第一篇：2018軍轉干申論：“言傳身教”是兒童節最好的禮物

2018軍轉干申論范文：“言傳身教”是兒童節最好的禮物

2018軍轉干申論范文：“言傳身教”是兒童節最好的禮物

又要到六一國際兒童節了，“送什么禮物”成為縈繞家長們的一個問題。有的家長“不差錢”，高大上的玩具隨便挑;有的家長以學業為上，給孩子準備了一大堆學習文具;還有的家長意識到陪伴的重要性，帶孩子去游樂場嗨，等等，不一而足。不過，標準都只有一個，那就是，“孩子想要的，就是最好的”。

這種以孩子為中心的原則，看似“沒毛病”，卻未必是兒童節禮物的最佳選擇。孩子的評判標準還不夠客觀，他們想要的未必是對成長有利的，有時甚至是有害的。最好的禮物應該是父母的“言傳身教”。父母用自己的實際行動幫助孩子養成好的習慣，要比有形的禮物更加有益于孩子的成長。而且“身教”是用金錢買不到的，所以就更顯珍貴。

孩子是父母的一面鏡子，父母是孩子的第一任老師。父母有什么樣的表現，直接會影響孩子。父母經常吵架拌嘴，孩子的脾氣往往也會變壞;父母化身“手機控”，孩子就會變成“動畫迷”;父母遇到困難就打退堂鼓，孩子也會繞著困難走。總之，“言傳身教”不是一朝一夕的，需要日復一日潛移默化，父母任何一個舉止都會在孩子的心中種下一顆種子，或鮮花盛開，或雜草叢生。孩子將來成長為什么樣，很大程度上取決于父母的“言傳身教”。

“言傳身教”幫助孩子取得成功的例子并不鮮見。曾參殺豬，教會了孩子誠信;孟母三遷，為孩子創造了更好的學習環境;曾國藩勤儉家風，為曾氏家族創造了奇跡。古人用“身教”的方式，讓孩子養成了誠信、勤奮、節儉等品格，而這些品格又成為成功的基石。認識“言傳身教”的重要性，感悟“言傳身教”的精髓，再思考兒童節該送孩子什么禮物，答案也就更明顯了。

中公教育

“言傳身教”是最好的禮物。精髓就在于，要求孩子做到的，父母首先要做到;要求孩子不做的，父母首先不要做。所以，如果還是不知道兒童節該送孩子什么禮物，那就首先審視一下自身，有沒有壞毛病，有則改之;有沒有好習慣，有則保持，用實際行動做孩子的榜樣，那樣會比泛濫成災的玩具，或者人山人海的游樂場，對孩子成長具有更積極的意義。

來源：荊楚網 作者：郭雪營

中公教育

第二篇：2018江西軍轉干申論備考：“言傳身教”是兒童節最好的禮物

2018江西軍轉干申論備考：“言傳身教”是兒童節最好的禮物

又要到六一國際兒童節了，“送什么禮物”成為縈繞家長們的一個問題。有的家長“不差錢”，高大上的玩具隨便挑;有的家長以學業為上，給孩子準備了一大堆學習文具;還有的家長意識到陪伴的重要性，帶孩子去游樂場嗨，等等，不一而足。不過，標準都只有一個，那就是，“孩子想要的，就是最好的”。

這種以孩子為中心的原則，看似“沒毛病”，卻未必是兒童節禮物的最佳選擇。孩子的評判標準還不夠客觀，他們想要的未必是對成長有利的，有時甚至是有害的。最好的禮物應該是父母的“言傳身教”。父母用自己的實際行動幫助孩子養成好的習慣，要比有形的禮物更加有益于孩子的成長。而且“身教”是用金錢買不到的，所以就更顯珍貴。

孩子是父母的一面鏡子，父母是孩子的第一任老師。父母有什么樣的表現，直接會影響孩子。父母經常吵架拌嘴，孩子的脾氣往往也會變壞;父母化身“手機控”，孩子就會變成“動畫迷”;父母遇到困難就打退堂鼓，孩子也會繞著困難走。總之，“言傳身教”不是一朝一夕的，需要日復一日潛移默化，父母任何一個舉止都會在孩子的心中種下一顆種子，或鮮花盛開，或雜草叢生。孩子將來成長為什么樣，很大程度上取決于父母的“言傳身教”。

“言傳身教”幫助孩子取得成功的例子并不鮮見。曾參殺豬，教會了孩子誠信;孟母三遷，為孩子創造了更好的學習環境;曾國藩勤儉家風，為曾氏家族創造了奇跡。古人用“身教”的方式，讓孩子養成了誠信、勤奮、節儉等品格，而這些品格又成為成功的基石。認識“言傳身教”的重要性，感悟“言傳身教”的精髓，再思考兒童節該送孩子什么禮物，答案也就更明顯了。

