第一篇：領導班子集體剖析材料(改

縣住建局黨的群眾路線教育實踐活動領導班子集體

剖

析

材

料

根據中央和縣委的統一部署，我局以“為民務實清廉”為主要內容，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持問題導向，著力作風轉變，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認真開展學習教育，廣泛聽取各界意見的基礎上，堅持問題導向原則，認真查擺領導班子在作風建設方面存在的問題，重點剖析“四風”突出問題及具體表現，深挖問題根源，并逐條對照本次檢查要求，查擺班子自身存在的問題和不足，提出班子在今后工作中應努力的方向，切實解決班子建設中存在的問題。下面，就領導班子集體存在的主要問題及今后的對策作如下闡述：

一、對開展黨的群眾路線教育活動的總體認識 我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾的聯系問題，是關系黨的生死存亡、關系黨和國家事業興衰成敗的問題，只有堅持黨的群眾路線，堅持從群眾中來，到群眾中去，才能更好的體現“立黨為公，執政為民”的口號，才能更好的實現“心為民所系，權為民所用，利為民所謀”的宗旨，才能使我們的黨永葆生機和活力。

在社會主義建設過程中，我們黨的相當一部分領導干部在“四風”方面不能自我嚴格要求，犯了錯，存在著不少問題。這充分體現了當前在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要性、必要性、緊迫性。因此，黨的群眾路線教育實踐活動啟動之初，即確立了其主要任務是作風建設。通過整風的方式，集中解決黨內部存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題，并明確的提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，重點剖析黨員領導干部存在的“四風”問題及根源，做到查擺問題要準，原因分析要透，危害結果要明，整改措施要實。聯系自己的思想和工作實際，重點查找自己存在的問題和不足，并對個人存在的問題的原因要進行深層次的剖析，達到自我教育，自我提高，自我完善，修正缺點，增強黨性的目的，真正落實全心全意為人民服務的宗旨理念。

二、遵守黨的政治紀律和轉變作風情況

縣住建局班子是一個整體素質較高、戰斗力較強、內部團結的班子，始終能夠堅定正確的政治方向，在思想上、政治上和行動上同黨中央和縣委、縣政府保持高度一致，認真貫徹執行縣委政府的決策部署，堅持以“城建靚縣”戰略統領規劃建設工作全局，把制度建設和作風建設貫穿規劃建設各個過程，全面落實黨風廉政建設責任制，多年來被縣委評定為一類班子。

（一）嚴格遵守黨的政治紀律。一是局班子集體始終把遵守黨的政治紀律作為黨建工作的重點來抓，以身作則嚴格 遵守，把強化自身學習放在首位，通過黨委中心組定期學習制度，加強對不同時期黨的重要方針政策和縣委政府工作戰略部署的學習領會，堅持以正確的政治方向和科學理論引領規劃建設工作發展，以鐵的紀律和政治責任感統領工作推進，做到行動和思想言論與縣委保持高度一致。二是進一步強化黨組織建設，堅持民主集中制，健全了住建系統黨務工作、行政管理、作風建設、機關事務管理等各個方面的規章制度。三是嚴格執行黨內政治生活紀律和黨員民主生活會制度。局領導班子帶頭按照縣委要求，嚴格落 “三會一課”制度，堅持每季度組織一次中心組集中學習，今年以來局黨委組織中心組擴大會議學習4次，并組織召開關于“嚴肅黨紀，切實轉變作風”的黨員干部民主生活會，開展自我批評，及時發現問題。

（二）嚴格貫徹執行八項規定。一是認真傳達學習。領導班子組織召開專題學習會議，積極貫徹落實中央八項規定、省委六條意見、市委實施意見、縣委實施細則要求，規范接待行為，例行勤儉節約，強化督促檢查，對工作作風求真務實，以身作則，能夠堅持從黨性原則和工作實際出發，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，科學高效推進規劃建設工作。二是下發了關于《住建系統工作人員進一步加強工作作風》的文件，完善了干部職工考勤簽到制度、請銷假制度、財務管理制度，精簡了會議活動，切實壓縮減少各種會議，嚴格控制會議數量、規模、提高會議實效，改進文風，提高辦文效率。

（三）嚴格遵守黨風廉政制度。一是領導干部帶頭抓。明確領導干部要從自身做起，嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，當好勤政廉政表率，要在過去的經驗基礎上不斷吸取黨風廉政建設的新經驗、新做法，要結合自身實際不斷強化住建系統反腐敗體制機制與制度的創新，要將黨風廉政建設和反腐敗工作在系統內部形成制度化，規范化機制，并確保廉政建設和反腐倡廉工作落到實處。二是明確機構定責抓。切實落實“一把手”工程和“一崗雙責”制度，把落實黨風廉政建設責任制納入領導班子、干部職工以及業務工作目標管理，嚴格責任考核和責任追究，具體到單位、責任到人。堅持做到凡部署工作，必有黨風廉政建設的任務，從而形成黨風廉政建設與業務工作有機結合、相互促進的局面。三是強化目標有人抓。年初，將黨風廉政建設納入工作目標責任制考核體系，由局長與班子成員、班子成員與股室、二級單位分層簽訂了目標責任書，作為一級抓一級，一級督辦一級，層層落實目標，健全了責任管理體系。

受近年來工作任務繁重，體制機制不夠完善影響，工作中也存在一定的不足。一是主動學習不夠。客觀上日常工作繁忙，部分班子成員對政治理論學習只停留在集中學習層面，處于“被學習”地位，對學習抱著參與性、走過場的現象，業余時間主動求學，主動鉆研部門業務知識氛圍不濃；二是為民觀念不強。由于住建部門職責較多，跟群眾接觸頻繁，工作中受個人情緒影響，在為群眾解難解憂方面做的還有不及時、不到位的地方，致使群眾不能理解和滿意；三是創新意識不足。班子在工作上闖勁不夠，實際工作中小心謹 慎，思維定勢和工作方式還習慣于按“老辦法”操作，對事業發展的新定位、新思路、新局面研究不深，不能適應快速發展的社會形勢。

二、班子存在的“四風”方面突出問題(一)形式主義方面

一是學習深度不夠，雖然各項學習制度健全完善，但在實施過程中存在流于表面，蜻蜓點水等現象，自學時間不充分、學習內容不深入，不能夠很好的學以致用，理論與實際工作脫離，學習效果不理想，對行業政策法規和專業技能領會不深，把握不準。二是工作效能不高，初期工作部署多，后期督促落實少，對上匯報少，橫向溝通少，總結經驗大于實際成效，存在以檢查考核推動工作落實現象。對行業指導不夠具體，統籌兼顧和分類指導缺乏有機結合，因地制宜、結合實際，有針對性地指導工作還有差距。三是工作作風不實。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象，創造性工作不夠，慣用老套路、經驗主義至上，缺乏堅持真理、修正錯誤、敢于擔當的精神。

（二）官僚主義方面

一是機構設臵、人員配備、職能體系等體制機制性不夠合理，機關內部股室、單位之間職能界定不夠清晰，工作中存在推諉扯皮現象。部門協調配合不夠，與其他部門間的橫向協調配合還不夠及時有效，部分重點工作沒有形成合力。二是規劃工作吸收群眾參與不夠，對涉及群眾切身利益的城 鎮項目規劃問題前期調研不足，規劃政策宣傳不到位，導致信訪矛盾積壓，出現群體上訪、越級上訪等問題。三是對群眾反映的問題整改力度不到位。領導干部對待來信來訪制度落實不夠，不注重傾聽基層群眾的訴求，深入困難艱苦地區幫助群眾解決實際問題不多，在一定程度上影響了黨群干群關系。四是對干部教育培養重視不夠，幫助干部成長的辦法不多，對基層干部關懷度不夠，以致多年來住建系統干部成長渠道不暢，干部長期積壓較為嚴重的問題沒有得到有效的緩解，影響干部隊伍凝聚力和戰斗力。

