第一篇：集團(tuán)舉辦學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神講座

集團(tuán)舉辦學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神講座

本報訊（通訊員 潘 輝）11月11日，根據(jù)集團(tuán)公司董事長、黨委書記湯廣斌同志的安排，集團(tuán)公司黨群工作部邀請市委黨校韓伯成教授為公司中層以上干部和全體黨員（含各分子公司）作了一場學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會精神輔導(dǎo)專題講座，講座由集團(tuán)公司黨委副書記、工會主席閆小利同志主持。

韓伯成教授主講的題目是《深化理論認(rèn)識，把握精神實(shí)質(zhì)——學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神輔導(dǎo)》。韓伯成教授站在科學(xué)發(fā)展的高度，從背景材料、會議簡況、精神實(shí)質(zhì)三個方面，用風(fēng)趣幽默的語言，理論聯(lián)系實(shí)際，為廣大干部黨員們作了一場深入淺出、形象生動的專題輔導(dǎo)報告。報告緊扣國內(nèi)外形勢，緊扣省、市情，從獨(dú)特的視角，更深的層面，闡明了黨的十七屆五中全會精神。講解主題鮮明，重點(diǎn)突出，既擺事實(shí)、又講道理，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，使廣大干部黨員從中深受啟發(fā)，受益匪淺。

閆小利在講座上要求，各單位、各級黨組織要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的重大意義，結(jié)合各自的思想實(shí)際與工作實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會十七屆五中全會的精神實(shí)質(zhì)，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極思考我們應(yīng)承擔(dān)的使命和責(zé)任，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)管理變革，加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，不斷提升企業(yè)整體運(yùn)營效率，努力為駿化集團(tuán)平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各單位要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計劃，通過參加培訓(xùn)班、座談、討論等多種形式，認(rèn)真組織好十七屆五中全會精神的學(xué)習(xí)。《駿化報》、駿化網(wǎng)站要充分發(fā)揮優(yōu)勢，及時搞好宣傳。各單位也要根據(jù)實(shí)際情況，通過黑板報、內(nèi)部簡報等多種形式宣傳十七屆四中全會精神，積極為學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各單位要及時將學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的情況報告公司黨委，作為年終單位工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容存檔備案。

集團(tuán)傳達(dá)貫徹中國化工集團(tuán)公司第二次黨代會精神

本報訊（通訊員 潘 輝）11月21日，集團(tuán)公司在駿化大酒店三樓視頻會議室第一時間及時召開中層以上干部和全體黨員大會（含分子公司），傳達(dá)中國共產(chǎn)黨中國化工集團(tuán)公司第二次代表大會精神。受集團(tuán)公司董事長、黨委書記湯廣斌同志委托，集團(tuán)公司黨委副書記、工會主席閆小利同志主持會議。

中國化工集團(tuán)第二次黨代表大會代表、集團(tuán)公司黨群工作部主任張麗紅在會上介紹了中共中國化工集團(tuán)公司第二次黨代會的基本情況和重要決議，重點(diǎn)傳達(dá)了中國化工集團(tuán)公司任建新總經(jīng)理在黨代會上所作的工作報告。張麗紅介紹說，化工集團(tuán)任建新總經(jīng)理在工作報告中指出，中國化工集團(tuán)公司自6年前以來，準(zhǔn)確提出了“老化工、新材料”的發(fā)展定位，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，國際化戰(zhàn)略取得突破，企業(yè)改革不斷深化，信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，“零排放”彰顯社會責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，企業(yè)文化建設(shè)成效顯著，以及黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動積極推進(jìn)。今后五年，中國化工集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)是：深入開展“6＋3”項(xiàng)重點(diǎn)工作，突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理變革，精心打造“四大”核心能力，即業(yè)務(wù)組合優(yōu)化能力、低成本生產(chǎn)和世界級制造能力、投資和項(xiàng)目管理能力、營銷和應(yīng)用開發(fā)能力。到2015年，實(shí)現(xiàn)“2215”戰(zhàn)略目標(biāo)，即資產(chǎn)規(guī)模和銷售收入均超過2000億元，利潤總額超過100億元，進(jìn)入世界500強(qiáng)。在現(xiàn)有6個業(yè)務(wù)板塊基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向以材料科學(xué)為核心、以培育生命科學(xué)和環(huán)境科學(xué)為未來、以基礎(chǔ)化工為戰(zhàn)略保障支撐的“3+1”產(chǎn)業(yè)格局邁出重要步伐，成為經(jīng)濟(jì)價值和社會價值持續(xù)創(chuàng)造、引領(lǐng)行業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展、受人尊敬、關(guān)注新科學(xué)新未來的國際一流化工企業(yè)。中國化工的遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)是：到2040年，進(jìn)入世界化工前三強(qiáng)。中國化工集團(tuán)公司今后五年黨建工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，緊緊圍繞中國化工“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性兩個長效機(jī)制為重點(diǎn)，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，為中國化工持續(xù)快速健康發(fā)展，提供強(qiáng)有力的思想政治保證、組織保證、文化支撐和精神動力。

集團(tuán)公司紀(jì)委書記王富強(qiáng)在會上傳達(dá)了中國化工集團(tuán)公司黨委副書記、紀(jì)委書記傅向升同志代表中國化工集團(tuán)公司紀(jì)委向大會作的題為《全面履行職責(zé)懲治預(yù)防并重為集團(tuán)公司持續(xù)健康發(fā)展提供紀(jì)律保障》的工作報告。

閆小利要求，集團(tuán)公司各級黨組織要按照湯董事長的安排，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會任建新總經(jīng)理和傅向升所作的工作報告精神和內(nèi)容，結(jié)合自身工作，切實(shí)做好貫徹落實(shí)中國化工集團(tuán)第二次黨代表大會精神工作，在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照新的企業(yè)戰(zhàn)略定位，團(tuán)結(jié)一心，勵精圖治，銳意進(jìn)取，不斷謀取企業(yè)發(fā)展的新業(yè)績而奮斗。

集團(tuán)人才提升工程啟動

本報訊（通訊員 劉衛(wèi)紅）10月16日至17日，集團(tuán)公司首批近500名不足專科學(xué)歷的青年員工在集團(tuán)人力資源部的統(tǒng)一組織下，步入了2010年全國成人高招統(tǒng)一考試考場。此舉標(biāo)志著集團(tuán)公司醞釀已久的人才提升工程正式啟動。

近年來，集團(tuán)公司為適應(yīng)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、調(diào)整和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，招進(jìn)了部分中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生。為切實(shí)提高他們的綜合素質(zhì)、適應(yīng)駿化快速發(fā)展增強(qiáng)競爭力的需要，集團(tuán)決定啟動人才提升工程：就是對那些年齡在30歲以下、不足專科學(xué)歷的青年員工進(jìn)行學(xué)歷升級，能參加成人高招的參加成人高招，能參加自學(xué)考試的就參加自學(xué)考試，同時，集團(tuán)公司還與河南大學(xué)和河南化工技校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，凡是通過了全國成人高招的員工將在業(yè)余時間參加公司和河南大學(xué)與河南化工技師學(xué)院共同舉辦的大專高級工班或本科技師班學(xué)習(xí)。

河南科大教學(xué)實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地落戶洛陽駿馬

本報訊（通訊員 沈平安）金秋十月，一個豐收的季節(jié)。

10月26日，河南科技大學(xué)化工與制藥學(xué)院在洛陽駿馬化工有限公司建立教學(xué)實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，并進(jìn)行了隆重的掛牌揭幕儀式。

出席掛牌揭幕儀式的有：河南科技大學(xué)教務(wù)處副處長仝克勤教授、化工與制藥學(xué)院的院長張玉清教授、副院長時清亮、黨委副書記韓云濤、化工系副主任姚大虎；洛陽駿馬公司董事長王凱、副總經(jīng)理?xiàng)钗膩怼乔迦A、岳中秀、張志良、財務(wù)總監(jiān)胡偉等領(lǐng)導(dǎo)同志，洛陽電視臺等新聞媒體還進(jìn)行了現(xiàn)場報道。

河南科技大學(xué)始建于1952年，是河南省內(nèi)最早創(chuàng)建的工科院校之一，現(xiàn)設(shè)25個學(xué)院，有75個本科專業(yè)、5個專科專業(yè)、68個碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，涵蓋理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)等10大學(xué)科門類，是全省重點(diǎn)建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一。河南科技大學(xué)化工與制藥學(xué)院的前身是原國家機(jī)械部洛陽工學(xué)院化工系，初建于1997年。2002年經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)河南科技大學(xué)成立，繼而組建了化工與制藥學(xué)院，是河南科技大學(xué)發(fā)展較快、具有明顯學(xué)科優(yōu)勢的學(xué)院之一。現(xiàn)設(shè)有化學(xué)工程與工藝、環(huán)境工程、制藥工程3個本科專業(yè)，化學(xué)工藝、高分子化學(xué)與物理、有機(jī)化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、藥理學(xué)5個碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，目前，該校全日制本、碩學(xué)生1100余人。

洛陽駿馬公司董事長王凱同志在掛牌揭幕儀式上發(fā)表了熱情洋溢的講話。他說，河南科技大學(xué)是一個綜合性的高等學(xué)府，有很高的學(xué)術(shù)水平，化工專業(yè)在國內(nèi)具有很高的知名度，洛陽駿馬公司能與河南科技大學(xué)結(jié)對子，實(shí)現(xiàn)校企合作，這對我們實(shí)施的人才戰(zhàn)略將有極大的幫助。相信在洛陽駿馬發(fā)展模式的指引下，加上河南科技大學(xué)的技術(shù)支持，企業(yè)的發(fā)展必將迅速駛?cè)氚l(fā)展的快車道。

該教學(xué)實(shí)習(xí)基地的建立，為學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)、校企雙方在技術(shù)交流合作領(lǐng)域搭建了一個嶄新的平臺，開辟了校企雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、互動發(fā)展的新模式，推動產(chǎn)、學(xué)、研的緊密結(jié)合，對實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生的多贏，意義重大。

市委書記化有勛蒞臨駿化宏福參觀考察

本報訊（通訊員 徐紅玉）11月3日，市委書記化有勛蒞臨駿化宏福公司就該公司新建的10萬噸/年氨酸滾筒造粒項(xiàng)目進(jìn)行參觀考察，該公司董事長黃吉林，總經(jīng)理節(jié)留君陪同考察。

