第一篇：2009年縣長(zhǎng)在全縣村主任培訓(xùn)班上的講話

在全縣村主任培訓(xùn)班上的講話

（）2009年3月24日

同志們：

在這春暖花開(kāi)，陽(yáng)光明媚的季節(jié)，在全縣上下認(rèn)真貫徹和全縣落實(shí)縣委十五屆六次全會(huì)和縣十六屆人大三次會(huì)議精神，農(nóng)村工作會(huì)議精神，凝心聚力，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作高起點(diǎn)起步，良好開(kāi)局的新形勢(shì)下，縣委、縣政府決定舉辦全縣村主任培訓(xùn)班，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神及科學(xué)發(fā)展觀、信訪條例，指導(dǎo)全縣村主任認(rèn)清形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，解決新矛盾、完成新任務(wù)。近年來(lái)，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)取得了新的進(jìn)展，農(nóng)民生活水平有了很大提高。之所以能夠有這么大的變化，離不開(kāi)在座的各位村官的辛勤勞動(dòng)。農(nóng)村工作非常辛苦，特別是條件較差的山區(qū)村、邊遠(yuǎn)村，工作更是艱辛。大家長(zhǎng)期風(fēng)里來(lái)，雨里去，吃了不少苦頭，流了不少汗水，受了不少委屈。岐山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能有今天這樣一個(gè)比較好的局面，廣大農(nóng)村干部立下了汗馬功勞，特別是村主任發(fā)揮了舉足輕重的作用。對(duì)你們的工作，縣委、政府是滿意的，群眾也是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向你們、并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)村第一線的村干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。如何適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)新本領(lǐng)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，成為擺在廣大村干部面前急需解決的重大課題。下面，我就結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和十七屆三中全會(huì)、中央1號(hào)文件精神，就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和如何做好一名村官談幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

一、站在全局發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要意義。

村一級(jí)是我們國(guó)家農(nóng)村社會(huì)生活中最基本的單元，是農(nóng)村工作中最基本的單位。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，只有在村一級(jí)得到落實(shí)，才是真正的落實(shí)。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在班子。實(shí)踐證明，村一班人是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。因此，在新形勢(shì)下要增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，當(dāng)前一個(gè)緊迫的任務(wù)就是要全面提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的自覺(jué)性，增強(qiáng)帶頭和帶領(lǐng)群眾致富的新本領(lǐng)。因此，貫徹落實(shí)好六中全會(huì)精神，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。當(dāng)前，農(nóng)村改革的深入，農(nóng)村的生產(chǎn)方式發(fā)生了新的很大的變化，村干部與群眾的關(guān)系由過(guò)去的“催收催種”變成現(xiàn)在的指導(dǎo)協(xié)調(diào)關(guān)系，但同時(shí)，農(nóng)村因計(jì)劃生育、土地等引起的上訪問(wèn)題日益突出。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題，我們村干部必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)，正確分析，在實(shí)際工作中不斷提高判斷形勢(shì)、化解矛盾、解決具體問(wèn)題的能力。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高自身素質(zhì)和工作能力的需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，擺在農(nóng)村基層組織的干部面前的一個(gè)重要任務(wù)，就是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入。我們廣大村主任要認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，理清工作思路，增強(qiáng)調(diào)整農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和緊迫性，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)政策，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是搞好各項(xiàng)工作的需要。2009年是我縣貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的第一年，也是我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年。縣委要求，全縣廣大干部群眾要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，加快推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)村是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增稅為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，已成為新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。這都無(wú)疑對(duì)在座各位農(nóng)村干部提出了新的更高的要求。搶抓新機(jī)遇，加快大發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧新岐山是擺在我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前緊迫而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。這就要求我們以十七屆三中全會(huì)和縣十五屆六次全委會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹會(huì)議精神上來(lái)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，尤其是村級(jí)干部要按新農(nóng)村建設(shè)20字總要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。因此，各位村主任要通過(guò)這次學(xué)習(xí)，不斷提升思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思路，施展領(lǐng)導(dǎo)才干，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以“中共中央”或“中共中央、國(guó)務(wù)院”名義，下發(fā)關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件約70個(gè)，充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，充分說(shuō)明了“三農(nóng)”在全面建設(shè)小康社會(huì)中的特殊地位和作用。去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握十七屆三中全會(huì)精神，全面貫徹推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，不斷開(kāi)辟“三農(nóng)”認(rèn)識(shí)新境界，奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，提出了“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的具體要求，連續(xù)第6次以中央一號(hào)文件印發(fā)《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》。這份文件是貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是立足全局、服務(wù)大局的迫切要求，具有鮮明的時(shí)代特征和年度特色，是中央針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策和部署。1月中旬和2月上旬，省市先后召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，分別就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收提出了具體措施。省委貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》、省政府《實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要》及省委2009年一號(hào)文件《省委省政府關(guān)于夯實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí)確保完成2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)的若干措施》，市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《促進(jìn)農(nóng)民增收加快農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008－2012）》等重要文件相繼出臺(tái)。這些文件包含了一系列目標(biāo)明確、含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，為我們做好2009年“三農(nóng)”工作指明了方向。

由于受金融危機(jī)影響和沖擊，今年將是新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，“三農(nóng)”工作面臨巨大挑戰(zhàn)。在近期召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，回良玉副總理提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收方面的“五個(gè)堪憂”（即能否保持國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平確實(shí)堪憂、能否保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)確實(shí)堪憂、能否有效防范質(zhì)量安全問(wèn)題和事件對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊確實(shí)堪憂、能否保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收確實(shí)堪憂、能否統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)在一些地方確實(shí)堪憂），把形勢(shì)分析的非常透徹。就我縣來(lái)講，農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色不明、規(guī)模不大、發(fā)展不快的問(wèn)題仍較突出。同時(shí)，也要看到，去年底我縣外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員達(dá)到1萬(wàn)多人，目前轉(zhuǎn)移就業(yè)有近6000多人，農(nóng)民靠務(wù)工增加收入的難度增大。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部來(lái)講，還存在“三低”、“三落后”的問(wèn)題。“三低”：一是農(nóng)業(yè)比較效益低,糧食面積偏大，經(jīng)濟(jì)作物比例偏低。二是產(chǎn)業(yè)化水平低,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有12戶，企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。三是農(nóng)民組織化程度低,專業(yè)合作社、運(yùn)銷組織、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織發(fā)展滯后。“三落后”：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，二是農(nóng)村發(fā)展水平落后，三是農(nóng)民思想觀念、科技意識(shí)落后。這些都制約著我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)很多困難，造成了更大的壓力。當(dāng)前，我們雖然面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)，但是更要清楚地看到做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有許多有利條件。一是“三農(nóng)”工作有良好的政策環(huán)境。黨的十七屆三中全會(huì)，專題研究新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大問(wèn)題，通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，深入分析了當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，明確提出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和主要任務(wù)。充分體現(xiàn)了我們黨一貫高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的戰(zhàn)略思想。在剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，黨中央、國(guó)務(wù)院再次就“三農(nóng)”問(wèn)題出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于２００９年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，這是2004以來(lái)連續(xù)發(fā)出的第六個(gè)中央一號(hào)文件。文件明確提出了“四個(gè)用于”、“四個(gè)擴(kuò)大”、“四個(gè)提高”、“四個(gè)取消”等一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。二是“三農(nóng)”投入有大幅增加。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”投入,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的各種補(bǔ)貼；三是發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件加快改善，特別是在“三大”產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，總結(jié)和積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，走出了一條符合縣情實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。

總之,做好今年的“三農(nóng)”工作，我們既面臨著非同尋常、實(shí)屬嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也面臨著多年未見(jiàn)、實(shí)屬難得的機(jī)遇。我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的估計(jì)，要把形勢(shì)判斷準(zhǔn)，把問(wèn)題分析透,把對(duì)策謀劃實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。在座的各位村官，你們是百姓的當(dāng)家人、領(lǐng)路人，是黨的富民政策的貫徹者、執(zhí)行者、落實(shí)者。要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，正確對(duì)待面臨的困難，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹(shù)立必勝信心，敢于迎難而上，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。

三、深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央1號(hào)文件精神 中共中央、國(guó)務(wù)院于2月2日下發(fā)了《關(guān)于２００９年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，對(duì)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了全面部署。過(guò)去幾年，中央每年針對(duì) “三農(nóng)”工作，下發(fā)一個(gè)中央一號(hào)文件，今年已經(jīng)是第6次了，今年的中央一號(hào)文件仍然把目光鎖定在“三農(nóng)”，為什么中央如此重視“三農(nóng)”。我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)原因。