（三）享樂主義方面

一是安于現狀，艱苦奮斗意識有所淡化，滿足于現有學識和見解，止步于已經取得的成績，不立新目標，缺乏新動力，出現圖安逸、怕吃苦現象，工作標準不高、自我要求不嚴，工作責任心不強，工作落實過程中指導不及時、不到位、監督檢查不力、政策引導不夠。二是工作進取精神不夠強，缺乏干事創業的激情，精神懈怠、不思進取，缺乏主動性和創新性，問題意識和危機意識不強，存在回避矛盾和困難現象，履職盡責意識不強，維護群眾利益不積極、不主動，在工作中只求差不多、過得去就行。對一些體制機制問題深層次研究不夠，定位定性不準，破解難題的新思路、新舉措不多，對事關行業發展的前瞻性、基礎性工作研究不夠深入，實際效果受到影響。

（四）奢靡之風方面

一是廉潔自律規定執行不到位，沒有做到令行禁止，雖然對中央八項規定和省委六條意見的貫徹落實進行了細化，提出了要求，但對落實情況的監督檢查力度不大，工作制度尚不健全，沒有真正做到用制度管人、管權、管事。二是勤廉作風堅持不到位。班子素質、技能與服務型機關的要求還有不相適應的地方，有時宗旨意識、服務意識淡薄。班子成員廉潔從政的自我要求和自我修養有待進一步提高。工作作風和生活作風還不夠硬朗。執行紀律制度時有放松，缺乏嚴肅的態度和嚴謹的行為，執行力度還不夠大。

三、存在問題的主要原因

（一）理想信念不夠堅定。

一是理論學習不夠深入，流于形式，沒能很好地運用科學理論加強思想改造。二是對“四風”問題的嚴重性認識不足，安于現狀，不能與時俱進，革命理想和信念不夠堅定，對地位觀、權力觀、利益觀認識有所偏差，缺乏進取精神，使命感和責任感。

(二）宗旨意識不夠強烈。

一是對堅持群眾觀點的重要性認識不足，群眾立場不夠堅定，二是官本位思想依然存在、深入基層群眾調研不夠，對基層的實際情況、基層群眾的實際困難掌握不夠，規劃建設群眾參與度不夠，基層矛盾化解力度不夠，開展群眾工作的方法不多，沒有真正去了解群眾的所思所盼，想問題、辦事情往往從本位出發，服務和保障大局的能力較弱。

（三）黨性修養有所減弱。

一是對馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀只是停留 在口頭上，在行動落實上只注重業務工作輕思想教育，對踐行黨的群眾路線思想重要性認識不到位，在管理上不夠大膽，缺乏解決問題的信心，存在畏難情緒。二是缺乏求真務實精神，改革創新能力不足。工作中僅滿足表面不出問題，缺乏對發展中的新情況新問題的分析研究，以及對基層和廣大群眾的工作經驗缺乏及時的總結提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，求真務實意識不夠強，創新意識不夠，導致工作作風不夠實。

（四）紀律約束執行力不強。

一是對執行政治紀律的重要性認識不夠，宣傳教育力度不到位。二是對選人用人機制、干部考核評價機制等方面制度還不完善，部分制度只存在于文件上，疏于落實，缺乏監督管理機制。三是部分干部缺乏自我約束力，不能自覺遵守各項規章制度，對“四風”問題認識不到位。

四、整改措施及努力方向

（一）強化思想政治建設

一是端正學習態度，嚴格按照年初單位所制定的學習制度和群眾路線教育活動學習要求，加強學習型機關建設，堅持集體學習與個人學習相結合，不斷提高領導班子綜合素質。二是堅持學以致用，將理論與實際相結合，把學習的成果轉化在科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動住房城鄉建設事業發展上。三是堅定理想信念，提高黨性認識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高政治意識、大局意識、責任意識，增強使命感與責任感。

（二）加強領導班子建設

一是強化責任意識，端正工作態度，樹立強烈的工作責任感，要明確自身職責，勇于擔當，敢于擔當，真正把心思用在事業上，把精力用在抓工作上，主動承擔急難險重任務，積極化解各種復雜矛盾，緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，立足住房城鄉建設行業發展實際，切實做好年度各項工作。二是強化工作效能，加強領導與干部職工之間的溝通，注重實際工作成效，對系統內股室單位日常工作強化監督，形成有效監督機制。加強行業指導，注重統籌兼顧與分類指導的有機結合，進一步因地制宜、結合實際，做好有針對性地指導工作。三是加強對干部教育培養，擬定切實可行的干部培養方法，加強對基層干部關懷度，增加領導與基層干部之間的交流，了解干部所需，解決職能范圍內的干部所需，切實增強干部隊伍凝聚力和戰斗力。

（三）努力改進工作作風。

一是密切聯系群眾，建立健全調研工作機制。圍繞事關住房城鄉建設事業發展的重大問題和關系人民群眾切身利益的難點熱點問題確定調研主題，改進調研方式，拓寬調研渠道，保證調研實效，深入基層調研了解實際情況，協調解決基層困難，幫助群眾解決實際問題。建立重要規劃項目部署事前調研論證制度，廣泛聽取各方面意見，集思廣益，充分論證，提高科學決策水平。二是例行勤儉節約，加強廉潔機關建設。進一步規范公務接待制度，加大監督管理力度，并始終堅持中央“八項規定”和“省委六條意見”要求規范 行政行為，嚴格規范財務支出，接受群眾監督，鼓勵群眾舉報，在自查的基礎上，聽取群眾意見，堅決杜絕公款同城宴請和午間飲酒行為，使公務接待既不違反規定又能發揮其應有作用。三是加大宣傳教育，強化廉政文化建設。結合群眾路線實踐教育活動，深入開展正反典型教育和警示教育將廉政文化融入學習、教育、工作、生活之中，使廣大黨員干部學有標桿、做有榜樣，營造廉潔自律的良好氛圍，自覺抵制不良風氣，進一步堅持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風。

2014年5月16日

第二篇：干部作風整頓領導班子集體剖析材料

*對外貿易經濟合作*成立于1998年，現有干部職工29人，班子成員5人。在過來一段工作中，班子成員高度團結，求真務實，帶領全*干部職工克服了不少困難，在對外開放及招商引資工作中取得了一定的成績，得到了上級的充分肯定。在成績和榮譽面前，我們的工作仍存在不少的差距和不足，具體表現在以下幾個方面：

一、思想建設不強。思想是行動的先導，思想上不來，無從談行動。過來一段*班子集體思想建設方面存在以下一些問題。一是認識不到位。認為*機關工作人員少，班子成員少，*經濟實力差，領導班子集體都能廉潔奉公，遵紀守法，從而在我*開展思想教育沒有多少必要，出現了一年不組織一次活動，不召開一次民主生活會這樣一個現狀，班子成員之間、班子成員和干部職工之間溝通少，不能更好的領會、貫徹落實上級的精神，內部工作失調。由于認識不到位，沒有形成經常性開展黨內活動，培養年輕干部意識，對干部職工的思想、生活、工作關心的少，對他們的要求也不高。交心談心少，征求干部干部意見建議少，認為他們年輕應該無條件地執行命，沒有很好的實現民主集中制。

