第一篇：平遙古城歷史文化遺產保護與發展

平遙古城歷史文化遺產保護與發展

華僑大學 旅游學院 酒店管理（高爾夫）李超楠 學號：1323151012 指導老師：楊文棋

摘要：平遙古城是全人類的歷史文化遺產，平遙古城是全人類的歷史文化遺產 基于文化資源的文化經濟模式，保護與發展文化遺產，并結合可持續發展機制與對策。保護文化遺產的價值在于供世人觀賞、研究與利用，所以文化遺產的保護與開發仍然任重而道遠。

關鍵詞：平遙古城；歷史文化遺產；保護規劃；旅游業

界文化遺產保護與旅游業發展似乎是一對對立的矛盾。一方面每一處世界文化遺產都有其各自的獨特性、唯一性和不可再生性，因而保護工作便成為第一要務。而另一方面由于世界文化遺產具有極高的觀賞價值、美學價值和歷史文化價值，因而具有極高的旅游價值，成為眾多游客的旅游目的地。但是由于大力發展旅游業，導致了人類的過度活動，有可能會造成對歷史文化遺產的破壞。加之，不少地方為更多地吸引游客，追求更高的票房價值，在遺產地制造大量假古建、人工景點和服務設施，對歷史文化遺產“原真性”的破壞更為嚴重。因此，如何把歷史文化遺產保護和旅游業開發和諧地統一起來，使之步人良性循環的可持續發展軌道，便成為一個世界性命題。盡管世界各遺產地對此進行了不同的探索，且不乏成功的范例，但是由于經濟、文化、社會環境的差異，不可能形成統一的模式，這就要求我們要從實際出發，認真探討，自主創新。

一、平遙古城是全人類的歷史文化遺產

歷史城鎮不同于一般城鎮,它有深厚的歷史文化積淀,包括物質文化、精神文化和制度文化等,是人類的歷史見證和文明結晶,主要用于生產精神產品,豐富人類精神文化生活。歷史城鎮在歷史上是區域性經濟或政治、文化中心,而現在又是人類的精神生產中心。從市場經濟角度,精神生產也是一種精神產品的開發,根據經濟社會發展水平和社會需求,生產不同系列、不同層次的精神產品,同樣存在生產與消費、文化與資源、產品與市場的相互關系,明確這種關系,就可以建立城鎮歷史文化與市場的聯系紐帶,為歷史文化保護的市場運作指明方向。

平遙古城始建于2800多年前的周宣王時期(公元前827一公元前782年)，據明代史料載，平遙古稱陶，周宣王時，大將尹吉甫率師北伐獫狁，至于太原，師次于此，遂增城筑臺，教士講武，古陶城成為周王朝堅固的北方屏障。在以后的兩千多年滄桑歲月中，平遙歷來都為中國北方重鎮，其歷史久遠，遺存豐富。現在境內尚存地面古建筑、古遺存270余處，99處被列為縣級以上文物保護單位，其中省級文物保護單位9處、國家級文物保護單位11處。尤其是平遙古城的完整保存，更為世界所驚羨。平遙古城作為古縣治所在地，曾幾易其址，北魏時縣城遷址至此，迄今已有1500多年的歷史。現存古城自明洪武三年(1370年)擴建以來，630多年間多次經歷戰火與**的洗劫，即使在新中國建立以后，也曾歷經了“大躍進”、大煉鋼鐵、大辦工業，特別是“文化大革命”破“四舊”的沖擊，然而也未對古城造成較大的破壞，仍然保存了完整的古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇。古城墻巍峨壯觀，氣勢恢宏，登臨其上頓覺胸襟豁然，既可觀賞明代完整的城防工程，又可領略古城內成片明清建筑的韻律美和古城外田園阡陌綠樹的自然美。古城內四大街八小街，七十二條蚰蜒巷，青石鋪路，古韻猶存；4000處古民居、300座古店鋪錯落有致，風貌依舊，古氣盎然；左道觀右寺廟、左城隍右縣衙，儒釋道三教并存，布局井然；老票號“日升昌”端莊靜謐，蘊藏厚重，為中國近代銀行業鼻祖；鎮國寺保存有五代時期木結構建筑萬佛殿，宏偉壯觀，別具匠心，為國內僅存；雙林寺更是“東方彩塑藝術寶庫”，彩塑作品驚世駭俗，與敦煌壁畫齊名。正如國內著名專家阮儀三教授所說：平遙古城是中國境內保存最完整的一座明清時期的中國古代縣城的原形，是這一時期漢民族中原地區縣城建筑體系的典型代表和漢民族歷史文化的宏大載體。平遙古城還曾經是近代中國的金融中心、銀行業的創始地，晉商文化的發祥地。聯合國教科文組織世界遺產委員會的評語中指出：“平遙古城是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例，平遙古城保存了其所有特征，而且在中國歷史的發展中為人們展示了一幅非同尋常的政治、文化、社會、宗教及經濟發展的完整畫卷。”

二、基于文化資源的文化經濟模式

文化經濟是以文化資源為依托的經濟發展形態,在市場經濟體制下是與農業經濟、工業經濟處于同等重要的地位,經濟需要文化來支撐,保護文化遺產與保護城鎮的文化環境需要經濟來支持,兩者相輔相成。以古城文化為依托發展文化經濟,是被國內外實踐所證明了的成功的古城可持續發展模式,如意大利的威尼斯、奧地利的薩爾斯堡、中國的江蘇周莊。薩爾斯堡城鎮人口8000人,年接待游客640萬人,平均每位居民需要為400位游客提供服務,每個人都是導游,人均收入2000美元,經濟持續發展,生活水平持續提高。國外對歷史古城的發展有兩種方法:一是完整保持古代城鎮原貌,再現昔日歷史情景。如美國的威廉斯堡,保持11世紀獨立前的城鎮布局建筑形式,城郊地區保留著那個世紀的風車、磨場、農舍、麥倉,古城服務人員、導游、馬車夫、官府侍從都穿著古代的服裝。古城的兩端外圍專門開辟一片商業區,利用舊時建筑,保持風貌協調,內部設施現代化,出售各類旅游用品。法國錄柯洛和斯特拉斯堡等所有傳統建筑原樣不動,保持原有風貌,部分房屋設施內部現代化,開設旅館;二是保持古城特色,展示傳統風格,以意大利威尼斯與佛羅倫薩為代表,保持歷史遺存原貌,也不排斥現代生活的介入。這兩種方式從環境開發角度來看,前者屬于分離型開發,本地居民居住與旅游觀光地區分離;后者屬于融合型開發,居民生活與旅游觀光共存,把當地人擁有的優秀文化和產業的諸要素如習俗、產業、土特產品、廟會、祭祀活動、傳統藝術表演等組合起來,開發出市民表演地區文化傳統而且游客能親身體驗的交流場所、設施。從平遙古城的現實來看,第二種發展模式比較合適,人口遷移不等于把它變成一座空城,專門發展旅游,只是降低到一個合適的密度,既不影響古城生活氣息與活力,又不會給古城帶來環境壓力。

對于平遙古城來說,既不破壞古城又要發展經濟,尋找古城持續發展的經濟模式,以古城文化為依托發展文化經濟,具體表現在以下幾個方面:(1)面向大眾的文化觀光旅游和古代生活體驗———文化旅游;(2)面向學生的歷史文化知識的學習———修學旅游、知識旅游;(3)面向相關專業的研究、教育、考察和教學實習基地;(4)發展地方工藝品產業;(5)發展地方土特產加工業和零售業、餐飲業、娛樂業;(6)發展特色交通運輸業:馬車、騾車、人力三輪車、抬轎子等;(7)繁榮古玩市場。為了保持古城的完整與文化的真實性,要盡可能恢復古城原有的空間格局,已經拆遷的遺址、遺跡要立碑說明,主要道路恢復石板路,電線下埋。

三、保護與發展文化遺產是地方政府的第一要務

平遙古城于1986年被列為國家歷史文化名城，1997年l2月3日被聯合國教科文組織列入世界文化遺產名錄。然而在申報之初，平遙古城盡管風貌猶存，但由于年久失修，自然毀損、風雨剝蝕和人為毀壞，古城內許多古建筑處于一種瀕危境地。正是以文化遺產申報成功為契機，十年來縣委縣政府動員群眾，全舉縣之力，聚八方之財，在省、市政府和國家有關部門的支持下，在鄭孝燮、阮儀

