第一篇：云南省鄉鎮企業條例

【發布單位】82301 【發布文號】

【發布日期】1993-12-03 【生效日期】1994-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

云南省鄉鎮企業條例

（1993年12月3日云南省第八屆人民代表大會

常務委員會第四次會議通過1993年12月3日公布

1994年2月1日起施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了保障鄉鎮企業的合法權益，促進鄉鎮企業高效、持續、健康地發展，根據《 中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》和有關法律、法規，結合云南省實際，制定本條例。

第二條 第二條 鄉鎮企業是指鄉（鎮）辦，行政村、辦事處、自然村辦，合作社辦企業和農村的戶（個體、私營）辦、聯戶（農民合作）辦、聯營、中外合資、中外合作企業等。

第三條 第三條 鄉鎮企業是農村經濟和社會發展的重要支柱，各級人民政府及有關部門對鄉鎮企業要積極扶持，大力發展。

第四條 第四條 發展鄉鎮企業，堅持城鄉結合、科技與經濟結合、開放與開發結合、農工商技貿一體化的發展路子。

第五條 第五條 鄉鎮企業實行以市場為導向，自主經營、獨立核算、自負盈虧、自我約束、自我發展的機制。堅持多種經濟成份，多種經營形式共同發展的原則。

鼓勵戶辦、聯戶辦和私營企業的發展。

鄉鎮企業根據自己的實際情況，積極推行股份合作制，股份制。鄉鎮企業實行按勞分配或其它形式的分配制度。

第六條 第六條 發展鄉鎮企業，要依靠科技進步，發揮人才作用，采用先進的管理方法，加速企業現代化。

第七條 第七條 各級人民政府要領導和組織鄉鎮企業的發展；各級人民政府的有關部門要把支持鄉鎮企業的發展作為一項重要職責；各級人民政府鄉鎮企業行政主管部門，主管本行政區域內的鄉鎮企業工作。

第八條 第八條 對在鄉鎮企業的發展中作出顯著成績的部門、企業和個人，由各級人民政府及其主管部門給予表彰和獎勵。

第二章 鄉鎮企業的設立、變更和終止

第九條 第九條 設立鄉鎮企業，須經當地鄉鎮企業主管部門認可，再根據國家有關規定向工商行政管理部門登記注冊。經核準領取《企業法人營業執照》或者《營業執照》后始得營業，并向稅務部門辦理稅務登記。

第十條 第十條 鄉鎮企業分立、合并、遷移、更名等，根據國家有關規定，向工商行政管理部門、稅務部門辦理變更登記，并通知開戶銀行，同時向鄉鎮企業主管部門備案。

第十一條 第十一條 鄉鎮企業停業、終止，應當依法清理財產和債權債務，處理有關善后事項后，根據國家有關規定，再向工商行政管理機關和稅務機關辦理注銷登記，并通知開戶銀行，同時向鄉鎮企業主管部門備案。

企業破產，依照國家有關企業破產的法律、法規的規定辦理。

第三章 鄉鎮企業的所有者和經營者

第十二條 第十二條 企業財產屬于舉辦該企業的鄉（鎮）、行政村、辦事處、自然村、合作社范圍內全體農民集體所有的，由鄉、村、社的農民大會（農民代表會議）或者代表全體農民的集體經濟組織行使企業財產所有權；企業實行承包、租賃制或者與其他所有制企業聯營的，企業財產的所有權不變。