二是黨的意識淡薄。表現在以下幾方面：

1、理想信念動搖，出現了思想空虛、精神不振、不思進取、得過且過，甚至消極頹廢；

2、政治觀念淡化，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力；

3、宗旨觀念淡化，形式主義、官僚主義嚴重，脫離群眾，為群眾辦實事、解決難題少。在新的形勢下，黨的意識淡薄從主觀上講是忽視了理論學習，放棄了世界觀改造的結果，從客觀上講，主要與以下幾個方面的因素有關。①社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式有多樣化導致一些黨員價值取向的多樣化。在多樣化的價值面前，在形形色色的人生哲學、社會思潮面前，價值選擇出現困惑，產生誤*，人生觀轉向，道德觀混亂，是非觀模糊，價值觀扭曲，正確的理想信念淡化、動搖。②市場經濟的負面影響導致價值觀念向拜金主義和利己主義傾斜。把對共產主義理想信念的追求，變為對金錢和個人利益的追求，信奉“一切向錢看”的信條。③社會變革所引發的深層次矛盾和社會問題造成思想上的困惑和理想上的迷失。如有看到黨內存在消極腐敗現象，就對黨失去了信心。④蘇聯解體、東歐劇變對黨員干部心理上的強烈沖擊。對社會主義運動、馬克思主義理論、共產主義理想信念產生懷疑、迷惑甚至動搖。⑤忽視和放松對黨員干部的教育管理帶來的后果，對黨員特別是對領導班子集體的意識教育重視不夠，缺乏有效的手段和措施，聯系實際不夠，針對性、實效性不強，使黨的意識和正確的理想信念難以牢固地樹立起來。出現黨的意識淡薄現象其危害很大，如不認真加以解決，任其發展下去，勢必嚴重損害黨的形象和威信，侵蝕黨的肌體，削弱黨的凝聚力和戰斗力，干擾黨的路線方針政策的貫徹執行。

二、對外開放、招商引資力度不大。過來一段，班子集體帶領全*人員在對外開放、招商引資工作中做了一些應該做的事情，取得了一些成績，但就*域經濟的發展需要和對外開放的要求，差距甚遠。

一是項目包裝不力。項目是經濟發展的載體，是招商引資的基礎，抓好項目的開發和落實是促進經濟發展的關鍵環節。我*班子成員思想統一，形成共識，已把項目開發、包裝工作列為重要議事日程，列為今后工作的重點。前段時間，*班子集體組織了一定人力、物力、財力開展招商項目開發、包裝工作，但效果甚微。收集的很多項目，沒有發揮自身的特點和優勢，沒有按照符合產業政策、符合*情、符合國際慣例、符合市場需求，多數招商項目沒有項目建議書、可行性論證報告，有些項目只有簡單的幾個數據，沒有深入的分析論證，尤其是規模大、前景好、投資回報率高、高科技、深加工的項目少，對客商的吸引力不大，對外招商的成功率不高。出現這種情況的原因主要是投入少，體現在以下二個方面：

1、資金投入少，搞項目開發，前期工作投入大，但又不一定能成功，可以說是勞命傷財，費力不討好。

2、精力投入少，沒有深入實地考察，去了解項目資源情況、工藝流程、市場前景，許多項目都是閉門造車，實用性不強，開發價值不大。

二是觀念陳舊，工作思路不廣。認為內陸山*沒有多大的資源優勢，搞對外開放、招商引資工作靠的就是優惠政策，哪個地方投資環境好，政策優惠，哪個地方就能吸引外商來投資。加入世貿組織以后，一些地方優惠政策都必須取消，再出臺優惠政策就與國家政策不相符。面對這種新形勢，沒有適應新形勢，創新招商手段去開展招商引資，行動上沒有從提高服務質量上下功夫，去留住客商。出現這種情況主要是受機構改革的影響，認為招商*反正下半年要和商業總公司、物資公司合并成立商務*，以后再考慮。

三是工作中產生畏難情緒。現在我*全民招商的氛圍還沒有形成，很多部門認為對外開放、招商引資工作只是招商部門一家的事，參與、支持的少。因而班子成員在對外開放、招商引資過程中由于種種壓力、層層困難，產生了畏難情緒。認為在工作中難題多、困難大，年年要成績（今年市里下達我*的任務是實際到位市外境內資金1.3億元），年年爭第一，難以為計。認為招商部門沒有地位，沒有發展前途，好不容易出臺了一系列優惠政策，為外商創造了一些條件，我們是開門迎商，部分職能部門卻是關門打狗，真是無力回天，失去了信心。

四是為企業服務缺乏力度。在*班子集體的努力下，*里出臺了一系列優惠政策。由于*班子成員為企業服務意識不強，貫徹落實優惠政策力度不大，使一些不該發生的問題發生了，使一些不該出現的現象也出現了。多數的投資商是因為看到我*的優惠政策不錯，才來溆辦廠，結果廠還在建設，各種收費紛紛而來，優惠政策中規定減免的，也不能減免，收費標準也沒有按照優惠政策征收，投資商意見很大，導致一些半途而廢，移址地方。許多的投資商不愿意主動申報項目，什么原因呢？其中最大的一個原因就是我*的優惠政策不能落實，這樣一傳十，十傳百形成了一個惡性循環。外來企業的經營者是一個弱小群體，他們千里迢迢來溆浦投資搞開發，依賴的是*委、*政府的優惠政策，依靠的是招商部門和各職能部門領導班子服務水平和貫徹落實政策的力度。

二、學習抓得欠緊

一是理論知識學習不扎實，江澤民同志曾經指出“改革開放和現代化建設中，新情況，新問題層出不窮，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西很多，全黨同志首先是各級領導干部一定要加強學習而且必須有緊迫感，必須提高自覺性。”因此理論學習顯得尤為重要。近年來，*班子成員忙于事務，忙于具體問題，而靜不下心來讀書、讀報、學理論的時間少之又少，造成學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想流于形式，沒有很好理解、領會它們的深刻內涵，把握實質，運用其立場、觀點、研究新情況，解決新問題。造成這種*面的主要原因是對理論學習重視不夠，沒有健全完善學習制度，把理論學習看作是軟指標，敷衍了事。

二是業務學習不精。對外開放招商引資在內陸山*來說是一個新課題，它需要方方面面的人才，更需要熟悉業務、了解*情的人才。特別是加入世貿組織后，對外開放由有限范圍、領域、地域的開放，轉變為全方位、多層次和寬領域的開放，由以試點為特征的政策性開放，轉變為在法律框架下的制度性開放，由單方面為主的自主開放市場，轉變為WTO成員之間的雙向開放市場，這標志著我國經濟已與國際接軌，這就要求我們熟悉、掌握國際貿易、資本營運、涉外法律法規，按照國際慣例辦事。過來一段，班子成員還沒有完全轉變觀念，適應新形勢，只是在內部組織學習了招商引資的工作程序，招商項目的包裝、管理，項目意向書、合同書、章程、建議書、可行性研究報告的編寫等基礎知識，對入世以來國家出臺的政策法律、法規，掌握得不透徹、沒有得到靈活運用。什么原因呢？對我國出臺的涉外法律、法規、政策等沒有一套全面的書籍，認為入世以后，按國際框架，國際慣例辦事有五年過渡期，慢慢去學，加上我們是內陸山*，真正和國外投資商接觸的少，有些東西現在用不著，所以在組織培訓、向外宣傳方面力度不