三、王景慧等知名專家的幫助指導下，自力更生、自我加壓、艱苦奮斗，堅持“保護為先、適度開發、綜合整治、協調發展”的方針，展開了大規模的古城保護工作。制定古城保護規劃科學的保護規劃，既是遺產保護的決策依據，也是保護工作實施的法律依據。平遙縣政府堅持保護為重，規劃先行。

政府主導，一是組建成立全省旅游行業首家股份制企業平遙古城旅游股份有限公司；二是門票管理體制的改革，實施古城景區門票一票制，大大加快了平遙古城由社區向景區的轉變過程；三是組建成立了城市管理綜合行政執法局和城市管理監察大隊，形成了旅游業政府主導，民營、股份齊頭并進的局面；四是通過打包整合旅游資源，開發多層次的旅游產品，實現旅游業向農村的延伸與輻射。全縣14個鄉鎮中，將有11個鄉鎮的30多萬農民從中受益；五是為提升城市功能和品位，營造良好的旅游業發展環境，遵循開發服從保護的原則，圍繞“吃住行游購娛”旅游發展要素，不斷加快旅游配套設施建設。

四、可持續發展機制與對策

可持續發展包括經濟、社會、文化和自然生態環境等四方面的內容。不同城鎮可持續發展機制與對策不同。對于平遙古城來說,由于經濟社會和政治環境的變化,不可能再次成為全國的金融中心。如何保持平遙古城可持續發展?經濟可持續和自然生態環境的可持續是古城可持續發展的關鍵,古城保護面臨的最大壓力是資金壓力,沒有經濟支持很難實現古城保護以及實現文化可持續發展。建立企業化的運行機制以及政策調控、政府監督、法律約束、規劃設計控制的驅動機制,加強管理,保證古城文化經濟企業化運行過程中歷史文化的有效保護,避免急功近利的短期破壞行為。明確發展目標。以古城文化為依托,以旅游經濟為龍頭,利用世界文化遺產品牌,以明清文化旅游城為目標,以旅游、居住、商貿、傳統工藝品產業為主導功能,力爭成為晉中地區旅游中心城鎮、山西省旅游中心之

一、國家級旅游精品之一的國際性旅游城鎮。采取行之有效的對策。基于文化資源的精神生產與精神產品,由于本地消費市場的有限性,要發揮其經濟功能,發展旅游業是最好的途徑。通過旅游路線的組織和旅游市場的開拓,吸引外地游客前來消費,實現經濟效益,為古城保護注入資金。在具體操作上需要行之有效的環境、活動、設施、市場開發、人才培養和融資等各方面的對策。要特別重視城墻外圍預留一定寬度的綠化空間,建成融文化、綠化與水系一體化的環城公園,這是被國內外實踐所證明了的成功的方法。

市場經濟下,如何建立城鎮歷史文化傳統保護機制,形成保護與發展的良性循環,顯得非常迫切,計劃經濟下政府全權負責保護的機制在現代經濟社會發展形勢下十分被動,必須從市場經濟的角度,正確認識城鎮歷史文化傳統的保護價值和發展潛能,使之成為歷史城鎮經濟社會發展動力而不是包袱,這一點尤為重要。

文化遺產的保護與旅游業的發展并不沖突。對于文化遺產應該實行積極有效的保護與適度開發，通過積極保護可保持文化遺產的延續，通過適度開發，又可較好地推動文化遺產的可持續保護、可持續利用。平遙對于文化遺產堅持積極的有效保護，而不是消極的保守性保護，堅持適度開發，而不是閉鎖式欣賞。在現實條件下，發展旅游業是開發文化遺產經濟學價值的優先選擇方式之一。問題的關鍵是如何開發，平遙已經注意到防止遺產地在旅游開放中的過度商業化傾向。現在在一些旅游區的過度商業開發已經成為一大弊端。濃厚的現代商業味，對傳統文化和各自的特色文化形成巨大的沖擊，原有的獨特的特色文化正在淡化、變味或者消失，代之而來的是雷同的、庸俗的現代商業氣息。在歷史文化遺產地進行旅游開發，重在挖掘該遺產特有的文化特色和文化價值。結語

文化遺產的保護與開發仍然任重而道遠。平遙古城的保護工作盡管取得了一些成績，但還遠不是評功擺好的時候，工作空間還很大，而且越到后來工作越有難度。旅游業盡管已有較好的發展，但整體上尚處于開發期，與先進地區相比還有很大差距，旅游經濟量與文化遺產的品牌還不適應，還需要加大力度。新的文化遺產正在不斷發現，有待于引起人們的足夠重視，不適時機地去發掘、整理、開發、利用。另外，盡管平遙漆器的大漆工藝已成功申報國家非物質文化遺產，然而還有許多蘊藏于民間的非物質文化遺產，有待于進一步發掘和發揚。文化的出路在于走出象牙塔，與經濟相聯姻，創建地方特色的文化產業，但平遙文化產業的開發還處于初級階段，有待于獲得重大突破。總之，歷史文化遺產保護和旅游業的發展，還有許多深層次的問題尚待研究解決，但是歸根結底，文化遺產重在保護，要寓利用于保護之中，沒有永久性保護，便沒有可持續利用。我們的目標在于取得遺產保護和旅游發展的雙贏，造福人類，造福后人。

參考文獻

山西票號史料[增訂本]．太原：山西經濟出版社，2OO2．平遙古城志[M]．北京：中華書局，2OO2．平遙縣志[M]．北京：中華書局，1999．

陳放．中國旅游策劃[M]．北京：中國物資出版社，李元慶.三晉古文化.山西古籍出版社,1997.8

第二篇：世界文化遺產論文之平遙古城

中國地質大學（北京）期末考試論文專用 課程名稱： 世界文化與自然遺產概論班號： 學號： 姓名： 成績：

平遙古城

—《世界文化與自然遺產概論》論文

【導入語】

學習了孫老師的自然文化遺產課，我了解了很多我不知道的東西，因為我是山西人，所以就介紹一下平遙古城吧，我曾經去過那里，所以還是有很多感觸的。

【摘要】本文以平遙古城這項世界自然遺產為研究對象，從平遙古城的藝術價值、研究價值和文化價值闡述了古城的魅力，對其進行簡單的介紹和分析，對其一些管理和保護措施進行一些分析，同時為當地的發展提出我的一些個人建議。同時對中國遺產談一些個人見解和認識。

【關鍵詞】平遙古城藝術價值研究價值文化價值保護可持續發展

【前言】

世界遺產分為：自然遺產、文化遺產、自然遺產與文化遺產混合體(即雙重遺產))和文化景觀以及近年設立的非物質遺產等５類。截至2011年6月30日，《世界遺產名錄》收錄的遺產總數為936項（新增25項）其中183項（新增3）為自然遺產，725項為文化遺產（新增21）28項為混合遺產（新增1）。中國迄今有41個項目（中國世界遺產名錄（截止2011年7月））列入《世界遺產名錄》，包括世界文化遺產29處，世界自然遺產8處，世界自然與文化雙遺產4處。

平遙古城是保存最完整的歷史名城，也是中國古代城市的原型。是中國境內保存最為完整的一座古代縣城，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例，在中國歷史發展中，為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會、經濟及宗教發展的完整畫卷。（世界遺產委員會的評價）

【正文】

1、平遙古城的特征及價值

平遙古城位于山西省中部的平遙縣，是一座具有2700多年歷史的古城，是我國現存最完整的明清縣城，其城墻、街道、居民、店鋪等建筑，基本上保存了明清時期的歷史風貌。整個古城總面積為2.25平方公里，平遙古城內至今保存有古寺廟20余座，現存傳統居民3797處，保存較好的有448處，其數量之多、保存程度之好在國內實屬罕見。平遙古城集票號文化、建筑文化、飲食文化、居民文化、佛教文化、吏治文化于一體，旅游資源集中，文化內涵深厚。1997年12月3日，平遙古城及其特有的價值和完好的保護，被聯合國教科文組織列入了世界文化遺產，從而填補了我國歷史文化名城在《世界遺產名錄》中的空白。

