第一篇：關于加快工業園區建設的調研報告

關于加快工業園區建設的調研報告

工業園區，是指工業企業相對聚集，有較完善的基礎設施和全配套服務體系的工業制造生產區域。工業園區可以把服務、土地、勞力等優勢聚集在一起，形成規模效應，產生集聚效應和輻射效應，成為加速工業化進程的有效途徑，并將成為經濟發展的帶動區體制和科技創新的試驗區、城市發展的新區。總體上看，我區**工業園區建設發展勢頭喜人，已經取得一定的經濟效益，成為**區經濟建設中的亮點。但與市其他工業園區相比，還有較大差距。主要是規模比較小，核心大企業不多，基礎設施配套不完善，產業集中度比較低。因此，加快工業園區建設，縮短與其他工業園區差距，已成為當前工作中的一項緊迫的任務。如何加快工業園區建設，值得各方關注和思考。

一、充分認識加快工業園區建設的緊迫性、必要性和重要性

建設工業園區，引導區域工業相對集中、連片發展，是推進工業化進程，提高城鎮化水平的有效途徑，是加快發展區域經濟的有效載體。我們必須充分認識和加快工業園區建設的緊迫性、必要性和重要性，進一步提高對加快工業園區建設重要意義的認識。

加快工業園區建設是發展區域經濟的突破口。工業化水 平相對低，是我區區域經濟發展與先進地區最主要的差距所在，而這種差距主要體現在我們的工業園區建設規模小、實力弱、主導產業特色不鮮明，產業集中底低。浙江省區域塊狀經濟帶，被譽為經濟界的奇跡，其原始雛開就是一個個規模不等而產業特色鮮明、極具活力的工業園區。這些園區內的企業，不僅通過產業集聚和整合，實現了自身的流動發展，而且通過分工協作和社會化大生產的鏈條，帶動了整個區域經濟的發展。

加快工業園區建設是推進農村工業化和城鎮化的結合點。工業園區建設已成為城市化進程的主要推進力。工業園區的開發建設，有力地促進了城市和小城鎮的區域經濟建設。通過園區開發，一大批人員在小區周圍定居，有力地促進了城市和小城鎮第三產業的，促進城市和小城鎮功能的完善和人口集聚。

加快工業園區建設，可以為招商引資，提高經濟開發度提供有效的載體。招商引資是全區經濟工作的重頭戲，是區工業結構調整、提高產業化水平的動力所在。招商引資不可能憑空而招，必須有項目載體，必須有足夠的吸引力，也就是要有足夠的相對優勢。我們的相對優勢有哪些？土地和勞動力資源豐裕和價格相對低廉是我們目前的優勢。我們現在建設工業園區就是為把這些資源優勢轉化為經濟優勢，創建一個有效載體，為招商引資項目的實施提供一個較為理想的 建設平臺。

(四)加快工業園區建設，有利于環境保護和資源利用。實現可持續發展。工業園區建設，已憂為實施可持續發展戰略的有效措施，通過工業園區的建設，可為區域經濟創造良好的發展空間，可以提高土地的集約利用率和基礎設施的共享性，可以為實現人流、物流、信息流的充分利用，可以集中治理“三廢”，強化環境保護，最終實現經濟和社會的協調發展。

二、關于加快我區**工業園區的對策建設

如何加快建設好我區**工業園區，是值得我們思考的問題。現就這一方面談一下自己的建議：

廣泛宣傳，舉全區之力加快工業園區建設

要實現**區經濟跨越式發展，思想解放是先導，認識統一是前提，敢作敢為是關鍵，要著眼于二十一世紀世界經濟全球化，抓住國家實施西部大開發，推進工業化、城市化發展戰略，開拓創新，建設工業園區。要利用廣播、電視、網絡、報刊等多種媒體，廣泛深入宣傳，介紹**工業園區，要把支持配合建設工業園區的現實意義，歷史意義講深講透，解決干部群眾思想認識問題，解除舊的體制和政策束縛，消除消極因素，調動一切積極因素，變被動為主動，使全區上下形成共識，聚成合力，全方位、多層次參與工業園區建設。