三是對學習缺乏正確的引導。全*干部職工21人，要講文化素質還算可以，大專以上（含大專）學歷占18人，其余3人都有中專學歷，大家學習熱情也較高，大部分同志都在自學升學歷，在文憑上下功夫，但是他們學習目的的并不十分正確，只是為撈到文憑而努力，不是深化自己知識為適應本職工作需要下苦功。全*的“三外”工作需要知識面廣而深，專業知識強的人才，現在要講文憑大家有，但工作起來都棘手，形成了客商咨詢項目情況，不懂項目內容，無法解釋，客商投訴，請求解決問題，對法律法規不懂，把握不好尺度無法協調。下去對客商企業進行調查，他們對財務不懂，對生產工藝流程及產品銷售不懂，無法進行指導和建議，回*匯報也無頭緒，這種*面形成主要是*班子認為年輕人愛學習，去深造是件好事，而疏于正確引導，明確指導他們，我們不但要有文憑，更得要的是要學用結合，學用對路，提高自身的工作水平，提高全*的整體素質。

三、工作作風欠深入

近年來，隨著國家對外開放力度加大，*委、*政府十發重視對外開放和招商引資工作，想方設法盡最大努力改善了*內軟硬環境，加之溆浦有一定資源優勢，國內外客商紛紛踏至我*興辦各類企業，給*域經濟增添了新的成分和活力，這是件大好事，同時，也要求我們工作作風更加深入，勤下去，多了解多關心他們，幫助他們解決一些實際問題，多提些合理化建議。但是，我們作風欠深入，下去較少，就是下去，也是走一趟，對企業想，急什么，要干什么，解決什么等方面了解得少，出主意、想辦法的少。由此，客商投資企業出現合資雙方管理磨擦，工農糾紛，周邊矛盾，與部門的供電、供水、收費等矛盾都紛紛而來，可以說是是烽煙四起，*班子成員成了被動臨時的消防隊員，顧此失彼，救了這家顧不了那家，無法忙過來，往往事與愿違，造成了客商有氣，領導著急，我們憋氣的極不利的*面，究其原因，主要是：

（一）對深入基層的工作作風缺高度認識。毛澤東同志早就提出要“關心群眾生活，注意工作方法”，并提倡我們的干部要大興調查研究之風，市委書記歐陽斌同志也曾在大會上講過，群眾是我們的衣食父母，群眾供養我們，我們就要把群眾辦事，我們的干部要沉下去，要以我們的情去感動他們，幫助他們辦一些實事。對照偉人和領導的講話，*班子成員從認識上仍缺乏深刻的領會和理解，或多或少還存在對周圍環境缺乏周密研究和調查。特別是對深入農村調查、研究缺乏認識。認為招商引資部門和農村工作沒有多大聯系，加快農業產業結構調整步伐，促進農業增效，農民增收，讓群眾得到實惠，這些工作都應由其他部門去落實。因而在履行黨的全心全意為人民服務的宗旨，走群眾路線，深入實際，關心他們的生活，體察他們的疾苦，解決他們的問題等方面做得很不夠。

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（二）缺乏深入下去，調查研究，解決矛盾的辦法和力度。俗話說得好“辦法總比困難多”，毛澤東也講過：調查研究就象“十月懷胎”，解決問題要象“一朝分娩”。客商企業矛盾之所以屢出不窮，就是我們缺乏對出現矛盾細致調查研究，作認真的剖析，然后從中尋找解決矛盾的辦法和建議。過來一段*班子成員下客商企業調查研究次數少，工作作風不深入。一些企業從辦廠到今還從來沒有去過，所以對他們的企業地址、生產經營情況、市場運行情況、環保要求以及存在的矛盾和糾紛等問題都是通過電話聯系，很不全面。主動為企業服務意識不濃，一般一年只到企業去一次，大多都是企業出現了矛盾和糾紛由*班子成員反映以后，我們才出面協調解決，比如說天星堂冶煉有限責任公司及大江口冶煉有限責任公司不要是出現了問題，我們還不知道溆浦有這么兩家引資企業。存在上述問題的主要原因是沒有健全下基層調查研究工作制度。加之，我*執法內容多，而我*沒有執法處罰的主體資格，甚至連協調也有一定的難度，這些負面作用給我們工作造成了一定阻力和影響。只要*班子成員帶頭保持勤下去，沉下去調查協調，多跑部門請求支持，解決問題和矛盾的力度就自然加大，出現的糾紛和矛盾就會相對減少。

四、加強*財源建設欠力度

我們建*時間短、底子薄，財政狀況一直處于困境，我們除財政撥款外，無任何收費項目，沒有任何經濟來源，歷史舊欠較多，無法支付上面政策允許的各項正當經費。加之我*工作性質特殊，需要出差下鄉較多，客商來我*的接待費用大，等等所需經費仍是個大缺口。因此，做任何事情都精打細算，比如說編印XX年全*招商項目目錄，制作光盤，前期工作都已準備就緒，但因經費不能按時到位，*里又無資金墊付，導致這項工作不能完成。幾年中，*黨組也想過一些辦法，但由于種種原因，仍無法改變現狀。是否我們沒有優勢？是否我們無法走出低谷和困境？這必須從我們自身去找原因：一是沒有用市場經濟的觀念充分看到自己的優勢，發揮自己優勢，沒有以自力更生的原則奠定思想基礎。我們身處“三外“工作部門，有與外部打交道的先決條件，各種信息渠道較多，再者，我們又有勞務輸出的權力，這些都是我們的相對優勢，只要把握機會，開發財源并不困難。二是在*財源建設這點上欠缺齊心協力。*里財政情況如此艱難，大家都看到，但到底怎么辦，怎么去做，大家還是沒有形成高度的統一認識，也沒有發揮積極性、主動性。因此，在許多工作中有機遇抓不住，沒有機遇又干瞪眼。

五、組織紀律抓得欠嚴

一個部門、一個單位工作搞得好不好，是否秩序井然，有條不紊，就看紀律抓得嚴不嚴，現在干部職工遵守組織紀律大體是好的，認真檢查起來，尚有一定差距，出現幾種不良傾向：一是領導都出差開會去了，大家自由自在，缺乏遵守紀律的自覺性。二是遲到、早退現象存在，缺乏制度的約束性。三是什么私事小事甚至別人事都請假，缺乏自覺增強組織紀律觀念性。以上種種跡象表明我們抓組織紀律欠嚴，力度欠強，制度約束兌現欠到位。當然我們工作場地在老干樂園，環境也帶來一定負面影響。同時，看到一些單位在紀律方面比我們還差，我們還算過得去的，主要原因是怕得罪人。因此，出現了一些松散現象。

存在上述的問題，我們班子有不可推卸的責任，面對現象，認真總結，以這次全*干部作風整頓活動為契機，加強班子的政治理論學習，樹立正確觀念，始終牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，轉變觀念，加強服務，增強班子整體功能，發揮班子積極作用，艱苦創業，團結務實，帶領全*干部職工在“三外”工作中有新的突破，為*域經濟發展做出新的貢獻。

第三篇：干部作風整頓領導班子集體剖析材料

*對外貿易經濟合作*成立于1998年，現有干部職工29人，班子成員5人。在過來一段工作中，班子成員高度團結，求真務實，帶領全*干部職工克服了不少困難，在對外開放及招商引資工作中取得了一定的成績，得到了上級的充分肯定。在成績和榮譽面前，我們的工作仍存在不少的差距和不足，具體表現在以下幾個方面：