其一：從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)看，農(nóng)村改革是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。十七大報(bào)告指出“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年”，農(nóng)村能不能基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)系到中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全局，改革30年，中國(guó)農(nóng)村成功地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，邁出了全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史性步伐。30年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民年人均純收入從134元增加到4140多元，貧困人口從2.5億減少到1479萬(wàn)。特別是前幾年，在中央連續(xù)5個(gè)文件的推動(dòng)下，通過(guò)各級(jí)政府、方方面面的共同努力下，廣大農(nóng)村實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、免費(fèi)義務(wù)教育、最低生活保障制度等，農(nóng)民受益非淺，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村新局面。但實(shí)事求是地說(shuō)，我們看到農(nóng)村發(fā)展成就的同時(shí)，也應(yīng)該看到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚面臨諸多問(wèn)題，城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到根本改變；農(nóng)業(yè)面臨市場(chǎng)和資源環(huán)境等約束的形勢(shì)嚴(yán)峻，保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大；農(nóng)村基本公共服務(wù)水平仍然偏低等等。因此，中央一號(hào)文件把目光鎖定“三農(nóng)”，這是推動(dòng)我國(guó)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，更是推動(dòng)我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的需要。

其二：從中期發(fā)展目標(biāo)看，黨的十七屆三中全會(huì)已經(jīng)描繪了2020年農(nóng)村的藍(lán)圖。農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)這樣目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨，時(shí)間不等人，短短十年一瞬間，形勢(shì)逼人，因此，這也是中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”原因之一。

其三：從短期發(fā)展目標(biāo)看，當(dāng)前我們要戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)，關(guān)鍵看農(nóng)村。胡錦濤總書記在１月２３日中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：在當(dāng)前形勢(shì)下，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于黨和國(guó)家工作全局具有更為重大的意義。保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)，擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村，保民生的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。事實(shí)也是這樣，受國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響，廣大農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品賣難顯現(xiàn)、價(jià)格下行，農(nóng)民工就業(yè)困難、返鄉(xiāng)增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。因此，中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”是應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的要求，也是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展基礎(chǔ)的要求。

2009年中央1號(hào)文件共分為5章、28條。我認(rèn)為慨括起來(lái)主要有四個(gè)方面亮點(diǎn)：亮點(diǎn)一：農(nóng)民種糧支持力度再度加大。中央1號(hào)文件明確提出“2009年要在上年較大幅度增加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加補(bǔ)貼資金，增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，加大良種補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼，根據(jù)新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)際情況，逐步加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)種糧補(bǔ)貼力度。”2009年中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)各方面的資金將達(dá)到1500億元，比去年增加了大約300億元。概括起來(lái)有五方面：一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和科技服務(wù)方面的投入，降低農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)成本；二是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)直接補(bǔ)貼，種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼這四項(xiàng)補(bǔ)貼今年預(yù)計(jì)將增加到１２００億元左右；三是提高政府對(duì)糧食最低收購(gòu)價(jià)格的水平；四是增加政府的儲(chǔ)備；五是合理調(diào)控進(jìn)出口。亮點(diǎn)二：解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。中央一號(hào)文件明確提出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位，要盡量多使用農(nóng)民工；采取以工代賑等方式引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大規(guī)模開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)。為解決農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量的減少帶來(lái)了農(nóng)民收入增長(zhǎng)的困難和問(wèn)題。去年１２月２０日國(guó)務(wù)院辦公廳已專門發(fā)出了關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知，主要政策包括：鼓勵(lì)城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)盡可能不解雇或者少解雇農(nóng)民工；采取一系列支持和補(bǔ)貼的辦法，幫助農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；要求各地切實(shí)保障外出農(nóng)民工的土地保障權(quán)益，等等。亮點(diǎn)三：農(nóng)村民生建設(shè)投入加大。在民生事業(yè)的建設(shè)方面，今年的中央１號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：一是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，大的電網(wǎng)建設(shè)覆蓋農(nóng)村人口已經(jīng)達(dá)到了９５％左右，還有５％左右要通過(guò)其他措施加快覆蓋或是供電保障。其中，最重要的一條是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間用電的同網(wǎng)同價(jià)。二是關(guān)于鄉(xiāng)村道路建設(shè)，目前為止全國(guó)有８７％左右的行政村都已經(jīng)通公共客車，今后通達(dá)率要進(jìn)一步提高。三是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，過(guò)去幾年每年解決３０００多萬(wàn)農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題，文件要求從今年開(kāi)始每年解決６０００萬(wàn)以上農(nóng)民的安全飲水問(wèn)題。四是加快農(nóng)村的沼氣建設(shè)，過(guò)去每年沼氣中央財(cái)政投入２０億元，今年在這個(gè)水平上要進(jìn)一步提高，以使每年能解決４００萬(wàn)到６００萬(wàn)農(nóng)民家庭使用沼氣。五是實(shí)施農(nóng)村危房改造進(jìn)行試點(diǎn)工作，在國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)等一些過(guò)去長(zhǎng)期被忽視的地方加快推進(jìn)建設(shè)。亮點(diǎn)四：土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范。十七屆三中全會(huì)提出的毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度方面，今年中央一號(hào)文件首先強(qiáng)調(diào)要落實(shí)和保障農(nóng)民的土地權(quán)益，重點(diǎn)做好兩方面工作：對(duì)集體所有土地的所有權(quán)進(jìn)一步界定清楚，并且保障其權(quán)益；對(duì)承包地地塊的確權(quán)、登記和頒證工作。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。必須讓農(nóng)民自愿選擇，任何人不能強(qiáng)迫農(nóng)民去流轉(zhuǎn)土地，或者阻止不讓農(nóng)民自愿地流轉(zhuǎn)土地。中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)做好兩方面工作：一是嚴(yán)格落實(shí)十七屆三中全會(huì)提出的土地流轉(zhuǎn)不得改變土地的所有權(quán)，不得改變土地的用途，不得損害承包方的利益。二是要加強(qiáng)為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的管理，讓農(nóng)民知道誰(shuí)需要轉(zhuǎn)讓出土地來(lái)，誰(shuí)有承包別人土地的愿望和要求，并且依照法律規(guī)范地簽訂合同。

總的來(lái)說(shuō)，不管從我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還是從中期全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，還是從短期夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展基礎(chǔ)的要求看問(wèn)題，中央第6次把中央一號(hào)文件鎖定“三農(nóng)”都非常有必要，意義非常深遠(yuǎn)，值得一提的是這次中央一號(hào)文件三農(nóng)政策的十字方針：“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”令人振奮，文件規(guī)定之細(xì)，要求之高、力度之強(qiáng)是前所未有，通讀文件，點(diǎn)滴說(shuō)到億萬(wàn)農(nóng)民的心坎里，是億萬(wàn)農(nóng)民群眾的殷切期盼。我認(rèn)為，中央文件已發(fā)布，我們就應(yīng)該全面領(lǐng)會(huì)，緊緊團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好文件，為億萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)造出更加美好的生活，齊心協(xié)力，把農(nóng)村建設(shè)的更加美好。

四、認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作。

2009年，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要一年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義十分重大。今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、區(qū)、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，強(qiáng)化惠農(nóng)政策，增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4830元，增長(zhǎng)15％。為確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)，今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作必須在六個(gè)方面“多下功夫”。

