第一篇：《文化部關于做好取消和下放營業性演出審批項目工作的通知》2018必考重點內容

《文化部關于做好取消和下放營業性演出審批項目工作的通知》

一、下放審批權限

外國文藝表演團體、個人來華在非歌舞娛樂場所進行營業性演出的審批，下放至省級文化主管部門。

舉辦外國及香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出，應當向演出所在地省級文化主管部門提出申請。省級文化主管部門應當根據《營業性演出管理條例》及其實施細則的規定，自受理申請之日起20日內作出決定。批準的，發給批準文件；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

二、簡化審批程序

已經文化主管部門批準的營業性演出活動，在演出舉辦單位、參演文藝表演團體及個人、演出內容不變的情況下，自批準演出活動舉辦日期起6個月內增加演出地的，實行事前備案管理。

（一）文藝表演團體、個人參加的營業性演出活動，演出增加地縣級文化主管部門應當在受理備案申請之日起3日內，出具備案證明。

（二）外國及香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出，演出增加地省級文化主管部門應當在受理備案申請之日起5日內，出具備案證明。

（三）文化主管部門在履行備案手續時，應當核查以下材料：

1．營業性演出許可證副本；

2．原批準文件；

3．演出名稱、時間、地點、場次；

4．文藝表演團體、演員名單；

5．節目單及相關視聽資料。

（四）參演文藝表演團體及個人、演出舉辦單位自原批準之日起至申請備案期間，有違反《營業性演出管理條例》及其實施細則規定，被依法停止演出活動的，不予備案。不予備案的，應當書面通知申請人并說明理由。

三、取消演出經營主體變更審批

（一）文藝表演團體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人等許可證載明事項的，應當在變更后30日內，持變更后的工商營業執照副本或者組織機構代碼證、原營業性演出許可證正（副）本，到原發證機關換發許可證，文化主管部門不再履行變更審批手續。

（二）演出經紀機構變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目等許可證載明事項的，應當在變更后30日內，持變更后的工商營業執照副本或者組織機構代碼證、原許可證正（副）本，到原發證機關換領許可證，文化主管部門不再履行變更審批手續。

（三）演出場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人等備案證明載明事項的，應當在變更后30日內，持變更后的工商營業執照副本或者組織機構代碼證、營業性演出場所備案證明正（副）本，到原發證機關換領營業性演出場所備案證明，文化主管部門不再履行備案變更手續。

第二篇：《營業性演出審批規范》2018必考重點內容

《營業性演出審批規范》

營業性演出活動申報材料規范

（一）申請資料：規范填寫《營業性演出申請登記表》和《演出活動承諾書》，加蓋申報單位公章。

（二）文藝表演團體及演出人員資料：

1.演員名單及有效身份證明復印件，演員名單應當列出姓名、性別、出生日期、國家或地區、有效身份證證件號碼。有效身份證明指：中國內地演員為身份證、護照、軍官證；外籍演員為護照；港澳地區演員為港澳居民來往內地通行證或中華人民共和國特別行政區護照；臺灣地區為臺胞證(不能是護照);

2.演出舉辦單位與文藝表演團體（演員）的演出協議或者文藝表演團體（演員）同意參加演出的書面函件；

3.外國文藝表演團體名稱中含有“國立”、“國家”、“皇家”等字樣，應提供該國注冊證明文件及中文譯本；

4.未成年人參加營業性演出，應當提供其監護人出具的書面同意材料或是監護人與文藝表演團體簽署的書面同意函。

（三）演出節目內容及其視聽資料：申報單位應當提交演出節目單以及與節目單內容對應的視聽材料，其中歌曲類節目應當提交歌詞文本，用外文演唱歌曲應提交中外文對照歌詞；舞蹈雜技類節目應當提供視頻資料；戲劇、曲藝等語言類節目應提交劇本；樂曲類節目應當提交音頻資料。鑒于演出活動具有藝術二次創作的特點，對于臨時組臺演出，其所報視聽資料可以是已經出版或者曾經演出過的錄音錄像資料，審批部門以此作為演出內容審核的參考性依據，重點加強演出現場監管。