該公司董事長黃吉林首先向化有勛介紹了該公司項(xiàng)目總體概況和生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行情況，在二期10萬噸/年氨酸滾筒造粒工程現(xiàn)場，該公司總經(jīng)理節(jié)留君針對項(xiàng)目概況、項(xiàng)目進(jìn)度及投產(chǎn)日期進(jìn)行了一一匯報，化有勛對駿化宏福公司生產(chǎn)規(guī)模、先進(jìn)的工藝及良好發(fā)展前景表示肯定。最后化有勛指出：企業(yè)在抓好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，一定要加大廠風(fēng)廠貌建設(shè)，爭取讓企業(yè)向花園式廠房邁進(jìn)。

高舉旗幟

落實(shí)措施

持續(xù)改進(jìn)

天華公司擺兵布陣打響最后攻堅戰(zhàn)

本報訊（通訊員 符冬梅）11月1日，集團(tuán)公司董事長、黨委書記湯廣斌在“持續(xù)改進(jìn)”活動動員會上發(fā)表重要講話后，天華公司干部員工高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照集團(tuán)公司的部署，迅速扎實(shí)的開展了以爭創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動為契機(jī)，以推行6S、6ó管理和創(chuàng)建合格班組、優(yōu)秀班組為載體，積極開展安全生產(chǎn)勞動競賽等活動，打響最后年終攻堅戰(zhàn)，確保全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)如期完成。

為保證全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，天華公司及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)湯總的講話，落實(shí)集團(tuán)公司的活動部署，成立了天華化工公司持續(xù)改進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各部門通力協(xié)作，用黨的十七屆五中全會精神統(tǒng)領(lǐng)工作，做到開展持續(xù)改進(jìn)活動有序、穩(wěn)定、深入、持久、有效，全員參與，人人有責(zé)，細(xì)化方案，分解目標(biāo)，檢查監(jiān)督，力爭用最后兩個月的時間，打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。

公司總經(jīng)理吳建國要求干部員工一定要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇，奮力爭先，把持續(xù)改進(jìn)當(dāng)作目前的首要工作和今后一個時期的長期工作來抓，抓到實(shí)處，抓出成效，積累經(jīng)驗(yàn)，形成特色，決不辜負(fù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的期望，確保天華公司年度生產(chǎn)任務(wù)的超額完成。

正陽公司開展“小改小革修舊利廢”活動

本報訊（通訊員

岳保紅）為確保完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，正陽公司找準(zhǔn)工作的突破口，充分調(diào)動公司全體員工開展合理化建議、小改小革、修舊利廢等活動。

正陽公司規(guī)定：凡職工通過工會提交的合理化建議或小改小革以及修舊利廢的建議采納的，給予一定獎勵。從節(jié)約一度電，一滴水，一顆螺絲，一根焊條做起，在不影響生產(chǎn)的條件下，車間不斷安排人員對多年更換下來的廢舊備件進(jìn)行修理和回收死角堆放的廢舊材料，真正做到只要能修復(fù)和有回收價值都進(jìn)行修復(fù)和利用。如該公司凈化車間張新生解決了綜合塔稀氨水排出易堵，提高氨的利用率問題；設(shè)備科的張富斌看到原料、造氣兩個車間相繼出現(xiàn)電動滾筒損壞事件，利用修舊利廢幾經(jīng)拆卸，掌握了修電動滾筒一套成熟經(jīng)驗(yàn)，為公司節(jié)省了材料費(fèi)用，減少了車間新材料的投入，有效的降低了公司生產(chǎn)成本，使公司降本增效工作取得顯著的成效。

駿化物流公司積極做好冬季防火工作

本報訊（通訊員 呂 勇）入冬以來，駿化物流運(yùn)輸公司把冬季消防安全放在重要位置來抓。首先，在每周的工作例會上進(jìn)行消防教育,并通過懸掛條幅和在宣傳櫥窗內(nèi)張貼消防條例、管理措施、火災(zāi)案例等資料進(jìn)行宣傳，挖掘火災(zāi)根源，敲響員工的消防警鐘。其次，對院內(nèi)的所有電線和用電設(shè)施進(jìn)行了全面檢測，更換已經(jīng)的老化線路，對私拉亂接電線者予以徹底的清理，對用電頻率高的辦公室，重新規(guī)范了安全用電守則，對每個電器的安全使用責(zé)任落實(shí)到具體個人。最后，公司安全科重點(diǎn)檢查了所有車載滅火器的配置情況，對失效過期、遺失的給予補(bǔ)充，確保滅火器的配置率和完好率均達(dá)到百分之百。與此同時，該公司還抽時間專門組織駕駛員參加市里在平煤藍(lán)天舉行滅火器的操作演練、消防演習(xí)，保證每個駕駛員在遇到突發(fā)火情時能臨危不懼，迅速、有效、合理地使用滅火器。

駿化股份公司三聚氰胺尾氣綜合治理

聯(lián)產(chǎn)純堿項(xiàng)目成功投產(chǎn)

本報訊（通訊員 潘 輝）2010年11月25日16時45分左右，集團(tuán)公司廣大干部員工共同關(guān)注的駿化發(fā)展股份公司三聚氰胺尾氣綜合治理聯(lián)產(chǎn)30萬噸純堿30萬噸氯化銨項(xiàng)目首批產(chǎn)品中的首袋產(chǎn)品----純堿成功走下生產(chǎn)線，經(jīng)各項(xiàng)理化指標(biāo)化驗(yàn)全部合格，標(biāo)志著該公司斥資5.88億元、經(jīng)過一年零7個月的緊張施工建設(shè)的三聚氰胺尾氣綜合治理聯(lián)產(chǎn)30萬噸純堿30萬噸氯化銨項(xiàng)目一次投料試車成功。

據(jù)介紹，純堿（碳酸鈉），俗名蘇打、普通情況下為固體白色粉末狀,易溶于水，具有鹽的通性。是重要的化工原料之一, 用于制化學(xué)品、清洗劑、洗滌劑、也用于照相術(shù)和制醫(yī)藥品，一小部分為民用。玻璃工業(yè)是純堿的最大消費(fèi)部門，每噸玻璃消耗純堿0.2噸。食用純堿用于生產(chǎn)味精、面食等。近兩年國內(nèi)化工行業(yè)、冶金行業(yè)、電子工業(yè)、建材行業(yè)、裝飾行業(yè)等快速發(fā)展，對純堿需求十分旺盛，使得國內(nèi)純堿產(chǎn)銷量呈現(xiàn)連續(xù)、穩(wěn)定的增長，行業(yè)開工率保持在90%以上。受下游產(chǎn)業(yè)快速增長拉動，預(yù)計未來幾年國內(nèi)純堿將會繼續(xù)保持較快增長。因此，該項(xiàng)目的成功投運(yùn)，不僅解決了三聚氰胺尾氣綜合治理問題，成功實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的，而且還是該公司新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，年可增加銷售收入8.55億元，創(chuàng)利稅近2億元。

正陽公司的“班組園地”

□ 樂清芳（正陽公司）

眼下，當(dāng)您步入駿化正陽分公司的大門時，兩塊赫然醒目的《班組園地》宣傳欄猶如明眸善睞的雙目，首先映入您的眼簾，足以讓您顧盼生輝、目不暇接、留戀忘返。

這兩塊宣傳欄是固定在墻內(nèi)的長方形小黑板，小黑板的左側(cè)用粉紅色的粗體書法字鐫寫著《班組園地》主標(biāo)題，宣傳欄的上方寫著“小改小革、合理化建議、修舊利廢”小標(biāo)題。

宣傳欄內(nèi)的一行行黃澄澄正楷粉筆字正頌揚(yáng)著該公司各班組里的一個個熟悉的名字和他們心靈手巧的事跡。電力車間鄒洪社、孟祥紅、吳俊修電爐絲，各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)良好；姚世民把老化的橡膠O型截斷用膠粘的辦法受到表揚(yáng)；三廢爐汽輪機(jī)小技改；三胺液尿泵進(jìn)出口三通閥的改進(jìn)??一個個名字、一項(xiàng)項(xiàng)技改，正源源不斷地在充實(shí)著該公司的這塊小小的《班組園地》內(nèi)容，每項(xiàng)技術(shù)改造的背后無不浸透著駿化正陽分公司員工們的心血和汗水。

該公司的《班組園地》，就像是一面無形的鏡子，每時每刻都在照耀著駿化正陽分公司員工的心扉，催人奮進(jìn)、奮進(jìn)不止；像一種無形的推動力，為駿化正陽分公司個個員工注入永不枯竭的動力源泉；在《班組園地》前面，員工有一種自豪感，在《班組園地》面前，員工們不利于工作的思想和情緒馬上黯然失色，互幫互學(xué)，認(rèn)真工作的風(fēng)氣立即潛滋暗長。一股清新的“持續(xù)改進(jìn)”新風(fēng)由此飄進(jìn)了個個員工的心靈、滋潤著員工的心田。

振亞副總，您讓我們找回了自信！

□ 阿 呆（正陽公司）

我們正陽公司的副總經(jīng)理?xiàng)钫駚喌墓ぷ魉囆g(shù)，有水墨畫一樣的留白，在自然恬美的氛圍中徐徐展開，讓我們回味悠長、茅塞頓開、自信重振。

楊振亞副總經(jīng)理來到我們正陽公司后，他最拿手的工作方法就是三法，即激勵法、喚醒法、鼓舞法。對于形形色色，個性迥異的員工，在他眼里，簡直就是一個一個含苞待放的花蕾。無論五十歲，還是三十歲，無論好學(xué)的，還是刀槍不入的，這都無所謂。他相中的是人的潛能，做的是搭橋嘗試，條分縷析，化難為易。他給這些人托希望，讓他們在賞識中綻放，在幫教中散發(fā)出香酥的氣息；他要帶員工進(jìn)入一個更為美好的境界。他悉知許多外在表象和內(nèi)在實(shí)質(zhì)，懂得員工的心，知道他們所思，所想，所需，所要。他善用分析的方法來了解員工的思想和情感。古神話中米開朗琪羅看到石頭中有位天使，于是用利刃把普通的石頭鍛造成了天使。楊振亞副總經(jīng)理也如此，他用心靈的慧眼為員工探索潛質(zhì)，他也要讓平凡的石頭栩栩如生，振翅欲飛，展翅騰云向晴空。