一、思想建設不強。思想是行動的先導，思想上不來，無從談行動。過來一段*班子集體思想建設方面存在以下一些問題。一是認識不到位。認為*機關工作人員少，班子成員少，*經濟實力差，領導班子集體都能廉潔奉公，遵紀守法，從而在我*開展思想教育沒有多少必要，出現了一年不組織一次活動，不召開一次民主生活會這樣一個現狀，班子成員之間、班子成員和干部職工之間溝通少，不能更好的領會、貫徹落實上級的精神，內部工作失調。由于認識不到位，沒有形成經常性開展黨內活動，培養年輕干部意識，對干部職工的思想、生活、工作關心的少，對他們的要求也不高。交心談心少，征求干部干部意見建議少，認為他們年輕應該無條件地執行命，沒有很好的實現民主集中制。

二是黨的意識淡薄。表現在以下幾方面：

1、理想信念動搖，出現了思想空虛、精神不振、不思進取、得過且過，甚至消極頹廢；

2、政治觀念淡化，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力；

3、宗旨觀念淡化，形式主義、官僚主義嚴重，脫離群眾，為群眾辦實事、解決難題少。在新的形勢下，黨的意識淡薄從主觀上講是忽視了理論學習，放棄了世界觀改造的結果，從客觀上講，主要與以下幾個方面的因素有關。①社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式有多樣化導致一些黨員價值取向的多樣化。在多樣化的價值面前，在形形色色的人生哲學、社會思潮面前，價值選擇出現困惑，產生誤*，人生觀轉向，道德觀混亂，是非觀模糊，價值觀扭曲，正確的理想信念淡化、動搖。②市場經濟的負面影響導致價值觀念向拜金主義和利己主義傾斜。把對共產主義理想信念的追求，變為對金錢和個人利益的追求，信奉“一切向錢看”的信條。③社會變革所引發的深層次矛盾和社會問題造成思想上的困惑和理想上的迷失。如有看到黨內存在消極腐敗現象，就對黨失去了信心。④蘇聯解體、東歐劇變對黨員干部心理上的強烈沖擊。對社會主義運動、馬克思主義理論、共產主義理想信念產生懷疑、迷惑甚至動搖。⑤忽視和放松對黨員干部的教育管理帶來的后果，對黨員特別是對領導班子集體的意識教育重視不夠，缺乏有效的手段和措施，聯系實際不夠，針對性、實效性不強，使黨的意識和正確的理想信念難以牢固地樹立起來。出現黨的意識淡薄現象其危害很大，如不認真加以解決，任其發展下去，勢必嚴重損害黨的形象和威信，侵蝕黨的肌體，削弱黨的凝聚力和戰斗力，干擾黨的路線方針政策的貫徹執行。

二、對外開放、招商引資力度不大。過來一段，班子集體帶領全*人員在對外開放、招商引資工作中做了一些應該做的事情，取得了一些成績，但就*域經濟的發展需要和對外開放的要求，差距甚遠。

一是項目包裝不力。項目是經濟發展的載體，是招商引資的基礎，抓好項目的開發和落實是促進經濟發展的關鍵環節。我*班子成員思想統一，形成共識，已把項目開發、包裝工作列為重要議事日程，列為今后工作的重點。前段時間，*班子集體組織了一定人力、物力、財力開展招商項目開發、包裝工作，但效果甚微。收集的很多項目，沒有發揮自身的特點和優勢，沒有按照符合產業政策、符合*情、符合國際慣例、符合市場需求，多數招商項目沒有項目建議書、可行性論證報告，有些項目只有簡單的幾個數據，沒有深入的分析論證，尤其是規模大、前景好、投資回報率高、高科技、深加工的項目少，對客商的吸引力不大，對外招商的成功率不高。出現這種情況的原因主要是投入少，體現在以下二個方面：

1、資金投入少，搞項目開發，前期工作投入大，但又不一定能成功，可以說是勞命傷財，費力不討好。

2、精力投入少，沒有深入實地考察，去了解項目資源情況、工藝流程、市場前景，許多項目都是閉門造車，實用性不強，開發價值不大。

二是觀念陳舊，工作思路不廣。認為內陸山*沒有多大的資源優勢，搞對外開放、招商引資工作靠的就是優惠政策，哪個地方投資環境好，政策優惠，哪個地方就能吸引外商來投資。加入世貿組織以后，一些地方優惠政策都必須取消，再出臺優惠政策就與國家政策不相符。面對這種新形勢，沒有適應新形勢，創新招商手段去開展招商引資，行動上沒有從提高服務質量上下功夫，去留住客商。出現這種情況主要是受機構改革的影響，認為招商*反正下半年要和商業總公司、物資公司合并成立商務*，以后再考慮。

三是工作中產生畏難情緒。現在我*全民招商的氛圍還沒有形成，很多部門認為對外開放、招商引資工作只是招商部門一家的事，參與、支持的少。因而班子成員在對外開放、招商引資過程中由于種種壓力、層層困難，產生了畏難情緒。認為在工作中難題多、困難大，年年要成績（今年市里下達我*的任務是實際到位市外境內資金1.3億元），年年爭第一，難以為計。認為招商部門沒有地位，沒有發展前途，好不容易出臺了一系列優惠政策，為外商創造了一些條件，我們是開門迎商，部分職能部門卻是關門打狗，真是無力回天，失去了信心。

四是為企業服務缺乏力度。在*班子集體的努力下，*里出臺了一系列優惠政策。由于*班子成員為企業服務意識不強，貫徹落實優惠政策

上仍缺乏深刻的領會和理解，或多或少還存在對周圍環境缺乏周密研究和調查。特別是對深入農村調查、研究缺乏認識。認為招商引資部門和農村工作沒有多大聯系，加快農業產業結構調整步伐，促進農業增效，農民增收，讓群眾得到實惠，這些工作都應由其他部門去落實。因而在履行黨的全心全意為人民服務的宗旨，走群眾路線，深入實際，關心他們的生活，體察他們的疾苦，解決他們的問題等方面做得很不夠。

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（二）缺乏深入下去，調查研究，解決矛盾的辦法和力度。俗話說得好“辦法總比困難多”，毛澤東也講過：調查研究就象“十月懷胎”，解決問題要象“一朝分娩”。客商企業矛盾之所以屢出不窮，就是我們缺乏對出現矛盾細致調查研究，作認真的剖析，然后從中尋找解決矛盾的辦法和建議。過來一段*班子成員下客商企業調查研究次數少，工作作風不深入。一些企業從辦廠到今還從來沒有去過，所以對他們的企業地址、生產經營情況、市場運行情況、環保要求以及存在的矛盾和糾紛等問題都是通過電話聯系，很不全面。主動為企業服務意識不濃，一般一年只到企業去一次，大多都是企業出現了矛盾和糾紛由*班子成員反映以后，我們才出面協調解決，比如說天星堂冶煉有限責任公司及大江口冶煉有限責任公司不要是出現了問題，我們還不知道溆浦有這么兩家引資企業。存在上述問題的主要原因是沒有健全下基層調查研究工作制度。加之，我*執法內容多，而我*沒有執法處罰的主體資格，甚至連協調也有一定的難度，這些負面作用給我們工作造成了一定阻力和影響。只要*班子成員帶頭保持勤下去，沉下去調查協調，多跑部門請求支持，解決問題和矛盾的力度就自然加大，出現的糾紛和矛盾就會相對減少。