企業財產屬該企業的內部職工所共有的，由企業職工大會（職工代表大會）行使企業財產所有權。

股份合作制、股份制企業的財產屬全體股東按股共有，由股東大會行使企業財產所有權。

其他企業的財產屬投資者所有，由該企業的投資者行使企業財產所有權。

第十三條 第十三條 企業所有者的權利：

（一）獲得投資收益；

（二）作出關于企業設立、變更和終止的決定；

（三）決定企業的發展規模；

（四）選擇經營責任制形式；

（五）確定廠長（經理），并監督廠長（經理）執行國家法律、法規、政策和企業的有關決議；

（六）充任實行承包經營責任制企業的發包人或者充任實行租賃經營企業的出租人；

（七）審議企業財務情況，并作出相應決定；

（八）確定企業利潤的分配；

（九）拒絕平調鄉鎮企業財產和改變企業所有制性質、隸屬關系等行為；

（十）決定企業的其他重大事項。

第十四條 第十四條 企業所有者的義務：

（一）尊重企業的生產經營自主權；

（二）按規定承擔投資風險；

（三）維護企業和企業經營者及職工的合法權益。

第十五條 第十五條 企業的廠長（經理）是企業所有者確認的經營者。對企業所有者負責，依法代表企業行使職權。

第十六條 第十六條 鄉鎮企業在生產經營活動中享有下列權利：

（一）占有和使用企業資產；

（二）依法開發和利用自然資源；

（三）確定企業的經營方向；

（四）依照國家規定多渠道籌集資金，引進先進技術和設備，經批準開展進出口貿易等各種涉外經貿活動；

（五）自主訂立經濟合同，進行各種經濟技術合作和經濟聯合；

（六）在生產經營決策、產品定價、產品銷售、物資采購、投資決策、資金支配、勞動用工、人事管理、工資獎金分配、內部機構設置、選擇保險單位等方面享有自主權；

（七）享受各級人民政府規定的有關優惠政策；

（八）拒絕各種亂攤派、亂收費、亂罰款，舉報違法違紀行為；

（九）享有法律、法規規定的其他權利。

第十七條 第十七條 鄉鎮企業在生產經營活動中應當履行下列義務：

（一）依法繳納稅金及國家規定繳納的費用；

（二）依法建立健全內部財務會計、審計、統計等制度，按期編報財務、統計報表；

（三）合理利用自然資源，依法保護生態環境，防止和治理污染。

（四）保證產品質量，提高經濟效益；

（五）改善勞動條件，搞好勞動保護，實行安全生產；

（六）保護企業財產不受侵犯；

（七）依法履行合同；

（八）加強職工政治思想、科學文化、業務技術和職業道德的教育培訓，搞好精神文明建設，提高勞動者素質；

（九）保障職工的民主權利，依法保障女職工的權益，改善職工的物質文化生活；

（十）國家法律、法規規定的其他義務。

第四章 鄉鎮企業的內部管理

第十八條 第十八條 鄉鎮企業實行廠長（經理）負責制。

鄉鎮企業可以依據不同情況，建立和健全有關的民主管理、職能管理和監督機構。

第十九條 第十九條 鄉鎮企業應當根據國家有關規定，加強各項基礎管理和合同管理。

第二十條 第二十條 鄉鎮企業應當采取有效措施，引進、培養、使用、保護和獎勵各種人才。

第二十一條 第二十一條 鄉鎮企業依法建立工會組織。

第二十二條 第二十二條 企業招聘職工應當依法簽訂勞動合同。嚴禁招聘和使用未滿16周歲的童工。

第二十三條 第二十三條 鄉鎮企業對從事高度危險作業的職工，必須為其向保險單位投保。

鄉鎮企業應當為職工建立養老保險和其它需要的保險。

第五章 政府及有關部門發展鄉鎮企業的職責

第二十四條 第二十四條 各級人民政府對鄉鎮企業實行統籌規劃、宏觀指導、協調服務、依法監督，組織有關部門扶持發展鄉鎮企業。

第二十五條 第二十五條 各級人民政府依法保護鄉鎮企業的合法權益，禁止任何組織和個人隨意改變企業的所有制性質和隸屬關系，侵犯企業的合法權益。

第二十六條 第二十六條 各級人民政府鼓勵和保護鄉鎮企業依照平等互利、自愿協商的原則，同國內外開展多種形式的經營活動和經濟技術合作，大力發展外向型經濟，并為其提供必要的條件。

第二十七條 第二十七條 各級人民政府及有關部門應當在權限范圍內為鄉鎮企業的發展提供稅收、資金、信貸、人才、流通等方面的優惠政策，并負責對這些政策的執行進行監督和檢查。

各級人民政府及有關部門對鄉鎮企業在資金籌措上采取信貸支持、財政扶持、外引內聯、多方集資等辦法，扶持鄉鎮企業發展。

各有關銀行和金融機構，應當積極為鄉鎮企業的發展提供信貸支持，把發展鄉鎮企業作為資金投放的一個重點。

各級財政要增強對鄉鎮企業的資金扶持，每年應當安排一定資金，列入財政年度預算，還要按有關規定籌集資金，支持發展鄉鎮企業。

對鄉鎮企業新辦和技改項目免征固定資產投資方向調節稅。

第二十八條 第二十八條 各級人民政府應當制定優惠政策，鼓勵國有企業、科研院所、大專院校等單位和個人以多種形式到鄉鎮企業從事技術開發、技術承包、技術咨詢、生產管理、信息服務。

各級人民政府應當加強鄉鎮企業的人才培養，制定優惠政策，鼓勵大中專畢業生到鄉鎮企業工作。

第二十九條 第二十九條 各級人民政府行業管理部門會同鄉鎮企業主管部門按照統籌規劃、組織協調、提供服務、監督檢查的原則對企業進行管理。

第三十條 第三十條 各級人民政府經濟綜合部門要大力支持鄉鎮企業的發展，會同鄉鎮企業行政主管部門對發展項目、資金籌措、資源利用、交通運輸、出口創匯、人才培訓等方面進行服務。

第三十一條 第三十一條 鄉鎮企業行政主管部門的主要職責是：

（一）開展調查研究，檢查督促企業貫徹執行國家法律、法規和政策，維護企業的合法權益，向政府提出發展鄉鎮企業的具體建議，經政府決定后組織實施；

（二）指導企業的財務、統計工作，為政府提供鄉鎮企業的經濟資料和預測分析，為政府宏觀經濟決策提供依據；

（三）指導和幫助企業按照國家產業政策調整產業和產品結構，開展經濟技術交流，促進企業技術進步和協調發展，促進橫向經濟技術的聯合與合作；

（四）幫助企業提高管理水平，促進企業管理規范化、現代化；

（五）組織對管理人員和職工的教育、培訓，幫助企業提高職工隊伍素質；

（六）組織服務網絡，為企業提供技術、信息、質量檢測及供銷等服務；

（七）協調綜合經濟部門、各行業管理部門、行政監督部門互相配合，對企業進行管理和提供服務；

（八）開展鄉鎮企業的宣傳工作，總結推廣鄉鎮企業發展的經驗；

（九）組織和指導企業的思想政治工作和法制教育，促進社會主義精神文明建設。

第三十二條 第三十二條 各級人民政府的公安、司法、監察、工商、稅務、物價、環保、審計、技術監督等有關部門和各級人民法院、人民檢察院保護鄉鎮企業的主要職責是：

（一）依法保護鄉鎮企業及其經營者的合法經營活動和合法收入；

（二）受理鄉鎮企業的申訴和控告；

（三）查處利用職權索賄受賄、勒索企業，向企業亂攤派、亂收費、亂罰款等違法違紀行為。

第三十三條 第三十三條 鄉（鎮）應當設立鄉鎮企業的管理組織，在當地鄉（鎮）人民政府的領導下，履行鄉鎮企業行政主管部門的職責。

第六章 法律責任

第三十四條 第三十四條 企業因產品質量給用戶和消費者造成經濟損失和人身傷害的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 第三十五條 廠長（經理）侵犯職工合法權益的，按有關規定給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 第三十六條 廠長（經理）和職工因玩忽職守，給企業造成重大經濟損失和重大人身傷亡事故及生態環境遭嚴重破壞，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 第三十七條 企業職工或者其他人員阻撓企業管理人員依法履行職務，擾亂企業正常秩序，致使企業不能正常運轉的，由當地公安機關依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 第三十八條 各級人民政府及其所屬部門違反本條例規定，侵犯企業合法權益的，依照《 中華人民共和國行政訴訟法》和《 行政復議條例》規定的程序處理。