楊振亞副總經(jīng)理在三法的運(yùn)用中，貴在導(dǎo)法，妙在得法，力求樸實(shí)，真實(shí)，落實(shí)。日常工作中，他旨在引導(dǎo)員工走進(jìn)工作，親近工作，經(jīng)歷感悟，積累運(yùn)用的過程中讓員工得意，得喜，得法。他讓員工們學(xué)會積累工作經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用工作知識，掌握工作策略，提高工作品位，形成工作能力。他善于幫助那些習(xí)慣于被固有感覺圍困的人，擺脫桎梏，重新思索，找到自我，實(shí)現(xiàn)自我。他抓住了清晨的第一縷曙光，他們就像日出美麗的光輝一樣互相補(bǔ)充調(diào)和。這其中，有多少個摸，爬，滾，打；有多少個痛苦的掙扎和百折不撓，被他一個關(guān)切的眼神，一個信任的微笑，一個肯定的頷首，一句激勵的話語，偷換成美和快樂的笑臉。

在有難題的地方，就有楊振亞。他不帶書，不拿本，即興發(fā)揮，隨身打造。為減少工人勞動強(qiáng)度，改善工作環(huán)境，在粉碎機(jī)進(jìn)煤口、煤棒機(jī)料斗改進(jìn)現(xiàn)場、在三廢爐制冷卻水系統(tǒng)和排氣系統(tǒng)分開排除技改中，有他； 在汽輪機(jī)開車旁、合成塔上、變換控壓室、冒雨在2.6米碳化塔底搶修中，有他；在三胺檢修中??在他清麗脫俗的示范中，在精確細(xì)膩的講解中，員工們時而會心一笑，時而凝神思考，時而恍然大悟，時而議論品評。結(jié)束時，個個意猶未盡，在細(xì)心精致的訓(xùn)練中，給參與者帶來曼妙的感受：茅塞頓開，豁然開朗，悠然心會，怦然心動，浮想聯(lián)翩，妙不可言。

在莫衷一是的迷茫中，在山重水復(fù)的絕望中，他提的每一個問題，看似漫不經(jīng)心，實(shí)則匠心獨(dú)運(yùn)，都經(jīng)過精心打磨，目標(biāo)明確，張力十足。讓工人能由表及里，順藤摸瓜，深入下去，一點(diǎn)一點(diǎn)被稀釋，溶解，消化，吸收，巧妙地突破了一個又個技術(shù)難題。無論多么枯燥的理論知識，經(jīng)他稍一點(diǎn)撥，隨即變得興趣盎然，耐人尋味；他能讓你建立起這樣的信心，哪怕只用一點(diǎn)點(diǎn)時間，工作都可以讓你變得甘美豐盈。知識在他這兒就好像無聲的潮水，各種深刻的思想，毫無形跡地沖進(jìn)了員工的心里，他不斷地和員工分享著心中的陽光和靜謐。

每當(dāng)難題合作完成，共同解決時，內(nèi)啡肽洶涌澎湃，傾巢而出，員工們感到前所未有的驕傲和狂喜在激蕩。工作煥發(fā)出充盈自信的生命力，讓信仰變得合理而吸引人心。是啊，成功源于內(nèi)心呼喚的追隨。

正陽公司副總經(jīng)理?xiàng)钫駚啠闹杏袠?biāo)，目中有人，手中有法。

駿化發(fā)展股份公司各車間（分廠）班組建設(shè)

抽驗(yàn)情況公布

止11月底，駿化發(fā)展股份公司班組建設(shè)抽查驗(yàn)收結(jié)果及存在問題如下： 壓縮車間：93.5分（合格）

尿素車間：得93分(合格，其中獲公司一項(xiàng)獎加2分)三胺分廠：得92.5分（合格，其中獲公司兩項(xiàng)獎勵加4分）原料車間：得93分（合格）編織分廠：得93分（合格）

熱電分廠：（優(yōu)秀班組單位），滿分為100—115，實(shí)得106分

電儀公司電力工區(qū)：（優(yōu)秀班組單位），滿分為100—115，實(shí)得104.5分 電儀公司儀表工區(qū)：實(shí)得105.5分 原料車間：實(shí)得91.5分（合格）

型煤車間：實(shí)得90分（雖合格，但得分偏低）

造氣車間： 實(shí)得90.5分（合格，偏低）合成車間：實(shí)得89分(不合格)凈一車間：實(shí)得93分（合格）

壓縮車間

實(shí)得92.5分，合格

從抽查情況看，各單位存在的共性問題有以下幾點(diǎn)（從文字上看，雖然有的單位存在的問題顯示出來，有的單位沒顯示出來，但多半還是存在的）。

一、用6S標(biāo)準(zhǔn)衡量現(xiàn)場管理工作，有些細(xì)節(jié)明顯做的還不到位,特別是物品的定置擺放和一些最容易被忽略的衛(wèi)生死角；

二、生產(chǎn)記錄用仿宋字問題。從現(xiàn)場看，生產(chǎn)記錄表用仿宋字體的相對多一點(diǎn)、好一點(diǎn)，而各種記錄本能用仿宋字的就很少，這依然是一件雖然經(jīng)長強(qiáng)調(diào)卻又難以解決的問題。癥結(jié)究竟在哪，很值得探討；

三、星期五職工的政治學(xué)習(xí)少且內(nèi)容不豐富，即便有學(xué)習(xí)的也缺少政治內(nèi)容、缺少記錄或記的不規(guī)范，這可以說是個普遍存在的問題；

四、各單位的記錄本樣式多多，五花八門，有的本子還不整潔。當(dāng)然這里面存在一個怎樣規(guī)范或統(tǒng)一印發(fā)的問題。

五、各種文檔軟件缺乏規(guī)范整理，而有些文檔記載還有斷層現(xiàn)象。

六、自從公司增加“持續(xù)改進(jìn)”和“班組自檢”以來，有的單位雖然有行動，但做法和記錄還很不規(guī)范。

班組建沒中所出現(xiàn)的個性問題比較容易解決，而共性問題解決起來道不是那么簡單，因?yàn)槎际且恍┘?xì)節(jié)問題，往往容易被管理者忽略。正是這些細(xì)微末節(jié)的小事一旦養(yǎng)成習(xí)慣，糾正起來難度可就大多了。所以，每次檢查都是因?yàn)檫@些小事扣分，甚至扣得不合格。坦率的說，公司組織的檢查驗(yàn)收就是挑毛病的，促進(jìn)基層管理人員對班組建設(shè)的重視，幫助你這個單位推動班組建設(shè)工作的。你想得到滿分，那你就必須一絲不茍地把各項(xiàng)工作做到位，保證“雞蛋里挑不出骨頭”。為了強(qiáng)化各單位積極主動地加強(qiáng)班組建設(shè)，經(jīng)公司班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究將黨群工作部的考核表中第二條調(diào)整為：每月在車間（分廠）指導(dǎo)下按公司制訂的標(biāo)準(zhǔn)自查一次并做好完整的記錄；經(jīng)常組織成員進(jìn)行“班組建設(shè)體會大家談”并做好記錄。公司組織驗(yàn)收或復(fù)查時查記錄，沒自查的扣３分，雖自查沒記錄的扣２分；不組織座談的扣２分，雖組織沒記錄的扣１分。將企管部的考核表中第一條A改為：積極開展小改小革、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等持續(xù)改進(jìn)活動，班（工段）每月至少有一條合理化建議，并記錄在案。無任何建議或未開展創(chuàng)新的扣 2分,無記錄的扣1分，查記錄。這兩個內(nèi)容將從12月份起開始執(zhí)行。各單位對此要引起高度重視，認(rèn)真落實(shí)，抓緊抓好，切實(shí)把班組建設(shè)提升到一個新的水平，使公司的基礎(chǔ)管理更扎實(shí)、更牢固。

集團(tuán)公司班組建設(shè)驗(yàn)收小組

二0一0年十一月三十日

務(wù)實(shí)興企

重干興業(yè)

——學(xué)習(xí)李瑞環(huán)文章的體會

□ 李永闖

李瑞環(huán)同志是我們黨第三代領(lǐng)導(dǎo)集體中的一個重要成員,也是新中國成立以來在政治上、事業(yè)上取得最大成功的一個工農(nóng)干部。他之所以能取得如此巨大的成功，非常重要的一點(diǎn)就是他始終能站在時代的前沿，在前進(jìn)的步伐中與時俱進(jìn)，始終不忘傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持務(wù)實(shí)重干的工作風(fēng)和孜孜不倦的學(xué)習(xí)態(tài)度。李瑞環(huán)永遠(yuǎn)是我們學(xué)習(xí)的楷模。

正因?yàn)槔钊瓠h(huán)同志是個非常務(wù)實(shí)的人，所以他早在天津市任市長、書記期間就以“務(wù)

實(shí)重干”為治國安邦的法寶，把天津的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項(xiàng)工作搞得有聲有色、政績顯赫。由此他認(rèn)為：如果全黨、全國人民都能以務(wù)實(shí)重干為準(zhǔn)則，就能“使少講空話，多干實(shí)事成為一種社會風(fēng)氣、行為規(guī)范、是非標(biāo)準(zhǔn)、民族氣質(zhì)，并持之以恒，流傳后代，成為振興中華的巨大物質(zhì)力量”。聯(lián)系我們公司的實(shí)際，學(xué)習(xí)李瑞環(huán)文章我有以下幾點(diǎn)體會：

一、學(xué)習(xí)為了大方向

如何對待“大方向”，它既是一個認(rèn)識問題，又是一個立場觀點(diǎn)問題。正如李瑞環(huán)同志所說“無論事大小，認(rèn)識先抓好”。認(rèn)識和立場觀點(diǎn)問題解決了，方向自然也明確了。對今天的國人來講，“大方向”就是緊緊圍繞以胡錦濤為總書記的黨中央所確立的改革發(fā)展大局，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，多快好省地把我國建設(shè)成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。對于我們企業(yè)數(shù)千名員工而言，“大方向”就是積極響應(yīng)董事長的號召，以公司的發(fā)展為大局，煥發(fā)起務(wù)實(shí)重干的工作態(tài)度和廠興成榮的責(zé)任意識，腳踏實(shí)地的謀發(fā)展、創(chuàng)新業(yè)，早日把駿化建成國內(nèi)一流、國際先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的煤化工產(chǎn)業(yè)基地。有了這個認(rèn)識，把握好這個大方向，李瑞環(huán)的文章才能願意學(xué)，才能學(xué)進(jìn)去，才能像精神食糧一樣去品味、消化、吸收，汲取營養(yǎng)，強(qiáng)壯我們的“體魄”，提高我們適應(yīng)社會和參與競爭的能力。