四、加強*財源建設欠力度

我們建*時間短、底子薄，財政狀況一直處于困境，我們除財政撥款外，無任何收費項目，沒有任何經濟來源，歷史舊欠較多，無法支付上面政策允許的各項正當經費。加之我*工作性質特殊，需要出差下鄉較多，客商來我*的接待費用大，等等所需經費仍是個大缺口。因此，做任何事情都精打細算，比如說編印2004年全*招商項目目錄，制作光盤，前期工作都已準備就緒，但因經費不能按時到位，*里又無資金墊付，導致這項工作不能完成。幾年中，*黨組也想過一些辦法，但由于種種原因，仍無法改變現狀。是否我們沒有優勢？是否我們無法走出低谷和困境？這必須從我們自身去找原因：一是沒有用市場經濟的觀念充分看到自己的優勢，發揮自己優勢，沒有以自力更生的原則奠定思想基礎。我們身處“三外“工作部門，有與外部打交道的先決條件，各種信息渠道較多，再者，我們又有勞務輸出的權力，這些都是我們的相對優勢，只要把握機會，開發財源并不困難。二是在*財源建設這點上欠缺齊心協力。*里財政情況如此艱難，大家都看到，但到底怎么辦，怎么去做，大家還是沒有形成高度的統一認識，也沒有發揮積極性、主動性。因此，在許多工作中有機遇抓不住，沒有機遇又干瞪眼。

五、組織紀律抓得欠嚴

一個部門、一個單位工作搞得好不好，是否秩序井然，有條不紊，就看紀律抓得嚴不嚴，現在干部職工遵守組織紀律大體是好的，認真檢查起來，尚有一定差距，出現幾種不良傾向：一是領導都出差開會去了，大家自由自在，缺乏遵守紀律的自覺性。二是遲到、早退現象存在，缺乏制度的約束性。三是什么私事小事甚至別人事都請假，缺乏自覺增強組織紀律觀念性。以上種種跡象表明我們抓組織紀律欠嚴，力度欠強，制度約束兌現欠到位。當然我們工作場地在老干樂園，環境也帶來一定負面影響。同時，看到一些單位在紀律方面比我們還差，我們還算過得去的，主要原因是怕得罪人。因此，出現了一些松散現象。

存在上述的問題，我們班子有不可推卸的責任，面對現象，認真總結，以這次全*干部作風整頓活動為契機，加強班子的政治理論學習，樹立正確觀念，始終牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，轉變觀念，加強服務，增強班子整體功能，發揮班子積極作用，艱苦創業，團結務實，帶領全*干部職工在“三外”工作中有新的突破，為*域經濟發展做出新的貢獻。

第四篇：干部作風整頓領導班子集體剖析材料_工作匯報

*對外貿易經濟合作*成立于1998年，現有干部職工2xxxx，班子成員xxxx。在過來一段工作中，班子成員高度團結，求真務實，帶領全*干部職工克服了不少困難，在對外開放及招商引資工作中取得了一定的成績，得到了上級的充分肯定。在成績和榮譽面前，我們的工作仍存在不少的差距和不足，具體表現在以下幾個方面：

一、思想建設不強。思想是行動的先導，思想上不來，無從談行動。過來一段*班子集體思想建設方面存在以下一些問題。一是認識不到位。認為*機關工作人員少，班子成員少，*經濟實力差，領導班子集體都能廉潔奉公，遵紀守法，從而在我*開展思想教育沒有多少必要，出現了一年不組織一次活動，不召開一次民主生活會這樣一個現狀，班子成員之間、班子成員和干部職工之間溝通少，不能更好的領會、貫徹落實上級的精神，內部工作失調。由于認識不到位，沒有形成經常性開展黨內活動，培養年輕干部意識，對干部職工的思想、生活、工作關心的少，對他們的要求也不高。交心談心少，征求干部干部意見建議少，認為他們年輕應該無條件地執行命，沒有很好的實現民主集中制。

二是黨的意識淡薄。表現在以下幾方面：

1、理想信念動搖，出現了思想空虛、精神不振、不思進取、得過且過，甚至消極頹廢；

2、政治觀念淡化，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力；

3、宗旨觀念淡化，形式主義、官僚主義嚴重，脫離群眾，為群眾辦實事、解決難題少。在新的形勢下，黨的意識淡薄從主觀上講是忽視了理論學習，放棄了世界觀改造的結果，從客觀上講，主要與以下幾個方面的因素有關。①社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式有多樣化導致一些黨員價值取向的多樣化。在多樣化的價值面前，在形形色色的人生哲學、社會思潮面前，價值選擇出現困惑，產生誤*，人生觀轉向，道德觀混亂，是非觀模糊，價值觀扭曲，正確的理想信念淡化、動搖。②市場經濟的負面影響導致價值觀念向拜金主義和利己主義傾斜。把對共產主義理想信念的追求，變為對金錢和個人利益的追求，信奉“一切向錢看”的信條。③社會變革所引發的深層次矛盾和社會問題造成思想上的困惑和理想上的迷失。如有看到黨內存在消極腐敗現象，就對黨失去了信心。④蘇聯解體、東歐劇變對黨員干部心理上的強烈沖擊。對社會主義運動、馬克思主義理論、共產主義理想信念產生懷疑、迷惑甚至動搖。⑤忽視和放松對黨員干部的教育管理帶來的后果，對黨員特別是對領導班子集體的意識教育重視不夠，缺乏有效的手段和措施，聯系實際不夠，針對性、實效性不強，使黨的意識和正確的理想信念難以牢固地樹立起來。出現黨的意識淡薄現象其危害很大，如不認真加以解決，任其發展下去，勢必嚴重損害黨的形象和威信，侵蝕黨的肌體，削弱黨的凝聚力和戰斗力，干擾黨的路線方針政策的貫徹執行。

二、對外開放、招商引資力度不大。過來一段，班子集體帶領全*人員在對外開放、招商引資工作中做了一些應該做的事情，取得了一些成績，但就*域經濟的發展需要和對外開放的要求，差距甚遠。

三是工作中產生畏難情緒。現在我*全民招商的氛圍還沒有形成，很多部門認為對外開放、招商引資工作只是招商部門一家的事，參與、支持的少。因而班子成員在對外開放、招商引資過程中由于種種壓力、層層困難，產生了畏難情緒。認為在工作中難題多、困難大，年年要成績（今年市里下達我*的任務是實際到位市外境內資金1.3億元），年年爭第一，難以為計。認為招商部門沒有地位，沒有發展前途，好不容易出臺了一系列優惠政策，為外商創造了一些條件，我們是開門迎商，部分職能部門卻是關門打狗，真是無力回天，失去了信心。

四是為企業服務缺乏力度。在*班子集體的努力下，*里出臺了一系列優惠政策。由于*班子成員為企業服務意識不強，貫徹落實優惠政策力度不大，使一些不該發生的問題發生了，使一些不該出現的現象也出現了。多數的投資商是因為看到我*的優惠政策不錯，才來溆辦廠，結果廠還在建設，各種收費紛紛而來，優惠政策中規定減免的，也不能減免，收費標準也沒有按照優惠政策征收，投資商意見很大，導致一些半途而廢，移址地方。許多的投資商不愿意主動申報項目，什么原因呢？其中最大的一個原因就是我*的優惠政策不能落實，這樣一傳十，十傳百形成了一個惡性循環。外來企業的經營者是一個弱小群體，他們千里迢迢來溆浦投資搞開發，依賴的是*委、*政府的優惠政策，依靠的是招商部門和各職能部門領導班子服務水平和貫徹落實政策的力度。