（四）場地資料：演出舉辦單位與演出場所經營單位的協議或演出場所出具的場地證明；在歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、酒吧、飯店、餐飲場所等非演出場所舉辦的營業性演出，應提供消防部門同意開業的消防安全證明或者場所的《娛樂經營許可證》；舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出，還應提供安全、消防批準文件以及安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案。

（五）資金安排計劃書和資金證明材料：資金安排計劃書應當含有演出項目的總費用以及演出費、制作費、場租費、宣傳費、往返旅費和食宿行接待費等內容；資金證明是指由申請單位開戶銀行出具的當月基本存款賬戶存款證明，或者銀行等金融機構同意貸款的證明，或者其他單位同意借款、投資、擔保、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當月基本存款賬戶存款證明。

第三篇：《營業性演出管理條例實施細則》2018必考重點內容

《營業性演出管理條例實施細則》

第一章 總則

第二條 《條例》所稱營業性演出是指以營利為目的、通過下列方式為公眾舉辦的現場文藝表演活動：

（一）售票或者接受贊助的；

（二）支付演出單位或者個人報酬的；

（三）以演出為媒介進行廣告宣傳或者產品促銷的；

（四）以其他營利方式組織演出的。

第二章 營業性演出經營主體

第五條演出經紀機構是指具備《條例》第六條第二款規定條件，從事下列活動的經營單位：

（一）演出組織、制作、營銷等經營活動；

（二）演出居間、代理、行紀等經紀活動；

（三）演員簽約、推廣、代理等經紀活動。

第七條 申請設立文藝表演團體，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）名稱預先核準通知書、住所和從事的藝術類型；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演員的藝術表演能力證明；

（五）與業務相適應的演出器材設備書面聲明。

前款第四項所稱演員的藝術表演能力證明，可以是下列文件之一：

（一）中專以上學校文藝表演類專業畢業證書；

（二）職稱證書；

（三）演出行業協會頒發的演員資格證明；

（四）其他有效證明。

第八條 申請設立演出經紀機構，應當向文化主管部門提交下列文件：

（一）申請書；

（二）名稱預先核準通知書、住所；

（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（四）演出經紀人員的資格證明；

（五）資金證明。

法人或者其他組織申請增設演出經紀機構經營業務的，應當提交前款第（一）、（四）項規定的文件。

第九條 依法取得營業執照或者事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書的演出場所經營單位，應當自領取證照之日起20日內，持上述證照和有關消防、衛生批準文件，向所在地縣級文化主管部門備案，縣級文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。

個體演員可以持個人身份證明和本實施細則第七條第二款規定的藝術表演能力證明,個體演出經紀人可以持個人身份證明和演出經紀人員資格證明，向戶籍所在地或者常駐地縣級文化主管部門申請備案，文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。

第三章 演出管理

第十八條 申請舉辦營業性演出，應當在演出日期3日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。申請舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出，應當在演出日期20日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。

第二十條 申請舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出，除提交本實施細則第十九條規定的文件外，還應當提交下列文件：

（一）資金安排計劃書和資金證明。

（二）演員有效身份證明復印件；

（三）2年以上舉辦營業性演出經歷的證明文件；

（四）近2年內無違反《條例》規定的書面聲明。

前款第（一）項所稱資金證明是指由申請單位開戶銀行出具的當月基本存款帳戶存款證明，或者銀行等金融機構同意貸款的證明，或者其他單位同意借款、投資、擔保、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當月基本存款帳戶存款證明。

文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺營業性演出項目，必要時可以依法組織專家進行論證。第二十一條 舉辦營業性涉外演出，應當通過演出所在地省級文化主管部門向文化部提出申請，省級文化主管部門應當在7日內出具審核意見報文化部審批。

跨省區演出的，應當出具其他演出所在地省級文化主管部門的審核意見。

第二十二條 經文化部批準的營業性涉外演出，在批準的時間內增加演出地的，舉辦單位或者與其合作的具有涉外演出資格的演出經紀機構，應當在演出日期10日前，持文化部批準文件和本實施細則第十九條規定的文件，到增加地省級文化主管部門備案，省級文化主管部門應當出具備案證明，并抄報文化部。