一要千方百計(jì)促發(fā)展，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)；沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，新農(nóng)村建設(shè)就失去了基礎(chǔ)和支撐。一是加大糧食生產(chǎn)。“手中有糧，心中不慌”。糧食問(wèn)題關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)計(jì)民生。確保糧食安全，是農(nóng)業(yè)問(wèn)題的核心所在。要堅(jiān)決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒，千方百計(jì)保證糧食種植面積。堅(jiān)決落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保補(bǔ)貼款足額如數(shù)發(fā)放到農(nóng)戶，絕不能克扣、截留群眾的補(bǔ)貼款。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展必須走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的路子。要積極轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約化經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及商品意識(shí)，著力培植特色產(chǎn)業(yè)，培植一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。要積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，在最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上建立協(xié)會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；在農(nóng)民最需要服務(wù)的項(xiàng)目上建立協(xié)會(huì)，健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系；在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方建立協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。三是健全完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村村內(nèi)主要道路和排水設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼的機(jī)遇，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，組織農(nóng)民積極參與人居環(huán)境治理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要堅(jiān)持一事一議，多方籌集資金加快農(nóng)田水利建設(shè)，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善。四是不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。村主任一定要始終把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民的戰(zhàn)略工程來(lái)抓。扎實(shí)做好組織動(dòng)員，摸清底子，制定計(jì)劃，聯(lián)系就業(yè)單位，提高勞務(wù)輸出的組織化程度；在農(nóng)忙季節(jié)組織互幫互助活動(dòng)，幫助有困難的外出務(wù)工人員家庭搶種搶收，解決在外務(wù)工人員的后顧之憂。要幫助群眾選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)的路子和項(xiàng)目，組織引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富，培養(yǎng)一批好典型，盡快形成人人創(chuàng)業(yè)的局面。五是壯大集體經(jīng)濟(jì)。做好“富民強(qiáng)村”文章，結(jié)合本村實(shí)際，盤活集體資產(chǎn)，立足本村資源、地理優(yōu)勢(shì)，大力興辦實(shí)體產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬集體增收渠道。要牢固樹(shù)立“投資者發(fā)財(cái)、岐山縣發(fā)展、老百姓受益”的發(fā)展理念，加大招商引資力度，積極創(chuàng)新招商方式方法，有信息、有項(xiàng)目，就要盯緊靠上、跟緊粘住，千方百計(jì)引進(jìn)來(lái)、落下去。要善于借助外力，夯實(shí)基礎(chǔ)，形成“村村有項(xiàng)目、年年有發(fā)展”的局面。

二要全心全意抓民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。民生連著民心，民心凝聚民力。作為村主任，應(yīng)該有強(qiáng)烈的公仆意識(shí)，堅(jiān)持農(nóng)民群眾的利益高于一切，尊重群眾、深入群眾、依靠群眾，想農(nóng)民之所想，辦農(nóng)民之所需，服務(wù)農(nóng)民群眾，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事。辦一件實(shí)事就暖一片人心，多凝聚一份力量，要做群眾的知心人、貼心人。一是大力實(shí)施科技興農(nóng)。要大力推廣良種繁育、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品培育、反季節(jié)蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，讓人人掌握一門致富技能，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是大力支持教育事業(yè)發(fā)展。支持配合中小學(xué)布局調(diào)整，通過(guò)多種方式籌措資金，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村孩子的就學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，積極開(kāi)展助學(xué)幫困，確保學(xué)生不失學(xué)。三是加快文化陣地建設(shè)。利用村級(jí)文化服務(wù)中心，積極發(fā)展群眾文化，開(kāi)展形式多樣、各具特色、喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的文體活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾文化生活。堅(jiān)決杜絕封建迷信活動(dòng)、打牌賭博等丑惡現(xiàn)象，培育、建設(shè)健康向上的村風(fēng)民風(fēng)。四是不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面。在進(jìn)一步規(guī)范民政優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會(huì)救濟(jì)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等保障工作的同時(shí)，大力推行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。同時(shí)，解決失地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題，不斷擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。

三要全力以赴保穩(wěn)定，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”農(nóng)村基層工作是一切工作的基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，是全縣穩(wěn)定的基礎(chǔ)，作為村主任，身處基層第一線，坐在困難和矛盾的風(fēng)尖浪口，必須始終繃緊維穩(wěn)這根弦，把維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾作為第一責(zé)任。要本著“宜早不宜遲、宜順不宜激、宜解不宜結(jié)”的原則，學(xué)會(huì)分析、排查、預(yù)防矛盾，及時(shí)化解矛盾，確保從源頭抓好平安，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。一是正確處理各種利益矛盾。“包公戲”從古唱到今，人們愛(ài)看它，不是因?yàn)榘俅髾?quán)重，而是因?yàn)榘枪胶驼x的化身。農(nóng)村的每項(xiàng)工作涉及到許多人的利益，有時(shí)還可能牽涉到家人、親戚和朋友。這就要求我們一定要明辨是非，公私分明，常懷公正之心，一碗水端平，以心正求公正，以公正服大眾，絕不能含含糊糊，更不能搞親親疏疏。大家如果像包公那樣鐵面無(wú)私，農(nóng)民群眾就會(huì)信任你、贊同你。二是抓好糾紛的預(yù)防和疏導(dǎo)。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于宣傳教育群眾，依法、依理、依情把群眾工作做好，充分發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解干部、調(diào)解組織的作用，把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在本村，消除在萌芽狀態(tài)。三是遇事要妥善處理。鄰里糾紛、地頭矛盾都是小事，但解決不好就會(huì)釀成大禍。當(dāng)好村主任，就要遇到責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、見(jiàn)到難事不躲避。面對(duì)突發(fā)事件，要處變不驚，挺身而出，親臨現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)用各種手段，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，形成合力化解矛盾。要講究工作方法，著眼于多角度、全方位考慮問(wèn)題，善于用說(shuō)服教育、民主協(xié)商等方法來(lái)放事。

四、提高本領(lǐng)，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁

村官是群眾的貼心人、引路人，是老百姓的主心骨，是給老百姓定調(diào)的人。村里工作能不能搞好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快不快，主要看村官能不能“說(shuō)”，會(huì)不會(huì)“做”。所謂“說(shuō)”，就是要既能講政策、講法律，又能善于擺事實(shí)、講道理，始終把握群眾的思想脈博，做到曉之以理、訴之以法、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行；所謂“做”，就是要做實(shí)事、做好事，做老百姓希望做的事。如果既不會(huì)“說(shuō)”，也不會(huì)“做”，辦事情往往依賴于職位和權(quán)力，群眾自然就不信服、不佩服，班子就沒(méi)有號(hào)召力、凝聚力、吸引力。從目前看，全縣大多數(shù)村班子的工作總體上是好，但是或多或少存著一些突出的問(wèn)題上，主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別村班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不想事、不干事，工作推著干、干著看，不求有功、但求無(wú)過(guò)，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，處事不公，致使有的時(shí)候說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、管事沒(méi)人服。二是有的本領(lǐng)不強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)手段、沒(méi)招法，服務(wù)農(nóng)民沒(méi)能力、沒(méi)技術(shù)，在任多年，工作業(yè)績(jī)平平，山河依舊。三是解決復(fù)雜問(wèn)題和疑難問(wèn)題的能力不強(qiáng)，政策水平不高，有的回避矛盾，遇到問(wèn)題繞著走，瞻前顧后，怕這怕那;有的不依法行政，工作隨意性較大，甚至有時(shí)造成矛盾激化。四是工作方式方法不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，思想僵化，思路不清，作風(fēng)漂浮，方法簡(jiǎn)單，群眾不太買帳。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，方法得當(dāng)，則事半功倍；方法失當(dāng)，則事倍功半。對(duì)此，我想對(duì)在座的各位村官提幾點(diǎn)要求：

一是要密切聯(lián)系群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作為一名村官，要開(kāi)展好工作，靠什么？就是要靠廣大群眾的支持。離開(kāi)了群眾的支持，村干部就會(huì)變成孤家寡人。如何得到群眾的支持？那就是要關(guān)心群眾。只有做到了關(guān)心群眾，才能贏得群眾的信任，才能履行好職責(zé)。加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，是凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量的最好舉措。為什么有的村人多事多任務(wù)重，但工作始終很領(lǐng)先？這和我們的村官密切聯(lián)系群眾有著很大的關(guān)系。密切聯(lián)系群眾，在實(shí)際工作中我認(rèn)為要做到“三個(gè)真心”：一是對(duì)惠及群眾的事要真心辦。村級(jí)組織應(yīng)把興辦社會(huì)公益事業(yè)作為重要職責(zé)和凝聚民心的重要手段，辦好一家一戶辦不了的事，辦好農(nóng)民中的弱勢(shì)群體急需辦的事，更多地體現(xiàn)黨和政府的溫暖，始終把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要善于從農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，多辦一些暖民心、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，大力推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾真正得到實(shí)惠。二是對(duì)困難群眾要真心幫。關(guān)心群眾，首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。只有想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，為群眾解決實(shí)際困難，農(nóng)民的日子好過(guò)了，農(nóng)村富了，村官才會(huì)受農(nóng)民歡迎，基層政權(quán)才會(huì)穩(wěn)固，農(nóng)村干部群眾的諸多矛盾才好解決。只有讓群眾笑在臉上、暖在心里，才能凝聚起群眾的巨大力量，推進(jìn)發(fā)展。三是對(duì)群眾的呼聲和意見(jiàn)要真心聽(tīng)。真心聽(tīng)，才能了解群眾之所想、之所盼、之所求、之所怨；真心聽(tīng)，才能溝通思想，增進(jìn)感情，真正建立同群眾的密切聯(lián)系。村官與群眾的距離，說(shuō)簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是一道門坎，村官多跨群眾的門坎，群眾就把村官記在心坎。經(jīng)常串串老百姓家的門，聽(tīng)聽(tīng)他們的呼聲，了解他們的需求和困難，聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情，并力所能及地為他們排憂解難，就會(huì)為今后開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)的感情基礎(chǔ)。農(nóng)村的工作很多時(shí)候是靠村干部與村民的感情來(lái)開(kāi)展的。村干部對(duì)群眾不了解，或群眾不了解村干部，很多工作就會(huì)受到制約，遇到阻力，開(kāi)展起來(lái)就不怎么順手。我們要堅(jiān)持深入群眾，串百家門，聽(tīng)百家言，解百家難，做群眾的知心人。在與群眾交朋友、建感情的過(guò)程中，村干部要放下架子，平易近人，談吐言行要給人親切和藹的感覺(jué)，多說(shuō)知心話。如果我們說(shuō)話時(shí)官氣十足，盛氣凌人，群眾就會(huì)對(duì)我們敬而遠(yuǎn)之。