二、學習抓得欠緊

一是理論知識學習不扎實，jzm同志曾經指出“改革開放和現代化建設中，新情況，新問題層出不窮，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西很多，全黨同志首先是各級領導干部一定要加強學習而且必須有緊迫感，必須提高自覺性。”因此理論學習顯得尤為重要。近年來，*班子成員忙于事務，忙于具體問題，而靜不下心來讀書、讀報、學理論的時間少之又少，造成學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想流于形式，沒有很好理解、領會它們的深刻內涵，把握實質，運用其立場、觀點、研究新情況，解決新問題。造成這種*面的主要原因是對理論學習重視不夠，沒有健全完善學習制度，把理論學習看作是軟指標，敷衍了事。

三、工作作風欠深入

（一）對深入基層的工作作風缺高度認識。mzd同志早就提出要“關心群眾生活，注意工作方法”，并提倡我們的干部要大興調查研究之風，市委書記歐陽斌同志也曾在大會上講過，群眾是我們的衣食父母，群眾供養我們，我們就要把群眾辦事，我們的干部要沉下去，要以我們的情去感動他們，幫助他們辦一些實事。對照偉人和領導的講話，*班子成員從認識上仍缺乏深刻的領會和理解，或多或少還存在對周圍環境缺乏周密研究和調查。特別是對深入農村調查、研究缺乏認識。認為招商引資部門和農村工作沒有多大聯系，加快農業產業結構調整步伐，促進農業增效，農民增收，讓群眾得到實惠，這些工作都應由其他部門去落實。因而在履行黨的全心全意為人民服務的宗旨，走群眾路線，深入實際，關心他們的生活，體察他們的疾苦，解決他們的問題等方面做得很不夠。;

（二）缺乏深入下去，調查研究，解決矛盾的辦法和力度。俗話說得好“辦法總比困難多”，mzd也講過：調查研究就象“十月懷胎”，解決問題要象“一朝分娩”。客商企業矛盾之所以屢出不窮，就是我們缺乏對出現矛盾細致調查研究，作認真的剖析，然后從中尋找解決矛盾的辦法和建議。過來一段*班子成員下客商企業調查研究次數少，工作作風不深入。一些企業從辦廠到今還從來沒有去過，所以對他們的企業地址、生產經營情況、市場運行情況、環保要求以及存在的矛盾和糾紛等問題都是通過電話聯系，很不全面。主動為企業服務意識不濃，一般一年只到企業去一次，大多都是企業出現了矛盾和糾紛由*班子成員反映以后，我們才出面協調解決，比如說天星堂冶煉有限責任公司及大江口冶煉有限責任公司不要是出現了問題，我們還不知道溆浦有這么兩家引資企業。存在上述問題的主要原因是沒有健全下基層調查研究工作制度。加之，我*執法內容多，而我*沒有執法處罰的主體資格，甚至連協調也有一定的難度，這些負面作用給我們工作造成了一定阻力和影響。只要*班子成員帶頭保持勤下去，沉下去調查協調，多跑部門請求支持，解決問題和矛盾的力度就自然加大，出現的糾紛和矛盾就會相對減少。

五、組織紀律抓得欠嚴 一個部門、一個單位工作搞得好不好，是否秩序井然，有條不紊，就看紀律抓得嚴不嚴，現在干部職工遵守組織紀律大體是好的，認真檢查起來，尚有一定差距，出現幾種不良傾向：一是領導都出差開會去了，大家自由自在，缺乏遵守紀律的自覺性。二是遲到、早退現象存在，缺乏制度的約束性。三是什么私事小事甚至別人事都請假，缺乏自覺增強組織紀律觀念性。以上種種跡象表明我們抓組織紀律欠嚴，力度欠強，制度約束兌現欠到位。當然我們工作場地在老干樂園，環境也帶來一定負面影響。同時，看到一些單位在紀律方面比我們還差，我們還算過得去的，主要原因是怕得罪人。因此，出現了一些松散現象。存在上述的問題，我們班子有不可推卸的責任，面對現象，認真總結，以這次全*干部作風整頓活動為契機，加強班子的政治理論學習，樹立正確觀念，始終牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，轉變觀念，加強服務，增強班子整體功能，發揮班子積極作用，艱苦創業，團結務實，帶領全*干部職工在“三外”工作中有新的突破，為*域經濟發展做出新的貢獻。

第五篇：領導班子剖析材料

領導班子剖析材料

為深入貫徹縣委政法委關于 “發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的安排，我院黨組在思想上和行動上自覺與活動的精神保持高度一致。在查擺評議階段，院黨組首先組織全體干警進農戶、進社區、進企業、進重點場所，訪民情、訪民意、訪民難、訪民安，認真收集、整理群眾反映與我院工作職能相關的意見和建議，繼而召開了領導班子專題民主生活會。在會上，黨組成員結合我院中心工作，全面加強領導班子建設、干部隊伍建設，圍繞 “發揚傳統、堅定信念、執法為民”的活動的精神，比照意見和建議，進行研究和分析，對黨組在工作、思想方面存在的突出問題進行了認真查擺和深刻反思，分析了原因，明確了努力方向，初步研究了整改措施，現將此次專題剖析如下：

一、存在的突出問題及其表現

我院黨組在整體工作上取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面。

（一）政治學習方面

一是政治學習不夠，理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報，自學時間少，學習馬克思主義理論不經常，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”缺乏系統的學習，特別是對科學發展觀重要思想沒有深刻領會，鉆研不夠，聯系實際不夠，對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理 論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。

二是堅持學習的重要性認識不夠。對待學習的認識和態度有所欠缺。雖然制定了學習制度，但由于業務性工作多，便產生了以干代學的思想，總以工作忙、任務重、壓力大為緣由，沒有把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了，學習并不重要，缺乏持之以恒；學習的廣度和深度有所欠缺。平時的學習中，看報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞類的書籍較多，看業務方面的書籍較少。學習了一些，但理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。

三是學習方法和效果的延伸度有所欠缺。只停留在一般的讀報、讀文章的形式，沒有創新學習方法和形式，沒有進行學習后檢查和“回頭看”。通過學習來指導實踐不夠，找不到理論和實踐相結合的切入點，對發展中存在的問題把握不住發展的必須規律。通過學習來研究解決問題不夠，對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本。

（二）黨風廉政方面

一是黨風廉政責任制落實不夠，有為政不廉現象。黨組成員謙虛謹慎的作風不夠，在廉潔自律方面認識不到位。總認為做得不錯，不自覺地產生了自滿情緒，以致在廉潔自律 方面沒有提出更高的要求。個別成員有時礙于情面，沒有拒絕請吃、請喝。

二是艱苦奮斗的意識逐步淡化。隨著整體經濟狀況的好轉和生活水平的提高，個別成員勤儉節約的精神少了，對自身的福利和待遇上追求過高。

三是對干警反腐倡廉的教育和管理抓得不緊，整治監督措施不力。黨組對檢察干警的侵蝕及影響程度估計不足、不透，以至缺乏應有的思想防范和有效的應對措施。對于干警隊伍中出現的不嚴格執法、以權謀私、以案謀私、不文明辦案的行為，抓得不夠有力。

（三）工作管理方面

一是創新力度不夠，對干部管理不夠嚴格。在檢察服務創新工作中力度不夠深，運用創新思維、創新手段和創新方法解決實際問題的能力還不夠強，檢察工作管理、行政執法等各項體制改革的力度還不夠深入。在干部管理上不夠嚴格，批評少，一般要求多、督促監督少。對干警出現的問題有時批評教育不到位，致使部分干部職工責任感不強，政治素質不高，工作能力不強，無法履行崗位職責要求，造成辦事效率低下、質量不高的問題。