第二十三條 經批準到藝術院校從事教學、研究工作的外國或者港澳臺藝術人員從事營業性演出的，應當委托演出經紀機構承辦。

第二十四條歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經營單位需要在本場所內舉辦營業性演出的，應當委托演出經紀機構承辦。

在上述場所舉辦駐場涉外演出，應當報演出所在地省級文化主管部門審批。

第二十五條 申請舉辦含有內地演員和香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區演員共同參加的營業性演出，可以報演出所在地省級文化主管部門審批，具體辦法由省級文化主管部門制定。

國家另有規定的，從其規定。

第二十六條 在演播廳外從事電視文藝節目的現場錄制，符合本實施細則第二條規定條件的，應當依照《條例》和本實施細則的規定辦理審批手續。

第二十七條 舉辦募捐義演，應當依照《條例》和本實施細則的規定辦理審批手續。

參加募捐義演的演職人員不得獲取演出報酬；演出舉辦單位或者演員應當將扣除成本后的演出收入捐贈給社會公益事業，不得從中獲取利潤。

演出收入是指門票收入、捐贈款物、贊助收入等與演出活動相關的全部收入。演出成本是指演職員食、宿、交通費用和舞臺燈光音響、服裝道具、場地、宣傳等費用。

募捐義演結束后10日內，演出舉辦單位或者演員應當將演出收支結算報審批機關備案。舉辦其他符合本實施細則第二條所述方式的公益性演出，參照本條規定執行。第二十八條營業性演出經營主體舉辦營業性演出，應當履行下列義務：

（一）辦理演出申報手續；

（二）安排演出節目內容；

（三）安排演出場地并負責演出現場管理；

（四）確定演出票價并負責演出活動的收支結算；

（五）依法繳納或者代扣代繳有關稅費；

（六）接受文化主管部門的監督管理；

（七）其他依法需要承擔的義務。

第二十九條 舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出，舉辦單位應當負責統一辦理外國或者港澳臺文藝表演團體、個人的入出境手續，巡回演出的還要負責其全程聯絡和節目安排。

第三十條 營業性演出活動經批準后方可出售門票。（前期籌備、宣傳可以進行）第三十一條 營業性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過程中，使用事先錄制好的歌曲、樂曲代替現場演唱、演奏的行為。

演出舉辦單位應當派專人對演唱、演奏行為進行監督，并作出記錄備查。記錄內容包括演員、樂隊、曲目的名稱和演唱、演奏過程的基本情況，并由演出舉辦單位負責人和監督人員簽字確認。第三十二條 舉辦營業性演出，應當根據舞臺設計要求，優先選用境內演出器材。

第三十六條文化主管部門對體現民族特色和國家水準的演出，應當依照有關規定給予補助和支持。

縣級以上人民政府有關部門可以依照《條例》的有關規定和財務管理制度，鼓勵和支持體現民族特色和國家水準的演出。

第三十七條文化主管部門或者文化行政執法機構檢查營業性演出現場，應當出示文化市場行政執法證件，演出舉辦單位應當配合。

第三十八條文化主管部門可以采用技術手段，加強對營業性演出活動的監督。第四十條演出行業協會是演出經營主體和演出從業人員的自律組織。

全國性演出行業協會負責組織實施演員、演出經紀人員等演出從業人員的資格認定工作。各級文化主管部門可以委托演出行業協會開展有關工作，并加強指導和監督。

第四章 演出證管理

第四十一條 文藝表演團體和演出經紀機構的營業性演出許可證包括1份正本和2份副本，有效期為2年。

營業性演出許可證由文化部設計，省級文化主管部門印制，發證機關填寫、蓋章。

第四十二條 文藝表演團體和演出經紀機構應當自領取營業性演出許可證之日起90日內，到工商行政管理部門辦理注冊、登記后，持營業執照副本報發證機關備案。

第四十三條 文化主管部門吊銷文藝表演團體或者演出經紀機構的營業性演出許可證，應當通知工商行政管理部門變更其經營范圍或者吊銷營業執照。

文藝表演團體和演出經紀機構的營業性演出許可證，除文化主管部門可以依法暫扣或者吊銷外，其他任何單位和個人不得收繳、扣押。

第四十四條 吊銷、注銷文藝表演團體營業性演出許可證的，應當報省級文化主管部門備案。吊銷、注銷演出經紀機構營業性演出許可證的，應當報文化部備案。

第四篇：國務院公布取消和下放91項行政審批項目清單

國務院公布取消和下放91項行政審批項目清單

2013年05月16日 01:07 中國新聞網 微博 我有話說(646人參與)