“言傳身教”是最好的禮物。精髓就在于，要求孩子做到的，父母首先要做到;要求孩子不做的，父母首先不要做。所以，如果還是不知道兒童節該送孩子什么禮物，那就首先審視一下自身，有沒有壞毛病，有則改之;有沒有好習慣，有則保持，用實際行動做孩子的榜樣，那樣會比泛濫成災的玩具，或者人山人海的游樂場，對孩子成長具有更積極的意義。

來源：荊楚網 作者：郭雪營

第三篇：軍轉干申論模擬題

增城中公教育

行政審批改革

【題目】

總理提出，做好政府各項工作，要繼續把簡政放權作為“當頭炮”，在公開透明上下功夫，在持續推進中增實效。用壯士斷腕的決心推進改革，做到“言必行，行必果”。請根據你對這句話的理解，圍繞行政審批改革如何落實的問題，自擬題目，寫一篇文章。

要求：觀點正確，論證充實，條理清晰，語言流暢，字數1000—1200字。

【參考例文】

行政審批改革須以看得見的方式落地

說到行政審批，公眾都不會陌生。一個人一生都在與各種名目的行政審批打著交道：出生、辦戶口、上學要辦證，工作、調動、經商要辦證，死亡還要辦證??因此，在不少人眼里，行政審批幾近成為政府管理的代名詞。三中全會釋放新的改革信號，李克強總理反復要求各級政府以壯士斷腕的勇氣改革行政審批制度，各級政府亟須深化認識，按照落實“有限政府、服務政府”的轉型要求和“公民可自決”的改革精神，讓行政審批改革以社會看得見的方式落地。

在代政府管理理論看來，行政審批是一把雙刃劍。一方面，政府通過對經濟、社會事務的審批和監控，可以統籌、配置資源，避免資源浪費、惡性競爭和質量危害，促進經濟、社會的發展和完善;另一方面，行政審批的范圍過寬、項目過多，其引發的嚴重弊端又會遠遠超過其所帶來的好處，比如，可能導致行政機構膨脹、增大行政成本，可能會成為特殊利益集團的工具，從而束縛公民和企業的自由和企業家精神，影響技術和商業的創新，導致經濟、社會活力不足。

行政審批制度的改革，涉及兩個核心的層面，一是如何科學地調整、取消已經不合理、不合時宜的行政審批項目，如何對確實暴露出嚴重問題的領域科學地增設新的行政審批項目;二是如何保證依然有效的行政審批行為公開、公平、公正。法治社會，行政審批制度的改革也必須走法治化改革的道路，在注重實體法調整的同時，要特別注重程序法的完善，以保證“正義以看得見的方式實現”。

我國要進行行政審批制度改革，一方面可借鑒美國、新加坡等國外經驗，在行政審批項目的設立、調整和取消的問題上，其實體法的路徑主要是在對已有項目復查和清理的基礎上，頒布新的法律，對內容和標準進行調整和放松;程序法的路徑主要是兩個方面，一是政府必須經過“風險分析程序”作出正式的“規制影響分析”，使行政決策建立在程序合法和科學論證的基礎上;二是要經過民意機關的表決通過，讓行政審批項目和程序的調整通過人大表決，得到民意的授權與支持。

另一方面，在行政審批行為公開、公平、公正的問題上，主要是通過三項制度來保證，一是政府信息公開制度，以保障公眾的知情權，避免暗箱操作，推行陽光行政;二是聽證制度，給予申請人或與該許可有利害關系人參與和發表意見的機會，促使行政決定能充分考慮

增城中公教育

增城中公教育

相關因素;三是說明理由制度，行政機關在作出行政行為時，必須將事實上和法律上的理由對相對人說明。

行政審批制度改革是一項系統工程，在國務院已經作出原則規定的同時，當下最緊急的任務就是如何將原則具體化、可操作化，真正解決誰說了算的偽問題。在這個過程中，國外的先進經驗很有必要學習和借鑒，真正做到無論是行政審批項目的設立、調整和取消，還是行政審批行為的公開、公平、公正，都要以看得見的方式實現，都要經得起民意的檢驗，經得起公眾的監督。