第七章 附則

第三十九條 第三十九條 本條例由云南省鄉鎮企業管理局負責解釋。

第四十條 第四十條 本條例自1994年2月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：2011年云南省鄉鎮企業重點投資

2011年云南省鄉鎮企業重點投資

項目申報指南

2011年鄉鎮企業重點投資項目申報，要緊緊圍繞推進鄉鎮企業結構調整和優化，立足加快優勢特色農產品加工業發展，堅持“效益優先、突出重點、集中扶持、公平公正”的原則，重點支持優勢特色農產品加工業、設施農業裝備制造業、休閑農業以及勞動密集型產業和鄉鎮企業的傳統產業改造提升項目。充分發揮鄉鎮企業聯接城鄉、溝通工農的橋梁作用，推進農村經濟發展，促進農民就業增收。

一、申報條件

申報項目必須符合國家和我省的產業政策，以及鄉鎮企業、農產品加工業“十二五”發展規劃要求。應是具備技術先進可靠、市場競爭優勢明顯、經濟效益顯著，帶動農民就業增收突出等條件，對產業結構調整和優化升級具有重大影響的項目。

二、扶持重點和環節

（一）扶持重點

1.推進我省糧食、油料、畜禽、果蔬、花卉、薯類、蔗糖、茶葉、咖啡、絲麻、林竹、天然橡膠和生物藥業等13類優勢特色農產品精深加工及產地初加工發展的重點項目。

2.圍繞設施農業的裝備制造業項目。3.充分拓展農業功能的休閑農業項目。

4.鄉鎮企業應用高新技術、先進適用技術，改造提升傳統產業項目，以及輻射廣，帶動強，解決農民就業和增加農民收入的勞動密集型產業項目。

（二）扶持環節

1.對新建及技改擴能的固定資產貸款重點項目給予貼息。

2.對農產品加工企業優質原料基地建設、加工技術進步、市場開拓與品牌培育，投資規模大，市場前景好，帶動能力強，具有發展潛力的重點項目給予補助。

3.圍繞設施農業裝備制造業重點項目給予補助。4.對省級以上休閑農業與鄉村旅游示范企業的基礎設施建設給予補助。

四、申報程序及要求

（一）申報程序

由具有法人資格的項目單位提出申請，填寫“云南省鄉鎮企業發展扶持資金申請表”（附表1），報所在地縣級鄉鎮企業主管部門和財政局，審核通過后，報各州市鄉鎮企業主管部門和財政局。各州市鄉鎮企業主管部門會同財政局對申報

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第三篇：鄉鎮企業調研

2010年是我鎮加快推進城鄉一體化進程，實現經濟社會跨越發展的重要一年。鎮黨委、政府立足大局，審時度勢，提出了“工業強鎮、科技立鎮”的發展戰略，同時積極開展“企業服務年”及“項目建設提升年”活動，把發展工業經濟擺在空前突出的位置，要求全鎮上下全力以赴抓好抓實抓出成效。針對這些問題，今天本人與組織部等有關同志結合**鎮實際開展調查研究，認真傾聽有關單位和各方面人士的意見?，F將調研結果匯報如下：

一、鄉鎮企業發展的現狀

我鎮企業經過近幾年的發展，積累了一定的基礎，并初具規模。但目前我鎮的工業經濟基礎依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴峻，突出表現在企業個頭小、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業影響力等方面，工業對地方經濟的支撐作用沒有充分發揮，主要是體現在以下幾點：

（一）、鄉鎮企業產業結構矛盾突出，規模小，缺乏龍頭企業。一是產業結構層次較低。我鎮企業大多集中在加工制造業這種傳統的勞動密集型產業上，其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低，產品質量、產品附加值低。二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，形成企業趨同化。在這個過程中，政府缺乏宏觀的經濟引導，此后隨著生產能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業不得不展開低水平的競爭。

（二）、鄉鎮企業整體素質不高、產品科技含量低、市場競爭力弱。一是我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權，只是以目前市場上極為普遍的甚至落后的技術作為生產工藝，品牌意識不強。由于自主創新能力不足，產品更新換代緩慢,僅僅依靠低價取勝。二是缺乏相關優秀技術人員，這造成了企業缺乏發展后勁，缺少自己的核心競爭力，發展動力不足。三是抗風險能力不足，融資困難。我鎮企業由于規模小、實力弱、信用等級低等原因，從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。

（三）、發展理念滯后，管理方式普遍落后。一是我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業發展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。二是大部分企業主小農意識嚴重,“小富即安”的心態制約了企業的進一步發展。

三、下步重點工作建議

針對我鎮企業存在的種種差距和不足，需要鎮黨委、政府和企業同心協力，克難攻堅，采取超常的舉措，打破常規，積極創新，解決問題，尋求突破，取得快速發展。做好以下幾方面工作：