中新網5月16日電 據中國政府網消息，國務院辦公廳15日下發《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。決定指出，經研究論證，國務院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項。

決定指出，第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》明確提出，要減少和下放投資審批事項，減少和下放生產經營活動審批事項，減少資質資格許可和認定，取消不合法不合理的行政事業性收費和政府性基金項目。

決定稱，經研究論證，國務院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項；取消評比達標表彰項目10項，取消行政事業性收費項目3項；取消或下放管理層級的機關內部事項和涉密事項13項(按規定另行通知)。另有16項擬取消或下放的行政審批項目是依據有關法律設立的，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。

決定指出，各地區、各部門要認真做好取消和下放管理層級行政審批項目等事項的落實和銜接工作，切實加強后續監管。要按照深化行政體制改革、加快轉變政府職能的要求，繼續堅定不移推進行政審批制度改革，清理行政審批等事項，加大簡政放權力度。要健全監督制約機制，加強對行政審批權運行的監督，不斷提高政府管理科學化、規范化水平。

附件1

國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄(共計91項，其中取消71項、下放20項)

序 號 項目名稱 實施機關

設定依據

處理決定

備 注

《國務院關企業投資擴1 建民用機場項目核準

于投資體制國家發展

改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

企業投資城市軌道交通車輛、信號2 系統和牽引傳動控制系統制造項目核準 國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關于投資體制3 企業投資紙漿項目核準 國家發展

改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關企業投資日4 產300噸及以上聚酯項目核準 國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關企業投資日5 處理糖料1500噸及以上項目核準 國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

企業投資年產100萬噸6 及以上新油田開發項目核準 國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委 企業投資年產20億立方7 米及以上新氣田開發項目核準 國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關于投資體制8 企業投資冷軋項目核準 國家發展

改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關企業投資乙9 烯改擴建項目核準

于投資體制國家發展

改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

企業投資醫學城、大學10 城及其他園區性建設項目核準 國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委 企業投資精對苯二甲酸(PTA)、甲苯11 二異氰酸酯(TDI)項目及對二甲苯(PX)改擴建項目核準 國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

企業投資衛星電視接收機及關鍵12 件、國家特殊規定的移動通信系統及終端等生產項目核準 國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關企業投資F113 賽車場項目核準

于投資體制國家發展

改革的決定》(國發〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環保、安全生產監管等有關部門要切實履行職責，加強監管，投資主管部門通過備案發現不符合國家有關規劃和產業政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構，在職責范圍內依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院對確需保留的價格評估人14 員執業資格認定

改革委 國家發展

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國家電力監管委員會、國家發展和改革委員會關于印電力用戶向15 發電企業直接購電試點

發〈電力用國家能源局 戶向發電企

業直接購電試點暫行辦法〉的通知》(電監輸電〔2004〕17號)

取消

取消

《國家電力監管委員會、國家發展和改革委員會、國家能源局關于完善電力用戶與發電企業直接交易試點工作有關問題的通知》(電監市場〔2009〕20號)《電力監管16 電力市場份額核定 國家能源局