加強配套建設，創造良好的投資環境

從我區工業園區建設的實際來看，一方面，要加大投入力度，進一步創新思路，拓寬渠道，建立政府引導與市場運作相結合的運行機制，在保證必要的政府投入的同時，主要通過市場化的辦法，吸引社會資金投入園區基礎建設。另一方面，要加大建設力度。科學編制好工業園區總體規劃，擴大工業開發可用面積，滿足工業項目用地需求，加強園區“七通一平”建設，完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎設施，搞好美化、綠化、凈化和亮化工程，進一步提高園區硬件設施的標準和水平。在園區建設的各個層面都要堅持以人為本，特別注重配套生活服務、休閑娛樂設施，為投資者創造方便、舒適的工作和生活環境。

加大招商引資的力度，以重點企業、品牌產品帶動園區發展

工業園區的招商引資必須注重產業優勢，突出特色，要在引進大型企業和新興產業方面下功夫，爭取引入和培育具有產業龍頭領跑作用的大型企業，打造工業“航母”和經濟增長引擎，以帶動輻射一大批配套、協作、互補的中小企業，形成龍型產業群體。要深入實施品牌推進戰略，積極鼓勵優勢企業創名牌，以企業品牌帶動園區品牌，帶動園區發展。

創新管理體制，切實提高工業園區的管理水平

創新園區管理體制，努力實現工業園區建設的兩個轉變：招商主體由政府為主轉變為企業為主；園區建設由政府 行為轉變為企業行為。運用BOT方式，引進大財團、大公司來建工業園區，廣泛吸納國內外資本參與園區的開發經營，形成多元化投入機制。完善工業園區管理和運行機制，實現道路、供水、供電、環保等基礎設施的共享；建立健全質量檢測、資金融通、信息咨詢、營銷網絡、物流配送、職業培訓等為主要內容的園區服務體系。園區管理部門必須樹立為企業服務，精簡辦事程序，切實轉變職能，提高辦事效率，創造企業零費率營運環境，最大限度地降低企業進入成本和生產經營成本。

加大人才培養、引進的力度，為優秀人才施展才干搭建平臺

要樹立科學的人才觀，加大人才培養、引進的力度，建設結構合理、素質較高的黨政人才、經營管理人才和專業人才隊伍。深化人事制度改革，創造公開、平等、競爭、擇優的用人制度，大力推行競爭上崗和公開選拔，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，不惟學歷，不惟資歷，不惟職稱，不惟身份，不拘一格用人才。增強激勵機制，充分調動科技人才和經營管理人才的積極性。建立健全由品德、知識、能力等要素構成，以實績為重點的各類人才評價機制，建立和完善人才市場體系，構筑人才高地，為優秀人才施展才干搭建平臺。

第二篇：加快工業園區建設的調研報告

加快工業園區建設的調研報告

關于加快工業園區建設的調研報告

為了搞好“如何加快曹縣（青島）工業園區建設”研究課題，縣工業園區組織專門班子先后=次召開園區、企業和行政村負責人參加的座談會，就加快園區建設進行了廣泛深入的調研，同時，向有關單位征求意見、建議==條。現將關于加快曹縣（青島）工業園區建設調研

情況報告如下：

一、園區發展現狀

（一）園區起步區基礎設施建設取得一定成效

截至====年底，完成基礎設施總投資====萬元。其中，硬化道路==條，實際通車里程==公里；建設通訊管道=.=公里；鋪設供水管道===米、排水管道====米；栽植路旁綠化樹木===棵；安裝路燈===盞；架設高壓線路==公里；建設橋梁=座、涵洞==座；建設標準廠房=萬平方米。

（二）園區項目建設有了一定進展

截至====年底，園區內企業==家，在建==家、投產=家，完成固定資產投資=.=億元，累計完成稅收====萬元，涉及紡織、食品加工、木材加工、化工、機械制造等領域，其中，青島入園項目==家，完成固定資產投資====萬元。