人稱平遙有三寶，古城墻便是其一。平遙縣城墻。明洪武三年(1370年)建，周長6.4公里，是山西現存歷史較早、規模最大的一座城城墻。明、清兩代都有補修，但基本上還是明初的形制和構造。城為方形，墻高12米左右，外表全部磚砌，墻上筑的垛口，墻外有護城河，深廣各4米。城周辟門六道，東西各二，南北各一。東西詐外又筑以甕城，以利防守。有3000個垛口、72座敵樓，據說象征孔子三千弟子及七十二圣人。城墻歷經了600余年的風雨滄桑，至今仍雄風猶存。一寶古城墻：即平遙縣城墻。明洪武

任課教師：孫克勤日期： 2013年5 月 10日

三年(1370年)建，周長6.4公里，是山西現存歷史較早、規模最大的一座城墻。明、清兩代都有補修，但基本上還是明初的形制和構造。城為方形，墻高12米左右，外表全部磚砌，墻上筑的垛口，墻外有護城河，深廣各4米。城周辟門六道，東西各二，南北各一。東西詐外又筑以甕城，以利防守。有3000個垛口、72座敵樓，據說象征孔子三千弟子及七十二圣人。城墻歷經了600余年的風雨滄桑，至今仍雄風猶存。平遙古城內的街道、商店和民居都保持著傳統的布局與風貌。街道呈十字形，商店鋪面沿街而建。鋪面結實高大，檐下繪有彩畫，房梁上刻有彩雕，古色古香。鋪面后的居民宅全是青磚灰瓦的四合院，軸線明確，左右對稱。整座古城呈現出一派古樸的風貌。二寶鎮國寺：古城北門有鎮國寺，它是古城的第二寶。該寺的萬佛殿建于五代(公元10世紀)時期，目前是中國排名第三位的古老木結構建筑，距今已有1000余年的歷史。殿內的五代時期彩塑更是不可多得的雕塑藝術珍品。三寶雙林寺：古城的第三寶是位于城西南的雙林寺。該寺修建于北齊武平二年(公元571年)。寺內10余座大殿內保存有元代至明代(公元13～17世紀)的彩塑造像2000余尊，被人們譽為“彩塑藝術的寶庫”。

平遙古城的價值

（1）藝術價值：

?建筑藝術：平遙古城規劃布局繼承了中國傳統的禮制和習俗。古城整體空間布局井然有序，整體藝術效果強烈。它以南大街為軸線，采取左城隍、右衙署、右武廟、東道觀、西寺院的對稱布局，城市的制高點為市樓，構成整體空間的視覺中心，大片青灰色的民居建筑和庭院綠化襯托出了古城墻、市樓、城隍廟、武廟、清虛觀、縣衙等體積較大、色彩絢麗的廟宇建筑和文化古跡建筑。

?彩塑藝術：“東方彩塑藝術寶庫”——雙林寺中的宋碑、明鐘及建筑、彩塑都十分珍貴其中尤以寺中2000多尊彩繪泥塑為稀世珍寶。這些彩塑神態各異，氣韻生動，由于用當地一種粘性很強的紅膠泥所塑，因此至今不裂。寺中的彩塑其數量之多、構思之巧、技藝精湛，令人嘆為觀止。作為明塑精品之代表，它上承了唐、宋、金、元雕塑藝術的優良傳統，取精用宏，高度寫實，嚴謹秀麗，富有內在的生命活力，給人以較強的藝術感染力；啟下又可看到清代小型案頭擺設性觀賞雕塑和工藝品裝飾雕塑的端倪。雙林寺作為藝術殿堂，吸引了大批美院學生前來臨摹、實習。

（2）研究價值：平遙古城的歷史環境，不但保存完好，而且古建筑及其他文物保存之多也為全國所罕見。平遙古城現有全國重點文物保護單位3處、省級重點文物保護單位6處，是國務院公布的第二批國家歷史文化名城之一。漫步平遙，處處可見的名勝古跡，時時讓人驚嘆、贊美，其中有建于北漢天會七年（公元963年）的中國最珍貴的古木結構建筑——鎮國寺萬佛殿；有始建于唐顯慶二年（公元675年）的清虛觀??這些都是研究中國古建筑的珍貴實物資料。鎮國寺萬佛殿的五代（公元10世紀）彩塑堪稱珍品，是研究中國早期彩塑藝術的樣本；歷史悠久的雙林寺所藏的2000多尊彩色泥塑則反映了12世紀至19世紀不同時期的藝術風格，被譽為“東方彩塑藝術寶庫”，在中國彩塑藝術史上占有非同一般的位置；完好保存在清虛觀內的20余尊木雕神像，是研究中國

古代木雕造像藝術和道教發展的稀有之物；遍布縣城內外大大小小廟宇的1000余道碑 刻，成為了研究平遙古城歷史發展的重要資料??這一切都極具研究價值。

（3）文化價值

有著2700年悠久歷史的平遙古城，除了大量藝術瑰寶，極具欣賞價值外，其珍貴的文化遺存令人矚目稱奇。古城文化深厚，不僅有明清原貌的縣城文化、兼容并蓄的宗教文化、源遠流長的禮俗文化，還有盛譽古今的晉商文化。平遙的商業文化，源遠流長。從明清初起，平遙成為了全國金融城市之一，曾今繁榮一時。平遙作為山西票號的發祥地，家數最多，時間最早，在中國票號史上占有舉足輕重的地位。創造了凝聚晉商文化之精髓的平遙票號文化，也留下了一批使用功能與建筑藝術完美統一的票號建筑精品。

2、平遙古城的管理與保護

（1）現狀：

平遙古城是一個完整的建筑群體和特殊的社會群體，它的保護與管理遠遠超過了遺產本身，情況復雜、點多面廣、頭緒繁多、欠賬較大。盡管平遙全縣上下做了大量卓有成效的工作，但遺產保護仍然面臨諸多的矛盾與壓力。一是基礎設施改造的巨大壓力。主要是中小街巷的硬化改造，古城內大街小巷達200多條，完成改造的僅 80 余條，受資金制約，尚有 110 余條未進行改造。上下供排水系統、綠化、亮化設施不配套對古城環境的改善和市民生活質量的提高形成較大影響。由于歷史原因，古城四周多為居民建筑所包圍，而且多數在古城保護控制范圍之內，特別是南城墻外居民和單位達到 1200 余戶，建筑面積近110 萬平方米，拆遷改造所需資金達億元以上，加上內馬道的貫通和環城路、護城河的整治等古城周邊環境綜合整治任務尤為復雜艱巨。二是人口分流搬遷的巨大壓力。古城 2.25平方公里的區域內目前居住人口近4 萬余人口密度比北京、上海還要大遠遠超出了古城的承載力對古城保護形成種種制約。盡管近年來我們對城內機關、單位、學校、醫院等進行了搬遷。但古城內尚有棉織廠、柴油機廠、二針、平遙監獄等單位由于資金困難和方方面面的原因一直邁不出實質性步伐與古城整體風貌極不協調。同時也給古城管理與環境治理帶來一定難度。三是古城消防安全的巨大壓力。古城內多數中小街巷電桿林立，供水管網不配套、居民用電線、路老化、城內建筑多為木結構、火災隱患比較突出。城內尚無一處專職消防站，街道布設消火栓僅 27 處遠遠不能滿足消防需求。加上城外消防隊離城較遠，消防裝備比較落后，一旦發生火災無法按規定時間到達，造成火燒連營，后果不堪設想。古城內民居和文物古跡多為數百年以上建筑，均不同程度地存在安全隱患和自然倒塌的危險。城外多數市縣級文保單位防火、防盜設施不配套，文物安全保護存在較大隱患，平遙南城墻突然坍塌事件再一次給我們敲響了警鐘，力口強古城消防安全建設已成為古城保護迫在眉睫的頭等大事。而且平遙古城還面臨著巨大的人口壓力。

（2）管理與保護：

當地保護措施：

?制定古城保護規劃：

科學的保護規劃,既是遺產保護的決策依據,也是保護工作實施的法律依據。平遙縣政府堅持保護為重,規劃先行。聘請上海同濟大學和山西城鄉規劃設計院制定了《平遙古城保護總體規劃》和《古城保護詳規》,報經省政府批準實施,并提請省人