條例》(國務院令第432號)《衛星電視衛星地面接17 收設施生產企業指定

信息化部 工業和

廣播地面接收設施管理規定》(國務院令第129號)《國務院對確需保留的電信業務經18 營者拍賣碼號審批

信息化部 工業和

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對通信信息網19 絡系統集成企業資質認定

信息化部 工業和

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對通信用戶管20 線建設企業資質認定

信息化部

確需保留的工業和

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院

取消

取消

取消

取消

取消

令第412號)《國務院對確需保留的通信建設工21 程概預算人員資格認定

信息化部 工業和

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的行政審批項工業和

通信建設監理企業資質22 認證和監理工程師資格認定

信息化部

目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)《國務院對確需保留的舉辦全國性23 人才交流會審批

社會保障部 人力資源

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的24 安全培訓機構資格認可 安全監

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院管總局

令第412號)《國務院對只讀類光盤25 生產設備引進、增加與更新審批

廣電總局 新聞出版

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

取消

取消

取消

取消

取消

設立出版物26 全國連鎖經

《出版管理新聞出版

條例》(國務院令第594號)《國務院辦公廳關于保

取消

營單位審批 廣電總局

舉辦全國性27 出版物訂貨、展銷活動審批 新聞出版

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)《國務院辦公廳關于保

取消

廣電總局

在境外展28 示、展銷國內出版物審批 新聞出版

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)《中華人民共和國國際

取消

廣電總局

國際船舶運29 輸經營者之間兼并、收購審核 承擔船舶油污損害民事責任保險的30 商業性保險機構和互助性保險機構的確定 交通運輸部 海運條例》

(國務院令第335號)《防治船舶污染海洋環交通運輸部 境管理條

例》(國務院令第561號)《中華人民

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取消

國際船舶代理業務審批

共和國國際交通運輸部 海運條例》

(國務院令第335號)直屬海事局《防治船舶交通運輸部

污染海洋環境管理條例》(國務院令第561號)

取消

取消

船舶修造、32 水上拆解地點確定

《中華人民從事內河船33 舶船員服務業務審批

海事機構 省級地方

共和國船員條例》(國務取消 院令第494號)《國務院對確需保留的企業鐵路專34 用線與國鐵接軌審批 原鐵道部

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)國家鐵路局《國務院對企業自備車35 輛參加鐵路運輸審批 原鐵道部

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的36 水利工程開工審批

行政審批項水利部

目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《中華人民共和國水文條例》(國務院令第496號)37 水文監測資料使用審查 水利部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)大中型水利工程移民安38 置監督評估單位資質認定 水利部

《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(國

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取消

取消

取消

取消

務院令第471號)

《農作物種農作物種子39 質量檢驗機構考評員的考核評定 農業部

子質量檢驗機構考核管理辦法》(農業部令第12號)《國務院對確需保留的漁業船舶設40 計、修造單位資格認定 農業部

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院辦公廳關于保漁業污染事41 故調查鑒定機構資格認定 農業部

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)遠洋漁業船舶、漁業科42 研船和教學實習船的船名核定 農業部

《中華人民共和國船舶登記條例》(國務院令第155號)《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源石油、天然43 氣、煤層氣對外合作合同審批 商務部

條例》(國務院令第607號)《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》(國務院令第606

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取消

號》

境內單位或者個人從事44 境外商品期貨交易品種核準 商務部

《期貨交易管理條例》(國務院令第489號)《商務部關于實施服務外包“千百商務部、十工程”的通知》(商資發〔2006〕556號)《商務部、信息產業部關于開展“中國服務工業和

外包基地城市”認定工作有關問題的通知》(商資函〔2006〕102號)信息化部、科技部、財政部

《中華人民共和國稅收稅務機關

征收管理法實施細則》(國務院令第362號)《中華人民

取消

取消

取消

“中國服務45 外包基地城市”認定

對納稅人申46 報方式的核準

印制有本單47 位名稱發票的審批 稅務總局

共和國發票管理辦法》(國務院令第587號)

取消

中外合作辦學機構以及內地與香港特別行政區、澳門特48 別行政區、臺灣地區合作辦學機構聘任校長或者主要行政負責人核準

《國務院辦高等學校部分特殊專業49 及特殊需要的應屆畢業生就業計劃審批 教育部

公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)《國務院辦公廳關于保科技部、50 非營利性科研機構認定 財政部、稅務總局

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)《國家科學技術獎勵條例》(國務院令第396號)社會力量設立的面向全51 國、跨國境和跨省區域的科學技術獎登記 科技部

《社會力量設立科學技術獎管理辦法》(1999年12月26日科學技術部令第3號發布，2006年2月5日科學技術部令第10號修訂)

取消

取消

取消

教育部

《中華人民共和國中外合作辦學條例》(國務院令第372號)