（三）園區管理體制初步確立

====年初，園區管理體制初步確立，成立了園區黨工委、管委會，下設辦公室、招商局、規劃局、財政局，園區規劃面積==平方公里、轄==個行政村，園區黨工委、管委會代表縣委、縣政府對行政村實行屬地管理，對企業實行封閉管理。同時，成立了園區派出所。

回顧園區的建設發展，有以下經驗體會：

一、縣委、縣政府高度重視

縣委、縣政府做出了“舉全縣之力發展園區”的戰略決策，多次召開專題會議，研究園區工作。成立了以縣委書記為指揮長、縣長為副指揮長的園區建設指揮部，同時，將園區建設的各項任務量化分解到各相關單位和部門，掀起了舉全縣之力建設園區的高潮，有力地促進了園區各項工作的順利開展。

二、青島市委、市政府大力支持

青島市委、市政府將人才、資金、技術、項目等目標責任分解到各區市政府和市直有關部門，采取==區市對園區實行包片開發等方式，取得了明顯成效。截止====年底，共幫扶資金====萬元，落地入園項目==個，完成固定資產投資====萬元，實現利稅===萬元。

三、縣直部門密切配合縣直各有關部門，站在振興曹縣的高度，服從大局，全力以赴支持園區建設。縣交通局、公路局、水務局、供電公司和網通公司，多方籌資開展園區基礎設施建設；縣國土資源局、建設局、建工局積極協助園區做好土地征用、附屬物清點、規劃建設、工程招標等工作；縣行政服務中心、工商局、發展局、環保局上門為園區企業提供高效服務，及時完成了==家入園項目的注冊、立項、環評等工作。

四、園區全體干部頑強拼搏

園區工作人員面對任務重、困難多，人員少的局面，一人當作三人用，一天當作三天干。去年，共為道路和項目建設征地====畝，拆遷房屋==戶，遷移墳墓===座，清理樹木=.=萬棵,兌付補償金===余萬元；幫助客商辦理項目立項、土地征用、工商注冊等手續==余份，幫助客商解決臨時住宿、資金貸款等困難==余件；對擾亂企業正常施工和生產的強買強賣、強裝強卸行為給予了重點打擊，為入園項目創建了良好的生產經營環境，確保了==余個項目順利落戶園區。

二、存在問題

（一）園區缺少高標準總體規劃

由于缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃，目前，園區起步區內==的道路無法定位、所有管網沒有規劃設計，園區建設缺乏明確長遠目標。

（二）園區基礎設施嚴重滯后

由于缺乏建設資金，目前，園區僅建設==條道路，供排水、弱電管溝（通訊、有線電視等）、綠化、亮化等基礎設施基本沒有或做得很少，如：路燈只是立設了燈桿，電纜至今未埋設。特別是排水系統建設的滯后，嚴重影響了項目進入和投產企業的正常生產運營，如：====年，由于雨水較大，排水管道沒有配套，造成企業排水不暢，影響了部分企業的正常生產和施工。

（三）入園項目規模小、投資強度低

=、入園項目規模小。截至====年底，園區共有企業==家，完成固定資產投資=.=億元，平均投資規模====萬元，其中，規模最大的正和車輛固定資產投資=.=億元，規模最小的奇源木業固定資產投資僅===萬元。

=、入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現象，如：青島==家企業，固定資產總投資=.=億元，總占地面積===畝，平均投資強度僅為==.==萬元/畝。

（四）園區管理體制不健全

=、財政體制未獨立。園區未建立獨立的財政體制，使很多工作難以開展，如：園區工作人員工資不能及時發放、正常辦公經費沒

第三篇：關于加快工業園區建設的調研報告

關于加快工業園區建設的調研報告

關于加快工業園區建設的調研報告

為了搞好“如何加快曹縣（青島）工業園區建設”研究課題，縣工業園區組織專門班子先后=次召開園區、企業和行政村負責人參加的座談會，就加快園區建設進行了廣泛深入的調研，同時，向有關單位征求意見、建議==條。現將關于加快曹縣（青島）工業園區建設調研情況報告如下：