民代表大會常務委員會制定并頒布了《平遙古城保護條例》,將平遙古城的保護工作納入了法制化軌道。

?下決心實施古城居民搬遷工程

申遺之初,平遙古城內2.25平方公里的面積上居住著4萬多居民,機關、企業、學校、醫院、商店,都聚集在古城中,每天車水馬龍、交通擁擠、人聲噪雜,給古城保護造成巨大的環境壓力,成為古城保護的難點。居民生活諸多不便,大力度實施古城內居民搬遷,成為古城保護的必然選擇。根據古城保護規劃的要求,在古城外另建居民新區,實施分期搬遷,逐步將古城內人口降至2萬人左右的合理密度。1997年縣政府機關率先搬遷,幾年時間已拉動古城內一批工廠、學校、醫院、居民搬出了古城,古城內常住人口減少到現在的3萬多人,既改善了居民生活條件,提高了學校和醫院等社區服務功能,也緩解了古城保護的壓力,同時還為游客提供了較為通暢的游覽空間。現在新一輪對古城墻的保護搬遷工作也已啟動。

?全面加強古城基礎設施建設。

申遺之初,古城內基礎設施長期滯后,對古城保護形成了極大壓力。為此，縣委縣政府拉開了規模宏大的建筑環境建治和基礎設施建設的攻堅戰。首先從凈化天空入手,所有電視天線全部拆除,實行有線電視入戶;4000處古民居,其中400座重點保護民居院內亂搭亂建的小棚、小房全部拆除;所有違章建筑、不協調建筑限期全部拆除;城內所有外墻磁磚、涂料全部鏟除;限期恢復原貌,保護古城整體風貌。城內大小街道部硬化,上下水全部配套,主街道全部青石鋪路,電力、建筑、有線電視等空中線路全部管道入地;消防車、消火栓、滅火器、垃圾箱、垃圾池等按要求全部配齊;主街道和各景點修建高標準旅游廁所,民居內旱廁所分全部改造;城墻外護城河、環城路、環城保護帶按規劃基本恢復;古城外建城區實行集中供氣、供熱;古城外環路,主干路和旅游通道,全部改造為城市一、二級路,實現了綠化、美化、變化。平遙古城從整體上扭轉了過去臟亂差的局面。

我的個人建議：

?要理順體制，建立一種科學完善的保護體系。組建成立由政府主要領導任主任、分管領導任、副主任、文物、城建、房管、交警等部門為成員單位的世界文化遺產平遙古城保護管理委員會，下設辦公室，作為世界遺產保護管理的專門機構，主要負責世界遺產的發掘、監測、協調、科研、教育、宣傳與傳承等工作。建立遺產保護聯席會議制度，管委會要定期召開會議，對古城保護的重大問題進行研究討論和解決。建立專家咨詢制度。

?加強世界遺產保護的國民教育，在古城遺產旅游發展過程中，要使當地居民認識到他們既是發展遺產旅游的受益者，也是世界遺產的重要保護著。進而喚起他們對世界遺產保護的積極性。應加強對旅游者和社會公眾的遺產知識教育、生態保護教育和素質教育，對旅游者的旅游行為加以科學引導，從而減少和避免旅游過程中的隨意性破壞行為。要使旅游經營和管理者認識到保護世界遺產的重要性，提高對遺產價值的認識，以持續性發展的觀念正確處理好旅游開發與遺產保護的關系。

3、平遙古城與可持續發展

平遙古城保護關系到城市的過去、現在和將來，是一個可持續的過程。一成不變的保護只能使古城逐漸消亡。發展性的保護才能使歷史文化具有更強生命力。與此同時，平遙古城的保護需要我們每個人的共同努力。保護與發展始終是歷史城市的一對固有矛盾，也是永恒的主題，我們應該圍繞保護與發展進行多方探索，找出歷史保護與可持續發展的科學規律，加強古城保護力度，不斷創新合理利用文化遺產的模式，會為平遙古城發展展示美好前景。

【結論】

中國是一個文化遺產大國，我們更應該采取多種措施保護本土的寶貴財富，這項艱巨的任務不僅利于當下更會影響子孫后代，文化遺產是一個時代的文化代表，代表了當時最先進的文化財富，為后人提夠了寶貴的經驗和意見。對于一個源遠流長的民族，必須保持自己的文化不被侵蝕，在當今社會中，隨著西方文化對我國的沖擊，越來越凸顯出一個民族文化的重要性。所以作為中國時代青年，我們要做的就是盡可能保護我們的財富，為后代造福。

【結束語】

在上世界文化與自然遺產概論的時候，我受益匪淺。孫老師自己豐富的親身經歷，游歷祖國大好河山、領略世界風俗文化，帶領我們體會異域風情，令我們大開眼界，幽默的講課風格讓這個課上的輕松而又收獲頗豐。感謝學校老師開設的這個課給了我們機會來了解更多的關于文化遺產的知識，珍惜這個機會開闊視野，同時培養那種珍惜保護文化遺產的意識。世界文化遺產是我們共同的財富，對遺產的保護也是我們義不容辭的責任！

【參考文獻】

【1】 楊永生主編.中國古建筑之旅——北京：中國建筑工業出版社，2003

【2】 張桂泉編著.平遙古城——廣州：廣東旅游出版社，2001.9

【3】 呂偉男.黃玉理.世界遺產地——平遙古城的保護與利用.——成都大學學

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【4】 山西省文物局文獻

【5】 《古城建筑保護與研究》孟繁興，陳國瑩著

【6】 孫克勤.遺產保護與開發[M].北京旅游教育出版社,2008.

第三篇：2010平遙古城旅游發展與文化保護專題調研報告

平遙古城旅游發展與文化保護專題調研報告

省旅游局政策法規處

平遙，位于山西省晉中市中部，離太原108公里，國土面積1260平方公里，縣境南北長約40公里，東西寬約30公里，總人口49萬。平遙古城是一座具有2700多年悠久歷史的文化古城，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例，為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會、經濟及宗教發展的完整畫卷。1986年被國務院命名為第二批國家歷史文化名城，1997年，以世界文化遺產列入《世界遺產名錄》。

改革開放以來，平遙象其它歷史文化名城一樣，開始了旅游接待。全縣接待游客人數從1997年的5萬人次增加到2009年的92萬人次，增長了21.5倍，旅游門票收入從1997年的125萬元增加到2009年的8862.92萬元，增長了69.9倍；旅游綜合收入從1997年的1250萬元增加到2009年的8.45億元，增長了66.6倍，旅游收入占GDP的比重從1997年的0.96％增長到2009年的58.5％。平遙古城旅游業對平遙縣經濟社會發展的拉動作用逐漸凸現，正在逐步成為縣域經濟發展的支柱與龍頭，正在成為拉動平遙區域發展的重要力量。旅游業成為平遙地域文化與外來文化、農業經濟與商品經濟、計劃觀念與市場觀念對接與聯系的紐帶，對當地文化產生了廣泛的影響，人們的思念價值觀念、思維方式、生活方式也在發生著潛移默化的變動。

一、旅游發展與文物古跡保護

文物作為遺存和見證，承載著人們成為歷史的過去。從平遙縣這些年旅游業發展的過程來看，旅游開發經營與文物古跡的保護是互相促進、相輔相成的關系。

平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產，文物古跡的保護需要大量的資金。在國家文物資金撥付有限的情況下，旅游業的發展給當地政府帶來了大量的財政收入，平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護中。近幾年，先后投資4000余萬元，對古城墻、雙林寺、日升昌、鎮國寺等重點文物保護單位進行了維修，實施了護城河、環城路、城門綜合整治工程；積極借助平遙旅游業發展的廣闊前景，廣泛吸引社會力量參與到古城保護中。采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬元，對文廟、縣衙署、城隍廟實施修復，如今都開辟成為景點向游人開放，成為古城的骨干景點。再就是實施古城內單位和人口搬遷工程。1998年以前，古城內有近5萬常駐人口，多數黨政機關和企事業單位聚集在古城內，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發展旅游帶來了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，做為市政建設的重點，持續予以推進。1997年底，縣委、政府、人大、政協率先遷出了古城，至2004年共帶動80余個機關和企事業單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動古城內2萬多人口外遷，古城內人口減少到現在的2.7萬人，為保護古城、發展旅游創造了寬松的條件。旅游業的發展為平遙帶來了巨大的旅游效應和經濟效應，提供了大量的就業機會，提高當地居民的生活水準，由此人們對于古城保護的意識也就更加強烈，更具危機感，促使所有的人自覺地加入到保護古城的行列中來。

另一方面來看，旅游業發展與文物保護過程中也存在一定的矛盾。旅游業的發展，商業人口及游客的大量涌入，使古城也承受著一定的環境壓力、生態壓力。污水、生活垃圾、汽車尾氣等已經平遙古城最大的污染源，也對古城文物古跡的保護產生不利的影響。而文物保護中，過于標本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。