伏爾泰說過，使人疲憊的不是遠方的高山，而是鞋里的一粒沙。甩掉鋪天蓋地的行政許可審批權，恰如磕去了鞋里的沙子，以“小政府”精干之軀輕松上路。

【寫作思路點撥】

本文起筆從百姓身邊的實際出發，上升到中央的政策要求和改革精神的探討;隨后從政府管理理論層面分析了行政審批利弊及改革審批制度的必要性，進而指出改革的兩個核心問題，一是科學調整，二是保證公平;第三段采用引證法和借鑒法，承接上法，提出保證科學調整、程序合法的幾項法律和制度措施，闡述原則層面的對策;第四段具體提出了三項制度保證，將對策路徑加以明確化、具體化。最后依托國務院規定和伏爾泰名言總結意義、升華論點，圍繞“推進行政審批制度改革”一條主線，分三層遞進提出了理論性、原則性和操作性對策思路，達到了一定理論深度，能夠展現出較高的理論和政策素養。對于熟悉理論和政策、具有一定知識儲備的考生，適合采取這樣的結構方式和多樣化的論證手法，尤其是列舉國內外做法實例的方法，能夠顯著增強文章的論證力量。

增城中公教育

第四篇：軍轉干：2014軍轉干考試申論模擬08

給人改變未來的力量

軍轉干：2014軍轉干考試申論模擬08

軍轉干：

文件大小：150KB 文件類型：rar

更新日期：2014-05-12 19:12:35

下載地址：2014軍轉干考試申論模擬題.rar

內容摘要：中公教育軍轉干考試網，為考2014年軍轉干考試考申論的省份準備了豐富的申論模擬題，幫助2014年參加軍轉干考試的軍轉干部們復習備考，中公教育軍轉干考試網將不斷為軍轉干考生們提供更新的資料，敬請期待!

給定材料：

公路運輸超限超載是一個世界性難題。有關專家曾形象的將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器，道路設施的天敵”。許多國家在市場經濟發展的初期，都不同程度地存在著超限超載問題，也相應采取了嚴格的管理措施。如美國出臺多部法律治超，1913年通過第一部限制車重的法律，隨后又出臺了多部聯邦法律，對超限超載車輛的管理做出了明確規定。

更多北京軍隊轉業干部考試信息，歡迎訪問北京人事考試網

2014北京軍轉干考試面授課程

2014北京軍轉干考試網絡課程

北京軍轉干交流群237378086

更多公務員試信息請點擊http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/yueduziliao/?wt.mc_id=bk2436

第五篇：軍轉干申論模擬真題八

軍轉干申論模擬真題

（八）農村交通安全問題

新華網福州１月２５日電（記者蘇杰、項開來）近年來，隨著新農村建設的開展，許多地方實施了道路“村村通”工程，鄉村道路硬化建設取得了明顯進展，于是農村客運市場趨于活躍，一塊新的蛋糕正在散發誘人的香味。

與此同時，來自交通系統的農村客運班車、建設系統的城市公交車、嶄新的出租車，以及非法營運的“摩的”“面的”“柴三機”等交通工具紛紛爭搶農村客運市場，引發一些矛盾與糾紛，亟待當地政府及有關部門進行化解。

永泰縣是福州市附近一個山區縣，經濟相對落后，但旅游資源豐富，生態環境良好。近年來，永泰縣著力打造省會中心城市“后花園”和“中國優秀旅游縣”的品牌，通過公開招標設立了全縣第一家客運出租汽車企業——福建永泰龍翔客運出租汽車公司，投入７００多萬元購買了６０輛雪鐵龍愛麗舍轎車，于２００７年９月底投放市場。

嶄新的出租車投入營運，不僅舒適、安全，而且起步價僅３元，價廉物美，受到了山區群眾的普遍歡迎。２００７年“十一”黃金周期間，許多當地人乘出租車出行，其樂融融，出租車司機也收益頗豐。

出租車在給群眾帶來方便的同時，與原本就大量存在的“摩的”“面的”爭奪客源趨于白熱化。１１月、１２月，龍翔公司的司機及“閩運”公司大洋線路的中巴司機因客源問題相繼被人毆打。

緊接著，出人意料的一幕發生了：１２月９日清晨，出租車司機們準備開工時，發現１３輛出租車被人涂上了紅色油漆。當日，這１３輛出租車停運，另外１０余輛也停運了。

來自重慶銅梁的李女士今年３２歲，與丈夫輪班開一輛出租車。她說，由于當地非法“摩的”“面的”太多，她和丈夫跑一天營業收入才２００多元，扣除油錢和上繳公司的“份錢”后，就沒錢賺了。

李女士說：“已有幾名出租車司機因跑大洋線路被打，‘閩運’班車司機不準我們載客。”

龍翔出租汽車公司總經理張斌說，目前出租車生意不好做，公司免了２個月的“份錢”，第三個月“份錢”從規定的９８０元調減至８００元，往后可能還要下調。開業３個月，公司虧損嚴重。