（一）、發揮政策指導作用，整合資源，培育特色。一要切實加大相關政策的督促落實和科學發展的指導工作力度。積極發揮政策的指導作用，引導企業加入行業協會，發揮其為企業溝通、協調、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。二要幫助企業調整投資結構。結合本鎮實際情況，既要積極上馬勞動密集型產業，在短時期內形成企業對人口的聚集作用；又要大力引導他們向科技型、知識密集型、外向型轉移，提升企業市場競爭力；三要引導我鎮企業因地制宜，充分利用資源、區位優勢，發展優勢特色產業。政府從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持，拉長產業鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業。

（二）、改造提升傳統產業，推進鄉鎮企業加快科技創新和技術進步。一是引導和促進鄉鎮企業積極提升企業的技術裝備水平，提高新產品開發能力，加快傳統產品的升級換代，增強市場競爭能力。政府要建立以財政投入為主導的技術創新服務中心，為中小企業提供技術咨詢和技術服務。二是鼓勵社會各類專業技術人才、經營管理人才和大中專技校畢業生到鄉鎮企業就業創業；支持一批骨干鄉鎮企業利用自身機制靈活的優勢，與大專院校、科研院所進行人才對口招聘。人事部門要進一步簡化人才管理手續，為民營企業引進人才提供服務，大力培養一批具有創新意識、懂技術、善經營、會管理的企業人才隊伍。三是積極開展農村勞動力素質培訓，提高企業職工的素質。對引進高層次人才產生顯著經濟效益的企業和人員予以表彰獎勵。

（三）、擴寬融資渠道，改善金融環境。一是結合我鎮實際，建立和完善對企業的金融支持體系。要在企業資產抵押的基礎上，鼓勵企業之間實行互聯互保，減少審批環節，降低貸款抵押的保險金和業務收費。二要建立和完善企業的信用擔保風險補償機制，完善政府引導、企業自助的企業信用擔保體系，積極發展民間信用合作組織，組建中小企業信用再擔保公司。要積極創造條件,支持符合條件的企業拓寬融資渠道。三是要增強企業自身的融資能力。企業要有信用意識，誠信為本，建立規范的法人治理結構。要加強與銀行的溝通，及時將

企業的生產、經營、財務狀況等信息反饋給銀行，增進相互了解，實現信息對稱，建立互相信賴的銀企合作關系。

（四）、推進產業集群和基地建設，打造鄉鎮企業發展平臺。一是按照 “科學規劃、因地制宜、量力而行、循序漸進 ”的原則，積極指導、推進鄉鎮企業向小城鎮集中連片發展，形成區域特色明顯、產業優勢突出、輻射帶動力強的企業集群。在資源、區位優勢突出的地區，要重點發展旅游、服務等勞動密集型企業，初步形成資源、區位型產業集聚區；在技術優勢明顯的地區，要重點發展科技含量高、發展潛力大的成長型企業，初步形成科技產業集聚區。二是通過推進企業和產業的集聚，努力培育壯大一批輻射帶動力強、就業容量大的龍頭企業，形成一批優勢突出的強勢企業，建成一批特色鮮明的產業基地。

（五）、建立健全激勵機制和約束機制。抓好鄉鎮企業同其他工作一樣，只有建立健全責任制、激勵機制和約束機制，才能推動工作開展和實現預期目標。今后，應注意加強三方面工作：一是強化責任意識。鄉鎮企業作為振興農村經濟的工作重點，必須把發展的目標和任務逐級落實到基層，讓各級干部自覺擔起責任。二是建立激勵機制。對在鄉鎮企業工作中取得優異成績的單位和干部應給予表彰獎勵，以充分調動基層抓企業的積極性。三是建立約束機制。對鄉鎮企業進行動態檢查，及時通報情況，認真解決工作中的突出問題；把工作成效作為檢驗領導班子和干部政績的重要依據，以利促進干部隊伍不斷奮發向上和發揮聰明才智。

第四篇：鄉鎮企業調查報告

鄉鎮企業管理專業社會調查報告

高玉茹

一、調查時間：2011年2月

二、調查對象：寶坻區一服裝廠公司進行了調查研究

三、調查方法：觀察法，詢問法，問卷法，查閱資料法

四、公司背景資料：

公司專業從事設計生產公司工作服、工服、工裝、T恤、襯衣、白大褂、西服、職業裝、棉服、特種工作服、連體服及其他服飾產品，款式設計、排版生產及客戶檔案管理部分電腦化，是一家擁有豐富經驗的生產企業。在激烈的市場競爭中，公司以完美的質量、良好的信譽、優質的服務、合理的價格贏得了廣大客戶的信賴和好評。

公司成立于1998年，經過十年的探索、創新及全體員工的不懈努力，擁有自己的開發設計、生產銷售和售后服務等部門，形成一條龍的經營理念。

經營范圍： 服裝、服飾的科研、開發、設計、生產及 銷售。產品類別涉及金融業、高檔寫字樓、商場、酒店、物業、礦業、建筑、學校、醫院、超市、園林綠化及特種制服等。

這家企業不僅規模大，并且各方面的設施也相對比較齊全，其主要包括生產加工、配套設施、管理設施。整個工廠有本地員工和外來員工所組成，大致有200余人。其中2/3的員工所從事服裝生產工作，剩余員工分別從事采購、設計、檢查、倉庫、會計等多個部門。