二、旅游發展與傳統民俗文化保護

平遙古城為國家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積淀著濃厚的傳統節日文化習俗。通過旅游業的發展，傳統的平遙方言、服飾、民俗、節慶等也在旅游業的帶動下，進行了系統的搶救、整理與傳承、保護，成為寶貴的文化遺產。民俗文化傳統得到保護、傳承和發揚，有力的促進了旅游業的發展。春節、元宵節期間，各種各類多姿多彩的傳統民俗文化，吸引來了天南海北的各路游客。

旅游開發使傳統民俗文化內涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開設博物館、展覽館，增加文化遺產內涵。利用城墻陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開設票號，錢莊、當鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設立古代監獄展覽館等等。挖掘整理出城墻古戰場文化、雙林寺彩塑藝術文化、日升昌票號文化、清虛觀道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風俗民情文化等等，都使游客在觀光旅游中得到潛移默化的感受和體驗。其次是各類傳統民俗文化得到傳承發揚。近年來，平遙縣先后開發并提升了平遙大戲堂《晉商鄉音》和云錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節目，填補了古城旅游文化娛樂項目的空白；進一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂表演項目；利用攝影大展這一平臺舉辦“漆文化藝術節”、推出了“平遙中國年”系列活動等文化娛樂項目。

傳統文化具有傳承性，但平遙旅游業的發展導致外來游客的大量涌入，商業人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對古城原有的民俗、民風文化等造成嚴重的沖擊。失去原生態文化生生不息傳承的土壤，脫離原有的文化環境和文化體系，也造成一定程度文化內涵的缺失。

三、旅游發展與非物質文化遺產傳承

傳統的非物質類文化遺產是旅游業最具吸引力的基礎和賣點，越是有著悠久歷史和傳統文化的旅游地越能吸引游客的目光。

旅游業直接促進了各類非物質文化遺產保護工作的開展。平遙“永隆號”漆器店店主原是國有漆器廠職工，隨著現代漆藝的興起，平遙原有漆器廠全部倒閉，推光漆器技術面臨失傳的危險。正是隨著平遙旅游業的興起，平遙漆器作為非物質文化產品和旅游產品才重新進入市場，這一技術才避免失傳于世。目前，平遙已經建立了平遙漆器博物館，有匠人現場演示漆器的做法，而且鎮上的小作坊主也在出售著自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅游業為紐帶，類似平遙漆器這樣的文化遺產才保留下來，并不斷融入旅游獲得新生。剪紙、盲書等民間藝術也在旅游業的帶動下得到了復活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統手工藝產業獲得了新生，推光漆髹飾技術、平遙牛肉傳統加工技藝被列入國家非物質文化遺產名錄;紗閣戲人制作技藝等四個項目正在申報第三批國家非物質文化遺產保護項目。

大力構建旅游服務體系，實現了以市場化、商業化促進非物質文化遺產保護。利用原南大街、西大街等傳統商業舊街，開設古玩，民間工藝品和鄉土特產商店，將平遙民俗文化發揚光大。全縣各類賓館、酒店和民俗客棧達到130余家，平遙牛肉、推光漆器、長山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數10種極具平遙特色的旅游產品規模不斷擴大，逐步形成生產、加工、銷售一條龍服務體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍制作、黃酒釀造等民間傳統工藝類項目，也大量占領市場，讓游客消費感覺，體驗文化差異。

能夠從旅游中得到保護并發揚光大的多是本身具有深厚的文化內涵、一定生產能力和廣泛市場消費特征的品牌或項目，部分需要投入大量資源進行整理和挖掘的、市場效益不高的民俗傳統文化

項目難以通過市場化渠道得到保護。

四、旅游發展與社會主義新文化

社會的變化總是伴隨著人們思想價值觀念的變動。平遙這些年旅游經濟的大發展，帶來了大量的游客以及商業人口，不同的道德觀念、價值標準和生活方式給平遙人帶來了巨大的文化價值觀念沖擊，促進了社會主義新文化的建設。

封閉落后的社會文化環境被逐步打破，推動了平遙現代文明的發展。越來越多的平遙人逐步擺脫了計劃經濟思想、小農意識，思想更加開放，價值道德觀念也趨于多元化。旅游經濟是一個開放式、綜合性經濟，旅游經濟的發展離不開旅游環境的改善，而這又依賴于古城環境秩序和居民素質的不斷提升，平遙這些年旅游經濟的大發展正是得益于這一點。尤其是隨著“愛古城、講誠信、爭做文明平遙人”和“家家是景點、人人是形象”等一系列宣傳教育活動的開展，古城居民的一言一行、一舉一動正在朝著文明、和諧、誠信的方向不斷發展，平遙古城逐步塑立起了環境整潔、服務規范、秩序井然、和諧文明的國際型旅游城市新形象。

另一方面，旅游經濟對原有的社會生活方式的沖擊，人們的價值觀念快速市場化、商品化，原有的傳統文化逐步喪失，道德價值觀念更加趨于市場化，也在一定程度上對建設社會主義新文化產生了負面影響。

綜上所述，平遙旅游業的勃興，充分調動了各方面的積極性，利用市場經濟的利益驅動，促進了文物古跡、傳統文化的保護與傳承。文化遺產的保護和利用不是一種互不相容的關系，而是互相促進、共存共榮的關系。旅游發展改變著平遙文化的原生態，如何在保持平遙文化原生態的基礎上進行文化創新，以促進文化傳承，促進旅游業的發展方面，大有文章可做。（平遙縣旅游局對本文亦有貢獻）

第四篇：平遙古城保護現狀分析與對策思考

平遙古城保護現狀分析與對策思考

在經濟全球化和國際文化交流日益頻繁的今天，保護世界遺產已成為全球性的運動和潮流。平遙古城自 1997 年 12 月登錄《世界文化遺產名錄》之后，由此獲得了一張通向世界的“國際名片”，從而成為全人類共同擁有的寶貴財富。正是由于世界文化遺產品牌，使平遙古城在國內外的知名度迅速提高，帶來了縣域經濟與社會各個方面的巨大變化。面對當前世界遺產保護的新形勢與新挑戰，我們應當按照科學發展觀的要求，用全新的理念和世界的眼光對平遙古城保護工作進行重新審視與定位，不斷探索符合平遙實際的世界遺產保護的新路子，竭力把祖先留給我們的珍貴財富保護得更好，并傳之于后世。

平遙古城保護與管理的現狀分析

平遙古城是一個完整的建筑群體和特殊的社會群體，它的保護與管理遠遠超過了遺產本身，情況復雜，點多面廣，頭緒繁多，欠賬較大。盡管平遙全縣上下做了大量卓有成效的工作，但遺產保護仍然面臨諸多的矛盾與壓力。

一是基礎設施改造的巨大壓力。主要是中小街巷的硬化改造，古城內大街小巷達 200 多條，完成改造的僅 80 余條，受資金制約，尚有 110 余條未進行改造，上下供排水系統、綠化、亮化設施不配套，對古城環境的改善和市民生活質量的提高形成較大影響。由于歷史原因，古城四周多為居民建筑所包圍，而且多數在古城保護控制范圍之內，特別是南城墻外居民和單位達到 1200 余戶，建筑面積近110 萬平方米，拆遷改造所需資金達億元以上，加上內馬道的貫通和環城路、護城河的整治等古城周邊環境綜合整治任務尤為復雜艱巨。

二是人口分流搬遷的巨大壓力。古城 2.25平方公里的區域內目前居住人口近4 萬余人，人口密度比北京、上海還要大，遠遠超出了古城的承載力，對古城保護形成種種制約。盡管近年來我們對城內機關、單位、學校、醫院等進行了搬遷，但古城內尚有棉織廠、柴油機廠、二針、平遙監獄等單位由于資金困難和方方面面的原因一直邁不出實質性步伐，與古城整體風貌極不協調，同時也給古城管理與環境治理帶來一定難度。

三是古城消防安全的巨大壓力。古城內多數中小街巷電桿林立，供水管網不配套，居民用電線、路老化，城內建筑多為木結構，火災隱患比較突出。城內尚無一處專職消防站，街道布設消火栓僅 27 處，遠遠不能滿足消防需求，加上城外消防隊離城較遠，消防裝備比較落后，一旦發生火災，無法按規定時間到達，造成火燒連營，后果不堪設想。古城內民居和文物古跡多為數百年以上建筑，均不同程度地存在安全隱患和自然倒塌的危險。城外多數市縣級文保單位防火、防盜設施不配套，文物安全保護存在較大隱患，平遙南城墻突然坍塌事件再一次給我們敲響了警鐘，力口強古城消防安全建設已成為古城保護迫在眉睫的頭等大事。

