學技術進步二等獎。這為優質稻米標準化生產和產業化開發技術推廣，打下了堅實的技術基礎。

二、項目建設的重要性

優質稻米標準化生產是我國農業結構調整的重要內容，對于優化農業結構具有十分重大的意義。

第一、優質稻米標準化生產的產品按照標準進行分級，不同檔次等級享受不同的價格，這是我國優質稻米產業化發展的需要。

第二、標準化為新一輪農業結構調整提供了一個公平競爭的機會。第三、標準化是優質稻米進入國際市場的必然選擇。

第四、優質稻米標準化生產、發展無公害優質稻米，是人民生活水平不斷提高，健康意識、無公害意識不斷加強的客觀需要。

第五、優質稻米的標準化生產及產業化開發，定會使我縣優質稻生產栽培及產業化水平躍上一個新臺階。它對促進我縣優質稻米開發向優質、高產、高效方向發展，推進我縣農業產業化進程，實現農業增效、農民增收和我縣農業的持續發展，具有十分重要的意義。

三、項目建設的內容及規模

（一）主要建設內容

1、建立高標準無公害稻田。優質稻米無公害標準（單位：mg/㎏）：生命元素：鋅Zn：

22、硒Se：0.10，有毒無機元素鉛Pb：0.22，鎘Cd：0.1，有毒農藥如甲胺磷等禁止使用。優質稻米標準化生產首先要建立無公害優質稻基地，這是生產安全無公害稻米的前提條件。只有在無污染的良好生態環境中，才能生產出無公害優質稻米。因此，無公害優質稻田應建立在良好的環境條件中，不允許有污染農業生態環境的企業，周圍沒有毒性重屬或非金屬礦區、工廠，土地肥沃，旱澇保收。

2、引進、示范和推廣新品種、新技術。

①選擇優質高產多抗良種。早稻重點推廣中優早81、中鑒100、湘早秈31號等中檔優質稻，晚稻重點推廣金優207、新香優80、湘晚秈5號、湘晚秈9號、湘晚秈11號等中高檔優質稻。

②推廣優質稻米標準化生產規范化栽培技術體系，即優質稻畝產400-500公斤的關鍵栽培技術指標，做到適時播種，適齡移栽，合理施肥，科學管水，及時防除病蟲雜草。

③推廣無公害優質稻保優豐產技術。其主要內容是：（1）改水育秧為早育秧；（2）合理密植，早稻保證2萬蔸/畝，晚稻1.7萬蔸/畝；（3）改進施肥方法：優質稻要適當減少氮肥用量，增加鉀肥施用量；（4）減少化學農藥用量。優質稻基地稻田要禁止使用劇毒有機農藥，無環境污染，減少稻米有毒重金屬元素的含量，以確保米品質達到無公害的優質標準；（5）適時收獲，提高加工品質。④推廣生化調控技術。早稻重點推廣強氯精浸種，多效唑育秧，早晚、優質稻普遍噴施谷粒飽。

⑤不斷開發優質稻米加工技術。創建新的優質稻米品牌。在優質米的包裝、保質、品牌說明上都要按標準執行，要不斷鞏固現有的“餐餐香”優質米和“夢春”牌優質米的銷路，開拓“黃貢”米品牌市場。

⑥搞好優質稻良種的供應和繁殖。要按種子生產標準，確保種子純度。

3、引進大型精制米業生產線，改造加工企業。2004年兩大龍頭加工企業各引進年產10萬噸的生產線一條，擴建和改造廠房2000平方米，以提高生產能力，滿足生產需要。

4、推廣優質稻米產業化運作機制。以雙峰縣優農中心精制大米廠為優質稻米加工龍頭企業，產前通過與基地農戶簽訂優價收購合同，發展訂單農業，帶動基地建設；以推廣中心技術股站為技術依托，確保優質稻米標準化生產技術和各種產前、產中、產后服務工作的到位。縣優農中心精制大米廠發揮現有高檔優質稻米的品牌效應，拓展銷售市場，確保優質稻米的加工銷售轉化增值。

5、建立銷售點，完善銷售網絡。在長沙、廣州、上海等地設立銷售點，各點安排3-5人負責本區域范圍內的優質稻米銷售工作，內容包括策劃、宣傳、貨物供應、資金回籠等，逐漸提高銷售水平和服務質量，完善銷售網絡。

（二）主要經濟指標

1、實施面積：要求2004年在全縣推廣優質稻標準化生產及產業化開發技術面積50萬畝；2005年推廣面積60萬畝，兩年共110萬畝。核心示范區梓門橋鎮八仙村連片示范面積1000畝，印塘鄉印泉村連片示范面積500畝。

2、增產指標：兩年全縣110萬畝標準化生產的優質稻平均畝產達495㎏，比非示范區畝增46㎏，增產10.2%。兩年推廣110萬畝，新增總產值6000萬元。通過加工轉化增值比非示范每畝增效15%。

3、主要技術指標：項目區良種覆蓋率達到90%以上，旱育秧面積20萬畝，拋秧5萬畝，一次性施肥25萬畝，強氯精消毒95%以上，晚稻多效唑或稀效唑噴施面積90%以上，谷粒飽或粒粒飽共推廣面積50萬畝。