一、園區發展現狀

（一）園區起步區基礎設施建設取得一定成效

截至====年底，完成基礎設施總投資====萬元。其中，硬化道路==條，實際通車里程==公里；建設通訊管道=.=公里；鋪設供水管道===米、排水管道====米；栽植路旁綠化樹木===棵；安裝路燈===盞；架設高壓線路==公里；建設橋梁=座、涵洞==座；建設標準廠房=萬平方米。

（二）園區項目建設有了一定進展

截至====年底，園區內企業==家，在建==家、投產=家，完成固定資產投資=.=億元，累計完成稅收====萬元，涉及紡織、食品加工、木材加工、化工、機械制造等領域，其中，青島入園項目==家，完成固定資產投資====萬元。

（三）園區管理體制初步確立

====年初，園區管理體制初步確立，成立了園區黨工委、管委會，下設辦公室、招商局、規劃局、財政局，園區規劃面積==平方公里、轄==個行政村，園區黨工委、管委會代表縣委、縣政府對行政村實行屬地管理，對企業實行封閉管理。同時，成立了園區派出所。

回顧園區的建設發展，有以下經驗體會：

一、縣委、縣政府高度重視

縣委、縣政府做出了“舉全縣之力發展園區”的戰略決策，多次召開專題會議，研究園區工作。成立了以縣委書記為指揮長、縣長為副指揮長的園區建設指揮部，同時，將園區建設的各項任務量化分解到各相關單位和部門，掀起了舉全縣之力建設園區的高潮，有力地促進了園區各項工作的順利開展。

二、青島市委、市政府大力支持

青島市委、市政府將人才、資金、技術、項目等目標責任分解到各區市政府和市直有關部門，采取==區市對園區實行包片開發等方式，取得了明顯成效。截止====年底，共幫扶資金====萬元，落地入園項目==個，完成固定資產投資====萬元，實現利稅===萬元。

三、縣直部門密切配合

縣直各有關部門，站在振興曹縣的高度，服從大局，全力以赴支持園區建設。縣交通局、公路局、水務局、供電公司和網通公司，多方籌資開展園區基礎設施建設；縣國土資源局、建設局、建工局積極協助園區做好土地征用、附屬物清點、規劃建設、工程招標等工作；縣行政服務中心、工商局、發展局、環保局上門為園區企業提供高效服務，及時完成了==家入園項目的注冊、立項、環評等工作。

四、園區全體干部頑強拼搏

園區工作人員面對任務重、困難多，人員少的局面，一人當作三人用，一天當作三天干。去年，共為道路和項目建設征地====畝，拆遷房屋==戶，遷移墳墓===座，清理樹木=.=萬棵,兌付補償金===余萬元；幫助客商辦理項目立項、土地征用、工商注冊等手續==余份，幫助客商解決臨時住宿、資金貸款等困難==余件；對擾亂企業正常施工和生產的強買強賣、強裝強卸行為給予了重點打擊，為入園項目創建了良好的生產經營環境，確保了==余個項目順利落戶園區。

二、存在問題

（一）園區缺少高標準總體規劃

由于缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃，目前，園區起步區內==%的道路無法定位、所有管網沒有規劃設計，園區建設缺乏明確長遠目標。

（二）園區基礎設施嚴重滯后

由于缺乏建設資金，目前，園區僅建設==條道路，供排水、弱電管溝（通訊、有線電視等）、綠化、亮化等基礎設施基本沒有或做得很少，如：路燈只是立設了燈桿，電纜至今未埋設。特別是排水系統建設的滯后，嚴重影響了項目進入和投產企業的正常生產運營，如：====年，由于雨水較大，排水管道沒有配套，造成企業排水不暢，影響了部分企業的正常生產和施工。

（三）入園項目規模小、投資強度低

=、入園項目規模小。截至====年底，園區共有企業==家，完成固定資產投資=.=億元，平均投資規模====萬元，其中，規模最大的正和車輛固定資產投資=.=億元，規模最小的奇源木業固定資產投資僅===萬元。

=、入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現象，如：青島==家企業，固定資產總投資=.=億元，總占地面積===畝，平均投資強度僅為==.==萬元/畝。