公司以拼搏進取的團隊精神，來共同塑造諧美奮進的企業文化，進而實現企業管理現代化、產業規模化、產品多元化、團隊職業化，以保障企業不斷走向輝煌，永續發展。

五、調查內容：

（一）、了解公司的企業經營理念：企業要創出利潤，并正確使用利潤；企業應用正直的方法創出利潤；公司是人生的學校；企業運營是為了顧客。

（二）工作流程、1、由銷售人員了解客戶需求及穿著目的，進行初步溝通。

2、由設計人員提供設計方案及面料樣卡。

3、雙方達成共識，簽訂合同。

4、專業量體師免費上門量體，（工裝及商場營業員試穿號衣）完成數據存檔。

5、CAD系統放碼、排版，存入電腦。

6、技術部負責制作服裝工藝單，并由資深剪裁師單量、單裁。

7、進口縫制設備，先期縫制。并盡興半成品檢。

8、免費半成品試穿，滿足個性需求（只限工裝類）。

9、成品深加工，專業西服整燙定型。純棉工藝提供水洗高溫定型服務，保證不掉色不縮水。

10、成品檢查合格，包裝送貨。

11、按客戶需求，贈送10%輔料備品。

（三）人力資源管理

1、人力資源配置上，主要依靠內部培訓。鄉鎮企業具有用人上的相對封閉性，內部培訓是滿足企業對人力資源需求的主要方式。因此在聘用員工時，特別強調個人具體技能，這樣在培訓員工上就可以不花很大功夫。

2、人力資源管理上，具有情感式色彩。講求“親緣、血緣、地緣”關系，習慣于家庭式管理，尊重權力，樂于穩定，3、技術分工不細。絕大多數企業技術水平還相對落后，自動化、機械化的程度低，專業性差。各工種、各崗位之間更需要有效銜接和協調作業，生產和管理經驗作用大，技術上不宜分工過細。這對員工素質提出的要求是，能夠盡可能全面熟悉企業情況，對各工種操作方法和工藝流程都有所了解，最好是“通才”。

（四）公司員工學歷和薪資情況。公司員工200人其中大本學歷占4%，專科16人占8%，高中、中技學歷占10%左右，初中占49%，小學占29%。公司有直接生產工人150人，輔助生產人員15人，行政管理人員15人，銷售人員20人。公司不同類別的的職工公子標準不同。直接生產的工人實行計件工資，平均工資為1600元左右。設計師執行技術工資標準，薪資為一級1000元、二級1400元、三級1800元每個級別多400元。管理人員執行職稱工資，無職稱1000元初級1800元中級3000元。銷售人員工資底薪1000元加提成，主管2000元加提成，經理500元加提成。輔助人員工資1000元。

調查目的：通過這次調查了解其服裝設計、生產、銷售流程并親身體驗了一下當一名普通工人的感受。通過與技術科的師傅、廠長交流了解服裝從原材料到成品批量生產的全過程以及生產組織管理等知識，培養我樹立理論聯系實際的工作作風，以及生產現場中將科學的理論知識加以驗證、深化、鞏固和充實。并培養我進行調查、研究、分析和解決實際問題的能力，為后繼專業課的學習、課程設計和畢業設計打下堅實的基礎。

六、存在具體問題：

（一）、存產品市場不穩定。鄉鎮企業面臨激烈的市場競爭，由于經濟技術實力的限制，市場份額極不穩定，產品品種結構需要經常調整和改變。相應地，企業的組織方式、決策程序、管理方法也應具有一定的靈活性，過分拘泥于嚴格的規章制度會使企業僵化，降低活力，難以適應不斷變動的市場要求。

（二）員工文化素質偏低。中國勞動力市場尚處剛剛發育階段，難以對企業提供有效人才供給。一方面國民教育水平偏低，特別是農村人口，文化素質相對很差；另一方面，人才的供給與需求脫節，學校培養學生時，對人才需求關注不夠。盡管近年來，各省、市人才中介機構，人才交流活動日益增多，人力資源總量上升，質量提高，但仍呈現出結構性短缺，專業技術人才不足，地域分布不均衡，城鄉二元性特征顯著。鄉鎮企業難以吸引和招聘急需人才。另外，勞動力市場需要健全的機制來規范。目前，企業通過市場選擇勞動者，存在了解不足、使用不當、從業不穩的顧慮；勞動者通過市場選擇企業，也存在缺乏利益保障和長遠發展機會的擔憂。農民式的狹隘自私也有充分體現，注重短期的眼前的利益，難以將個人利益同企業興衰長期統一，“二兼業”的就業形式，使就業相對不穩定，流動性大。

(三)生產管理的相對落后。在鄉鎮企業生產經營管理中，由于受資源的制約，絕大多數企業都盡量控制備貨生產，而是采用訂貨生產這種方式。在訂貨生產這種狀態下實施生產管理，首先，要綜合評估、考慮生產管理的五個要素：1）生產廠房；2)生產設備；3)生產技術；4)生產人員；5)生產資金。如果這五項因素有一個環節出現問題就會影響全局。

(四)生產設備落后。受資金的限制企業流產線設備不能及時更新，有的經常出現故障，影響工作的進度。

(五)員工福利待遇偏低，工作強度大，工作時間長，企業員工的各種保險待遇還有待提高。

(六)沒有形成自己的品牌特色。

七、解決措施

（一）1.人力資源配置上，應當以培育為主，引進為輔。鄉鎮企業員工的文化素質、技能水平普遍低下，嚴重制約著企業的壯大和發展。有限的實力又難以在欠發育的勞動力市場上引進充足的適用人才，全面改變企業員工的素質。因此，從長期看，必須立足于內部培養，企業發展規劃要有人力資源開發與計劃配套，要把人才培養作為企業領導業績考核重要指標。對于高級管理人員，要實行繼續教育，使其掌握市場經濟基礎理論和現代企業管理知識，將學習成績納入干部考核指標；基層、中層管理人員應全部參加國家承認學歷的函授學習，學習成績作為聘用干部標準之一；對于工作時間長、文化水平低的員工，實行在崗培訓，必要時每年選派部分重要崗位職工到大、中專院校學習或到大型企業進修；聘請院校教授和企管專家到企業講座輔導，提高員工整體素質。從短期看，引進人才是補充，通過招聘、借用等方式，吸納一部分專才、特才，依托人才引進，帶來新信息，啟動新項目，開拓新市場，發揮引進人才的技術輻射作用。“引進適用人才，培養未來人才，提高全員素質”，應是當前鄉鎮企業人力資源配置的指導方針。