二是要善于解決群眾糾紛，提高做好群眾工作的能力。當(dāng)前農(nóng)村問(wèn)題比較復(fù)雜，群眾糾紛多，村干部要花相當(dāng)一部分時(shí)間和精力用于解決群眾糾紛，解決群眾家長(zhǎng)里短的事。隨著群眾法制觀念的增強(qiáng)，很多糾紛，小到婆媳矛盾、子孫不孝、鄰里糾紛等，現(xiàn)在往往不是用“武力”來(lái)解決，而是由村基層組織來(lái)調(diào)解，力求討一個(gè)說(shuō)法，這是好事，糾紛解決得好，上訪就少。但要認(rèn)識(shí)到，解決群眾糾紛并不是一件容易的事，需要一定的方法和藝術(shù)，群眾糾紛處理得好不好，直接影響村官在群眾中的威信。因此，我們?cè)谔幚砣罕娂m紛時(shí)應(yīng)該注意三個(gè)問(wèn)題：一是要堅(jiān)持原則。就是要有正確的政治立場(chǎng)、政治方向，在原則問(wèn)題上，始終保持清醒的頭腦，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗臶鮮明。村官調(diào)解糾紛時(shí)，要始終站在有理的一方，支持正確的群眾，當(dāng)斷就斷，不能模棱兩可。更不能因?yàn)槿罕姸嗾f(shuō)兩句，就改變立場(chǎng)和觀點(diǎn)，或搖擺不定。村官?zèng)]有原則，辦事不果斷，群眾是不信任的，也是解決不了糾紛的。二是要公正合理。村官土生土長(zhǎng)，長(zhǎng)期在本村生產(chǎn)生活，與村民低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，矛盾一方有時(shí)甚至是自己的親人或長(zhǎng)輩。所以調(diào)解糾紛時(shí)要“一碗水端平”，偏袒任何人都是很難開(kāi)展工作的。事實(shí)上，只要你是公正的，在調(diào)解時(shí)就能做到理直氣壯，你說(shuō)的話就有用、就有說(shuō)服力，群眾也容易理解和接受。三是要敢于碰硬。有些村官，怕得罪群眾，群眾一有意見(jiàn)，就縮手縮腳，不敢大膽開(kāi)展工作。絕大多數(shù)農(nóng)民群眾是純樸善良的，是理解村干部工作的，但也不排除有一些人唯恐天下不亂，認(rèn)為敢鬧事的有“出息”，敢告狀的有“能耐”，有些群眾明知自己沒(méi)理，就是不肯認(rèn)錯(cuò)，硬要以強(qiáng)壓弱，以多壓少。這個(gè)時(shí)候作為村官就要敢于以硬碰硬，狠剎歪風(fēng)，以“正”壓“邪”。如果你越是怕，越是逃避，糾紛就越多，矛盾就越大，村子就越不團(tuán)結(jié)，社會(huì)就越不穩(wěn)定。

三是辦事要講公心，提高當(dāng)好榜樣表率的能力。當(dāng)好村官，尤其是要當(dāng)一名受老百姓擁護(hù)愛(ài)戴的村官必須要有一顆公心。具體講就是要做到公平、公道、公開(kāi)。一要公平。有一句古話說(shuō)得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不會(huì)因?yàn)槲业哪芰?qiáng)而服從我，但會(huì)因?yàn)槲业墓蕉奈摇Ｗ鳛橐幻骞伲还苁窃邳h員中，還是在群眾中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁、公正公平。解決問(wèn)題，處理矛盾要分清是非，公正裁決，切不能搞厚此薄彼，親疏有別。二要公道。所謂公道，就是在開(kāi)展工作時(shí)，要依法依規(guī)、依照村規(guī)民約來(lái)辦事，切忌想當(dāng)然、拍腦袋決策。村干部如果辦事不講公道，就意味著以扭曲法律法規(guī)為代價(jià)，以損害大部分群眾利益為代價(jià)。如果這樣，你在贏得了少數(shù)人贊譽(yù)的同時(shí)，卻拋棄了大部分群眾，也可能違背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，伸張正義。三要公開(kāi)。現(xiàn)在出現(xiàn)的一些農(nóng)民信訪，相當(dāng)一部分集中在村務(wù)公開(kāi)方面。有些村雖然作了大量工作，辦了不少實(shí)事，各項(xiàng)工作程序也很到位，但由于公開(kāi)不及時(shí)，或公開(kāi)不到位，群眾意見(jiàn)就很大，上訪不斷，最后經(jīng)過(guò)調(diào)查，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)村干部有什么違法違紀(jì)問(wèn)題。我認(rèn)為，這不能怪群眾無(wú)事生非，當(dāng)群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)無(wú)法了解或了解不全面時(shí)，有這樣那樣的猜測(cè)也是正常的。可以說(shuō)，公開(kāi)是干部最大的“保護(hù)傘”。從這個(gè)角度來(lái)講，村班子要在公開(kāi)上做好文章，通過(guò)及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)各項(xiàng)村務(wù)，真正做到“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”。

同志們，這次把全縣的村主任集中起來(lái)辦培訓(xùn)班，縣委黨校、縣民政局為此付出了大量的時(shí)間和精力，進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備和精心的組織，為確保這次培訓(xùn)班達(dá)到預(yù)期的效果，我對(duì)大家提三點(diǎn)要求：一是要端正態(tài)度。希望大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的性，真正有備而來(lái)，甘當(dāng)小學(xué)生，通過(guò)學(xué)習(xí)，實(shí)實(shí)在在地解決一些困惑和問(wèn)題，真正學(xué)有所獲、學(xué)有所悟，起到“加油和充電”的作用，不辜負(fù)縣委、縣政府的期望，力爭(zhēng)通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使自己在思想、業(yè)務(wù)和工作能力上都有所提高。二是要嚴(yán)守紀(jì)律。為保證培訓(xùn)效果，要求大家在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，切實(shí)排除外界干擾，集中精力，靜下心來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真地上好每一堂課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)人員的管理，確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成，收到實(shí)實(shí)在在的效果。三是要結(jié)合實(shí)際。這次培訓(xùn)，我們緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，安排了與大家的工作密切相關(guān)的幾個(gè)專題，請(qǐng)來(lái)了幾位工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的專家、教師為大家講課。希望大家要聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真聽(tīng)課，開(kāi)展交流，相互學(xué)習(xí)，共同提高，進(jìn)一步深化培訓(xùn)效果。要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)照檢查自己工作中存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，提高工作水平。特別是一些矛盾比較突出的村，要利用這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)回顧一下工作，思考一些問(wèn)題，理清一下思路，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，探索解決矛盾和問(wèn)題的出路和方法。

同志們，村官雖小，但終究是個(gè)官。村官每天都直接與群眾打交道，你們的一言一行，一舉一動(dòng)，在群眾眼里都是黨和政府的化身。人民的官，不論大小，都有造福一方的責(zé)任；人民的事，不論大小，做好了都是建功立業(yè)。希望大家始終把責(zé)任記在心頭，把擔(dān)子壓在肩上，實(shí)干苦干齊心干，心系百姓抓發(fā)展，努力爭(zhēng)當(dāng)一名稱職優(yōu)秀的村官，為建設(shè)和諧美好新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)西吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)、再立新功！