取消

《國務院辦公廳關于保國家級示范52 生產力促進中心認定 科技部

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構名稱、住所、53 法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目變更審批 香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的54 演出經紀機構名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目變更審批 臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經55 營的演出經紀機構名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業文化部

《營業性演出管理條例》(國務院令第528號)

取消

文化部

《營業性演出管理條例》(國務院令第528號)

取消

文化部

《營業性演出管理條例》(國務院令第528號)

取消

取消

性演出經營項目變更審批

《世界博覽會標志保護條例》(國務世界博覽會56 標志使用許可合同備案 工商總局

院令第422號)《特殊標志管理條例》(國務院令第202號)《國務院對外國人乘自57 備交通工具在華旅游審批 公安部

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的專項海洋環58 境預報服務資格認定

行政審批項國家海洋局 目設定行政

許可的決定》(國務院令第412號)《國家林業局關于加快建立國家級59 苗木花卉市場審批

林木種苗發國家林業局 展的意見》

(林場發〔2004〕135號)

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《國家林業局辦公室關于印發〈全國經濟林、花木之鄉命名工作管理暫行辦法〉、〈全國經濟林、花卉示全國經濟60 林、花木之鄉命名

范基地命名國家林業局 工作管理暫

行辦法〉、〈關于審批主辦全國性經濟林產品節(會)活動的暫行規定〉的通知》(辦造字〔2002〕51號)《國家林業局關于印發主辦全國性61 經濟林產品節(會)活動審批

〈全國性經濟林產品節國家林業局(會)管理規取消

定〉的通知》(林造發〔2010〕269號)

取消

《國家林業局辦公室關于印發〈全國經濟林、花木之鄉命名工作管理暫行辦法〉、〈全國經濟林、花卉示全國經濟62 林、花卉示范基地命名

范基地命名國家林業局 工作管理暫

行辦法〉、〈關于審批主辦全國性經濟林產品節(會)活動的暫行規定〉的通知》(辦造字〔2002〕51號)《林業部關于印發〈林業部重點開放性實驗室國家林業局63 重點開放性實驗室命名 國家林業局

評審辦法〉、〈林業部重點開放性實驗室管理辦法〉的通知》(林科通字〔1994〕133號)《國家林業局關于印發〈“百縣千村萬戶”林64 林業科技示范縣審批 國家林業局

業科技示范行動實施方案〉的通知》(林科發〔2008〕97號)

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《國家林業局關于開展天然林保護天保工程示65 范點建設單位審批

工程第一批國家林業局 示范點建設

工作的通知》(林天發〔2005〕49號)《國家林業局關于做好天保工程森工企業職工“四險補66 助”和混崗職工安置辦法、安置標準審批 國家林業局

天然林保護工程區森工企業職工“四險補助”和混崗職工安置等工作的通知》(林計發〔2006〕92號)《財政部、國家林業局天保工程森67 工企業下崗職工一次性安置審批

關于做好森工企業下崗國家林業局 職工一次性

安置工作的通知》(財農〔2000〕83號)《中華人民開辦煙草專68 賣品交易市場審批 國家煙草局

共和國煙草專賣法實施條例》(國務院令第223號)《國務院辦公廳關于保留部分非行69 煙草基因工程事項審批 國家煙草局

政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)

取消

取消

取消

取消

取消

《國務院關于同意東北地區廠辦大集體改革試國務院

點工作指導意見的批復》(國函〔2005〕88號)廠辦大集體70 改革試點審批

《國務院辦公廳印發關于中部六省實施比照振興東北地區國資委

等老工業基地和西部大開發有關政策的通知》(國辦函〔2008〕15號)《中華人民出入境檢驗71 檢疫報檢員從業注冊 檢驗檢疫 機構

企業投資在非主要河流72 上建設的水電站項目核準 改革委 國家發展 出入境

共和國進出口商品檢驗法實施條例》(國務院令第447號)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)《國務院關企業投資分73 布式燃氣發電項目核準

改革委 國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)《國務院關企業投資燃74 煤背壓熱電項目核準