記者在永泰縣城采訪時發現，當地無證“面的”“摩的”載客的現象比較普遍。在天宇溫泉酒店前，許多輛無證“面的”正在候客。在縣交通局門口，一名３７歲的張姓“摩的”司機對記者說：“雖然我們是非法營運，但我們也要吃飯。”他說，出租車來了以后，當地“摩的”減少了一半，從４００輛減少到２００輛左右，很多人做不下去了，只好改行。２００７年１１月２１日，永泰縣政府出臺有關整頓城區交通秩序打擊非法營運活動的通告指出，凡不具備合法營運手續的車輛，一律不準從事營運活動；從事非法營運的，按國家有關法律法規從重處罰。通告同時呼吁消費者，非法營運車輛缺乏安全保障，請大家拒絕搭乘。

１２月１９日，永泰縣召開全縣客運市場整頓工作會議，縣政府主要負責人明確指出，要把給交通安全帶來嚴重隱患，并嚴重影響客運經營秩序的無證“面的”“摩的”等，作為重點打擊和取締的對象。

永泰縣交通局主任科員陳子明介紹說，２００７年這個縣發生的有人員傷亡的交通事故中，大多數系“摩的”所為。據縣交警部門統計，２００７年全縣共發生交通事故１０３起，死亡１５人，其中摩托車死亡１０人，占死亡人數的三分之二。這個縣運管所執法隊去年打擊非法營運立案１５８起，罰沒款達６４萬元。

據分析，６０輛出租車營運以后，以平均一輛一天營運收入３００元計算，一天就是１．８萬元。這意味著非法營運一天減少收入１．８萬元。收入大幅下降使許多“摩的”司機被迫改行，退出客運市場。

福建省交通經濟科技信息中心副主任陳智通認為，因為農村基礎設施和公共服務條件差，而農民又有需求，所以長期以來，我國農村客運市場普遍存在非法營運的現象，在一些地方，甚至可以說農村客運市場主要靠它們支撐。但另一方面，非法營運帶來的安全隱患、市場無序、影響城市和旅游景區形象等問題，亟待當地有關部門加以規范，讓非法營運逐步退出市場。

福建省運輸管理局道路旅客運輸管理處處長柯法滔認為，對于“面的”“摩的”“柴三機”等交通工具，需要進行疏導，比如讓“摩的”司機去學習、培訓，轉而駕駛合法的農村客運班車或出租車。在目前政府提供的農村公共交通服務不到位的情況下，對“摩的”“柴三機”等不能簡單地一禁了之，因為那樣做會使許多山村農民無車可坐，只好走路。福建省運輸管理局道路旅客運輸管理處副處長陳庸衛說，按交通部規定，縣城往下屬農村客運市場。目前交通部門、城市公交、出租車都在拓展農村客運市場，由于部門分制、政策不一，確實存在資源配置不合理、競爭不公平甚至惡性競爭等問題；加上非法營運的“摩的”“柴三機”等大量存在，更加大了農村客運市場規范管理、有序發展的難度。

陳智通分析說，隨著農村客運市場日益發育，其管理和規范也成為一個新課題。比如，以前交通系統的農村客運班車開到鄉鎮，現在要求延伸到村，但面臨很多新問題，包括鄉村公路管養誰負責、鄉村交通事故誰來管等。陳智通認為，應抓緊出臺相關政策措施，填補政策空白。

業內人士認為，在政策上，農村客運應列入公益行業，享受與城市公交一樣的優惠政策，農民應獲得票價補貼，以減輕出行負擔。

福建省運輸管理局局長鄭仲蘋說，為了更好地為農民服務，農村客運班車應當形成運行網絡，在區域內循環運行；同時按照交通部要求，需投放新的通用車型，滿足農民出行時攜帶農副產品和一定貨物的需求，解決人貨混裝的問題。

一、概括材料反映的問題，并給上述材料加上標題、小標題。300字，20分。

二、農村客運涉及人、車、路統籌和管理，客運站、候車亭建設的征地工作需要政府出面才能完成，農村客運安全也要由政府負總責。發展、管理和規范農村客運市場，應當由政府牽頭，有關部門齊抓共管。請以市政府政研室工作人員身份，提出解決問題的對策。350字，20分。

新華網鄭州５月２８日電(記者林嵬)２００６年１１月底，河南省原陽縣宣布，全縣５７０個行政村全部實現村村通水泥（油）路。公告在《新鄉日報》刊出后，引起農民廣泛質疑，認為政府是在糊弄人。記者走訪了原陽縣５個鄉鎮，發現大量上個世紀九十年代前期、甚至八十年代修的路也通過了驗收，一些路路況極差，接近報廢。