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功，祝同志們學(xué)習(xí)愉快，身體健康！

第二篇：村委會(huì)主任培訓(xùn)班上的講話

同志們：

在第五次村委會(huì)換屆選舉工作剛剛完成，新的村委班子開(kāi)始開(kāi)展工作的形勢(shì)下，全縣第二期嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班開(kāi)班了，我首先向各位順利當(dāng)選為村主任表示衷心的祝賀，并對(duì)大家到這里參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)表示熱烈歡迎！

根據(jù)我縣農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的需求，我縣已連續(xù)幾年對(duì)全縣嘎查村委會(huì)主任進(jìn)行了全員培訓(xùn)，通過(guò)這些培訓(xùn)，提高了廣大基層干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法治村的能力有所加強(qiáng)。但隨著我國(guó)加入wto和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)面臨的工作形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了很大的變化，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。有些人雖然是老村干部了，但固有的思維模式和工作方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢(shì)下，有些主任是新當(dāng)選的，甚至整個(gè)村委班子都是新手，對(duì)新當(dāng)選的村主任進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉工作規(guī)程并迅速進(jìn)入角色，就顯得尤為重要了。縣委、政府對(duì)舉辦這次嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班十分重視，對(duì)課程進(jìn)行了認(rèn)真安排，在師資上也下了許多功夫，除

黨校老師積極備課外，還聘請(qǐng)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為大家講課，在后勤服務(wù)等方面也做了精心準(zhǔn)備，應(yīng)該說(shuō)，舉辦這次培訓(xùn)班的各方面條件都很成熟，能不能真正做到來(lái)有所獲，學(xué)有所得，關(guān)鍵要看大家的學(xué)習(xí)態(tài)度和努力程度了。

下面，我就如何辦好這期培訓(xùn)班和如何發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮村委班子的作用，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)工作新局面講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、利用好這樣一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)

查村民委員會(huì)是村民民主選舉產(chǎn)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，承擔(dān)著組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的重任。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，對(duì)于深化農(nóng)村牧區(qū)改革，加速推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。經(jīng)過(guò)民主選舉，一大批素質(zhì)高、思想好、有文化、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、干勁足、威信好的優(yōu)秀人才得以充實(shí)到村委班子中來(lái)，使得我縣農(nóng)村牧區(qū)基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高。但從目前的情況看，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”；二是有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)；三是有的基層干部不能正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性較大；四是有的干部不能依法行政，不能及時(shí)化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多；五是有的作風(fēng)不正，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，辦事不公，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑和必要保證，是保持農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)久之計(jì)和治本之策。對(duì)這項(xiàng)工作必須常抓不懈，抓緊抓好。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)只有短短5天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，放下工作，靜下心來(lái)，虛心學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)多學(xué)一些，多想一些，多交流一些。為此，向大家提兩點(diǎn)要求：一是希望大家要遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力做到學(xué)有所獲，滿載而歸。大家肩負(fù)著帶領(lǐng)本村父老鄉(xiāng)親致富奔小康的重任，應(yīng)當(dāng)也必須做到政策水平高，實(shí)踐能力強(qiáng)，思想觀念新，發(fā)展思路清。只有吃透農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作，加快本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，使自己成為一名群眾擁護(hù)的帶頭人。

二是希望大家要充分利用這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，搞好交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。我縣311個(gè)嘎查村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻相差較大，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入幾十萬(wàn)，有的卻欠債幾十萬(wàn)；有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)；有的班子卻軟弱渙散，內(nèi)耗嚴(yán)重，形不成合力；有的村班子帶領(lǐng)群眾搞生態(tài)建設(shè)、水源建設(shè)，抓產(chǎn)業(yè)化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進(jìn)取，工作缺乏生機(jī)和活力。為什么工作開(kāi)展差別這么大，我認(rèn)為這里面，一個(gè)是思想觀念和工作思路問(wèn)題，一個(gè)是工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問(wèn)題。同時(shí)也涉及到依法行政，變管理為服務(wù)的問(wèn)題。所以，希望大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。

二、妥善處理好兩個(gè)關(guān)系

一是處理好村委會(huì)與黨支部的關(guān)系。村委會(huì)是村民自治組織，你們通過(guò)民主選舉當(dāng)上了村委會(huì)主任，說(shuō)明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實(shí)事、辦好事，這與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾，實(shí)行村民自治，并不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)要自覺(jué)接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，決不能自行其是。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三條明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。這就從法律上確定了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，村委會(huì)不接受黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是錯(cuò)誤的，必須擺正村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，主動(dòng)接受村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)，凡是大事都要主動(dòng)向村黨支部匯報(bào)，共同研究決策。二是要正確處理村委會(huì)主任與村黨支部書記的關(guān)系。村委會(huì)主任是村委會(huì)的領(lǐng)頭雁，也是村級(jí)班子的二把手，做為村委會(huì)主任，首先是要學(xué)會(huì)正確發(fā)揮村委會(huì)的職能作用，認(rèn)真履行村委會(huì)的職責(zé)，同時(shí)也要學(xué)會(huì)按規(guī)章制度辦事，從嚴(yán)要求自己，注意與支部書記的協(xié)調(diào)和配合。要注意團(tuán)結(jié)村委班子一班人在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，要有所作為，不要胡做非為。作為一名合格的村主任，一是要想事。就是要有一種高度負(fù)責(zé)的精神，要有一種使命感，要對(duì)得起全村的父老鄉(xiāng)親和生我養(yǎng)我的這片熱土，在任期間，認(rèn)真研究本村的發(fā)展思路，積極地為群眾辦實(shí)事，做好事，不負(fù)眾望。二是要懂事。不管是決定問(wèn)題，還是討論工作，都要把自己放到一個(gè)適當(dāng)?shù)奈恢茫墒裁词虑槎家v究原則，不能隨心所欲，不亂說(shuō)閑話，不拉幫結(jié)派，不搞陰謀詭計(jì)。三是能壓事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介

入是非，而是為了把事情處理得更好。支部書記和村主任是伙伴關(guān)系，這是一種緣份，應(yīng)該珍惜這種緣份，要心胸開(kāi)闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話說(shuō)到當(dāng)面，以心換心，不要聽(tīng)一些閑言碎語(yǔ)，更不要聽(tīng)那些挑撥離間的話，一定要樹(shù)立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭(zhēng)的傻事。四是會(huì)管事。凡是村委會(huì)應(yīng)該管的事，就要主動(dòng)去管，主動(dòng)去做，主動(dòng)調(diào)動(dòng)村委會(huì)全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹(shù)立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評(píng)。五是肯干事。要認(rèn)真研究和確定幾個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，要注意突出重點(diǎn)，要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極地帶領(lǐng)班子每年都能為群眾干幾件看得見(jiàn)摸得著的對(duì)得起自己也對(duì)得起父老鄉(xiāng)親和子孫后代的事。做到了以上五點(diǎn)，就是一個(gè)合格的稱職的村主任了。

三、迅速做好三項(xiàng)工作

一是支持并完善村民代表會(huì)議制度。群眾信任你，群眾更要監(jiān)督你，你要想順利開(kāi)展工作，更離不開(kāi)群眾的支持和監(jiān)督。因此，要認(rèn)真組織好村民代表的選舉工作，按每5－15戶選1人的要求，將那些有威信而又關(guān)心集體事業(yè)的人選成村民代表，為今后合法地開(kāi)展村委會(huì)的各項(xiàng)工作奠定良好的基矗同時(shí)要成立民主理財(cái)小組，由民主理財(cái)小組定期審核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目，村委會(huì)要主動(dòng)接受其監(jiān)督。對(duì)全村一些重大問(wèn)題，要主動(dòng)召集村民代表會(huì)議研究決定，要尊重村民代表會(huì)議形成的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度，保障村民的民主權(quán)利。二是迅速完成村民組長(zhǎng)的換屆選舉工作，要出以公心，在支部的領(lǐng)導(dǎo)下完成村民組長(zhǎng)的換屆選舉工作，切忌亂用親信，排斥異己的傾向發(fā)生，也不要一團(tuán)和氣，過(guò)分求穩(wěn)怕亂，讓一些工作主動(dòng)性差，工作進(jìn)展不快的村民組長(zhǎng)長(zhǎng)期在其位不謀其政。三是集中民智，拿出切實(shí)可行的三年規(guī)劃，認(rèn)真履行對(duì)選民的莊嚴(yán)承諾，確保為官一任，造福一方，規(guī)劃要注重前瞻性與可行性的辨證關(guān)系。注意經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益相一致，出發(fā)點(diǎn)是確保農(nóng)牧民增收和改善農(nóng)牧民生活。