（四）園區管理體制不健全

=、財政體制未獨立。園區未建立獨立的財政體制，使很多工作難以開展，如：園區工作人員工資不能及時發放、正常辦公經費沒保障，影響了工作的正常開展；園區與縣財政存在往來借款，也給以后的工作造成遺留問題，等等。

=、派出機構未設置。與園區建設相關的縣直部門還沒有在園區設立派出機構，不能及時有效地為企業搞好服務，如：土地證、規劃許可證等手續辦理，由于缺少派出機構，影響了工作效率。

=、園區人員力量薄弱。目前，園區現有工作人員僅==人，除了完成相當于一個鄉鎮工作任務的同時，還要做好環境服務、招商引資和項目落地等各項工作，每天加班加點，沒有星期天和節假日，一個人頂三個人干，一天當作三天用。盡管如此，有些工作仍不能很好的完成任務，工作量是每個鄉鎮和縣直部門無法相比的。

（五）園區軟環境有待進一步改善

=、群眾認識不到位。部分群眾對土地依賴性較強，在征地、拆遷等方面不能積極配合，阻力非常大。

=、服務企業意識不到位。盡管園區的總體服務水平較好,但因園區工作人員較少，存在著工作效率低、服務企業不到位的現象，園區工作人員服務企業意識有待進一步加強。

=、治安環境還不夠好。存在農村綜合治理基礎工作薄弱，對社會治安綜合治理認識不足，企業安全防范意識差、時有盜竊案件發生，安全生產形勢不容樂觀等問題。

三、對策建議

通過赴蘇北參觀學習，園區一班人深受鼓舞，同時，深感壓力巨大。對此，園區先后召開了一系列會議，進行了認真分析研究，制定出了新的工作目標和“=====”總體工作思路，提出了“服務、苦干、創新、爭先”的八字園區工作精神，決心頑強拼搏，開拓進取，全面實現園區建設新突破。

“十一五”工作目標：一年扎框架，二年成規模，三年上檔次，四年大發展，五年再造一個新城區。

====年工作目標：力爭完成基礎設施建設投入=億元，園區自身招商=億元，力爭落地項目==個，確保完成總投入==億元。

====年總體工作思路：搞好一個規劃，健全兩個體制，實現三大突破，做好四項工作，強化五項措施。

（一）搞好一個規劃，高標準建設園區

按照新城區建設的總體思路，高起點、高標準搞好園區==平方公里總體發展規劃，與城區發展規劃搞好銜接。規劃突出“一線、兩片、八區”的總體思路。“一線”指以青島大道為園區主干線，打造成園區景觀大道、精品大道；“兩片”指青島大道東、西兩片，東片為行政商住區，西片為工業聚集區。“八區”為行政服務、商貿中心、文教衛生、生活居住、食品加工、木材加工、紡織服裝、綜合加工等八大功能區域。

（二）健全兩個體制，提高園區服務水平

=、健全服務管理體制。盡快在園區內設立縣國稅、地稅、土管、城建、工商、勞動、電業等部門的派出機構，抽調分管業務的負責人和精干工作人員，進駐園區統一辦公，由園區統一指揮、調度，為園區企業提供全程、高效、快捷、優質服務。

=、健全園區財政體制。盡快建立獨立的園區財政體制，增加園區建設發展后勁，促進園區更快更好地發展；激發園區干部的工作積極性，提高工作效率；增加園區財政收入，推動園區快速滾動發展。

（三）實現三大突破，大力推進園區建設

=、基礎設施實現新突破。按照“大規劃、大框架、大投入”的原則，大力推進園區基礎設施建設。今年，通過爭取省投資公司貸款、青島幫扶資金、全縣各部門大力支援、市場化運作、土地置換、建筑公司墊付、招商引資等渠道籌集基礎設施建設資金=億元。主要建設八橫八縱==條道路，總長==公里，硬化面積==萬平方米；修建橋梁==座；栽植綠化樹木=.=萬棵，綠化面積==萬平方米。安裝路燈====盞。鋪設路沿石==千米；設立道路標牌==個；打深水井=眼，鋪設供水管道==千米，修建雨水管道==千米，修建污水管道==千米；修建弱電管道==千米，通訊、有線電視覆蓋率達到===％；架設高壓線路==千米；建設新城區行政服務中心；建設園區企業商務中心和大型標志性建筑；建設=萬平方米標準廠房配套設施及生活區工程；完成園區內三干溝、曹北河、四級河網和白花河清淤工程等十大工程。通過強化基礎設施建設，完善==平方公里路網，使==.=平方公里基本達到“七通一平”。建議縣委、縣政府繼續向上級爭取資金，舉全縣之力建設園區，努力完善園區基礎設施建設。