（二）在形成自己的銷售渠道的同時，提高了產品競爭力。加快建立信息服務平臺。利用現代技術、設備、信息手段，搭建完備的企業信息服務平臺，充分利用網絡資源，提高地區的知名度。

（三）改變家族式管理模式?！坝萌艘糜袃r值的人，生產要生產有價值的商品”堅持以人為本原則，人力資源管理上，要有情感式色彩，領導與員工之間，雇主與雇員之間，以及職工之間，除了工作上互相配合、通力協作外，還注重不斷增強相互間的親密感和信任感，努力創造一個友好、和諧和愉快的氣氛。使員工有充分的安定感、滿足感、歸屬感，在工作中體味人生的樂趣和意義。企業還要吸收職工參加管理，使職工不但對企業經營狀況能及時了解和掌握，而且能對重大問題的決策發表意見，形成合作性的勞資關系。根據企業經營狀況得到的紅利給工人發彈性工資。這種措施好處在于，精神激勵調動了普通職工的積極性和獻

身精神，工資成本的靈活性使企業無需大批解雇工人也能比較容易地渡過經濟不景氣難關。

（四）注重企業再發展。在企業盈利情況下，公司領導要有長遠眼光，更新設備，注重技術上的創新與開發，注重培養自己的企業文化。

（五）建立完善的用工制度。制定規章制度既是用人單位的法定權利也是用人單位的法定義務，根據勞動法第四條規定： 用人單位應當依法建立和完善規章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務?？梢娡晟频膭趧右幷轮贫扔兄诒Ｗo勞動者的權益。完善的規章制度可以使用人單位的勞動管理行為規范化，不合理的違法的規章制度會大面積的侵犯職工權益，當然最終受損失的還是企業。

合理的規章制度有助于職工明確自己的權利職責，同時遵守規章制度比完全聽從隨意性的長官意志更容易接受。好的規章制度通過賦予特定的職位特定的權利義務責任，使職工能預測到自己的行為和努力可能對自己和單位產生的結果，激勵職工的工作熱情。

第五篇：鄉鎮企業勞動合同

鄉鎮企業勞動合同

鄉鎮企業勞動合同1

編號：

甲方：

乙方：

簽訂日期：年月日

北京市勞動局制用人單位（以下簡稱甲方）與（以下簡稱乙方）根據《中華人民共和國勞動法》，以平等協商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條

本合同為期限的勞動合同。

本合同生效日期年月日，其中試用期日。本合同終止。

第二條

乙方擔任崗位（工種）工作。

第三條

乙方完成的工作數量，達到質量標準。

第四條

甲方安排乙方的工作時間應符合國家和北京市的規定，乙方執行的工時制度為工作制。

第五條

甲為乙方提供符合國家勞動保護規定的勞動條件和勞動防護用品；建立健全生產工藝流程、制定操作規程、工作規范及其標準。甲方負責對乙進行政治思想、職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關的教育和培訓。

第六條

乙方應遵守勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程。乙方違反勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程，甲方可依據本單位的規章制度進行處理，直到解除本合同。

第七條

甲方對乙方的工資分配應遵循按勞分配的原則，實行同工同酬，遵守北京市最低工資規定。乙方執行工資制，工資支付時間，工資支付按執行；其中試用期工資為元。

第八條

乙方的保險待遇按執行。

第九條

訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行的，經甲乙雙方協商同意，可以變更本合同相關內容。

第十條

經甲乙雙方協商一致，本合同可以解除。

第十一條

乙方符合《中華人民共和國勞動法》及本合同附件中規定的解除勞動合同條件的，甲方可以解除本合同。

第十二條

乙方符合《中華人民共和國勞動法》、《北京市實行勞動合同制度的實施細則》及其他有關規定不得終止、解除勞動合同條件的`，甲方不得終止、解除本合同。

第十三條

乙解除本合同，應當提前三十日以局面形式通知甲方。乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢或因其它問題正在被審查期間，乙方不得依據本條第一款解除勞動合同。

第十四條

有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除本合同：

1、在試用期內的；

2、甲方以暴力、威脅、監禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

3、甲方不能按照本合同規定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

第十五條

乙方有權依據北京市勞動局轉發勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》的規定（京勞關發〈1995〉45號），獲得經濟補償。

第十六條

當事人任何一方違反勞動法有關勞動合同的規定，給歡欣鼓舞方造成損害或經濟損失的，按照北京市勞動局轉發勞動部《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》（京勞關發〈1995〉163號）執行。

第十七條

當事人約定的其他內容：

第十八條

當事人因履行本合同發生勞動爭議，可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成，當事人要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起六十日內向當地區、縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第十九條

本合同附件包括：。

第二十條

本合同未盡事宜或與今后國家、北京市頒布的有關規定相抵觸的，按有關規定執行。

第二十一條

本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

甲方（蓋章）乙方（簽章）

法定代表人

或委托代理人（簽章）

簽訂日期：年月日

鑒證機關（蓋章）

鑒證員（簽章）

鑒證日期：年月日

鄉鎮企業勞動合同2

編號：

甲方：

乙方：

簽訂日期： 年 月 日

北京市勞動局制用人單位 （以下簡稱甲方）與 （以下簡稱乙方）根據《中華人民共和國勞動法》，以平等協商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條本合同為 期限的勞動合同。