四、從四個(gè)方面尋求農(nóng)村工作的新突破

（一）牢記傳統(tǒng)，全面提升生態(tài)建設(shè)水平。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，有200多萬(wàn)畝耕地，500多萬(wàn)畝林地，120萬(wàn)畝人工草地，這是我縣的基本縣情，也是我們的優(yōu)勢(shì)所在。經(jīng)過(guò)幾十年持之以恒的努力，我縣在生態(tài)建設(shè)方面取得了令世人矚目的成績(jī)，成為全國(guó)的一面縣幟，并被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予“全球五百佳”榮譽(yù)稱號(hào)。但隨著時(shí)間的推移，生態(tài)不富民的問(wèn)題日漸突出，這就要求我們一定要依托項(xiàng)目，按照經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則大搞生態(tài)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民在生態(tài)建設(shè)中樹(shù)立大局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，舍小家為大家，配合項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃和落實(shí)，尤其是在項(xiàng)目用地上，更該立足大局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，主動(dòng)投工投勞。要從單一搞農(nóng)田水利建設(shè)向建設(shè)與保護(hù)并重的方向發(fā)展，教育和引導(dǎo)農(nóng)民支持縣委、政府出臺(tái)的舍飼禁牧等具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的決策。

（二）立足優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在搞好生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，要抓好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效對(duì)接，按著產(chǎn)業(yè)化的思路搞好項(xiàng)目建設(shè)和基地開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏。要抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和溫總理對(duì)敖漢作出重要批示給我們帶來(lái)的大好發(fā)展機(jī)遇，按照生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣、工業(yè)富縣、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力構(gòu)建效益型生態(tài)產(chǎn)業(yè)、避災(zāi)型設(shè)施農(nóng)業(yè)、集約型效益畜牧業(yè)，全面提升農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和水平，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的最好的經(jīng)營(yíng)組織形式，是貧困地區(qū)振興地方經(jīng)濟(jì)、改變落后面貌的有效途徑，是迎接wto挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略措施。今后農(nóng)牧業(yè)應(yīng)該盡快面向市場(chǎng)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益上下功夫，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上搞突破、求發(fā)展。從目前情況看，我縣大部分地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化還沒(méi)走上正軌，大家作為村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該坐下來(lái)抓緊研究探討農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。從一些成功的地區(qū)實(shí)踐看，要根據(jù)本地的實(shí)際抓好典型，采用典型引路的方法，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在具體運(yùn)作上，要注意依靠效益引導(dǎo)，切忌行政命令，要在幫助群眾找市場(chǎng)，提供各方面服務(wù)上多做一些工作。

（三）努力提高依法治村能力，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)的各種利益關(guān)系也在進(jìn)行調(diào)整，并發(fā)生了深刻的變化，產(chǎn)生了許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾。對(duì)這些新矛盾和新問(wèn)題，如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，甚至?xí)?yán)重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定，能否解決好這些問(wèn)題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗(yàn)。從全縣的現(xiàn)狀來(lái)看，目前群體性上訪增多，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。究其原因是多方面的，除有宗族勢(shì)力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強(qiáng)，工作中不按政策法規(guī)辦事，班子決策的事情，經(jīng)受不住法律政策的考驗(yàn)，時(shí)間一長(zhǎng)，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級(jí)班子產(chǎn)生了對(duì)立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。另外，在我們的村干部中，還存在一個(gè)比較突出的問(wèn)題，就是工作方法簡(jiǎn)單粗暴問(wèn)題，還在沿襲行政命令，以致引起群眾反感，再加上村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠，甚至個(gè)別干部以權(quán)謀私，貪污受賄，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時(shí)間的推移，以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶來(lái)很大壓力，更主要的就是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。不少同志都認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村工作難做，老百姓不好管了。這從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，農(nóng)牧民的法律意識(shí)提高了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，形勢(shì)要求我們這些“村官”必須首先學(xué)法懂法，依法治村，全面掌握黨在農(nóng)村的方針政策，按法規(guī)政策辦事，這樣才能順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，成為一名合格的嘎查村干部。現(xiàn)在，我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地、計(jì)劃生育等，這些熱點(diǎn)問(wèn)題如果解決不好，就有可能導(dǎo)致矛盾激化。我們?cè)趪?yán)格按政策辦事的同時(shí)，要學(xué)會(huì)具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同的問(wèn)題采

取不同的方法，或說(shuō)明情況，澄清事實(shí)；或明確原則，制定措施；或糾正錯(cuò)誤，理順情緒；或匯集各方，統(tǒng)籌協(xié)商；或訴諸法律，依法處置。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭(zhēng)把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，依法掃除xx、～勢(shì)力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

（四）要從農(nóng)民根本利益出發(fā)，著眼于“三農(nóng)”問(wèn)題的全面解決。無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富，無(wú)商不活。

要引導(dǎo)農(nóng)民淡化對(duì)土地的依賴情結(jié)，而強(qiáng)化對(duì)土地的市場(chǎng)觀念，要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。要鼓勵(lì)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，要多用政策、市場(chǎng)手段，善于打政策擦邊球，發(fā)揮農(nóng)村土地多而廉價(jià)，勞動(dòng)力資源、原材料豐富的優(yōu)勢(shì)，改善信用環(huán)境，盤活民間資本，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀，有開(kāi)明開(kāi)放的意識(shí)，更要有親～識(shí)，從發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的高度來(lái)思考和統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作，解決“三農(nóng)”問(wèn)題。

五、樹(shù)立五種意識(shí)，提升自身素質(zhì)和工作能力

（一）樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)。從提升政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)教育，提高適應(yīng)村級(jí)工作的能力。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，不學(xué)習(xí)是適應(yīng)不了農(nóng)村工作的。為此，新一屆村干部要把學(xué)習(xí)做為提高自身素質(zhì)的重要手段，克服“學(xué)習(xí)理論無(wú)用”、“不學(xué)也能干工作”等錯(cuò)誤思想和重干輕學(xué)現(xiàn)象，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，用科學(xué)的理論武裝頭腦，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的管理手段來(lái)管理農(nóng)村，學(xué)會(huì)用法律手段處理農(nóng)村問(wèn)題，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富奔小康。在學(xué)習(xí)方式上，既要積極參加鄉(xiāng)、縣舉辦的各類培訓(xùn)班，又要堅(jiān)持經(jīng)常主動(dòng)地自學(xué)；既要向書本學(xué)，又要向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。

（二）樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。新一屆村委會(huì)要牢固樹(shù)立“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的觀念，時(shí)刻繃緊發(fā)展這根弦，唱響發(fā)展主旋律。在農(nóng)村牧區(qū)，只有發(fā)展，才能增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。因此，廣大村干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展觀，要依托本地優(yōu)勢(shì)，搶抓西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不拘泥于傳統(tǒng)，不循規(guī)蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客觀規(guī)律和群眾意愿的基礎(chǔ)上，要開(kāi)辟新思路，啟發(fā)新思維，勇于開(kāi)拓，不斷進(jìn)取，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新；要以新的視角發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，科學(xué)制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的近期、中期、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措。

（三）樹(shù)立自律意識(shí)。村干部要管裝嘴”，不大吃大喝，不揮霍浪費(fèi)。要管裝手”，不多拿多占，不侵吞集體資產(chǎn)。要管裝頭”，按公開(kāi)、公平、公正的原則處理問(wèn)題，克服個(gè)人主義，防止濫用職權(quán)，堅(jiān)決杜絕為個(gè)人、家庭和宗族謀取私利。要增強(qiáng)自律意識(shí)，正確行使手中的權(quán)利，強(qiáng)化“慎獨(dú)”觀念，善于解剖自己，做到自重、自盛自警、自勵(lì)。認(rèn)真執(zhí)行好村務(wù)公開(kāi)制度和議事制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。弘揚(yáng)正氣，敢于同不正之風(fēng)斗爭(zhēng)，做到不貪不占，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，樹(shù)立公正廉明，勤政為民的形象。

（四）樹(shù)立全局意識(shí)。“團(tuán)結(jié)就是力量”，村班子團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展，不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗，經(jīng)濟(jì)就停滯不前。村干部要從本村發(fā)展和全體村民共同利益的大局出發(fā)，不計(jì)個(gè)人恩怨，搞好團(tuán)結(jié)。一是搞好“兩委”班子的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。一把手要以身作則，做到重大問(wèn)題集體研究，日常工作分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，多溝通情況，多交流意見(jiàn)，強(qiáng)化班子的整體性，避免各行其是。二要定期開(kāi)好民主生活會(huì)，敢于亮丑揭短，開(kāi)誠(chéng)布公，實(shí)事求是，勇于接受批評(píng)，不斷達(dá)到“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”的目的。三要樹(shù)立全村上下一盤棋的全局意識(shí)，從發(fā)展的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、黨和人民利益至上的角度出發(fā)，認(rèn)真規(guī)劃、解決好廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。