從陽阿鄉路口到宋圪當村有一條４公里長的油路，是１９９１年鄉政府發動群眾集資修建的。記者驅車走了一遍，發現路面損壞嚴重、坑坑洼洼，有的路面上的大坑直徑達２０厘米以上，一些路段油面大面積脫落。

路寨鄉農民董全中雇了一輛農用車，給陽阿鄉宋圪當村一個親戚送磚，只見車子在公路上扭來扭去。董全中說：“這路賴得很，凈是大坑，走在上面，車子甩來甩去。”

記者發現，宋圪當村處在陽阿、路寨、大賓、太平鎮四個鄉的十字路口處，而這條“坑連坑”的油路，是村里通往外界最好的一條路，其他三條路都是土路。由于年久失修，這三條路已變成了“土溝”，有的地段路肩高于路面半尺多。宋圪當村農民宋洪德說：“一下雨這三條土路就變成‘河’，水能沒膝蓋，老人、小孩不敢走，一些年輕人騎摩托硬過，可摩托又不是潛水艇，一下路就熄火。”

村民宋景旭說：“俺村四通八達，可由于路賴，做生意的不愿來，買東西比路好的村貴，賣東西卻便宜。比如賣糧食，每５００克要低二三分，而買磚，一塊要貴二三分。”村里的醫生田克方說：“去年，村民王寶榮突發心臟病，我們打１２０，可救護車進不了村，我們只好用床把她抬到村外，差點耽誤了。”

路寨鄉王村村委會副主任王正平說：“王村也有一條油路，但已壞完了，一下雨就過不去。我多次找鄉領導，鄉領導說他們也作難。”記者又來到大賓鄉上灣村，發現惟一的一條水泥路大面積網裂，農民騎車出行，只敢沿路邊走。

在齊街鄉楚寨村，記者發現大部分路段油面脫落，又變成了土路。村民馮田調侃地說：“縣里宣布‘村村通’水泥路，俺村這路一下雨有水又有泥，是標準的‘水泥路’。” 一些鄉鎮干部也感到“行路難”。陽阿鄉政府一位干部說：“我家住齊街鄉蘇寨村，離陽阿鄉直線距離２０公里，可每天騎摩托車上班，得走３０公里。我先繞到封丘縣境內，再繞到延津縣境內，為的是多走一點水泥路。”

陽阿鄉查地村農民石太平說：“聽說中央要讓農村公路‘村村通’，群眾感激得很，覺得這‘行路難’難到頭了，誰知端上桌的卻是一鍋‘生飯’，看著熱氣騰騰，卻咽不下。”

原陽縣宣布實現“村村通”后，宋圪當村農民宋洪德馬上找到陽阿鄉副鄉長周冠卿詢問：“俺村三條土路、一條壞路咋叫‘村村通’？”周冠卿說：“都通了！”宋洪德問：“到路寨鄉王村的油路在哪？”周冠卿說：“你可以先到陽阿鄉，再繞到路寨鄉，從路寨鄉再到王村。”宋洪德說：“俺村離王村土路只有１．５公里，如果走油路，得走１５公里，這種‘村村通’，不是糊弄人嗎？”

原陽縣縣鄉道路管理段段長李廷堂對記者說，群眾對“村村通”概念理解有誤。按河南省交通廳公路管理局文件，所謂“村村通”是行政村通水泥（油）路工程，是指行政轄區內行政村與外部連接的一條主要出口道路建設為水泥（油）路。一個村只要有一條水泥（油）路與外界相通，就算“村村通”了。

原陽縣一些農民說，政府說的“村村通”雖然與群眾想法差得遠，但只要能有一條好路出村，我們也認賬；可把十多年前修的路一統計上報，就宣布全縣“村村通”了，群眾理解不了。

李廷堂說：“按省里的驗收標準，只要這個村以前通水泥（油）路，就算通了。不管路況好壞，哪怕你現在只要有個石子，就算你修過了，修過了就算通了。”

記者查閱《河南省行政村通水泥（油）路驗收實施意見》發現，對于“村村通”，有以下驗收標準：一是路容路貌整潔，路面平整。二是２００５年以前實施的行政村通水泥（油）路應符合設計標準或者原技術規范。用標準一卡，原陽縣一些路況差的農村公路不應通過驗收。

原陽縣“村村通”是怎樣驗收的呢？李廷堂說：“我們用三天時間對５７０個行政村進行了驗收，由于時間緊，不可能看一遍，我們就和各村干部相結合，一方面抽查，一方面讓村干部自己認可，并蓋章、簽字。”