本合同生效日期 年 月 日，其中試用期 日。本合同 終止。

第二條乙方擔任 崗位（工種）工作。

第三條乙方完成的工作數量 ，達到 質量標準。

第四條甲方安排乙方的工作時間應符合國家和北京市的規定，乙方執行的工時制度為 工作制。

第五條甲為乙方提供符合國家勞動保護規定的勞動條件和勞動防護用品；建立健全生產工藝流程、制定操作規程、工作規范及其標準。甲方負責對乙進行政治思想、職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關的教育和培訓。

第六條乙方應遵守勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程。乙方違反勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程，甲方可依據本單位的規章制度進行處理，直到解除本合同。

第七條甲方對乙方的工資分配應遵循按勞分配的原則，實行同工同酬，遵守北京市最低工資規定。乙方執行 工資制，工資支付時間 ，工資支付按 執行；其中試用期工資為 元。

第八條乙方的保險待遇按 執行。

第九條訂立本合同所依據的.客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行的，經甲乙雙方協商同意，可以變更本合同相關內容。

第十條經甲乙雙方協商一致，本合同可以解除。

第十一條乙方符合《中華人民共和國勞動法》及本合同附件中規定的解除勞動合同條件的，甲方可以解除本合同。

第十二條乙方符合《中華人民共和國勞動法》、《北京市實行勞動合同制度的實施細則》及其他有關規定不得終止、解除勞動合同條件的，甲方不得終止、解除本合同。

第十三條乙解除本合同，應當提前三十日以局面形式通知甲方。乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢或因其它問題正在被審查期間，乙方不得依據本條第一款解除勞動合同。

第十四條有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除本合同：

1、在試用期內的；

2、甲方以暴力、威脅、監禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

3、甲方不能按照本合同規定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

第十五條乙方有權依據北京市勞動局轉發勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》的規定（京勞關發〈1995〉45號），獲得經濟補償。

第十六條當事人任何一方違反勞動法有關勞動合同的規定，給歡欣鼓舞方造成損害或經濟損失的，按照北京市勞動局轉發勞動部《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》（京勞關發〈1995〉163號）執行。

第十七條 當事人約定的其他內容：

第十八條 當事人因履行本合同發生勞動爭議，可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成，當事人要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起六十日內向當地區、縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第十九條 本合同附件包括： 。

第二十條 本合同未盡事宜或與今后國家、北京市頒布的有關規定相抵觸的，按有關規定執行。

第二十一條 本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

甲方（蓋章） 乙方（簽章）

法定代表人

或委托代理人（簽章）

簽訂日期： 年 月 日

鑒證機關（蓋章）

鑒證員（簽章）

鑒證日期： 年 月 日

鄉鎮企業勞動合同3

編號：

甲方：

乙方：

簽訂日期： 年 月 日

北京市勞動局制用人單位 （以下簡稱甲方）與 （以下簡稱乙方）根據《中華人民共和國勞動法》，以平等協商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條本合同為 期限的勞動合同。

本合同生效日期 年 月 日，其中試用期 日。本合同 終止。

第二條乙方擔任 崗位（工種）工作。

第三條乙方完成的工作數量 ，達到 質量標準。

第四條甲方安排乙方的工作時間應符合國家和北京市的規定，乙方執行的工時制度為 工作制。

第五條甲為乙方提供符合國家勞動保護規定的勞動條件和勞動防護用品；建立健全生產工藝流程、制定操作規程、工作規范及其標準。甲方負責對乙進行政治思想、職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關的教育和培訓。

第六條乙方應遵守勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程。乙方違反勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程，甲方可依據本單位的'規章制度進行處理，直到解除本合同。

第七條甲方對乙方的工資分配應遵循按勞分配的原則，實行同工同酬，遵守北京市最低工資規定。乙方執行 工資制，工資支付時間 ，工資支付按 執行；其中試用期工資為 元。

第八條乙方的保險待遇按 執行。

第九條訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行的，經甲乙雙方協商同意，可以變更本合同相關內容。

第十條經甲乙雙方協商一致，本合同可以解除。

第十一條乙方符合《中華人民共和國勞動法》及本合同附件中規定的解除勞動合同條件的，甲方可以解除本合同。

第十二條乙方符合《中華人民共和國勞動法》、《北京市實行勞動合同制度的實施細則》及其他有關規定不得終止、解除勞動合同條件的，甲方不得終止、解除本合同。

第十三條乙解除本合同，應當提前三十日以局面形式通知甲方。乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢或因其它問題正在被審查期間，乙方不得依據本條第一款解除勞動合同。

第十四條有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除本合同：

1、在試用期內的；

2、甲方以暴力、威脅、監禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

3、甲方不能按照本合同規定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

第十五條乙方有權依據北京市勞動局轉發勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》的規定（京勞關發〈1995〉45號），獲得經濟補償。

第十六條當事人任何一方違反勞動法有關勞動合同的規定，給歡欣鼓舞方造成損害或經濟損失的，按照北京市勞動局轉發勞動部《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》（京勞關發〈1995〉163號）執行。

第十七條當事人約定的其他內容：

第十八條當事人因履行本合同發生勞動爭議，可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成，當事人要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起六十日內向當地區、縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第十九條本合同附件包括： 。

第二十條本合同未盡事宜或與今后國家、北京市頒布的有關規定相抵觸的，按有關規定執行。

第二十一條本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

甲方（蓋章） 乙方（簽章）

法定代表人

或委托代理人（簽章）

簽訂日期： 年 月 日

鑒證機關（蓋章）

鑒證員（簽章）

鑒證日期： 年 月日

鄉鎮企業勞動合同4

甲方：

簽訂日期：

年

月

日

北京市勞動局制用人單位

（以下簡稱甲方）與（以下簡稱乙方）根據《中華人民共和國勞動法》，以平等協商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條本合同為