二、只有用心才能學(xué)好

這些年我們似乎都有一種感覺，人們（特別年青人）對學(xué)業(yè)務(wù)技術(shù)，學(xué)經(jīng)商之道，學(xué)管理辦法還算有興趣，要說學(xué)政治多半人會搖頭（當(dāng)然像我們駿化集團(tuán)還常年堅持員工政治學(xué)習(xí)制度的企業(yè)如今在社會上已經(jīng)為數(shù)不多），這是為什么呢？理由很簡單，“學(xué)政治不實(shí)惠，不能當(dāng)飯吃，不能養(yǎng)家糊口”。雖然今天早已不是“政治掛帥”的年代，但“思想領(lǐng)先”這句話并不過時。無論什么年代，先進(jìn)的思想還是必須得有的，正確的人生觀、價值觀還是必須得有的，缺失了這些，前進(jìn)中你就會迷失方向，走彎路。當(dāng)然，這些能左右人生的大問題都要通過對政治的不斷學(xué)習(xí)來轉(zhuǎn)變認(rèn)識，更新觀念來加以解決。

三、要以致用而學(xué)習(xí)

我們學(xué)習(xí)李瑞環(huán)同志的文章，不是坐以論道。咱中國人有一句祝福人們吉祥的話，叫“祝你心想事成”，而事實(shí)上，光靠心想就能事成嗎？這恐怕是白日做夢。想是要想的，而且要敢想，不僅僅敢想，重要的是敢干，這樣一來你成功的幾率就大了許多，而光說不干，說一千道一萬也無及于事。中央電視臺一個欄目《異想天開》，它就是為那些有奇思妙想、敢想敢做的普通百姓打造的圓夢平臺。所以，我們的學(xué)習(xí)，不是夸夸其談，更不是空談，而是要真正落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去，通過學(xué)習(xí)來轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。因此，我們要立足于“學(xué)以致用”并做到“立竿見影”。

四、干部要帶頭學(xué)習(xí)

干部，干部，突出的是個“干”字，群眾只不過是聚在一起的一些人群而已。要想讓組織起來的群眾煥起熱情，鼓起干勁，唯一的辦法就是干部帶頭，身先士卒，事事沖鋒在前。誠然，學(xué)習(xí)也是一樣。有愛學(xué)習(xí)的干部，必然有愛學(xué)習(xí)的群眾，干部學(xué)習(xí)不積極，群眾就很難有學(xué)習(xí)的興致。雖然董事長就全公司學(xué)習(xí)李瑞環(huán)文章的要求已布置很長時間了，但近段以來我們驗(yàn)收組在抽查考核各單位班組建設(shè)中，“政治學(xué)習(xí)”一項(xiàng)中很少有得滿分的（開會學(xué)習(xí)記錄上缺失這方面的內(nèi)容），為什么？是沒組織職工學(xué)習(xí)，還是學(xué)習(xí)了沒記錄，回答也是不明確的。咱們駿化文化中有這樣一句話：說一千次不如行動一次。這句話告誡我們說到的必須要做到。當(dāng)然我們也知道，生產(chǎn)上很忙，尤其干部很辛苦這是勿庸置疑的，但我們不能以此為借口而忽視學(xué)習(xí)，對上級的工作布署不予重視。本來教育、引導(dǎo)、武裝職工群眾是我們當(dāng)干部的義不容辭的職責(zé)。你要想把自己帶領(lǐng)的職工隊(duì)伍打造成一支富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和競爭力的團(tuán)隊(duì)，多開會，多學(xué)習(xí)，對職工多加正面引導(dǎo)是重要的方法之一。所以，千萬別拿豆包不當(dāng)干糧。

犟驢與老黃牛

□ 沈平安（洛陽公司）

驢有驢的個性，牛有牛的脾氣。

驢，當(dāng)它習(xí)慣了拉磨，就不喜歡干馱貨的活；當(dāng)它習(xí)慣了拉車或馱貨，就不想再去拉磨。這就是驢子的個性，只愛干它習(xí)慣的活，強(qiáng)行讓它干別的，它就會前蹬后踢，上竄下跳，非要把背上的負(fù)擔(dān)甩掉不可。不但不好好干活，還可能傷及主人。正因?yàn)轶H子不那么溫順聽話，人們就常常稱之為“犟驢”。

而老黃牛就不同了，它踏實(shí)、肯干、聽話，它既耕地又拉磨，還馱貨，讓干啥就干啥，從不反抗，任勞任怨地干，默默無聞地奉獻(xiàn)著。因此，就有了受人稱贊和推崇的老黃牛精神。

從犟驢與老黃牛，想到我們一個單位，大概也有這么兩種人：一種是具有一定的工作能力和理論水平，而且品行性格也好，工作上勤懇踏實(shí)，埋頭苦干，無怨無悔，屬于默默無聞奉獻(xiàn)的人，人們稱之為“老黃牛”；另一種是知識、能力和水平都不錯，在某些方面還有獨(dú)到之處，這樣的人個性明顯，工作起來可能會講些條件，只愛干他專長的事，不是你讓他干啥他就干啥，這樣的人才可稱之為“犟驢”。我們大都愛用“老黃牛”式的人，而不喜歡用“犟驢”式的人，這實(shí)際上是不對的。

“老黃牛”忠厚老實(shí)肯干，一般不會計較個人利益得失，于是，我們就會覺得老黃牛好用耐用，就一味增加他們的工作量，而對他們的利益卻極易忽視，甚至克扣他們的應(yīng)得利益，造成鞭打快牛、好牛，形成老實(shí)人吃虧現(xiàn)象。“老黃牛”大都由于不會說話，加之又具有很大的包容和忍耐性格，因此，干些臟活、累活，甚至超負(fù)荷的活，也是難免的。但是，當(dāng)“老黃牛”們受到不公正待遇達(dá)到極限時，他們中的個別人也可能變成“瘋牛”。牛瘋了，那將是我們極大的損失。

俗話說得好：好鋼使在刀刃上，好馬用在戰(zhàn)場上。只要我們摸準(zhǔn)了驢子的個性，用對了，它就不會“尥蹶子”。驢子雖然不像老黃牛那樣聽話，但只要讓它干一樣它熟悉的專長的活，它也會干得很賣力很出色。人才也是這樣，用不好就成了“怪才”、“難用之才”，就會犯“驢脾氣”，只要我們給他們分配能發(fā)揮專長的恰如其分的工作，給以必要的條件并關(guān)心支持尊重他們，他們也會以老黃牛的精神，在自己專長的工位上奉獻(xiàn)自己的一切，并干出成績來。

我們既要看重犟驢，又要善待老黃牛。犟驢的執(zhí)著精神跟老黃牛的踏實(shí)肯干精神各有所長。我們用人不能習(xí)慣只用聽話、好用的老黃牛式人才，而不用有才華、有個性的犟驢式的人才；也不能只使用有才智、有個性的人才，而不用在一般崗位上踏實(shí)工作的人。什么事情都得有人去干，什么人都要用得好。沒有人才，科技就不會進(jìn)步，沒有勤奮勞作的實(shí)干者，就不會形成科技與效益的轉(zhuǎn)換。這就需要我們建立起一套良好的用人機(jī)制，這機(jī)制包括引人的政策、用人的環(huán)境、留人的待遇、容人的胸懷，既不能叫“老黃牛”吃虧，還得讓“犟

驢”想干活。不管是對待“老黃牛”還是“犟驢”，都要愛在心頭，護(hù)在當(dāng)頭，傾聽他們的呼聲，體諒他們的疾苦，研究他們的需要，關(guān)心他們的生活，保護(hù)他們的利益，他們都會在自己的崗位上，充分發(fā)揮各自的特長-----多拉快跑。此所謂知人善用也。

正陽員工爭相傳閱《駿化報》

□ 樂清芳（正陽公司）

最近幾個月，駿化正陽分公司的員工們，一進(jìn)入月初就開始盼望《駿化報》，就像每天早晨要吃早餐一樣，《駿化報》成了每月他們的最佳精神食糧。每當(dāng)《駿化報》一到該公司，就有一股親切感禁不住油然而生，員工們爭相傳閱。上面每一版內(nèi)容，每一篇文章都令人喜愛，令人敬愛，令人不忍割愛。看后，收好，以備再看。

“集團(tuán)公司董事長、黨委書記湯廣斌再次強(qiáng)調(diào)：全體干部要‘少講空話，多干實(shí)事’”深入淺出，易學(xué)易懂；“《安全環(huán)保既是責(zé)任也是效益》”里我們也不禁捫心自問：我們失去的是什么？取得的又是什么？言辭懇切，說理透徹。安全環(huán)保既是責(zé)任也是效益的理念在員工心內(nèi)扎根。

從《駿化報》上我們知道：2010年4月16日，中國化工集團(tuán)公司總經(jīng)理任建新在中國昊華化工集團(tuán)總公司代總經(jīng)理陳謀喬，市委書記化有勛，市委副書記、市長劉國慶，集團(tuán)公司董事長、黨委書記湯廣斌的陪同下，率團(tuán)深入到集團(tuán)公司就企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行考察研究??6月1日，在昊華總公司總經(jīng)理，黨委副書記胡冬晨，總工程師尹德勝的陪同下，歐洲投資銀行考察團(tuán)蒞臨集團(tuán)公司參觀考察??《股份發(fā)電機(jī)組被認(rèn)定為電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組》??