第三篇：陳局長(zhǎng)在培訓(xùn)班上講話 1210

在市區(qū)房屋拆遷工作人員政策法規(guī)

培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的講話

陳恒

（2009年12月10日）

各位學(xué)員、同志們：

大家好！

很高興能在這個(gè)碩果累累的嚴(yán)冬時(shí)節(jié)，和大家聚在一起，參加拆遷工作人員政策法規(guī)培訓(xùn)班。新拆遷政策剛出來(lái)，我認(rèn)為有必要舉辦這次培訓(xùn)班，為大家提供一個(gè)集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。另外針對(duì)前一階段市區(qū)拆遷工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加大行業(yè)管理力度，加強(qiáng)拆遷行業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德素質(zhì)教育，這也是這次培訓(xùn)的必要性所在。本次培訓(xùn)班為期二天半，時(shí)間短，任務(wù)重，這就要求在座的各位學(xué)員能夠很好的利用這二天半時(shí)間，跟我們的專家、跟我們的行家好好學(xué)習(xí)相關(guān)拆遷知識(shí)，為自己充電，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合素質(zhì)。在這里，我要對(duì)參加培訓(xùn)的學(xué)員們提幾點(diǎn)要求：

一要認(rèn)識(shí)到位。我們參加培訓(xùn)的每一位學(xué)員要以企業(yè)主人翁的姿態(tài)看待這次培訓(xùn)，從思想上真正重視起來(lái)，做到尊重老師，虛心求教；要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律要求，嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，沒(méi)有特殊情況，不得請(qǐng)假，上課期間要認(rèn)真聽(tīng)老師講課，積極做好筆記；要認(rèn)真聽(tīng)從組織人員和教員的安排，做到不遲到，不早退，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)。1

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班是經(jīng)過(guò)局黨委同意，由房地產(chǎn)協(xié)會(huì)拆遷專業(yè)委員會(huì)主辦。教員我們邀請(qǐng)了省房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì)委員、淮安先河評(píng)估公司總經(jīng)理、注冊(cè)房地產(chǎn)評(píng)估師朱斌經(jīng)理、市中院行政庭耿輝庭長(zhǎng)以及我局有關(guān)人員來(lái)授課。這次培訓(xùn)，從授課老師到課程設(shè)置、教材的選擇以及時(shí)間的安排等方面都進(jìn)行了周密研究，目的只有一個(gè)，就是努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，讓大家學(xué)有所獲。培訓(xùn)時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但內(nèi)容很豐富，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。大家要按時(shí)參加培訓(xùn)，沉下心來(lái)，集中精力，專心聽(tīng)講，認(rèn)真學(xué)習(xí)，既向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，又要互相學(xué)習(xí)，力求學(xué)的更多一點(diǎn)，更好一點(diǎn)。

三要深入思考。大家在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，要緊密結(jié)合崗位實(shí)際，把學(xué)習(xí)與思考很好地結(jié)合起來(lái)，用科學(xué)的態(tài)度分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，積極探索服務(wù)工作新思路，切實(shí)在工作中規(guī)范行為，要拿前一段時(shí)期行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)操作反面案例時(shí)時(shí)地地警醒自己，努力提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，不斷提高自身素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

四要學(xué)以致用。大家要把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，帶到工作中去，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，緊密結(jié)合實(shí)際思考問(wèn)題、開(kāi)展工作，通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的積累，提升能力素質(zhì)和工作水平。希望大家通過(guò)這次培訓(xùn)，不斷提高能力，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)本領(lǐng)，并在之后的上崗資格考試中取得好成績(jī)，順利取得上崗資格。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)取得圓滿成功，并祝大家在培訓(xùn)期間身體好、心情好、學(xué)習(xí)好，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。2

第四篇：院長(zhǎng)在護(hù)士長(zhǎng)培訓(xùn)班上的講話

院長(zhǎng)在護(hù)士長(zhǎng)培訓(xùn)班上的講話

同志們：

這次護(hù)士長(zhǎng)培訓(xùn)班，是按照全省護(hù)理崗位培訓(xùn)制度總體要求和醫(yī)院發(fā)展的需要而舉辦的，辦得非常及時(shí)。在此，我代表醫(yī)院對(duì)走上新的工作崗位的護(hù)士長(zhǎng)表示熱烈的祝賀！向一貫關(guān)心支持醫(yī)院護(hù)理工作、為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)、已經(jīng)退居二線、但仍繼續(xù)發(fā)揮余熱的護(hù)士長(zhǎng)表示衷心的感謝！

護(hù)理工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，在臨床醫(yī)療工作中具有重要地位和作用。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，護(hù)理服務(wù)理念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，護(hù)理工作內(nèi)涵不斷拓展，護(hù)理技術(shù)水平明顯提高，在急危重癥、疑難雜癥患者以及突發(fā)事件病人的搶救中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。同時(shí)隨著臨床診療技術(shù)的發(fā)展和人民群眾健康服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)，護(hù)理工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)學(xué)技術(shù)進(jìn)步，不斷提高護(hù)理質(zhì)量和水平，更好地滿足人民群眾不同層次的護(hù)理服務(wù)需求，是擺在全院護(hù)理管理工作者面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)下一步工作，我提出四點(diǎn)要求，供大家參考。

一、珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，樹(shù)立形象。要使科室的護(hù)理工作具有凝聚力、向心力，護(hù)士長(zhǎng)在護(hù)士心目中的形象至關(guān)重要。護(hù)士長(zhǎng)既是科室護(hù)理人員的管理者，也是科室護(hù)理學(xué)科的帶頭人。近年來(lái)，護(hù)理學(xué)科突飛猛進(jìn)地發(fā)展，護(hù)士長(zhǎng)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從本質(zhì)上提高自己。護(hù)士長(zhǎng)要知人善任，充分發(fā)揮每個(gè)護(hù)士的特長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)護(hù)士積極主動(dòng)參與管理，共同搞好科室工作。作為護(hù)士長(zhǎng)，在處理問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持原則，一視同仁，要 1

敢于站出來(lái)說(shuō)話，不偏不倚，使大家感到違犯規(guī)章是行不通的。自己能解決的問(wèn)題不向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，過(guò)后再心平氣和地和個(gè)別護(hù)士交談，使她們能夠理解并支持自己的工作。關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)護(hù)士，使她們感到你是一位能夠被信任的人。護(hù)士大部分是女同志，來(lái)自工作、家庭等方面的壓力使她們倍感生活的艱辛。這些又經(jīng)常給她們帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的煩惱。作為護(hù)士長(zhǎng)，應(yīng)該理解、體察她們的苦衷，要經(jīng)常抽時(shí)間和她們?cè)谝黄鸾徽劇贤ǎハ鄡A吐心中的煩悶，多給她們以同情以及力所能及的幫助，使她們信任、尊重你。

二、提高認(rèn)識(shí)，加大力度，抓好各項(xiàng)護(hù)理管理措施的落實(shí)。衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《山東省﹤護(hù)士管理辦法﹥》、《護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范》、《護(hù)士條例》等文件，對(duì)于提高護(hù)理質(zhì)量和專業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求，具有十分重要的意義。醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變“重醫(yī)輕護(hù)”，“重技術(shù)操作輕專業(yè)發(fā)展”的思想觀念，定期研究護(hù)理工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同支持護(hù)理工作，著力落實(shí)一線護(hù)士配置數(shù)量，合理設(shè)置護(hù)理崗位，科學(xué)配置人力，制定護(hù)理人員傾斜政策，加大護(hù)理科研投入，完善后勤支持系統(tǒng)，培養(yǎng)護(hù)理創(chuàng)新意識(shí)，形成有利于護(hù)理人才脫穎而出的政策環(huán)境。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，提高自身素質(zhì)。分管院長(zhǎng)、護(hù)理部主任、各科室護(hù)士長(zhǎng)要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)護(hù)理梯隊(duì)建設(shè)，搞好工作協(xié)調(diào)，引領(lǐng)護(hù)理工作不斷適應(yīng)社會(huì)和諧、醫(yī)患和諧需求，適應(yīng)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展進(jìn)步要求，依法文明服務(wù)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理管理規(guī)章制度和