期限的勞動合同。

本合同生效日期

年月日，其中試用期日。本合同終止。

第二條乙方擔任

崗位（工種）工作。

第三條乙方完成的工作數量，達到質量標準。

第四條甲方安排乙方的工作時間應符合國家和北京市的規定，乙方執行的工時制度為工作制。

第五條甲為乙方提供符合國家勞動保護規定的勞動條件和勞動防護用品；建立健全生產工藝流程、制定操作規程、工作規范及其標準。甲方負責對乙進行政治思想、職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關的教育和培訓。

第六條乙方應遵守勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程。乙方違反勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程，甲方可依據本單位的`規章制度進行處理，直到解除本合同。

第七條甲方對乙方的工資分配應遵循按勞分配的原則，實行同工同酬，遵守北京市最低工資規定。乙方執行工資制，工資支付時間，工資支付按執行；其中試用期工資為元。

第八條乙方的保險待遇按執行。

第九條訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行的，經甲乙雙方協商同意，可以變更本合同相關內容。

第十條經甲乙雙方協商一致，本合同可以解除。

第十一條乙方符合《中華人民共和國勞動法》及本合同附件中規定的解除勞動合同條件的，甲方可以解除本合同。

第十二條乙方符合《中華人民共和國勞動法》、《北京市實行勞動合同制度的實施細則》及其他有關規定不得終止、解除勞動合同條件的，甲方不得終止、解除本合同。

第十三條乙解除本合同，應當提前三十日以局面形式通知甲方。乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢或因其它問題正在被審查期間，乙方不得依據本條第一款解除勞動合同。

第十四條有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除本合同：

1、在試用期內的；

2、甲方以暴力、威脅、監禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

3、甲方不能按照本合同規定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

第十五條乙方有權依據北京市勞動局轉發勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》的規定（京勞關發〈1995〉45號），獲得經濟補償。

第十六條當事人任何一方違反勞動法有關勞動合同的規定，給歡欣鼓舞方造成損害或經濟損失的，按照北京市勞動局轉發勞動部《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》（京勞關發〈1995〉163號）執行。

第十七條當事人約定的其他內容：

第十八條當事人因履行本合同發生勞動爭議，可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成，當事人要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起六十日內向當地區、縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第十九條本合同附件包括：

第二十條本合同未盡事宜或與今后國家、北京市頒布的有關規定相抵觸的，按有關規定執行。

第二十一條本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

甲方（蓋章）

乙方（簽章）

或委托代理人（簽章）

簽訂日期：

年月日

鑒證機關（蓋章）

鑒證日期：

年月日

鄉鎮企業勞動合同5

編號：

甲方：

乙方：

簽訂日期： 年 月 日

北京市勞動局制用人單位 （以下簡稱甲方）與 （以下簡稱乙方）根據《中華人民共和國勞動法》，以平等協商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條本合同為 期限的勞動合同。

本合同生效日期 年 月 日，其中試用期 日。本合同 終止。

第二條乙方擔任 崗位（工種）工作。

第三條乙方完成的工作數量 ，達到 質量標準。

第四條甲方安排乙方的工作時間應符合國家和北京市的規定，乙方執行的工時制度為 工作制。

第五條甲為乙方提供符合國家勞動保護規定的勞動條件和勞動防護用品；建立健全生產工藝流程、制定操作規程、工作規范及其標準。甲方負責對乙進行政治思想、職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關的`教育和培訓。

第六條乙方應遵守勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程。乙方違反勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程，甲方可依據本單位的規章制度進行處理，直到解除本合同。

第七條甲方對乙方的工資分配應遵循按勞分配的原則，實行同工同酬，遵守北京市最低工資規定。乙方執行 工資制，工資支付時間 ，工資支付按 執行；其中試用期工資為 元。

第八條乙方的保險待遇按 執行。

第九條訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行的，經甲乙雙方協商同意，可以變更本合同相關內容。

第十條經甲乙雙方協商一致，本合同可以解除。

第十一條乙方符合《中華人民共和國勞動法》及本合同附件中規定的解除勞動合同條件的，甲方可以解除本合同。

第十二條乙方符合《中華人民共和國勞動法》、《北京市實行勞動合同制度的實施細則》及其他有關規定不得終止、解除勞動合同條件的，甲方不得終止、解除本合同。

第十三條乙解除本合同，應當提前三十日以局面形式通知甲方。乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢或因其它問題正在被審查期間，乙方不得依據本條第一款解除勞動合同。

第十四條有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除本合同：

1、在試用期內的；

2、甲方以暴力、威脅、監禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

3、甲方不能按照本合同規定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

第十五條乙方有權依據北京市勞動局轉發勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》的規定（京勞關發〈1995〉45號），獲得經濟補償。

第十六條當事人任何一方違反勞動法有關勞動合同的規定，給歡欣鼓舞方造成損害或經濟損失的，按照北京市勞動局轉發勞動部《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》（京勞關發〈1995〉163號）執行。

第十七條 當事人約定的其他內容：

第十八條 當事人因履行本合同發生勞動爭議，可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成，當事人要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起六十日內向當地區、縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第十九條 本合同附件包括： 。

第二十條 本合同未盡事宜或與今后國家、北京市頒布的有關規定相抵觸的，按有關規定執行。

第二十一條 本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

甲方（蓋章） 乙方（簽章）

法定代表人

或委托代理人（簽章）

簽訂日期： 年 月 日

鑒證機關（蓋章）

鑒證員（簽章）

鑒證日期： 年 月 日