二是思想上有畏難厭戰情緒，過多強調西峽是個小縣、工作基礎差、底子薄等客觀條件，加上新形勢下各項工作難度加大，思想上產生了畏難厭戰情緒，對如何全面正確履行 檢察職能，服務中心工作探索和研究不夠。

三是責任心不夠強，工作作風不夠扎實。存在有三多三少現象，即開會布置多，督促檢查少，宏觀指導多，身體力行特別是深入一線帶領干警工作少，形式主義多，真抓實干少。有個別成員在工作中不思進取，得過且過，不求無功，但求無過，有事不關己高高掛起。

四是深入實際調查研究，解決問題不夠。不善于調查研究，滿足于一般號召。應付日常工作運轉的多，有針對性地解決傾向性的問題，寫出有分析，有對策的高質量研討文章的少；聽取匯報的多，直接征求干警、部門領導和人民群眾意見的少，尤其是對在新形勢下如何充分發揮檢察職能，準確把握為經濟建設大局服務的切入點，還缺乏深入的探索和研究。

（四）執法為民方面

一是存在“官本位”思想。過于強調國家權力機關的強制性和權威性，在辦案過程中，當“法、理、情”發生沖突時，無一例外地以維護法律尊嚴為第一要義，沒有把人民群眾信服的方式樹立成檢察機關的公信力，這樣就忽略了當事人的感情因素，繼而引發了一些新的社會問題。

二是宗旨意識不夠強，群眾觀念較淡薄。少數成員全心全意為人民群眾服務的意識不強，群眾觀念淡薄，深入基層了解情況的少，幫助人民群眾解決實際困難少；甚至有個別 干部在接待群眾來人來訪時態度冷漠，對來辦事的群眾很不耐煩，存在著門難進、臉難看、事難辦的現象，對“執法為民”停留在口頭上；工作中忙于應酬、疲于應付，未真正潛下心來為檢察事業謀求發展。

二、存在問題的原因分析

產生上述問題的原因雖是多方面的，但其根本原因是黨組在改造客觀世界的同時，沒有很好地改造主觀世界，放松了作風鍛煉和修養的提高，放松了政治上的高標準和嚴要求。

首先，政治理論素養不高是黨性黨風方面存在問題的深刻的思想根源。由于我們忽視和放松了政治理論學習，思想理論水平和政治素質提高得慢，對黨的路線、方針政策理解得不透，貫徹執行得不自覺，工作中缺乏預見性和科學性，思想上帶有主觀性、片面性和簡單化。事實證明，不注重理論學習，政治上就不可能成熟，貫徹執行黨的路線、方針、政策就不夠自覺、徹底，工作上就會出現這樣那樣的偏差和失誤，就難以保證檢察工作正確的發展方向。

其次，沒有牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。由于對自身建設抓得不緊、不實，模范表率作用發揮得不好；對干警要求不嚴，失之過寬，使少數干警滋生驕傲自滿情緒和特權思想，有的不嚴格執法，辦關系案、人情案、金錢案。出現這些問題，主要是黨組在新形勢下對各種消極腐敗現象對隊伍的腐蝕和影響認識不足，對干警“三觀”教育抓得不 緊、不實，對檢察機關內部反腐敗、落實黨風廉政建設責任制抓得不力，抓得不狠。

其三，工作標準不高，自身要求不嚴。由于沒有從對黨的事業負責，對人民負責的高度充分認識檢察工作，在安排和布置工作時，講在嘴上多，落在實處少，在經費困難，辦案難度增大的情況下，畏首畏尾，怕擔風險，怕出亂子，穩妥有余，開拓不足，工作超前性、主動性不強。

其四，為人民服務的宗旨意識淡薄。反思隊伍中和工作上出現的不良現象，無不與宗旨意識淡薄有關。黨組深刻意識到，出現這些問題，黨組的宗旨觀念樹立得不牢固，表率作用發揮得不好，沒有領好頭帶好隊，另外就是放松了對干警宗旨意識的培養和教育，在工作中沒有真正把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應做為我們做好各項工作的出發點和歸宿。

三、今后努力的方向

（一）加強學習培訓，提高自身素質和業務工作能力。一是解決思想認識和觀念問題。通過學習，進一步深刻認識轉變干部作風、加強黨員干部作風建設的重要性，切實提高認識、轉變觀念，加強作風建設，提高行政效能。二是提高綜合素質。通過加強培訓，努力提高領導隊伍的整體素質。三是激發黨組成員的主動性和創造性。要積極探索干部培訓的激勵機制，調動干部學習的積極性和主動性，把時間和精力多用于學習理論、思考問題、干好工作，努力建設一支高 素質的適應現代化要求的領導班子。四是在學習上大力倡導“少一些應酬、多一些學習；少一些煙酒味、多一些書卷氣”，營造良好的學習氛圍。

（二）加強廉政建設。一是認真開展黨風廉政，堅持“預防為主，防患未然”的指導思想，采取中心組學習、主題討論、業余自學等形式，開展多形式、多載體、系統性的黨風廉政活動。二是創新監督機制，做到工作圈、生活圈、社交圈監督并重，事前預防控制、事中監督約束、事后懲戒并重，堅持懲防并舉、注重預防的方針。三是建立健全各項規章制度。進一步實行政務公開，推行陽光作業，從源頭上下功夫減少腐敗的發生，促進黨風廉政建設和行風建設工作。采取對外設置廉政建設舉報箱等措施，強化外部監督，提高辦事效率。

（三）明確崗位職責，建立健全各項規章制度。進一步明確崗位職責，在修訂完善建立各項規章制度上下功夫，為順利開展轉變干部作風、加強黨員干部作風建設提供制度保障。全面加強制度建設，把機關建設成為“勤政、務實、廉潔、高效、和諧”的文明機關，逐步建立職責清晰、管理健全、務實高效、獎罰分明的行政管理制度體系，建立健全學習、工作、服務等各項管理制度，形成以制度管人，以制度管事的長效機制，推進我院各項管理工作走上制度化、規范化軌道。

（四）加強政風行風建設。一是樹立檢察機關良好形象。檢察機關既是一個執法部門，同時也是一個權利部門，執法形象的好壞直接關系著檢察形象。我們接觸群眾、服務基層，直接與群眾打交道，所以一定要時時刻刻注意自身形象，認真研究解決以往政風行風建設中存在問題的辦法，時時警醒自己，約束自身行為，樹立良好外部形象。二是牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執政為民、執法為民、服務群眾的觀念，要善解民憂，多辦實事，杜絕逞威風、耍權勢、和有法不依、執法不嚴、違法不究、濫用權力、以權代法、以情代法、徇私枉法。三是樹立公仆意識。要時刻牢記自己是一名檢察事業的領導干部，是人民的公仆，要堅決克服“官本位”的思想，克服“高高在上”的思想，要始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想上貼近人民群眾，在工作中走近群眾，在實踐中服務群眾，切實為群眾辦實事、辦好事。四是要提高工作效率。要從群眾最不滿意的工作環節改起，從群眾最關切的利益做起，在消除推諉扯皮、效率低下等不良風氣上動真格，見實效。

總之，院領導班子將通過這次活動，針對反映出的問題，落實整改措施，切實轉變思想作風、領導作風、工作作風和生活作風，切實樹立和弘揚人民檢察的良好風氣，努力建設廉政勤政、團結進取、務求實效、作風優良的領導班子集體，為我縣的檢察事業再立新功！