原陽縣一些村干部反映，如果不蓋章，縣鄉干部就不答應，只好違心承認“村村通”。路寨鄉后大柳村村委會給記者出具的證明稱：“國務院很關心人民群眾，叫修‘村村通’公路，沒給俺村修一寸公路，還叫俺村蓋村委會公章，群眾很有意見，希望上級查清問題給予解決。”

記者調閱了一些“村村通”驗收原始檔案，在路面狀況一欄，許多村干部填的是“差”。齊街鄉有４２個行政村，２８個村填寫“路面狀況差或較差”。路寨鄉有３３個行政村，有２４個村填了“差或較差”。大賓鄉沙嶺村干部還寫明：“情況極差，基本報廢”。

原陽縣交通局一位工程師說，“只要以前修過路，就算通了”，這句話文件上沒有，任何一位領導、任何一級政府都不會這么說，但實際傳達中，就是這個標準。

原陽縣交通局一些干部承認，原陽縣農村道路條件很差，從內心講，不愿宣布實現“村村通”，但河南省承諾２００７年實現“村村通”，新鄉市又承諾２００６年實現“村村通”，交通部門當不了家，期限一到，只能算“通”。

原陽縣交通局工程師王培學說：原陽縣農村道路總里程１４００公里，其中油路、水泥路里程８００多公里，這８００多公里路中，２００５年以后修的有２００多公里，剩余的６００公里，大部分是１０年前修的，差路的比例可能占８０％。

原陽縣交通局一些干部說，那些老油、水泥路，壽命早都到頭了，甚至還不如土路，但如果不算過去修的路，不可能實現“村村通”，要想實現，得投資幾個億。

令原陽一些干部群眾不解的是，２００６年，國家宣布計劃五年內投資１０００億元改善農村道路，在“千億元工程”啟動第一年，原陽為何要超前宣布“村村通”？

陽阿鄉農民宋洪德、石太平始終跟隨記者采訪，在全面了解情況后說，國家有多少錢辦多少事，群眾能理解。想不通的是，為啥一辦好事就想“買好”，就得起個“好名”，既然不能“村村通”，為啥硬要叫？還又上電視又登報？

陽阿鄉一位黨委委員說，路都是擺在明處的，在這個事上說大話、說瞎話根本就說不成，你說“村村通”了，路就自己通了嗎？光出點假證明、出點假手續有啥用？

原陽縣交通局一些干部說，“村村通”這個概念并不嚴密，按目前國家、省對原陽縣的投入水平，要實現真正意義的“村村通”，還得花８——１０年時間。“村村通”這種提法雖然好聽，現實條件卻達不到，“民心工程”反而惹民怨，損害了黨和政府的信譽。

原陽縣交通局局長林發明說，原陽縣已上報了１５００公里農村道路改造計劃，從今年起，一些路將進行返修。

三、就上述材料反映的問題寫一篇小評論：決不讓村村通成為夾生飯。20分，300字。

新華網南寧１１月１１日電（記者梁思奇）北海市交警部門統計顯示，今年１月到１０月，全市發生涉及摩托車的交通事故１５１起，死亡４７人，分別占全市交通事故數量和死亡人數的５３％和５９％，而這些事故大部分發生在農村道路。

由于經濟收入增加和農村道路改善，越來越多的摩托車進入了農民家庭，在不少地方的農村，輕便、靈活的摩托車不僅成為代步工具，而且成為農民勞動生產的幫手，大有取代自行車之勢。但是，有關部門對于農村摩托車的管理和服務卻較為滯后，使得摩托車交通違法成為一種常見現象。以北海市合浦縣為例，全縣現有摩托車９萬多輛，發放的摩托車駕駛證卻只有３．９萬多本，剔除車輛報廢等因素，意味著相當部分農民是無證駕駛；除此之外，酒后駕車、超載、不戴頭盔等危及安全的行為也較為普遍。

摩托車屬于機動車，速度快，具有一定的危險性，是交通安全的防范對象。城市由于道路設施完善，警力較多，管理較為到位，交通安全有較好的保障；相比之下，包括摩托車在內的大量機動車進入農村，在交通安全管理方面，財力、人力、物力的投入都未能跟上。硬件上，農村道路路況差，等級低，一些危險路段未能及時整治；軟件方面，未能有效開展交通安全法規教育，對駕駛員培訓和驗證、辦理車輛入戶等缺乏便農措施。記者了解到，在考取駕駛證推行“無紙化考試”后，不少農民因為沒有接觸過電腦心生畏懼，不愿參加駕駛技術培訓考試，加劇了無證駕駛的現象。