改革委 國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20

下放省級投資主管部門

下放省級投資主管部門

下放地方政府投資主管部門

取消

取消

號)《國務院關企業投資風75 電站項目核準

改革委

企業投資330千伏及以下電壓等級的交流電網工程項目，列入國76 家規劃的非跨境、跨省(區、市)500千伏電壓等級的交流電網工程項目核準

《國務院關企業投資鉀77 礦肥、磷礦肥項目核準

改革委

企業投資國家規劃礦區內新增年生78 產能力低于120萬噸的煤礦開發項目核準 企業投資非跨境、跨省79(區、市)的油氣輸送管網項目核準 改革委 國家發展 改革委 國家發展 國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

下放省級投資主管部門

下放省級投資主管部門

改革委 國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放地方政府投資主管部門

國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放地方政府投資主管部門

企業投資除稀土礦山開發項目和已探明工業儲量5000萬噸80 及以上規模的鐵礦開發項目外的其他礦山開發項目(不含煤礦、鈾礦)核準

《國務院關企業投資稀81 土深加工項目核準

改革委 國家發展

于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)企業投資城市快速軌道82 交通項目按照國家批準的規劃核準 改革委 企業投資國家重點風景名勝區、國家自然保護區、全國重點文物保護單位區域內總投資500083 萬元以上的旅游開發和資源保護項目，世界自然和文化遺產保護區內總投資3000改革委 萬元及以上的項目核準 國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

下放省級投資主管部門

改革委 國家發展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

《外國企業外國企業常84 駐代表機構登記 工商總局

常駐代表機構登記管理條例》(國務院令第584號)《國務院對外國(地區)企業在中國85 境內從事生產經營活動核準 外國文藝表演團體、個86 人來華在非歌舞娛樂場所進行營業性演出審批 中央管理的87 建筑施工企業安全生產許可 建設部 住房城鄉

《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)《實驗動物管理條例》(1988年10月31日國務院批準，1988年11月14日國家科88 實驗動物出口審批 科技部

學技術委員會令第2號發布，根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修改)

下放省級科技行政管理部門

下放省級住房城鄉建設行政部門

文化部

《營業性演出管理條令第528號)

下放省級文

例》(國務院化行政部門

工商總局

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

下放省級工商行政管理部門

下放省級工商行政管理部門

《實驗動物管理條例》(1988年10月31日國務院批準，實驗動物工作單位從國89 外進口實驗動物原種登記單位指定 科技部

1988年11月14日國家科學技術委員會令第2號發布，根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修改)加工利用國家限制進口、可用作90 原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業認定 經營高危險91 性體育項目許可 體育總局

《國務院對確需保留的行政審批項環境保護部 目設定行政

許可的決定》(國務院令第412號)《全民健身條例》(國務院令第560號)

下放省級以下體育行政主管

下放省級環境保護行政部門

下放省級科技行政管理部門

附件2

國務院決定取消的評比、達標、表彰項目目錄(共計10項)

序 號 1 項目名稱

部級電子工程設計獎評選

主辦單位 工業和 信息化部 工業和 中國工藝美術大師評選 民爆行業企業信息化和工 業化融合評估

全國居民家庭經濟狀況核 對示范單位命名

信息化部 4

工業和 信息化部 民政部

處理決定 取消

取消部門評選，轉由中國輕工業 聯合會舉辦 取消 取消 全國財政協作研究課題評 比

人力資源 全國農村優秀人才評選

社會保障部 8 9 10 留學人員創業園評估 勞動保障監察“兩網化” 管理標準執行情況評估 城鎮房屋拆遷管理規范化 考核

全路節能環保綠化先進集 體、先進個人評選

人力資源 社會保障部 人力資源 社會保障部 住房城鄉 建設部 原鐵道部 財政部

取消部門評比，轉由中國財政 學會舉辦 并入全國杰出 創業技術人才 評選 取消 取消 取消 取消

附件3

國務院決定取消的行政事業性收費項目目錄(共計3項)

序 號 項 目

電子工程概預算人員培訓 費

煙草制品及原輔材料2 檢驗 費

煙草部門 收費部門 工業和 信息化部門

依據

《國家計委、財政部關于電子工

程建設概預算人員培訓費收費標

準的通知》(計價格〔2000〕876號)