4、加工銷售指標：2004年加工銷售優質米10萬噸，2005年加工銷售12萬噸。

5、效益指標：該項目完成后，增加300個就業崗位，每年推廣優質稻米標準化生產面積60萬畝，農民增收2000萬元，企業加工創利2000萬元，完成利稅800萬元，并帶動其它相關產業的發展。

四、項目實施進度

2004年1月開始，2005年12月完成。

五、項目投資估算、資金籌措及經濟評價。

1、投資估算：

該項目總投資4000萬元，其中：

1、改造中低產田20萬畝：300萬元。

2、生產基地建設：200萬元。

3、引進、示范和推廣新品種、新技術：300萬元。

4、引進生產線：1000萬元。

5、改造廠房：500萬元。

6、建立銷售點：300萬元。

7、技術培訓：100萬元。

8、流動資金：100萬元。

9、其它不可預測費：300萬元。

2、資金來源：招商引資2500萬元；自籌1500萬元。

3、經濟評價：本項目完成后，每年推廣優質稻米標準化生產面積60萬畝，平均畝產495㎏，比非示范推廣區畝增46㎏，總計增產5060㎏，新增產值6000萬元，新增純收入2000萬元，縣優農中心精制大米廠和縣糧食局精制大米廠每年收購加工基地高檔優質稻12萬噸，加工創利2000萬元。

六、合作方式：合資、合作均可。

七、項目聯系方式： 聯系單位：雙峰縣農業局

聯系地址：雙峰縣永豐鎮工農北路46號 郵政編碼：417700 聯系電話：0738-6821070 傳 真：0738-6821070 聯 系 人：馮金海

第五篇：優質鎮辦匯報材料

xx街道辦事處優質鎮辦創建匯報材料

一、xx辦人口和計劃生育工作主要情況

xx辦下設3個居委會，截止2011年9月30日總人口16923人，其中常住人口 16686人，流入人口237人?？側丝跀当热ツ晖跍p少210人。

出生嬰兒66人，其中一孩60人，二孩6人（計劃外1人），流入出生2人，流出出生2人。人口出生率為3.87‰

出生66人中，男孩36人，女孩30人，出生嬰兒性別比為120.00，性別比偏高，無人為選擇性別生育狀況。人流比為1：0.14。非符合政策1人，為超生二孩，符合政策生育率為98.5%。

綜合節育率為86.90%，應采已采節育率為100%，長效措施率75.10%。綜合避孕有效率99.6%。

全辦已婚育齡婦女3750人，領證家庭數為585戶，應領獨生子女證率為100%。

全辦流入人口237人，其中流入已婚育齡婦女54人，持查驗規范證率為100%，流出人口224人，其中流出已婚育齡婦女71人，發規范證率為100%。

二、以黨委中心組學習為核心，形成宣傳計生法規的良好氛圍

1、組織各種學習。我辦高度重視“一法三規一條例”的宣傳教育，辦事處理論中心組形成學習制度。每半年組織

一次，集中學習《人口與計劃生育法》和《內蒙古人口與計劃生育條例》等法律法規；計生辦每月召開一次例會，利用工作例會時間對計生工作者進行法規輔導；居委會經常組織小組長學習，全辦學習計劃生育法律法規已形成制度。

2、強化宣傳教育。為了宣傳計生政策法規，我辦在xx社區建設人口文化園一處，園內設置大型宣傳廣告、專門宣傳欄，計劃生育服務室、娛樂室，有專門的健身場所，青少年綠色網吧、圖書室，設有人口學校兼會議室一處。xx居委會有效利用以上各設施，利用舉辦專題文藝演出、宣傳欄、墻報和發放宣傳品等形式，就“一法三規一條例”的相關內容進行宣傳，營造了強大的宣傳聲勢，轉變育齡婦女生育觀念。

今年我辦為加強宣傳效應，加強關注女孩工作，推出了系列活動有：（1）由辦事處出資為轄區新出生女孩免費辦理愛心獨生子女保險，（2）動員轄區單位為貧困女孩家庭捐款，（3）舉辦一場關愛女孩的專題文藝匯演。這些活動的開展營造了關愛女孩的輿論氛圍，社會反響良好。

3、出臺相關文件。為了完善配套措施，加強計生基礎工作，我辦先后出臺了《社區干部入戶走訪服務管理制度》、《優質鎮辦創建長效措施機制》、《進一步加強流動人口綜合治理工作的實施意見》、《開展整頓計劃生育藥械市場和打擊兩非專項行動實施方案》《開展綜合治理出生人口性別

比工作實施方案》等文件，從依法行政、居民民自治、優質服務、利益導向、綜合治理等方面，嚴格依法行政，倡導文明執法，有力推動了計生工作的順利發展。

三、以創建優質服務鎮辦為核心，全面推進計劃生育依法行政，服務為民。

1、為文明執法、正確執法，樹立良好的計生形象。我辦推行辦事公開制度，設立政務公開欄，實行政務公開，對群眾關心的計生工作事項，如出生兒落戶、生育服務證辦理、流動人口婚育證辦理、申報補奶、社會撫養費征收等辦事程序公之于眾，并將工作人員的職責向社會公開，讓群眾清楚我們的工作內容，了解工作流程，監督工作人員依法履行職責。同時，由于宣傳教育的強化，計生工作人員的依法行政意識不斷加強。我辦計劃生育上訪信件逐年減少。