在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)浪潮沖擊下的昊華駿化是如何集人集智，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力向前，公司前進(jìn)路上的新血液，新動力，新思潮，新方向，讓我們普普通通的每一位員工都生活在清晰明朗的氛圍里，心里有底，干得有勁。讓我們既看到了公司的足跡，又看到了集團(tuán)公司前進(jìn)發(fā)展的潛力，對我們啟發(fā)了許多思考。李永闖在《班組建設(shè)中的“滑坡現(xiàn)象”不容忽視》的思考，查出“此次驗(yàn)收中共性問題容易被單位領(lǐng)導(dǎo)忽視的10個方面。”逐條公布切中要害，大膽直面問題，為公司前途命運(yùn)著想，讀來只覺一股浩然正氣，神圣而莊嚴(yán)，凜然而不可侵犯。

聰兒在《讀書之樂》里說：書是好東西，徜徉其中，思接千載，視通萬里，可游名山大川，可嘗美味佳肴，可知人情冷暖你，可曉滄桑正道??令心境澄明。又說：在萬籟寂靜的深夜，挑燈捧讀??書香沁心靈，文韻滲血液??如飲酒，如品茗，如放歌，美不可言，其樂無窮。走進(jìn)書本讓你陶醉終生。讀來令人拍案叫絕，可圈可點(diǎn)，玩味再三。一個文質(zhì)彬彬的聰敏聰兒如在眼前。如果我沒猜錯，我想她就是洛陽公司的女中豪杰------王紅敏。

從鄭州大學(xué)新聞系畢業(yè)的的潘老師，雖說是學(xué)新聞專業(yè)的，但寫起文章來，簡直是如魚得水，洋洋灑灑，一萬言都是小菜一碟。他站的有高度，取材有角度，思想有深度，語言有力度，越看越不敢相信他到底咋學(xué)了這么多化工方面的專業(yè)知識、化工行業(yè)的新技術(shù)、新內(nèi)容他是咋拿下的。

在《基層風(fēng)采》里，我們了解到知識分子楊振亞剛到正陽公司任副總經(jīng)理，就步入角色，成了員工的鐵心哥們兒，兢兢業(yè)業(yè)高效率工作??《“師傅”廠長——萬春萌》是多么踏實(shí)，勤奮，愛護(hù)工人。還聽到了《班組應(yīng)該“手拉手”》的呼聲??

平時，員工們大都忙于工作和子女之間，無暇看書學(xué)習(xí)，硬件也跟不上，這時候《駿化報》報縫四季養(yǎng)生的訣竅可是知冷知暖，貼心貼肝，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，易讀易懂，簡便可行，愛不釋手。

《駿化報》，是我們基層員工工作成長的好老師、好朋友、好伙伴，更是我們一線員工的最愛！

第二篇：深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神

——萬寧市深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神宣講材料

深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神

進(jìn)一步推進(jìn)萬寧科學(xué)發(fā)展

同志們：

黨的十七屆五中全會于去年十月在北京召開，這次會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，簡稱為“十二五”規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃高度評價了“十一五”期間，我國取得的巨大成就，科學(xué)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)的形勢，明確提出了今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，是未來五年指導(dǎo)我國推進(jìn)改革與發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。我認(rèn)為，要領(lǐng)會好十七屆五中全會精神，關(guān)鍵是要把握好“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容。下面，我就結(jié)合萬寧實(shí)際，談一談對十二五規(guī)劃的學(xué)習(xí)體會，與大家共同交流。

一、“十一五”期間，我國取得了輝煌的成就。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉世公認(rèn)

十一五期間，也就是2005年到2010年，我國年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到了11.2%，2006年時，我國確立GDP的增長目標(biāo)是7.5%，結(jié)果大大超過了這個目標(biāo)，達(dá)到了12.7%。2008年，汶川地震，我國進(jìn)入了困難的一年，但是，這一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了30萬億元，比上年增速回落到9.6%。2009年，美國次貸危機(jī)演化為全球金融危機(jī)，中國深受影響，僅廣東就有幾萬家中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉。溫家寶總理說，2009年是中國最為困難的一年，但是這一年，我國國內(nèi)生

產(chǎn)總值為33萬億元，增速達(dá)到9.2%。2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到了39萬億元，超過了日本，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二。財政收入從2005年3.16萬億元增加到2010年8.13萬億元。回想“十一五”初期的2005年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值是18萬多億人民幣，去年我們達(dá)到了39萬億人民幣，增加了一倍多，對比這些數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)，如果不考慮物價因素，“十一五”這五年就等于再造一個中國。1957年時，中國人提出“超英趕美”的口號，這在當(dāng)時看來，的確是一種冒進(jìn)的思想，但如果我們將時間的跨度延伸到2010年，那就不能不佩服他們的遠(yuǎn)見了。過去五年取得的巨大成就不僅是我們中國人的驕傲，也是全世界的奇跡。現(xiàn)在，國際上議論“中國奇跡”、“中國模式”,其核心不外乎就是對我們中國經(jīng)濟(jì)高速增長的驚訝與贊嘆。“十一五”取得的巨大成就賦予“十二五”一個特殊的意義，它使“十二五”成為中國經(jīng)濟(jì)總量超越日本之后追趕美國的起點(diǎn)。

2、民生問題明顯改善

在“十一五”期間，我國全面取消了農(nóng)業(yè)稅，并且還建立了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。老百姓上繳皇糧國稅，在中國已經(jīng)有2600年歷史了。史書上記載，中國封建社會最為強(qiáng)盛的時期有三個，分別稱為：“文景之治”、“貞觀之治”、“康乾盛世”，這些時期，老百姓種田，同樣也要納稅，只有到了我們今天，才取消農(nóng)業(yè)稅，這是前無古人之舉，惠及億萬農(nóng)民之舉。不但種田用不著繳公糧，咱們農(nóng)村60歲以上的老人，每月還固定有幾十塊錢領(lǐng)。在“十一五”期間，我國政府確實(shí)做到了對涉及到民生問題的硬性指標(biāo)，都能較好的完成。例如，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋人

數(shù)，新型農(nóng)民合作醫(yī)療覆蓋率等，都實(shí)現(xiàn)或者接近實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，尤其是從小學(xué)一年級到初三這九年，全面實(shí)現(xiàn)了真正免費(fèi)的義務(wù)教育。

3、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化得到快速推進(jìn)

“十一五”結(jié)束時，我國工業(yè)化從總體上已經(jīng)進(jìn)入了從中期向后期的過渡階段。也就是說，現(xiàn)階段，我國整體上已經(jīng)從一個農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大國，但還不是工業(yè)強(qiáng)國。隨著我國工業(yè)規(guī)模的不斷壯大，已經(jīng)形成了龐大的工業(yè)生產(chǎn)能力，主要工業(yè)品產(chǎn)量位居世界前例，服裝、鞋子、水泥、鋼鐵、手機(jī)、彩電等等產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。2009年，我國生產(chǎn)了200億件服裝，我們只有13億人，全世界60多億人，平均每人多少？去年中國制造了60億雙鞋，7億噸鋼鐵，16.5億噸水泥，6.2億部手機(jī)，1.8億臺電腦，1億臺彩電，到去年年底，我國汽車的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到1800萬輛。在工業(yè)化快速推進(jìn)的同時，城鎮(zhèn)化率也得到了大幅度提高，2010年我國城市化率達(dá)到了47.5%，城鎮(zhèn)化率以每年接近1個百分點(diǎn)的速度在增長。今天，中國13億人口是這樣分布的，6億在城鎮(zhèn)，7億在農(nóng)村。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)大國都有世界級的城市群支撐，美國有紐約等都市圈、日本有東京等都市圈、英國有倫敦等都市圈，美日兩個國家的都市圈的經(jīng)濟(jì)總量占各自國家經(jīng)濟(jì)總量的2/3。“十一五”期間，我國正在形成了北京、上海、杭州、南京、廣州等中心城市為核心的18個都市圈。其中，長三角、珠三角城市群，它們的國土面積只占全國的2.6%，但2008年GDP總量卻占全國的1/3，財政收入占全國的40%。

過去五年，同樣也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的五年，面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊和特大洪澇災(zāi)害，我市緊緊扭住科學(xué)發(fā)展不放松，全力搶抓發(fā)展機(jī)遇，務(wù)實(shí)拼搏，超額完成了“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)和任務(wù)。

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力在加速發(fā)展中顯著提升。生產(chǎn)總值累計完成316億元，是“十五”時期的2.1倍，地方財政一般預(yù)算收入累計完成16億元，是“十五”時期的2.4倍。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境中順利推進(jìn)。我市先后開展“招商引資年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”等一系列活動，大力實(shí)施“一帶兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)中信泰富、華潤、中信國安、南山集團(tuán)、中城建集團(tuán)、奧特萊斯公司等一批大型知名企業(yè)落戶我市。重點(diǎn)項(xiàng)目累計投資162億元，是“十五”時期的4.9倍。

三是基礎(chǔ)設(shè)施在擴(kuò)大投入中日趨完善。我市累計投入43億元，完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，改建農(nóng)村公路686公里，實(shí)施廣播電視村村通工程，有線電視用戶突破8萬戶，東環(huán)鐵路建成通車，路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)覆蓋全市城鄉(xiāng)。

四是民生社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展。我市累計投入29億元用于改善民生，是“十五”時期的4倍，其中投入6.1億元，開工建設(shè)各類保障性住房6107套。全面實(shí)施義務(wù)教育，發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金1.6億元，創(chuàng)辦6所九年一貫制學(xué)校，完成147所農(nóng)村學(xué)校改造，投入8000多萬元用于償還拖欠工程款，投入4000多萬元解決工商、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)體制改革遺留問題；投入9000多萬元，化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)和償還歷年拖欠教師工資。