=、項目建設實現新突破。====年，以招大商、上大項目為主，力爭落地項目不少于==個，總投資不低于==億元。一是園區要突出承接好青島幫扶項目。對==年開工建設的==個項目，上半年要全部竣工，年底全部投產運營。對今年入駐的項目積極搞好承接，在考察、辦理各種手續、開工建設等方面做好工作，確保青島項目快速落地；二是服務好鄉鎮和縣直部門的入園項目。積極參與鄉鎮和縣直部門入園項目，做好群眾工作，及時提供建設用地；三是確保園區自身招商項目有個新的突破。通過轉變招商方式，引入競爭激勵機制，建立一支專業招商隊伍，年內至少有=個項目落地，總投資=億元。

=、軟環境建設實現新突破。一是服務環境實現新突破。實行項目專人負責制、責任追究制、全程服務等一系列制度，確保服務熱情、細致、周到，打造出園區嶄新的服務形象。二是社會環境實現新突破。在園區廣大群眾中，開展“園區發展我致富，我與園區共興衰”活動，嚴厲打擊各種強裝強卸現象，為企業提供良好社會環境。三是治安環境實現新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍，嚴厲打擊各種擾企業行為和違法犯罪活動，創建“無黑惡勢力、無各類霸頭、無重大安全事故、無影響企業和園區發展的群體性事件”，實現企業“零投訴”的治安環境。

（四）做好四項工作，確保園區和諧發展

=、做好土地征用工作。今年園區預計道路和項目征地====畝左右。及時兌付土地補償金，在做好群眾思想工作的同時，協調有關部門依法辦理好土地征用手續。

=、做好新農村建設試點工作。按照建設新農村的理念、模式搞好試點，進一步搞好整個園區的農村建設規劃，解決好“空心村”問題，解決好違章建設問題。=、搞好入園企業及建筑工地的管理。對現有入園企業扎口管理，不經園區管委會同意，任何單位和個人不到企業檢查和收費；園區管委會與入園企業及時溝通，加強服務；對建筑工地加強施工管理、安全檢查工作。

=、搞好失地農民的保障工作。對失地農民做好調查、統計、登記、備案，爭取縣政府支持，建立最低生活保障制度；積極為失地農民尋找出路，免費培訓，優先安排進入園區企業務工，學習外地經驗，探索出一條“失地村”遷移的成功路子。

（五）強化五項措施，為園區發展提供有力保障

=、大力提高干部素質。在園區工作人員中，開展集中學習、短期培訓、考核評比、述職點評等活動，提高園區工作人員自身素質，全力打造一支高素質的干部隊伍。

=、抓好干部作風轉變。園區管委會出臺了一整套的管理制度，將工作人員行為規范、工作規范納入了制度化的管理軌道。針對園區艱巨繁重的任務，園區干部拿出“一當十”的工作干勁，提出了“苦干、實干、拼命干、血戰====年”口號，鍛造一支敢打硬仗、勇打苦仗、善打勝仗的堅強干部隊伍。

=、狠抓獎懲落實。根據園區==年工作目標，園區各局室都將==年工作量化、細化、責任到人。園區管委會將依據獎懲規定，真獎真罰，重獎重罰，確保各項任務的完成，建設一支注重實干的干部隊伍。

=、引入競爭機制。對園區干部實行動態管理，建立能上能下的競爭機制，隨時淘汰不勝任本職業務的工作人員。園區社會事業局，進行了人員的競爭上崗。園區招商局劃分為招商一局、二局，招商工作也步入了競爭軌道，建立一支競爭向上的干部隊伍。