交通安全，人命關天，北海市摩托車交通事故死亡占總交通事故死亡人數近六成，無疑是一個警鐘。《道路交通安全法》是一部覆蓋全國城鄉的法律，不是只適用于城市的法律。各地應高度重視農村交通安全管理滯后問題，積極開拓思路，加強農村交通安全的管理和服務，避免摩托車成為傷害農民的“殺手”。新華網鄭州9月28日電（記者郭久輝）記者從近日在鄭州召開的“加強農村道路交通管理預防交通事故工作現場會”獲悉，農村人口成為我國交通事故傷亡的最大人群,農村交通安全形勢令人擔憂。

據公安部交通管理局對交通事故死亡人員職業統計，2004年，因交通事故死亡的10.7萬余人中，排在前三位的是農民占26.98%、個體從業者占18.34%、其他不在業人員13.22%。而“個體從業者”中，農民工又占了相當比例。今年上半年全國死于交通事故的46012人中，農民仍位居前列。

據公安部交通管理局負責人介紹，近年來,農村交通安全形勢越來越嚴峻。《道路交通安全法》實施后的去年5月至12月，發生在全國縣鄉道路上的交通事故1.4萬起，死亡1.5萬多人，分別占總數的19.3%、18.9%。而且，縣鄉道路上群死群傷的特大交通事故多，去年，一次死亡10人以上的55起特大交通事故中，22起發生在縣鄉道路上，死亡360人，分別占總數的40%和42%。今年上半年的統計數據顯示，在全國公路交通事故有所下降的情況下，縣鄉道路事故仍居高不下。農民和農民工成為交通事故的最大受害群體。

有關人士分析認為，農村人口成為交通事故傷亡的最大人群有四方面成因。

一是近年來，中央加大農村道路建設投入，農村公路發展迅速，農村道路交通管理壓力不斷增大。到2004年底，全國縣、鄉道路里程達142萬公里，占全國公路總里程的75.94%。但是,農村公路等級低、安全系數低,交通安全標志線缺失,事故隱患突出。

二是隨著農村經濟發展，農村機動車保有量大幅度增長，截至2004年底，公安機關和農機部門管理的三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機共3752萬輛，占全國機動車保有量的1/3以上，另據保守估計，在農村公路上還有至少1000萬輛無牌無證車輛。由于農村購買力低，一些非法拼裝車、城市報廢車大量流入農村，總體來看，農村機動車安全性能較差。同時，由于農村短途客運發展滯后，農民出行常常只能搭乘三輪車、低速載貨車、拖拉機或摩托車等交通工具，超員載人造成群死群傷事故隱患增多。

三是農民群眾交通安全意識淡薄，無證駕駛、違法超車、越線行駛等交通違法行為突出，法律規定不允許載人的三輪車、四輪汽車、拖拉機違法載人問題嚴重。

四是道路交通安全工作機制在基層運行不暢，農村道路交警警力不足，無法實現農村道路交通安全有效管理。

國家安監局、公安部要求各地立即開展農村道路交通管理網絡建設，加強對農村機動車、駕駛員的管理，預防交通事故。

四、針對上述材料，寫一篇關于農村交通安全問題的調查報告。1200字，40分。

作答提示：

一、這段材料是關于農村公共交通問題的，反映的問題主要有四個：

第一，公共交通市場無序。來自交通系統的農村客運班車、建設系統的城市公交及出租車，以及非法運營的“面的”等交通工具紛紛搶占農村客運市場，引發一些矛盾與糾紛。

第二，安全隱患。非法運營車輛的司機沒有經過嚴格培訓，不具備運營手續。在人員傷亡的交通事故中，大部分系非法運營的“面的”所為。

第三，影響城市和旅游景區的形象。非法運營的車輛多是個人車輛，缺少很好的修護和保養，許多車輛外觀破舊不堪。再者，亂停亂放嚴重影響市容市貌。第四，相關政策措施不完善。缺乏相關政策對農村客運市場進行規范和整頓。

二、農村客運涉及人、車、路統籌和管理，客運站、候車亭建設的征地工作需要政府出面才能完成，農村客運安全也要由政府負總責。發展、管理和規范農村客運市場，應當由政府牽頭，有關部門齊抓共管。從市政府政研室工作人員的角度，特提出以下解決問題的對策：

第一，加大管理力度規范農村公共交通運營市場。由政府出面協調各個運營系統之間的關系，促成和諧共贏的局面。

第二，嚴厲打擊非法運營，杜絕安全隱患。以嚴重影響客運秩序的無證“面的”等為重點打擊對象。同時，要對其進行疏導，組織“面的”司機培訓，轉而駕駛合法的運營工具。

第三，健全相關法律法規和政策措施。使得政府在解決具體問題時有法可依，有章可循。把農村客運列入公益事業，使農民享受到與城市公交一樣的優惠政策。

第四，統籌城鄉發展要落到實處。農村客運班車應形成運行網絡，在區域內循環運行，加大投入，投放新的通用車型，滿足農民的實際需求。有關部門要齊抓共管，解決好農村地區出現的種種問題。