二、當(dāng)前我們面臨的形勢和機(jī)遇

對于我們面臨的形勢和機(jī)遇，可以用二句話來概括，那就是成績和問題并存，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，這次全會，既講成績，也講問題；既強(qiáng)調(diào)機(jī)遇，也指出挑戰(zhàn)。特別是強(qiáng)調(diào)指出目前我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我認(rèn)為這句話完整地表達(dá)了中央對當(dāng)前國內(nèi)國際形勢的判斷。這個論斷最初是在2002年黨的十六大上提出來的，至今已有9年了，但到現(xiàn)在仍然管用。從國內(nèi)來看，問題確實(shí)不少，但成績是第一位。既然有問題，我們就不能回避，就應(yīng)該敢于實(shí)事求是的面對，這才是共產(chǎn)黨人的態(tài)度。這里我把我們存在的問題叫做五大挑戰(zhàn)：一是貧富差距越來越大，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了富人一頓飯等窮人10年糧這種地步了，前幾年有一則報道說農(nóng)民工到城里打工，拿不到工錢，最后竟然由總理出面才討到了工錢，看了這報道后，心里有各種滋味，我們的總理日理萬機(jī)，還要親自為農(nóng)民工討工錢，農(nóng)民工掙錢也太不容易了。萬都大酒店對面，每天早上都蹲著一大堆農(nóng)民工，等待著工作機(jī)會的到來；二是城鄉(xiāng)差距越來越大，前些年有報道說，外國人到中國到來旅游，感覺到在中國，城市越來越像歐洲，農(nóng)村越越像非洲；三是區(qū)域發(fā)展不平衡，據(jù)統(tǒng)計，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的GDP是西部落后地區(qū)GDP的10倍以上，一個國家可分為四個世界：北京、上海是第一世界，長三角、珠三角是第二世界，中部地區(qū)是第三世界，西部落后地區(qū)是第四世界；四是四個不起，居不起、學(xué)不起、病不起、死不起。居住方面，現(xiàn)在買一套房得花幾十萬，普通人買不起；教育方面，孩子讀大學(xué)一年也得幾萬塊，讀不起；醫(yī)療方面，病了需要住院，一個晚上至少

也得1千塊，病不起。現(xiàn)在安葬費(fèi)也很高，有人諷刺地說，就是想死也死不起啊；五是資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞嚴(yán)重。我看過一個報道，說東部沿海有一些地方，這幾年家家有別墅，個個有汽車，可是人的壽命平均只有60—70歲，青年人當(dāng)兵是不經(jīng)過體檢的，因?yàn)橐惑w檢就肯定通不過，報道里面把這種現(xiàn)代化叫做狗屁現(xiàn)代化。前兩年，市委辦安排我和市四套班子成員上一個課，在談到咱們?nèi)f寧發(fā)展存在的問題時，我特別指出了一點(diǎn)，就是資源浪費(fèi)、環(huán)境污染要引起注意，當(dāng)時我列舉了三個例子；一是上個世紀(jì)90年代時期，東澳、禮紀(jì)、北坡一帶的鈦礦開采，由于存在無序、非法、重復(fù)，造成了鈦資源大量浪費(fèi)和海防林的大量毀壞；二是龍滾、山根一帶大面積種植菠蘿，使大量的荒山野嶺變成光禿禿，地表生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞；三是長豐一帶檳榔土加工排放出大量的廢氣、廢水，使一些村莊整天被煙霧籠罩，居住環(huán)境受到了嚴(yán)重污染。的確，在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，加快萬寧發(fā)展仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)：一是我市經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、運(yùn)行質(zhì)量不高；二是住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等與群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決得還不夠好，保障和改善民生的任務(wù)繁重；三是征地拆遷安置難度大，開發(fā)建設(shè)成本增高，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度不夠快；四是部分機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)不實(shí)、效率不高，為政不廉現(xiàn)象還是時有發(fā)生，依法辦事意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。“十二五”時期，我們?nèi)f寧的發(fā)展，既面臨以上這些挑戰(zhàn)，更面臨難得的歷史機(jī)遇，而且總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們的機(jī)遇主要來自四個方面：一是來自于我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展；二是來自于海南國際旅游島

建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略；三是來自于“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動”的有力支撐；四是來自于“一帶兩區(qū)”戰(zhàn)略的大力實(shí)施。

三、“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)市”為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為國際旅游島建設(shè)為抓手，以“一帶兩區(qū)”為重點(diǎn)，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)，保障和改善民生，注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧的科學(xué)發(fā)展道路，把萬寧建成海南著名的濱海旅游城市和萬寧人民的幸福家園。

2、“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)

一經(jīng)濟(jì)總量大幅度提升。到2015年，實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值、地方財政一般預(yù)算收入比2010年翻一番。二是重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。三是濱海城市的形象基本樹立。四是旅游目的地基本形成。神州半島、石梅灣、山欽灣基本建成集旅游度假、休閑療養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)于一體的國際旅游休閑度假區(qū)。興隆旅游區(qū)形成集溫泉療養(yǎng)、咖啡美食、歸僑文化、演藝娛樂、科普于一體的旅游綜合服務(wù)區(qū)。培植起高爾夫、沖浪、海釣、游艇、水上飛機(jī)等旅游新業(yè)態(tài)。五是民生事業(yè)進(jìn)一步改善。實(shí)現(xiàn)以“學(xué)有所教、住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所得”為目標(biāo)的社會保障體系城鄉(xiāng)全覆蓋。六是歷史遺留問題基本解決。土地遺留問題及時全面清理，政府拖欠債務(wù)基本還清，機(jī)構(gòu)改革分流人員和國企下崗職工等得到妥善安置。

七是人文環(huán)境建設(shè)取得重要進(jìn)展。黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)有根本好轉(zhuǎn)。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提供有力的組織保證

實(shí)現(xiàn)我市“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。因而必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平：一是切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)；二是注重在復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位對干部進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。三是深化干部人事制度改革，科學(xué)考核評價和選拔任用干部，形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。四是切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入實(shí)施基層黨建“強(qiáng)核心工程”和開展“三聯(lián)三問三幫”活動，提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是善于用新的信息技術(shù)來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的工作效率，具體的說，要辦好萬寧黨建網(wǎng)站，建立全市黨員信息庫，推進(jìn)各級基層黨組織工作信息化，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員干部廉政意識，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、信息收集和處置機(jī)制。

2011年3月12日

第三篇：貫徹十七屆五中全會精神

貫徹十七屆五中全會精神 解讀“十二五”發(fā)展規(guī)劃

一、“十二五”規(guī)劃的提出

“十二五”規(guī)劃是指從2011年至2015年，“十二五”規(guī)劃的全稱是：中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。是在2010年10月15日—18日在北京召開的十七屆五中全會上提出的。胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，即審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

二、深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神

即一個堅持、兩個時期、三個重點(diǎn)、四個更加、五個堅持、五個要、五種意識。

一個堅持∶科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是2003年10月召開的中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會提出了科學(xué)發(fā)展觀。

兩個時期：全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期；深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。

三個重點(diǎn)：注重保障和改善民生；全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

四個更加：就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。

五個堅持：堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力。

五個要：要擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快新農(nóng)村建設(shè)；要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；

要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。

五種意識：黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識。

一是黨的意識。首先要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證的意識，要求我們提高執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平；其次要樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨意識，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的強(qiáng)大力量；再次要樹立依法治國的意識，壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動走和平發(fā)展和祖國的統(tǒng)一。

二是宗旨意識。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，在日益復(fù)雜多變的國內(nèi)國際環(huán)境中，如何實(shí)現(xiàn)好為人民服務(wù)，歸根結(jié)底就是要千方百計發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化，堅持發(fā)展是硬道理，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)展進(jìn)程中，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，使人民物質(zhì)文化生活明顯改善，使全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固，就是最好的為人民服務(wù)。

三是執(zhí)政意識。這是黨的意識、宗旨意識的必然結(jié)果。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，他堅持權(quán)為民所用，利為民所謀，就要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫中國特色社會主義事業(yè)新篇章。使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更牢固，與人民群眾的血肉聯(lián)系更緊密。

四是大局意識。這是立黨為公的要求，國際國內(nèi)形式的深刻變化，可預(yù)見不可預(yù)見的困難機(jī)遇同在，要充分利用好機(jī)遇，抓好發(fā)展，大局意識必不可少，國際金融危機(jī)襲來，黨中央就是從大局出發(fā)，出臺了有效實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力保障和改善了民生。今后大局意識還是我們有效應(yīng)對各種困難的不可或缺的，尤其是面對東西部發(fā)展不均衡、地區(qū)差距懸殊，國際環(huán)境的挑戰(zhàn)，大局意識是我 們團(tuán)結(jié)取勝的基礎(chǔ)。

五是責(zé)任意識，全會是這樣告誡的，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重。要做到責(zé)任落實(shí)，就需要有對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做到原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，把堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面的早日形成，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，黨的十七屆五中全會是在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化，在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要會議。會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，一是要深刻理解和把握全會關(guān)于國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷，增強(qiáng)繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的意識和能力。二是要深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展這個主題，認(rèn)識在當(dāng)代中國堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。三是要深刻理解和把握加 快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大意義和基本要求。四是要深刻理解和把握“十二五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

四、“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容

“十二五”規(guī)劃對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。內(nèi)容如下：

（一）、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面

1、“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就。

2、“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境。

3、制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想。

4、“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。

（二）、堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

1、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。

2、建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。

3、調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

（三）、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)

1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。

3、拓寬農(nóng)民增收渠道。

4、完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制

（四）、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力

1、改造提升制造業(yè)。

2、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

3、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。

4、加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。

5、全面提高信息化水平。

6、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

（五）、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化

1、實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

2、實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。

3、完善城市化布局和形態(tài)。

4、加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理

（六）、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平

1、積極應(yīng)對全球氣候變化。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3、加強(qiáng)資源節(jié)約和管理。

4、加大環(huán)境保護(hù)力度。

5、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

（七）、深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家

1、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。

2、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

3、加快教育改革發(fā)展。

4、建設(shè)人才強(qiáng)國。

（八）、加強(qiáng)社會建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系

1、促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

2、合理調(diào)整收入分配關(guān)系。

3、健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

4、加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。

5、全面做好人口工作。

6、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

（九）、推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實(shí)力

1、提高全民族文明素質(zhì)。

2、推進(jìn)文化創(chuàng)新。

3、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

（十）、加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

1、堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。

2、推進(jìn)行政體制改革。

3、加快財稅體制改革。

4、深化金融體制改革。

5、深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革。

6、加快社會事業(yè)體制改革。

（十一）、實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對外開放水平

1、優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

2、提高利用外資水平。

3、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

4、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作。

（十二）、全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃而奮斗

1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)。

3、加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。

4、保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

5、推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。

6、積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

7、全黨同志要充分發(fā)揮推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的先鋒模范作用。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出2011年上半年我國經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)：

加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行；推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力；完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會管理機(jī)制；加大改革攻堅力度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，拓展國際經(jīng)濟(jì)合作空間。四、三個新提法