=、抓好廉政建設。出臺了廉政制度，園區干部不得利用職務之便索賄、受賄，不得隨意接受企業宴請和饋贈；不得以任何理由截留、挪用應該下發到群眾手中的資金；公開辦事程序，樹立一支良好形象的干部隊伍。

第四篇：加快工業園區建設

加快工業園區建設 促進合山經濟轉型

我局以我市2011年“學文件、強素質、增效率、促發展”活動為契機，認真學習自治區人民政府《關于進一步加強工業園區建設的意見》（桂政發〔2009〕99號）、《關于促進合山資源枯竭型城市可持續發展的實施意見》（桂政發〔2010〕35號）和自治區國土廳《關于城鄉建設用地增減掛鉤試點項目土地征收審查報批工作有關問題的通知》（桂國土資發〔2011〕35號）文件精神，努力為我市的資源枯竭型城市轉型提供用地保障。

一、加強工業園區的規劃布局。

在市委、市政府的領導下，我局通過編制《合山市土地利用總體規劃（2006-2020年）》的機會，調整我市工業園區嶺南片區的規劃，通過實地調研，編制材料并積極匯報，取得上級領導的支持，同意調出該園區涉及的基本農田保護區地塊。解決了我市工業園區的用地實際與規劃脫節的問題。

二、加快工業園區用地報批

今年我局在全區用地指標壓縮，用地規模受到重大控制的大環境下，積極努力向上級領導匯報爭取，在上級只給予6.2834公頃用地指標的基礎上，想法設法多爭取到7.4318公頃的指標用于工業園區標準廠房建設，為我市的招商引資做出貢獻。

三、積極推進增減掛工作

去年我市通過合山市嶺南鎮2010年第一個城鄉建設用地增減掛鉤項目，解決了工業園區10.34用地指標問題，今年計劃完成該項目的實施工作，爭取剩余的10.34公頃的用地指標落到實處。

第五篇：加快工業園區建設

加快工業園區建設

要把加快工業園區建設作為貫徹落實科學發展觀，推動我市整個經濟快速發展的突破口來抓；要把加快工業園區建設作為加快工業化進程，推動城鎮化建設的關鍵點來實施；要把加快工業園區建設作為搶抓機遇上臺階，實現工業經濟跨越式發展的首要措施來落實；要把加快工業園區建設作為加大招商引資力度，促進產業結構調整，加快產業升級的重要平臺來拓展。

徐光出席并作重要講話

本報訊（記者楊光林）6月16日，全市工業園區建設現場會在扶溝召開。市長徐光出席會議，強調工業園區是實現追趕型跨越式發展的平臺、載體和加速器。各級黨委、政府，各有關部門和各個工業園區，一定要充分認識建設工業園區的重要意義，學習和推廣平輿縣、扶溝縣工業園區建設的經驗和做法，扎實推進我市工業園區建設，以工業園區的大發展，促進我市工業經濟的大突破。市人大常委會副主任王建莊、副市長王宇燕、市政協副主席李海龍及市政府秘書長游保峰出席會議。徐

光等市領導帶領市直有關部門、各縣市區政府主要負責人，先后參觀了平輿縣、扶溝縣工業園區建設。他們的經驗做法主要是：

一、多元化的投入機制。平輿縣積極創新開發建設模式，更多地依靠市場運作，把工業園區建設推向市場，想方設法吸引國內外各種社會資本、金融資本和民間投資，實現了園區投資主體的多元化。扶溝縣采取“政府擠一些、投資公司融一些、客商籌一些”的辦法，推行多元化投入。

二、高水平的產業集聚。平輿縣初步形成了農副產品加工、醫藥生化兩大優勢產業。扶溝縣立足棉紡織、食品加工、機械制造三大工業支柱產業，將園區劃分為紡織、食品、機械三大板塊。