平遙古城長遠保護的對策思考

作為世界文化遺產，保護平遙古城是全人類的共同責任，更是平遙人民義不容辭的神圣使命。我們必須站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在落實科學發展觀的高度，站在對人類、對歷史高度負責的高度，嚴格遵循有效保護、統一管理、科學規劃、永續利用的方針，責無旁貸地把遺產保護的各項措施扎扎實實地落到實處。

1、要理順體制，建立一種科學完善的保護體系。組建成立由政府主要領導任主任，分管領導任，副主任，文物、城建、房管、交警等部門為成員單位的世界文化遺產平遙古城保護管理委員會，下設辦公室，作為世界遺產保護管理的專門機構，主要負責世界遺產的發掘、監測、協調、科研、教育、宣傳與傳承等工作。建立遺產保護聯席會議制度，管委會要定期召開會議，對古城保護的重大問題進行研究討論和解決。建立專家咨詢制度，聘請國內外專家學者組成遺產保護顧問團，定期對遺產保護進行論證、研討和監督咨詢；積極協調有關部門制定完善平遙古城保護詳細規劃、旅游產業發展規劃和古城消防安全建設規劃，并盡快付諸實施；根據古城保護形勢的變化，積極爭取省人大重新修改平遙古城保護條例，對古城保護的管理體制、實施主體、部門職責及處罰措施等進行具體明確，確保世界遺產保護的法治化；科學化和規范化。

2、要加大投入，全方位加快古城保護進程。按照取之于世界遺產、用之于世界遺產的原則，設立古城保護專項基金，通過政府投入、社會捐助、國際援助、銀，行貸款等多種形式，籌集保護資金，加快推進古城全面保護。用 1 — 2 年時間全面完成古城內中小街巷硬化改造，三電線路全部地埋，上下水管網全部配套；對古城內民居建筑、文物古跡等進行全面調查摸、底和分類掛牌，建立電子信息檔案，根據政府投入與居民出資相結合的辦法，制定維修計劃，區別輕重緩急，分、分步驟地付諸實施；加大古城周邊環境整治力度，完成內馬道和護城河、環城路的整治，用 3 — 5 年時間逐步，對古城周圍絕對保護區內建筑進行拆遷改造，并辟為綠地廣場；加快城內企業搬遷和人口分流步伐、，加速新城區房地產開發建設，力爭兩年內完成城內單位企業搬遷，使古城人口降低到兩萬人之內；要正確處理長遠利益與當前利益、開發利用與遺產保護的關系，走出一條保護——開發——發展——保護的良性循環之路。

3、要綜合施措，有效解決古城消防安全問題。認真汲取城墻坍塌的深刻教訓，舉一反三，引以為戒，切實把古城消防安全擺上突出重要的位置。積極爭取上級支持，大力傾斜政府投入，組建成立古城消防中隊，配備消防設施與專職隊伍，全面負責古城消防工作；用兩年時間對古城內中小街巷供水管網進行改造，配備足夠數量的消防栓；按照政府統一組織，居民個人出資的辦法，結合城市供電管網改造，對居民個人用電線路進行更新規范；對古城內外文物古跡按規定要求全部配備各種防火設施，配設專職安全保衛人員；建立文物保護預警系統，提高遺產保護的科技含量，全方位構筑古城保護的安全屏障，確保平遙古城的絕對安全。

4、要注重發掘，竭力傳承與弘揚古城文化。加強古城文化的發掘和傳承是遺產保護的一個重要方面。依托現。有文化研究機構，更深層次地對古城文化進行專門研究整理，創作不同體裁的文學作品，制作出版不同類型的文化書籍與宣傳光盤，建設古城文化藝術活動基地，打造文化產業布展內容，統一規范導游隊伍講解詞，用最直接的言語溝通把古城文化內涵傳播給中外游客，聘請國內外文化名人策劃富有地方特色的民俗文化活動項目，提高游客的參與度；加快平遙牛肉、推光漆器、長山藥、剪紙、布鞋等地方特產的深度開發步伐，形成集加工、制作：、銷售、展覽二條龍服務體系；以古城為題材，以平遙國際攝影大展為龍頭，組織舉辦各種國際文化交流活動，為攝影家、新聞記者、藝術家、文學家創建第二工作室，借他山之石全方位彰顯古城文化的獨特魅力。

5、要加強教育，不斷提高市民整體素質。積極組織各類不同形式的宣傳教育活動，依托各居民社區、行業協會，定期不定期地深入群眾和商業網點散發，各種宣傳材料，以“保護古城、人人有責，功在當代，利在千秋”為主題，開展“古城保護宣傳月、宣傳周”活動，掀起遺產保護宣傳高潮。在各類新聞媒體常年開設遺產保護專題欄目，把遺產保護教育作為未成年人思想道德建設的一個重要內容，通過集體參觀減免門票款、提供免費講解、深入學校開展宣傳活動等多種方式，在青少年中宣傳普及遺產保護的理念和知識，從根本上提高廣大市民綜合素質和遺產保護意識、文明市民意識。

6、要強化管理，創設遺產保護的良好環境。加快遺產保護專業隊伍建設，實行持證上崗和資質認證制度，三年內使專業技術人員占到職工隊伍總數的一半以上；要從環境衛生、交通秩序、沿街攤點等方面加大古城秩序管理力度，規范廣大市民行為，實行經營項目準入制度，有計劃地對古城內經營項目進行重新調整與定位，嚴防人工化、商業化、城鎮化傾向，致力創造古城文明、健康、和諧、開放的社會環境，使平遙古城這一人類瑰寶綻放出更加絢麗的光芒。

第五篇：世界文化遺產旅游開發與保護研究)))以平遙古城為例(精)

第 ‖ ? 卷第 ? 期 華中師范大學學報?自然科學版‰ ??D?‖ ? ????

‘ □ □ — 年 ― 月 aˉμ2???ˉ|¨μ?o¨ˉ?§?ˉ2-??μ???￥23?′1??áò?3???‰ -áó?‘ □ □ —

收稿日期 ?‘ □ □ – 2? □ 2? ? ?

基金項目 ?國家自然科學基金項目??□ ‖ ? ? □ □ ?‰ ?3通訊聯系人 ?￥íá?D??èá?D? ??????????? 文章編號 ?? □ □ □ 2? ? ?□ ?‘ □ □ — ‰ □ ? 2□ ? ?— 2□ ‖ 世界文化遺產旅游開發與保護研究 以平遙古城為例

陳峰云 ? ?‘ ?范玉仙 ‘ ?朱文晶 ― ? 李長安 ―

3?? ?華中農業大學 資源與環境學院 ?武漢 ‖ ― □ □ — □ ?‘ ?江西九江學院 旅游學院 ?江西 九江 ― ― ‘ □ □ ? ?

― ?中國地質大學 地球科學學院 ?武漢 ‖ ― □ □ — ‖ ‰

摘 要 ?世界文化遺產的旅游開發和保護的矛盾是中國世界文化遺產地實現可持續發展的核心問 題 ?作為世界文化遺產地的平遙古城 ?有其獨特的自然和人文景觀 ?極具旅游開發價值 ?以平遙古 城為例 ?系統總結了古城保護與旅游開發面臨的主要問題 ?探析了這對矛盾產生的主要原因 ?提出 了解決問題的思路和對策 ?認為遺產保護和遺產開發的矛盾并不是不可調和的 ?旅游開發始終應 堅持/保護第一0的原則 ?并建立科學合理的保護和管理 ?在正確認識遺產資源的特殊性和

中國國 情的前提下 ?以旅游開發為手段 ?提高當地人民的物質和文化生活水平?才能使保護工作從消極保 護轉化到積極保護的軌道上來 ?

關鍵詞 ?世界文化遺產 ?平遙古城 ?旅游開發 ?遺產保護 中圖分類號 ?′μ??‖ 文獻標識碼 ??

中國的世界文化遺產以其獨特的自然和文化景 觀吸引力 ?成為當地優秀旅游資源 ?? ′?