（一）、“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”。實(shí)際上就是民 生問題，事關(guān)國家發(fā)展大計，事關(guān)人民幸福安康。溫家寶總理在《建議》（說明）中深刻指出：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。”即將過去的“十一五”，國家綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活明顯改善。規(guī)劃“十二五”，人民群眾期待過上更好生活。黨中央審時度勢，縝密規(guī)劃，作出一系列保障和改善民生的新部署。《建議》中強(qiáng)調(diào)：“著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”。這一重要闡述，充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)了堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，讓人民群眾從發(fā)展中得到更多 實(shí)惠，順應(yīng)了廣大人民的新期待。

百姓期待“十二五”期間“十下十起”：房價降下來，居室寬起來；物價降下來，股票漲起來；信訪降下來，和諧涌起來；難題降下來，保障建起來；事故降下來，安全多起來；沙塵降下來，天空藍(lán)起來；噪音降下來，城市綠起來；污染降下來，鄉(xiāng)村靚起來；折騰降下來，國力強(qiáng)起來；空談降下來，人民富起來。反映出國人民眾對特定社會問題的焦慮和解決這些問題的期盼。

（二）、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革”。改革開放30年，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的模式是走的便宜的路線，靠資源、環(huán)境、勞動力便宜，而不是創(chuàng)新，致使資源環(huán)境不堪重負(fù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式早就提出來了，但說“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng) 濟(jì)社會的一場深刻變革”好像是第一次。的確，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅是一次深刻的經(jīng)濟(jì)變革，而且是一次深刻的社會變革，因?yàn)樗婕暗綄π掳l(fā)展觀的認(rèn)同，對干部的考核標(biāo)準(zhǔn)，晉升機(jī)制，涉及到創(chuàng)新、教育、分配、公平、正義等等，以及在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中政府與市場的科學(xué)定位等。也就是說，如果沒有以上的深刻變革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就很難達(dá)到預(yù)期的目的。要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展等。

一個時期以來，社會貧富的差距拉大，拉大了的貧富差距既不利于啟動內(nèi)需，也不利于社會穩(wěn)定，也有悖于社會主義生產(chǎn)目的。沒有“民富”就不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因?yàn)樗婕暗絻?nèi)需能不能成為長效機(jī)制，能不能使消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷提升。所有這些，都涉及到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。如果說改革開放這三十年已經(jīng)使國家富裕起來了，那么在今后的時間里，在“十二五”期間，我們必須把富民放在首要位置，否則就難以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（三）、“建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制”。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，過去30多年是城鄉(xiāng)居民收入增長最快、得到實(shí)惠最多的時期。改革開放前長期困擾我們的短缺經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)從根本上得到改變，人民生活總體上達(dá)到小康水平。近幾年，特別是我國積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊以來，由于始終高度重視推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用持續(xù)增強(qiáng)。2010年以來，這一勢頭進(jìn)一步得到延續(xù)。從最近公布的一些 重要數(shù)據(jù)看，“十一五”時期，農(nóng)村居民收入保持較快增長態(tài)勢，生活消費(fèi)水平穩(wěn)定提高；城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)快速增長，消費(fèi)水平不斷提高，整體生活質(zhì)量顯著改善。

我們在擴(kuò)大消費(fèi)需求方面還有哪些有利的條件和潛力？ 一是我國消費(fèi)品市場發(fā)展速度不斷加快、規(guī)模不斷擴(kuò)大，步入了快速發(fā)展期。改革開放以來，我國社會商品零售總額方面出現(xiàn)了一系列重要變化。“六五”時期，社會消費(fèi)品零售總額年均增長15%，“七五”時期增長14%，“八五”時期增長23.3%，“九五”時期增長10.6%，“十五”時期增長11.8%。其中，“八五”時期社會商品零售總額增長最快。那么，“十一五”時期的增長情況又是怎樣的呢？統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，“十一五”時期，社會消費(fèi)品零售總額由2006年的7.9萬億元增加到2010年的15.7萬億元，增長98.3%，年均增長18.1%，消費(fèi)品市場步入了快速發(fā)展期，成為繼“八五”時期之后出現(xiàn)的又一個增長最快的時期。與“九五”、“十五”時期相比，“十一五”時期社會消費(fèi)品零售總額年均增速分別加快了7.5個和6.3個百分點(diǎn)，這意味著我國消費(fèi)品市場進(jìn)入到一個新的發(fā)展時期。二是消費(fèi)熱點(diǎn)頻現(xiàn)，對社會消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)率不斷提高。過去5年，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的優(yōu)化升級，住房、醫(yī)療保健、旅游、文化、娛樂教育，以及享受型的汽車、家電、家居建材、電子產(chǎn)品等消費(fèi)熱點(diǎn)頻現(xiàn)，成為拉動社會消費(fèi)品零售總額快速增長的重要因素。比如，2006年至2010年，全國限額以上批發(fā)零售企業(yè)主要商品零售額中，汽車類年均增速為39%、金銀珠寶類年均增速38.1%、建筑及裝潢材料類年均增速37.9%、家電和音像器材類年均增速20.3%、通訊器材類年均增速15.9%。與此同時，餐飲消費(fèi)也持續(xù)成為消費(fèi)品市場的一大亮點(diǎn)。以2010年為例，全國餐飲收入達(dá)1.8萬億元，比2005年增長1.1倍，年均增長16.1%，對消費(fèi)品市場起到了較大的拉動作用。

三是農(nóng)村市場體系逐步建立，城市商業(yè)服務(wù)體系日益完善。在農(nóng)村，“十一五”時期，國家大力實(shí)施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)逐步形成，不僅大大改善了農(nóng)村的流通基礎(chǔ)設(shè)施，而且明顯改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，截至2010年底，已累計建設(shè)和改造52萬個農(nóng)村超市、2667個配送中心，農(nóng)村超市覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村，年銷售額近3000億元。在城市，國家有關(guān)部門積極開展了“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，已建立全國商業(yè)示范社區(qū)143個，省級商業(yè)示范社區(qū)600多個，覆蓋80多個大中城市，大大提高了商貿(mào)服務(wù)業(yè)的便民利民程度。

四是流通領(lǐng)域進(jìn)入全面開放階段，多元化市場競爭格局基本形成。過去5年，我國商品流通領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，不論在城市還是在農(nóng)村，基本形成了四通八達(dá)的商品流通網(wǎng)絡(luò)，各類商品市場空前發(fā)展，連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)的迅速發(fā)展，徹底改變了過去商業(yè)經(jīng)營模式比較單一的狀況，形成了多元化、多層次、少環(huán)節(jié)、開放式的競爭發(fā)展新格局。營銷手段的多樣化，經(jīng)營業(yè)態(tài)的日益完善，極大地方便了居民生活。現(xiàn)代流通體系的快速發(fā)展，在降低流通成本、擴(kuò)大消費(fèi)、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，流通領(lǐng)域進(jìn)入全面開放階段，開放范圍由少數(shù)類別逐步實(shí)現(xiàn)全面開放，大量外資企業(yè)開始進(jìn)入流通領(lǐng)域，眾多民營資本也廣泛進(jìn)入流通領(lǐng)域，為流通業(yè)發(fā)展增添了新的動力。

五是促消費(fèi)政策措施成效顯著，市場調(diào)控能力明顯增強(qiáng)。“十一五”時期，黨中央、國務(wù)院和地方各級政府實(shí)施了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，尤其是2008年以來，為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，我們充分抓住居民收入水平提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的有利時機(jī)，大范圍、強(qiáng)力度地出臺了擴(kuò)大消費(fèi)的一攬子政策措施，以耐用消費(fèi)品為切入點(diǎn)，實(shí)施了家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等直接促進(jìn)消費(fèi)的政策，挖掘消費(fèi)潛力，不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)較快增長，還帶動了家電、汽車流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用體系建設(shè)，促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、“十二五”開局之年做好農(nóng)村工作的特殊意義

2011年是“十二五”時期開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有特殊重要的意義。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨復(fù)雜形勢，影響“三農(nóng)”的不穩(wěn)定不確定因素增多。連年增產(chǎn)增收的高基數(shù)背后，各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊。大好形勢之下，往往潛伏著危機(jī)。明年在高起點(diǎn)上延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，難度很大，挑戰(zhàn)空前，我們不能有絲毫懈怠。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識只能增強(qiáng)不能減弱，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小。導(dǎo)向要明確，措施要過硬，行動要堅決。

實(shí)踐一再證明，越是宏觀環(huán)境復(fù)雜，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到難處，越要高度重視“三農(nóng)”工作。穩(wěn)增長、控通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)，哪一樣離得開 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在我們這樣一個13億人口的發(fā)展中大國，農(nóng)業(yè)有好收成，農(nóng)民有好收入，農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ)，國家現(xiàn)代化建設(shè)的整盤棋才能活起來。

２０１１年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力。我們要堅決貫徹中央部署，采取有力措施，加大落實(shí)力度，力爭“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有個良好開局。

一、繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。切實(shí)做到“三個重點(diǎn)、三個確保”，財政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進(jìn)一步提高；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。切實(shí)加強(qiáng)金融對“三農(nóng)”的服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，保持涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年，涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。

二、毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是明年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，要確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)。要加快全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，抓緊制定實(shí)施全國粳稻生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。下大力氣抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，堅持大生產(chǎn)大流通，繼續(xù)利用好優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力，同時加大銷區(qū)就地生產(chǎn)和就地供應(yīng)力度。

三、大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，規(guī)范糧棉油糖等主要農(nóng)產(chǎn)品收購秩序，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運(yùn)用多種調(diào)控手段，努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。抓緊制定實(shí)施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，力爭到２０２０年新建８億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，力爭２０１１年完成在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共機(jī)構(gòu)的任務(wù)。

五、著力保障和改善農(nóng)村民生，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。綜合施策、多措并舉，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，千方百計增加農(nóng)民收入。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水、公路、沼氣、危房改造，促進(jìn)農(nóng)村教育、三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展，抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴(kuò)大試點(diǎn)工作。制定和實(shí)施未來１０年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要及相關(guān)規(guī)劃。

六、深入推進(jìn)農(nóng)村改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。完善農(nóng)村土地管理制度，全面深化、整體推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完善草原承包經(jīng)營制度。盡快明確農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的政策含義和實(shí)施辦法，研究出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見。劃定永久基本農(nóng)田，擴(kuò)大征地制度改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，大力改善農(nóng) 村金融服務(wù)，統(tǒng)籌研究解決好農(nóng)民工問題。