三、健全完善的工作機制。平輿縣自上而下成立推進工業園區建設的領導機構。扶溝縣成立管委會，實行封閉式管理、一條龍辦公。

四、富有成效的招商引資。平輿縣在規劃好工業園區、建好標準廠房的基礎上，主動出擊、促鳳進巢，采取掛職招商、親情招商、以商招商、以會招商等形式，確保大批項目“進門入戶”。扶溝縣堅持多渠道招商，實施全民招商、產業招商、專業招商、企業招商，園區競爭力明顯提升。徐光指出，各級各有關部門一定要認真對照先進，查找自身存在的問題和不足，認真學習借鑒平輿縣、扶溝縣工業園區建設的寶貴經驗和典型做法，進一步研究市情和縣情，充分整合各種資源，結合實際，理清思路，強化措施，狠抓落實，努力把工業園區打造成為招商引資的平臺、對外開放的窗口、工業發展的基地、經濟社會的重要財源，實現工業園區建設的快速健康發展。徐光指出，目前，我市共規劃建設工業園區30個，總規劃面積達185平方公里，已開發面積85平方公里。在講成績的同時，務必清醒認識到，我市工業園區

建設與發達地區還有很大差距，與實現追趕型跨越式發展的要求相差甚遠，主要表現在：工業園區建設重視不夠；工業園區管理問題較多；工業園區組裝步伐較慢；工業園區設施建設滯后；工業園區環境亟待改善。他指出，周口落

后在工業，發展的重點在工業，而工業園區又是發展工業的重要載體。因此，各級各部門要充分認識到加快工業園區建設的重要作用和現實意義，全身心投入到工業園區建設中來。要把加快工業園區建設作為貫徹落實科學發展觀，推動我市整個經濟快速發展的突破口來抓；要把加快工業園區建設作為加快工業化進程，推動城鎮化建設的關鍵點來實施；要把加快工業園區建設作為搶抓機遇上臺階，實現工業經濟跨越式發展的首要措施來落實；要把加快工業園區建設作為加大招商引資力度，促進產業結構調整，加快產業升級的重要平臺來拓展。

徐光強調，加快工業園區建設是推動工業化進程，實現工業弱市向工業強市轉變的重要保障。一是高起點規劃，實現工業園區科學發展。園區規劃與城市規劃、產業規劃相結合；園區內部規劃要科學；做好園區開發建設規劃。二是堅持基礎先行，快速拉開工業園區框架。總的要求是，強化基礎設施建設，為企業入駐服務。要按照現代物流理念完善基礎設施網絡；要快速拉開園區框架；要完善園區功能配套。三是抓好政策落實，增強工業園區吸引力。研究制定《關于加快全市工業園區建設的意見》；本著“法無禁止即可行”的精神，結合各自實際，研究制訂具體的實施細則。四是突出項目建設，加快工業園區組裝步伐。抓緊抓好項目推進；加大招商引資力度。五是加強環境保護，推動工業園區

可持續發展。堅決不上高污染項目，堅決不上高耗能項目，堅決不上經濟效益低的項目。六是整合行政資源，形成工業園區發展的合力。王宇燕主持會議。

省發改委工業處處長劉偉作了工業園區建設輔導講座。

扶溝縣政府、商水縣依佰服飾有限公司負責人發了言。（上接第一版）徐光強調，加快工業園區建設是推動工業化進程，實現工業弱市向工業強市轉變的重要保障。一是高起點規劃，實現工業園區科學發展。園區規劃與城市規劃、產業規劃相結合；園區內部規劃要科學；做好園區開發建設規劃。二是堅持基礎先行，快速拉開工業園區框架。總的要求是，強化基礎設施建設，為企業入駐服務。要按照現代物流理念完善基礎設施網絡；要快速拉開園區框架；要完善園區功能配套。三是抓好政策落實，增強工業園區吸引力。研究制定《關于加快全市工業園區建設的意見》；本著“法無禁止即可行”的精神，結合各自實際，研究制訂具體的實施細則。四是突出項目建設，加快工業園區組裝步伐。抓緊抓好項目推進；加大招商引資力度。五是加強環境保護，推動工業園區可持續發展。堅決不上高污染項目，堅決不上高耗能項目，堅決不上經濟效益低的項目。六是整合行政資源，形成工業園區發展的合力。王宇燕主持會議。

省發改委工業處處長劉偉作了工業園區建設輔導講座。

扶溝縣政府、商水縣依佰服飾有限公司負責人發了言