2、規范社會撫養費收支管理。我們嚴格按標準依法征收社會撫養費。一是強化宣傳教育，廣泛宣傳《社會撫養征收管理辦法》，加深群眾對征費工作的認識。二是按法定程序征繳，即調查取證、告知權利、作出決定、送達決定書、執行決定書五個程序。三是依法強制征收。對“拖、欠、躲、賴”逃避繳納社會撫養費的，依法申請人民法院強制執行。并把社會撫養費納入預算計劃，確保計生經費?？顚Ｓ?。

3、加強流動人口的管理。我們推行流動人口長效工作機制，全辦一月一清，我們在管理上強化四個到位：一是任

務落實到位。劃區管理、責任到人，居委會主任負責調查摸底、建卡等常規工作，做到住址清、身份清、生育清、職業清。二是宣傳動員到位。大力宣傳《流動人口計劃生育管理辦法》，提高認識，營造計生氛圍。三是查驗執法到位。推行和公安、衛生等部門綜合治理，定期聯合檢查，統一審證、查證、辦證。四是優質服務到位。落實流動人口市民化管理，把其納入優質服務體系，為她們提供“三查”服務、節育避孕服務、婦幼保健服務和便民利民服務，切實解決流動人口的實際困難。平臺

4、綜合治理出生人口性別比。經過近幾年的綜合治理，我辦出生人口性別比，趨于正常。主要措施：一是出臺了《開展綜合治理出生人口性別比工作實施方案》，嚴禁非法胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠。二是廣泛宣傳綜合治理的相關政策，通過宣傳教育、下發文件、會議傳達、網絡政務公開等形式宣傳，進一步提高認識。三是加大查處力度，我們密切關注轄區內的各家私營診所，對發現有非法胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行的，及時上報，嚴肅查處。四是實行孕婦跟蹤服務，密切監測孕情，嚴禁擅自終止妊娠。今年沒有兩非案件發生。

三、以一把手負總責為核心，推動計劃生育工作上臺階

1、實行“一票否決”。年初，辦事處與各居委會、轄區單位簽訂目標管理責任書，落實“黨政一把手親自抓、負

總責”工作職責，平時工作與年終檢查相結合，對人口目標年終考評完成好的給予等級獎勵?？荚u不達標的給予“一票否決”，通報批評。

2、落實利益導向機制。除落實上級的相關利益導向政策外，我辦還出臺了針對計劃生育家庭的優惠政策，由計生辦負責給本出生的女孩免費辦理愛心獨生子女保險投保手續。每年春節、“三〃八”節和“六〃一”兒童節，辦事處組織人員到部分計劃生育家庭困難戶、獨生子女家庭進行慰問。今年十一給正在上學讀書的6個貧困女孩家庭，每人送上500元的學習費，鼓勵她們要好好讀書，將來報效祖國。

3、開展優質服務。為滿足育齡群眾的迫切需求，提高群眾對計生工作的滿意度。我辦每年為重點人群查環、查孕、查病服務二次，給持證待孕和懷孕婦女和婦科病患者免費咨詢，組織現孕婦女進行免費的孕前檢查、孕期跟蹤，對妊娠期婦女每三個月跟蹤服務一次。

4、保證經費投入。我辦加大計生的經費投入，在資金非常緊張的情況下，優先保障人口和計劃生育各項工作的開支，全年共投入20032

5、加強計生隊伍建設。我鎮計生辦在崗人員4名，其中公務員1名，事業人員1名，聘用人員2名。大專學歷以上4名.各居委會計生專干16名，村小組婦女組長121名，金字塔型的組織網絡，為順利開展計生工作提供了強有力的組織保障。

我們在貫徹落實法律法規的工作實踐中，做了大量工作，取得一些成績，但工作中也意識到還存在一些問題。一是出生人口性別比雖然繼續回落，但與正常比值相比，還有所偏高。二是由于人手缺乏孕前管理與服務跟不上計生工作的需要；三是流動人口生育節育信息掌握難、執行難，流入婚育證明辦證難。

針對以上存在的問題，今后我辦必須抓好如下工作：

1、繼續加強常規管理，嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

2、繼續加強流動人口管理，積極探索“雙向管理”的有效途徑，發揮提交和反饋信息平臺的作用，強化部門之間協作聯動，為流動人口生育節育避孕提供服務。

3、繼續建立利益導向機制，開展優質服務，讓計生家庭得到實惠。

4、繼續提高微機錄入質量，實行動態管理，規范計生檔案信息化。

5、繼續強化宣傳教育，提高新生人口素質，減少工作摩擦，提高工作水平。

6、繼續加強計生隊伍建設，加大經費投入。

7、繼續做好社會撫養費征收工作，做到應收盡收。