自從 ? ??— 年 中國首批/世界遺產0問世以來 ?/遺產旅游0成為我 國旅游新的熱點 ?世界遺產地越來越受到國內外游

客的青睞 ? ‘ ′?

然而世界遺產地從旅游業中獲得顯著 經濟效益的同時 ?也引發了旅游開發和保護的矛 盾 ?― ′?一方面 ?世界遺產是全人類共同的財富 ?進行 妥善保護使之得以世代相傳!永續利用是現代人不 可回避的責任 ? 另一方面 ?在商品經濟的沖擊下 ?世 界遺產面臨著旅游超量接待!錯位開發等嚴重威脅 ?解決這種矛盾的關鍵 ?在于正確處理好世界遺產保 護和旅游發展的關系 ?找到一種較好的旅游管理模 式 ?實現遺產保護與旅游發展的和諧共處 ?1

平遙古城旅游開發概況

平遙古 城 位 于 山 西 省 中 南 部 ?距 太 原 市 約 ? □ □ ?í?? ??— 年底被聯合國教科文組織評定為世 界文化遺產 ? ‖ ′?

綜合起來有以下突出的歷史文化價 值 ??? ‰ 中國保存最為完整的古縣城 ? ?‘ ‰ 明清時期 最繁榮的商業金融中心 ? ?― ‰ 眾多高品位歷史文物 的薈萃之地 ? ?‖ ‰ 最大的漢民族古民居建筑群 ?平遙 古城的價值和特性決定了對這一遺產資源只能采

取預防性措施 ?即實施嚴格的保護 ?否則 ?一旦遭到 破壞將無可彌補 ?平遙古城突出的歷史文化價值和完整的歷史 風貌 ? ?′?

特別是/世界文化遺產0這一名牌效應 ?吸 引了越來越多的國內外游客觀光!考察 ?使平遙古 城由一個鮮為人知的小城變為一個極具吸引力的

旅游目的地 ?旅游業從無到有迅速發展 ?據統計 ?平遙古城的旅游接待人數在 ? ??– 年不足 ? □ 萬人次 ?到 ‘ □ □ ‘ 年增加到 ? ?‖ 萬人次 ?旅游業正在成為平遙古城最重要的經濟產業 ?

在這一過程中 ?古城遺產與旅游業相互依存 ?初步形成了一定的良性互動關系 ?一方面 ?旅游業 的迅速興起 ?得益于古城文化遺產的保護和申遺的 成功 ?另一方面 ?旅游業的發展 ?又進一步加強和推 動了古城遺產的保護和社會的全面發展 ?并且在古 城發展中占有越來越重要的地位 ?因此 ?/以旅游促 保護0應該成為平遙古城保護和發展的主要思路 ?2

古城在保護和旅游管理中存在的 問題及其原因 2?

1面臨的主要問題 ‘ ?? ?? 古屋民居缺乏有效保護 古城的明清民居

具有較高的歷史文化價值 ?是構成古城遺產的重要 組成部分 ?應該作為古城遺產完整性保護的重要方 面 ?但是古城民居目前的保護狀況卻不盡人如意 ?據統計 ?平遙古城內現有古民居 ― — ?— 處 ?其中有 重大價值的有 ‖ □ □ 余處 ?但得到修繕開發的僅有 — □ 處 ?許多有歷史價值的古民居未得到有效的保 護 ?自然也難以進行必要的旅游開發 ?

‘ ?? ?‘ 游客接待出現周期性超載 大眾旅游的發 展對世界自然!文化遺產地的保護帶來嚴重問題 ?游客在世界遺產地聚集 ?必然制造生活垃圾!污染 環境 ?同時還會磨損遺產文物 ?甚至有素質較低的 游客故意對遺產進行損壞 ?而且 ?目前大多數世界 遺產地為了追求經濟利益 ?把旅游發展的重點放在 吸引眾多游客上 ?而忽略了遺產本身的承載力 ?特 別是在旅游旺季 ?不少世界遺產地人滿為患 ?擁擠 不堪 ?不僅使游客的旅游體驗下降 ?更重要的是 ?給 遺產保護帶來很大的難度 ?

就平遙古城而言 ?由于季節性和節假日的因素 影響 ?游客流量出現不平衡 ?雖在平時旅游人數未 達到飽和 ?甚至旅游淡季游客偏少 ?但在旅游旺季 ?特別是兩個黃金周期間 ?進入古城的游客卻大大超 過了最佳旅游容量 ?為遺產的保護造成了極大的壓 力 ?從表 ? 可以看出 ?在 ‘ □ □ ‖ 年/十一0旅游黃金周 的 — 天中 ?就有 ? 天的旅游接待人數遠遠超過核定 的最大?? ??? 萬□ 日‰ 和最佳?? ?‖ ? 萬□ 日‰ 日接待 量 ?這種周期性的超載 ?無疑已給古城遺產帶來諸 多不利影響 ?

表 ?平遙古城 ‘ □ □ ‖ 年/十一0黃金周游客接待情況 ′á??? ˉ?ò???ó? ?‘ □ □ ‖ ???D?×???òè?????ò?ó

ò???é??é??è?°é??1á?á??é????é?ù 時間 接待人次 □ 萬人次 比上年同比

增長□ … 占核定最佳 日接待量□ …

占核定最大 日接待量□ …

? 日 □ ??‘ ? ?― ?? ‖ ? ‘ 日 ― ??― ‘ ? □ ‘ ― ? ? — — ― 日 ? ?□ ‘ ? ‖ □ ― ― ? ‘ ?? ‖ 日 ? ?‖ ? ? ‖ ? ― – ? ‘ — ? ? 日 ? ?□ ? ? ‖ — ― ― ‖ ‘ ?? – 日 ‘ ?― ? ?? ? ?? ? ‘ □ — 日 ? ?‘ ? ‖ ‖ ?? – ?

‘ ?? ?― 旅游經濟效益較低 從縱向來看 ?平遙古 城旅游業近幾年發展迅速 ?為地方經濟發展做出了 突出的貢獻 ?但是從橫向比較來看 ?平遙古城旅游 發展水平不高 ?經濟效益比較低下 ?與同是世界遺 產城市的麗江古城相比有很大差距 ?據資料顯示 ?‘ □ □ ‖ 年麗江古城接待游客 ‘ ?□ 萬人次 ?旅游綜合 收入達到 ? ?億元 ?分別是同期平遙古城的 ? ?? 倍 和 ? ― ??倍 ?

‘ ?? ?‖ 古 城 搬 遷 走 入 誤 區平遙 古 城 面 積 ‘ ?‘ ? ?í‘ ?城內居住人口達 ‖ ?? 萬人 ?而專家認為 的合理人口上限為 ‘ ?‘ 萬人 ?人口壓力過大是平遙 古城保護和開發面臨的主要矛盾 ?為了緩解這種矛 盾 ?從 ? ??– 年準備申報世界遺產起 ?平遙政府就制 定了搬遷計劃 ?采取許多鼓勵措施 ?引導單位和居 民向新城搬遷 ?計劃到 ‘ □ □ – 年古城人口減半 ?首先 是政府機構!事業單位帶頭從古縣衙里搬遷出城 ?一定程度上緩解了古城壓力 ?特別是緩解或避免了 上下班!上下學高峰期的交通堵塞 ?然而 ?這種搬遷 沒有使古城的總體人口減少 ?因為在政策拉動人出 城的同時 ?市場的手在拉動人進城 ?一部分人為了 生活的方便在新城買房居住 ?但并不把原先居住的 公房交到房產部門 ?而是轉租給外來商人或自己用 作鋪面或開辟為家庭旅館 ?最后搬遷的結果是 ?具 有城市機能的單位機構!代表城市活力!有經濟實 力的年輕居民搬遷出城 ?而以營利為目的的外地商 人搬入古城 ?這種人口置換帶來文化的變遷 ?使古 城失去文化特色和歷史底蘊 ?