技術(shù)操作規(guī)程，建立健全監(jiān)督考核及獎(jiǎng)懲措施，提高執(zhí)行力，確保落實(shí)率。要加強(qiáng)護(hù)理人員培訓(xùn)，嚴(yán)格基礎(chǔ)理論、基本技能訓(xùn)練，廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，全面提高護(hù)士的技術(shù)操作水平和綜合能力，努力為患者提供科學(xué)精神與人文精神有機(jī)結(jié)合的護(hù)理服務(wù)。

四、深化開(kāi)展“溫馨親情服務(wù)、創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)規(guī)范化病房”活動(dòng)，不斷提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。我院近年來(lái)開(kāi)展的“溫馨親情服務(wù)”、創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)規(guī)范化病房”活動(dòng)，取得較好成效。下一步要繼續(xù)深入開(kāi)展，并結(jié)合“兩好一滿意”活動(dòng)要求，認(rèn)真落實(shí)山東省護(hù)理服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)細(xì)則，強(qiáng)化以病人為中心，以質(zhì)量為核心的服務(wù)理念，將人文關(guān)懷融入對(duì)病人的護(hù)理工作之中，服務(wù)于細(xì)微之處，營(yíng)造關(guān)心病人、愛(ài)護(hù)病人、尊重病人、幫助病人的氛圍，努力打造我院護(hù)理品牌，努力實(shí)現(xiàn)護(hù)患關(guān)系零距離、護(hù)理質(zhì)量零差錯(cuò)、護(hù)理技術(shù)零缺陷、護(hù)理服務(wù)零投訴的目標(biāo)要求，真正達(dá)到服務(wù)好、質(zhì)量好、群眾滿意。

同志們，當(dāng)前我院發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)。特別是綜合病房大樓啟用后，在病人住院環(huán)境和醫(yī)護(hù)人員工作條件明顯改善的同時(shí)，也對(duì)我院病房管理、護(hù)理服務(wù)等提出了更高的要求。希望大家珍惜這次機(jī)會(huì)，專心聽(tīng)講，做好記錄，找出差距，制定措施，強(qiáng)化管理，繼續(xù)弘揚(yáng)白求恩精神和南丁格爾精神，恪守職業(yè)道德，苦練基本技能，文明服務(wù)，不斷規(guī)范護(hù)理服務(wù)行為，自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng)，樹(shù)立白衣天使的良好形象，為保障人民群眾身體健康，促進(jìn)我院更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！預(yù)祝大家學(xué)習(xí)順利、生活愉快！謝謝大家！

第五篇：院長(zhǎng)在護(hù)士長(zhǎng)培訓(xùn)班上的講話

在護(hù)士長(zhǎng)培訓(xùn)班上的講話

同志們：

這次護(hù)士長(zhǎng)培訓(xùn)班，是按照醫(yī)院護(hù)理部2014年工作計(jì)劃和醫(yī)院發(fā)展的需要而舉辦的，辦得非常及時(shí)。在此，我代表醫(yī)院向戰(zhàn)斗在第一線的各位護(hù)士長(zhǎng)表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！

護(hù)理工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，在臨床醫(yī)療工作中具有重要地位和作用。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，護(hù)理服務(wù)理念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，護(hù)理工作內(nèi)涵不斷拓展，護(hù)理技術(shù)水平明顯提高，在急危重癥、疑難雜癥患者以及突發(fā)事件病人的搶救中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。如何適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)學(xué)技術(shù)進(jìn)步，不斷提高護(hù)理質(zhì)量和水平，更好地滿足人民群眾不同層次的護(hù)理服務(wù)需求，是擺在全院護(hù)理管理工作者面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)下一步工作，我提出四點(diǎn)要求，供大家參考。

一、珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，樹(shù)立形象。要使科室的護(hù)理工作具有凝聚力、向心力，護(hù)士長(zhǎng)在護(hù)士心目中的形象至關(guān)重要。護(hù)士長(zhǎng)既是科室護(hù)理人員的管理者，也是科室護(hù)理學(xué)科的帶頭人。近年來(lái)，護(hù)理學(xué)科突飛猛進(jìn)地發(fā)展，護(hù)士長(zhǎng)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從本質(zhì)上提高自己。護(hù)士長(zhǎng)要知人善任，充分發(fā)揮每個(gè)護(hù)士的特長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)護(hù)士積極主動(dòng)參與管理，共同搞好科室工作。作為護(hù)士長(zhǎng)，在處理問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持原則，一視同仁，要敢于站出來(lái)說(shuō)話，不偏不倚，使大家感到違犯規(guī)章是行不通的。自己能解決的問(wèn)題不向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，過(guò)后再心平氣和地和個(gè)別護(hù)士交談，使她們能夠理解并支持自己的工作。關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)護(hù)士，使她們感到你是一位能夠被信任的人。護(hù)士大部分是女同

志，來(lái)自工作、家庭等方面的壓力使她們倍感生活的艱辛。這些又經(jīng)常給她們帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的煩惱。作為護(hù)士長(zhǎng)，應(yīng)該理解、體察她們的苦衷，要經(jīng)常抽時(shí)間和她們?cè)谝黄鸾徽劇贤ǎハ鄡A吐心中的煩悶，多給她們以同情以及力所能及的幫助，使她們信任、尊重你。

二、提高認(rèn)識(shí)，加大力度，抓好各項(xiàng)護(hù)理管理措施的落實(shí)。衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳下發(fā)的《陜西省護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范》、《護(hù)士條例》等文件，對(duì)于提高護(hù)理質(zhì)量和專業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求，具有十分重要的意義。醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變“重醫(yī)輕護(hù)”，“重技術(shù)操作輕專業(yè)發(fā)展”的思想觀念，定期研究護(hù)理工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同支持護(hù)理工作，著力落實(shí)一線護(hù)士配置數(shù)量，合理設(shè)置護(hù)理崗位，科學(xué)配置人力，制定護(hù)理人員傾斜政策，加大護(hù)理科研投入，完善后勤支持系統(tǒng)，培養(yǎng)護(hù)理創(chuàng)新意識(shí)，形成有利于護(hù)理人才脫穎而出的政策環(huán)境。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，提高自身素質(zhì)。各科室護(hù)士長(zhǎng)要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)護(hù)理梯隊(duì)建設(shè)，搞好工作協(xié)調(diào)，引領(lǐng)護(hù)理工作不斷適應(yīng)社會(huì)和諧、醫(yī)患和諧需求，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，建立健全監(jiān)督考核及獎(jiǎng)懲措施，提高執(zhí)行力，確保落實(shí)率。要加強(qiáng)護(hù)理人員培訓(xùn)，嚴(yán)格基礎(chǔ)理論、基本技能訓(xùn)練，廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，全面提高護(hù)士的技術(shù)操作水平和綜合能力，努力為患者提供科學(xué)精神與人文精神有機(jī)結(jié)合的護(hù)理服務(wù)。

四、繼續(xù)深入開(kāi)展 “優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”活動(dòng)，不斷提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。并結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)要求，認(rèn)真落實(shí)陜西

省護(hù)理服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)細(xì)則，強(qiáng)化以病人為中心，以質(zhì)量為核心的服務(wù)理念，將人文關(guān)懷融入對(duì)病人的護(hù)理工作之中，服務(wù)于細(xì)微之處，營(yíng)造關(guān)心病人、愛(ài)護(hù)病人、尊重病人、幫助病人的氛圍，努力打造我院護(hù)理品牌，努力實(shí)現(xiàn)護(hù)患關(guān)系零距離、護(hù)理質(zhì)量零差錯(cuò)、護(hù)理技術(shù)零缺陷、護(hù)理服務(wù)零投訴的目標(biāo)要求，真正達(dá)到服務(wù)好、質(zhì)量好、群眾滿意。

同志們，當(dāng)前我院發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)。特別是目前病人多，病床少，醫(yī)院房屋、人員的梯隊(duì)建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備還不能完全滿足病人的需求，給我們的病房管理、護(hù)理服務(wù)等帶來(lái)了一定的困難。但同時(shí)給工作也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。希望大家珍惜這次機(jī)會(huì)，專心聽(tīng)講，做好記錄，找出差距，制定措施，強(qiáng)化管理，繼續(xù)弘揚(yáng)白求恩精神和南丁格爾精神，恪守職業(yè)道德，苦練基本技能，文明服務(wù)，不斷規(guī)范護(hù)理服務(wù)行為，自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng)，樹(shù)立白衣天使的良好形象，為保障人民群眾身體健康，促進(jìn)我院更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！預(yù)祝大家學(xué)習(xí)順利、生活愉快！謝謝大家！