《國家物價局、財政部關于發布煙草專賣系統行政事業性收費項目

及標準的通知》(價費字〔1992〕187號)

《國家保密局、國家物價局、財

政部關于保密工作部門執行3 保密證表包裝材料費 保密部門

有關

管理規定收取工本費問題的通

知》(國保〔1991〕48號)

取消 取消 取消 處理決定

第五篇：《文化部關于加強演出市場有問題管理的通知》2018必考重點內容

《文化部關于加強演出市場有問題管理的通知》

一、規范音樂節等節慶類營業性演出活動的申報與運作

（一）音樂節等節慶類營業性演出活動（以下簡稱“節慶演出”），是指冠以“節、周、月、季”等字樣，演出場次3場以上、持續時間1天以上的主題性演出活動。

節慶演出應當由符合《營業性演出管理條例》（以下簡稱《條例》）及《營業性演出管理條例實施細則》（以下簡稱《實施細則》）規定的演出經營主體舉辦，政府或者政府部門不得主辦或者承辦節慶演出，不得直接參與投資節慶演出；節慶演出不得冠以中國、中華、全國、國家、國際等字樣；舉辦節慶演出應當將整體方案報縣級以上文化行政部門審核，未經審核的，不得以“節、周、月、季”等名義進行宣傳。

（二）節慶演出過程中通過網絡直播、轉播等方式與觀眾互動的，應當由具有《網絡文化經營許可證》的互聯網文化經營單位負責提供網絡服務；演出舉辦單位應當于演出活動舉辦3個工作日前，將演出現場播放的視頻資料和網絡互動方案報送演出地縣級文化行政部門備案。

（三）演出舉辦單位應當嚴格按照文化行政部門核準的演出人員和演出內容組織演出；指定專人負責現場巡查，落實安全應急措施；積極配合文化行政部門、文化市場綜合執法機構及其他相關部門的現場監管。

（四）演出舉辦單位要創新思路，豐富節慶演出內容與形式，完善演出活動市場運作方式。各級文化行政部門要促進節慶演出與當地文化、旅游資源的深度融合，加強區域內節慶演出的統籌協調，引導節慶演出特色化、品牌化發展。

二、嚴格演出票務經營單位的市場準入與監管

（一）演出票務經營是演出營銷的重要環節，從事營業性演出活動票務代理、預訂、銷售業務的經營單位，應當按照《條例》及其實施細則關于設立演出經紀機構的規定，取得《營業性演出許可證》。未取得《營業性演出許可證》的，應當于2012年3月30日前到所在地省級文化行政部門辦理相關手續。擅自從事營業性演出活動票務代理、預訂、銷售業務的，由文化行政部門、文化市場綜合執法機構依照《條例》第四十三條規定予以處罰。

（二）演出票務經營單位應當核驗演出活動的批準文件，不得擅自預訂、銷售未經審批的演出活動門票；應當與演出舉辦單位簽訂票務銷售合同，公開不同票價的座位區域及可售數量；不得對演出活動進行虛假、夸大宣傳。演出票務經營單位預訂、銷售未經審批的演出活動門票的，由文化行政部門、文化市場綜合執法機構依照《實施細則》第五十五條規定予以處罰。

三、明確演出場所經營單位的義務與責任

（一）為營業性演出活動提供場所的，應當核驗演出活動的批準文件，并建立現場演出日志。為未經批準的營業性演出活動提供場地的，由文化行政部門、文化市場綜合執法機構依照《條例》第四十四條規定予以處罰。

（二）演出場所經營單位應當指定專人負責現場巡查，對演出活動中有《條例》第二十六條禁止情形的，主動采取措施予以制止，并及時報告所在地縣級文化行政部門。未及時采取措施制止、未及時報告的，由文化行政部門、文化市場綜合執法機構根據《條例》第四十六條規定，依照職權予以處罰。

（三）非演出場所經營單位擅自舉辦營業性演出的，由文化行政部門、文化市場綜合執法機構依照《條例》第四十三條規定予以處罰；非演出場所經營單位為未經批準的營業性演出活動提供場地的，移送有關部門處理。