‘ ?? ?? 商業化傾向嚴重 古城旅游業的興起使傳 統文化開始復興 ?優秀的歷史文化越來越得到現代 人的認可和發揚 ?然而 ?近年來隨著旅游業的進一 步發展 ?古城內商業化傾向嚴重 ?許多居民都放棄 自己原來的職業 ?開始經營旅游業及相關商業活 動 ?有的城外農民棄農從商 ?進城做起了小生意 ?而 且外來商客也不斷增多 ?這些來自不同地方的商 客 ?出售著大同小異!毫無特色的旅游紀念品 ?他們 對古城傳統文化缺乏深刻的認識 ?沒有學習本土文 化的熱情 ?其外來文化侵蝕著古城的傳統文化 ?‘ ?? ?– 旅游管理比較混亂 這幾年平遙古城不斷 加大環境治理力度 ?在硬環境治理上有很大的突 破 ?但在軟環境治理上 ?收效卻不明顯 ?尤其是市場 方面 ?缺乏有效控制 ?旅游管理出現混亂局面 ?其主 要表現在 ?一是/黑導0盛行 ?當外來游客到達平遙 古城 ?一進停車場就會有大批的人群沖過來 ?神秘 地指點你逃票的 ?招攬生意的 ?有的甚至在進入古 城區必經的路口處阻攔車輛!要求帶路 ?讓游客非 常反感 ?二是騙客宰客現象時有發生 ?對外地游客 亂要價 ?甚至強買強賣 ?嚴重地損壞了古城的旅游 形象 ?

2?2產生的原因

‘ ?‘ ?? 遺產保護與旅游開發的矛盾 世界遺產保 護與旅游開發在性質上有根本區別 ?前者屬于公共

事業 ?公共投入 ?公共受益 ?而后者則是自負盈虧 ?以營利為目的 ?盡管實踐中許多實例證明 ?二者可 以協調發展 ?但是勿庸諱言 ?從旅游業產生起 ?二者 的矛盾就一直是世界遺產地旅游發展所面臨的突 出問題 ?– ′?以古城墻外圍的建設為例 ?從保護的角 度看 ?為了表現古城墻的整體風貌 ?讓人們從四面 八方看到古城 ?必須對古城實行視域控制 ?要求在 城墻外圍保留一定的空曠區作為隔離帶 ?但目前的 實際情況是 ?為了滿足接待游客的需要 ?不但沒有 拆除原有的不合理建筑 ?還在城墻外不遠處建起了 一排兩層的商鋪 ?顯得突兀而不協調 ?造成遺產的 開發性破壞 ?

‘ ?‘ ?‘ 遺產保護與地方經濟發展的矛盾 古城遺 產與古民居建筑的保護 ?需要大量的資金投入 ?但 是作為一個經濟發展還比較落后的地區 ?財政非常 緊張 ?

可用于遺產保護和維修的資金非常有限 ?需 要發展旅游經濟作為保護資金的補充 ?與此同時 ?地方政府最關心的是當地的經濟發展 ?因此當古城 的旅游經濟潛力顯現出來時 ?平遙縣甚至晉中市即 把它與拉動經濟發展直接掛鉤 ?把古城旅游作為經 濟發展的增長點 ?甚至有的政府領導為追求政績 ?亂批項目!亂上項目 ?不僅使當地遺產超載開發 ?有 的甚至造成對古城遺產的嚴重損壞 ?結果導致古城 商業化傾向嚴重!民居保護不力!管理不到位等問 題的產生 ?

‘ ?‘ ?― 管理與經營的矛盾 在市場經濟!旅游經 濟利益的驅動下 ?世界遺產的管理目標也發生了變 化 ?由實行傳統的保護性的單一目標 ?轉變為保護 性與經營開發性的雙重目標 ?政府機構既承擔管理 職能 ?又從事企業經營活動 ?— ′?一方面管理部門不 能嚴格!公正的按照國家的法律!法規進行古城遺 產管理與經營 ?造成政府部門與其他旅游企業的不平等競爭 ?另一方面 ?古城旅游經濟效益不顯著 ?投 資渠道也不暢通 ?有些項目 ?政府無力開發 ?但其他 企業!個人的投資卻受到多方限制 ?這種情況在古 城開發的初期還不明顯 ?當時 ?政府財力不足 ?推出 /誰投資誰受益0的政策 ?聚集了大量民間投資 ?但 是隨著旅游經濟的高漲 ?政府看到了其中的豐厚利 潤 ?把經營牢牢掌握在手中 ?不鼓勵個人投資 ?阻礙 了民間資本的投入 ?古城開發和投資缺乏活力 ?‘ ?‘ ?‖ 古民居得不到及時的保護和維修而破敗坍 塌 古民居產權不清晰 ?致使有價值的古民居得不 到及時的保護和維修而破敗坍塌 ?極大的影響了古 城的整體保護與旅游資源的充分開發和利用 ?‘ ?‘ ?? 缺乏科學的!具有可操作性的保護規劃和 旅游 發 展 規 劃 關 于平遙 古 城 的 保 護 ?除 了 μ?￥3￡ˉ做了嚴格規定外 ?當地政府分別與 ? ??‘ 年!? ??‖ 年!? ???年 ?先后編制或修訂了5平遙古城 保護規劃6?為古城的保護提供了一定依據 ?? ???年通過了5平遙古城旅游發展總體規劃6?為平遙旅 游業健康有序的發展提供了法規性的指導 ?但是這 些規劃在實踐中并未得到切實有效的實施 ?甚至有 的基本上成為一紙空文被束之高閣 ?隨著遺產保護 和旅游業的發展 ?實際情況已經發生很多變化 ?急 需對前有規劃進行更新和修訂 ?而目前 ?政府還未 對新形勢下的新問題做出相應的反應 ?

3解決思路

針對平遙古城目前存在的問題 ?必須采取科學 的保護和管理方法 ??′?實行有效的措施 ?達到遺產 保護與旅游發展的協調一致 ?實現二者應有的均 衡 ?促進平遙古城的可持續發展 ?

3?1切實堅持/保護第一0原則

/保護第一0是作為世界遺產的平遙古城旅游 業發展始終應堅持的原則 ??′?堅持這一原則 ?既是 古城遺產特殊歷史價值的客觀要求 ?也是旅游業持 續發展的必要前提 ?

3?2管理體制創新

在理順國家世界遺產管理體制的基礎上 ?建立平遙古城的遺產管理體制 ?建議提高古城遺產的行 政級別 ?成立平遙古城管理局 ?對古城進行直接管 理 ?以提高管理水平?避免地方政府的短期行為 ?3?3經營體制創新

將古城遺產經營項目分為兩類 ?資源保護性項 目和盈利項目 ?前者由古城遺產局實行統一經營 ?不以盈利為目的 ?其收入全部用于遺產維修經費 ?確保古城遺產的妥善保護 ? 后者引進競爭機制實行 特許經營 ?有利于引進靈活的管理經驗和方法 ?提 高經營性項目的效率 ?

3?4繼續實行/新舊分離0的保護模式

/新舊分離0是平遙古城從上世紀 ?□ 年代就開 始實行的保護模式 ?并且這種模式在實踐中已取得 了初步成效 ?目前 ?旅游業和社會經濟的迅速發展 ?使古城的空間顯得更加有限 ?嚴重的限制了現代經 濟的發展 ?因此 ?為了協調古城保護與經濟發展的 關系 ?平遙古城應繼續堅持/新舊分離0的發展模 式 ?在具體實施過程中 ?遵循城市發展的一般規律 ?正確處理好新城與舊城的關系 ?

4結論

從平遙古城遺產旅游開發的實踐來看 ?遺產旅

? – □ 華中師范大學學報?自然科學版‰ 第 ‖ ? 卷

游和遺產開發的矛盾并不是不可調和的 ?作為世界 文化遺產地的旅游開發始終應堅持/保護第一0的 原則 ?并建立科學合理的保護和管理 ?在正確認識 遺產資源的特殊性和中國國情的前提下 ?以旅游開 發為手段 ?徹底改善環境質量和服務質量 ?提高當 地人民的物質和文化生活水平?才能使保護工作從 消極保護轉化到積極保護的軌道上來 ?

參考文獻 ?

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A s t u d y o n t h e t o u r d e v e l o p m e n t a n d p r o t e c t i o n o f c u l t u r a l i n h e r i t a n c e i n t h e w o r l d ???è?°é??ùá?á??é????é?ùáóá???áíDì? ￡¨￥?|???ù??? ?‘ ?|??1???á?‘ ?o¨μ·??ê???― ???￡èá??á?― ?? ?￡?DD?????2????ó???á??￥???ó??í??ò?¨?á?è?????ó???Dò?óáDμ????ó??òù?·?èá?‖ ― □ □ — □ ? ‘ ?￡?DD?????′??ó??í?a??ê?á??μ????ó??òù?a??ê?á???a?á????― ― ‘ □ □ ? ?

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