三、決不讓村村通成為夾生飯

“村村通”工程是國家制定的統籌城鄉發展和規劃的一項重要內容。在河南省元陽縣許多農民對政府的“村村通”工程不滿。本來村民們人為國家下達政策后，“行路難”算是到頭了，可沒想到端上桌的卻是一碗“生飯”，看著熱氣騰騰卻咽不下去。

元陽縣的許多路況極差、接近報廢的道路。在這種情況下，元陽縣宣布全縣570個行政村全部實現村村通水泥路，與實際情況根本不符。由于政府的承諾，交通部門當不了家，期限一到只能算通。可是當前路況較差的村莊，農民交通極不方便，無法進行農副產品的運輸，運輸成本較高導致農民致富無路，管理部門沒有盡到應盡的職責，執行政策草草了事。政府要把“村村通”工程落實到實處。首先，要明確責任，管理部門認清自己的職責，從群眾利益著想為農民辦實事。其次，提高監管水平，將“村村通”工程的審批、發布、監控整個鏈條一抓到底，使“面子工程”沒有空子可鉆。最后，加大宣傳力度，使農民真正了解“村村通”工程，參與到建設中來。

各方齊抓共管，急農民之所急，想農民之所想，深入落實“村村通”工程，使農民真正走上致富路，安全路。

四、關于農村交通安全問題的調查報告

近幾年，農村交通安全問題凸顯，據公安部交通管理部門統計，2004年，因交通事故死亡的10、7萬余人中，排在第三位哦是農民占26、98%、個體從業者占18.34%、其他不在業人員13.22%，而個體從業者中，農民工又占了相當比例。今年上半年全國死于交通事故的46012人中，農民仍位居前列。為何農民及農民工的交通安全得不到保障？是擺在管理部門面前的一個急需解決的問題。

由于農村的地區因素，軟件方面及硬件方面達不到要求。嚴重制約農村交通的發展，概括起來有一下幾點原因：

第一，由于中央加大了農村道路建設投入農村公路發展迅速，農村道路交通管理壓力不斷加大。再加之農村道路路況差，等級低，一些危險路段未能及時整治，安全系數低，交通安全標志殘缺，事故隱患突出。

第二，由于農村經濟發展，農民經濟收入增加，農村機動車保有量大幅增長。特別是摩托車大量進入農民家庭，摩托車速度快，具有一定的危險性。另外，非法拼裝車、城市報廢車由于出售價格便宜，大量涌入農村，造成農村機動車安全性能較差。同時，由于農村客運發展滯后，所以機動車超員載人群死群傷事故隱患增多。

第三，未能有效開展交通安全法規教育，造成農民群眾交通安全意識淡薄。對駕駛員培訓和驗證辦理車輛入戶等缺乏便農措施，無證駕駛，違法超車，越線行駛等交通違法行為突出，法律規定不允許載人的機動車違法載人，超員超載現象嚴重。

第四，道路交通安全工作機制在基層運行不暢。對農村機動車的管理和服務較為滯后，跟不上農民購買農用交通工具的需求。農村道路警力不足，缺乏交警的疏導指揮，農村地處偏遠地區，農民自己解決交通事故的能力不足，無法實現農村道路交通安全有效管理。

針對上述問題，如果不能及時有效的治理，不但不能從根本上改善農村公共交通，還會影響到基層政權的順利運轉和農村社會事業的發展。因此，解決和完善農村公共交通問題刻不容緩。

首先，進一步加大中央財政投入的同時加強對管理部門的整治力度。堅決杜絕濫用中央專款，做到專款專用。制定一套行之有效的監管制度，加強監管，防止有關部門弄虛作假，搞“面子工程”，切實為農民修好每一條路。

其次，加大宣傳力度，開展交通安全法規教育。加強農民安全意識，使其真正意識到超員超載，無證駕駛等行為的危險性。

再次，加強道路安全工作機制在基層的運行。增加人力，增強對農村機動車的管理服務。增加警力和必要公共交通設施，使農民的交通事故及時得到解決。

最后，大力發展新農村建設，統籌城鄉發展是我們黨今后的一項重要任務。各級部門要積極貫徹落實中央政策，強化職能，保障政令在基層的暢通，為農民辦好事辦實事。黨和人民群眾要一起努力，搞好我們的社會主義新農村建設。