作業(yè)：

1、怎樣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神？

2、2011年上半年我國經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)？

3、如何深刻領(lǐng)會“十二五”開局之年做好農(nóng)村工作的特殊意義？

4、作為大學(xué)生。如何慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年？

第四篇：縣委組織部學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神

縣委組織部學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神

發(fā)表時間：2010-10-28 15:05:20 責(zé)任編輯：劉寬懷 文章來源：趙彪 點(diǎn)擊： 64

10月26日，縣委組織部組織全體干部職工學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，縣委常委、組織部長徐芝樺主持會議。

會上，縣委常委、組織部長徐芝樺指出，全縣組工干部，要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會精神，把思想統(tǒng)一到會議精神上來，扎實(shí)做好新形勢下的組織工作，貫徹好中央精神和省委、州委、縣委要求。確實(shí)抓好組織部門自身開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真研究“十二五”規(guī)劃中需要組織系統(tǒng)完成的各項(xiàng)任務(wù)和對黨的建設(shè)、組織工作的新要求，抓緊開展深入調(diào)查研究，做到先學(xué)一步、學(xué)深一步、學(xué)以致用，要以學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會為契機(jī)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，腳踏實(shí)地、認(rèn)真總結(jié)、扎實(shí)工作，不斷提升組織工作科學(xué)化水平。徐芝樺要求，要結(jié)合會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，理清思路，明白當(dāng)前黨建工作抓什么、怎么抓，要充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，收集下載一些關(guān)于十七屆五中全會精神的相關(guān)課件，組織廣大黨員進(jìn)行培訓(xùn)，同時強(qiáng)調(diào)，要以開拓創(chuàng)新的精神，提前做好縣、鄉(xiāng)換屆相關(guān)工作準(zhǔn)備，對人才進(jìn)行分類，建立科學(xué)的人才庫，形成多元化、合理化的人才結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，做到人盡其才，才盡其用。

河曲縣委組織部學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神做到“五個結(jié)合”來源： 河曲縣委組織部 錄入時間：2010-10-21 瀏覽次數(shù)：106

河曲縣委組織部學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神注重與實(shí)際工作相結(jié)合，進(jìn)而真正做到把黨的要求落實(shí)到實(shí)際工作中。一是把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)全會精神與進(jìn)一步推進(jìn)全縣組織工作重點(diǎn)結(jié)合起來。重點(diǎn)開展基層黨的建設(shè)工作，解決好如何讓黨員滿意、讓群眾滿意的問題，進(jìn)一步健全和完善黨員干部幫扶激勵保障機(jī)制，充分調(diào)動基層黨員干部的積極性；二是把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)全會精神與進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作結(jié)合起來。通過舉辦各類培訓(xùn)，如領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、青年后備干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班，農(nóng)村干部種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班等方式，引領(lǐng)全縣各級黨員干部把貫徹學(xué)習(xí)全會精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，全面、深刻地理解會議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到五中全會上來，統(tǒng)一到中央的要求和部署上來。三是把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。縣委組織部作為組織全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的牽頭部門，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神列為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神和組織部門牽頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的組織保證和人才支撐。四是把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與深入開展組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。五是引導(dǎo)全縣各基層黨組織把學(xué)習(xí)五中全會精神與當(dāng)前工作結(jié)合起來，沉下身子認(rèn)真思考研究，善于把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神和本單位實(shí)際結(jié)合起來，尋找結(jié)合點(diǎn)，千方百計抓好貫徹落實(shí)，一步一個腳印地把全縣黨的建設(shè)和組織人事工作不斷推向前進(jìn)。會上，電教中心領(lǐng)學(xué)了黨的十七屆五中全會公報，縣委電教中心主任李小東對十七屆五中全會主要內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行了解讀。

縣委常委、組織部長葉祥金要求組工干部迅速行動、先學(xué)一步、學(xué)深一步、學(xué)用結(jié)合，做學(xué)習(xí)貫徹全會精神的模范。一要把握重點(diǎn)，學(xué)深學(xué)透全會精神。緊緊圍繞胡錦濤同志的工作報告、重要講話和全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，通過召開中心組學(xué)習(xí)會、黨員學(xué)習(xí)會，舉辦專題輔導(dǎo)班等形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)全會精神，做到黨員干部全覆蓋、學(xué)深學(xué)透全會精神。二要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，貫徹落實(shí)全會精神。在深入學(xué)習(xí)、全面把握全會精神的基礎(chǔ)上，對全會提出的任務(wù)進(jìn)行深入思考，明確組織工作在實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)中肩負(fù)的工作責(zé)任，自覺地組織工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去謀劃、去推動。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)，組織部門自身建設(shè)等情況進(jìn)行調(diào)研，細(xì)化貫徹落實(shí)全會精神的具體思路、措施和辦法。三要抓住著力點(diǎn)，推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。把推動當(dāng)前各項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)貫徹全會精神的著力點(diǎn)，進(jìn)一步提升組織工作科學(xué)化水平，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高各級黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平；切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；堅持科學(xué)發(fā)展，引導(dǎo)各級黨員干部樹立正確的政績觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐的正確實(shí)績；抓好典型宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動作用，最大限度地聚集人才，為加快推進(jìn)渠縣“四大奮斗目標(biāo)”提供堅強(qiáng)的組織保證、人才支撐和智力支持。（李 波）

縣委常委、組織部長張振文出席會議，并就組織部門學(xué)習(xí)貫徹全會精神提出了明確要求。張振文指出，學(xué)習(xí)貫徹全會精神，組工干部要走在前列，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，自覺在大局下思考、在大局下行動，增強(qiáng)工作的主動性、敏銳性和有效性。張振文強(qiáng)調(diào)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全會精神，組織部門重點(diǎn)要抓好七方面工作：一是要以“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”為總抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)星火致富工程，加快致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬群眾增收渠道，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。三是要繼續(xù)深化干部人事制度改革，創(chuàng)新和完善干部選拔任用機(jī)制，為率先突破發(fā)展選好人用好人。四是要堅持黨管人才的原則，加快各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為人才脫穎而出營造良好的發(fā)展環(huán)境。五是要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全社會營造爭先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍，著力為科學(xué)發(fā)展提供動力和保證。六是要以爭當(dāng)公道正派型、甘為人梯型、清正廉潔型、開拓創(chuàng)新型、心系群眾型“五型”組工干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型“四型”機(jī)關(guān)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平。七是要以只爭朝夕的緊迫感和時不我待的責(zé)任感，抓好今年各項(xiàng)任務(wù)的收尾工作，確保圓滿完成任務(wù)。同時要超前謀劃好明年工作，爭取做到有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有特色、有成效。縣委組織部專題組織學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神

發(fā)布日期：(2010-10-25)

作者：辦公室

10月22日，縣委組織部組織全體機(jī)關(guān)干部專題學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神。縣委常委、組織部長孫國方要求，全縣組織系統(tǒng)及組工干部要及時學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，切實(shí)做到先學(xué)一步，深學(xué)一層，在全面了解領(lǐng)會中央全會精神和決策部署的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)。

在學(xué)習(xí)會上，組織部全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議公報》。大家認(rèn)為，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，組織部門負(fù)有重要的責(zé)任。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻領(lǐng)會十七屆五中全會，特別是胡錦濤總書記的重要講話精神，充分認(rèn)識貫徹落實(shí)全會精神的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會作出的各項(xiàng)決策部署上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和使命感。

孫國方指出，組織部門要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，把握新觀點(diǎn)，領(lǐng)會新精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全會的精神上來，將實(shí)際行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。一要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，以五中全會精神為指導(dǎo)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，切實(shí)提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；二要深入推進(jìn)干部人事制度改革，著眼長遠(yuǎn)，抓實(shí)當(dāng)前，以創(chuàng)新的方法為科學(xué)發(fā)展選好人用好人；三要深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，始終關(guān)注人才工作，制定好“十二五”人才工作規(guī)劃，大力吸引淳安急需的高層次人才；四要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高基層黨組織和黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力為科學(xué)發(fā)展提供動力與保障；五要切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，以更加真抓實(shí)干的精神落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，為科學(xué)發(fā)展提供組織保障。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神心得體會（模版）

學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神心得體會

當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十七屆五中全會綜合分析國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)作出的這個戰(zhàn)略判斷，關(guān)系黨和國家事業(yè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義，為“十二五”宏偉藍(lán)圖確立了戰(zhàn)略方位和奮斗坐標(biāo)。

從國際大勢看，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，各國加強(qiáng)對華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競爭更加激烈，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題更加突出。這是我國發(fā)展所處的外部環(huán)境，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中又孕育著機(jī)遇。我們必須審時度勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把握好在全球經(jīng)濟(jì)中的新定位，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭，進(jìn)一步奠定我國在世界經(jīng)濟(jì)政治格局中的有利地位。

立足國內(nèi)，改革開放以來，我們?nèi)〉昧司薮蟪删汀⒎e累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、提升了發(fā)展本領(lǐng)、創(chuàng)新了發(fā)展理念，我國發(fā)展的條件和環(huán)境也發(fā)生了很大變化。但我們必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域、以及企業(yè)之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會矛盾明顯增多，這些決定了我們再上新臺階必須下更大的決心，花更大的氣力。這是我國發(fā)展存在的內(nèi)部條件，有利條件與不利條件并存，不利條件中也孕育著新的機(jī)遇。科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，才能集中力量辦好自己的事情。

立足本企業(yè)，能否抓住機(jī)遇，決定了我們企業(yè)能不能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。只有抓住了機(jī)遇，企業(yè)就有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為時代發(fā)展的弄潮兒；喪失了機(jī)遇，強(qiáng)盛的企業(yè)也可能停滯不前，成為時代發(fā)展的落伍者。繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們企業(yè)在“十二五”規(guī)劃中的重要立足點(diǎn)，也是我們進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。我們黨員及企業(yè)員工一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移朝著既定奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七屆五中全會精神，增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種生產(chǎn)管理中的矛盾，我們就一定能夠顯著提高生產(chǎn)能力、市場競爭力、抵御風(fēng)險能力，使企業(yè)的航船不斷向前邁進(jìn)。

2010年11月24日